第一篇：電力真誠(chéng)服務(wù) 助推松陽(yáng)古村落發(fā)展

電力指導(dǎo)員進(jìn)村入戶 助推松陽(yáng)古村落發(fā)展

——松陽(yáng)供電公司主動(dòng)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任

一、背景與概況：

中國(guó)傳統(tǒng)村落是農(nóng)耕文明的精髓和中華民族的根基，蘊(yùn)藏著豐富的歷史文化信息與自然生態(tài)景觀資源，是我國(guó)鄉(xiāng)村歷史、文化、自然遺產(chǎn)的“活化石”和“博物館”，是中華傳統(tǒng)文化的重要載體和中華民族的精神家園。

松陽(yáng)于東漢建安四年（公元199年）建縣，是浙南最早建置的縣，歷史悠久、文化資源豐富，縣域面積1406平方公里，23萬(wàn)人，19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道縣。松陽(yáng)縣古村落是浙江省最有代表性的古村落，是省三大古村落群之一。近年來(lái)，縣委、縣政府圍繞保護(hù)為主、合理利用、活態(tài)傳承的原則，加大歷史文化村落保護(hù)利用工作，為深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，松陽(yáng)供電公司積極響應(yīng)縣委、縣政府保護(hù)歷史文化村落的號(hào)召，勇挑央企社會(huì)責(zé)任，成立了電力指導(dǎo)員小分隊(duì)，由電力指導(dǎo)員小分隊(duì)按分片、屬地化管理的原則，進(jìn)村入戶，摸底古村落配套電力設(shè)施存在的問(wèn)題、提出需要解決的方案，編制配套設(shè)施規(guī)劃，提供特色電力服務(wù)，助推松陽(yáng)古村落發(fā)展。

二、存在的問(wèn)題：

傳統(tǒng)古村落的房屋由于歷史悠久，隨著農(nóng)村的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，電力負(fù)荷的快速增長(zhǎng)，部分老屋電力線路損毀、老化等基礎(chǔ)設(shè)施條件不完善，現(xiàn)有電力架空線路、導(dǎo)線線徑、配變?nèi)萘康入娏υO(shè)備已不能滿足美麗鄉(xiāng)村的要求，隨著農(nóng)村居住生活需求和方式的改變，對(duì)傳統(tǒng)古村落電力設(shè)施的改造和規(guī)劃提出了更高的要求。傳統(tǒng)古村落獨(dú)特的建成環(huán)境和其歷史文化遺產(chǎn)是極其脆弱和不可再生的，保護(hù)傳統(tǒng)古村落已成為國(guó)際社會(huì)的廣泛共識(shí)和迫切任務(wù)。

三、解決的方法及取得的成效：

1、緊貼民心干實(shí)事

在村級(jí)便民服務(wù)中心設(shè)立電力指導(dǎo)員，并公布電力指導(dǎo)員服務(wù)電話，利用指導(dǎo)員懂專業(yè)、懂業(yè)務(wù)的優(yōu)勢(shì)，深化“陽(yáng)光服務(wù)五走進(jìn)”內(nèi)涵，深入駐點(diǎn)村查訪民情，開展新農(nóng)村古村落建設(shè)指導(dǎo)工作，對(duì)該村用電安全進(jìn)行摸底調(diào)查，及時(shí)了解古村落建設(shè)電力需求，提出傳統(tǒng)古村落電力設(shè)施的改造和規(guī)劃方案，與地方政府及時(shí)有效溝通，促進(jìn)政企和諧關(guān)系，為地方發(fā)展提供可靠電力保障，為客戶提供更加規(guī)范、便捷的優(yōu)質(zhì)用電服務(wù)。樹立電力企業(yè)的良好形象。

2、電網(wǎng)改造促安全

我公司將新農(nóng)村電氣化建設(shè)與松陽(yáng)縣“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，經(jīng)過(guò)統(tǒng)籌安排，制定了4個(gè)階段的工作目標(biāo)，思想認(rèn)識(shí)到位，計(jì)劃執(zhí)行到位，質(zhì)量管控到位，穩(wěn)步推進(jìn)電氣化建設(shè)，新增配變168 臺(tái)，新增配變?nèi)萘?2928千伏安，涉及高壓線路改造152.72千米、低壓線路改造280多千米，進(jìn)行了電纜化和絕緣化改造，凈化村容村貌，順利完成全部19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的電氣化建設(shè)工作。松陽(yáng)公司在全市率先完成“鎮(zhèn)鎮(zhèn)電氣化”建設(shè)，提升供電質(zhì)量，助推松陽(yáng)非遺文化建設(shè)，促進(jìn)村民增收。

3、文化服務(wù)出真彩公司文化專業(yè)人才魯曉敏利用業(yè)務(wù)時(shí)間，深入研究地方文化，撰寫和統(tǒng)籌中國(guó)傳統(tǒng)文化村落、省級(jí)歷史文化名村的申報(bào)材料，為松陽(yáng)縣2012年成功申報(bào)4個(gè)省級(jí)歷史文化名村，2013年成功申報(bào)8個(gè)“中國(guó)傳統(tǒng)村落”立下頭功，還為12個(gè)村文化禮堂建設(shè)出謀劃策，成為美麗鄉(xiāng)村文化建設(shè)的靚麗風(fēng)景。

4、文明建設(shè)促和諧

派駐農(nóng)村指導(dǎo)員和十八大精神宣講員，通過(guò)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)等形式，積極開展政策形勢(shì)、法律常識(shí)宣傳教育、開展群眾路線精神宣講，倡導(dǎo)村民崇尚科學(xué)、誠(chéng)信守法、抵制迷信、移風(fēng)易俗、男女平等、尊老愛幼、鄰里和睦、勤勞致富、扶貧濟(jì)困的社會(huì)風(fēng)尚，引導(dǎo)人們自覺(jué)抵制社會(huì)不良風(fēng)氣。公司通過(guò)向村委會(huì)捐贈(zèng)電腦、桌椅、書架等辦公用品，用實(shí)際行動(dòng)幫助村委會(huì)構(gòu)建農(nóng)村宣傳教育網(wǎng)絡(luò)，著力提升村民、未成年人的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，提升古村落文化內(nèi)涵。

5、文化下鄉(xiāng)促發(fā)展

建立“村企”文化互動(dòng)機(jī)制，適時(shí)與該村開展有益的文體活動(dòng)，有針對(duì)性為結(jié)對(duì)村培養(yǎng)文體骨干，指導(dǎo)開展豐富多彩的群眾性文體活動(dòng)，活躍農(nóng)村文化生活，凈化農(nóng)村社會(huì)風(fēng)氣。參與完善陳家鋪村的文化陣地建設(shè)，為其建設(shè)出謀劃策，建立了“春泥書屋”，并贈(zèng)送200余冊(cè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)書籍和部分報(bào)紙、雜志，開展古村落優(yōu)美自然環(huán)境為目的的攝影采風(fēng)和徒步暢游古道等活動(dòng)，擴(kuò)大古村落社會(huì)影響力。

松陽(yáng)供電公司將繼續(xù)按照縣委、縣政府提出的“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針，圍繞“修復(fù)優(yōu)雅傳統(tǒng)建筑、弘揚(yáng)悠久傳統(tǒng)文化、打造優(yōu)美人居環(huán)境、營(yíng)造悠閑生活方式”的新農(nóng)村傳統(tǒng)古村落建設(shè)指導(dǎo)要求，深入推進(jìn)電力指導(dǎo)員進(jìn)村駐點(diǎn)訪民情工作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)古宅內(nèi)照明配電線路安全隱患排查，重點(diǎn)防止發(fā)生電氣火災(zāi)，提出整改意見，在技術(shù)和選材上給予全力支持，助推打造松陽(yáng)歷史文化村落品牌。

第二篇：京交會(huì)助推服務(wù)貿(mào)易發(fā)展

京交會(huì)助推服務(wù)貿(mào)易發(fā)展

初夏北京，生機(jī)盎然。第五屆中國(guó)（北京）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)暨全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)如期舉行。世界賓朋相聚一堂，圍繞服務(wù)領(lǐng)域開放發(fā)展、深化服務(wù)貿(mào)易合作、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化建言獻(xiàn)策。

5月28日，為期5天的“第五屆中國(guó)（北京）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)暨全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)”在國(guó)家會(huì)議中心舉行。中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理胡春華巡視展館，中共中央政治局委員、北京市委書?蔡奇，澳門特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安，商務(wù)部部長(zhǎng)鐘山，內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委副書記、自治區(qū)政府主席布小林，北京市委副書記、市長(zhǎng)陳吉寧，市政協(xié)主席吉林參觀京交會(huì)，與嘉賓合影，并出席隨后舉行的全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)。

胡春華參觀了服務(wù)貿(mào)易成果展、創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)展，以及有關(guān)國(guó)家、國(guó)內(nèi)省區(qū)市展區(qū)和專業(yè)展區(qū)，認(rèn)真了解服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展成效、參展國(guó)家開展國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的情況，詳細(xì)詢問(wèn)企業(yè)對(duì)發(fā)展服務(wù)貿(mào)易的意見和建議，勉勵(lì)企業(yè)練好內(nèi)功，搶抓機(jī)遇，形成自己的特色和優(yōu)勢(shì)。

胡春華強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)總書記重要指示精神，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)定不移擴(kuò)大服務(wù)業(yè)開放，進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，主動(dòng)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)服務(wù)進(jìn)口。要深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，推動(dòng)在管理體制、開放路徑、發(fā)展模式等方面先行先試，營(yíng)造更具吸引力的投資環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力，為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展注入新動(dòng)力。要大力發(fā)展新興服務(wù)，不斷提升中國(guó)服務(wù)質(zhì)量和水平，增強(qiáng)中國(guó)服務(wù)出口競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易健康發(fā)展。

蔡奇在峰會(huì)致辭中說(shuō)，進(jìn)入新時(shí)代，北京的發(fā)展站在了新的歷史起點(diǎn)上，我們正在以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，牢固確立“四個(gè)中心”的城市戰(zhàn)略定位，全力建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都。我們將深入貫徹黨中央進(jìn)一步擴(kuò)大開放的決策部署，堅(jiān)定不移擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，抓好服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，搭建更多合作發(fā)展平臺(tái)，為世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)注入新的動(dòng)力；我們將深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育金融、科技、信息、文化創(chuàng)意、商務(wù)服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造“北京服務(wù)”品牌；我們將大力加強(qiáng)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，深入推進(jìn)“放管服”改革，狠抓一攬子政策措施落地，努力為企業(yè)營(yíng)造審批最少、流程最優(yōu)、效率最高、服務(wù)最好的營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)各類市場(chǎng)主體的活力。期待大家集思廣益、暢所欲言，為推動(dòng)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易合作發(fā)展建言獻(xiàn)策，用好京交會(huì)這個(gè)平臺(tái)，凝聚共識(shí)、挖掘商機(jī)，推動(dòng)互利共贏發(fā)展。

鐘山在峰會(huì)致辭中說(shuō)，習(xí)近平主席強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，實(shí)行高水平的貿(mào)易和投資自由化便利化政策，擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，為中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展指明了方向，為服務(wù)領(lǐng)域國(guó)際合作提供了難得的機(jī)遇。中共十八大以來(lái)，中國(guó)積極擴(kuò)大服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，先后在上海等地設(shè)立11個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)，在北京市開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)，在天津、上海、海南等15個(gè)地區(qū)開展服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，有力地促進(jìn)了服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，服務(wù)貿(mào)易規(guī)模位居世界第二。

鐘山說(shuō)，當(dāng)前制造業(yè)服務(wù)化、服務(wù)業(yè)數(shù)字化步伐加快，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)深度融合，服務(wù)環(huán)節(jié)在全球價(jià)值鏈中的地位越來(lái)越重要，服務(wù)貿(mào)易投資合作成為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，需要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域國(guó)際合作。

鐘山表示，商務(wù)部將貫徹落實(shí)習(xí)近平主席在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)開幕式上宣布的一系列擴(kuò)大開放新的重大舉措，促進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域開放、創(chuàng)新、融合發(fā)展。加快推動(dòng)服務(wù)業(yè)對(duì)外開放，積極促進(jìn)“一帶一路”國(guó)際合作；全面落實(shí)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度；全力辦好首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)，擴(kuò)大服務(wù)進(jìn)口。推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，在北京等17個(gè)地區(qū)深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)；加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，培育服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式；加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力。推動(dòng)更深層次的融合發(fā)展，推進(jìn)制造業(yè)與服務(wù)業(yè)、服務(wù)行業(yè)之間融合發(fā)展，加快制造業(yè)服務(wù)化，發(fā)展高端生產(chǎn)性服務(wù)外包，培育綜合服務(wù)提供商，更深更廣地融入全球價(jià)值鏈。商務(wù)部將繼續(xù)支持京交會(huì)提升國(guó)際化、市場(chǎng)化、專業(yè)化水平，打造共享共贏、開放發(fā)展、創(chuàng)新融合的合作平臺(tái)。

峰會(huì)由陳吉寧主持。巴西工業(yè)、外貿(mào)與服務(wù)部部長(zhǎng)馬爾科斯?利馬，世界貿(mào)易組織副總干事易小準(zhǔn)，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織副秘書長(zhǎng)瑪麗?基維涅米，以及麥肯錫、阿里巴巴、小米科技等知名企業(yè)負(fù)責(zé)人在峰會(huì)上發(fā)表演講。

會(huì)上，中國(guó)商務(wù)部與聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議聯(lián)合發(fā)布了《第五屆京交會(huì)全球服務(wù)貿(mào)易峰會(huì)合作倡議》。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議副秘書長(zhǎng)伊莎貝拉?杜蘭特宣讀了六條合作倡議內(nèi)容，包括在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和全人類繁榮的藍(lán)圖下研究解決方案；加快實(shí)施2015年聯(lián)合國(guó)成員國(guó)通過(guò)的《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》；發(fā)揮服務(wù)貿(mào)易對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎作用；促進(jìn)服務(wù)業(yè)開放和服務(wù)貿(mào)易自由化；支持服務(wù)業(yè)和服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展；建立和培育多樣化伙伴關(guān)系。她同時(shí)呼吁國(guó)際社會(huì)凝聚共識(shí)、同心協(xié)力，繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，更好地造福世界各國(guó)人民。

為進(jìn)一步順應(yīng)服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的國(guó)際合作需求，積極推動(dòng)全球服務(wù)貿(mào)易的交流與發(fā)展，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)由中華人民共和國(guó)商務(wù)部、北京市人民政府共同主辦的中國(guó)（北京）國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)，自2012年起落戶北京。

本屆京交會(huì)6月1日落幕，共舉辦136場(chǎng)論壇會(huì)議及洽談交易活動(dòng)，吸引了122個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近10萬(wàn)人次專業(yè)客商參展參會(huì)，其中“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)46個(gè)；組團(tuán)辦展辦會(huì)的國(guó)家和地區(qū)60個(gè)，比上一屆增加26個(gè)。

據(jù)組委會(huì)初步統(tǒng)計(jì)，本屆京交會(huì)共達(dá)成簽約項(xiàng)目311個(gè)，意向簽約額達(dá)1025.6億美元，創(chuàng)京交會(huì)歷史新高。其中，國(guó)際簽約項(xiàng)目110個(gè)，意向簽約額172.5億美元，占意向簽約總額的16.8%。

本屆京交會(huì)以“開放、創(chuàng)新、融合”為主題，共商推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)大開放、創(chuàng)新融合發(fā)展的新思路新舉措，對(duì)于促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，發(fā)揮了積極作用。

京交會(huì)是共享共贏的合作平臺(tái)，是開放發(fā)展的合作平臺(tái)，也是創(chuàng)新融合的合作平臺(tái)。

第三篇：優(yōu)化服務(wù)環(huán)境 助推跨越發(fā)展

優(yōu)化服務(wù)環(huán)境 助推跨越發(fā)展

——關(guān)于優(yōu)化我區(qū)政務(wù)服務(wù)環(huán)境的調(diào)研報(bào)告

總書記3月17日在蘭考視察為民服務(wù)中心時(shí)，對(duì)工作人員和前來(lái)辦事的群眾說(shuō)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)治理改善，政府對(duì)老百姓的服務(wù)還要不斷加強(qiáng)。窗口單位是第二批教育實(shí)踐活動(dòng)查擺和解決作風(fēng)問(wèn)題的重點(diǎn)部位，要在活動(dòng)中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解決問(wèn)題，從服務(wù)內(nèi)容、辦事流程、跟蹤反饋、結(jié)果評(píng)價(jià)等方面不斷改進(jìn)，使服務(wù)更加精細(xì)、規(guī)范、高效。近期，區(qū)行政服務(wù)中心對(duì)我區(qū)行政服務(wù)中心的建設(shè)、運(yùn)行情況進(jìn)行了深入調(diào)研、思考。

一、行政服務(wù)中心基本情況

（一）區(qū)行政服務(wù)中心的發(fā)展歷程。2003年6月，引人矚目的新區(qū)大開發(fā)吹響了號(hào)角，公路建設(shè)指揮部、水利建設(shè)指揮部等各個(gè)建設(shè)指揮部相繼成立,轟轟烈烈的大開發(fā)也轉(zhuǎn)變了我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，即第一產(chǎn)業(yè)向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，但是行政服務(wù)的凌亂、單一，和經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展不相適應(yīng)，為提供有效、快捷的行政服務(wù)，滿足我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾的需要，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府調(diào)查研究，當(dāng)年11月成立區(qū)行政服務(wù)中心。2005年行政中心辦公大樓建成，服務(wù)中心遷新址于行政中心辦公樓一樓，服務(wù)大廳面積為500余平方米。現(xiàn)進(jìn)駐單位15個(gè)，共112項(xiàng)行政許可項(xiàng)目，大廳窗口服務(wù)人員23人。

（二）行政服務(wù)中心的性質(zhì)職能。行政服務(wù)中心是區(qū)屬職能

員配置達(dá)不到發(fā)展要求，很多與民生相關(guān)的單位，比如稅務(wù)、戶籍辦理、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等都未進(jìn)入行政服務(wù)大廳，不能真正地為群眾提供一站式辦理，不能切實(shí)地方便群眾。多數(shù)部門沒(méi)有把審批權(quán)授予窗口負(fù)責(zé)人，大廳窗口人員只能辦理即辦件，承諾件多要回單位審批。部分部門的審批事項(xiàng)屬于不同科室負(fù)責(zé)，不同的分管領(lǐng)導(dǎo)，分頭審批往往延長(zhǎng)了辦理時(shí)限。

（三）行政服務(wù)辦事程序不夠規(guī)范。行政服務(wù)只掛號(hào)不看病、兩頭辦理現(xiàn)象嚴(yán)重，使中心窗口成為部門的?收發(fā)室?。有的單位只有部分項(xiàng)目進(jìn)駐大廳，且不同程度存在兩頭辦理、體外循環(huán)情況。個(gè)別部門存在?小權(quán)進(jìn)、大權(quán)不進(jìn)?的現(xiàn)象，將重要的審批事項(xiàng)、關(guān)鍵的辦事環(huán)節(jié)，仍放在本單位辦理。個(gè)別局委進(jìn)廳項(xiàng)目少，且辦件量少。進(jìn)廳的十五家單位，目前均沒(méi)有成立行政審批科，?兩集中、兩到位?落實(shí)得不夠。

（四）行政服務(wù)中心硬件不夠標(biāo)準(zhǔn)。現(xiàn)在行政服務(wù)大廳面積只有500平方米，由于受行政大廳面積較小的制約，容納不下更多的窗口和人員；行政服務(wù)設(shè)施、設(shè)備配置不到位，也滿足不了現(xiàn)代辦公需要，近期工商局窗口業(yè)務(wù)增多，也無(wú)法添置叫號(hào)機(jī)等相關(guān)設(shè)施。

（五）行政服務(wù)人員作風(fēng)不夠過(guò)硬。由于缺乏有效的激勵(lì)制約機(jī)制，當(dāng)前中心有的黨員干部面對(duì)新事物，學(xué)用脫節(jié)、知行不一；少數(shù)窗口工作人員為民服務(wù)宗旨意識(shí)不夠，?松、懶、散?現(xiàn)象時(shí)有冒頭，紀(jì)律作風(fēng)不夠過(guò)硬；有的人員主動(dòng)作為精神不強(qiáng)，

本區(qū)域群眾、企業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)、無(wú)障礙服務(wù)的一項(xiàng)有力措施。目前新的行政服務(wù)大廳設(shè)計(jì)、規(guī)劃、預(yù)算已基本完成，年底前，環(huán)境優(yōu)美，服務(wù)齊全、設(shè)施完備的區(qū)行政服務(wù)中心新大廳將投入使用。

新大廳面積近4000平方米，入駐職能單位27家，設(shè)置服務(wù)窗口55個(gè)，行政審批事項(xiàng)158項(xiàng)。政府各委局一線科室整建制前移到服務(wù)大廳，真正做到?兩集中、兩到位?，即行政許可和服務(wù)事項(xiàng)向行政許可服務(wù)科（股）集中、行政許可服務(wù)科（股）向行政服務(wù)中心集中；部門向行政服務(wù)中心窗口授權(quán)到位、事項(xiàng)在行政服務(wù)中心辦理到位。實(shí)現(xiàn)政府面向社會(huì)各類審批事項(xiàng)的集中受理、辦理配套服務(wù)。

經(jīng)過(guò)調(diào)研測(cè)算，我區(qū)行政大廳功能區(qū)由以下幾個(gè)部分組成：

1、企業(yè)注冊(cè)登記服務(wù)區(qū) 設(shè)置窗口14個(gè)，由區(qū)工商局、衛(wèi)生局、農(nóng)林局、畜牧局、農(nóng)機(jī)局等組成。

2、投資建設(shè)審批服務(wù)區(qū) 設(shè)置窗口8個(gè)，由發(fā)改委、住建委、國(guó)土局、環(huán)保局等組成。

3、經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理服務(wù)區(qū) 設(shè)置窗口28個(gè)，由公安局、城管大隊(duì)、社保中心、人勞局、商務(wù)局等組成。

4、中介配套服務(wù)區(qū) 設(shè)置窗口5個(gè)，由工商代理、不動(dòng)產(chǎn)評(píng)估、電信服務(wù)、供電、供水等單位組成。

5、中心辦公區(qū) 由會(huì)議室、紀(jì)能效能監(jiān)督室、中心機(jī)房、視頻監(jiān)控大廳、中心值班室、黨員活動(dòng)室、茶水間等組成。

值取向，想人民之所想，急人民之所急，把社會(huì)滿意度作為衡量政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)做到對(duì)待群眾有真心，服務(wù)群眾有熱心，接受監(jiān)督有誠(chéng)心，優(yōu)質(zhì)服務(wù)有恒心，真正實(shí)現(xiàn)不讓政策在?中心?被截留，不讓差錯(cuò)在?中心?發(fā)生，不讓時(shí)間在?中心?耽誤，不讓群眾在?中心?受冷遇，用文明、優(yōu)質(zhì)、高效、廉潔的服務(wù)打造?和諧政務(wù)、滿意服務(wù)?的政務(wù)服務(wù)品牌；以踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、減少申報(bào)材料、壓縮承諾時(shí)限為突破口，進(jìn)一步優(yōu)化辦事程序和提高服務(wù)效率。

（五）以激勵(lì)制約機(jī)制為基礎(chǔ)，提升服務(wù)質(zhì)量

中心工作人員通過(guò)著工裝、佩戴工號(hào)牌等形式，亮明身份接受群眾監(jiān)督；通過(guò)電子評(píng)價(jià)器滿意率對(duì)黨員干部的服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)等進(jìn)行考核。圍繞服務(wù)基層、方便群眾、提速增效、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面作出公開承諾，對(duì)全體黨員干部及服務(wù)窗口實(shí)行定崗、定期、定績(jī)的?三定?考核辦法，并實(shí)行行政服務(wù)工作?一票否決?制，努力塑造?為民、親民、便民、利民?的窗口形象，使群眾和辦事人員來(lái)中心辦理業(yè)務(wù)全部享受?親情化?服務(wù)，即：微笑露一點(diǎn)、效率高一點(diǎn)、動(dòng)作快一點(diǎn)、說(shuō)話慢一點(diǎn)、脾氣小一點(diǎn)、肚量大一點(diǎn)、頭腦活一點(diǎn)、做事實(shí)一點(diǎn)、理由少一點(diǎn)、關(guān)愛多一點(diǎn)，營(yíng)造溫馨舒適的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。

（六）以創(chuàng)新監(jiān)督監(jiān)管方法為手段，提高服務(wù)水平積極探索運(yùn)用現(xiàn)代信息化手段,努力實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)工作創(chuàng)新，

口?，實(shí)現(xiàn)?一站式管理、一口子收費(fèi)、一個(gè)窗口對(duì)外、一條龍服務(wù)?的行政審批和公共服務(wù)，真正做到便民利商，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展。

第四篇：項(xiàng)目化服務(wù)助推高質(zhì)量發(fā)展

項(xiàng)目化服務(wù)助推高質(zhì)量發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展過(guò)程中，各個(gè)地方如何突破現(xiàn)有的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)？這兩份合作協(xié)議，給出了具體的答案。16日，**省市場(chǎng)監(jiān)管局分別與**市人民政府、**市人民政府就高質(zhì)量發(fā)展簽署合作協(xié)議，將結(jié)合部門與地方兩種資源優(yōu)勢(shì)，共同推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

“這里的每一個(gè)條款，都是與地方政府多次溝通而達(dá)成的，由他們提需求，我們按需提供服務(wù)?！?*省市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)朱勤虎說(shuō)，市場(chǎng)監(jiān)管部門既是監(jiān)管部門也是發(fā)展部門，深化“放管服”改革、建設(shè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施、推進(jìn)質(zhì)量提升、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。為此，省市場(chǎng)監(jiān)管局建立支持服務(wù)地方發(fā)展的對(duì)接平臺(tái)，通過(guò)提供“訂單式”服務(wù)，支持地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

總體來(lái)看，協(xié)議的具體內(nèi)容集成了市場(chǎng)監(jiān)管的綜合職能，緊緊圍繞地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀以及規(guī)劃來(lái)制定，具有較強(qiáng)針對(duì)性。

針對(duì)**高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中的痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)，協(xié)議明確提出了支持如下8個(gè)方面：即大健康產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)、高端裝備制造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、深化質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革、創(chuàng)建國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市、構(gòu)建現(xiàn)代化安全治理體系、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“智慧315”消費(fèi)維權(quán)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)。

每一方面里，都包含若干具有高含金量和高實(shí)操性的舉措。對(duì)于**而言，圍繞高端裝備制造、新材料和生命健康等當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，需要通過(guò)制定國(guó)家、地方和行業(yè)等系列相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提升，同時(shí)培育創(chuàng)建優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)品牌，促進(jìn)該市3+2+X產(chǎn)業(yè)鏈條樹立品牌影響力，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，以“質(zhì)量強(qiáng)市”助推“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”。

**市委書記馬明龍表示，當(dāng)前**正圍繞“比學(xué)趕超、爭(zhēng)先進(jìn)位”，加倍努力、加速奔跑。希望通過(guò)這8個(gè)方面的舉措，實(shí)現(xiàn)更高層次產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更高水平創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)以及更高標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)商環(huán)境。

再看**。雙方的合作協(xié)議也提出了8項(xiàng)措施：即打造醫(yī)藥名城、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)市、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化綜合改革、質(zhì)量品牌建設(shè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、構(gòu)建現(xiàn)代化安全治理體系、“泰檢易”質(zhì)量基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等。

事實(shí)上，近年來(lái)，**將“品質(zhì)”作為提升內(nèi)涵、塑造特色的重要抓手，不僅以市委“一號(hào)文件”出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市建設(shè)品質(zhì)**的意見》，同時(shí)還在國(guó)內(nèi)首創(chuàng)《品質(zhì)城市評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》標(biāo)準(zhǔn)、在全國(guó)地級(jí)市中率先制定實(shí)施《標(biāo)準(zhǔn)化條例》?？梢哉f(shuō)，**市的質(zhì)量工作在全省乃至全國(guó)有影響、有位置。在這份合作協(xié)議中，雙方將集成運(yùn)用質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等多項(xiàng)職能，推動(dòng)**特色

產(chǎn)業(yè)向中高端攀升，打造長(zhǎng)三角重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。

**市委書記史立軍表示，**將以此次合作為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)溝通對(duì)接，分解細(xì)化責(zé)任措施，扎實(shí)推進(jìn)協(xié)議落實(shí)，為加快推動(dòng)**高質(zhì)量發(fā)展提供有力的支撐。

此前，“一平臺(tái)”已經(jīng)與蘇州、徐州、無(wú)錫、揚(yáng)州等地方人民政府簽署合作協(xié)議。朱勤虎說(shuō)，希望雙方能夠維護(hù)好、用好這一平臺(tái)，并不斷拓展，使之發(fā)揮最強(qiáng)動(dòng)能、最優(yōu)功能和最大效能，共同達(dá)成高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)、共同夯實(shí)高質(zhì)量監(jiān)管根基、共同構(gòu)建高水平合作機(jī)制。

第五篇：松陽(yáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法試行

松陽(yáng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）

（征求意見稿）第一章 總 則

第一條

為加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，有效提高管理的科學(xué)性、規(guī)范性、有效性，著力保障農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《浙江省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法（試行）》（浙財(cái)農(nóng)〔2015〕50號(hào)）、《松陽(yáng)縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行辦法》（松政辦發(fā)〔2016〕166號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條

松陽(yáng)縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金）是指由縣財(cái)政設(shè)立和省財(cái)政切塊下達(dá)，預(yù)算統(tǒng)籌安排，專項(xiàng)用于糧食生產(chǎn)發(fā)展、高效生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)機(jī)化與智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技與現(xiàn)代種業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升發(fā)展等方面支持政策的資金。其中用于配套上級(jí)資金的，按照上級(jí)有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

第三條

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理是指對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金預(yù)算、分配、使用、監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)等資金管理活動(dòng)。

第四條

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理堅(jiān)持“指標(biāo)控制、分項(xiàng)預(yù)算、滾動(dòng)實(shí)施、跟蹤績(jī)效”的管理原則。

第五條

縣財(cái)政局負(fù)責(zé)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的預(yù)算安排，辦理資金分配、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行以及組織財(cái)政支農(nóng)政策評(píng)估等工作。縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)研究制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，提出專項(xiàng)資金績(jī)效目標(biāo)和資金分配建議，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織管理、技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，以及組織具體項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目實(shí)施及日常監(jiān)督管理。

各項(xiàng)目建設(shè)主體即項(xiàng)目承擔(dān)單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目方案的編制、申報(bào)，按照項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和有關(guān)要求，做好項(xiàng)目實(shí)施、資金使用管理等工作，并對(duì)提交的申報(bào)材料和財(cái)務(wù)資料等真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)。

第二章 支持對(duì)象、重點(diǎn)領(lǐng)域和扶持方式 第六條

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金支持對(duì)象包括符合條件的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、村集體經(jīng)濟(jì)組織、行政事業(yè)單位和其他各類經(jīng)濟(jì)組織。

第七條

重點(diǎn)支持領(lǐng)域。

按照“四化同步”發(fā)展要求，深入實(shí)施高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，緊緊圍繞綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣建設(shè)，重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式和農(nóng)業(yè)治理方式轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制創(chuàng)新和保供增收惠民生，建立完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、經(jīng)營(yíng)體系、質(zhì)量保障體系和資源保護(hù)體系，具體包括：

（一）糧食生產(chǎn)發(fā)展。支持糧油政策性補(bǔ)貼和糧食生產(chǎn)

功能區(qū)建設(shè)，扶持糧食生產(chǎn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和社會(huì)化服務(wù)，加強(qiáng)以糧食生產(chǎn)功能區(qū)為重點(diǎn)的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)及服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和管護(hù)，推進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)模化、機(jī)械化及社會(huì)化服務(wù)發(fā)展，不斷提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

（二）畜牧生產(chǎn)發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)新型畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，支持畜牧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和動(dòng)物防疫體系建設(shè)，不斷完善畜牧業(yè)公共服務(wù)設(shè)施和服務(wù)體系，推動(dòng)畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化建設(shè)。

（三）生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。支持生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)，新型農(nóng)作制度、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化綜合利用、綠色防控等技術(shù)模式的推廣應(yīng)用，農(nóng)業(yè)投入品及包裝物回收利用，農(nóng)村能源開發(fā)利用，農(nóng)作物重大病蟲害防控，農(nóng)藥安全管理，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和農(nóng)業(yè)投入品檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和監(jiān)管等。

（四）農(nóng)機(jī)化與智慧農(nóng)業(yè)。全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”、“設(shè)施增地”，支持發(fā)展農(nóng)機(jī)化和智慧農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全管理，加大農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)機(jī)化、設(shè)施化、信息化融合發(fā)展，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用等。

（五）農(nóng)業(yè)科技與現(xiàn)代種業(yè)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，加快農(nóng)業(yè)技術(shù)集成應(yīng)用，支持農(nóng)技推廣體系建設(shè)和現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展，積極推進(jìn)育繁推一體化建設(shè)，加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)與利用，開展新品種、新技術(shù)展示示范等。

（六）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提升發(fā)展。支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，以及關(guān)系現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展全局性、戰(zhàn)略性重大工程項(xiàng)目的建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

（七）縣委縣政府確定的其他現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工作。第八條

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金不得用于財(cái)政補(bǔ)助單位人員經(jīng)費(fèi)、運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等基本支出，以及建造樓堂館所等與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展無(wú)關(guān)的其他支出。

第九條

依據(jù)政府與市場(chǎng)關(guān)系和支出責(zé)任，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金扶持政策分為公益類、準(zhǔn)公益類和競(jìng)爭(zhēng)類三類。按照不同的扶持政策，可分別采取直接補(bǔ)助、政策補(bǔ)貼、先建后補(bǔ)、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等支持方式。其中：

對(duì)公益類政策，應(yīng)圍繞縣定的扶持范圍、政策目標(biāo)，結(jié)合全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排、指標(biāo)控制使用財(cái)政資金；

對(duì)準(zhǔn)公益類政策，按照政府向社會(huì)力量購(gòu)買服務(wù)等有關(guān)要求，積極探索政府購(gòu)買服務(wù)方式；

對(duì)競(jìng)爭(zhēng)類政策，按照效率優(yōu)先的原則，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和程序，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審等方式確定建設(shè)項(xiàng)目和財(cái)政補(bǔ)助資金，并積極探索和引入基金制等市場(chǎng)化運(yùn)作模式，吸引社會(huì)資本加大投入。

第三章 資金分配、下達(dá)和使用管理

第十條

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金按規(guī)定的程序，由縣農(nóng)業(yè)局在預(yù)算編報(bào)時(shí)間內(nèi)向縣財(cái)政局申報(bào)。申報(bào)時(shí)能明確具體項(xiàng)目的，要報(bào)送項(xiàng)目?jī)?nèi)容、申報(bào)依據(jù)、完成時(shí)間、資金總額、分財(cái)務(wù)計(jì)劃及支出項(xiàng)目、資金來(lái)源構(gòu)成、績(jī)效目標(biāo)等細(xì)化內(nèi)容。

第十一條

縣財(cái)政局根據(jù)財(cái)力情況和項(xiàng)目排序，會(huì)同縣農(nóng)業(yè)局提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金初步審核安排意見，列入部門預(yù)算草案，報(bào)縣人民政府審定，由縣人民代表大會(huì)審議通過(guò)。

第十二條

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金按不同情況分別下達(dá)： 列入預(yù)算且細(xì)化到具體單位、具體項(xiàng)目的專項(xiàng)資金經(jīng)縣人民代表大會(huì)批準(zhǔn)后及時(shí)下達(dá)。

列入預(yù)算未細(xì)化到具體項(xiàng)目的專項(xiàng)資金，即需“二次分配”的專項(xiàng)資金，縣農(nóng)業(yè)局要及時(shí)提供相關(guān)文件，結(jié)合實(shí)際，會(huì)同縣財(cái)政局共同研究分配資金使用方案報(bào)縣人民政府審批，并與縣財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文，由縣財(cái)政局直接下達(dá)資金到用款單位。

上級(jí)部門下達(dá)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金視不同情況分別下達(dá)。專項(xiàng)轉(zhuǎn)移資金文件下達(dá)時(shí)指定具體項(xiàng)目的，由縣農(nóng)業(yè)局審核，報(bào)縣財(cái)政局審批后下達(dá)。專項(xiàng)性一般轉(zhuǎn)移支付資金只明確使用方向和用途、沒(méi)有明確具體項(xiàng)目的，即需“二次分配”的專項(xiàng)資金，參照“二次分配”程序執(zhí)行。指定用途的，參照

前項(xiàng)執(zhí)行，待縣農(nóng)業(yè)局會(huì)同縣財(cái)政局將項(xiàng)目預(yù)算落實(shí)到具體單位、具體項(xiàng)目后再下達(dá)。

第十三條

建立和完善農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)制度?？h農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的政策導(dǎo)向、績(jī)效目標(biāo)和支持重點(diǎn)，按照“公開、公平、公正”的原則，每年面向社會(huì)公開征集項(xiàng)目，篩選確定一批擬建項(xiàng)目進(jìn)入農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。在分配現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金時(shí)，對(duì)實(shí)行項(xiàng)目管理的各類資金項(xiàng)目以及需進(jìn)行“二次分配”的專項(xiàng)資金項(xiàng)目，原則上從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中擇優(yōu)選取。

第十四條

縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局應(yīng)按照資金預(yù)算并結(jié)合上級(jí)部門下達(dá)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金，組織做好項(xiàng)目申報(bào)、立項(xiàng)、公示、下達(dá)計(jì)劃等工作。

第十五條

項(xiàng)目承擔(dān)單位要按要求做好項(xiàng)目實(shí)施，不得擅自調(diào)整項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃和實(shí)施方案。因規(guī)劃布局調(diào)整、土地征占用、土地（山林）糾紛、市場(chǎng)環(huán)境變化及重大政策調(diào)整等不可預(yù)見因素影響，確需調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施主體、地點(diǎn)、內(nèi)容等部分項(xiàng)目要素的，由項(xiàng)目單位提出書面申請(qǐng)，項(xiàng)目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或項(xiàng)目主管單位審查核實(shí)，縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局按照規(guī)定程序進(jìn)行變更批復(fù)。

第十六條

項(xiàng)目實(shí)施單位要建立和健全財(cái)務(wù)管理制度，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，使用合法憑證，規(guī)范支付方式，并做到賬證、賬實(shí)相符，大額資金均要通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬結(jié)算。同時(shí)要積極配

合有關(guān)部門做好監(jiān)督檢查、審計(jì)、績(jī)效評(píng)價(jià)等工作，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金?？顚Ｓ谩?/p>

第十七條

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的撥付應(yīng)嚴(yán)格按照資金撥付程序、項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目進(jìn)度撥付?？h財(cái)政局應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金用款計(jì)劃進(jìn)行審核，符合規(guī)定的，應(yīng)按用款時(shí)間要求撥付專項(xiàng)資金。不符合規(guī)定的，應(yīng)退回申請(qǐng)單位，并說(shuō)明理由，由用款單位按要求重新編制用款計(jì)劃。

第十八條

項(xiàng)目實(shí)施完成后，除有規(guī)定需由上級(jí)部門驗(yàn)收的項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目原則上按照縣農(nóng)業(yè)局項(xiàng)目管理有關(guān)規(guī)定組織驗(yàn)收。

第十九條

在項(xiàng)目資金分配、驗(yàn)收撥付等環(huán)節(jié)有產(chǎn)生結(jié)余資金的情況下，按縣財(cái)政專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體分兩類情況執(zhí)行：

（一）結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)至下年使用。階段性項(xiàng)目，當(dāng)年有專項(xiàng)結(jié)余資金的，可繼續(xù)結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，并根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度申報(bào)下一項(xiàng)目預(yù)算；項(xiàng)目當(dāng)年已實(shí)施但尚未完成而形成的結(jié)轉(zhuǎn)資金；項(xiàng)目因故當(dāng)年未實(shí)施，需要推遲到下執(zhí)行形成的。

（二）經(jīng)財(cái)政部門審核后收繳、調(diào)劑、變更使用。項(xiàng)目已完成的結(jié)余資金；受政策變化、計(jì)劃調(diào)整等因素影響，項(xiàng)目中止或撤銷而形成的結(jié)余資金；某一個(gè)預(yù)算安排的專項(xiàng)資金連續(xù)兩年未動(dòng)用而形成的結(jié)余資金。

第四章 監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)

第二十條

縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局會(huì)同項(xiàng)目實(shí)施所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）定期或不定期組織開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金使用和項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督檢查工作。對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的，按照有關(guān)規(guī)定采取責(zé)令限期整改、通報(bào)批評(píng)、暫停撥付資金、收回已撥資金、減少或暫停安排新建項(xiàng)目等措施。

第二十一條

縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局根據(jù)省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)要求，指導(dǎo)和幫助項(xiàng)目單位做好績(jī)效評(píng)價(jià)的相關(guān)工作，并總結(jié)取得的經(jīng)驗(yàn)和成效。重點(diǎn)項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)由縣農(nóng)業(yè)局組織，采取引入第三方中介機(jī)構(gòu)的形式開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第二十二條

建立項(xiàng)目主體黑名單制度，對(duì)各類專項(xiàng)檢查和審計(jì)中發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)違紀(jì)行為的責(zé)任主體列入黑名單，予以通報(bào)，并視情節(jié)輕重，在1~3年內(nèi)不安排相關(guān)項(xiàng)目補(bǔ)助資金。

第二十三條

對(duì)違反規(guī)定截留、挪用財(cái)政資金，擅自改變資金用途，或以虛報(bào)、冒領(lǐng)等手段騙取財(cái)政資金的，將依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》、《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行查處。

第二十四條

縣農(nóng)業(yè)局、縣財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)、立項(xiàng)審核、資金安排和使用等情況的公開公示，自覺(jué)接受人大、審計(jì)以及社會(huì)公眾的監(jiān)督。在松陽(yáng)縣政府網(wǎng)、松

陽(yáng)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等相關(guān)平臺(tái)上公開現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金具體分配方案等內(nèi)容。

第五章 附 則

第二十五條

本辦法自發(fā)布之日起施行。其他相關(guān)項(xiàng)目管理規(guī)定與本辦法有沖突的，按本辦法規(guī)定執(zhí)行。