第一篇：林西縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式

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林西縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式

作者：任海 鮑玉琛

來源：《新農(nóng)村》2011年第23期

摘 要：林權(quán)制度改革后，集體林的林權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等發(fā)生了巨大變化，森林的經(jīng)營(yíng)主體由村集體變?yōu)檗r(nóng)民個(gè)體。突出抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，組建農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社是順應(yīng)林改后集體林業(yè)發(fā)展方向和滿足農(nóng)民生產(chǎn)需求的有效途徑。林西縣創(chuàng)新發(fā)展理念，把抓好林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地作為發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)，積極探索合作社+基地+示范戶的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，在推動(dòng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上取得了明顯成效。

關(guān)鍵詞：林西縣 林業(yè)現(xiàn)狀 問題 工作打算

一、林西縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

2008年以來，在縣政府和林業(yè)主管部門的正確引導(dǎo)下，林西縣林業(yè)專業(yè)合作社數(shù)量從無到有，規(guī)模從小到大，類型從單一到多樣，在數(shù)量和質(zhì)量上都有較大的發(fā)展和提高。目前全縣現(xiàn)有農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社12家，會(huì)員2223人，帶動(dòng)農(nóng)戶526戶，主要產(chǎn)業(yè)有內(nèi)蒙野果種植與銷售、林業(yè)產(chǎn)品加工與銷售、推廣林業(yè)技術(shù)與林業(yè)信息咨詢等。同時(shí)以林下養(yǎng)殖為載體的養(yǎng)殖合作社也蓬勃發(fā)展起來，例如，大營(yíng)子鄉(xiāng)七彩山雞養(yǎng)殖基地；大井鎮(zhèn)金雞嶺小笨雞養(yǎng)殖基地；北大山馬鹿野狍養(yǎng)殖基地；五十家子千戶同心野豬養(yǎng)殖基地，都取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。表現(xiàn)較為突出的是林西九佛山野果種植專業(yè)合作社，該社成立于2010年6月，現(xiàn)有社員104戶，共注冊(cè)資金662萬元，合作社產(chǎn)品主要銷往錫盟、北京、唐山、山東、廣東、深圳等地，到2010年底，該社有收益的山杏林1200畝，果樹6000畝，落葉松6000畝，草地4000畝，森林覆蓋率達(dá)到81.1%，人均純收入8000元，該社從生態(tài)建設(shè)中獲得的直接產(chǎn)值就達(dá)570萬元，占總產(chǎn)值的85%以上，其中年產(chǎn)水果400萬公斤，果品產(chǎn)值480萬元，牧草產(chǎn)值60萬元，山杏林產(chǎn)值30萬元，2011年3月合作社被林西縣委、縣政府授予“2010年度優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社”稱號(hào)。大井鎮(zhèn)金雞嶺專業(yè)合作社利用村里400畝杏林搞起了小笨雞養(yǎng)殖基地，投資100萬元，建標(biāo)準(zhǔn)化雞舍3棟，2010年出欄山雞3萬只，實(shí)現(xiàn)收入60萬元，現(xiàn)有20余戶村民也要上山養(yǎng)殖，正在進(jìn)行圈舍圖紙?jiān)O(shè)計(jì)。目前小笨雞養(yǎng)殖基地積極爭(zhēng)取QS認(rèn)證，走品牌戰(zhàn)略，注冊(cè)“金雞嶺”小笨雞自己的商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)循環(huán)式出欄，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。五十家子千戶同心農(nóng)牧業(yè)專業(yè)合作社養(yǎng)殖獺兔3000只，野豬100多頭，小笨雞10000只，占地面積600畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值300萬。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地及農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社成為林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體。在發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、擴(kuò)大林產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等方面發(fā)揮了越來越重的作用。這種全新先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念，由此改變了過去由政府主導(dǎo)、農(nóng)民或國(guó)有林場(chǎng)單一的林業(yè)經(jīng)營(yíng)模式?，F(xiàn)在全縣合作社的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地面積達(dá)到2萬畝，其帶動(dòng)周邊的農(nóng)戶在自家林地內(nèi)發(fā)展林地經(jīng)濟(jì)已達(dá)到5萬畝，使全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模逐漸擴(kuò)大，有效解決了農(nóng)民致富難、增收難的問題。

二、抓林業(yè)產(chǎn)業(yè)幾點(diǎn)做法

1.今年林西縣制定了《林西縣關(guān)于加快林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)工作的實(shí)施方案》，成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，從而明確了林業(yè)專業(yè)合作社的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)，理順管理體制，制定扶持政策，并有針對(duì)性的對(duì)農(nóng)民進(jìn)行宣傳，營(yíng)造鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社的濃厚氛圍。同時(shí)要求縣級(jí)各有關(guān)部門為引導(dǎo)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社發(fā)展，從政策、資金、服務(wù)等方面給予了大力扶持。

2.搞好合作社組建和運(yùn)行的宏觀管理

在合作社的組建上，堅(jiān)持“政府扶持、部門指導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作”的思路，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民在產(chǎn)權(quán)明晰的基礎(chǔ)上，組建農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社，不搞強(qiáng)迫命令。同時(shí)，引導(dǎo)林業(yè)專業(yè)合作社與農(nóng)民建立新型的合作關(guān)系，培育“合作社+基地+示范戶”的合作經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。在組建過程中，加強(qiáng)行業(yè)管理，完善登記注冊(cè)手續(xù)，規(guī)范組織行為，保障成員權(quán)利。在合作社管理上，突出以農(nóng)民為主體，堅(jiān)持“民辦、民管、民享”和多樣化發(fā)展的原則，尊重農(nóng)民意愿，實(shí)行民主決策、民主管理，從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，講求實(shí)效，形式多樣，不搞一刀切。

3.加大對(duì)合作社的政策扶持力度

自2009~2010年林業(yè)主管部門對(duì)規(guī)模較大、運(yùn)作規(guī)范的專業(yè)合作社先后給予資金扶持?？h政府將林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)資金向具有一定規(guī)模的林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)A斜，而對(duì)于合作社等民間組織建設(shè)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，在補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。幾年來，共投入資金 100余萬元。今年，縣林業(yè)局分別在新城子鎮(zhèn)七合堂村、大營(yíng)子鄉(xiāng)、大井鎮(zhèn)、新林鎮(zhèn)向林業(yè)專業(yè)合作社投入項(xiàng)目資金268萬元，用于發(fā)展經(jīng)濟(jì)林膜下滴灌建設(shè)，取得了良好的效果。

4.為合作社提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社作為一種農(nóng)民自發(fā)成立的經(jīng)濟(jì)組織，技術(shù)水平不高、缺乏管理經(jīng)驗(yàn)，為了確保其健康發(fā)展，林西縣強(qiáng)化政府和林業(yè)主管部門的服務(wù)職能，大力推廣林業(yè)科學(xué)技術(shù)在人才培養(yǎng)等方面做好服務(wù)，加大林業(yè)科技使用率和轉(zhuǎn)化率。以林業(yè)工作站為中心，全縣已舉辦各類培訓(xùn)班30次培訓(xùn)人員達(dá)800人次，其中針對(duì)林業(yè)專業(yè)合作社會(huì)員5次，此外，邀請(qǐng)林業(yè)專家和技術(shù)人員到合作社進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)生產(chǎn)10次。

三、林業(yè)產(chǎn)業(yè)存在的問題

如何引導(dǎo)濃密利用好分到手的林地林木，鞏固林改成果，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)便提到了突出的位置。創(chuàng)新、科學(xué)、綠色、人文的開發(fā)林業(yè)資源，是未來人民幸福生活的保障之一。

首先，林區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施需要改善，路怎樣修，電誰來配，自來水怎樣裝，這是發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)最基礎(chǔ)的問題。

其次，如何結(jié)合實(shí)際選好主導(dǎo)項(xiàng)目，林農(nóng)對(duì)好項(xiàng)目從哪里來？技術(shù)支持誰來做，發(fā)展資金誰來提供，市場(chǎng)開拓誰來辦，產(chǎn)業(yè)鏈如何銜接，都需要我們林業(yè)部門給林農(nóng)一個(gè)確切的答案。

這兩項(xiàng)問題不是林業(yè)部門單方面所能完成的，它需要政府動(dòng)用全社會(huì)的力量共同參與才能完成。

第三，林業(yè)產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)，必須不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的組織化程度，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大過程中，產(chǎn)業(yè)組織發(fā)揮組織功能、中介功能、載體功能、服務(wù)功能；沒有政策可以有政策，沒有技術(shù)可以有技術(shù)，沒有投入也可以有投入，在產(chǎn)業(yè)鏈中處于弱勢(shì)地位的農(nóng)民收益將會(huì)得到保障，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)將會(huì)大幅降低?！昂献魃?基地+示范戶”能夠解決且發(fā)揮好以上功能，但它自身也存在著一些亟待解決的問題。

林西縣“合作社+產(chǎn)業(yè)基地+示范戶”的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，尤其是林業(yè)專業(yè)合作社建設(shè)起步較晚，層次低，數(shù)量少，發(fā)展不平衡，還存在著一些需要逐步解決的問題。產(chǎn)業(yè)基地作為合作社的一個(gè)基礎(chǔ)，受到人員素質(zhì)、資金、技術(shù)、信息等因素制約，缺乏成型的發(fā)展思路、運(yùn)作措施和有力支撐，發(fā)展速度比較緩慢，從產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展外部環(huán)境來看，對(duì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)政策扶持、融資渠道、產(chǎn)品銷售等方面還需要進(jìn)一步加大扶持力度；產(chǎn)業(yè)基地人員以農(nóng)民為主，缺乏有效的智力支撐。因此，我們得到一個(gè)最深刻的啟迪，就是凡是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)搞得好的地方，都有一個(gè)主導(dǎo)項(xiàng)目。任何一個(gè)好的產(chǎn)業(yè)如果沒有主導(dǎo)項(xiàng)目去引領(lǐng)，最終結(jié)局是“胎死腹中”。應(yīng)該說項(xiàng)目投入是產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展的“生命線”，是合作社建設(shè)的“鐵脊梁”，龍頭企業(yè)生生不息的“加油站”。我們要緊緊抓住和利用好國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目投入的機(jī)遇期，同時(shí)積極爭(zhēng)取其它國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的發(fā)展思路，引導(dǎo)項(xiàng)目資金投入方向，科學(xué)布局，合理整合資源，讓基地繁榮、產(chǎn)業(yè)崛起、大地增綠、農(nóng)民增收。

四、林業(yè)產(chǎn)業(yè)今后的工作打算

發(fā)展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社，就是為了解決村級(jí)組織“統(tǒng)不了”、一家一戶“辦不了”、政府部門“包不了”的瓶頸問題，我們認(rèn)為下一步，應(yīng)抓好以下幾項(xiàng)工作：

1.大力實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略

樹立品牌意識(shí)，發(fā)展精品林業(yè)產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)木材加工、林果、山野菜、食用菌、中藥材、種苗、花卉、野生動(dòng)物（鹿、野豬、山雞）、綠色飲料、森林生態(tài)旅游十大品牌建設(shè)，形成規(guī)模效益和市場(chǎng)效益。認(rèn)真做好“地理標(biāo)志”、“森林認(rèn)證”以及標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極保護(hù)和培養(yǎng)林產(chǎn)品加工的龍頭企業(yè)及名牌產(chǎn)品，爭(zhēng)取獎(jiǎng)勵(lì)政策。

2.大力發(fā)展特色林產(chǎn)業(yè)

依托林業(yè)資源優(yōu)勢(shì)結(jié)合林西縣實(shí)際大力發(fā)展具有鮮明地域特色的林產(chǎn)業(yè)。林西縣有林地面積248.5萬畝，要大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，組織引導(dǎo)森林食品的有序采集和加工利用，鼓勵(lì)并支持野生動(dòng)植物的馴養(yǎng)繁殖和加工利用。在城鎮(zhèn)周邊大力發(fā)展種苗花卉基地，使全縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)用上適合本地區(qū)發(fā)展的良種壯苗，使城鎮(zhèn)居民享受到大都市鮮花帶來的生活的幸福和喜悅，我們要充分利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)，形成各具特色、多種經(jīng)營(yíng)的發(fā)展局面，實(shí)現(xiàn)近期效益保穩(wěn)定，長(zhǎng)期效益謀發(fā)展，定向培育求突破。

3.加大科技支撐力度

積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，抓住制約林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，與科研院所、高等院校合作進(jìn)行科技攻關(guān)，不斷加大林業(yè)名特優(yōu)新品種培育和高新林業(yè)技術(shù)研發(fā)及推廣工作，努力提高科技對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐力和貢獻(xiàn)率，逐步建立科技與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的新機(jī)制，不斷提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。引進(jìn)并組裝配套先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，努力提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)的科技含量及產(chǎn)品質(zhì)量，提高產(chǎn)品檔次和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效發(fā)展。

4.爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持，努力提高產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)質(zhì)量，進(jìn)一步改善合作社的生產(chǎn)條件，擴(kuò)大規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，推進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

5.堅(jiān)持典型示范，建立引導(dǎo)機(jī)制

“做給農(nóng)民看，引導(dǎo)農(nóng)民干”，農(nóng)民群眾最講實(shí)際，最重現(xiàn)實(shí)。典型引路、示范帶動(dòng)，是我們推進(jìn)合作社建設(shè)及所有的農(nóng)村改革試驗(yàn)最基本、也是最有效的方法。目前，林西縣農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社已經(jīng)涌現(xiàn)出了許多好典型，可以互相學(xué)一學(xué)、促一促。同時(shí)宣傳媒體要對(duì)現(xiàn)有的合作社先進(jìn)典型進(jìn)行總結(jié)、提煉、推廣。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都必須要集中力量、因地制宜開展“示范社”創(chuàng)建工作，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立起產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)牢、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、帶動(dòng)農(nóng)戶多、社會(huì)效益好的示范專業(yè)合作社，帶動(dòng)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社健康發(fā)展，使林木成為搖錢樹，林地成為聚寶盆。

第二篇：林業(yè)發(fā)展新模式---林糧間作

林業(yè)發(fā)展新模式---林糧間作

付李峨，男，現(xiàn)年36歲，中專文化程度，壩陵辦事處何畈村用材林造林大戶。2009年由當(dāng)陽市林業(yè)局和科技局聯(lián)合命名為“當(dāng)陽市林業(yè)科技示范戶”。

付李峨的父親付學(xué)禮，是20世紀(jì)90年代當(dāng)陽家喻戶曉的造林大戶。在其父親的影響下，2005年開始將養(yǎng)魚收入及其他收入，全部投入到林業(yè)產(chǎn)業(yè)中。到目前，共投資19萬元經(jīng)營(yíng)林地470畝，其中改造低產(chǎn)林340畝，發(fā)展?jié)竦厮?40畝、速生楊70畝、柑桔20畝。

付李峨的示范基地立地條件較好，他認(rèn)真落實(shí)營(yíng)林技術(shù)措施。一是實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)全墾整地，深翻細(xì)耙，把林地當(dāng)田種；二是全面實(shí)行林糧間作，以耕代撫，每年改造低產(chǎn)林60-80畝間種花生等農(nóng)作物，年可實(shí)行綜合經(jīng)營(yíng)收入8萬余元。通過間作不僅實(shí)現(xiàn)了以短養(yǎng)長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)早期收益，而且降低森林火災(zāi)隱患。

付李峨通過林糧間作為周圍群眾樹立了榜樣。在其示范帶動(dòng)下，周邊農(nóng)戶陳永紅、葉景東、付玉華等20多戶農(nóng)戶積極投資發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。目前，已帶動(dòng)周邊農(nóng)戶改造低產(chǎn)林1000畝。全部推廣林糧間作后，每年可為林農(nóng)增收50萬元以上。

第三篇：林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展講話稿

林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

利用辦

一、臨桂縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況

2012年，我縣圍繞加快轉(zhuǎn)變林業(yè)發(fā)展方式，優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)這一主線，堅(jiān)持一手抓生態(tài)建設(shè)，一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全縣林業(yè)發(fā)展得已大幅提升。據(jù)統(tǒng)計(jì)：2012年，全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值19.6億元，其中第一產(chǎn)業(yè)8.9億元，第二產(chǎn)業(yè)10.3億元，第三產(chǎn)業(yè)2800萬元。目前我縣四個(gè)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的情況：

一、林產(chǎn)化工方面：全縣木材加工廠有280家，有一個(gè)木材市場(chǎng)（紅日木材市場(chǎng)）和一個(gè)竹產(chǎn)業(yè)加工園區(qū)（南邊山竹產(chǎn)業(yè)園），比較大的木材加工廠：木衣架廠10家，膠合板廠15家，其余為鋸材和家俱，如陽光木業(yè)有限公司始建于2003年，是我縣目前最大的木材加工企業(yè)，共投資500多萬元，生產(chǎn)的“象山牌”高級(jí)環(huán)保型膠合板、細(xì)木工板、指接板，在2009年桂林市林博會(huì)上獲得金獎(jiǎng)。林產(chǎn)化工有2家，其中五通1家，會(huì)仙1家。

二、桂花苗木產(chǎn)業(yè)方面：到目前為止，我縣桂花種植有7萬多畝，其總產(chǎn)值達(dá)到6億元，超過萬畝桂花種植面積的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有五通、兩江、中庸等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了“國(guó)道321線、省道306線百里桂花長(zhǎng)廊”，自然形成了五通桂花苗木集貿(mào)市場(chǎng)。

三、林業(yè)旅游方面：在旅游黃金通道國(guó)道321線兩側(cè)的義江緣、蝴蝶谷等景點(diǎn)，還有會(huì)仙濕地公園都發(fā)展得不錯(cuò)，取得了良好的收益。

四、野生動(dòng)物利用方面：全縣共發(fā)放野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)利用許可證14家，品種有豪豬、野豬、竹鼠，現(xiàn)有兩家養(yǎng)刺胸蛙申請(qǐng)市局審批。其中今年審批竹鼠馴養(yǎng)繁殖及經(jīng)營(yíng)利用有7家，這是我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點(diǎn)，發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，前景廣闊。

二、存在的問題

盡管我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)近年以來得到一定程度的提升，但同時(shí)也存在一些制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題：一是林產(chǎn)品品種單一，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力差，沒有形成自己的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品基本沒有，過分依賴來料加工、來料訂單加工，企業(yè)沒有形成真正意義上的走出去和適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求。二是絕大部分林產(chǎn)企業(yè)自我造血能力差，沒有自己的原材料基地，受區(qū)域資源限制影響較大，同時(shí)也給企業(yè)自身提升規(guī)模和進(jìn)行的技術(shù)改造產(chǎn)生顧慮。三是絕大部分林產(chǎn)企業(yè)自有資金規(guī)模較小，融資能力較差，對(duì)金融部門的政策調(diào)整影響較大，沒有足夠的承受空間和能力。

三、可采取的措施

針對(duì)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的上述問題，一是應(yīng)加大對(duì)原料基地建設(shè)的扶持力度；二是要認(rèn)真做好全縣林產(chǎn)企業(yè)更加合理化的規(guī)劃布局，按現(xiàn)有資源現(xiàn)狀和交通條件進(jìn)行調(diào)整；三是鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)，并在資金和技術(shù)方面給予幫助，提供資金組織出外學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)等方式，以促進(jìn)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

四、今后的可以發(fā)展方向

一、桂花苗木產(chǎn)業(yè)方面：加強(qiáng)對(duì)桂花產(chǎn)業(yè)的科學(xué)規(guī)劃、合理布局，制訂和實(shí)施各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范行業(yè)秩序，加快桂花苗木市場(chǎng)的建設(shè)。圍繞建設(shè)休閑、度假、觀光、旅游、示范園、品種園為一體的目標(biāo)，重點(diǎn)建設(shè)國(guó)道321線“綠色花卉長(zhǎng)廊”，可采取一次性規(guī)劃，分實(shí)

施的辦法有序推進(jìn)臨桂桂花產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。以桂花為媒，結(jié)合現(xiàn)有景區(qū)，大力發(fā)展桂花特色文化旅游。以桂花為主線，把開發(fā)桂花文化與臨桂新區(qū)的綠色生態(tài)資源、歷史文化有機(jī)地結(jié)合起來，綜合開發(fā)、統(tǒng)一規(guī)劃，打造臨桂桂花特色旅游路線。同時(shí)，發(fā)展一系列以桂花為主題的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)培育一批桂花生產(chǎn)（桂花香料）加工龍頭產(chǎn)業(yè)。以桂花為主題，開發(fā)壯大桂花酒、桂花茶和桂花食品、桂花用品、桂花飾品等。讓游客來到臨桂能夠賞桂花、游桂花、品桂花、飲桂花，使前來臨桂的各方來客真切感受臨桂桂花的美麗姿態(tài)和多彩文化。通過桂花搭臺(tái)，經(jīng)貿(mào)唱戲，招商引資，推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過發(fā)展以桂花為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)來輻射帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化種植，走“科學(xué)化管理+低成本運(yùn)作+高質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系+規(guī)模化運(yùn)作+完善營(yíng)銷渠道”之路，努力提高桂花質(zhì)量與檔次。成立桂林臨桂桂花苗木發(fā)展千畝產(chǎn)業(yè)園基地，發(fā)展和建設(shè)成為廣西乃至全國(guó)最大的桂花等苗木花卉的交易平臺(tái)。通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、項(xiàng)目扶持、簡(jiǎn)化租地辦證程序和行政審批零收費(fèi)等手段，大力引進(jìn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、市場(chǎng)前景、技術(shù)實(shí)力的桂花企業(yè)能人，建設(shè)核心示范區(qū)，打造桂花苗木工廠，不斷培育龍頭企業(yè)，增強(qiáng)輻射帶動(dòng)效應(yīng)。積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)行土地入股和訂單生產(chǎn)，帶動(dòng)和吸引農(nóng)民參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)農(nóng)戶、種植大戶積極與龍頭企業(yè)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)價(jià)格聯(lián)盟，市場(chǎng)共享。圍繞桂花產(chǎn)業(yè)，積極引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)開展資本經(jīng)營(yíng)和資金重組，發(fā)展集生產(chǎn)基地、科研開發(fā)、加工生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷于一體的桂花企業(yè)集團(tuán)。

二、林產(chǎn)化工方面：做好加工園區(qū)的建設(shè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)

扶持龍頭企業(yè)。比如以全縣20多萬畝毛竹林為依托，引進(jìn)發(fā)展以毛竹作為原料進(jìn)行精深加工的龍頭企業(yè)進(jìn)入。也可選擇一些可大力發(fā)展的除杉、松外鄉(xiāng)土樹種，做好規(guī)劃布局，在適宜鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予重點(diǎn)發(fā)展，調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，避免發(fā)展樹種單一，形成產(chǎn)業(yè)充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，提高林地的集約化經(jīng)營(yíng)程度。

三、林業(yè)旅游方面：通過國(guó)道321線臨桂旅游黃金通道的作用，整合花卉、景點(diǎn)的相互聯(lián)系，薈萃花木、花草、花果，云集花農(nóng)、花商、花市，連貫義江緣、蝴蝶谷、十二灘漂流、蓮花島、紅溪等旅游景點(diǎn)，形成一條綠意濃濃，果紅花香，游人如織的風(fēng)景線。通過會(huì)仙濕地公園的建設(shè)，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)在林業(yè)產(chǎn)業(yè)中的比重，適機(jī)建設(shè)灘頭森林公園。

四、野生動(dòng)物利用方面：利用現(xiàn)有的人工養(yǎng)殖資源，壯大發(fā)展，組建養(yǎng)殖合作社，合作社可常年聘請(qǐng)養(yǎng)殖專家擔(dān)當(dāng)技術(shù)顧問，組建了一支技術(shù)管理骨干隊(duì)伍，制定了技術(shù)管理統(tǒng)一、飼料管理統(tǒng)一、銷售管理統(tǒng)一的“三個(gè)統(tǒng)一”制度，采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去的策略，以及地頭、現(xiàn)場(chǎng)交流的做法，舉辦專家講座學(xué)習(xí)班，并針對(duì)不同季節(jié)、各種物候期開展技術(shù)講座，提高養(yǎng)殖戶的管理水平，做大做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品竟?fàn)幜Α?/p>

第四篇：林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯報(bào)

縣位于云南省東南部，是云南省林業(yè)重點(diǎn)縣，全省66個(gè)天保工程縣之一，近年來，縣緊緊抓住天保工程和退耕還林兩大工程的實(shí)施，堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略和“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的林業(yè)發(fā)展思路，不斷解放思想、銳意改革、狠抓落實(shí)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)取得了明顯成效。

一、全縣森林資源概況

縣位于云南省東南部，文山州西北部，全縣國(guó)土面積4997平方公里，共轄12個(gè)鄉(xiāng)99個(gè)村民委1263個(gè)村民小組，總?cè)丝谌f人。據(jù)二類資源調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣有林業(yè)用地萬畝，占土地總面積的%，其中：集體林地面積萬畝、國(guó)有林地面

積萬畝，森林覆蓋率%，活立木總蓄積萬立方米。全縣共實(shí)施森林管護(hù)面積萬畝，世行造林13萬畝，退耕還林萬畝，天保公益林建設(shè)43萬畝。境內(nèi)野生動(dòng)植物種類繁多，林木有76科197種，藥類650種，菌類17種。

二、主要做法

準(zhǔn)確定位，理清發(fā)展思路。始終把興林富民作為現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的根本宗旨，大力加強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。為做大做強(qiáng)核桃、紅豆杉等林業(yè)產(chǎn)業(yè)，縣委政府出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)展核桃和紅豆杉產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》和《縣鼓勵(lì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員發(fā)展核桃和紅豆杉產(chǎn)業(yè)的實(shí)施辦法》，為加快全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，與省林業(yè)科學(xué)院等科研單位建立科技支撐協(xié)作關(guān)系，編制了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及可行性研究報(bào)告，理清了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展思路，找準(zhǔn)了發(fā)展目標(biāo)，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，加快基地建設(shè)。立足實(shí)

際，經(jīng)過多方論證，找準(zhǔn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，明確了發(fā)展重點(diǎn)。一是大力發(fā)展紅豆杉產(chǎn)業(yè)。與省林科院合作，在沖頭林場(chǎng)云南紅豆杉試驗(yàn)引種成功，并相繼在全縣范圍內(nèi)不同海拔培育種植，經(jīng)省林科院專家認(rèn)定：縣是云南省人工種植紅豆杉的最佳地域，長(zhǎng)勢(shì)良好，適宜推廣種植。全縣“十一五”期末，規(guī)劃種植10萬畝，現(xiàn)已建成人工種植紅豆杉示范基地600畝，采穗圃基地200畝，種源庫及苗圃50畝，示范推廣種植3萬余畝。二是大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)。建成本地泡核桃基地2萬畝，引種和建設(shè)美國(guó)山核桃采穗圃50畝，示范苗圃50畝，示范推廣基地建設(shè)1000畝，同時(shí)，根據(jù)州委、州政府的要求，全縣從今年起三年內(nèi)將發(fā)展32萬畝核桃，今年發(fā)展萬畝，現(xiàn)已完成基地作業(yè)設(shè)計(jì)并報(bào)請(qǐng)州林業(yè)局評(píng)審。三是大力發(fā)展膏桐產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)云南神宇有限責(zé)任公司到開發(fā)膏桐項(xiàng)目，規(guī)劃種植30萬畝，現(xiàn)完成種植3萬畝，今年計(jì)劃完成種植10萬畝，目前已完成

基地作業(yè)設(shè)計(jì)。同時(shí)，根據(jù)全州木本油料基地建設(shè)座談會(huì)精神，積極做好全縣10萬畝油茶基地建設(shè)前期工作。

立足優(yōu)勢(shì)，發(fā)展休閑林業(yè)。僅僅抓住普者黑旅游景區(qū)的輻射帶動(dòng)，大力發(fā)展休閑林業(yè)，努力拓展林業(yè)發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)林業(yè)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。一是組建林果科技示范園。在普者黑景區(qū)組建了林果科技示范園，建成了中華圣桃基地145畝、雁嘴蜜桃基地37畝、大棗基地32畝、馬?；?7畝、油桃基地65畝、紅棗基地28畝、楊梅基地15畝，成為了集休閑、娛樂、旅游、餐飲等為一體的林果科技示范基地。二是包裝打造農(nóng)業(yè)科技示范園。今年2月上?！纳睫r(nóng)業(yè)示范園整體移交縣林業(yè)局管理后，為做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技示范園，縣林業(yè)局引進(jìn)云南六大茶山茶業(yè)有限責(zé)任公司組建了六山林業(yè)科技有限責(zé)任公司，利用現(xiàn)有的條件，著力打造縣高新技術(shù)良種繁育示范基地和休閑林業(yè)中心，通過引進(jìn)新設(shè)備、消化新技術(shù)、轉(zhuǎn)化新成果，將良種

引進(jìn)、選育、繁殖推廣和綜合試驗(yàn)相結(jié)合，加強(qiáng)種質(zhì)資源的保護(hù)，進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)科技培訓(xùn)、林木良種繁育、試驗(yàn)示范、林木良種推廣銷售、林業(yè)科技信息、產(chǎn)業(yè)輻射等林業(yè)科技研究和推廣經(jīng)營(yíng)。投資687萬元完成了示范園的包裝打造工作，共移植紅豆杉大苗4000余株、禿杉大苗200株、玉蘭大苗200株，育美國(guó)山核桃200萬株、紅豆杉32萬株、禿杉萬株。

拓寬渠道，開發(fā)林下養(yǎng)殖。為尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，為森工企業(yè)解困尋求出路，結(jié)合我縣自然資源優(yōu)勢(shì)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，科技為支撐，合理利用林地和林下資源，在不破壞森林植被的原則下，充分發(fā)揮森林的綜合效益，走以林養(yǎng)林、以短養(yǎng)長(zhǎng)的發(fā)展路子。在沖頭林場(chǎng)、清水江局、五林場(chǎng)等發(fā)展凍精改良黃牛養(yǎng)殖480頭，發(fā)展黑山羊品種改良550頭，在沖頭林場(chǎng)試驗(yàn)養(yǎng)殖梅花鹿60只，鴕鳥28只，在普者黑林果示范園引進(jìn)了38頭野豬，45頭香豬，165只雁鵝，5只孔

雀，為全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展找到了一條新的發(fā)展路子。

健全體系，種苗健康發(fā)展。全縣已建成標(biāo)準(zhǔn)化示范苗圃4個(gè)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施完備，技術(shù)力量充實(shí)，生產(chǎn)條件俱全，全縣種苗花卉產(chǎn)業(yè)體系框架基本健全，年可出圃各類苗木萬余株，除滿足全縣各類工程造林用苗和城市綠化用苗外，還可向外供給苗木。全縣上半年完成育苗畝萬株，其中：核桃萬株，紅豆杉400萬株;西楠樺100萬株，膏桐1000萬株，禿杉660萬株，旱冬瓜20萬株，直桿桉87萬株，黃蓮木7萬株。

招商引資，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，改革林業(yè)經(jīng)營(yíng)方式，擴(kuò)大林業(yè)對(duì)外開放，堅(jiān)持走“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子。一是與漢德生物有限責(zé)任公司合作，組建縣華杉生物技術(shù)有限責(zé)任公司，創(chuàng)辦紫杉醇初級(jí)加工廠，年可加工紅豆杉干枝葉600噸，可得初級(jí)產(chǎn)品5000公斤，銷售收入1500萬元。二是合理利用和開

發(fā)我縣鄉(xiāng)土松樹種資源，引進(jìn)外資，成立萬安松香加工廠，年可加工生產(chǎn)松香500噸，銷售收入450萬元。三是9月引進(jìn)廣西富億木業(yè)有限公司，創(chuàng)辦木材加工企業(yè)，主要加工生產(chǎn)紙吉板、拼板，年可實(shí)現(xiàn)銷售收入600萬元

三、存在的困難和問題

近年來，我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了一定成績(jī)，但起步晚，基礎(chǔ)薄弱，資金投入嚴(yán)重不足，總體上還處于“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的狀況;林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)尚未從觀念、體制上突破木材生產(chǎn)為主的傳統(tǒng)模式，林產(chǎn)加工業(yè)及休閑林業(yè)等二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，水平不高;林產(chǎn)資源精深加工及市場(chǎng)拓展環(huán)節(jié)薄弱，主要是產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新能力差，技術(shù)裝備水平低，以及市場(chǎng)體系建設(shè)滯后，缺乏超前性和開拓性，資源，產(chǎn)品及市場(chǎng)相互脫節(jié);林業(yè)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期存在管理上條塊分割，生產(chǎn)力要素配置不盡合理，低水平重復(fù)和無序競(jìng)爭(zhēng)，難以形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力;林產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不

協(xié)調(diào)，加速林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。

四、下步工作思路

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要成立林業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，要在林業(yè)局專設(shè)產(chǎn)業(yè)辦，核定人員編制，做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和組織實(shí)施工作，進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。在思想上要有新突破，把林業(yè)作為一個(gè)大的產(chǎn)業(yè)來抓，借國(guó)家政策大勢(shì)，明確發(fā)展戰(zhàn)略，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和農(nóng)民新的致富門路。通過政策宣傳，典型引導(dǎo)，利益驅(qū)動(dòng)，健全機(jī)構(gòu)，激發(fā)全民投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性，走規(guī)?；?jīng)營(yíng)的路子。同時(shí)，通過逐級(jí)分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，將任務(wù)落實(shí)到地塊，落實(shí)到單位、到人。加大政策資金扶持力度，建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo)責(zé)任制、項(xiàng)目掛鉤制度、督查反饋制度、獎(jiǎng)懲制度，以制度約束和推動(dòng)林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加強(qiáng)宣傳和調(diào)研，樹立典型，帶動(dòng)面上工作開展。

完善體系，加快發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化

建設(shè)要向規(guī)模開發(fā)、集約經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。積極推行“公司+基地+農(nóng)戶”面向市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制，鼓勵(lì)公司、企業(yè)結(jié)合林業(yè)工程的實(shí)施，建設(shè)原料基地，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，實(shí)現(xiàn)國(guó)家、地方、公司、農(nóng)戶“多贏”的局面。按照“一鄉(xiāng)一業(yè)”、“一村一品”的林果業(yè)發(fā)展目標(biāo)，在項(xiàng)目規(guī)劃上求突破，按大項(xiàng)目、大工程設(shè)計(jì)。鼓勵(lì)企、事業(yè)單位和個(gè)人，私營(yíng)企業(yè)主從事林果業(yè)生產(chǎn)，逐步形成核桃、紅豆杉、膏桐和油茶等為主體的林果業(yè)生產(chǎn)體系。同時(shí)，要以市場(chǎng)導(dǎo)向，生產(chǎn)大量?jī)?yōu)質(zhì)，適銷對(duì)路的產(chǎn)品。要積極開拓市場(chǎng)，主動(dòng)出擊，擴(kuò)寬銷售渠道，開展多形式的銷售活動(dòng)，努力提高我縣林果產(chǎn)品的知名度。

完善機(jī)制，增加投入。鼓勵(lì)多元化資金投入，形成國(guó)家、集體、個(gè)人和合資、合作，股份制等多元經(jīng)濟(jì)投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的格局，按照誰承包、誰購苗、誰栽種、誰培管、誰所有的“五誰”管理機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面投入的積極性。

積極爭(zhēng)取中央和省、州林業(yè)產(chǎn)業(yè)化的建設(shè)項(xiàng)目投入，加大招商引資力度，加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐。

依靠科技，提高質(zhì)量。加大科技興林的力度，重點(diǎn)在開展新品種引進(jìn)繁育，新技術(shù)的應(yīng)用和推廣及標(biāo)準(zhǔn)化、無公害、綠色和有機(jī)森林食品示范基地建設(shè)上下功夫，抓好林果產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作，積極開展內(nèi)引外聯(lián)不斷開發(fā)升級(jí)新產(chǎn)品，創(chuàng)造我縣自已的林產(chǎn)品新品牌、新名牌

優(yōu)化環(huán)境，抓好招商。積極發(fā)展木材加工業(yè)，尤其是精深加工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)多次增值，提高木材綜合利用率。堅(jiān)決避免低水平重復(fù)，做大做強(qiáng)現(xiàn)有加工企業(yè)，培育名牌產(chǎn)品和龍頭企業(yè)。同時(shí)發(fā)展名特優(yōu)新經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)旅游及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖等新興產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)，培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

第五篇：林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展講話稿

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展講話稿

近幾年來，在州委、州政府的高度重視和全州人民的共同努力下，全州生態(tài)林果基地建設(shè)初具規(guī)模；生態(tài)林果產(chǎn)品、俄色茶和林下產(chǎn)品等加工業(yè)發(fā)展昂首起步；森林生態(tài)旅游發(fā)展初見成效，林業(yè)產(chǎn)業(yè)在全州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著日益重要的作用。當(dāng)前，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展已經(jīng)處在新的歷史起點(diǎn)上，進(jìn)入了加快推進(jìn)的重要時(shí)期。清醒認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)，對(duì)于加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。

一、分析當(dāng)前我州林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)，大致可以概括為“前景廣、政策好、潛力大、困難多”。

所謂前景廣，首先，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是豐富人民群眾物質(zhì)文化生活、提升人民的生活品質(zhì)的需要。通過大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林種植，能夠滿足人們對(duì)生態(tài)林果的需要。通過大力發(fā)展林業(yè)加工業(yè)，能夠滿足人們對(duì)天然綠色林產(chǎn)品的需要。通過大力發(fā)展森林生態(tài)旅游業(yè)，能夠滿足人們回歸自然、休閑娛樂的需要。其次，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是鞏固林業(yè)生態(tài)建設(shè)成果的需要。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)能推動(dòng)森林培育、經(jīng)營(yíng)和保護(hù)，帶動(dòng)森林資源增長(zhǎng)。林業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能的充分發(fā)揮，能夠極大地帶動(dòng)和促進(jìn)生態(tài)、社會(huì)、文化功能的發(fā)揮。再次，發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是林農(nóng)致富的需要。2012年，我州結(jié)合林業(yè)“兩大工程”建設(shè)，大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，核桃、花椒、雪域俄色茶、林下經(jīng)濟(jì)等一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收成效明顯，農(nóng)民從林業(yè)上獲得的收入達(dá)到760元，有效促進(jìn)了農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所謂政策好，從國(guó)家層面看，為了發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，國(guó)家出臺(tái)了一系列刺激產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高要求，提供了廣闊舞臺(tái)。特別是集體林權(quán)制度改革實(shí)施以來，農(nóng)村生產(chǎn)力得到進(jìn)一步釋放，林農(nóng)投資林業(yè)的熱情持續(xù)高漲。從省級(jí)層面看，近年來，省政府就加快林業(yè)生態(tài)建設(shè)先后出臺(tái)了專門的政策文件，把發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為加快富民強(qiáng)省的重要舉措，列入了重要議事日程。

所謂潛力大。一是資源潛力大，我州有豐富的物種資源和良好的光熱條件，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。全州林地總面積753.66萬公頃，可利用沙地64.96萬公頃，濕地88.8萬公頃，活立木蓄積4.79億立方米，森林覆蓋率31.08%；有木本植物8000多種、陸生野生動(dòng)物2400多種、野生植物３萬多種，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了巨大的空間。甘孜州保護(hù)區(qū)總面積達(dá)410.76萬公頃，占全州土地面積的近27%，占全省保護(hù)區(qū)總數(shù)的47%，擁有雄奇、險(xiǎn)峻、原始、壯麗的自然生態(tài)景觀，再加上大批保護(hù)區(qū)升級(jí)，保護(hù)區(qū)設(shè)施完善，進(jìn)一步促進(jìn)了甘孜藏族自治州作為康巴文化的發(fā)祥地和中心，生態(tài)、文化、休閑旅游業(yè)及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。二是市場(chǎng)潛力大，居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，由生存型的溫飽消費(fèi)向享受型、發(fā)展型的現(xiàn)代消費(fèi)轉(zhuǎn)變。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)林業(yè)物質(zhì)產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品和文化產(chǎn)品的需求日漸增大，居民更加重視對(duì)林產(chǎn)品的需求，尤其是對(duì)生態(tài)方面產(chǎn)品的需求，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

所謂困難多，一是重視不夠。由于林業(yè)產(chǎn)業(yè)周期長(zhǎng)，風(fēng) 2 險(xiǎn)大，比較效益低，林業(yè)產(chǎn)業(yè)還沒有真正擺到應(yīng)有位置，林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作既無機(jī)構(gòu)，又無人員，處于放任自流狀態(tài)。二是投入不多。近年來，國(guó)家實(shí)施了一系列林業(yè)生態(tài)建設(shè)工程，并為此投入了巨額資金。但納入國(guó)家重點(diǎn)工程的林業(yè)產(chǎn)業(yè)工程只有速豐林工程一項(xiàng)，且沒有專項(xiàng)資金投入，而我州沒有速豐林。三是基礎(chǔ)不牢。產(chǎn)業(yè)基地是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。但目前我州產(chǎn)業(yè)基地總量不足，結(jié)構(gòu)性矛盾突出。隨著林產(chǎn)加工業(yè)的快速發(fā)展，原材料供求矛盾將日益加劇。四是品質(zhì)不高。產(chǎn)品附加值不高，資源綜合利用水平相對(duì)落后，知名品牌較少，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益普遍不高。五是規(guī)模不大。企業(yè)規(guī)模普遍不大，缺乏產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)的大型林產(chǎn)加工企業(yè)。

分析林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總的形勢(shì)，可以說，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，有利條件多于不利因素。我們從事林業(yè)產(chǎn)業(yè)工作的同志可以說責(zé)任重大，使命光榮，任重道遠(yuǎn)。因此，我們必須切實(shí)增強(qiáng)加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感，準(zhǔn)確把握形勢(shì)，敏銳把握機(jī)遇，采取有力措施，逐步改變林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展散、小、弱的局面，走出一條具有舞陽特色的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路，實(shí)現(xiàn)從“林業(yè)大州”到“林業(yè)強(qiáng)州”的根本性轉(zhuǎn)變。

二、做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的幾點(diǎn)建議

我州地處青藏高原東南緣，自然條件差異明顯，林業(yè)資源和林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件不一致。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)，不僅要依靠市場(chǎng)合理配置發(fā)展的資源，還要強(qiáng)化政府行為，把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向。必須統(tǒng)籌考慮林業(yè)的生態(tài)地位、自然資源、氣候條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史等諸多因素，特別是 必須始終把保護(hù)與發(fā)展森林資源、維護(hù)生態(tài)安全，作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的首要前提來考慮。

(一)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的整體水平。林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要按照專業(yè)化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化的方向，調(diào)整優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)、壯大提升第二產(chǎn)業(yè)、培育完善第三產(chǎn)業(yè)，加快形成以生態(tài)林果培育為基礎(chǔ)，以精深加工為重點(diǎn)，以市場(chǎng)體系建設(shè)為依托的林業(yè)產(chǎn)業(yè)新格局。一要調(diào)整優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。要結(jié)合實(shí)際，突出區(qū)域特色。加強(qiáng)無公害生態(tài)林果生產(chǎn)基地建設(shè)，大力發(fā)展名、特、優(yōu)、新生態(tài)林果樹種；種苗基地要堅(jiān)持開發(fā)優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種和引進(jìn)外地新品種相結(jié)合，調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，增加科技含量，提升質(zhì)量和檔次。二要壯大提升林產(chǎn)品加工業(yè)。首先加快發(fā)展以生態(tài)林果產(chǎn)品、俄色茶和林下產(chǎn)品為重點(diǎn)的精深加工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)林產(chǎn)品加工多次增值。依托我州綠色天然的資源優(yōu)勢(shì)，將生態(tài)林果加工、林下產(chǎn)品貯藏保鮮列加工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)，逐步培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)加工龍頭企業(yè)。三要大力培育高原森林生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)文化體系建設(shè)，利用博大精深的康巴文化和絢麗多彩的民族風(fēng)情，大力開發(fā)森林公園、自然保護(hù)區(qū)和森林生態(tài)旅游區(qū)，不斷促進(jìn)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)蓬勃向前發(fā)展。四要不斷完善林產(chǎn)品的市場(chǎng)體系。圍繞林產(chǎn)品生產(chǎn)和加工基地，建立和完善生態(tài)林果產(chǎn)品、林下產(chǎn)品等區(qū)域化林產(chǎn)品銷售市場(chǎng)和銷售中心，擴(kuò)展林產(chǎn)品銷售渠道。

(二)突出重點(diǎn)，著力培育龍頭企業(yè)和品牌產(chǎn)品。要在現(xiàn)有的林業(yè)企業(yè)中選擇一些有發(fā)展?jié)摿Φ墓歉善髽I(yè)給予重點(diǎn)培養(yǎng)和扶持，使其盡快成為龍頭企業(yè)。對(duì)一些市場(chǎng)銷路好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮男⌒推髽I(yè)，通過聯(lián)合、重組，逐步發(fā)展成為區(qū)域性龍頭企業(yè)。引導(dǎo)分散的林產(chǎn)品加工企業(yè)向園區(qū)集結(jié)，形成產(chǎn)業(yè)集群，按照行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化要求組織生產(chǎn)。要立足資源優(yōu)勢(shì)，在林產(chǎn)品精細(xì)深加工、果品深加工等方面擴(kuò)大對(duì)外開放力度，鼓勵(lì)外商投資，發(fā)展一批新的龍頭企業(yè)。打造品牌是培育龍頭企業(yè)的切入點(diǎn)，實(shí)施品牌戰(zhàn)略是提高我州林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展一項(xiàng)重要措施。對(duì)已經(jīng)國(guó)家權(quán)威部門認(rèn)可的林產(chǎn)品，盡快注冊(cè)商標(biāo)，鞏固和保護(hù)品牌。要進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理，采用國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)上級(jí)命名的名優(yōu)經(jīng)濟(jì)林示范基地、種苗基地等要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)具有地方特色，消費(fèi)者認(rèn)可的林產(chǎn)品，要加大開發(fā)力度，推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育無公害果品、綠色食品、有機(jī)食品，逐步形成新的品牌。

(三)創(chuàng)新體制，增強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。要按照林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)，挖掘發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)的資源，整合為開發(fā)項(xiàng)目，建立林業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，精心篩選一批項(xiàng)目對(duì)外招商，主動(dòng)邀請(qǐng)金融部門、外商、有開發(fā)實(shí)力的單位和經(jīng)營(yíng)者對(duì)所選項(xiàng)目進(jìn)行考察、論證，吸引外地客商來我州投資培育林果生產(chǎn)與加工基地。要通過多種形式招商引資、融資，發(fā)展林業(yè) 產(chǎn)業(yè)。

(四)落實(shí)政策，加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。我們將協(xié)調(diào)上級(jí)部門做好以下幾點(diǎn)：一是加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的扶持力度。國(guó)家、省下達(dá)我州的林業(yè)貼息貸款項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目、林業(yè)外資項(xiàng)目等投資主要用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并按規(guī)定落實(shí)好貼息和配套資金。二是加大財(cái)政支持。生態(tài)林果基地的森林防火、病蟲害防治和優(yōu)良種苗的開發(fā)推廣等社會(huì)公益性建設(shè)投資列入財(cái)政預(yù)算。國(guó)家、省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和扶貧開發(fā)等財(cái)政支農(nóng)資金，也將進(jìn)一步加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投資比例。金融部門面向農(nóng)民推行小額貸款，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)。允許林業(yè)經(jīng)營(yíng)者以林木所有權(quán)、固定資產(chǎn)作抵押申請(qǐng)銀行貸款。逐步建立和完善活立木流轉(zhuǎn)機(jī)制，加速推進(jìn)活立木流轉(zhuǎn)。三是制定林業(yè)龍頭企業(yè)的扶持優(yōu)惠政策。按照《四川省人民政府關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意見》，對(duì)納入州級(jí)以上重點(diǎn)林業(yè)龍頭企業(yè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省市扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)的有關(guān)政策，加大政策扶持力度。

(五)強(qiáng)化服務(wù)，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。我們要根據(jù)國(guó)家林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策，扎實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：一是建立林業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。設(shè)立專欄，為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供產(chǎn)、供、銷、技術(shù)、人才、物資、政策等信息服務(wù)。二是逐步建立健全各類林產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會(huì)。充分發(fā)揮其在政策宣傳、技術(shù)推廣、人員培訓(xùn)、信息交流、產(chǎn)品銷售中的作用。三是指導(dǎo)林業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)完善內(nèi)部章程和運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)行業(yè)自律，幫助解決實(shí)際困難，促其健康發(fā)展。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)，全面提升林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理水平。四是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的宏觀管理。成立專門的機(jī)構(gòu)，明確專人負(fù)責(zé)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的管理。加大對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的支持力度，共同推進(jìn)全州林業(yè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。

同志們，加快發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是建設(shè)生態(tài)文明、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要內(nèi)容，意義重大，潛力巨大，任務(wù)艱巨，使命崇高。我們要以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)中央和省、州有關(guān)會(huì)議精神，進(jìn)一步解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，以更加堅(jiān)定的決心，更加有力的舉措，更加有效的服務(wù)，努力加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，為促進(jìn)生態(tài)建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增加農(nóng)民收入作出新的更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家！