第一篇：成都市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎管理辦法

成都市人民政府辦公廳

關(guān)于印發(fā)成都市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎管理辦法的通知

成辦發(fā)?2012?64號

各區(qū)（市）縣政府，市政府各部門：

《成都市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

成都市人民政府辦公廳

2012年12月19日

成都市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎管理辦法

第一章 總 則

第一條 目的依據(jù)

為調(diào)動全市企事業(yè)單位或組織參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性和創(chuàng)造性，推動全市標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)發(fā)展，更好地發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化對經(jīng)濟社會發(fā)展、促進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)和企業(yè)自主創(chuàng)新工作的技術(shù)支撐和基礎(chǔ)保障作用，依據(jù)《成都市質(zhì)量發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，結(jié)合成都市實際，制定本辦法。

第二條 設(shè)立主體

市政府設(shè)立成都市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎（以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎），以獎勵在我市標(biāo)準(zhǔn)化工作中作出突出貢獻的企事業(yè)單位或組織。

第三條 評選原則

標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎的申報、推薦、評審、授獎，實行科學(xué)、公平、公正、公開的原則，不收取任何費用。

第二章 組織實施

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第四條 管理部門

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎評審的組織和管理，并負責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎實施細則。

第五條 評審機構(gòu)

設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎評審委員會（以下簡稱評審委員會），評審委員會設(shè)在市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門，負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎的評審工作。

評審委員會委員由具有廣泛代表性和權(quán)威性的知名學(xué)者、標(biāo)準(zhǔn)化管理專家和政府有關(guān)部門人員等組成，評審委員會委員人選由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)具體的評審項目確定。

評審委員會下設(shè)專家評審組，負責(zé)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎的初評工作。

第六條 申報對象

凡在成都市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊（依法設(shè)立）的企事業(yè)單位或組織開展的標(biāo)準(zhǔn)化項目，符合本辦法所列獎勵范圍的，可依據(jù)本辦法申報標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎。

第三章 獎勵范圍和標(biāo)準(zhǔn)

第七條 獎勵范圍

標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎的獎勵范圍：

（一）主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)研制。申報單位主導(dǎo)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、四川省地方標(biāo)準(zhǔn)、成都市地方標(biāo)準(zhǔn)和聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂，標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實施1年以上（含1年），并取得良好的經(jīng)濟效益或社會效益。

（二）參與世界貿(mào)易組織技術(shù)性貿(mào)易壁壘（以下簡稱技術(shù)性貿(mào)易壁壘）應(yīng)對。申報單位參與技術(shù)性貿(mào)易壁壘的應(yīng)對、開展對重要出口國家和地區(qū)技術(shù)性貿(mào)易壁壘研究和防護、進行技術(shù)性貿(mào)易壁壘通報評議，并取得良好的經(jīng)濟效益或社會效益。

（三）積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)及國外先進標(biāo)準(zhǔn)。申報單位采用國際標(biāo)準(zhǔn)及國外先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，并取得良好的經(jīng)濟效益或社會效益。

第八條 獎勵標(biāo)準(zhǔn)

標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎按照第七條的獎勵范圍，分別給予獎勵。獎項設(shè)一等獎3個，二等獎5個，三等獎8個，按照申報項目的創(chuàng)新程度、技術(shù)水平、取得的經(jīng)濟效益和社會效益進行綜合評定，獎勵標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）一等獎：主導(dǎo)研制的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新性強，主要內(nèi)容達到國際先進水平；開展應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的相關(guān)工作，并發(fā)揮重大作用；采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，取得重大的經(jīng)濟效益或社會效益。一等獎獎勵金額為20萬元。

（二）二等獎：主導(dǎo)研制的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新性明顯，主要內(nèi)容接近國際先進水平；開展應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的相關(guān)工作，并發(fā)揮顯著的作用；采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，取得顯著的經(jīng)濟效益或社會效益。二等獎獎勵金額為10萬元。

（三）三等獎：主導(dǎo)研制的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新性比較明顯，部分內(nèi)容達到或接近國際先進水平；開展應(yīng)對技術(shù)性貿(mào)易壁壘的相關(guān)工作，并發(fā)揮較好作用；采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，取得較好的經(jīng)濟效益或社會效益。三等獎獎勵金額為5萬元。

第九條 經(jīng)費來源

獎勵經(jīng)費和評審經(jīng)費列入市財政預(yù)算，實行?？顚Ｓ?。

第四章 申報和推薦

第十條 申報條件

標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎申報項目應(yīng)具備下列條件之一：

（一）符合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，有利于促進我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，提升我市產(chǎn)品的國際國內(nèi)競爭力，推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的；

（二）列入國家和省市重大科技項目的；

（三）擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要作用的；

（四）有利于公共安全、公共利益或人身財產(chǎn)安全的；

（五）其他符合申報條件的。

第十一條 申報內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎申報項目應(yīng)提交以下材料：

（一）申報單位的營業(yè)執(zhí)照，組織機構(gòu)代碼證；

（二）成都市標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎申請表；

（三）標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎申報項目總結(jié)，內(nèi)容包括：項目的創(chuàng)新性，取得的經(jīng)濟效益或社會效益，項目相關(guān)證明材料；

（四）由市級以上標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)機構(gòu)或市級以上標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會出具的評估報告。

第十二條 特殊情況申報

多個單位共同完成的項目，原則上由第一完成單位負責(zé)申報，如第一單位不具備申報資格，可依次由共同完成單位申報。

第十三條 推薦單位

標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎可由以下單位推薦：

（一）各區(qū)（市）縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)推薦本轄區(qū)符合條件的申報項目；

（二）市級相關(guān)職能部門，結(jié)合本部門工作，推薦符合條件的申報項目；

（三）落戶成都市的國家和省、市級標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會以及分委會、相關(guān)行業(yè)協(xié)會在本領(lǐng)域內(nèi)推薦符合條件的申報項目。

符合條件的申報項目，推薦單位須按照規(guī)定進行初審，并提出推薦意見，連同申報材料報評審委員會審定。

第五章 評審和公示

第十四條 評審周期

標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎原則上每兩年評審一次。根據(jù)評審情況，各級別獎項可空缺。

第十五條 評審回避

標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎實行評審人員回避制度。

（一）參與申報項目的人員，不作為評審委員會委員或?qū)＜以u審組成員參與評審；

（二）與申報單位屬于同一法人單位的評審委員會委員或?qū)＜以u審組成員，不參加該項目的評審；

（三）其他可能影響公正性的情況。

第十六條 評審程序

標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎評審程序分為：

（一）初審：各推薦單位負責(zé)對申報項目的申請書和相關(guān)材料進行初審，對申報材料的真實性、有效性負責(zé)；

（二）初評：專家評審組對通過初審的申報項目進行初評，提出獲獎項目的建議、獎勵等級及理由；

（三）審定：評審委員會組織評審委員對通過初評的項目進行審定，確定獎勵方案。獎勵方案應(yīng)獲得三分之二以上評審委員會委員通過。

第十七條 獲獎公示

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門對通過評審委員會審定的獲獎項目進行公示，公示期不少于15個工作日。

第十八條 異議提出

公示期內(nèi)，任何單位和個人均可對公示的獲獎項目向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出異議。異議須用真實姓名、以書面形式提出。口頭、匿名或超過公示期提出的異議，不予受理。

對評審等級的意見，不屬于異議范圍。

第十九條 異議處理

市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)協(xié)調(diào)處理單位或個人提出的異議，在接到異議之日起15個工作日內(nèi)核實異議材料，并將調(diào)查、核實的情況和處理決定通知提交異議方。重大問題由評審委員會組織評審專家進行研究，并做出裁決。

提出異議的單位或個人應(yīng)提供相關(guān)材料，積極協(xié)助市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門處理。

被提出異議的獲獎項目，其申報單位應(yīng)及時提供相關(guān)材料，申報單位不積極協(xié)助和不及時提交相關(guān)材料的，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門有權(quán)按異議成立處理。

第二十條 獎勵授予

公示期滿，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門根據(jù)異議處理情況，頒發(fā)獲獎證書、獎金，并予以公告。

第六章 監(jiān)督管理

第二十一條 申報單位的管理

標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎申報單位提供虛假材料，剽竊、侵奪他人成果，或以其他不正當(dāng)手段騙取標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎的，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門撤銷獎勵。情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。因不正當(dāng)手段騙取獎勵的單

位，終身取消評獎資格。

第二十二條 推薦單位的管理

標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎推薦單位審查不嚴(yán)，或協(xié)助他人騙取標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎的，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門視其情節(jié)，暫?；蛉∠渫扑]資格，并移交相關(guān)部門處理。

第二十三條 評審人員的管理

參與標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎評審的有關(guān)人員在工作中弄虛作假、徇私舞弊的，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門停止其評審專家資格，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第二十四條 適時修訂

標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎評審根據(jù)成都市標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展情況，適時進行修訂。第二十五條 解釋機關(guān)

本辦法由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)解釋。

第二十六條 施行日期

本辦法自印發(fā)之日起30日后施行，有效期5年。

第二篇：中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎管理辦法

中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎管理辦法.txt會計說：“你晚點來領(lǐng)工資吧，我這沒零錢?！蹦憧吹贸鑫也亮朔蹎?？雖然你身上噴了古龍水，但我還是能隱約聞到一股人渣味兒。既宅又腐，前途未卜。既宅又腐，前途未卜。你被打胎后是怎么從垃圾桶里逃出來的?史上最神秘的部門：有關(guān)部門。不可否認，馬賽克是這個世紀(jì)阻礙人類裸體藝術(shù)進步最大的障礙！中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎管理辦法

第一章 總 則

第一條 為調(diào)動全國標(biāo)準(zhǔn)化工作者的積極性和創(chuàng)造性，獎勵標(biāo)準(zhǔn)項目實施后對經(jīng)濟社會發(fā)展做出的重要貢獻，促進標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)健康發(fā)展，制定本辦法。

第二條 中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會共同設(shè)立。

第三條 中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎的申報、推薦、評審、授獎堅持公開、公平、公正的原則，在獎勵活動中不收取任何費用。

第二章 組織機構(gòu)

第四條 中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會負責(zé)組織實施。第五條 國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會聘請國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化等領(lǐng)域科學(xué)家、專家組成中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎評審委員會，依照本辦法的規(guī)定，負責(zé)中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎的技術(shù)評審工作。第六條 評審委員會下設(shè)若干專業(yè)評審組，由相關(guān)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化專家組成，負責(zé)相關(guān)領(lǐng)域中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎備選項目的專業(yè)評審工作。

第七條 國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會設(shè)中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎獎勵辦公室，承擔(dān)申報材料接收、申報項目形式審查、異議處理、申報系統(tǒng)維護等日常工作。獎勵辦公室設(shè)在中國標(biāo)準(zhǔn)化研究院。

第三章 獎勵范圍和評審標(biāo)準(zhǔn)

第八條 中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎的獎勵范圍包括：

（一）實施2年以上（含2年）的國家標(biāo)準(zhǔn)項目；

（二）實施2年以上（含2年）且已報國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會備案的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目；

（三）實施2年以上（含2年）且已報國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會和國務(wù)院有關(guān)行政主管部門備案的地方標(biāo)準(zhǔn)項目；

（四）實施2年以上（含2年）并按有關(guān)規(guī)定備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目；

（五）由我國主導(dǎo)起草，國際標(biāo)準(zhǔn)組織（國際標(biāo)準(zhǔn)化組織/ISO、國際電工委員會/IEC、國際電信聯(lián)盟/ITU或由ISO確認并公布的其他國際組織）發(fā)布2年以上（含2年）的國際標(biāo)準(zhǔn)項目。

具有重大創(chuàng)新性或經(jīng)濟社會效益顯著，且實施1年以上（含1年）的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，以及由我國主導(dǎo)起草、國際標(biāo)準(zhǔn)組織發(fā)布1年以上（含1年）的國際標(biāo)準(zhǔn)項目，也可以納入中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎的獎勵范圍。

第九條 中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎設(shè)一等獎、二等獎、三等獎3個等級，每年獲一等獎的項目原則上不超過10個，二等獎不超過25個，三等獎不超過50個。各等級獎項具體評審標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）一等獎：標(biāo)準(zhǔn)項目所包含主要內(nèi)容的技術(shù)水平達到或接近國際先進水平，創(chuàng)新性突出，標(biāo)準(zhǔn)實施后取得重大的經(jīng)濟效益或社會效益，對促進我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大作用，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目應(yīng)當(dāng)具有一定數(shù)量的發(fā)明專利；

（二）二等獎：標(biāo)準(zhǔn)項目所包含主要內(nèi)容的技術(shù)水平達到國際水平，創(chuàng)新性明顯，標(biāo)準(zhǔn)實施后取得顯著的經(jīng)濟效益或社會效益，對促進我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有很大作用，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)項目應(yīng)當(dāng)具有發(fā)明專利；

（三）三等獎：標(biāo)準(zhǔn)項目所包含主要內(nèi)容的技術(shù)水平達到國內(nèi)先進水平，創(chuàng)新性比較明顯，標(biāo)準(zhǔn)實施后取得較大的經(jīng)濟效益或社會效益，對促進我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有較大作用。

第四章 申報和推薦

第十條 中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立并承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)主要起草工作的法人及其他社會組織可以申報中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎。

第十一條 申報單位應(yīng)當(dāng)確保提供的申報材料真實、可靠。

多個單位共同完成的標(biāo)準(zhǔn)項目，由第一起草單位負責(zé)組織申報。

申報材料中標(biāo)準(zhǔn)的主要起草單位和起草人應(yīng)當(dāng)與標(biāo)準(zhǔn)文本中一致，并按實際貢獻大小排序。第十二條 中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎實行限額推薦。推薦單位包括：

（一）國務(wù)院有關(guān)行政主管部門、行業(yè)協(xié)會、集團公司；

（二）各省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門；

（三）國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會直接管理的全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會。第十三條 推薦單位應(yīng)當(dāng)對申報項目材料進行審查，并對擬推薦的標(biāo)準(zhǔn)項目提出具體推薦意見和授獎等級建議。

同一申報項目不得通過2個或2個以上單位推薦，同一標(biāo)準(zhǔn)項目已獲得其他獎勵的，不得申報本獎項。

第五章 評 審

第十四條 中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎原則上每年評審一次。第十五條 中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎評審程序包括：

（一）形式審查：獎勵辦公室負責(zé)對推薦項目的申報書及相關(guān)材料進行形式審查；

（二）專業(yè)評審：專業(yè)評審組對通過形式審查的項目進行專業(yè)評審，并向評審委員會推薦獲獎項目及獎勵等級。獲得專業(yè)評審組推薦的項目須有三分之二以上到會專業(yè)評審組專家的同意；

（三）最終評審：評審委員會對專業(yè)評審組通過的項目進行最終評審，并向國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會推薦擬獲獎項目及等級。獲得評審委員會推薦的擬獲獎項目須有三分之二以上到會評審委員會委員的同意；

（四）公示：中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎評審工作及評審結(jié)果接受社會的監(jiān)督，擬獲獎項目在網(wǎng)上公開征求社會意見，征求意見時間為30天。

第十六條 中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎評審工作實行以下回避制度：

（一）凡通過形式審查的標(biāo)準(zhǔn)項目的起草人，不得參加該項目的評審工作；

（二）與標(biāo)準(zhǔn)項目的起草單位屬于同一法人單位的評審專家，不得參加該項目的評審工作；

（三）存在其他可能影響評審工作公正性的有關(guān)評審專家，不得參加相關(guān)項目的評審工作。

第六章 異議處理

第十七條 中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎評審結(jié)果自公示之日起30天為異議期。在異議期內(nèi)，任何單位和個人對擬獎勵項目持有異議的，可以在異議期內(nèi)向獎勵辦公室提出，逾期不予受理。第十八條 提出異議的單位或者個人應(yīng)當(dāng)提供書面異議材料，并提供必要的證明文件。提出異議的單位、個人應(yīng)當(dāng)表明真實身份。個人提出異議的，應(yīng)當(dāng)在書面異議材料上簽署真實姓名；以單位名義提出異議的，應(yīng)當(dāng)加蓋本單位公章。

第十九條 異議由獎勵辦公室負責(zé)聯(lián)系處理，項目推薦單位應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助。第二十條 推薦單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時間內(nèi)核實異議材料，并將核實的情況和處理意見報送獎勵辦公室審核。對重大問題，獎勵辦公室可以組織相關(guān)專家進行研究，并將研究結(jié)果提交評審委員會，由評審委員會提出處理意見。

第二十一條 國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會根據(jù)評審委員會或推薦單位提出的處理意見對異議作出決定。

第二十二條 推薦單位在規(guī)定的時間內(nèi)未對異議項目提出調(diào)查、核實報告或協(xié)調(diào)處理意見的，取消該項目的本獲獎資格。

第二十三條 異議應(yīng)當(dāng)于公示期截止之日起30天內(nèi)處理完畢。

第七章 授 獎

第二十四條 中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎獲獎項目由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會公布，并給予一定的獎勵。

第二十五條 中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎單項授獎人數(shù)和授獎單位實行限額。一等獎單項授獎人數(shù)不超過10人,單位不超過7個；二等獎單項授獎人數(shù)不超過8人,單位不超過5個；三等獎單項授獎人數(shù)不超過6人,單位不超過3個。

第八章 工作紀(jì)律

第二十六條 申報單位提供虛假數(shù)據(jù)、材料的，取消其本和下一參評資格。申報單位以不正當(dāng)手段獲得授獎的，撤銷其獎勵，同時取消其3年的參評資格。

第二十七條 推薦單位提供虛假數(shù)據(jù)、材料的，視其嚴(yán)重程度，暫?；蛉∠渫扑]資格。第二十八條 參與評審活動的有關(guān)人員在評審過程中弄虛作假、徇私舞弊的，及時終止其參與評審活動。

第九章 附 則

第二十九條 本辦法由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會負責(zé)解釋。第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動資助管理辦法

成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動資助管理辦法

第一章

總

則

第一條

為貫徹落實市委市政府《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的意見》（成委發(fā)〔2013〕13號）、市政府辦公廳《成都“創(chuàng)業(yè)天府”行動計劃2.0版》（成辦發(fā)〔2016〕15號）精神，秉承“國際化視野、市場化推動、目標(biāo)化導(dǎo)向、績效化管理、大眾化參與”的理念，鼓勵各類中介服務(wù)機構(gòu)舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動管理，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動是指在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位舉辦的“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”1+3系列活動，主要包括“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”主體活動、“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉創(chuàng)享會”、“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉訓(xùn)練營”、“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉杯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”?；顒右詣?chuàng)業(yè)者、投資人、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、雙創(chuàng)載體為主要參加對象，推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源交流共享，促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素優(yōu)化配置，宣傳成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境，吸引國內(nèi)外優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者、投資機構(gòu)向成都集聚。第三條

資助經(jīng)費來源于成都市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金。

第四條

圍繞市委、市政府重大戰(zhàn)略部署、科技中心工作，市科技局每年以政府采購方式，組織開展圍繞特定主題、產(chǎn)業(yè)的“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”活動；鼓勵企事業(yè)單位舉辦的“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”1+3系列活動，并根據(jù)活動質(zhì)量和成效給予后補助。

第二章

活動的類別

第五條

“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”主體活動（以下簡稱“主體活動”）是指以實現(xiàn)“知本”和“資本”的有效對接為主要目的，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)者、投資機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、高校和政府五位一體的活動對接平臺，旨在引導(dǎo)社會各界力量支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)團隊（項目）路演、創(chuàng)投機構(gòu)點評投資的形式，幫助創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)獲得融資，宣傳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策。

“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉創(chuàng)享會”（以下簡稱“創(chuàng)享會”）是指以創(chuàng)業(yè)團隊（項目）為服務(wù)對象的政策宣講和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗分享平臺，通過成功企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)投資人、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策宣講團的主題分享形式，幫助創(chuàng)業(yè)團隊（項目）、創(chuàng)業(yè)者獲得政策知識與創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，解決創(chuàng)業(yè)問題。

“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉訓(xùn)練營”（以下簡稱“訓(xùn)練營”）是指以創(chuàng)業(yè)團隊（項目）為服務(wù)對象的培訓(xùn)平臺，通過系統(tǒng)課程、實戰(zhàn)路演等形式，對創(chuàng)業(yè)團隊（項目）在商業(yè)模式、投融資、運營管理、營銷推廣等方面進行輔導(dǎo)和培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。

“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉杯創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”（以下簡稱“菁蓉杯大賽”）是指以創(chuàng)業(yè)團隊（項目）為服務(wù)對象的選拔平臺，旨在以公開透明的市場化評選方式，選拔出一批具有較強創(chuàng)新能力、較高發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)團隊（項目），并給予人才、技術(shù)、資本、市場等各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，加快培育、孵化優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目和團隊。

第三章

活動的品牌授權(quán)

市科技局負責(zé)“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”1+3系列活動的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和動態(tài)管理，委托第三方機構(gòu)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動開展授權(quán)審核等工作。

“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”1+3系列活動的授權(quán)條件。

申請使用“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”品牌使用權(quán)的單位應(yīng)是在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。申辦單位需要提供準(zhǔn)確的活動方案，并明確邀請嘉賓的回函參與情況、投資機構(gòu)回函參與情況、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體回函參與情況、創(chuàng)業(yè)團隊（項目）參與情況、路演項目信息等。

“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”1+3系列活動的品牌管理。由第三方機構(gòu)根據(jù)活動時間、主題、內(nèi)容、過程和預(yù)期效果等進行評估審核，選擇創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主題鮮明，成都元素豐富，內(nèi)容形式新穎，資本對接預(yù)期顯著、有力宣傳成都創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍和政策，能引起國內(nèi)外重點媒體和創(chuàng)業(yè)者、投資者的重點關(guān)注與參與的活動授權(quán)使用“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”品牌。第四章

活動的后補助

根據(jù)活動質(zhì)量和成效，擬對口碑良好和廣泛影響力的“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”活動給予后補助，資助標(biāo)準(zhǔn)如下： 主體活動補助額，不超過該活動實際發(fā)生費用的50%，最高不超過50萬元。

創(chuàng)享會補助額，不超過該活動實際發(fā)生費用的50%，最高不超過5萬元。

訓(xùn)練營補助額，不超過該活動實際發(fā)生費用的50%，最高不超過10萬元。

菁蓉杯大賽補助額，不超過該活動實際發(fā)生費用的50%，最高不超過50萬元。

同一家單位每年獲得“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”活動后補助最高不超過100萬元。

活動實際發(fā)生費用范圍：（1）會議費，包括住宿費、伙食費、交通費、會議室租金、文件印刷費等；（2）專家費；（3）宣傳費；（4）其他舉辦活動必須開支的費用。

后補助的基本程序：

市科技局發(fā)布“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”活動資助申報通知。申請后補助的單位按要求填寫單位信息，經(jīng)區(qū)（市）縣科技管理部門推薦，市科技局審核后獲得資助申報資格。獲得申報資格的單位按要求填寫《成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動資助申報書》并提交相應(yīng)附件，提交所在區(qū)（市）縣科技管理部門審核；所在區(qū)（市）縣科技管理部門審核通過后，將申報材料蓋章后上報。市科技局受理資助申報后，根據(jù)需要組織評審，并將評審結(jié)果進行社會公示。對公示期滿沒有異議的，下達立項文件并撥付資助經(jīng)費。第五章

附

則

委托第三方機構(gòu)為“創(chuàng)業(yè)天府·菁蓉匯”1+3系列活動開展統(tǒng)計評價工作。

對弄虛作假、虛報冒領(lǐng)經(jīng)費的單位，將采取通報批評、停止撥款、取消申報資格等措施予以相應(yīng)的處罰。

本辦法由市科學(xué)技術(shù)局負責(zé)解釋。

本辦法自印發(fā)之日起30日后生效，有效期3年

第四篇：成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金管理辦法

成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金管理辦法（試行）

市科技局 市財政局 市金融辦

第一條（目的依據(jù)）

為進一步完善我市創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資機制，營造良好的企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，結(jié)合我市實際，特設(shè)立“成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金（”以下簡稱種子資金），并制定本辦法。

第二條（用途與基本原則）

種子資金適用于促進市域內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的項目孵化和成果轉(zhuǎn)化，彌補種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的市場缺失環(huán)節(jié)，破解融資瓶頸。通過對種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的資金支持，鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，為創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資領(lǐng)域培育優(yōu)質(zhì)項目。

種子資金屬于非營利性專項資金，運營、管理應(yīng)遵循以下基本原則：

（一）種子資金的運作按照項目選擇市場化、資金使用公益化、提供服務(wù)專業(yè)化的原則進行。

（二）種子資金的使用和管理必須遵守現(xiàn)行法律、法規(guī)和財務(wù)會計制度的規(guī)定，符合成都市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。

第三條（資金來源）種子資金來源于成都市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金、種子資金的運作收益和其他社會資金。種子資金設(shè)立總規(guī)模3億元人民幣，初始規(guī)模6000萬元人民幣，以后視資金使用和需求情況逐年到位。

各區(qū)（市）縣政府可根據(jù)實際情況，設(shè)立區(qū)（市）縣級科技創(chuàng)業(yè)種子資金，用于與市級種子資金匹配。

第四條（支持對象）

對擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，具備較高創(chuàng)新水平（包括技術(shù)創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新）和較強市場競爭力，有較好潛在經(jīng)濟效益和社會效益或有望形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)以及為這些企業(yè)提供融資服務(wù)的銀行類金融機構(gòu)和擔(dān)保機構(gòu)，均可納入種子資金的支持對象。

（一）支持的企業(yè)應(yīng)同時滿足以下條件：

1.工商注冊地和稅務(wù)登記地在成都市域內(nèi)，且具備獨立法人資格；

2.發(fā)展階段處于種子期或初創(chuàng)期，公司成立不滿3年，凈資產(chǎn)不低于50萬元人民幣，并在500萬元人民幣以內(nèi)，年銷售收入不超過800萬元人民幣；

3.技術(shù)創(chuàng)新及商業(yè)模式創(chuàng)新特色明顯，技術(shù)較為成熟； 4.生產(chǎn)及市場營銷計劃可行，市場開發(fā)潛力大，成長性好； 5.掌握了核心技術(shù)或必備的研發(fā)、生產(chǎn)技術(shù)，具備研發(fā)人才隊伍和生產(chǎn)必須的設(shè)施設(shè)備，具備規(guī)范的財務(wù)管理制度；

6.申報項目的自主知識產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰； 7.企業(yè)及其實際控制人誠信記錄良好。

（二）支持的銀行類金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)同時滿足以下條件：

1.在成都市域內(nèi)，設(shè)立小企業(yè)專營機構(gòu)的政策性銀行、商業(yè)銀行以及經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)立的擔(dān)保機構(gòu)；

2.為滿足前款條件的企業(yè)提供了貸款、擔(dān)保等融資服務(wù)； 3.所提供的貸款利息不高于人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率的30%；擔(dān)保手續(xù)費率不高于3%。

第五條（使用方式）

種子資金使用的主要方式為：股權(quán)投資、融資擔(dān)保、融資補貼等。

第六條（股權(quán)投資）

種子資金可通過直接投資、聯(lián)合投資等形式獲取企業(yè)股權(quán)，參與企業(yè)的創(chuàng)建或重建。

（一）直接投資時，種子資金對單個項目的投資額度最高為200萬元人民幣，投資期限不超過5年，且不能成為最大股東，應(yīng)有明確的退出方案設(shè)計，原則上不派員參與企業(yè)的日常經(jīng)營管理。

（二）聯(lián)合投資時，種子資金對單個項目的投資額度最高為200萬元人民幣，但不超過投資總額的30%。

第七條（融資擔(dān)保）

為發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)和放大作用，種子資金可直接或通過與其他機構(gòu)聯(lián)合組建專業(yè)性擔(dān)保公司，在銀行、擔(dān)?；騽?chuàng)投機構(gòu)對本辦法支持的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)實施貸款或創(chuàng)業(yè)投資時提供一定比例的擔(dān)保。

（一）鼓勵專業(yè)擔(dān)保機構(gòu)與種子資金聯(lián)合組建專業(yè)性擔(dān)保公司，為辦法支持的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)提供信用擔(dān)保、聯(lián)合擔(dān)?；蛟贀?dān)保服務(wù)，支持企業(yè)發(fā)展。

（二）種子資金對銀行的單戶企業(yè)流動資金貸款實施擔(dān)保，企業(yè)或其實際控制人無需提供實物資產(chǎn)抵押，種子資金擔(dān)保最高限額為200萬元人民幣，擔(dān)保期限最長2年。

（三）對創(chuàng)投機構(gòu)投資的單個投資項目，按創(chuàng)投機構(gòu)投資額度不超過50%為投資項目提供銀行貸款擔(dān)保，投資項目的創(chuàng)業(yè)股東以其項目股權(quán)提供反擔(dān)保，種子資金對單戶企業(yè)的擔(dān)保最高限額為300萬元人民幣。

第八條（融資補貼）

為鼓勵銀行、擔(dān)保機構(gòu)為本辦法支持的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)提供融資服務(wù)，降低企業(yè)融資成本，種子資金可按融資效果給予銀行、擔(dān)保機構(gòu)專項補貼。

（一）銀行對本辦法支持的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)的貸款余額在上基礎(chǔ)上每增加1億元元人民幣或貸款戶數(shù)在上基礎(chǔ)上每新增50戶，給予10萬元人民幣補貼，單戶銀行補貼總額最高為50萬元人民幣；擔(dān)保機構(gòu)為本辦法支持的種子期、初創(chuàng)期企業(yè)新增貸款擔(dān)保且擔(dān)保手續(xù)費低于3%（含3%）的，按當(dāng)年新增擔(dān)保額的1%給予補貼，單戶擔(dān)保機構(gòu)補貼總額最高為50萬元人民幣。補貼資金應(yīng)進入銀行專項準(zhǔn)備金和擔(dān)保機構(gòu)的風(fēng)險準(zhǔn)備金。

（二）融資補貼申請程序由種子資金管理機構(gòu)另行發(fā)文通知。

（三）同一內(nèi)凡已申請本市級同類補貼的，不得再申請本項補貼。

第九條（管理機構(gòu)與職責(zé)）

（一）設(shè)立成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)種子資金評審委員會（以下簡稱評審委），評審委成員由市科技局、市財政局、市金融辦等部門負責(zé)人和種子資金日常管理機構(gòu)負責(zé)人以及行業(yè)專家組成。評審委通過組織召開評審會對種子資金管理重大事項進行決策、監(jiān)管和協(xié)調(diào)。評審會由分管副市長或委托的市政府副秘書長召集，評審委主要職責(zé)是：

1.決定種子資金經(jīng)營方針、發(fā)展規(guī)劃和投資政策； 2.審議批準(zhǔn)種子資金的工作計劃和工作報告； 3.審議批準(zhǔn)確定種子資金的收益分配方案；

4.審議批準(zhǔn)種子資金對外投資、投資退出、融資擔(dān)保以及融資補貼方案；

5.審定種子資金管理機構(gòu)的考核結(jié)果，確定其工作經(jīng)費比例；

6.審議批準(zhǔn)種子資金管理的其他重大事項。

（二）評審委下設(shè)辦公室（設(shè)在市科技局），負責(zé)提請和組織召開評審會。

（三）受評審委委托，成都生產(chǎn)力促進中心為種子資金日常管理機構(gòu)，在市科技局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和市財政局的監(jiān)督下，負責(zé)種子資金的日常事務(wù)性工作，執(zhí)行評審委的決策，并行使民事權(quán)利、承擔(dān)民事義務(wù)與責(zé)任，具體履行以下職責(zé)：

1.依據(jù)本辦法，制訂并完善相關(guān)實施細則和業(yè)務(wù)流程； 2.負責(zé)種子資金項目的信息發(fā)布、申報受理、程序性審查、調(diào)研論證，并提出初審意見；

3.協(xié)助評審會的組織籌備和實施；

4.執(zhí)行評審委的決策，負責(zé)種子資金項目的實施、監(jiān)管與回收等日常管理工作；

5.負責(zé)編制種子資金管理運營的工作計劃和資金計劃。

（四）種子資金管理的工作經(jīng)費，可在所管理的資金總額的3%以內(nèi)由評審會根據(jù)工作績效考核結(jié)果據(jù)實審定。管理工作經(jīng)費主要用于種子資金項目的調(diào)研、論證、實施、回收以及種子資金項目的日常管理等方面的開支。

第十條（申請程序）

（一）申請受理。申請人按照本辦法的要求，向種子資金管理機構(gòu)提交申請和相關(guān)材料；種子資金管理機構(gòu)負責(zé)對申請單位的資質(zhì)、申請材料進行程序性審查，審查合格后即可辦理受理登記手續(xù)。

（二）調(diào)研審查。種子資金管理機構(gòu)受理申請后，按照種子資金使用類別組織專業(yè)人員實地調(diào)研，并匯總提出初審意見報評審委辦公室。

（三）審批決策。評審委辦公室收到申請材料和初步審查意見后，報請評審會召集人召開會議，對申請項目和種子資金管理機構(gòu)的初步審查意見進行評審決策；經(jīng)評審會審定通過的項目，由種子資金管理機構(gòu)依據(jù)審定意見辦理資金撥付手續(xù)，并按照項目協(xié)議履行權(quán)利與義務(wù)。

第十一條（項目管理和資金回收）

（一）項目管理。種子資金管理機構(gòu)除按種子資金股權(quán)投資和融資擔(dān)保項目協(xié)議規(guī)定的條款進行監(jiān)督管理外，還應(yīng)組織專業(yè)人員或第三方中介機構(gòu)對種子資金項目和承擔(dān)企業(yè)進行定期走訪調(diào)研，隨時掌握資金使用情況和項目進展情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時提出建議意見報評審委。

（二）資金回收。對以股權(quán)投資方式投入的資金，一般采取首次公開募集上市、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、企業(yè)回購或者破產(chǎn)清算等方式實現(xiàn)退出回收；對以融資擔(dān)保方式投入的資金，在擔(dān)保期限屆滿后解除擔(dān)保并收回保證金。

（三）融資擔(dān)保合同提前終止。出現(xiàn)下列情況之一，種子資金管理機構(gòu)有權(quán)提前終止融資擔(dān)保合同，收回資金，并保留進一步追究相關(guān)責(zé)任的權(quán)利：

1.項目承擔(dān)企業(yè)擅自挪用種子資金、弄虛作假； 2.項目承擔(dān)企業(yè)無正當(dāng)理由停止申報項目的開發(fā)和生產(chǎn)活動；

3.項目承擔(dān)企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛； 4.項目承擔(dān)企業(yè)經(jīng)營管理嚴(yán)重失職。

（四）項目承擔(dān)企業(yè)的義務(wù)： 1.做好項目組織實施； 2.保證資金專款專用；

3.積極配合種子資金管理機構(gòu)監(jiān)管；

4.按項目協(xié)議履行被擔(dān)保義務(wù)，或按期上繳紅利； 5.項目協(xié)議規(guī)定的其他義務(wù)。第十二條（清算與后續(xù)管理）

種子資金項目如發(fā)生失敗，將按《中華人民共和國公司法》和各方簽訂的合同條款之規(guī)定由種子資金項目各方共同組成清算小組，對項目實施情況、失敗原因、損失情況進行評估，分清原因、責(zé)任和各方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，并按《成都市政府性審計、會計業(yè)務(wù)會計師事務(wù)所名單暫行管理辦法》選擇審計機構(gòu)對種子資金損失部分進行審計，報經(jīng)評審委審批后，采取案銷賬存方式管理項目及財務(wù)檔案。

第十三條（管理與監(jiān)督）

（一）種子資金管理機構(gòu)須接受評審委的監(jiān)管與指導(dǎo)，及時報告管理運作過程中的重大事項；在每季度末向評審委報送本季度資金使用情況，并于每個會計結(jié)束后3個月內(nèi)提交經(jīng)注冊會計師審計的審計報告。

（二）評審委和相關(guān)部門應(yīng)加強對種子資金的監(jiān)管與指導(dǎo)，在種子資金管理機構(gòu)自評報告的基礎(chǔ)上，對資金運作的目標(biāo)、效果及其資產(chǎn)情況進行評估和績效考核。評審委可委托有關(guān)部門或中介機構(gòu)對種子資金管理機構(gòu)上一種子資金使用情況進行專項審計和監(jiān)督檢查，所需費用以及評審會評審論證、績效評估等管理性支出，均據(jù)實在種子資金管理費中列支。

（三）種子資金應(yīng)由成都生產(chǎn)力促進中心專賬核算、專項管理、?？顚Ｓ?，不得用于本辦法所規(guī)定以外的金融性融資、股票、期貨、房地產(chǎn)、贊助、捐贈等支出。

（四）種子資金申報企業(yè)應(yīng)當(dāng)對申報材料的真實性負責(zé)。對弄虛作假，騙取、套取種子資金，或出于欺詐目的故意導(dǎo)致種子資金項目減值或破產(chǎn)清算等行為的企業(yè)，一經(jīng)查實，立即取消種子資金申請資格，列入種子資金黑名單，通過媒體予以通報，并由種子資金管理機構(gòu)追回已撥付的資金，追究項目承擔(dān)單位的相關(guān)責(zé)任。

第十四條（解釋機關(guān)）

本辦法由市科技局、市財政局、市金融辦負責(zé)解釋。第十五條（實施日期）

本辦法自發(fā)布之日起30日后實施，有效期2年。

第五篇：2016成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體資助管理辦法

附件

成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體資助管理辦法

第一章

總

則

第一條

為貫徹落實市委市政府《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的意見》、市政府《成都“創(chuàng)業(yè)天府”行動計劃（2015-2025年）》、市委市政府辦公廳《促進國內(nèi)外高校院所在蓉協(xié)同創(chuàng)新的若干政策措施》、市政府辦公廳《關(guān)于加快推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)若干政策措施的意見》精神，加快我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)，培育科技型企業(yè)，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體是指在我市行政區(qū)域內(nèi)注冊的具有獨立法人資格的企事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位運營管理的，為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新提供全方位、專業(yè)化服務(wù)，以釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力、加快科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)源頭企業(yè)、培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、增強實體經(jīng)濟發(fā)展新動能為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)苗圃、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器、科技專業(yè)樓宇。

第三條

資助經(jīng)費來源于成都市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金，由承擔(dān)單位統(tǒng)籌安排。

第二章

資助對象 第四條

科技創(chuàng)業(yè)苗圃（以下簡稱“創(chuàng)業(yè)苗圃”）是指以科技創(chuàng)業(yè)團隊為服務(wù)對象，在一定期限內(nèi)免費提供辦公場地和基本的創(chuàng)業(yè)服務(wù)，幫助科技創(chuàng)業(yè)團隊將科技成果（創(chuàng)意）實施轉(zhuǎn)化并創(chuàng)辦企業(yè)的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體或具備“投資+孵化”功能的眾創(chuàng)空間等新型孵化載體。

第五條

科技企業(yè)孵化器（以下簡稱“孵化器”）是指以科技型創(chuàng)業(yè)企業(yè)（以下簡稱“在孵企業(yè)”）為服務(wù)對象，提供研發(fā)、試制、經(jīng)營的場地和共享設(shè)施，以及一系列創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、輔導(dǎo)、咨詢服務(wù)，以降低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險和創(chuàng)業(yè)成本，促進企業(yè)健康快速成長的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體。

第六條 科技企業(yè)加速器（以下簡稱“加速器”）是指以高成長科技型中小企業(yè)（以下簡稱“高成長企業(yè)”）為服務(wù)對象的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)載體,旨在為經(jīng)歷了孵化之后的高成長企業(yè)提供更大的研發(fā)和生產(chǎn)空間、更加完善的技術(shù)創(chuàng)新和商務(wù)服務(wù)體系。

第七條

科技專業(yè)樓宇是指通過政府引導(dǎo)規(guī)劃、樓宇管理單位招商引進，聚集高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)的城區(qū)商務(wù)樓宇，旨在促進科技創(chuàng)新與樓宇經(jīng)濟結(jié)合，培育以知識密集、技術(shù)密集為特征的高技術(shù)服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)。

第三章

對新建載體的資助

第八條

對新建的成都市科技創(chuàng)業(yè)苗圃，給予其運營機構(gòu)一次性30萬元的經(jīng)費資助。新建的成都市科技創(chuàng)業(yè)苗圃應(yīng)同時具備 — 2 — 下列條件：

（一）發(fā)展方向明確，符合本辦法第四條規(guī)定；能夠動態(tài)統(tǒng)計和管理入駐科技創(chuàng)業(yè)團隊運行情況、發(fā)展需求等相關(guān)信息，并按要求上報。

（二）具有可供科技創(chuàng)業(yè)團隊使用的場地面積不少于1000平方米，能夠提供電話、網(wǎng)絡(luò)接入、辦公桌椅等基本的辦公設(shè)施和會議室、展示室等公共服務(wù)場地，對具備“投資+孵化”功能的新型孵化載體場地面積標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)降低。

（三）建立了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機制，具備專門的服務(wù)團隊（包括創(chuàng)業(yè)項目聯(lián)絡(luò)員、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)員等），能夠提供創(chuàng)業(yè)咨詢、輔導(dǎo)、培訓(xùn)服務(wù)及基本的法律、會計、知識產(chǎn)權(quán)等服務(wù)。常態(tài)化組織項目路演等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

（四）入駐的科技創(chuàng)業(yè)團隊不少于10個，且為新入駐的科技創(chuàng)業(yè)團隊提供物理空間和創(chuàng)業(yè)服務(wù)的免費時間在6個月以上。科技創(chuàng)業(yè)團隊所研發(fā)的項目應(yīng)符合我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求。

第九條

對新建的成都市科技企業(yè)孵化器，給予其運營機構(gòu)一次性50萬元的經(jīng)費資助。新建的成都市科技企業(yè)孵化器應(yīng)同時具備下列條件：

（一）發(fā)展方向明確，符合本辦法第五條規(guī)定；能夠動態(tài)統(tǒng)計和管理在孵企業(yè)運行情況、發(fā)展需求等相關(guān)信息，并按要求上

— 3 — 報。專業(yè)孵化器還應(yīng)具有明確的產(chǎn)業(yè)定位，發(fā)展方向應(yīng)專注于某一特色細分產(chǎn)業(yè)。

在孵企業(yè)應(yīng)同時具備下列條件：①所從事研發(fā)、生產(chǎn)的主營項目（產(chǎn)品），知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬清晰，且符合國家政策鼓勵發(fā)展的、與我市優(yōu)勢或特色緊密結(jié)合的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求。②主要研發(fā)、辦公場所在孵化器內(nèi)，上年營業(yè)收入一般不超過200萬元。③在孵時一般不超過48個月，租用孵化場地面積應(yīng)低于1000平方米（生物醫(yī)藥、航空航天等特殊領(lǐng)域除外）。

（二）可自主支配的孵化場地面積達10000平方米以上（近郊區(qū)縣達8000平方米以上，遠郊市縣達5000平方米以上）；專業(yè)孵化器可自主支配的孵化場地使用面積達8000平方米以上（近郊區(qū)縣達5000平方米以上，遠郊市縣達3000平方米以上）。其中，在孵企業(yè)使用的場地面積占場地總面積的75%以上。

（三）可自主支配場地內(nèi)的在孵企業(yè)應(yīng)達50家以上(近郊區(qū)縣達30家以上，遠郊市縣達20家以上)；專業(yè)孵化器可自主支配場地內(nèi)的在孵企業(yè)應(yīng)達30家以上（近郊區(qū)縣、遠郊市縣達20家以上），且其主營業(yè)務(wù)應(yīng)與孵化器的專業(yè)定位一致。

（四）形成了創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師工作機制和服務(wù)體系，能夠提供創(chuàng)業(yè)咨詢、培訓(xùn)、輔導(dǎo)服務(wù)以及政策、法律、財務(wù)、投融資、知識產(chǎn)權(quán)、企業(yè)管理、人力資源、市場推廣、信息咨詢等服務(wù)，常態(tài)化組織項目路演等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。專業(yè)孵化器還應(yīng)圍繞特定技術(shù)領(lǐng) — 4 — 域，在服務(wù)內(nèi)容、運行模式上實現(xiàn)專業(yè)化服務(wù)，并提供公共技術(shù)平臺服務(wù)。

第十條 對新建的成都市科技企業(yè)加速器，給予其運營機構(gòu)一次性100萬元的經(jīng)費資助。新建的成都市科技企業(yè)加速器應(yīng)同時具備下列條件：

（一）發(fā)展方向明確，符合本辦法第六條規(guī)定；能夠動態(tài)統(tǒng)計和管理高成長企業(yè)運行情況、發(fā)展需求等相關(guān)信息，并按要求上報。

高成長企業(yè)應(yīng)同時具備下列條件： ①具有自主知識產(chǎn)權(quán)，所從事研發(fā)、生產(chǎn)的主營項目（產(chǎn)品）符合國家政策鼓勵發(fā)展的、與我市優(yōu)勢或特色緊密結(jié)合的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)或高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要求。②營業(yè)總收入在1000萬元以上，3億元以下。③連續(xù)三年總營業(yè)收入增長速度均超過20%。

（二）可自主支配場地面積在3萬平方米以上，其中可供高成長企業(yè)使用的場地不少于總面積的75%，且能夠提供小試、中試和批量生產(chǎn)的專業(yè)化、個性化的廠房以及公共服務(wù)場地。

（三）通過自建、引進或整合各方資源等方法，為入駐的高成長企業(yè)提供研發(fā)創(chuàng)新的公共技術(shù)服務(wù)平臺，提供與科研機構(gòu)進行科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移的服務(wù)。

（四）入駐的高成長企業(yè)不少于20家，且能夠為入駐的企業(yè)提供各種個性化、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、市場化的服務(wù)，包括：共性

— 5 — 技術(shù)開發(fā)、檢測中試、管理咨詢、市場信息、融資擔(dān)保、人力資源、認定認證、專利代理、國際合作，以及法律、稅務(wù)、會計、審計等。

第十一條

對新建的成都市科技專業(yè)樓宇，給予樓宇管理單位一次性50萬元的經(jīng)費資助。新建的成都市科技專業(yè)樓宇應(yīng)同時具備下列條件：

（一）發(fā)展方向明確，符合本辦法第七條規(guī)定；能夠動態(tài)統(tǒng)計和管理入駐企業(yè)運行情況、發(fā)展需求等相關(guān)信息，并按要求上報。

（二）科技專業(yè)樓宇所在的區(qū)政府明確了樓宇的產(chǎn)業(yè)定位，并制訂了促進樓宇高技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施。

（三）樓宇管理單位管理制度健全，樓宇產(chǎn)權(quán)清晰，無糾紛?？勺灾魈峁┙o高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)租用的場地相對連接，商務(wù)面積達10000平方米以上（近郊區(qū)縣達8000平方米以上，遠郊市縣達5000平方米以上）。

（四）入駐高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)的數(shù)量達50家以上(近郊區(qū)縣達30家以上，遠郊市縣達20家以上)，且使用面積占樓宇已出租面積的50%以上。入駐高技術(shù)服務(wù)業(yè)企業(yè)的主營業(yè)務(wù)應(yīng)屬于研發(fā)設(shè)計服務(wù)、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)、檢驗檢測服務(wù)、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、電子商務(wù)服務(wù)、生物技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域。

— 6 — 第十二條

申報新建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體其實際運營時間應(yīng)已滿6個月以上。

第四章

對已建載體的補貼

第十三條

建立支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體發(fā)展的長效機制，每年對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體在人才引進、硬件建設(shè)、服務(wù)提升、產(chǎn)出效果等方面進行綜合評價，對評價優(yōu)秀的，由市級資金給予其運營機構(gòu)最高100萬元的補貼經(jīng)費。

（一）人才引進。引進“中科院或工程院院士”、已入選國家“千人計劃”、四川省“千人計劃”、中科院“百人計劃”、“長江學(xué)者”、“國家杰出青年科學(xué)基金”的在蓉高校院所高層次人才及入選“成都人才計劃”創(chuàng)新類的高層次人才或帶有優(yōu)秀科技成果的創(chuàng)業(yè)團隊入駐創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體。

（二）硬件建設(shè)。擴大孵化場地、新建配套公共設(shè)施、維護升級已有公共設(shè)施，提供個性化裝修，新建產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)服務(wù)平臺。

（三）服務(wù)提升。開展創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師、市場推廣、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、知識產(chǎn)權(quán)等各種專業(yè)化、個性化服務(wù)。組織載體內(nèi)企業(yè)申報各類科技計劃項目，推動載體內(nèi)企業(yè)和科技中介服務(wù)機構(gòu)有效對接，常態(tài)化組織項目路演等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。

（四）產(chǎn)出效果。培育高新技術(shù)企業(yè)、上市企業(yè)。提升入駐企業(yè)營業(yè)總收入、技術(shù)專利數(shù)等指標(biāo)。推薦符合高成長企業(yè)條件

— 7 — 的入駐企業(yè)進入成都市科技企業(yè)加速器或各類園區(qū)。

第十四條

同一運營機構(gòu)運營多家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的，只能推薦其中一家載體作為已建載體經(jīng)費補貼申報對象。新建的成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體當(dāng)年不能申請已建載體補貼經(jīng)費。

第五章

對載體創(chuàng)新發(fā)展的支持

第十五條

對新認定的國家級孵化器、國家級大學(xué)科技園等國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，分別給予其運營機構(gòu)一次性100萬元的經(jīng)費資助。申請新建載體經(jīng)費資助的國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體運營機構(gòu)，須按要求上報在孵企業(yè)的運行情況、發(fā)展需求等相關(guān)信息。

第十六條 利用閑臵廠房、樓宇和存量土地等改（擴）建為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，對其建設(shè)方實施場地改造及公共技術(shù)設(shè)備設(shè)施購臵等發(fā)生的費用，經(jīng)核定，給予費用總額的20%最高不超過500萬元經(jīng)費補貼。

（一）載體建設(shè)方指在蓉高校院所、領(lǐng)軍企業(yè)、知名孵化機構(gòu)等社會主體。

（二）改（擴）建的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)符合我市科技創(chuàng)業(yè)苗圃、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器或科技專業(yè)樓宇的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）市級經(jīng)費補貼與區(qū)（市）縣經(jīng)費補貼原則上按1:1配套，且市級經(jīng)費補貼與區(qū)（市）縣經(jīng)費補貼之和不超過實際發(fā)生的改（擴）建費用。

（四）申報單位須出具區(qū)（市）縣人民政府的推薦函、區(qū)（市）— 8 — 縣給予改（擴）建補貼經(jīng)費及建設(shè)總費用的證明材料。

第十七條 對新引進的國內(nèi)外知名創(chuàng)新型孵化器運營機構(gòu)來蓉建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，分級分類給予100萬元至500萬元的一次性經(jīng)費補貼。

（一）申報主體應(yīng)為國內(nèi)外知名創(chuàng)新型孵化器在成都市及各區(qū)（市）縣工商行政主管部門注冊的運營機構(gòu)。

（二）新引進國內(nèi)外知名創(chuàng)新型孵化器運營機構(gòu)來蓉建設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，應(yīng)符合我市科技創(chuàng)業(yè)苗圃、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器或科技專業(yè)樓宇的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）市級引進補貼與區(qū)（市）縣引進補貼原則上按1:1配套。

（四）申報單位須出具區(qū)（市）縣人民政府的推薦函和已經(jīng)給予其引進補貼的證明材料。

第十八條

鼓勵本土孵化器運營機構(gòu)在國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍地區(qū)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，根據(jù)其引進人才、團隊、項目來蓉等方面的異地孵化績效，給予運營機構(gòu)每年最高不超過100萬元經(jīng)費補貼。

（一）本土孵化器運營機構(gòu)是指在成都市及各區(qū)（市）縣工商行政主管部門注冊的孵化器運營機構(gòu)。

（二）本土孵化器運營機構(gòu)在國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活躍地區(qū)建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，其擁有載體股份不低于50%（不含50%）。

（三）在異地建設(shè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)符合我市科技創(chuàng)業(yè)苗圃、科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器或科技專業(yè)樓宇的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條

同時符合第十六條、第十七條的資助對象，市級經(jīng)費不重復(fù)資助。

第六章

申請資助的程序

第二十條

申請市級資金的基本程序：

（一）申請單位按要求填寫企業(yè)信息，經(jīng)區(qū)（市）縣科技管理部門或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體管理部門推薦，市科技局審核后獲得資助申報資格；

（二）獲得申報資格的單位按要求填寫相應(yīng)的申報書后，提交所在區(qū)（市）縣科技管理部門或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體管理部門審核；所在區(qū)（市）縣科技管理部門或創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體管理部門審核通過后，將推薦文件和申報材料一并交市科技局。

（三）項目實行常年申報、分批評審（審核）。市科技局受理資助申報后，根據(jù)需要組織現(xiàn)場考察和評審，并將評審結(jié)果進行社會公示。對公示期滿沒有異議的，分批下達立項文件并撥付資助經(jīng)費。評審節(jié)點后申報的項目納入下一批或次年評審范圍。

第二十一條 申請市級資金的單位，應(yīng)當(dāng)以紙質(zhì)和電子版的形式提交申報材料，并準(zhǔn)備相關(guān)證明材料供現(xiàn)場查驗。申請新建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體資助經(jīng)費的單位須提交《成都市科技創(chuàng)業(yè)苗圃（科技企業(yè)孵化器、科技企業(yè)加速器、科技專業(yè)樓宇）申報書》，申請 — 10 — 已建載體補貼經(jīng)費的單位須提交《創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體補貼經(jīng)費申請書》，申請新建國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體資助經(jīng)費的單位須提交《國家級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體資助經(jīng)費申請書》，申請轉(zhuǎn)改建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體補貼的單位須提交《改（擴）建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體補貼經(jīng)費申請書》，申請引進知名創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體補貼的單位須提交《新引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體補貼經(jīng)費申請書》，申請異地孵化資助的單位須提交《異地孵化補貼經(jīng)費申請書》。

第二十二條

申請資助的單位，其孵化場地屬租用、合作及無償使用的，需提供孵化機構(gòu)與產(chǎn)權(quán)方相關(guān)協(xié)議或文件說明，且申報時保有2年以上使用期限。

第七章

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體的管理

第二十三條

市科技局將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體工作納入全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作體系，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、審核和動態(tài)管理，委托相關(guān)專業(yè)機構(gòu)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體提供政策咨詢，并開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計、評價與考核等工作。

第二十四條

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體為入駐企業(yè)提供的人力資源、技術(shù)交易、知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)業(yè)投資、融資擔(dān)保、國際合作等服務(wù)，按照相關(guān)文件規(guī)定享受優(yōu)惠政策的扶持。對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體重點推薦的科技項目，在市級科技計劃、技術(shù)交易、平臺使用、種子資金、科技保險、科技人才、科技宣傳等方面給予重點支持。

第二十五條

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)加強科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌建設(shè)，— 11 — 依托孵化器從業(yè)人員培訓(xùn)機構(gòu)，加強對孵化從業(yè)人員進行上崗培訓(xùn)和考核認定。

第二十六條

開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體運營績效評價工作，月、季、年報表等統(tǒng)計報送情況將作為申報已建載體補貼的重要依據(jù)和評審指標(biāo)。市科技局根據(jù)成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體應(yīng)具備的條件，每年進行復(fù)核，對連續(xù)2年指標(biāo)審核不合格或未按期上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的，取消其成都市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體資格。

第二十七條

對弄虛作假、虛報冒領(lǐng)資助經(jīng)費的單位，將采取通報批評、停止撥款、終止項目、取消申報資格等措施予以相應(yīng)的處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第八章

附 則

第二十八條

本辦法由市科學(xué)技術(shù)局負責(zé)解釋。

第二十九條

本辦法自印發(fā)之日起30日后生效，有效期3年。原管理辦法（成科字?2014?32號）同時廢止。