第一篇：林業(yè)局2009年工作總結(jié)暨2010年工作計(jì)劃

林業(yè)局2009年工作總結(jié)暨2010年工作計(jì)劃

2009年縣林業(yè)局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市主管部門的關(guān)心指導(dǎo)下，全縣廣大林業(yè)干部職工以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞林業(yè)中心工作，以集體林權(quán)制度改革和林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)為重點(diǎn)，按年初工作計(jì)劃認(rèn)真組織了開展天然林保護(hù)、退耕還林、森林防火、林政管理、農(nóng)村能源建設(shè)、森林病蟲害監(jiān)測(cè)防治及自然保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)等各項(xiàng)工作。努力強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)制度，林業(yè)目標(biāo)任務(wù)工作穩(wěn)步開展，2009年林業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)均按計(jì)劃落實(shí)，為全縣實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展作出了林業(yè)應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

一、工作完成情況

（一）深化集體林權(quán)制度改革主體改革工作基本結(jié)束，配套改革穩(wěn)步推進(jìn)

深化集體林權(quán)制度改革是解決林業(yè)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制的一項(xiàng)根本措施，是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的客觀需要。一年來(lái)，我們主要抓了以下工作：一是積極組織開展林權(quán)證書核發(fā)工作。在完成宗地區(qū)劃的基礎(chǔ)上，填寫內(nèi)外業(yè)表格56678宗，完成輸機(jī)打證56678份，并按規(guī)定核發(fā)林權(quán)權(quán)利人林權(quán)證書；二是加強(qiáng)林改檔案建立工作。在安排專人學(xué)習(xí)林改管理知識(shí)和業(yè)務(wù)技術(shù)的同時(shí)，邀請(qǐng)檔案管理部門進(jìn)行專題培訓(xùn)，并請(qǐng)檔案管理部門全程參與監(jiān)督指導(dǎo)林改檔案建立工作；三是狠抓糾紛調(diào)處工作，將林權(quán)糾紛調(diào)處工作作為考核驗(yàn)收重要指標(biāo)層層落實(shí)，通過(guò)明確糾紛調(diào)處職能、程序和責(zé)任，成立由縣四套班子組成糾紛調(diào)處工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)組，加強(qiáng)糾紛的調(diào)處力度，確保林改革工作的順利開展；四是開展檢查驗(yàn)收工作。為及時(shí)查缺補(bǔ)漏，做好“回頭看”工作，我們于5月份組織開展了縣級(jí)檢查驗(yàn)收工作，并于6月配合市級(jí)對(duì)全縣林改工作進(jìn)行了檢查驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收，目前全縣共完成小組勘界和面積核實(shí)1151個(gè)，確權(quán)面積583.3萬(wàn)畝，因糾紛未調(diào)處而未確權(quán)面積為5.6萬(wàn)畝，確權(quán)率為99%，共排查糾紛359起，通過(guò)協(xié)議調(diào)解351起，糾紛調(diào)處率為98%，外業(yè)勘界準(zhǔn)確率為90%以上，集體均山到戶率達(dá)100%，發(fā)證率為98%；五是配套改革工作有序開展。通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收后，按照集體林改實(shí)施方案和總體部署安排，及時(shí)開展林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)中心籌建工作，同時(shí)組織起草了《寧蒗彝族自治縣林地林木流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》文稿，并經(jīng)縣委、政府審核下發(fā)，為配套改革的深入推進(jìn)打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

通過(guò)一年來(lái)的艱辛工作，全縣林改工作快速健康依法有序推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得了可喜的成績(jī)，通過(guò)林改，明晰了山林產(chǎn)權(quán)，有效激活了林業(yè)機(jī)制，盤活了山林資源，提升了山林價(jià)值，促進(jìn)了農(nóng)民增收，轉(zhuǎn)變了部門職能，和諧了農(nóng)村社會(huì)，加快了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

（二）圍繞林業(yè)工程項(xiàng)目，全力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)

1、天然林保護(hù)工程

一是繼續(xù)組織實(shí)施森林管護(hù)工作。今年省、市下達(dá)我縣的森林管護(hù)任務(wù)為544.4萬(wàn)畝，實(shí)際落實(shí)森林管護(hù)面積644.7萬(wàn)畝，為計(jì)劃任務(wù)數(shù)的118%，完成投資1111萬(wàn)元，進(jìn)一步強(qiáng)化森林管護(hù)力度，完善管護(hù)措施，對(duì)實(shí)施單位進(jìn)行了檢查考核；二是精心組織實(shí)施2009年公益林建設(shè)任務(wù)。今年省、市下達(dá)我縣的公益林建設(shè)面積為80000畝，其中：人工造林10000畝，封山育林70000畝，屬國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目。為保證按質(zhì)按量完成好各項(xiàng)天保工程任務(wù)，我局認(rèn)真按照國(guó)家對(duì)天保工程的有關(guān)規(guī)定要求，切實(shí)加強(qiáng)工程領(lǐng)導(dǎo)，推行項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制和項(xiàng)目承包制，嚴(yán)把作業(yè)設(shè)計(jì)關(guān)、種苗質(zhì)量關(guān)、施工質(zhì)量關(guān)、林地管護(hù)關(guān)、檢查驗(yàn)收關(guān)等五關(guān)，認(rèn)真組織開展公益林建設(shè)任務(wù)；三是開展天保公益林階段性市級(jí)驗(yàn)收。我縣自天然林保護(hù)工程實(shí)施以來(lái)，國(guó)家一直沒(méi)有組織階段性驗(yàn)收工作，工程任務(wù)一直未移交，增大了天保管護(hù)難度。我縣在認(rèn)真組織開展縣級(jí)階段性自查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，配合市局對(duì)達(dá)到驗(yàn)收年限的公益林建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了全面驗(yàn)收，并順利通過(guò)了市級(jí)驗(yàn)收。

2、退耕還林工程項(xiàng)目

一是組織開展縣級(jí)自查驗(yàn)收工作，及時(shí)兌現(xiàn)了退耕還林工程補(bǔ)助資金，進(jìn)一步鞏固退耕還林建設(shè)成果；二是認(rèn)真組織開展工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。2008年上級(jí)下達(dá)我縣建設(shè)任務(wù)為15000畝，我縣在2009年1月編制完成項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)，并順利通過(guò)了省、市主管部門的評(píng)審。同時(shí)按設(shè)計(jì)規(guī)劃內(nèi)容完成了工程造林任務(wù)；三是積級(jí)組織開展補(bǔ)植補(bǔ)造工作。技術(shù)人員及時(shí)深入施工第一線，發(fā)動(dòng)退耕農(nóng)戶，抓住節(jié)令，開展了補(bǔ)植補(bǔ)造工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，一年來(lái)共完成補(bǔ)植補(bǔ)造面積3120畝；五是組織開展鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃工作。為鞏固退耕還林成果，解決好退耕農(nóng)戶當(dāng)前生活困難和長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)問(wèn)題，我們組織技術(shù)力量，及時(shí)編制完成了鞏固退耕還林成果專項(xiàng)規(guī)劃工作，并順利通過(guò)了上級(jí)部門的評(píng)審。共規(guī)劃農(nóng)村沼氣池建設(shè)359口，節(jié)柴灶1837眼；五是認(rèn)真編制完成2009年度退耕還林工程作業(yè)設(shè)計(jì)。省、市林業(yè)主管部門于2009年10月下達(dá)給我縣2009年度退耕還林工程荒山造林項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)10000畝，目前我局已將建設(shè)塊落實(shí)到了山頭地塊，完成了作業(yè)設(shè)計(jì)編制工作，并順利通過(guò)了市級(jí)專家評(píng)審；六是精心組織開展退耕還林工程后續(xù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工作。我們?cè)诠ぷ魅蝿?wù)繁重、工程技術(shù)人員極為缺乏的情況下，抽調(diào)了30余名工程技術(shù)人員，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的緊密配合下，深入山頭地塊開展了退耕還林工程后續(xù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃各項(xiàng)工作，規(guī)劃期為8年，共規(guī)劃新增造林面積284000畝、林下種植56000畝、補(bǔ)植補(bǔ)造12400畝、小水電建設(shè)80臺(tái)、沼氣池建設(shè)2880口、節(jié)柴改灶14696眼，共涉及資金4404.16萬(wàn)元。

3、農(nóng)村能源建設(shè)工

作

一是精心組織完成了2009年省、市下達(dá)的沼氣池150口、節(jié)柴改灶3237眼、微小水電10戶的建設(shè)任務(wù)，完成投資55.87萬(wàn)元，任務(wù)完成率為100%；二是加強(qiáng)宣傳力度，做好能源建設(shè)安全保障工作。采取發(fā)放宣傳資料的方式，對(duì)沼氣池建設(shè)和安全使用沼氣池進(jìn)行宣傳教育，共發(fā)放宣傳資料300余份，切實(shí)提高了廣大農(nóng)戶沼氣池使用安全意識(shí)，徹底杜絕了安全事故的發(fā)生；三是加強(qiáng)農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)隊(duì)建設(shè)，根據(jù)省、市安排，2009年我縣分別在大興鎮(zhèn)紅旗村委會(huì)、永寧鄉(xiāng)永寧村委會(huì)組建了兩支農(nóng)村能源技術(shù)服務(wù)隊(duì)，目前已完成了對(duì)服務(wù)隊(duì)的培訓(xùn)，各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，今年底能正常開展工作。

4、科學(xué)規(guī)劃，注重實(shí)效，造林綠化工作取得新進(jìn)展

（1）精心組織實(shí)施縣城面山造林綠化工作

根據(jù)2009年2月20日縣委會(huì)議精神及安排部署，為了做好縣城周圍植樹造林，我們及時(shí)成立了縣城周圍植樹造林領(lǐng)導(dǎo)小組，在大興鎮(zhèn)人民政府的協(xié)助下，歷時(shí)十五天，深入縣城面山山頭地塊，完成了總體規(guī)劃和實(shí)施方案的編制工作。共完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)9968.4畝，設(shè)計(jì)宜林荒山造林地塊2475.9畝,其中1888.3畝由縣直各部門、企事業(yè)單位分片承包造林，1287.6畝宜林荒山荒地由天保二分局負(fù)責(zé)建設(shè)實(shí)施；設(shè)計(jì)2002、2003年已實(shí)施退耕還林工程建設(shè)地塊1413畝，結(jié)合退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展建設(shè)，由各退耕戶自行對(duì)沒(méi)有產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的地塊進(jìn)行改造建設(shè)；設(shè)計(jì)縣城面山農(nóng)戶坡耕地6079.5畝，結(jié)合我縣實(shí)施的生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，各農(nóng)戶自行種植核桃。經(jīng)縣委、政府審核，以《中國(guó)共產(chǎn)黨寧蒗縣委辦公室 寧蒗彝族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)＜縣城面山綠化及造林實(shí)施方案＞的通知》（寧辦發(fā)[2009]16號(hào)），同意我局上報(bào)的總體規(guī)劃及實(shí)施方案。得到批復(fù)后，我局將造林地塊分配給了縣直各部門、企事業(yè)單位，積極組織縣直各單位開展了造林綠化工作，全面完成了宜林荒山造林工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),共有116個(gè)單位參與造林活動(dòng)，共發(fā)放合格的圓柏苗17萬(wàn)余株，參加造林人數(shù)達(dá)1200余人。同時(shí)在資金緊缺的情況下，籌集21萬(wàn)元資金，開展了城市面山綠化和綠化苗的培育工作，為來(lái)年的補(bǔ)植補(bǔ)造工作和城市面山的再綠化準(zhǔn)備了充足的苗木。

（2）積極開展全民義務(wù)植活動(dòng)

切實(shí)加強(qiáng)了國(guó)土綠化宣傳教育，積極組織人民群眾開展全民義務(wù)植樹活動(dòng)。椐統(tǒng)計(jì)一年來(lái)，全縣共完成義務(wù)植樹40余萬(wàn)株，參加義務(wù)植樹活動(dòng)人員達(dá)78032人次。

（三）落實(shí)責(zé)任，全面加強(qiáng)森林防火工作

去冬以來(lái)，我縣森林防火工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市森林防火指揮部的指導(dǎo)、幫助支持下，始終堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針，通過(guò)全縣人民和林業(yè)干部職工的共同努力，克服了因氣候帶來(lái)的諸多不利因素，加大防火宣傳教育，落實(shí)野外火源管理“五個(gè)百分之百”管理措施，提高處置森林火災(zāi)的應(yīng)急能力，安全有序組織開展撲火救災(zāi)，森林防火工作取得較好成績(jī)，全年我縣只發(fā)生2起森林火情，共查處森林火案2起，處罰2人，火案查處率為100%，森林防火工作與往年相比，取得了理想的成績(jī)。主要做法：一是堅(jiān)持高位推動(dòng)。森林防火是一項(xiàng)需要各級(jí)各部門齊抓共管的工作，而各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視是做好森林防火工作的根本保障。一年來(lái)，我們堅(jiān)持森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，成立了以縣長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的防火指揮部，鄉(xiāng)級(jí)成立十五個(gè)以鄉(xiāng)長(zhǎng)為所長(zhǎng)的防火指揮所，并根據(jù)防火工作實(shí)際需要，在瀘沽湖自然保護(hù)區(qū)成立了景區(qū)防火指揮部。防火期間四套班子的領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員單位分片負(fù)責(zé)掛鉤全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作，下派了15支由掛鉤領(lǐng)導(dǎo)及職能部門骨干組成的宣傳工作組，進(jìn)駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林防火檢查督導(dǎo)及宣傳工作；二是認(rèn)真執(zhí)行“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針，按照屬地管理原則，加強(qiáng)火災(zāi)防范工作，積極開展森林防火宣傳教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)。特別是在重點(diǎn)時(shí)段對(duì)重點(diǎn)林區(qū)部位和重點(diǎn)人群的防火進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管。一年來(lái)，全縣共召開防火宣傳會(huì)議203場(chǎng)次，簽訂戶主合同6.3萬(wàn)份，張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)3489條、印發(fā)防火宣傳單10800份，編寫簡(jiǎn)報(bào)12期，出動(dòng)車輛76臺(tái)次，電視媒體報(bào)道65場(chǎng)次，防火工作做到了警鐘長(zhǎng)鳴；三是明確職能職責(zé)，全面落實(shí)防火責(zé)任制。在繼續(xù)鞏固政府、教育、武裝、林業(yè)部門和指揮部成員單位“五條線”責(zé)任制的基礎(chǔ)上，我們實(shí)行了指揮部成員單位分片包干責(zé)任制和林區(qū)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)單位用火安全責(zé)任制。一年來(lái)全縣共簽訂防火責(zé)任狀88份。為將各項(xiàng)防火責(zé)任落到實(shí)處，防火期內(nèi)由縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和指揮部成員單位組成十五個(gè)督導(dǎo)組，定期不定期地對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)；四是強(qiáng)化火源管理。防火期杜絕一切野外用火，認(rèn)真查處火案，確保各項(xiàng)防火工作取得實(shí)效；五是狠抓落實(shí)撲火隊(duì)伍建設(shè)，有力控制林火的發(fā)生和蔓延。全縣組建“五落實(shí)”專業(yè)撲火隊(duì)一支，50人，建立季節(jié)性專業(yè)撲火隊(duì)3支，110人，全縣每個(gè)村委會(huì)建立一支義務(wù)撲火隊(duì)，共計(jì)91支，2730人，各專業(yè)和半專業(yè)撲火隊(duì)都做到了一旦發(fā)生火情，“招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”；六是嚴(yán)格執(zhí)行防火值班制度和火情報(bào)告制度，通力合作，確保防火工作取得較好成績(jī)。

（四）堅(jiān)持依法治林，有效維護(hù)生態(tài)安全

1、切實(shí)加強(qiáng)林地管理工作

2009年11月止，全年共審批了臨時(shí)占用林地14宗，面積16.34529公頃，收繳植被恢復(fù)費(fèi)396.0563萬(wàn)元;初審上報(bào)了烏浪河水電站建設(shè)項(xiàng)目、瀘沽湖機(jī)場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)路建設(shè)項(xiàng)目、縣城至瀘沽湖110千伏輸電線路建設(shè)項(xiàng)目等建設(shè)工程永久性征用林地5宗，面積43.2259公頃,上繳省林業(yè)廳植被恢復(fù)費(fèi)308.0853萬(wàn)元。我們始終把強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、支持重大項(xiàng)目建設(shè)放在首位，2009年局領(lǐng)導(dǎo)赴國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳報(bào)批協(xié)調(diào)林地征戰(zhàn)用審批工作，很好的完成了縣委政府交辦的工作任務(wù)，有力支持了全縣重大工程項(xiàng)目的實(shí)施。

2、狠抓資源林政管理工作

天然林禁伐后，資源林政工作成了全縣林業(yè)工作的難點(diǎn)和社會(huì)焦點(diǎn)、熱點(diǎn)。一年來(lái)，我們主要抓了以下工作：一是針對(duì)林業(yè)工作社會(huì)性、群眾性較強(qiáng)的特點(diǎn)，結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和深化集體林權(quán)制度改革工作的開展，加強(qiáng)林業(yè)政策法規(guī)的宣傳教育工作；二是加強(qiáng)民用材生產(chǎn)管理，加大民用材伐前、伐中、伐后運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理力度，進(jìn)一步規(guī)范民用材指標(biāo)審批辦理程序；三是積極開展木材運(yùn)輸監(jiān)督管理工作。為進(jìn)一步加強(qiáng)林區(qū)資源林政管理工作,我局先后抽調(diào)24名綜合素質(zhì)好、責(zé)任心強(qiáng)的森林公安干警和林政執(zhí)法人員充實(shí)到木材檢查站工作，并實(shí)行定期輪流換崗；四是清理整頓木材經(jīng)營(yíng)加工市場(chǎng)。自今年一月以來(lái)，我們對(duì)全縣范圍內(nèi)的木材經(jīng)營(yíng)

加工市場(chǎng)進(jìn)行了清理整治，共清理取締木材加工廠12個(gè)，規(guī)范整頓后保留2個(gè)；五是加強(qiáng)各項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目林地征占用內(nèi)林木采伐監(jiān)管。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目林地征占用內(nèi)林木采伐的規(guī)范管理，確保林區(qū)治安穩(wěn)定，我局組建工作組，對(duì)所有工程建設(shè)項(xiàng)目林地征占用內(nèi)林木采伐過(guò)程實(shí)施全程監(jiān)管，徹底杜絕了超范圍占用和超范圍采伐現(xiàn)象的產(chǎn)生；六是充分發(fā)揮林業(yè)公安、林政稽查和林業(yè)工作站的職能作用，適時(shí)開展林業(yè)嚴(yán)打?qū)ｍ?xiàng)治理活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各種破壞野生動(dòng)植物資源的違法行為，切實(shí)維護(hù)林區(qū)資源的安全和治安的穩(wěn)定。今年以來(lái)，我縣先后組織開展了打擊林木林地非法流轉(zhuǎn)行為、林政執(zhí)法專項(xiàng)整治、“綠盾三號(hào)”等幾次旨在嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法行為的專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊了偷砍盜伐、私拉亂運(yùn)、亂捕亂獵、私采濫挖等各種破壞森林資源的違法行為，并及時(shí)向社會(huì)公布，擴(kuò)大影響，教育群眾，震攝犯罪，提高全民依法保護(hù)、使用森林資源的法律意識(shí)，切實(shí)維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年共出動(dòng)執(zhí)法人員2783人次，出動(dòng)車輛857臺(tái)次；辦理林業(yè)行政案件35起；收繳木材24立方米，收繳罰沒(méi)款5.19萬(wàn)元，共依法取締木材加工廠12個(gè)，沙石廠3個(gè)。

3、積極開展森林病蟲害監(jiān)測(cè)、檢疫和防治工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，科學(xué)防控，綜合治理，促進(jìn)健康”的森防方針和省市林業(yè)有害生物防治工作會(huì)議精神，一是積極組織開展林業(yè)有害生物防治工作。2009年全縣共實(shí)施有害生物防治面積7.42萬(wàn)畝，其中松落針病發(fā)生面積為2.37萬(wàn)畝（病害發(fā)生區(qū)域位于永寧鄉(xiāng)瀘沽湖自然保護(hù)區(qū)、麗寧公路寧利鄉(xiāng)段沿線），經(jīng)有效防治，危害率僅為0.18%，有效防治率達(dá)100%;松針褐枯病發(fā)生面積2.21萬(wàn)畝（病害發(fā)生區(qū)域位于麗寧公路寧利鄉(xiāng)段沿線），經(jīng)及時(shí)有效防治，危害率僅為0.16%，有效防治率達(dá)100%;云南木蠹象害發(fā)生面積0.02萬(wàn)畝（蟲害發(fā)生區(qū)域位于跑馬坪鄉(xiāng)豬頭坡村），經(jīng)及時(shí)有效防治，危害率為0，有效防治率達(dá)100%;松縱坑切梢小蠹害發(fā)生面積2.24萬(wàn)畝（蟲害發(fā)生區(qū)域位于永寧鄉(xiāng)營(yíng)盤山），經(jīng)及時(shí)有效防治，危害率僅為0.17%，有效防治率達(dá)100%;森林鼠害發(fā)生面積0.58萬(wàn)畝（發(fā)生區(qū)域位于永寧鄉(xiāng)狗鉆洞），經(jīng)及時(shí)有效防治，危害率僅為0.04%，有效防治率達(dá)100%。二是2009年完成苗木產(chǎn)地檢疫422畝，種子產(chǎn)地檢疫1790公斤，檢疫率達(dá)100%。三是完成種子調(diào)運(yùn)檢疫8.3噸，苗木調(diào)運(yùn)檢疫21.65萬(wàn)株，木材調(diào)運(yùn)檢疫0.3001立方米，果品調(diào)運(yùn)檢疫134.48噸，藥材調(diào)運(yùn)檢疫236.57噸，調(diào)運(yùn)檢疫率達(dá)100%。四是組織開展“利劍2009”森林植物檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。在行動(dòng)過(guò)程中，我們制定了行動(dòng)實(shí)施方案并按方案組織開展了檢疫活動(dòng)。一年來(lái)，共收取各項(xiàng)檢疫費(fèi)4.42萬(wàn)元.4、認(rèn)真組織開展野生動(dòng)植物保護(hù)工作

按照上級(jí)部門的安排部署，一是認(rèn)真開展全縣7個(gè)野生動(dòng)物疫源疫情監(jiān)測(cè)點(diǎn)的疫情監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)格實(shí)行疫情監(jiān)測(cè)上報(bào)制度；二是積極爭(zhēng)取野生動(dòng)物肇事補(bǔ)償資金，認(rèn)真開展野生動(dòng)物肇事理賠工作。全面完成了2008年度全縣野生動(dòng)物肇事理培工作，共58起，涉及農(nóng)戶30戶，共兌現(xiàn)補(bǔ)償資金6萬(wàn)多元，同時(shí)開展了2009年度野生動(dòng)物肇事調(diào)查核實(shí)工作；三是結(jié)合嚴(yán)打整治行動(dòng)，積極宣傳野生物種資源保護(hù)政策法規(guī)，發(fā)放宣傳材料700份，依法查處各種破壞野生珍稀動(dòng)植物資源行為，嚴(yán)厲打擊了各種捕獵、販賣野生動(dòng)物及其制品的不法活動(dòng)，有力維護(hù)了生物資源的多樣性；四是制訂了寧蒗縣野生動(dòng)物疫源疫情監(jiān)測(cè)與防控應(yīng)急預(yù)案，為有效監(jiān)測(cè)和防控我縣野生動(dòng)物疫源疫情打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；五是積極開發(fā)和扶持野生動(dòng)物人工馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)建設(shè)，培育新的林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)加大對(duì)野生動(dòng)物人工馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)的監(jiān)督管理力度。

5、切實(shí)加強(qiáng)公益林管理工作

為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公益管護(hù)工作，切實(shí)維護(hù)好我縣生態(tài)安全、國(guó)土安全，根據(jù)分類目經(jīng)營(yíng)的實(shí)際需求，2009年我們開展了省級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償實(shí)施方案編制、新增國(guó)家重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償實(shí)施方案編制等各項(xiàng)公益林管理工作。

（1）省級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償實(shí)施方案編制工作。為認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面推進(jìn)集體林權(quán)制度改革的意見》、《云南省委辦公廳 省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加大集體林權(quán)制度改革力度和穩(wěn)步推進(jìn)配套改革的意見》等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作的管理，提高省級(jí)公益林的森林質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，將省級(jí)公益林進(jìn)一步落實(shí)到山頭地塊，盡快兌現(xiàn)補(bǔ)償，保障省級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金的正常使用和林權(quán)所有者、經(jīng)營(yíng)者和林木管護(hù)者的合法效益。根據(jù)省、市林業(yè)主管部門的統(tǒng)一安排部署，2009年6月，我們抽調(diào)了50名林業(yè)工程技術(shù)人員，組成9個(gè)編案小組，分赴9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的山頭地塊，對(duì)經(jīng)省林業(yè)廳核查認(rèn)定的33.1027萬(wàn)畝省級(jí)公益林開展外業(yè)校核調(diào)查和方案編制工作。涉及29個(gè)村委會(huì)，101個(gè)林班，區(qū)劃了147個(gè)管護(hù)責(zé)任區(qū)，落實(shí)省級(jí)公益林管護(hù)人員147名，簽訂管護(hù)合同178份，簽訂限伐協(xié)議3715份。經(jīng)過(guò)外業(yè)實(shí)地深入調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理、匯總，完成了《云南省省級(jí)益林生態(tài)效益補(bǔ)償寧蒗彝族自治縣實(shí)施方案》的編制工作，歷時(shí)40天。實(shí)施方案順利通過(guò)了省林業(yè)廳組織的專家評(píng)審，為我縣下一步啟動(dòng)省級(jí)公益林生態(tài)補(bǔ)償?shù)於藞?jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（2）新增國(guó)家重點(diǎn)公益林中央財(cái)政生態(tài)效益補(bǔ)償基金實(shí)施方案編制工作。為加強(qiáng)森林生態(tài)效益補(bǔ)償工作的管理，提高公益林的森林質(zhì)量，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，將2009年新增國(guó)家重點(diǎn)公益林進(jìn)一步落實(shí)到山頭地塊，盡快兌現(xiàn)補(bǔ)償，保障2009年新增國(guó)家重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償資金的正常使用和林權(quán)所有者、經(jīng)營(yíng)者和林木管護(hù)者的合法效益。根據(jù)國(guó)家林業(yè)局、省市林業(yè)主管部門的統(tǒng)一安排，2009年9月，我們抽調(diào)了42名工程技術(shù)人員，組成15個(gè)編案小組，分赴15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的60個(gè)村委會(huì)對(duì)我縣新增國(guó)家重點(diǎn)公益林27萬(wàn)畝開展了外業(yè)校核調(diào)查和方案編制工作。共區(qū)劃了273個(gè)管護(hù)責(zé)任區(qū)，落實(shí)公益林管護(hù)人員273名，簽訂管護(hù)合同341份，簽訂限伐協(xié)議1831份，簽訂禁伐協(xié)議26份。經(jīng)過(guò)外業(yè)實(shí)地深入調(diào)查、內(nèi)業(yè)資料整理、匯總，完成了《2009年新增中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金云南省寧蒗彝族自治縣實(shí)施方案》、《寧蒗彝族自治縣2009年新增國(guó)家重點(diǎn)公益林校核

林業(yè)系統(tǒng)從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略高度出發(fā)，充分發(fā)揮職能作用，認(rèn)真履行崗位職責(zé)，狠抓各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)工作，確保各項(xiàng)林業(yè)工作的順利開展。

2、緊密配合，通力協(xié)作

林業(yè)工作點(diǎn)多面廣，涉及千家萬(wàn)戶，是一項(xiàng)社會(huì)性強(qiáng)的工作，需要各級(jí)各部門的關(guān)心支持?？h財(cái)政、計(jì)劃、監(jiān)察、審計(jì)、氣象、公安、檢察、司法等部門都積極主動(dòng)地關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、服務(wù)林業(yè)，從人、財(cái)、物等方面給予了大力支持，形成各部門密切配合，全社會(huì)齊抓共管的工作格局。在每年組織開展的森林防火檢查督導(dǎo)、林政執(zhí)法專項(xiàng)整治、工程項(xiàng)目檢查驗(yàn)收等活動(dòng)中，各有關(guān)部門都按各自職能給予了支持配合。

3、加強(qiáng)林業(yè)項(xiàng)目資金監(jiān)管

天然林禁伐后，我縣林業(yè)建設(shè)資金十分短缺，為充分將有限資金用于林業(yè)建設(shè)的刀刃上，我們嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金管理辦法，加強(qiáng)各類資金的監(jiān)管，實(shí)行?？顚Ｓ?、專戶儲(chǔ)存、封閉運(yùn)行的管理模式。在項(xiàng)目實(shí)施和檢查驗(yàn)收工作中，我們都邀請(qǐng)財(cái)政、計(jì)劃、監(jiān)察、審計(jì)等部門參與檢查監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目資金報(bào)帳制，使各項(xiàng)林業(yè)支農(nóng)惠農(nóng)政策資金如期撥付項(xiàng)目建設(shè)單位，從而杜絕出現(xiàn)挪用、截留各類資金的違法違規(guī)行為。

4、加強(qiáng)林業(yè)政策宣傳，為林業(yè)建設(shè)營(yíng)造良好的輿論氛圍

宣傳教育是林業(yè)建設(shè)事業(yè)的基礎(chǔ)，也是各級(jí)干部職工和人民群眾學(xué)習(xí)貫徹各項(xiàng)林業(yè)方針政策的重要舉措。一年來(lái)，國(guó)家實(shí)施了林業(yè)改革政策，實(shí)行了公益林、商品林分類經(jīng)營(yíng)管理。為認(rèn)真落實(shí)好相關(guān)政策，推動(dòng)寧蒗林業(yè)的改革和發(fā)展，在教育林業(yè)職工認(rèn)清林業(yè)發(fā)展形勢(shì)，以全局發(fā)展觀念來(lái)開展各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，切實(shí)把宣傳教育工作作為基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，組織各種形式的宣傳教育活動(dòng)，廣泛深入基層、林區(qū)宣傳黨和國(guó)家有關(guān)林業(yè)方針政策，宣傳發(fā)動(dòng)人民群眾開展林業(yè)改革、林產(chǎn)業(yè)發(fā)展和森林資源保護(hù)工作，增強(qiáng)了各級(jí)干部群眾參與和支持林業(yè)建設(shè)事業(yè)的自覺(jué)性。

5、夯實(shí)力量，嚴(yán)格規(guī)范操作

為了更好地摸索出一條符合我縣實(shí)際，加快林業(yè)發(fā)展的路子，我們通過(guò)夯實(shí)力量、創(chuàng)新技術(shù)、加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)了林業(yè)各項(xiàng)工作依法依規(guī)，規(guī)范操作，提高了工作質(zhì)量。

6、尊重農(nóng)民意愿，以民為本

在林業(yè)工程項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，我們始終以群眾“愿意不愿意、滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)”為衡量工程建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做到“體現(xiàn)民意、謀求民利、符合民心”。

三、當(dāng)前林業(yè)工作中存在的主要問(wèn)題

以上所取得的成績(jī)來(lái)之不易，是上級(jí)主管部門和各級(jí)黨委、政府關(guān)心支持的結(jié)果，同時(shí)也是廣大林業(yè)職工克服困難、辛勤耕耘的結(jié)果?？隙ǔ煽?jī)的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地看到工作中仍存在以下問(wèn)題：

（一）林權(quán)配套改革需進(jìn)一步加強(qiáng)。林改只是手段，是打基礎(chǔ)，真正建立適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的新機(jī)制、為林農(nóng)生產(chǎn)力解放、林地潛能的釋放創(chuàng)造條件、實(shí)現(xiàn)“興林富民”，才是林業(yè)改革最終的目的。分山到戶后，舊的林業(yè)管理體制已經(jīng)打破，新的機(jī)制還沒(méi)有完全形成，普遍存在著林權(quán)結(jié)構(gòu)分散與林業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)不相適應(yīng)，林業(yè)執(zhí)法手段與林改后面向千家萬(wàn)戶以及公路、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快的林業(yè)發(fā)展新形勢(shì)不相適應(yīng)，森林防火基礎(chǔ)與嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)不相適應(yīng)，產(chǎn)權(quán)交易與林權(quán)管理不相適應(yīng)，林木采伐管理、林業(yè)投融資體系建設(shè)與林農(nóng)需求等不相適應(yīng)等諸多問(wèn)題，迫切需要加快研究配套改革步伐，盡快建設(shè)新的林業(yè)發(fā)展機(jī)制。

（二）林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)建設(shè)苦于沒(méi)有強(qiáng)大的財(cái)政支持，制約著林產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益、微收入的狀況非常突出，林業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民增收、帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面與周邊地區(qū)相比、與群眾的期望值相比、與我縣的資源發(fā)展?jié)摿ο啾龋€有很大的差距。

（三）林業(yè)干部隊(duì)伍素質(zhì)偏低與現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展需要極不適應(yīng)。部分林工站所工作人員和執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊，條件差，培養(yǎng)跟不上，平時(shí)不注意學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)能力、辦案水平偏低，行政監(jiān)督滯后，仍然存在少數(shù)執(zhí)法人員行政違法、濫用職權(quán)、玩忽職守等職務(wù)犯罪，與新形勢(shì)下規(guī)范林業(yè)行政執(zhí)法行為，依法行政，提高服務(wù)水平和工作效率的要求極不適應(yīng)。

（四）全縣森林資源保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)之間的矛盾較為突出。由于我縣屬天?？h，沒(méi)有商品材采伐指標(biāo)，而城市建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)均需要離木材，從而引發(fā)了部分地區(qū)偷砍盜伐、私拉亂購(gòu)等違法行為的產(chǎn)生，致使森林資源管理護(hù)壓力日益加大。經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需求與森林資源保護(hù)之間的協(xié)調(diào)問(wèn)題，已經(jīng)凸現(xiàn)為我縣的一個(gè)主要問(wèn)題。

（五）資源林政管理防控難度依然較大。在當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩和周邊非法木材交易行為活躍的背景下，一些不法分子受利益驅(qū)使，盜伐濫伐林木、非法收購(gòu)運(yùn)輸木材，甚至強(qiáng)行沖卡等破壞森林資源的違法犯罪行為屢禁不止，管理難度不斷加大。

（六）森林火災(zāi)防控體系還不健全，防火宣傳、火源管理、撲火隊(duì)伍和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等仍存在盲區(qū)和薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域森林火災(zāi)多發(fā)易發(fā)態(tài)勢(shì)仍未從根本上得到有效遏制。2009年秋季雨水大幅度減少、氣候異常，全縣森林火災(zāi)形勢(shì)嚴(yán)峻。

（七）退耕還林工程管理中，部分農(nóng)戶重造輕管，重享受政策補(bǔ)助，重經(jīng)濟(jì)利益，輕生態(tài)效益的觀念沒(méi)有從根本上消除，“反彈”隱患仍然存在。

（八）林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。辦公設(shè)施和軟硬件建設(shè)亟待加強(qiáng)，大部分林業(yè)站、了望臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施差，設(shè)備、裝備嚴(yán)重不足。

（九）個(gè)別工作人員思想不夠解放，思想觀念跟不上形勢(shì)發(fā)展，存在著用一般的思維去開展工作，責(zé)任不夠到位，工作按部就班，創(chuàng)新精神不夠。干部思想作風(fēng)、工作能力等與新階段、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)，不能更好地履行推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的職責(zé)。

四、2010年林業(yè)工作計(jì)劃

2010年我縣林業(yè)工作的總體思路是：以十七大提出的建設(shè)生態(tài)文明為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)2009年6月22日召開的中央林業(yè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“在可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中林業(yè)具有重要地位，在生態(tài)建設(shè)中林業(yè)具有首要地位，在西部大開發(fā)中林業(yè)具有基礎(chǔ)地位，在應(yīng)對(duì)氣候變化中林業(yè)具有特殊地位”的大林業(yè)思想，緊緊圍繞縣委、縣政府的工作思路和布署，重點(diǎn)完成下述工作：

（一）深入推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革工作和主體改革“回頭看”工作

1、抓緊完成主體“回頭看”工作。目前我縣已完成了主體改革工作，面臨的是省級(jí)檢查驗(yàn)收，一是要求進(jìn)一步整改落實(shí)，確保均山到戶率和確權(quán)率達(dá)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，杜絕發(fā)大證的現(xiàn)象；二是認(rèn)真檢查存檔是否真實(shí)、完整，確保經(jīng)得起上級(jí)驗(yàn)收；三是加強(qiáng)糾紛調(diào)處工作，切實(shí)解決歷史遺留和新出現(xiàn)的各類林權(quán)糾紛。

2、深入推進(jìn)配套改革。一是積極探索，加快推進(jìn)配套改革步伐。全面建設(shè)“一個(gè)中心、四大體系、五項(xiàng)機(jī)制”。即：建立林業(yè)

產(chǎn)權(quán)交易中心；建設(shè)木材及林產(chǎn)品交易市場(chǎng)；建立森林資源管理保護(hù)體系、林業(yè)科技服務(wù)體系、林業(yè)政策法規(guī)體系、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。逐步建立起“產(chǎn)權(quán)歸屬清晰、經(jīng)營(yíng)主體落實(shí)、責(zé)任劃分明確、利益保障嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢規(guī)范、監(jiān)督服務(wù)到位”的現(xiàn)代林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，為構(gòu)建完備的生態(tài)體系和發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系打基礎(chǔ)；二是精心謀劃，做大做強(qiáng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)。牢固樹立“大林業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展”的理念，借助林改的推動(dòng)，確立林產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，把林區(qū)巨大的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，讓廣大農(nóng)民分享到林業(yè)改革和發(fā)展的成果；三是以提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度和建立比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系為目標(biāo)，引進(jìn)外資，吸納社會(huì)各方面的力量，投資開發(fā)集體林，實(shí)現(xiàn)投資主體和經(jīng)營(yíng)主體的多元化。大力開發(fā)松脂等林業(yè)產(chǎn)品，培育扶持林業(yè)龍頭企業(yè)，極大地釋放林業(yè)蘊(yùn)藏的巨大潛力，切實(shí)改變我縣“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益、微收入”的現(xiàn)狀。

（二）突出抓好以核桃為主的林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)

加快發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入，認(rèn)真組織完成2009年19.612萬(wàn)畝核桃和4.8萬(wàn)畝花椒（青椒）建設(shè)任務(wù)。為確保林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)任務(wù)圓滿完成：

1、加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)造，鞏固生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)成果。2009年3月以來(lái)，我縣受持續(xù)低溫霜凍和干旱天氣影響，剛栽植的核桃苗木受害嚴(yán)重，部分地塊苗木嚴(yán)重受損。總結(jié)和推廣成功經(jīng)驗(yàn)，在2010年春季核桃種植季節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)造工作，進(jìn)一步鞏固生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)成果

2、加強(qiáng)種苗生產(chǎn)管理工作。繼續(xù)把產(chǎn)業(yè)建設(shè)所需的種苗生產(chǎn)當(dāng)作基礎(chǔ)性、關(guān)鍵性工作來(lái)抓，把種苗本身作為一項(xiàng)重要的產(chǎn)業(yè)來(lái)做。一是加大檢查督促力度。建立領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤責(zé)任制，組建工作組，對(duì)苗木生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)實(shí)施跟蹤檢查。二是規(guī)范管理。在做好種苗生產(chǎn)工作的同時(shí)，加強(qiáng)種苗供應(yīng)管理，嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售和使用不具備“一簽三證”的種苗。

3、明確責(zé)任，落實(shí)任務(wù)。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛鉤負(fù)責(zé)制，層層簽訂責(zé)任書，將任務(wù)落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組，責(zé)任分解到人，實(shí)行分片定點(diǎn)負(fù)責(zé)制，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作格局。

4、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)宣傳教育。廣大人民群眾是發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)的主力軍，只有廣大人民群眾的積極參與，才能做強(qiáng)做大林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)把宣傳發(fā)動(dòng)工作放在重要的位置抓緊抓實(shí)，充分發(fā)揮好各種宣傳媒體的作用，做到報(bào)刊有文字、電視有圖像。讓群眾切實(shí)認(rèn)識(shí)到發(fā)展林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的各種效益，充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)的積極性。

5、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量監(jiān)督，提高整地、打塘、種苗培育、栽植、施肥、管護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平，抓好規(guī)范種植，把好預(yù)整地、施肥、栽植、澆水、薄膜覆蓋關(guān)。

6、精心組織完成2010年林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)地塊落實(shí)、年度作業(yè)設(shè)計(jì)編制、種苗準(zhǔn)備及各項(xiàng)造林前期準(zhǔn)備工作。

（三）天然林保護(hù)和退耕還林工程

1、天然林保護(hù)工程。一是進(jìn)一步健全和完善各級(jí)政府逐級(jí)負(fù)責(zé)制和目標(biāo)管理責(zé)任制，采取有效措施，完善管理，搞好天保工程森林管護(hù)、公益林建設(shè)、封山育林等主要工作任務(wù)，并做好檢查驗(yàn)收工作，對(duì)達(dá)不到規(guī)定要求的，及時(shí)予以糾正和完善；二是強(qiáng)化資金管理，確保工程建設(shè)資金的安全；三是做好天保單位工作量化考核工作，通過(guò)加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)，完善崗位目標(biāo)責(zé)任管理考核，進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源巡護(hù)工作；四是強(qiáng)化對(duì)天然林保護(hù)工程項(xiàng)目及其資金的管理。天保辦將組成工作組，對(duì)各天保實(shí)施單位的項(xiàng)目實(shí)施情況和資金使用情況進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的督察檢查，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題將予以認(rèn)真對(duì)待。

2、退耕還林工程項(xiàng)目。一是切實(shí)做好縣級(jí)自查驗(yàn)收工作，根據(jù)縣級(jí)驗(yàn)收結(jié)果及時(shí)兌現(xiàn)政策補(bǔ)助；二是認(rèn)真實(shí)施鞏固退耕還林成果項(xiàng)目，真正使退耕還林區(qū)生態(tài)受保護(hù)，產(chǎn)業(yè)得發(fā)展；三是做好工程管理、撫育管理和檔案管理工作，對(duì)歷年退耕地進(jìn)行查缺補(bǔ)漏，進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)造工作，確保各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到國(guó)家、省、市的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；四是2010年我縣的1.5萬(wàn)畝退耕還林建設(shè)面積將到期,屆時(shí)國(guó)家、省將對(duì)到期地塊開展階段性驗(yàn)收工作，要求進(jìn)一步加強(qiáng)補(bǔ)植補(bǔ)造工作，確保各建設(shè)地塊順利通過(guò)階段性驗(yàn)收，力爭(zhēng)使已到期的工程建設(shè)地塊均能延長(zhǎng)補(bǔ)助期；五是嚴(yán)格按照年度作業(yè)設(shè)計(jì)，精心組織實(shí)施好2009年度退耕還林工程1萬(wàn)畝荒山造林項(xiàng)目；六是積極爭(zhēng)取工程項(xiàng)目，加快貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于完善退耕還林的政策精神。

（四）農(nóng)村能源建設(shè)

抓緊抓實(shí)以沼氣池建設(shè)為主的農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和整村推進(jìn)建設(shè)，2010年計(jì)劃新建沼氣池300口，節(jié)柴改灶2000眼，微小水電10臺(tái)，農(nóng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)2個(gè)。

（五）切實(shí)抓好資源林政管理工作

1、積極推進(jìn)分類經(jīng)營(yíng)，實(shí)施分類管理。實(shí)施分類經(jīng)營(yíng)，將全縣森林分為公益林和商品林進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。對(duì)公益林要立足于森林多功能多效益的發(fā)揮，加大封山管護(hù)和低質(zhì)低效林改造等森林經(jīng)營(yíng)措施，落實(shí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償，增強(qiáng)公益林的生態(tài)功能。對(duì)商品林要逐步放開森林經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，由各種投資主體自主決定經(jīng)營(yíng)方式和經(jīng)營(yíng)方向，提高商品林的經(jīng)濟(jì)效益。

2、依法治林，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。切實(shí)履行好法律賦予的職責(zé)，不斷強(qiáng)化執(zhí)法力度，強(qiáng)化依法治林的各項(xiàng)措施，適時(shí)組織打擊破壞森林資源的各類違法犯罪活動(dòng)的專項(xiàng)斗爭(zhēng)，做到以防為主、打防結(jié)合，防范與懲治并舉，始終保持對(duì)破壞森林資源的違法犯罪行為的高壓態(tài)勢(shì)。

3、切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理。一是進(jìn)一步加大對(duì)《森林法》、《森林法實(shí)施條例》等林業(yè)法律法規(guī)的宣傳力度；二是嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)征占用林地的審核審批程序；三是嚴(yán)格執(zhí)行森林采伐限額制度，嚴(yán)把林木采伐“源頭”關(guān)，嚴(yán)格民用材生產(chǎn)采伐、運(yùn)輸、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理；四是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)木材流通秩序的監(jiān)督管理，規(guī)范木材經(jīng)營(yíng)加工市場(chǎng)；五是加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)管理工作，堅(jiān)決打擊破壞野生動(dòng)物資源的違法行為；五是嚴(yán)格執(zhí)行重大案件報(bào)告制度和責(zé)任追究制度；六是林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在9.9‰以內(nèi),無(wú)公害防治率達(dá)78%以上,有害生物目標(biāo)管理測(cè)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)80%以上,種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)98%以上；六是加強(qiáng)林檢查站管理，充分發(fā)揮其職能作用。各木材檢查站的職能是宣傳、執(zhí)行《森林法》和國(guó)家其它有關(guān)木材運(yùn)輸檢查監(jiān)督的法規(guī)、政策，對(duì)運(yùn)輸?shù)哪静?、竹材進(jìn)行檢尺、檢疫、查驗(yàn)票證、禁止違法運(yùn)輸木竹材，依法檢查野生動(dòng)植物販運(yùn)、嚴(yán)禁違法販運(yùn)野生動(dòng)植物和藥材。2010年我們將進(jìn)一步加大對(duì)木材檢查站的管理和監(jiān)督力度，資源林政股和木材檢查總站切實(shí)承擔(dān)起管理和監(jiān)督的作用，徹底杜絕檢查站工作人員私自放行、收費(fèi)放行和不作為的現(xiàn)象

；七是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站要嚴(yán)格按照目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容開展林業(yè)各項(xiàng)工作，真正起到源頭保護(hù)作用，將各類破壞森林資源的違法行為扼殺在萌芽狀態(tài)；八是林政稽查隊(duì)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣林政管理工作的監(jiān)督力度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)林區(qū)、重要路段的稽查工作，嚴(yán)厲查處一批影響面廣、森林資源破壞嚴(yán)重的林政案件，切實(shí)維護(hù)林區(qū)治安穩(wěn)定。

4、切實(shí)做好“十二五”編限工作和中低產(chǎn)林改造的計(jì)劃及實(shí)施方案編制工作。根據(jù)省、市林業(yè)主管部門的統(tǒng)一安排部署，在總結(jié)我縣“十一五”期間年森林采伐限額執(zhí)行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，開展 “十二五”期間年森林采伐限額的編制工作，確保安質(zhì)、按量完成編限工作，按時(shí)上報(bào)編限成果。根據(jù)在普洱召開的省委林業(yè)工作會(huì)議精神，省人民政府將注入巨資，進(jìn)一步加強(qiáng)全省中低產(chǎn)林改革工作，這對(duì)我縣來(lái)說(shuō)是個(gè)很大的機(jī)遇，2010年我們計(jì)劃對(duì)我縣20萬(wàn)畝中低產(chǎn)林實(shí)施改造，首先要做好項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)、爭(zhēng)取資金和實(shí)施方案編制等各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作。

（六）全力抓好森林防火工作

認(rèn)真分析林改后產(chǎn)生的森林防火新問(wèn)題，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，深入做好措施部署和思想發(fā)動(dòng)。建立健全督促檢查責(zé)任制度。修訂完善森林火災(zāi)預(yù)防、撲救預(yù)案，嚴(yán)格按預(yù)案把各項(xiàng)防范措施落實(shí)到位。要層層落實(shí)管護(hù)責(zé)任制，做到任務(wù)卡死，責(zé)任明確，管理到位，不留“死角”，不留隱患，將森林火災(zāi)控制在上級(jí)下達(dá)的控制指標(biāo)以內(nèi)。

1、強(qiáng)化預(yù)防，堅(jiān)決消除森林火險(xiǎn)隱患。森林火災(zāi)突發(fā)性強(qiáng)、破壞力大、處置救助比較困難，一旦蔓延開來(lái)，很難有效控制。要真正落實(shí)“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，做到防消并舉，以防為主，切實(shí)做好四個(gè)環(huán)節(jié)的工作：一是扣緊宣傳教育環(huán)節(jié)。堅(jiān)持面向群眾、面向基層、面向?qū)崙?zhàn)，加強(qiáng)防火法律法規(guī)、火源管理規(guī)定、安全避險(xiǎn)知識(shí)的普及教育，強(qiáng)化典型案例宣傳，提高林區(qū)群眾的防火意識(shí)和基本避險(xiǎn)技能，減少人員傷亡的發(fā)生。二是扣緊預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)環(huán)節(jié)。重視森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)，加強(qiáng)中長(zhǎng)期火險(xiǎn)趨勢(shì)預(yù)測(cè)和短期火險(xiǎn)天氣等級(jí)預(yù)報(bào)，并根據(jù)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)結(jié)果安排部署各項(xiàng)工作，提高防撲火措施的針對(duì)性和實(shí)效性；嚴(yán)密火情監(jiān)測(cè)，遇有火情，立即通報(bào)，及時(shí)處置，真正實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。三是扣緊隱患排查環(huán)節(jié)。掌握森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律，突出工作重點(diǎn)，深入組織開展森林火災(zāi)隱患大排查活動(dòng)，找出火災(zāi)隱患，落實(shí)整改措施。四是扣緊火源管理環(huán)節(jié)。認(rèn)真總結(jié)基層工作經(jīng)驗(yàn)，推廣行之有效的做法，進(jìn)一步健全野外火源管理規(guī)章制度和鄉(xiāng)規(guī)民約。

2、建立健全森林防火組織體系和工作網(wǎng)絡(luò)。建立健全高效精干、保障有力的森林防火組織指揮體系，強(qiáng)化森林火災(zāi)預(yù)防和撲救的指導(dǎo)與協(xié)調(diào)；建立和完善反應(yīng)快捷、運(yùn)作協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，加強(qiáng)重要信息的溝通、協(xié)調(diào)，保障森林防火工作政令暢通，全面提高我縣森林防火工作的管理水平。

3、以人為本，嚴(yán)防重大傷亡事故的發(fā)生。堅(jiān)持以人為本，牢固樹立安全第一的思想。一是突出保護(hù)重點(diǎn)。將保護(hù)人民群眾生命安全、重要設(shè)施和村寨的安全置于首位，正確處理?yè)渚戎攸c(diǎn)和保護(hù)森林資源的關(guān)系，最大限度減少傷亡。二是科學(xué)指揮、科學(xué)撲救。根據(jù)不同時(shí)期、不同地形、不同林分、不同天氣條件，合理制定滅火方案，嚴(yán)防傷亡事故的發(fā)生。三是提高現(xiàn)場(chǎng)指揮能力。加強(qiáng)一線滅火指揮員教育培訓(xùn)，防止盲目指揮、盲目撲火引發(fā)人員傷亡。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)森林防火責(zé)任。森林防火工作貴在堅(jiān)持，重在落實(shí)，切實(shí) “一抓、兩查、三到位”?！耙蛔ァ本褪且话咽钟H自抓?！皟刹椤本褪遣樯址阑鸸ぷ魇欠褡龀雒鞔_的安排和部署，查森林防火責(zé)任和各項(xiàng)防撲火措施是否真正落到實(shí)處?！叭轿弧本褪菍⑸址阑鸸ぷ骷{入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程，協(xié)調(diào)解決森林防火存在的困難和問(wèn)題，做到領(lǐng)導(dǎo)到位；就是健全森林防火組織體系，完善機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，做到組織到位；就是嚴(yán)密部署，嚴(yán)格要求，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)明獎(jiǎng)懲，做到措施到位。

（七）加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍建設(shè)

林業(yè)干部隊(duì)伍是建設(shè)林業(yè)的基礎(chǔ)。當(dāng)前，部分林業(yè)干部職工思想觀念還停留在過(guò)去的模式上，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及新農(nóng)村建設(shè)的一些新思想、新觀念及林業(yè)科學(xué)發(fā)展形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，因此全縣林業(yè)系統(tǒng)干部職工需要樹立做大做強(qiáng)林業(yè)的思想觀念，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)為主體，充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，提高政治鑒別力，認(rèn)清林業(yè)發(fā)展形勢(shì)，以全局發(fā)展觀念來(lái)開展各項(xiàng)工作。一是重點(diǎn)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍建設(shè)。組織林業(yè)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，著力改變“等、看、靠、要”等思想觀念，打破怕發(fā)展、害怕出問(wèn)題的思維定勢(shì)，建立一支想干事、能干事、干成事的林業(yè)隊(duì)伍領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)對(duì)林業(yè)工作的執(zhí)行力。二是加強(qiáng)林業(yè)干部職工的思想建設(shè)。通過(guò)學(xué)習(xí)黨的最新理論和方針政策，用最新理論提高干部職工政治素質(zhì)，用最新方針政策統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)發(fā)展。通過(guò)學(xué)習(xí)提升林業(yè)干部職工的綜合素質(zhì)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。三是重點(diǎn)抓好林業(yè)科技干部隊(duì)伍建設(shè)?？萍几刹渴乾F(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的保障，深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨中央國(guó)務(wù)院加快林業(yè)發(fā)展的決定》，深化改革基層林業(yè)管理體系、運(yùn)行機(jī)制，大膽探索新形勢(shì)下各站辦的管理模式，逐步實(shí)施崗位目標(biāo)責(zé)任制。同時(shí)，加強(qiáng)崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)教育，建立學(xué)習(xí)型林業(yè)團(tuán)隊(duì)，使每一個(gè)技術(shù)干部都要精通一門業(yè)務(wù)，掌握一項(xiàng)技術(shù)，熟悉一個(gè)產(chǎn)業(yè)，成為學(xué)科帶頭人和骨干力量，成為森林資源經(jīng)營(yíng)管護(hù)的明白人。三是重點(diǎn)抓好林業(yè)執(zhí)法干部隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度實(shí)施，加強(qiáng)林業(yè)行風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范林業(yè)行政審批程序，提升依法行政、誠(chéng)信服務(wù)的能力。

（八）進(jìn)一步加強(qiáng)基層林業(yè)工作站建設(shè)，充分發(fā)揮其職能作用

一是建立健全林業(yè)站各項(xiàng)規(guī)章制度，增強(qiáng)林業(yè)站依法行政和服務(wù)的意識(shí)。二是發(fā)揮職能作用，為林業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。一方面，圍繞重點(diǎn)工程建設(shè)，做好各項(xiàng)服務(wù)工作。另一方面，切實(shí)采取有效措施，加強(qiáng)森林資源保護(hù)。第三是加強(qiáng)林業(yè)站和護(hù)林員對(duì)林區(qū)治安的監(jiān)督和管理。三是努力爭(zhēng)取縣財(cái)政支持，提高護(hù)林員工資待遇，激發(fā)護(hù)林員護(hù)林積極性。

為完成上述工作目標(biāo)，使我縣林業(yè)工作再上新臺(tái)階，我們要始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)四項(xiàng)制度，進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，樹立服務(wù)意識(shí)，全局意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的新局面。

&

nbsp;

二00九年十一月二十日

第二篇：林業(yè)局工作總結(jié)暨工作計(jì)劃

林業(yè)局工作總結(jié)暨工作計(jì)劃范文

一、工作落實(shí)情況

（一）扎實(shí)開展造林綠化。

完成植樹造林xxxx畝，占任務(wù)xxx%，其中：紅樹林造林xxx畝、環(huán)城森林景觀帶xxx畝、“兩帶一窗口”綠美示范片xxx畝、“村植千樹”xx個(gè)村xxxx畝、生物防護(hù)林帶xx畝、珍貴用材樹種造林xxxx畝、木本油料示范基地xxx畝、林分修復(fù)xxxx畝、其它造林更新xxxx畝；森林撫育xxxxx畝，占總?cè)蝿?wù)的xxx%；封山育林xxxxx畝，占總?cè)蝿?wù)的xxx%。同時(shí)，全面完成xxxx年和xxxx年自然資源離任審計(jì)中提出的采伐跡地造林更新面積xxxx.xx畝。

（二）持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。

一是穩(wěn)抓防災(zāi)減災(zāi)。聯(lián)合縣應(yīng)急管理局下發(fā)春季森林防火文件及工作方案，嚴(yán)格執(zhí)行森林防火火災(zāi)報(bào)告制度，明確各時(shí)間節(jié)點(diǎn)工作任務(wù)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居檢查清明、五一等各階段森林防火工作開展情況，五一期間，聯(lián)合應(yīng)急管理局成立x個(gè)督查組，由縣政府蘭可明、陳啟輝兩位副縣長(zhǎng)帶隊(duì)在全縣范圍對(duì)森林防火工作進(jìn)行抽查；開展xxxx春、秋季森林防火宣傳月活動(dòng)，粘貼森林防火標(biāo)語(yǔ)xxxx條、懸掛橫幅xx條、刷新固定宣傳牌xx塊，印發(fā)《致全縣公民的一封信》和《羅源縣林業(yè)局清明移風(fēng)易俗倡議書》共x.x萬(wàn)份。二是加強(qiáng)病蟲害防治。xxxx年我縣松材線蟲病防治任務(wù)為xxxx畝，目前已完成xxxx畝，完成率xx.x%；完成松材線蟲病春、秋季普查工作，經(jīng)監(jiān)測(cè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)松材線蟲病xxxx畝，馬尾松毛蟲xxxx畝，松墨天牛xxxx畝，目前已經(jīng)掛設(shè)誘捕器xxxx個(gè)，噴施噻蟲啉xxxx畝；持續(xù)開展枯死松樹清理，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，安排人員全程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，全縣松枯死木清理任務(wù)xxxxx株，已全部完成。三是強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法。全力推進(jìn)林業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，結(jié)合森林資源督查工作，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源等違法犯罪行為，重點(diǎn)打擊林區(qū)涉黑涉惡，整治林區(qū)矛盾焦點(diǎn)突出，疑難復(fù)雜等涉林問(wèn)題，受理各類林業(yè)行政案件xx起，移送涉嫌犯罪案件x起，罰款xx.xx萬(wàn)元。四是做好信訪維穩(wěn)。認(rèn)真做好信訪接待與林權(quán)矛盾糾紛排查調(diào)處，受理群眾來(lái)信來(lái)訪x件，已辦結(jié)x件；受理市長(zhǎng)信箱“xxxxx”訴求件xx件，已辦結(jié)xx件；已整改完成第二輪中央環(huán)保督察閩中督信轉(zhuǎn)〔xxxx〕xx—xx號(hào)信訪件，通過(guò)驗(yàn)收并銷號(hào)。五是規(guī)范林地管理。提前介入、主動(dòng)服務(wù)，對(duì)涉林報(bào)批項(xiàng)目業(yè)主做到熱心指導(dǎo)、熱情服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)征占用林地工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，順利通過(guò)林業(yè)部門審批用地xx宗xx.xxxx公頃，其中省級(jí)審批用地x宗xx.xxxx公頃。

（三）繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是推進(jìn)xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)建設(shè)竹產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)示范，按照《xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)建設(shè)竹產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案》，指導(dǎo)xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)開展竹林經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，完成毛竹權(quán)屬流轉(zhuǎn)面積xxxx畝、豐產(chǎn)竹林示范基地建設(shè)、竹山便道建設(shè)、竹林林下經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、引進(jìn)企業(yè)等工作。二是扶持花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立羅源縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專班，組織技術(shù)人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行摸底，形成《羅源縣xxxx年花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》初稿，先后前往xx縣xx鎮(zhèn)、xx市xx鎮(zhèn)等地了解在外花農(nóng)的需求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。截止目前，我縣花卉苗木種植面積新增近xxxx畝，總面積已達(dá)xxxxx畝，實(shí)現(xiàn)縣委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。積極爭(zhēng)取省市扶持政策，將我縣有需求的xx家花卉苗木經(jīng)營(yíng)主體上報(bào)xxxx年省級(jí)財(cái)政花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，預(yù)估爭(zhēng)取省級(jí)資金xxx.x萬(wàn)元。三是認(rèn)真落實(shí)“抓項(xiàng)目、促跨越”工作，大力實(shí)施招商引資，推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，目前，縣政府下達(dá)的x個(gè)招商任務(wù)已全面完成；四是落實(shí)“雙百雙千”增產(chǎn)增效行動(dòng)任務(wù)，我局負(fù)責(zé)的x西洋農(nóng)業(yè)開發(fā)股份有限公司，目前產(chǎn)值和新增面積任務(wù)，分別已完成xxx%和xxx.x%。五是積極開展民族團(tuán)結(jié)共建，與xx鎮(zhèn)庭洋坂村共建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步千畝小徑竹（苦竹）產(chǎn)業(yè)基地，聯(lián)系農(nóng)林大學(xué)提供技術(shù)支撐，增加民族村民收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)。

（四）積極深化林業(yè)改革。

以落實(shí)___關(guān)于x林改的重要指示精神為契機(jī)，不斷深化林業(yè)改革。大力培育林業(yè)專業(yè)合作社、新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，積極扶持建設(shè)林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目；爭(zhēng)取上級(jí)資金x萬(wàn)元，積極開展主題公園建設(shè)，分別在xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)xx村及石別村建設(shè)x個(gè)古樹名木“微公園”，進(jìn)一步加強(qiáng)古樹保護(hù)，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境；在xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村等x個(gè)村，創(chuàng)建xxxx年省級(jí)森林村莊，已通過(guò)x市林業(yè)局驗(yàn)收并將獲xx萬(wàn)元的補(bǔ)助資金。落實(shí)森林綜合保險(xiǎn)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，簽訂xxxx年森林保險(xiǎn)協(xié)議，其中生態(tài)林投保面積xx.xx萬(wàn)畝，商品林投保面積xx.xx萬(wàn)畝。

（五）全力維護(hù)野生動(dòng)物安全。

xxxx年以來(lái)積極落實(shí)疫情防控，明確職責(zé)分工，建立“零報(bào)告”、日巡查、干部蹲點(diǎn)等三項(xiàng)制度，組織森林公安分局、林業(yè)執(zhí)法大隊(duì)、動(dòng)管站、基層林業(yè)工作人員等四支隊(duì)伍進(jìn)行立體式全覆蓋檢查、巡查，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展專項(xiàng)行動(dòng)，充分利用愛鳥周、“世界濕地日”、野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月等活動(dòng)，積極開展候鳥和濕地保護(hù)宣傳。積極做好野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)及禁止野生動(dòng)物交易工作，每日巡查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、及野生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)所，累計(jì)出動(dòng)xxxx人次，查處非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物行為x起。

（六）著力強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。

一是召開xx次黨組會(huì)議研究黨建工作，制定實(shí)施xxxx年黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活。二是完善黨建責(zé)任制，將xxxx年黨建工作目標(biāo)層層下達(dá)，提高黨建工作考核權(quán)重。三是鞏固主題教育成果，制定實(shí)施方案，積極主動(dòng)履職盡責(zé)，進(jìn)一步開展“強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、促發(fā)展、抓落實(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)。四是開展主題黨日活動(dòng)x次，聯(lián)合x市林業(yè)局、羅源國(guó)有林場(chǎng)黨支部開展“主題黨日”活動(dòng)，組織干部職工參觀“羅源縣黨員政治生活館”黨性教育基地。五是開展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)x次、出動(dòng)志愿者xxx人次，積極進(jìn)行社區(qū)幫扶共建。

同時(shí)，文明單位創(chuàng)建、綜治平安建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨組意識(shí)形態(tài)等各項(xiàng)工作也都齊頭并進(jìn)，與林業(yè)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，為完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作思路

（一）進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)黨支部建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨組意識(shí)形態(tài)工作，堅(jiān)持不懈地深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

（二）進(jìn)一步抓好造林綠化。

加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督查，積極對(duì)接上級(jí)林業(yè)部門，xxxx年市級(jí)預(yù)下達(dá)我縣造林綠化任務(wù)x.x萬(wàn)畝，加大新造林地的撫育管護(hù)力度，重點(diǎn)做好紅樹林保護(hù)修復(fù)和“村植千樹”綠化行動(dòng)驗(yàn)收工作，確保全面完成造林綠化任務(wù)。

（三）進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

持續(xù)推動(dòng)xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)建設(shè)竹產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)示范，扶持花卉苗木產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)抓好政策扶持和技術(shù)指導(dǎo)，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)、新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展。

（四）進(jìn)一步落實(shí)資源管護(hù)。

大力宣傳新修訂的《森林法》等林業(yè)法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，推進(jìn)生態(tài)文明法治化，加強(qiáng)對(duì)全縣植樹造林、林業(yè)有害生物防控、林業(yè)改革、防災(zāi)減災(zāi)、林業(yè)執(zhí)法等工作的指導(dǎo)和督查力度，及時(shí)完成森林督查暨森林資源管理“一張圖”更新工作，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，維護(hù)森林資源安全。

（五）進(jìn)一步抓實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。

以開展“強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)為載體，加強(qiáng)政治建設(shè)，推進(jìn)黨建工作和廉政建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)“班子作表率、機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、基層強(qiáng)基礎(chǔ)、齊心抓落實(shí)、廉潔作保障”要求，確?！耙粛忞p責(zé)”責(zé)任制落實(shí)到位。著力創(chuàng)建服務(wù)型林業(yè)隊(duì)伍，全面提升林業(yè)服務(wù)水平。

第三篇：林業(yè)局工作總結(jié)暨工作計(jì)劃

林業(yè)局工作總結(jié)暨工作計(jì)劃

一年來(lái)，全市林業(yè)工作在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在省林業(yè)局的指導(dǎo)下。我局以___生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，踐行“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理念，嚴(yán)格按照年初制定的“身子撲下抓造林、龍頭昂起抓產(chǎn)業(yè)、資源監(jiān)督抓林長(zhǎng)、森林康養(yǎng)抓融合、價(jià)值實(shí)現(xiàn)抓改革”的工作思路，扎實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真抓實(shí)干，林業(yè)各項(xiàng)工作得到了扎實(shí)推進(jìn)，取得了較好的成績(jī)。

一、精心部署，落實(shí)為重，全市林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈

（一）厚植生態(tài)本底，造林綠化工作成績(jī)喜人。

一是造林任務(wù)全面完成。xxxx年全市完成人工造林xx.xx萬(wàn)畝，占省林業(yè)局計(jì)劃的xxx%；防護(hù)林完成x.xx萬(wàn)畝，占計(jì)劃的xxx%；油茶新造完成x.xx萬(wàn)畝，占計(jì)劃的xxx%；場(chǎng)外造林簽訂合同面積x.xx萬(wàn)畝，占計(jì)劃的xxx%，完成造林xxxx.x畝，與去年同比增長(zhǎng)xx%；二是森林“四化”建設(shè)成效初現(xiàn)。xxxx年全市重點(diǎn)區(qū)域森林“四化”建設(shè)完共成人工造林x.x萬(wàn)畝，占計(jì)劃x.xx萬(wàn)畝的xxx%，其中“四化”造林完成x.xx萬(wàn)畝，占計(jì)劃x.xx萬(wàn)畝的xxx%、“四化”補(bǔ)植補(bǔ)造完成x.xx萬(wàn)畝，占計(jì)劃x.xx萬(wàn)畝的xxx%；三是特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展形勢(shì)喜人。全市經(jīng)濟(jì)林發(fā)展勢(shì)頭良好，林農(nóng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林的積極性明顯增強(qiáng)。xxxx年，全市香精香料完成x.xx萬(wàn)畝、森林藥材完成x.xx萬(wàn)畝、x胭脂柚完成x.x萬(wàn)畝、香榧完成x.xx萬(wàn)畝。四是城鄉(xiāng)綠化美化成績(jī)顯著。全市已有xx個(gè)村榮獲“國(guó)家森林鄉(xiāng)村”稱號(hào)，xx個(gè)村已榮獲“省級(jí)森林鄉(xiāng)村”。xxxx年我市繼續(xù)實(shí)施通道草花彩化工作，xx個(gè)縣（區(qū)）投資xxxx多萬(wàn)元，完成草籽播撒xxx.xx萬(wàn)平方米，把高速、國(guó)道、省道、鄉(xiāng)村通道妝靚，猶如花帶，城鄉(xiāng)環(huán)境得到有效改善和提升。正因我市造林綠化成績(jī)喜人，xxxx年xx月xx日，全省造林綠化暨生態(tài)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在x市召開。

（二）踐行生態(tài)理念，“林長(zhǎng)制”創(chuàng)新舉措不斷。

一是林長(zhǎng)制體系初步建成。構(gòu)建了“林長(zhǎng)制”組織、責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、考核、督查六大體系，各級(jí)林長(zhǎng)履職實(shí)施“九個(gè)一”（即：召開一次會(huì)議、下發(fā)一張清單、組織一次巡山、貫徹一個(gè)決定、開展一次行動(dòng)、建立一個(gè)平臺(tái)、搞好一次培訓(xùn)、落實(shí)一個(gè)保障、舉辦一次發(fā)布會(huì)），落實(shí)林長(zhǎng)制創(chuàng)建“x品牌”，走在全省全列；二是林長(zhǎng)制宣傳工作突顯。在疫情期間，全市xxxx多名護(hù)林員立足行業(yè)工作實(shí)際，積極行動(dòng)，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，春節(jié)期間不休息，化身防控安全員、防控宣傳員、防控巡查員“三大員”全力做好疫情防控應(yīng)對(duì)工作。市林長(zhǎng)辦發(fā)布的《兩千護(hù)林員

化身“三大員”積極做好疫情防控工作》信息稿件在人民日?qǐng)?bào)，國(guó)家林草局關(guān)注森林網(wǎng)、x商報(bào)、鳳凰網(wǎng)、網(wǎng)易、騰訊、大江網(wǎng)、今日頭條、贛鄱大事件、x廣播電視臺(tái)、x惠農(nóng)直播間和x省林業(yè)局網(wǎng)站等十多家中央及省級(jí)媒體刊登；三是全市域建設(shè)林長(zhǎng)制智慧平臺(tái)。在xxxx年建立市、縣礎(chǔ)上，xxxx年又投入xxx萬(wàn)元對(duì)進(jìn)行了完善，實(shí)現(xiàn)了林長(zhǎng)制智慧平臺(tái)全市域覆蓋，對(duì)林長(zhǎng)制專職護(hù)林員全部納入平臺(tái)管理，每天巡山軌跡以及發(fā)現(xiàn)的破壞森林資源事件均通過(guò)APP向平臺(tái)上報(bào)，并及時(shí)處理。因工作突出，成效顯著，xxxx年共接待國(guó)家林草局、x、x、x等省內(nèi)外來(lái)?yè)峥疾臁W(xué)習(xí)我市林長(zhǎng)制工作建設(shè)達(dá)十余次，人數(shù)超百人。

（三）維護(hù)資源安全，依法管林治林全面落實(shí)。

一是深入開展森林督查涉林案件查處。督促做好xxxx、xxxx年森林督查中發(fā)現(xiàn)的涉林案件查處結(jié)案工作。xxxx年以來(lái)全市共查處破壞森林資源案件xxx起，罰款xxx.xx萬(wàn)元，恢復(fù)林地xxx.x畝，補(bǔ)種樹木x.xx萬(wàn)株；二是野生動(dòng)植物執(zhí)法監(jiān)督保持整治高壓態(tài)勢(shì)。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，全市認(rèn)真貫徹《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》，全市統(tǒng)籌扶持資金xxxx.xx萬(wàn)元，及時(shí)撥付到養(yǎng)殖戶賬戶，全面完成養(yǎng)殖戶轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)業(yè)。市林業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門，針對(duì)全市野生動(dòng)物人工繁育場(chǎng)所、餐飲酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等地，每日巡查；針對(duì)亂捕亂獵、非法交易、非法食用等破壞野生動(dòng)物資源的行為，集中開展野生動(dòng)物保護(hù)專項(xiàng)整治百日行動(dòng)，查處了臨川矮子佬魚館、廣昌魏一球等一系列大案，救助了褐林鸮、綠頭鴨、環(huán)頸雉等野生動(dòng)物，共辦理各類野生動(dòng)物刑事案件xx起，處罰xx人，罰金x.xx萬(wàn)元；三是開展x市自然保護(hù)區(qū)整治專項(xiàng)行動(dòng)。制定了《x市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)自然保護(hù)區(qū)整治專項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)方案》，共梳理省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)問(wèn)題xxx個(gè)，經(jīng)過(guò)督促整改，已全面完成整改問(wèn)題xxx個(gè)，并全部銷號(hào)；四是開展了x市濕地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，制定了《x市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)濕地保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)方案》，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占用濕地行為進(jìn)行了排查，梳理問(wèn)題xx個(gè)，xx個(gè)已全部整改到位并銷號(hào)。五是完成“十四五”期間森林采伐限額編制工作。根據(jù)省林業(yè)局文件要求，市林業(yè)局成立編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)工作方案。截止目前，全市“十四五”期間年森林采伐限額編制成果已經(jīng)省林業(yè)局同意。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市“十四五”期間年森林采伐限額xxx.xx萬(wàn)立方米，其中商品林xxx.xx萬(wàn)立方米，公益林xx.xx萬(wàn)立方米。

（四）突破發(fā)展瓶頸，深入推進(jìn)林業(yè)改革成績(jī)斐然。

一是健全服務(wù)體系有新成效。全市xx個(gè)縣（區(qū)）已經(jīng)全部建立了縣級(jí)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。今年以來(lái)，全市建立鄉(xiāng)級(jí)林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)共xx個(gè)，建立村級(jí)平臺(tái)共xxx個(gè)；二是林權(quán)登記、流轉(zhuǎn)交易和抵押貸款有新成果。xxxx年全市共辦理林權(quán)類不動(dòng)產(chǎn)登記xxxx件，登記面積xx.x萬(wàn)畝。截止xxxx年xx月xx日，全市共辦理林權(quán)抵押貸款xxx件，抵押面積xx.x萬(wàn)畝，抵押貸款達(dá)xx.x億元；xxxx年x月，資溪縣五個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體（含自然人）用x.xx萬(wàn)畝公益林補(bǔ)償收益權(quán)向縣農(nóng)商行申請(qǐng)質(zhì)押貸款，縣農(nóng)商行共發(fā)放質(zhì)押貸款xxx萬(wàn)元，為全省首單。三是“林農(nóng)快貸”取得新成績(jī)。與建設(shè)銀行x支行建立林銀協(xié)同服務(wù)機(jī)制，聯(lián)合開展了“送金融下鄉(xiāng)”、“新聞發(fā)布會(huì)”、“金融大講堂”等活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解答林農(nóng)問(wèn)題，加強(qiáng)林農(nóng)信用數(shù)據(jù)的采集和質(zhì)量控制，xxxx年全市“林農(nóng)快貸”審批授信xxx筆，授信金額xxxx萬(wàn)元；實(shí)際發(fā)放xxxx筆，金額xxxx萬(wàn)元。四是穩(wěn)步推進(jìn)了遠(yuǎn)期林業(yè)碳匯交易機(jī)制。xxxx年，x市政府印發(fā)《x市遠(yuǎn)期林業(yè)碳匯權(quán)益資產(chǎn)備案登記暫行辦法》，解決了“能不能發(fā)證、怎么發(fā)證、誰(shuí)來(lái)申請(qǐng)、證發(fā)給誰(shuí)”四個(gè)問(wèn)題，防止了“一碳多賣”的現(xiàn)象發(fā)生。東樾碳美元基金與xx縣xx鎮(zhèn)xx個(gè)村小組簽訂了首筆遠(yuǎn)期林業(yè)碳匯交易合同，面積達(dá)x.x萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期林業(yè)碳匯權(quán)益資產(chǎn)市場(chǎng)化變現(xiàn)。五是森林贖買進(jìn)展順利。全市森林贖買面積達(dá)xx.xx畝，其中資溪縣已完成贖買面積x.xx畝，獲金融部門x億元貸款額度；宜黃已完成了森林贖買x.xx畝；東鄉(xiāng)已完成了森林贖買x.xx萬(wàn)畝。

（五）培育產(chǎn)業(yè)新引擎，林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展步入快車道。

一是加快林下種植業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)依托龍頭企業(yè)，重振“建昌幫”中藥材產(chǎn)業(yè)。xxxx年，全市林下中藥材新增種植面積x.xx萬(wàn)畝，總面積將達(dá)xx.xx萬(wàn)畝，年產(chǎn)值達(dá)x.x億元。以xx縣為重點(diǎn)，香榧種植面積達(dá)x.x萬(wàn)畝；以宜黃、資溪等縣區(qū)為重點(diǎn)，發(fā)展筍竹兩用林面積x.x萬(wàn)畝。以臨川、崇仁、樂(lè)安等縣為重點(diǎn)，xxxx年已完成新造油茶面積x.xx萬(wàn)畝；二是推動(dòng)林產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。首先是打造以資溪縣竹產(chǎn)業(yè)園為龍頭的竹加工業(yè)。資溪縣高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)x資溪現(xiàn)代竹科技產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃總面積xxxx多畝，總投資xx億元，現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園一期xxxx畝已建成，已入駐xx余家以竺尚竹業(yè)（大莊）公司為龍頭的毛竹加工企業(yè)。其次打造以南城縣校具產(chǎn)業(yè)園為龍頭的木材加工業(yè)。目前有涼亭及仿古工藝家俱產(chǎn)業(yè)xx家，擁有生產(chǎn)基地xxx畝，技術(shù)工人xxxx余人；第三是打造以金溪縣香精香料產(chǎn)業(yè)園為龍頭的天然化工業(yè)。興建全國(guó)唯一的香精香料產(chǎn)業(yè)園――香谷小鎮(zhèn)。入駐香精香料企業(yè)達(dá)xx家；第四是打造以樂(lè)安縣油茶產(chǎn)業(yè)園為龍頭的植物油類加工業(yè)。xxxx年，樂(lè)安新建xxx畝的油茶產(chǎn)業(yè)園，預(yù)計(jì)油茶年產(chǎn)量xxxx噸，年產(chǎn)值x.xx億元；三是加快森林景觀利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市現(xiàn)有國(guó)家xA級(jí)景區(qū)x個(gè)，國(guó)家級(jí)xA級(jí)景區(qū)xx個(gè)，xx個(gè)自然保護(hù)區(qū)，xx個(gè)濕地公園，xx個(gè)森林公園，x個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)。xxxx年，我市資溪、宜黃兩被評(píng)為以縣為單位的國(guó)家森林康養(yǎng)基地，新增xx家省級(jí)森林康養(yǎng)基地，省級(jí)森林體驗(yàn)和養(yǎng)生基地x家，為全省第一。

雖然“十三五”期間我市林業(yè)工作取得一定進(jìn)展，但也還存在一些問(wèn)題：一是森林資源質(zhì)量不夠高。“十三五”期間，雖然全市森林覆蓋率有了較大提高，但森林整體質(zhì)量不高，每畝喬木林蓄積量仍只有x.x立方米，低質(zhì)低效林分仍占一定比重，整體經(jīng)營(yíng)水平仍較粗放；二是部分特色產(chǎn)業(yè)效益不高。x市森林資源豐富，林業(yè)總產(chǎn)值位居全省上游，但仍以木竹加工、制漿造紙、花卉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，竹業(yè)、林產(chǎn)化工、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等特色產(chǎn)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)不夠，整體經(jīng)營(yíng)效益不高。林下種植養(yǎng)殖、森林旅游等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量不大。生物醫(yī)藥、生物能源、生物材料等新興產(chǎn)業(yè)所占比重仍較小，與打造林業(yè)大市強(qiáng)市要求尚有差距；三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)有待進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈目前仍集中在前端一、二產(chǎn)業(yè)，且二產(chǎn)加工能力不足，具有全國(guó)或者區(qū)域知名度的林業(yè)產(chǎn)品較少，難以形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈，資源綜合利用率不高，亟需在龍頭企業(yè)帶領(lǐng)下，加強(qiáng)精細(xì)加工，產(chǎn)出高品質(zhì)林業(yè)產(chǎn)品，提高附加值；林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)多集中在生態(tài)旅游觀光和配套餐飲服務(wù)，需進(jìn)一步深挖潛力，精準(zhǔn)把控市場(chǎng)需求，發(fā)展森林研學(xué)和森林康養(yǎng)，打造知名品牌。

二、提前謀劃，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，力爭(zhēng)全市林業(yè)工作爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先

xxxx年實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的收官之年，也是新一輪“十四五”規(guī)劃的開局之年，市林業(yè)局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、__精神，在繼續(xù)鞏固和拓展我市林業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，按照主抓“一試點(diǎn)、一升級(jí)、兩活動(dòng)”總體工作思路，即：以創(chuàng)建全國(guó)林業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)市為龍頭，積極探索“兩山”轉(zhuǎn)換路徑，創(chuàng)新林業(yè)改革發(fā)展之路；打造“林長(zhǎng)制”升級(jí)版，構(gòu)建六大體系，鞏固森林資源監(jiān)管之墻；立足林業(yè)生態(tài)建設(shè)謀劃實(shí)施好項(xiàng)目，深入開展林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提升年、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提升年兩活動(dòng)，筑牢林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之基，以實(shí)實(shí)在在的成效提升林業(yè)發(fā)展的精氣神，確保全市林業(yè)工作走在前省乃至全國(guó)前列。

（一）以“創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流”為動(dòng)力，全力推進(jìn)林業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)工作。

以創(chuàng)建全國(guó)林業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)市為契機(jī)，探索“兩山”轉(zhuǎn)換路徑，適時(shí)出臺(tái)《x市林業(yè)綜合改革實(shí)施方案》，進(jìn)一步深化林業(yè)改革工作。一是推進(jìn)林地“三權(quán)分置”，促進(jìn)林地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)林地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高林地利用率。繼續(xù)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)，完善林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)各級(jí)事權(quán)邊界清晰、分工明確、服務(wù)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制；二是采取“PPP+森林贖買”的方式，總結(jié)推廣資溪、宜黃縣森林贖買試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，采取直接贖買、租賃贖買、置換贖買等多種贖買模式，擴(kuò)大森林贖買規(guī)模；三是推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，探索生態(tài)公益林（天然商品林）補(bǔ)償收益權(quán)抵押貸款以及自然保護(hù)地生態(tài)收益權(quán)補(bǔ)償制度，建立“兩權(quán)”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金；四是開展遠(yuǎn)期林業(yè)碳匯交易，總結(jié)東樾碳美元基金與南豐縣簽訂的首筆遠(yuǎn)期林業(yè)碳匯交易合同經(jīng)驗(yàn)后在全市推廣，探索資源到資產(chǎn)、資本、資金的轉(zhuǎn)換途徑。

（二）以“建體系、強(qiáng)監(jiān)管”為重點(diǎn)，全力打造“林長(zhǎng)制”升級(jí)版。

一是全面推行“林長(zhǎng)制”，實(shí)現(xiàn)“林x”，構(gòu)建“林長(zhǎng)制”組織、責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、考核、督查六大體系；即構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村、組五級(jí)林長(zhǎng)保護(hù)森林資源的“林長(zhǎng)制”組織體系；采取每對(duì)各縣（區(qū)）總林長(zhǎng)下達(dá)森林資源《責(zé)任清單》、護(hù)林員《履職清單》的方式，落實(shí)“林長(zhǎng)制”責(zé)任體系；運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，推動(dòng)建成集林業(yè)衛(wèi)片執(zhí)法、護(hù)林員動(dòng)態(tài)巡查、無(wú)人機(jī)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)三位一體的全天候、全覆蓋森林資源監(jiān)測(cè)體系；以“林長(zhǎng)制”智慧平臺(tái)和“一長(zhǎng)兩員”管理網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，建立科學(xué)、合理的“林長(zhǎng)制”考核體系；以市、縣級(jí)林長(zhǎng)下達(dá)《巡山令》，各級(jí)林長(zhǎng)帶頭巡山，解決森林督查中的重大問(wèn)題為突破，加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè)，形成保護(hù)森林資源的督查體系；力爭(zhēng)使我市“林長(zhǎng)制”在全省乃至全國(guó)樹立“x樣板”；二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)全市域封山育林。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步鞏固生態(tài)優(yōu)勢(shì)持續(xù)推進(jìn)封山育林工作的實(shí)施方案》，按照“七區(qū)”全封、“四線”半封，其它區(qū)域有序放開的工作思路進(jìn)行“封育”；三是抓好森林督查，嚴(yán)肅涉林案件查處。督促各縣（區(qū)）繼續(xù)做好森林督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改查處，確保xxxx年問(wèn)題圖班整改銷號(hào)；對(duì)非法侵占林地或非法采伐林木數(shù)量達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的，必須全部及時(shí)移送森林公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k，絕不能做選擇、搞變通，故意隱瞞不報(bào)，更不能以罰代刑、降格處理，要堅(jiān)決防止形式主義和弄虛作假問(wèn)題的發(fā)生。

（三）以“抓項(xiàng)目、助發(fā)展”為中心，深入開展林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提升年活動(dòng)。

一是抓好造林項(xiàng)目。全面完成xxxx年省局下達(dá)的人工造林計(jì)劃任務(wù)x.xx萬(wàn)畝，其中長(zhǎng)防林項(xiàng)目x.x萬(wàn)畝；完成低產(chǎn)低效林改造xx.xx萬(wàn)畝；二是抓好森林“四化”項(xiàng)目。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)“四線一區(qū)一村”進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，完成重點(diǎn)區(qū)域森林“四化”建設(shè)任務(wù)x.xx萬(wàn)畝；三是森林撫育項(xiàng)目。完成xxxx年中央財(cái)政森林撫育任務(wù)xx.x萬(wàn)畝，其中中央財(cái)政補(bǔ)助森林撫育項(xiàng)目x.xx萬(wàn)畝，到期退耕還生態(tài)林森林撫育x.xx萬(wàn)畝。四是狠抓國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)外造林?jǐn)U面提質(zhì)項(xiàng)目，力爭(zhēng)將已驗(yàn)簽約x.x萬(wàn)畝的場(chǎng)外造林山場(chǎng)完成造林。五是國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目落地建設(shè)。完成全市xx個(gè)縣區(qū)項(xiàng)目入庫(kù)、xP融資與省開行簽訂協(xié)議，第一批次x個(gè)縣區(qū)申請(qǐng)貸款造林；六是推進(jìn)實(shí)施好x市武夷山脈生物防火隔離帶建設(shè)項(xiàng)目；七是推動(dòng)臨川、東鄉(xiāng)、廣昌、崇仁等x縣區(qū)創(chuàng)建省級(jí)森林城市工作；八是推進(jìn)全市油茶高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目以及完成毛竹低改、林下藥材等項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

（四）以“突龍頭、促增長(zhǎng)”為抓手，重點(diǎn)開展以森林康養(yǎng)為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)提升年活動(dòng)。

一是開展森林康養(yǎng)提升年活動(dòng)。抓住當(dāng)前國(guó)家支持發(fā)展森林康養(yǎng)的重要“窗口期”，發(fā)揮x自然保護(hù)地自然稟賦的優(yōu)勢(shì)，資溪、宜黃兩縣要以國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)基地建設(shè)為契機(jī)，打造、提升精品康養(yǎng)基地，為全市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)出特色、出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)、出示范；其他縣（區(qū)）也要積極謀劃，建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)森林康養(yǎng)基地儲(chǔ)備庫(kù)；凡是省級(jí)以上自然保護(hù)地都必須列入森林康養(yǎng)示范基地，凡是市級(jí)、縣級(jí)自然保護(hù)地積極鼓勵(lì)申報(bào)森林康養(yǎng)基地。凡是森林資源優(yōu)越的縣（區(qū)）都可申報(bào)全縣域森林康養(yǎng)示范區(qū)，凡是森林資源豐富、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地方和企業(yè)，都可申報(bào)森林康養(yǎng)示范點(diǎn)，凡是與市委市政府發(fā)展相融合的企業(yè)都可申報(bào)為森林康養(yǎng)示范合作社，實(shí)現(xiàn)“三產(chǎn)”融合發(fā)展，培育一批特色鮮明的優(yōu)質(zhì)森林康養(yǎng)品牌，力爭(zhēng)xxxx年全省森林康養(yǎng)大會(huì)在x召開；二是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升。主要發(fā)展森林藥材、林業(yè)香精香料、油茶、毛竹四大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)好資溪毛竹、金溪香料、樂(lè)安油茶、黎川香榧、南城藥材等產(chǎn)業(yè)園，通過(guò)示范帶動(dòng)，逐步形成相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。三是加大培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭。通過(guò)整合產(chǎn)能擴(kuò)大規(guī)模、提高精深加工、冷鏈貯運(yùn)和營(yíng)銷能力，創(chuàng)建一批國(guó)家、省市及林業(yè)龍頭企業(yè)；大力扶持以x胭脂柚、油茶等為代表的特色林果產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)示范，為鄉(xiāng)村振興和林區(qū)增收致富創(chuàng)新發(fā)展路徑。

（五）以“重兩防、牢根基”為目標(biāo)，抓好森林資源保護(hù)工作。

一是抓好森林防火。建立科學(xué)化，規(guī)范化，細(xì)致化的森林火災(zāi)撲救預(yù)案，提高森林防火工作的可操作性，保證各個(gè)防火環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)定，彼此協(xié)調(diào)，形成良好的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，防范重、特大森林火災(zāi)的發(fā)生；二是抓好森林有害生物防治。加強(qiáng)春防，加大苗木、種子、木材調(diào)運(yùn)檢疫力度和涉木企業(yè)特別是松木類加工企業(yè)檢疫監(jiān)管力度，全力做好松材線蟲病疫木清理工作；三是加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)執(zhí)法和宣傳工作。與工商、藥監(jiān)和森林公安聯(lián)合開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，加大執(zhí)法處罰力度，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)植物的行為。加大宣傳力度，組織開展“保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月”等活動(dòng)；四是抓好自然保護(hù)地的監(jiān)管工作。按照自然保護(hù)地批復(fù)的整合優(yōu)化方案，全面落實(shí)管護(hù)隊(duì)伍，進(jìn)行勘界立標(biāo)，固化保護(hù)地界線，建立監(jiān)測(cè)體系。

四、有關(guān)建議

（一）繼續(xù)加強(qiáng)全市域封山育林工作。

xxxx年市委、市政府決定實(shí)施五年全境域封山育林工程，同時(shí)每年安排xxxx萬(wàn)元資金保障實(shí)施。通過(guò)全市各級(jí)黨政和組織精心部署、周密安排、狠抓落實(shí)，近五年的封山育林工作取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了森林資源“五增長(zhǎng)”，促進(jìn)了“兩山”理念深入人心、鞏固了生態(tài)優(yōu)勢(shì)、加快了生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展、推動(dòng)了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革創(chuàng)新。為進(jìn)一步鞏固全市生態(tài)優(yōu)勢(shì)，保障封山育林工作深入推進(jìn)，建議市政府繼續(xù)安排封山育林資金，為x生態(tài)文明建設(shè)繼續(xù)走在全省乃至全國(guó)前列打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）建議市政府支持局屬事業(yè)單位改革工作。

根據(jù)中央、省關(guān)于事業(yè)單位改革有關(guān)政策文件，我局制定了局屬事業(yè)單位改革方案，并已上報(bào)市編辦。根據(jù)改革要求，方案結(jié)合各事業(yè)單位職能，對(duì)局下屬xx個(gè)事業(yè)單位重組成x個(gè)單位，分別為：組建x市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心（保留副處級(jí)）、組建x市林業(yè)科學(xué)研究院（保留副處級(jí)），整合x市林政稽查支隊(duì)（正科級(jí)），保留x市汝水森林公園管理處（正科級(jí)）。懇請(qǐng)市政府支持局屬事業(yè)改革工作方案，以便履行全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)科學(xué)技術(shù)服務(wù)及林業(yè)綜合執(zhí)法等職責(zé)，建立一套完善的林業(yè)公益服務(wù)體系，為我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)科研推廣等奠定基礎(chǔ)。

第四篇：林業(yè)局上半年工作總結(jié)暨下半年工作計(jì)劃

林業(yè)局上半年工作總結(jié)暨下半年工作計(jì)劃

一、上半年工作總結(jié)

xxxx年上半年，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照建設(shè)“生態(tài)xx”的戰(zhàn)略布局，全面貫徹縣委、縣政府決策部署和林業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)造林綠化、資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和林政管理，林業(yè)事業(yè)主要發(fā)展指標(biāo)圓滿完成，繼續(xù)保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

（一）統(tǒng)籌推進(jìn)造林綠化取得新擴(kuò)覆。

繼續(xù)對(duì)接“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”六大工程建設(shè)，堅(jiān)持植樹造林與封山育林相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，按照“鞏固、完善、提高”的原則，取得明顯成效。一是根據(jù)省、市營(yíng)造林工作會(huì)議精神，我縣提前部署，專人負(fù)責(zé)，已督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛片技術(shù)員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。全縣營(yíng)造林人工造林計(jì)劃x.xx萬(wàn)畝，已完成整地、栽植面積x萬(wàn)畝。二是完成xxxx低產(chǎn)低效林撫育改造設(shè)計(jì)工作和xxxx-xxxx封山育林驗(yàn)收及兩個(gè)鄉(xiāng)村風(fēng)景林示范點(diǎn)建設(shè)工作。三是根據(jù)縣委、縣政府《深入推進(jìn)殯葬“治陋治亂”專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知，我局已對(duì)十處，xxx畝墳山進(jìn)行植樹遮擋。四是根據(jù)我縣公路的具體情況實(shí)施綠化xx.x公里，總計(jì)綠化面積x.xxx萬(wàn)平方米，目前正在組織招標(biāo)。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)資源保護(hù)得到新強(qiáng)化。

繼續(xù)堅(jiān)持打擊與防范相結(jié)合，強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)。強(qiáng)化林政執(zhí)法。對(duì)全縣xxxx年森林督查圖斑變化情況初步摸排。開展以“四打”為重點(diǎn)的嚴(yán)厲打擊破壞森林資源專項(xiàng)行動(dòng)，共查處x起案件。強(qiáng)化森林防火。出動(dòng)宣傳xx次，出動(dòng)人員xxx余人，發(fā)放防火短信xx萬(wàn)條，全面落實(shí)“五個(gè)禁止”規(guī)定。強(qiáng)化病蟲防治。經(jīng)過(guò)近一百天的持續(xù)奮戰(zhàn)，全面完成全縣xxxx-xxxx松材線蟲病疫木清理“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，共清理疫木（含枯死松木）xxxxx株，日峰山省級(jí)森林公園完成松木打孔注藥xxxx株，高速路、省縣鄉(xiāng)道兩側(cè)及全縣松林小班疫木（含枯死松木）全部清理干凈。強(qiáng)化資源監(jiān)測(cè)。按照“x月啟動(dòng)并完成培訓(xùn)、x月底完成外業(yè)調(diào)查、xx月完成內(nèi)業(yè)成果編制”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)全縣二類調(diào)查工作有條不紊進(jìn)行。已安排xx個(gè)外業(yè)調(diào)查工組xx名外業(yè)調(diào)查技術(shù)員對(duì)全縣xxx個(gè)固定樣地及xxx萬(wàn)畝的森林資源按照調(diào)查技術(shù)要求進(jìn)行詳細(xì)的外業(yè)調(diào)查工作。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)林政管理邁岀新步伐。

強(qiáng)化管理方面。一是設(shè)立縣級(jí)林長(zhǎng)xx人、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)xxx人、村級(jí)林長(zhǎng)xxx人，組級(jí)林長(zhǎng)xxxx人，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)林長(zhǎng)組織體系全面建成。印發(fā)了《xx縣xxxx年林長(zhǎng)制工作要點(diǎn)》、《xx縣xxxx年林長(zhǎng)制工作考核評(píng)分辦法》、《xx縣“護(hù)綠xxxx行動(dòng)”實(shí)施方案》、《xx縣“森林質(zhì)量提升xxxx行動(dòng)”實(shí)施方案》?？h級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)辦已組建到位，極大地推動(dòng)了林長(zhǎng)制工作有效開展。二是下達(dá)xx縣xxxx第一、二批森林采伐限額計(jì)劃，立木蓄積xxxxxmx，出材量xxxxx

mx。三是完成全縣xxxx木材加工企業(yè)資源年審工作。深化改革方面，繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，探索推進(jìn)過(guò)渡期林地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和《x省森林資源轉(zhuǎn)讓條例》已審核《林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)申請(qǐng)表》xx份，涉及流轉(zhuǎn)宗地xx宗地，流轉(zhuǎn)面積為xxxx畝。注重調(diào)處林權(quán)糾紛，共接待群眾來(lái)信來(lái)訪xxx次，答復(fù)相關(guān)政策咨詢xxx余次，做到了戶與戶之間合同糾紛不出村，村與村之間糾紛不出鄉(xiāng)，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間糾紛不出縣。

（四）積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)又有新進(jìn)展。

新栽香榧xxxx畝，協(xié)調(diào)xx公司簽訂香榧林地流轉(zhuǎn)合同xxxx畝，己簽栽植合同xxxx畝。召開香榧產(chǎn)業(yè)動(dòng)員調(diào)度會(huì)x次，兌現(xiàn)千家萬(wàn)戶栽植香榧的獎(jiǎng)勵(lì)資金xx萬(wàn)余元。在xx鄉(xiāng)xx村上源營(yíng)造香榧示范林xxx畝，實(shí)地調(diào)查成活率達(dá)到xx%以上。開展了xxxx森林中藥材種植基本情況調(diào)查，全縣中藥材種植品種主要為七葉一枝花、鐵皮斛，車前子、香榧、山蒼子，種植面積達(dá)xxxx余畝。積極申報(bào)國(guó)家森林城市，國(guó)家林業(yè)和草原局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院已派技術(shù)員到我縣實(shí)地考察，已簽訂工程咨詢合同，正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

二、下半年工作計(jì)劃

（一）進(jìn)一步鞏固造林綠化。

完成防護(hù)林xxxx畝、低產(chǎn)低效林撫育改造xxx畝的自查驗(yàn)收及上報(bào)工作。組織xxxx年實(shí)績(jī)?cè)炝烛?yàn)收工作。繼續(xù)實(shí)施全域造林綠化，加強(qiáng)城區(qū)、村鎮(zhèn)、公路造林綠化，完成全線公路草花彩化工作。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化資源保護(hù)。

扎實(shí)開展全縣松材線蟲病疫木檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，監(jiān)督第三方公司對(duì)疫木清理的全面驗(yàn)收。完成二調(diào)外業(yè)調(diào)查，成果數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總及成果材料編寫。全面摸排全縣xxxx年森林督查涉及圖斑。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊違法涉林行為。完成縣級(jí)林長(zhǎng)制辦公室、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室、村（組）級(jí)林長(zhǎng)制辦公室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（三）進(jìn)一步完善林政管理。

加強(qiáng)林地審核審批辦證力度，進(jìn)一步加強(qiáng)林地資源管理工作，完善林地管理工作制度，促進(jìn)林地資源管理工作規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)保護(hù)森林資源的宣傳教育工作，廣泛開展林政資源管理法律、法規(guī)的宣傳教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和林區(qū)廣大群眾管林、護(hù)林意識(shí)，確保我縣森林資源安全。開展采伐限額執(zhí)行情況的自查工作。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

加大宣傳力度，提高xx香榧影響力，樹立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的意識(shí)、目標(biāo)責(zé)任意識(shí)、抓香榧就是抓產(chǎn)業(yè)的意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的香榧發(fā)展量、質(zhì)、效各個(gè)方面的目標(biāo)考核。加大香榧“e貸通”的推進(jìn)力度，積極向中央省市等渠道繼續(xù)爭(zhēng)取香榧項(xiàng)目資金，探索多種香榧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。舉辦香榧早實(shí)豐產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，做好創(chuàng)建國(guó)家森林城市的相關(guān)工作。

三、存在問(wèn)題及困難

（一）資源管理方面：目前林地執(zhí)法困難大，宣傳不到位，執(zhí)法工作人員積極性不高，沒(méi)有專門的林地執(zhí)法隊(duì)伍。

（二）營(yíng)林管理方面：項(xiàng)目多無(wú)配套資金、規(guī)劃設(shè)計(jì)，驗(yàn)收、管理費(fèi)用少，沒(méi)有設(shè)計(jì)人員，難以及時(shí)完成省市安排的各項(xiàng)造林任務(wù)。

造林項(xiàng)目數(shù)量有限，補(bǔ)助金額也不算高，林農(nóng)造林積極性不高。林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差。

（三）防火管理方面：我縣在重點(diǎn)林區(qū)已安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控xx個(gè)，實(shí)現(xiàn)了三級(jí)聯(lián)通。

但是覆蓋面低難以滿足防火工作的需要。我縣省界、縣界、重點(diǎn)林區(qū)山場(chǎng)邊界線xxxx多公里，已完成生物防火林帶與省級(jí)目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。容易引起火災(zāi)的地方，村級(jí)管理比較松懈，存在僥幸心理。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：大多數(shù)林農(nóng)對(duì)香榧種植熱情較高，但種植成本過(guò)高，讓許多林農(nóng)望而卻步。

第五篇：2010年市林業(yè)局年終工作總結(jié)暨2011年工作計(jì)劃

2010年是貫徹省、市委林業(yè)工作會(huì)議精神和市委、市政府提出創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)市的起步之年，也是精彩結(jié)束“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省林業(yè)廳的大力支持下，全市林業(yè)工作以召開全省軍民義務(wù)植樹暨碳匯造林啟動(dòng)儀式和全省造林綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，以“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市”為目標(biāo)，以推動(dòng)集體

林權(quán)制度改革為動(dòng)力，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的工作思路，全市林業(yè)工作迅速推進(jìn)，林業(yè)生態(tài)市建設(shè)扎實(shí)開展，造林綠化取得了新的突破性進(jìn)展。

一、2010年各項(xiàng)工作進(jìn)展順利

今年林業(yè)工作是極其不平凡的一年，我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“白+黑”和“5+2”工作法，齊心協(xié)力，通力合作，深入一線，精心服務(wù)，指導(dǎo)督查，使全市的林業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“確保造林綠化兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)高標(biāo)準(zhǔn)舉辦、確保造林綠化任務(wù)圓滿完成、確保集體林權(quán)制度改革順利推進(jìn)、確保全市森林資源安全”的四個(gè)確保的奮斗目標(biāo)。

1、造林綠化任務(wù)完成情況

今年我市共完成造林37萬(wàn)畝，占目標(biāo)任務(wù)的100.4%，其中完成干果經(jīng)濟(jì)林12.3萬(wàn)畝，植樹1265萬(wàn)株，占計(jì)劃131%，村莊綠化完成396個(gè)，占計(jì)劃100%。

2、省政府對(duì)市政府的6項(xiàng)林業(yè)考核指標(biāo)圓滿完成。6項(xiàng)指標(biāo)是：造林任務(wù)完成、干果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展、碳匯造林、汾河綠化、集體林權(quán)制度改革、森林防火與森林病蟲害工作。

3、省市召開會(huì)議及督查觀摩情況

今年共召開了4次全省會(huì)議、2次全市會(huì)議和4次市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)督查、觀摩造林綠化工作。

4月10日，全省軍民義務(wù)植樹暨碳匯造林啟動(dòng)儀式在壽陽(yáng)縣勝利召開，邁開了全省碳匯造林新的步伐，壽陽(yáng)縣被省政府授予全省碳匯造林基地；

6月21日－22日，省政府在我市召開全省造林綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面啟動(dòng)林業(yè)生態(tài)省建設(shè)，省委書記袁純清發(fā)來(lái)賀信，省長(zhǎng)王君發(fā)表重要講話。會(huì)上晉中市被省政府授予“全省造林綠化先進(jìn)市”，祁縣獲得全省首批“林業(yè)生態(tài)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。隨后，省委常委、省人大常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省政協(xié)常委、全國(guó)“三北”地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部研究班以及兄弟市縣等先后51批次、1000余人來(lái)晉中參觀、考察和調(diào)研造林綠化工作，成為近年來(lái)全國(guó)、全省造林綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)之后，來(lái)調(diào)研級(jí)別最高、批次最多的一年，他們對(duì)我市在造林綠化工作中形成的“增綠增收并重、造林造景并舉、綠化美化同步”的發(fā)展模式表示了一致肯定和給予了好評(píng)，為全省推進(jìn)林業(yè)生態(tài)興省戰(zhàn)略起了導(dǎo)向性作用；

8月13日，全省古樹名木保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在壽陽(yáng)縣召開，我市1548株古樹名木進(jìn)一步得到有效保護(hù)。

9月25日，全省種苗現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在太谷縣召開，省政府劉維佳副省長(zhǎng)到會(huì)并作了重要講話，晉中市被省政府授予全省林木種苗工作先進(jìn)市。

8月6日，市政府在左權(quán)縣召開全市集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，通報(bào)全市林改進(jìn)展情況，安排部署下階段工作。

10月18日，市委、市政府在壽陽(yáng)縣召開全市造林綠化總結(jié)表彰暨推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員會(huì)。靈石、壽陽(yáng)、介休被授予全市造林綠化優(yōu)秀縣，平遙、榆次、左權(quán)被授予全市造林綠化先進(jìn)縣，會(huì)上還表彰了造林綠化單項(xiàng)獎(jiǎng)和先進(jìn)個(gè)人。

今年，為推進(jìn)造林綠化工作，市四大班子一把手帶領(lǐng)各縣（區(qū)、市）委書記和縣（區(qū)、市）長(zhǎng)先后4次督查和觀摩全市造林綠化工作，可謂規(guī)格之高、動(dòng)作之快、規(guī)模之大，是前所未有的，取得的成效也是非常明顯的。

10月底，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)晉中重點(diǎn)工程進(jìn)行觀摩檢查時(shí)，對(duì)我市造林綠化工作給予了較高評(píng)價(jià)。

具體工作完成及主要特點(diǎn)

1、“一改”取得新進(jìn)展

全市集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)基本完成，配套改革穩(wěn)步推進(jìn)。祁縣、靈石已順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，祁縣縣委書記代表山西在全國(guó)百名縣委書記說(shuō)林改會(huì)上作典型發(fā)言。截止目前，全市集體林確權(quán)面積達(dá)到865萬(wàn)畝，確權(quán)率77%，發(fā)證率21.4%。11個(gè)縣（區(qū)、市）全部成立了縣級(jí)林權(quán)管理中心，全額預(yù)算副科級(jí)建制事業(yè)單位，每縣根據(jù)集體林業(yè)用地面積核定編制3-7人，構(gòu)建了“中心+窗口”的管理模式，完善了林業(yè)綜合服務(wù)功能。

2、“二抓”呈現(xiàn)新局面

一是抓造林，形成晉中特色。到目前晉中的生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、景觀循環(huán)圈框架初步形成。隨著國(guó)家、省對(duì)造林綠化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的逐漸重視，我市承擔(dān)著國(guó)家天然林資源保護(hù)工程、退耕還林工程、太行山綠化工程、拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目和平原綠化工程，以及省交通沿線荒山綠化、環(huán)城綠化、農(nóng)田林網(wǎng)工程和“10+2”生態(tài)環(huán)境綜合治理工程，這些工程既是我市生態(tài)建設(shè)的主體，更是投入資金的主要渠道。各縣（區(qū)、市）結(jié)合本地實(shí)際，真抓實(shí)干，多次現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決難點(diǎn)，保證林業(yè)建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展。特別是在全省造林綠化現(xiàn)

場(chǎng)會(huì)的籌辦中，全市按照“因地制宜、因地樹宜、合理密植、節(jié)約土地”的原則，堅(jiān)持“大苗造林、一次成林、一次成景、一次成效”的建設(shè)思路，造林綠化取得明顯成效，尤其是108國(guó)道介休、靈石段，207國(guó)道左權(quán)、昔陽(yáng)段和九榆線昔陽(yáng)段，通過(guò)拆違增綠、拆舊建綠的辦法，實(shí)現(xiàn)了污退綠進(jìn)的效果，徹底根治了長(zhǎng)期以來(lái)臟、亂、差的局面。全市林業(yè)發(fā)展初步形成了“

高山遠(yuǎn)山水保林、低山丘陵干果林、溝川河灘豐產(chǎn)林、通道鄉(xiāng)村景觀林”的綠化布局。同時(shí)形成了平川以108國(guó)道、大運(yùn)高速、汾河為軸心的生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊和東山區(qū)以太長(zhǎng)高速、南太線、207國(guó)道、九榆線為軸線的太行山綠化生態(tài)經(jīng)濟(jì)循環(huán)圈。二是抓產(chǎn)業(yè)，建成農(nóng)民增收基地。今年全市把“干果經(jīng)濟(jì)林集約化管理、灘涂速生豐產(chǎn)林發(fā)展”作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)的突破口，截止目前，共完成干果經(jīng)濟(jì)林栽植12.3萬(wàn)畝，新發(fā)展楊樹速生豐產(chǎn)林2.3萬(wàn)畝。建立紅棗、核桃、仁用杏示范園40個(gè)，核桃苗木育苗基地3處。同時(shí)，針對(duì)近年來(lái)紅棗一直受降雨影響，裂果比較嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)效益低下、農(nóng)民發(fā)展紅棗積極性下降的現(xiàn)狀，市局一手抓發(fā)展，一手抓紅棗防病防裂科技攻關(guān)，組織外地多名技術(shù)專家和本市、縣兩級(jí)技術(shù)人員在榆次、太谷兩縣紅棗示范園開展紅棗防病、防裂試驗(yàn)，通過(guò)不同方案的試驗(yàn)，現(xiàn)在無(wú)論從葉片大小、色澤、花蕾、座果情況都已取得良好效果，通過(guò)科技攻關(guān)和示范，初步效益已經(jīng)顯現(xiàn)。

3、“三防”取得新突破

一是多措并舉，全年實(shí)現(xiàn)無(wú)森林火災(zāi)。在造林綠化的同時(shí)，進(jìn)一步加大依法治林力度，各級(jí)政府把防火工作納入全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作的重中之重，從保安全、求穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，及早安排部署，以防火宣傳、巡邏設(shè)卡、巡山護(hù)林、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專業(yè)滅火隊(duì)伍建設(shè)等方面為切入點(diǎn)，全面鋪開護(hù)林防火工作，并通過(guò)會(huì)議、新聞媒體、宣傳月活動(dòng)、公處大會(huì)、“十個(gè)一”活動(dòng)，提高全民的防火意識(shí)，形成人人防火、人人參與的局面。各縣（區(qū)、市）都實(shí)行了成員單位包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村包片，護(hù)林人員包山頭防火責(zé)任制，加強(qiáng)林區(qū)牛羊工、癡呆傻人員的監(jiān)管責(zé)任制，形成嚴(yán)密的防火責(zé)任網(wǎng)。進(jìn)入防火期后，全市以野外火源控制為中心，全面落實(shí)預(yù)防監(jiān)控措施，加強(qiáng)野外用火的嚴(yán)查嚴(yán)管，實(shí)施全天候監(jiān)控，有效預(yù)防了火災(zāi)發(fā)生。全市累計(jì)接到衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)26個(gè)，經(jīng)查確有火情24起，無(wú)森林火災(zāi)發(fā)生。同時(shí)，封山禁牧和林政執(zhí)法工作正常有序進(jìn)行，保證了林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。二是加強(qiáng)管理，嚴(yán)防森林病蟲害發(fā)生。今年累計(jì)完成林業(yè)有害生物防治面積36.2萬(wàn)畝，無(wú)公害防治率達(dá)86.8%，比省廳下達(dá)控制指標(biāo)高6.8個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)結(jié)合林業(yè)植物檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真開展產(chǎn)地檢疫工作，重點(diǎn)加大對(duì)種苗繁育基地的產(chǎn)地檢疫力度，全市種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%。三是開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)防破壞森林資源的違法犯罪行為。今春，我市扎實(shí)開展了亂占林地、亂盜林木、亂獵野生動(dòng)物等各類破壞森林資源的專項(xiàng)整治活動(dòng)，共查處林業(yè)行政案件49起，涉案價(jià)值37.29萬(wàn)元，處罰30人，有效保護(hù)了森林資源。

4、“四開”取得新成效

一是組織開展“3.12”義務(wù)植樹活動(dòng)。經(jīng)過(guò)精心組織安排，于3月12日開展了義務(wù)植樹宣傳和植樹活動(dòng)，收到良好效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市共完成義務(wù)植樹800余萬(wàn)株；二是積極開展“古樹名木”保護(hù)活動(dòng)。為更好地宣傳認(rèn)識(shí)和保護(hù)古樹名木，市政府及時(shí)出臺(tái)《晉中市古樹名木保護(hù)管理辦法》,市綠化委員會(huì)組織專門人員編制了《晉中市古樹名木》；三是認(rèn)真開展“五創(chuàng)”活動(dòng)。在全市范圍開展了創(chuàng)建市級(jí)“花園式單位”、“生態(tài)型企業(yè)”、“花園式住宅小區(qū)”、“村莊綠化示范村”和“花園式校園”的“五創(chuàng)”活動(dòng)。到目前全市已有587個(gè)單位、企業(yè)、小區(qū)、村和學(xué)校達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。四是在全省率先開展“創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)市”規(guī)劃編制工作。市局早在年初就成立了規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)組，并聘請(qǐng)省林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院專家直接參與編制工作，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研、討論、修改，形成了可操作性的生態(tài)市總體規(guī)劃，待市政府常委會(huì)通過(guò)后實(shí)施。

5、機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。全局上下認(rèn)真開展踐行廉政準(zhǔn)則主題的學(xué)習(xí)教育和警示教育活動(dòng)，多次召開專題會(huì)議，集中收看警示教育專題片，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。6月上旬，組織監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科、基金稽查中心針對(duì)全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，就如何加強(qiáng)制度建設(shè)，在11個(gè)縣（區(qū)、市）進(jìn)行調(diào)研，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，市局于7月份制定出臺(tái)了《晉中市造林綠化項(xiàng)目管理暫行辦法》、《晉中市森林資源保護(hù)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)全市加強(qiáng)退耕還林工作的意見》，進(jìn)一步規(guī)范了林業(yè)工程、資金和資源的管理。6月28日至7月17日由市監(jiān)察局、效能室牽頭組織開展林業(yè)效能專項(xiàng)督查。抽調(diào)林業(yè)、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、水利等部門組成四個(gè)專項(xiàng)督察組，對(duì)全市造林綠化工程進(jìn)行了專項(xiàng)督查，針對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)提出整改意見，有力地促進(jìn)了全市林業(yè)各項(xiàng)工作健康有序推進(jìn)。6月24日，市林業(yè)局和市檢察院聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全市林業(yè)系統(tǒng)開展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施意見》，對(duì)全系統(tǒng)林業(yè)干部廉潔從政提出了明確要求。二是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。我們緊緊圍繞“樹立行業(yè)新風(fēng)、強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，從林業(yè)工程安全、資金安全、干部安全的角度出發(fā)，突出以解決損害人民群眾切身利益為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)林業(yè)項(xiàng)目資金的規(guī)范化管理，不斷加大專項(xiàng)治理力度。3月12日，按照市糾風(fēng)辦的要求，我局參加了晉中人民廣播電臺(tái)《民生與行風(fēng)熱線》節(jié)目，就通道綠化工程占地、退耕還林工程、林權(quán)制度改革有關(guān)政策規(guī)定、征占用林地和經(jīng)營(yíng)林木種苗需履行哪些手續(xù)等問(wèn)題向廣大聽眾和社會(huì)各界做了介紹，并回答了聽眾的提問(wèn)。4月13日，市林業(yè)局韓文茂局長(zhǎng)在晉中電視臺(tái)黃金時(shí)間作了《公開承諾》，5月18日又在晉中日?qǐng)?bào)進(jìn)行了公開承諾，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督。4月28日，組織中層以上干部參加市行評(píng)辦組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議大型宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳材料3000余份，制作宣傳版面8塊，發(fā)放征求意見卡600份，現(xiàn)場(chǎng)征集社會(huì)公眾意見和建設(shè)5個(gè)方面共35條。9月29日，山西省人民廣播電臺(tái)在左權(quán)召開了由省市縣三級(jí)林業(yè)部門參加的全省林業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)聽證對(duì)話會(huì)，對(duì)各級(jí)代表提出的問(wèn)題一一給予解答，與會(huì)代表一致認(rèn)為全省林業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效明顯，各項(xiàng)林業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)，為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是突出宣傳報(bào)道，全方位展示林業(yè)建設(shè)成效。今年在《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》、《山西日?qǐng)?bào)》、《山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《晉中日?qǐng)?bào)》、《記者觀察》、《晉中政訊》等報(bào)刊雜志上大量刊登文章，共計(jì)270余篇，其中45篇在頭版上登載。在《山西日?qǐng)?bào)》上開辟“生態(tài)興省在晉中”專欄，在《晉中日?qǐng)?bào)》第三版開設(shè)“全黨動(dòng)員全民動(dòng)手植樹造林綠化晉中”專欄，全面展示全市造林綠化成果和典型經(jīng)驗(yàn)、做法，并與晉中電視臺(tái)聯(lián)合錄制植樹造林專題片3期，在黃金時(shí)間多次重復(fù)播放，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。同時(shí)，市林業(yè)局編發(fā)《晉中林業(yè)信息》138期、208篇，并被省林業(yè)廳、市政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)載20余篇。在全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)期間，開辟了《迎接全省造林綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)特刊》，共發(fā)36期，在市林業(yè)局網(wǎng)站上增設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)專欄1個(gè)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)浮動(dòng)窗口1個(gè)，隨后又編發(fā)《集體林權(quán)制度改革簡(jiǎn)報(bào)》，在市林業(yè)局網(wǎng)站上開辟集體林權(quán)制度改革專題1個(gè)，滾動(dòng)標(biāo)語(yǔ)5條。

二、存在問(wèn)題及建議

今年全市林業(yè)工作雖然取得了突破性進(jìn)展，但從發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的大局看，任務(wù)還很重，差距也很大，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別縣（區(qū)、市）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)還有一定差距，有的還有畏難情緒和等待觀望心理，推進(jìn)辦法不多，工作部署較晚，行動(dòng)進(jìn)展較慢；二是從整體情況看，各縣（區(qū)、市）雖然都籌集了大量綠化資金，但這些資金大都沒(méi)有真正落實(shí)到位，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金到位慢、數(shù)額少，影響工程進(jìn)展；三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站機(jī)構(gòu)不健全，直接影響造林綠化進(jìn)程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站承擔(dān)著具體組織實(shí)施造林綠化工程，承擔(dān)著培育、發(fā)展、保護(hù)和合理利用森林資源，引導(dǎo)農(nóng)民興林致富的重任。然而，目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站機(jī)構(gòu)不健全、人員嚴(yán)重不足且兼職多、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、職能作用發(fā)揮較差，尤其是在最近一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，林業(yè)站基本被取消了。建議近期組織有關(guān)部門進(jìn)行一次專題研究，按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、省委、省政府《關(guān)于實(shí)施生態(tài)興省戰(zhàn)略加快推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展意見》和省人大常委會(huì)《關(guān)于大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的決定》，徹底解決林業(yè)基層機(jī)構(gòu)薄弱、人員分散、設(shè)備滯后的突出問(wèn)題。

三、2011年工作計(jì)劃

1、目標(biāo)任務(wù)

2011年全市林業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)是：以發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)市為總抓手，完成造林合格面積35萬(wàn)畝以上（其中干果經(jīng)濟(jì)林15萬(wàn)畝），植樹960萬(wàn)株以上，育苗完成2萬(wàn)畝以上，新造林地?fù)嵊?0萬(wàn)畝以上，完成干果經(jīng)濟(jì)林示范園建設(shè)40個(gè)，低產(chǎn)低效經(jīng)濟(jì)林改造20萬(wàn)畝以上。

2、工作重點(diǎn)

突出“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”主線，繼續(xù)按照“山上治本、身邊增綠、丘陵增效、城鄉(xiāng)增景”的思路，堅(jiān)持“增綠增收并重、造林造景并舉、綠化美化同步、發(fā)展保護(hù)同抓”和堅(jiān)持“因地制宜、因樹制宜、合理密植、節(jié)約用地”的原則，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)。

按照上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作。

一是圍繞重點(diǎn)工程，提高整體生態(tài)功能?；纳骄G化重點(diǎn)依托國(guó)家天然林保護(hù)、退耕還林、太行山綠化、汾河流域生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)、瀟河生態(tài)環(huán)境綜合治理等國(guó)省級(jí)工程項(xiàng)目，堅(jiān)持人工造林和封山育林相結(jié)合，由近到遠(yuǎn)，集中連片，綜合治理。通道綠化工程要以高速公路、鐵路、國(guó)道、省道為重點(diǎn)，以增綠增景為目標(biāo)，增加森林植被、減少空氣污染、降低噪音危害為核心。堅(jiān)持綠化景觀與公路等級(jí)相匹配，綠化布局與城鄉(xiāng)人文環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則，使全市境內(nèi)所有新建與改造的干線公路和硬化的縣鄉(xiāng)村道路全面形成集景觀效應(yīng)、生態(tài)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)于一體的綠色走廊。城市綠化要按照“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的布局要求，每個(gè)縣城周邊至少要建設(shè)2個(gè)以上城郊型森林公園。村莊綠化要按照《晉中市人民政府關(guān)于開展創(chuàng)建市級(jí)“花園式單位”“生態(tài)型企業(yè)”“花園式住宅小區(qū)”“村莊綠化示范村”活動(dòng)的實(shí)施意見》（市政發(fā)〔〕52號(hào)）要求，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。廠礦區(qū)生態(tài)修復(fù)與綜合治理以煤礦采空區(qū)和重污染企業(yè)為重點(diǎn)，采取政府組織、林業(yè)部門規(guī)劃、以礦企投資為主的辦法，進(jìn)行就地或異地造林，打造生態(tài)型企業(yè)。平原林業(yè)建設(shè)以農(nóng)田林網(wǎng)為主，構(gòu)筑結(jié)構(gòu)完整、效益完備的平原農(nóng)田防護(hù)林體系。碳匯合作造林項(xiàng)目，以市綠化委員會(huì)、市林業(yè)局牽頭，號(hào)召全市各單位、企業(yè)、家庭，通過(guò)購(gòu)買綠色碳基金，積極投身于零排放單位、零排放企業(yè)、零排放家庭建設(shè)中，通過(guò)籌集社會(huì)資金，增加生態(tài)投入，擴(kuò)大森林面積，實(shí)現(xiàn)間接減排。同時(shí)要加大未成林造林地、新造林地和中幼林的撫育管理，確保成林、成景、成效。

二是抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)，實(shí)現(xiàn)興林富民。繼續(xù)推進(jìn)以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)林果產(chǎn)業(yè)開發(fā)。突出抓好干果經(jīng)濟(jì)林、速生豐產(chǎn)林、種苗花卉工程的規(guī)模擴(kuò)張與加工增值。干果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展要堅(jiān)持集中連片、規(guī)模發(fā)展的路子。核桃重點(diǎn)布局在左權(quán)、靈石、昔陽(yáng)、榆社、和順、榆次、壽陽(yáng)、介休8縣（區(qū)、市）的29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新發(fā)展到12萬(wàn)畝以上，低效林改造13萬(wàn)畝以上；紅棗以太谷、榆次、祁縣、平遙4縣（區(qū)）的31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中布局，新發(fā)展1萬(wàn)畝以上，綜合管理和“雙調(diào)雙蓋”技術(shù)推廣5萬(wàn)畝以上；仁用杏以壽陽(yáng)、靈石、和順三縣的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，新發(fā)展2萬(wàn)畝以上，低產(chǎn)林改造2萬(wàn)畝以上。干果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展，要積極培植民營(yíng)大戶，重點(diǎn)扶持示范基地，突出實(shí)施品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社等組織的作用，形成集產(chǎn)、供、銷于一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。速生豐產(chǎn)林建設(shè)要堅(jiān)持生態(tài)與產(chǎn)業(yè)同步，綠化與景觀并重，繼續(xù)完善汾河水系、南運(yùn)河水系、子牙河水系等區(qū)域的灘涂綠化。種苗花卉產(chǎn)業(yè)要加大良種繁育基地、種子園、采穗圃、良種基因庫(kù)建設(shè)力度，提高優(yōu)良品種使用率?；ɑ苌a(chǎn)以太谷、祁縣、榆次、介休、平遙、左權(quán)為重點(diǎn)進(jìn)行布局。

三是繼續(xù)深化改革，力爭(zhēng)取得新突破。全面完成集體林的主體改革任務(wù)，妥善處理主體改革的遺留問(wèn)題，全面組織“回頭看”，認(rèn)真做好補(bǔ)缺補(bǔ)差工作，確保主體改革質(zhì)量；大力推進(jìn)推進(jìn)配套改革，規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為、研究制定林權(quán)抵押貸款方面政策；全面啟動(dòng)生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制和造林直補(bǔ)制度，落實(shí)國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有苗圃基本事業(yè)經(jīng)費(fèi)，抓好職工社會(huì)保障制度建設(shè)；四是建立全市集體林地?cái)?shù)據(jù)信息庫(kù)。

四是落實(shí)措施，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。以強(qiáng)化“遠(yuǎn)程監(jiān)控自動(dòng)化、責(zé)任監(jiān)管網(wǎng)格化、宣傳教育經(jīng)常化、巡邏檢查制度化、森林滅火專業(yè)化”的“五化”建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)在“抓細(xì)、抓實(shí)、抓嚴(yán)”上下功夫，在森林防火期內(nèi)，各縣（區(qū)、市）要認(rèn)真組織隱患排查，堅(jiān)決做到“三個(gè)嚴(yán)格管控”：即嚴(yán)格管控重點(diǎn)部位、嚴(yán)格管控敏感時(shí)段、嚴(yán)格管控高危人群；進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急處置，抓好預(yù)案的修訂和演練，抓好撲火裝備的保養(yǎng)和維護(hù)，抓好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高規(guī)范化管理水平和實(shí)戰(zhàn)能力；提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。對(duì)一期工程進(jìn)行改造升級(jí)，建設(shè)全市的地理信息系統(tǒng)、煙火自動(dòng)識(shí)別報(bào)警和準(zhǔn)確定位系統(tǒng)、林區(qū)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)等。

四、“十二五”發(fā)展構(gòu)想、發(fā)展思路

今年7月29日，在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上，省委袁純清書記提出了城鄉(xiāng)生態(tài)化的課題和建設(shè)綠化山西的奮斗目標(biāo)，要求我們要牢固樹立“栽樹就是栽歷史、就是栽人文、就是栽政績(jī)的理念”，堅(jiān)持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的有效做法，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾植樹造林的積極性，實(shí)現(xiàn)大地增綠、林業(yè)增效、環(huán)境增色、農(nóng)民增收，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境。在今年1月份召開的全市林業(yè)工作會(huì)議上，市委、市政府明確提出了創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市和建設(shè)現(xiàn)代宜居生態(tài)市的目標(biāo)。

“十二五”發(fā)展思路：以建設(shè)林業(yè)生態(tài)市為抓手，全面實(shí)施《晉中林業(yè)生態(tài)市總體規(guī)劃》，到2018年全面實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)市的建設(shè)目標(biāo)，比全省提前兩年建成。具體指標(biāo)是：每年完成造林合格面積35萬(wàn)畝以上，四旁植樹800萬(wàn)株，林木綠化率和森林覆蓋率每年增加1個(gè)以上百分點(diǎn)，到2015年全市林木綠化率達(dá)到35%，森林覆蓋率達(dá)到25%；到2018年全市林木綠化率達(dá)到38%以上，森林覆蓋率達(dá)到28%以上。干果經(jīng)濟(jì)林要以提升改造100萬(wàn)畝、新發(fā)展100萬(wàn)畝的“雙百萬(wàn)畝”工程為目標(biāo)，加以推進(jìn)和落實(shí)。

在實(shí)施過(guò)程中采取“總體推進(jìn)、分步實(shí)施”的辦法，劃分為兩個(gè)階段、四個(gè)批次進(jìn)行創(chuàng)建。其中：祁縣、介休、靈石三縣（市）要在2013年前達(dá)到省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)；左權(quán)、平遙、榆次、太谷四縣（區(qū)）要在2015年前達(dá)到省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)；和順、壽陽(yáng)要在2016年前達(dá)到省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)；昔陽(yáng)、榆社要在2018年前達(dá)到省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)。

2、保障措施

一是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化行政保障。造林綠化高質(zhì)快速推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、綠化意識(shí)，市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)要層層簽定責(zé)任狀，明確目標(biāo)，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)作給一級(jí)看。同時(shí)要加大市縣財(cái)政投資力度和申報(bào)國(guó)家省級(jí)項(xiàng)目扶持力度，落實(shí)從煤炭采礦權(quán)出讓價(jià)款收益中劃撥林業(yè)建設(shè)資金，落實(shí)城市新建或改建項(xiàng)目綠化占地和綠化保證金制度規(guī)定，深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，集聚社會(huì)各方面資金投入林業(yè)生態(tài)建設(shè)。

二是弘揚(yáng)大造林精神，推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。林業(yè)生態(tài)市建設(shè)是一項(xiàng)宏偉浩大的系統(tǒng)工程，工作量大、時(shí)間跨度長(zhǎng)，不可能一蹴而就。在今年的植樹造林中，晉中創(chuàng)造了“大造林精神”。李永宏書記概括為四點(diǎn)：敢想敢冒、尊重科學(xué)、不畏艱難、務(wù)實(shí)苦干?！按笤炝志瘛笔恰坝矣窬瘛痹跁x中干部群眾身上的集中反映，是“太行精神”、“大寨精神”在現(xiàn)階段的延續(xù)和升華，是我們今后推進(jìn)造林綠化工作一筆彌足珍貴的財(cái)富。

三是嚴(yán)格技術(shù)管理，確保造林成效。要堅(jiān)持“因地制宜、因樹制宜、合理密植、節(jié)約用地”的原則，堅(jiān)持栽大苗、澆大水，確保栽一株活一株，栽一片成一片，確保一次成林、一次成景；同時(shí)要積極推廣徑流林業(yè)技術(shù)，抗旱造林技術(shù)，地根寶、生根粉蘸根技術(shù)和地膜、石片覆蓋等造林技術(shù)，努力提高造林成效。要認(rèn)真組織好種苗生產(chǎn)任務(wù)，采取就近育苗、定點(diǎn)育苗、合同育苗和定向育苗等方式，滿足造林綠化需要。

四是嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，保障林業(yè)發(fā)展。市縣都建立林業(yè)獎(jiǎng)罰機(jī)制，市級(jí)繼續(xù)拿出專項(xiàng)資金，對(duì)林業(yè)建設(shè)突出的縣、鄉(xiāng)、戶、企業(yè)予以重獎(jiǎng)，對(duì)于工作滯后的縣予以通報(bào)；繼續(xù)實(shí)行市政府、新聞媒體聯(lián)動(dòng)督查辦法，重點(diǎn)檢查，定期通報(bào)，排隊(duì)督促，形成一級(jí)抓一級(jí)，自上而下共謀林業(yè)發(fā)展的良好氛圍，促進(jìn)林業(yè)又好又快發(fā)展。