第一篇：林業(yè)局2013年工作總結(jié)暨2014年工作計(jì)劃

一年來(lái)，我縣林業(yè)工作在縣委、縣人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)的技術(shù)指導(dǎo)和幫助下，在縣人大、政協(xié)的監(jiān)督下，在相關(guān)部門(mén)的通力協(xié)作下，全體廣大林業(yè)干部職工團(tuán)結(jié)一心、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、共謀大局，以“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)xx大會(huì)議精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)綠色生態(tài)縣這一主線，真抓實(shí)干，穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)工作，林業(yè)各項(xiàng)事業(yè)取得了顯著的成績(jī)?，F(xiàn)將我局一年來(lái)的工作總結(jié)如下：

一、黨建工作

(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)

狠抓學(xué)習(xí)，是林業(yè)局多年來(lái)堅(jiān)持的一項(xiàng)工作制度。一年來(lái)我們以學(xué)習(xí)黨的“十七”大、xx屆三中、四中全會(huì)精神及縣委、縣人民政府全會(huì)精神為重點(diǎn)，組織廣大黨員干部職工廣泛開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。在學(xué)習(xí)的內(nèi)容上，認(rèn)真組織廣大黨員干部開(kāi)展以深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀精神本質(zhì)為重點(diǎn)，形成識(shí)大體顧大局謀大勢(shì)良好氛圍的政治理論學(xué)習(xí)。以廉政勤政為重點(diǎn)不斷加強(qiáng)黨性煅煉和修養(yǎng)，做到一個(gè)黨員就是一面旗幟，不斷增強(qiáng)基層黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力的黨建理論學(xué)習(xí)。始終把深入領(lǐng)會(huì)黨的“十七”大精神，踐行科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高林業(yè)在××經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的支撐作用作為工作方向。結(jié)合解放思想大討論活動(dòng)，組織廣大黨員干部職工通過(guò)集中上黨課和日常的“三會(huì)一課”開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)。

(二)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),樹(shù)立良好形象

我局黨風(fēng)廉政建設(shè)緊緊圍繞全縣“生態(tài)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣、文化興縣、和諧安縣”的建設(shè)目標(biāo)，以實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大基層群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)解決林業(yè)建設(shè)領(lǐng)域損害群眾切身利益的突出問(wèn)題，確保黨和國(guó)家的林業(yè)發(fā)展政策得到全面、有效的貫徹落實(shí)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立林業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作。結(jié)合實(shí)際研究制定了我局XX年黨風(fēng)廉政建設(shè)實(shí)施方案、考核辦法，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)，每季度都召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議及時(shí)傳達(dá)有關(guān)文件精神,分析研究林業(yè)局的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作;把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入行政工作目標(biāo)管理考核中，做到一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。根據(jù)林業(yè)局與縣委簽訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，結(jié)合××縣林業(yè)工作實(shí)際，將責(zé)任分解落實(shí)到各位責(zé)任人，做到責(zé)任明確，任務(wù)具體，使黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)明確。二是加強(qiáng)干部理想信念和廉潔從政教育，筑牢反腐倡廉拒腐防變的堤防。我局始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育納入年度工作的總體計(jì)劃，在林業(yè)系統(tǒng)有計(jì)劃、有步驟地深入開(kāi)展了學(xué)習(xí)貫徹《黨章》以及大力推進(jìn)以社會(huì)主義榮辱觀教育為重點(diǎn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育。在教育活動(dòng)中，林業(yè)局干部從鞏固共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育成果、堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度出發(fā)，以鄧小平理論、“xxxx”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx關(guān)于社會(huì)主義榮辱觀的重要論述，把社會(huì)主義榮辱觀教育與弘揚(yáng)人道主義精神結(jié)合起來(lái)，與林業(yè)工作者職業(yè)道德建設(shè)結(jié)合起來(lái)，與專(zhuān)門(mén)素質(zhì)教育活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，開(kāi)展了多種形式的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，倡導(dǎo)愛(ài)國(guó)主義思想、集體主義思想、人道主義為本的思想，號(hào)召林業(yè)工作者以恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德為榮，以違背職業(yè)道德為恥。通過(guò)社會(huì)主義榮辱觀教育，林業(yè)干部進(jìn)一步加強(qiáng)了思想修養(yǎng)。三是推行首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制落到實(shí)處。我局通過(guò)開(kāi)展“xxxx”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)、保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，解放思想大討論活動(dòng)等一系列工作，全局林業(yè)隊(duì)伍的工作能力和水平有了較大的提高，工作作風(fēng)有了明顯改善;對(duì)貫徹執(zhí)行好四項(xiàng)制度提供了有力的保障;形成了執(zhí)行順暢、政令暢通的管理新局面。四是廉政勤政工作有效開(kāi)展。在簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的基礎(chǔ)上，認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，教育引導(dǎo)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，樹(shù)立正確的權(quán)力觀、地位觀和績(jī)效觀，自覺(jué)抵制講排場(chǎng)、比闊氣、奢侈揮霍等不良風(fēng)氣和行為，為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)從思想、作風(fēng)、紀(jì)律上提供了保證。

(三)黨政團(tuán)結(jié)，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作

林業(yè)局黨委在開(kāi)展工作中，充分認(rèn)識(shí)林業(yè)局工作的重要性、艱巨性和復(fù)雜性，工作上努力做到與局行政領(lǐng)導(dǎo)班子既分工各負(fù)其責(zé)，又合作齊抓共管，團(tuán)結(jié)一致，共謀全局，全面協(xié)調(diào)開(kāi)展好林業(yè)工作。在黨委班子配備上，實(shí)行局行政領(lǐng)導(dǎo)中的黨員完全進(jìn)黨委班子，增強(qiáng)了黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)調(diào);在行政工作決策和干部職工人事調(diào)整等各項(xiàng)工作上，完全做到相互溝通、相互協(xié)調(diào)。

二、林業(yè)工作

(一)扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。

一年來(lái)，我局積極拓寬和完善政務(wù)公開(kāi)的形式和渠道，不斷提高信息的知曉范圍和公眾的參與監(jiān)督力度。一是通過(guò)新聞媒體和網(wǎng)站，及時(shí)公布林業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作開(kāi)展情況，提高公眾參與監(jiān)督的積極性與主動(dòng)性。二是積極、按時(shí)通過(guò)政府信息公開(kāi)網(wǎng)上報(bào)林業(yè)政務(wù)信息。為保證政務(wù)公開(kāi)工作健康有序地開(kāi)展，我局遵循公開(kāi)、公正的辦事原則，結(jié)合我局實(shí)際情況，擴(kuò)大并完善林業(yè)政務(wù)公開(kāi)，對(duì)政務(wù)公開(kāi)項(xiàng)目、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行了全面的疏理和明確，對(duì)外重點(diǎn)公開(kāi)7項(xiàng)內(nèi)容，即：

1、部門(mén)機(jī)構(gòu)的設(shè)置、職責(zé)和法定權(quán)限。

2、林業(yè)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件和各項(xiàng)管理制度。

3、林業(yè)年度工作總結(jié)。

4、行政事業(yè)費(fèi)、行政許可審批事項(xiàng)的執(zhí)法依據(jù)和辦理程序。

5、辦理林副產(chǎn)品外運(yùn)程序。

6、森林火災(zāi)突發(fā)預(yù)報(bào)、發(fā)生和處理情況，7、群眾關(guān)心的林業(yè)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的處理情況。對(duì)內(nèi)進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部任免、考核、獎(jiǎng)懲及職稱(chēng)評(píng)定、工資調(diào)整、財(cái)務(wù)收支、車(chē)輛使用等重要事項(xiàng)公開(kāi)。通過(guò)公開(kāi)既讓人民群眾對(duì)我局的職能有了全面的了解，增加了我局機(jī)關(guān)內(nèi)部事務(wù)的透明度，又確保了我局政務(wù)公開(kāi)的效果。

(二)全面完成營(yíng)造林建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)

我縣林業(yè)工作始終圍繞“生態(tài)立縣，文化興縣，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”的發(fā)展思路,加快生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度，努力提高林業(yè)科技服務(wù)水平，提高營(yíng)造林質(zhì)量，以確保造林成效。XX年，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的發(fā)展思路，通過(guò)整合項(xiàng)目資金，高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格按照“六個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

1、大力發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)建設(shè)。為確保高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、高質(zhì)量完成好我縣核桃種植任務(wù)，通過(guò)向廣大群眾耐心細(xì)致地全面宣傳講解州、縣人民政府發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想、鼓勵(lì)政策措施、種植技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，充分調(diào)動(dòng)了廣大群眾發(fā)展核桃種植的積極性，又有力地扭轉(zhuǎn)了廣大群眾粗放種植、粗放經(jīng)營(yíng)、重造輕管的傳統(tǒng)觀念。全縣共召開(kāi)各種會(huì)議674場(chǎng)次，參會(huì)人員達(dá)7640人次;舉辦“核桃優(yōu)質(zhì)高效種植技術(shù)培訓(xùn)班”29期，培訓(xùn)學(xué)員2791人;舉辦“核桃科學(xué)種植技術(shù)培訓(xùn)班”9期，培訓(xùn)學(xué)員1450人;與縣團(tuán)委、婦聯(lián)聯(lián)合開(kāi)展“核桃致富帶頭人培訓(xùn)班”7期，培訓(xùn)技術(shù)員572人。XX年全縣共種植核桃116.4萬(wàn)株，3.6萬(wàn)畝，按照州林業(yè)局以株數(shù)折面積計(jì)算，我縣實(shí)際完成9.7萬(wàn)畝，超額完成3.7萬(wàn)畝。其中：維登鄉(xiāng)52.1萬(wàn)株，面積1.6萬(wàn)畝;中路鄉(xiāng)20.1萬(wàn)株，面積0.63萬(wàn)畝;永春鄉(xiāng)19.3萬(wàn)株，面積0.06萬(wàn)畝;攀天閣鄉(xiāng)7.6萬(wàn)株，面積0.23萬(wàn)畝;塔城鎮(zhèn)11.4萬(wàn)株，面積0.35萬(wàn)畝;白濟(jì)汛鄉(xiāng)4.55萬(wàn)株，面積0.19萬(wàn)畝;康普鄉(xiāng)5.69萬(wàn)株，面積0.18萬(wàn)畝;葉枝鎮(zhèn)5.7萬(wàn)株，面積0.18萬(wàn)畝;巴迪鄉(xiāng)6.88萬(wàn)株，面積0.21萬(wàn)畝;保和鎮(zhèn)0.36萬(wàn)株，面積0.03萬(wàn)畝。全縣共調(diào)運(yùn)新疆核桃苗11.4萬(wàn)株，大姚三臺(tái)核桃苗29.76萬(wàn)株，漾濞核桃苗75.26萬(wàn)株。對(duì)種植地塊按照不同品種、生產(chǎn)商分片掛牌。采用土壤消毒、生根粉蘸根等科學(xué)技術(shù)措施，提高了造林成活率，經(jīng)州核桃產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室檢查，XX年全縣核桃種植平均成活率為79。

2、公益林建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。生態(tài)公益林是以發(fā)揮森林生態(tài)效益，維護(hù)和保持自然生態(tài)環(huán)境，保護(hù)生物多樣性和豐富自然景觀，提高人類(lèi)生活質(zhì)量為主要任務(wù)的森林經(jīng)營(yíng)類(lèi)型。我縣XX年實(shí)施公益林建設(shè)項(xiàng)目70000畝，其中：人工造林10000畝，封山育林60000畝，包括新增公益林建設(shè)(中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目)人工造林5000畝，封山育林30000畝。

3、退耕還林成果得到進(jìn)一步鞏固。退耕還林是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要措施之一，是我縣做大做強(qiáng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)綠色經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的具體體現(xiàn)。退耕還林的實(shí)施對(duì)調(diào)整我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)起著重要的作用，是改善我縣生態(tài)環(huán)境、加快農(nóng)村脫貧致富的有效途徑。我縣自XX年開(kāi)始實(shí)施退耕還林以來(lái)，累計(jì)完成9.4萬(wàn)畝，其中耕地還林5.8萬(wàn)畝，荒山還林3.6萬(wàn)畝。XX年根據(jù)省發(fā)改委、西開(kāi)辦、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、水利廳《關(guān)于做好鞏固退耕還林成果規(guī)劃工作的緊急通知》(云發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔XX〕181號(hào))聯(lián)發(fā)文件精神，結(jié)合××退耕還林工作實(shí)際，按規(guī)劃認(rèn)真實(shí)施鞏固退耕還林項(xiàng)目建設(shè)，完成沼氣池建設(shè)33口，完成率100;節(jié)柴灶563戶(hù)，完成率100;安裝太陽(yáng)能108套，完成率100;后續(xù)產(chǎn)業(yè)人工造林21400畝，完成率100;補(bǔ)植補(bǔ)造1348畝，完成率100;生態(tài)移民53人，完成率100;小水電4臺(tái)，完成率100;年初還組織開(kāi)展了退耕地補(bǔ)植補(bǔ)造工作，投入核桃苗木130373株。

4、義務(wù)植樹(shù)順利完成。XX年我局把義務(wù)植樹(shù)作為重要工作任務(wù)來(lái)抓，通過(guò)廣泛宣傳，精心組織，采取各種有效措施，促進(jìn)了我縣義務(wù)植樹(shù)工作的扎實(shí)開(kāi)展。XX年全縣共完成義務(wù)植樹(shù)25萬(wàn)株，完成率100;新育XX年義務(wù)植樹(shù)楸木苗9畝，保障了XX年我縣的義務(wù)植樹(shù)苗木供應(yīng)需求。

(三)森林資源管理和保護(hù)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

森林資源是林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，通過(guò)堅(jiān)持依法治林的方針，不斷強(qiáng)化森林資源管理和保護(hù)，確保了我縣森林資源安全。

1、全力抓好森林防火工作。森林防火是林業(yè)的重點(diǎn)工作之一，我縣地處“三江并流”腹心地帶，是國(guó)家重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)，森林防火工作尤為重要。撲救林火是主動(dòng)與被動(dòng)相結(jié)合的應(yīng)急行動(dòng)，是一項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)性的工作，明確責(zé)任、擴(kuò)大宣傳、狠抓落實(shí)是森林防火工作的關(guān)鍵。近年來(lái)，我縣森林防火工作堅(jiān)持“以人為本、預(yù)防為主、重兵撲救”的方針，把森林防火工作放在首要位置，抓預(yù)防、打基礎(chǔ)，層層簽訂森林防火責(zé)任狀，落實(shí)責(zé)任，齊抓共管，形成了森林防火的強(qiáng)大合力。堅(jiān)持依法治火，建立預(yù)警機(jī)制，有效控制了火警火災(zāi)的發(fā)生。完善應(yīng)急預(yù)案，全力組織撲救，努力減少林火造成的損失。這些做法，既是過(guò)去森林防火工作成功的經(jīng)驗(yàn)，又是今后做好森林防火工作的科學(xué)導(dǎo)向。森林火災(zāi)既有人為因素，又有自然因素，火因的多樣性要求預(yù)防工作要做到全面細(xì)致、因害設(shè)防。我縣去冬今春森林防火工作緊緊圍繞“以人為本，預(yù)防為主，重兵撲救”的方針，結(jié)合我縣森林防火工作實(shí)際，投入大量人力、物力、財(cái)力，加大宣傳力度，把森林防火工作推向新的起點(diǎn)。對(duì)全縣中小學(xué)生開(kāi)展森林防火知識(shí)及“五個(gè)一”工程宣傳教育，引導(dǎo)小學(xué)生從小養(yǎng)成良好的用火習(xí)慣。落實(shí)“五種人”的監(jiān)護(hù)責(zé)任。XX年，全縣共簽訂森林防火責(zé)任狀104份，召開(kāi)森林防火廣播電視宣傳及各種會(huì)議共397場(chǎng)次，散發(fā)防火宣傳單2.5萬(wàn)份，發(fā)放森林防火戶(hù)主通知書(shū)3.6萬(wàn)份，發(fā)放新《森林防火條例》讀本1萬(wàn)本、光盤(pán)10套，張貼臨時(shí)性防火宣傳標(biāo)語(yǔ)1640條幅，建立半永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)346條幅，出動(dòng)宣傳車(chē)輛105臺(tái)次，下發(fā)181件護(hù)林員馬夾及181份上崗證，發(fā)送森林防火宣傳短信4萬(wàn)條，發(fā)出森林火險(xiǎn)隱患整改通知書(shū)4份，在縣林業(yè)局、白濟(jì)汛鄉(xiāng)、塔城鎮(zhèn)各建立了一支半專(zhuān)業(yè)森林撲火隊(duì)。結(jié)合全州“千名干部送法進(jìn)村(寺)促和諧”活動(dòng)的契機(jī)，把《森林防火條例》印發(fā)到各村工作組，作為活動(dòng)內(nèi)容之一進(jìn)行宣傳，全縣整個(gè)防期發(fā)生7起火災(zāi)，過(guò)火面積871.96公頃，受害面積56.9公頃，無(wú)重特大森林火災(zāi)，每一起火情火災(zāi)都做到了24小時(shí)內(nèi)撲滅。

6、積極推廣農(nóng)村能源建設(shè)。農(nóng)村能源建設(shè)是改善生態(tài)環(huán)境，保護(hù)現(xiàn)有森林資源，減少森林資源低價(jià)值消耗，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快農(nóng)村脫貧致富步伐的一項(xiàng)“民心工程”、“德政工程”。各級(jí)各部門(mén)都把農(nóng)村能源建設(shè)工作擺在首要位置，擺在為民辦實(shí)事的重要議事日程。XX年，完成沼氣池建設(shè)800口(含鞏固退耕還林成果項(xiàng)目33口)，完成率為100;節(jié)柴改灶XX眼(含退耕還林成果項(xiàng)目563眼)，完成率為83.3，太陽(yáng)能建設(shè)108套，完成率為100，投入資金84.3萬(wàn)元，對(duì)永春、白濟(jì)汛、巴迪進(jìn)行了戶(hù)用沼氣安全管理使用培訓(xùn)并發(fā)放了《農(nóng)村戶(hù)用沼氣手冊(cè)》。

(四)深化集體林權(quán)制度改革工作全面推進(jìn)

集體林權(quán)制度改革是當(dāng)前我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的一件大事，是全縣各級(jí)黨委、政府及各部門(mén)所面對(duì)的最首要任務(wù)，是我縣深化農(nóng)村改革和促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效的重要舉措。在去年完成試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，編寫(xiě)制定了《××傈僳族自治縣集體林權(quán)制度改革工作方案》。8月全面啟動(dòng)了我縣維登、中路、康普、葉枝、攀天閣五個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林權(quán)制度主體改革工作，涉及林改面積75萬(wàn)畝，占全縣林改面積的46，涉及41個(gè)村民委員會(huì)、467個(gè)村民小組、農(nóng)戶(hù)14627戶(hù)、林農(nóng)57245人;目前已完成326個(gè)村民小組摸底調(diào)查工作，涉及林改戶(hù)數(shù)15603戶(hù)、林農(nóng)60548人;完成確權(quán)勘界村組473個(gè)，確權(quán)面積51.78萬(wàn)畝，排查林界糾紛107起，成功調(diào)處99起，調(diào)處率92.5。我局今年還完成了試點(diǎn)林改檔案的歸檔工作，購(gòu)置一批林改辦公設(shè)備，其中：gps20臺(tái)、筆記本電腦15臺(tái)、傳真機(jī)10臺(tái)、復(fù)印機(jī)10臺(tái)，安裝gis地理信息系統(tǒng)15套，邀請(qǐng)省林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)中心主任鄧喜慶老師對(duì)林改技術(shù)工作人員進(jìn)行g(shù)is地理信息系統(tǒng)操作培訓(xùn)74人次，召開(kāi)各級(jí)林改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議117場(chǎng)/次，業(yè)務(wù)培訓(xùn)28場(chǎng)/次，宣傳動(dòng)員會(huì)議317場(chǎng)/次，覆蓋人數(shù)25837人，發(fā)放宣傳材料2757份，入戶(hù)宣傳9250戶(hù)、35169人。

(五)積極申報(bào)各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。我局立足于全縣林業(yè)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，為全縣林業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，積極儲(chǔ)備好我縣林業(yè)發(fā)展建設(shè)項(xiàng)目，結(jié)合××實(shí)際，認(rèn)真組織完成編報(bào)《云南省迪慶州××縣省級(jí)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償實(shí)施方案》、涉及面積40.29萬(wàn)畝，《XX年新增中央財(cái)政森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金云南省××縣實(shí)施方案》、涉及面積69萬(wàn)畝，《××縣天保工程基本情況及后續(xù)政策的建議方案》、《××縣國(guó)有林場(chǎng)職工危舊房改造摸底調(diào)查報(bào)告》、《云南省鞏固退耕還林成果××傈僳族自治縣XX年林業(yè)項(xiàng)目作業(yè)設(shè)計(jì)說(shuō)明書(shū)》、《國(guó)有林區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造及林區(qū)飲用水安全規(guī)劃》、《瀾滄江水電開(kāi)發(fā)林業(yè)建設(shè)規(guī)劃》。完成了全縣天保工程公益林到期核查驗(yàn)收外業(yè)工作，XX年第四批擴(kuò)大內(nèi)需天保工程項(xiàng)目外業(yè)調(diào)查和作業(yè)設(shè)計(jì)，XX年第四批擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目退耕還林配套工程荒山造林外業(yè)調(diào)查及作業(yè)設(shè)計(jì)，開(kāi)展了XX年度退耕還林階段性驗(yàn)收工作和XX年度公益林自檢自查工作。

(六)超額完成建制村整村推進(jìn)部門(mén)整合資金任務(wù)。XX年我局整村推進(jìn)計(jì)劃整合資金127萬(wàn)元，實(shí)際完成整合資金202萬(wàn)元，完成率159;整鄉(xiāng)推進(jìn)計(jì)劃整合資金100萬(wàn)元，實(shí)際完成整合資金113萬(wàn)元，完成率113。

三、存在的問(wèn)題和困難

1、資源林政管理工作方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。無(wú)證采伐、少批多砍、未批先占、少批多占等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，邊界林區(qū)盜伐林木案件突出(我縣與麗江交界黑茨閣、大草壩)，對(duì)我縣的生態(tài)環(huán)境造成不同程度的破壞。

2、由于氣候異常，森林防火火險(xiǎn)等級(jí)偏高，林區(qū)附近農(nóng)耕用火現(xiàn)象普遍，加之縣內(nèi)從事水電、礦產(chǎn)、林副產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目日益增多，林區(qū)人口流動(dòng)頻繁，林區(qū)火險(xiǎn)隱患不斷增加。同時(shí)，我縣地形復(fù)雜，林區(qū)防火通道有限，森林火災(zāi)撲救裝備落后，通信保障能力低，使森林火災(zāi)應(yīng)急處置撲救困難。

3、我縣集體林權(quán)制度改革存在“林業(yè)三定”以來(lái)保存的林權(quán)資料不清，林權(quán)檔案資料不全，權(quán)屬依據(jù)不充分，歷史遺留問(wèn)題較多，林權(quán)糾紛突出，宗地多且宗地面積小，加大了林改工作量;林業(yè)技術(shù)力量不足，根據(jù)上級(jí)集體均山到戶(hù)率不能低于80的要求，我縣涉及自留山、責(zé)任山較多，難以在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成全部確權(quán)工作，技術(shù)設(shè)施設(shè)備落后，大量的林改業(yè)務(wù)需要由手工操作，影響林改進(jìn)度;全面完成我縣集體林權(quán)制度主體改革需要600多萬(wàn)元，現(xiàn)到位資金200萬(wàn)元，缺口400萬(wàn)元。

4、退耕還林及造林綠化工作中，造林質(zhì)量不高，管護(hù)意識(shí)不強(qiáng)，仍然存在“重造輕管”的現(xiàn)象。

5、隨著我縣招商引資項(xiàng)目增多，各項(xiàng)工程建設(shè)推進(jìn)，林業(yè)有害生物隨各種載體(包裝物等)也傳入我縣。近年來(lái)，林業(yè)有害生物不斷入侵我縣，造成森林病蟲(chóng)害越來(lái)越多，林業(yè)有害生物數(shù)量也在不斷增加，不同程度地給我縣森林資源帶來(lái)危機(jī)。加之，財(cái)政困難，資金投入不足，給病蟲(chóng)害及有害生物的及時(shí)有效防治帶來(lái)困難。

6、核桃產(chǎn)業(yè)所實(shí)施的項(xiàng)目大部分都布局在山區(qū)，群眾綜合素質(zhì)相對(duì)偏低，給項(xiàng)目建設(shè)管理帶來(lái)一定困難，加之我縣有傳統(tǒng)的放牧習(xí)慣，在不同程度上存在人畜破壞情況。

7、公益林建設(shè)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)林苗木投入大，建設(shè)資金不足。

8、農(nóng)村能源建設(shè)省級(jí)下達(dá)任務(wù)少，資金補(bǔ)助少，而州、縣下達(dá)任務(wù)重，又缺少資金投入，資金缺口嚴(yán)重，任務(wù)難以完成。

9、林業(yè)政務(wù)公開(kāi)意識(shí)及內(nèi)容需要進(jìn)一步深化。公開(kāi)的信息與公眾的需求還存在一些距離，有關(guān)決策、規(guī)定、規(guī)劃、計(jì)劃、方案的草案公開(kāi)、聽(tīng)取公眾意見(jiàn)方面需要進(jìn)一步加強(qiáng)，組織引導(dǎo)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)，長(zhǎng)效工作機(jī)制建設(shè)需要完善，信息公開(kāi)工作人員業(yè)務(wù)技能有待提高。

四、XX年工作計(jì)劃

(一)增強(qiáng)局機(jī)關(guān)黨組織凝聚力和號(hào)召力

圍繞縣委確定的全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展思路和工作要求，結(jié)合我縣林業(yè)工作實(shí)際，牢固樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展理念，建立健全局機(jī)關(guān)各項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)以制度規(guī)范工作，以落實(shí)制度推動(dòng)工作。通過(guò)加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)全局的隊(duì)伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，逐步與時(shí)俱進(jìn)地提高局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力，培養(yǎng)全局干部職工愛(ài)崗敬業(yè)、積極工作、遵紀(jì)守法、樂(lè)于奉獻(xiàn)的工作精神，提高全局工作效率。

(二)提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和建設(shè)廉潔高效的機(jī)關(guān)作風(fēng)

結(jié)合林業(yè)工作政策性、法律性、技術(shù)性強(qiáng)的特點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作有新思路、新舉措、新突破，扎實(shí)抓好政治思想和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極培養(yǎng)全局嚴(yán)于律己，遵紀(jì)守法、廉潔奉公的優(yōu)良作風(fēng)。

(三)繼續(xù)抓好林業(yè)行政執(zhí)法工作。

一是要進(jìn)一步規(guī)范完善林業(yè)行政執(zhí)法辦案程序，使報(bào)案查處、審批、卷宗管理等做到正規(guī)化、規(guī)范化。二是要落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。定期不定期組織開(kāi)展以清查毀林開(kāi)墾和林地流失為重點(diǎn)的林業(yè)執(zhí)法大檢查，嚴(yán)肅查處破壞森林資源及非法經(jīng)營(yíng)加工運(yùn)輸木材案件，案件查處率達(dá)到90以上。三是要加強(qiáng)對(duì)林業(yè)行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和行政執(zhí)法水平。

第二篇：林業(yè)局工作總結(jié)暨工作計(jì)劃

林業(yè)局工作總結(jié)暨工作計(jì)劃范文

一、工作落實(shí)情況

（一）扎實(shí)開(kāi)展造林綠化。

完成植樹(shù)造林xxxx畝，占任務(wù)xxx%，其中：紅樹(shù)林造林xxx畝、環(huán)城森林景觀帶xxx畝、“兩帶一窗口”綠美示范片xxx畝、“村植千樹(shù)”xx個(gè)村xxxx畝、生物防護(hù)林帶xx畝、珍貴用材樹(shù)種造林xxxx畝、木本油料示范基地xxx畝、林分修復(fù)xxxx畝、其它造林更新xxxx畝；森林撫育xxxxx畝，占總?cè)蝿?wù)的xxx%；封山育林xxxxx畝，占總?cè)蝿?wù)的xxx%。同時(shí)，全面完成xxxx年和xxxx年自然資源離任審計(jì)中提出的采伐跡地造林更新面積xxxx.xx畝。

（二）持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)。

一是穩(wěn)抓防災(zāi)減災(zāi)。聯(lián)合縣應(yīng)急管理局下發(fā)春季森林防火文件及工作方案，嚴(yán)格執(zhí)行森林防火火災(zāi)報(bào)告制度，明確各時(shí)間節(jié)點(diǎn)工作任務(wù)，深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居檢查清明、五一等各階段森林防火工作開(kāi)展情況，五一期間，聯(lián)合應(yīng)急管理局成立x個(gè)督查組，由縣政府蘭可明、陳啟輝兩位副縣長(zhǎng)帶隊(duì)在全縣范圍對(duì)森林防火工作進(jìn)行抽查；開(kāi)展xxxx春、秋季森林防火宣傳月活動(dòng)，粘貼森林防火標(biāo)語(yǔ)xxxx條、懸掛橫幅xx條、刷新固定宣傳牌xx塊，印發(fā)《致全縣公民的一封信》和《羅源縣林業(yè)局清明移風(fēng)易俗倡議書(shū)》共x.x萬(wàn)份。二是加強(qiáng)病蟲(chóng)害防治。xxxx年我縣松材線蟲(chóng)病防治任務(wù)為xxxx畝，目前已完成xxxx畝，完成率xx.x%；完成松材線蟲(chóng)病春、秋季普查工作，經(jīng)監(jiān)測(cè)調(diào)查發(fā)現(xiàn)松材線蟲(chóng)病xxxx畝，馬尾松毛蟲(chóng)xxxx畝，松墨天牛xxxx畝，目前已經(jīng)掛設(shè)誘捕器xxxx個(gè)，噴施噻蟲(chóng)啉xxxx畝；持續(xù)開(kāi)展枯死松樹(shù)清理，嚴(yán)格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，安排人員全程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，全縣松枯死木清理任務(wù)xxxxx株，已全部完成。三是強(qiáng)化林業(yè)執(zhí)法。全力推進(jìn)林業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，結(jié)合森林資源督查工作，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)破壞森林資源等違法犯罪行為，重點(diǎn)打擊林區(qū)涉黑涉惡，整治林區(qū)矛盾焦點(diǎn)突出，疑難復(fù)雜等涉林問(wèn)題，受理各類(lèi)林業(yè)行政案件xx起，移送涉嫌犯罪案件x起，罰款xx.xx萬(wàn)元。四是做好信訪維穩(wěn)。認(rèn)真做好信訪接待與林權(quán)矛盾糾紛排查調(diào)處，受理群眾來(lái)信來(lái)訪x件，已辦結(jié)x件；受理市長(zhǎng)信箱“xxxxx”訴求件xx件，已辦結(jié)xx件；已整改完成第二輪中央環(huán)保督察閩中督信轉(zhuǎn)〔xxxx〕xx—xx號(hào)信訪件，通過(guò)驗(yàn)收并銷(xiāo)號(hào)。五是規(guī)范林地管理。提前介入、主動(dòng)服務(wù)，對(duì)涉林報(bào)批項(xiàng)目業(yè)主做到熱心指導(dǎo)、熱情服務(wù)，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)征占用林地工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，順利通過(guò)林業(yè)部門(mén)審批用地xx宗xx.xxxx公頃，其中省級(jí)審批用地x宗xx.xxxx公頃。

（三）繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一是推進(jìn)xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)建設(shè)竹產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)示范，按照《xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)建設(shè)竹產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)示范工作實(shí)施方案》，指導(dǎo)xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)開(kāi)展竹林經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，完成毛竹權(quán)屬流轉(zhuǎn)面積xxxx畝、豐產(chǎn)竹林示范基地建設(shè)、竹山便道建設(shè)、竹林林下經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)、引進(jìn)企業(yè)等工作。二是扶持花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展，成立羅源縣花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作專(zhuān)班，組織技術(shù)人員對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行摸底，形成《羅源縣xxxx年花卉苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》初稿，先后前往xx縣xx鎮(zhèn)、xx市xx鎮(zhèn)等地了解在外花農(nóng)的需求及產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r。截止目前，我縣花卉苗木種植面積新增近xxxx畝，總面積已達(dá)xxxxx畝，實(shí)現(xiàn)縣委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。積極爭(zhēng)取省市扶持政策，將我縣有需求的xx家花卉苗木經(jīng)營(yíng)主體上報(bào)xxxx年省級(jí)財(cái)政花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，預(yù)估爭(zhēng)取省級(jí)資金xxx.x萬(wàn)元。三是認(rèn)真落實(shí)“抓項(xiàng)目、促跨越”工作，大力實(shí)施招商引資，推動(dòng)竹產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，目前，縣政府下達(dá)的x個(gè)招商任務(wù)已全面完成；四是落實(shí)“雙百雙千”增產(chǎn)增效行動(dòng)任務(wù)，我局負(fù)責(zé)的x西洋農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)股份有限公司，目前產(chǎn)值和新增面積任務(wù)，分別已完成xxx%和xxx.x%。五是積極開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)共建，與xx鎮(zhèn)庭洋坂村共建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步千畝小徑竹（苦竹）產(chǎn)業(yè)基地，聯(lián)系農(nóng)林大學(xué)提供技術(shù)支撐，增加民族村民收入，壯大集體經(jīng)濟(jì)。

（四）積極深化林業(yè)改革。

以落實(shí)___關(guān)于x林改的重要指示精神為契機(jī)，不斷深化林業(yè)改革。大力培育林業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社、新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，積極扶持建設(shè)林下經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目；爭(zhēng)取上級(jí)資金x萬(wàn)元，積極開(kāi)展主題公園建設(shè)，分別在xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)xx村及石別村建設(shè)x個(gè)古樹(shù)名木“微公園”，進(jìn)一步加強(qiáng)古樹(shù)保護(hù)，持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境；在xx鎮(zhèn)xx村、xx鄉(xiāng)xx村、xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村等x個(gè)村，創(chuàng)建xxxx年省級(jí)森林村莊，已通過(guò)x市林業(yè)局驗(yàn)收并將獲xx萬(wàn)元的補(bǔ)助資金。落實(shí)森林綜合保險(xiǎn)引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，簽訂xxxx年森林保險(xiǎn)協(xié)議，其中生態(tài)林投保面積xx.xx萬(wàn)畝，商品林投保面積xx.xx萬(wàn)畝。

（五）全力維護(hù)野生動(dòng)物安全。

xxxx年以來(lái)積極落實(shí)疫情防控，明確職責(zé)分工，建立“零報(bào)告”、日巡查、干部蹲點(diǎn)等三項(xiàng)制度，組織森林公安分局、林業(yè)執(zhí)法大隊(duì)、動(dòng)管站、基層林業(yè)工作人員等四支隊(duì)伍進(jìn)行立體式全覆蓋檢查、巡查，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，充分利用愛(ài)鳥(niǎo)周、“世界濕地日”、野生動(dòng)物保護(hù)宣傳月等活動(dòng)，積極開(kāi)展候鳥(niǎo)和濕地保護(hù)宣傳。積極做好野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測(cè)及禁止野生動(dòng)物交易工作，每日巡查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、及野生動(dòng)物養(yǎng)殖場(chǎng)所，累計(jì)出動(dòng)xxxx人次，查處非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)物行為x起。

（六）著力強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。

一是召開(kāi)xx次黨組會(huì)議研究黨建工作，制定實(shí)施xxxx年黨組中心組理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)政治生活。二是完善黨建責(zé)任制，將xxxx年黨建工作目標(biāo)層層下達(dá)，提高黨建工作考核權(quán)重。三是鞏固主題教育成果，制定實(shí)施方案，積極主動(dòng)履職盡責(zé)，進(jìn)一步開(kāi)展“強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、促發(fā)展、抓落實(shí)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。四是開(kāi)展主題黨日活動(dòng)x次，聯(lián)合x(chóng)市林業(yè)局、羅源國(guó)有林場(chǎng)黨支部開(kāi)展“主題黨日”活動(dòng)，組織干部職工參觀“羅源縣黨員政治生活館”黨性教育基地。五是開(kāi)展黨員志愿服務(wù)活動(dòng)x次、出動(dòng)志愿者xxx人次，積極進(jìn)行社區(qū)幫扶共建。

同時(shí)，文明單位創(chuàng)建、綜治平安建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨組意識(shí)形態(tài)等各項(xiàng)工作也都齊頭并進(jìn)，與林業(yè)業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，為完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作思路

（一）進(jìn)一步推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。

以黨的十九大精神為指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)黨支部建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨組意識(shí)形態(tài)工作，堅(jiān)持不懈地深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。

（二）進(jìn)一步抓好造林綠化。

加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和督查，積極對(duì)接上級(jí)林業(yè)部門(mén)，xxxx年市級(jí)預(yù)下達(dá)我縣造林綠化任務(wù)x.x萬(wàn)畝，加大新造林地的撫育管護(hù)力度，重點(diǎn)做好紅樹(shù)林保護(hù)修復(fù)和“村植千樹(shù)”綠化行動(dòng)驗(yàn)收工作，確保全面完成造林綠化任務(wù)。

（三）進(jìn)一步加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

持續(xù)推動(dòng)xx鎮(zhèn)、xx鄉(xiāng)建設(shè)竹產(chǎn)業(yè)園試點(diǎn)示范，扶持花卉苗木產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，重點(diǎn)抓好政策扶持和技術(shù)指導(dǎo)，推動(dòng)林下經(jīng)濟(jì)、新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)發(fā)展。

（四）進(jìn)一步落實(shí)資源管護(hù)。

大力宣傳新修訂的《森林法》等林業(yè)法律法規(guī)，加大執(zhí)法力度，推進(jìn)生態(tài)文明法治化，加強(qiáng)對(duì)全縣植樹(shù)造林、林業(yè)有害生物防控、林業(yè)改革、防災(zāi)減災(zāi)、林業(yè)執(zhí)法等工作的指導(dǎo)和督查力度，及時(shí)完成森林督查暨森林資源管理“一張圖”更新工作，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)，維護(hù)森林資源安全。

（五）進(jìn)一步抓實(shí)隊(duì)伍建設(shè)。

以開(kāi)展“強(qiáng)擔(dān)當(dāng)、抓落實(shí)、促發(fā)展”作風(fēng)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為載體，加強(qiáng)政治建設(shè)，推進(jìn)黨建工作和廉政建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)“班子作表率、機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)作風(fēng)、基層強(qiáng)基礎(chǔ)、齊心抓落實(shí)、廉潔作保障”要求，確?！耙粛忞p責(zé)”責(zé)任制落實(shí)到位。著力創(chuàng)建服務(wù)型林業(yè)隊(duì)伍，全面提升林業(yè)服務(wù)水平。

第三篇：林業(yè)局工作總結(jié)暨工作計(jì)劃

林業(yè)局工作總結(jié)暨工作計(jì)劃

一年來(lái)，全市林業(yè)工作在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和支持下，在省林業(yè)局的指導(dǎo)下。我局以___生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，踐行“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理念，嚴(yán)格按照年初制定的“身子撲下抓造林、龍頭昂起抓產(chǎn)業(yè)、資源監(jiān)督抓林長(zhǎng)、森林康養(yǎng)抓融合、價(jià)值實(shí)現(xiàn)抓改革”的工作思路，扎實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真抓實(shí)干，林業(yè)各項(xiàng)工作得到了扎實(shí)推進(jìn)，取得了較好的成績(jī)。

一、精心部署，落實(shí)為重，全市林業(yè)工作亮點(diǎn)紛呈

（一）厚植生態(tài)本底，造林綠化工作成績(jī)喜人。

一是造林任務(wù)全面完成。xxxx年全市完成人工造林xx.xx萬(wàn)畝，占省林業(yè)局計(jì)劃的xxx%；防護(hù)林完成x.xx萬(wàn)畝，占計(jì)劃的xxx%；油茶新造完成x.xx萬(wàn)畝，占計(jì)劃的xxx%；場(chǎng)外造林簽訂合同面積x.xx萬(wàn)畝，占計(jì)劃的xxx%，完成造林xxxx.x畝，與去年同比增長(zhǎng)xx%；二是森林“四化”建設(shè)成效初現(xiàn)。xxxx年全市重點(diǎn)區(qū)域森林“四化”建設(shè)完共成人工造林x.x萬(wàn)畝，占計(jì)劃x.xx萬(wàn)畝的xxx%，其中“四化”造林完成x.xx萬(wàn)畝，占計(jì)劃x.xx萬(wàn)畝的xxx%、“四化”補(bǔ)植補(bǔ)造完成x.xx萬(wàn)畝，占計(jì)劃x.xx萬(wàn)畝的xxx%；三是特色經(jīng)濟(jì)林發(fā)展形勢(shì)喜人。全市經(jīng)濟(jì)林發(fā)展勢(shì)頭良好，林農(nóng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)林的積極性明顯增強(qiáng)。xxxx年，全市香精香料完成x.xx萬(wàn)畝、森林藥材完成x.xx萬(wàn)畝、x胭脂柚完成x.x萬(wàn)畝、香榧完成x.xx萬(wàn)畝。四是城鄉(xiāng)綠化美化成績(jī)顯著。全市已有xx個(gè)村榮獲“國(guó)家森林鄉(xiāng)村”稱(chēng)號(hào)，xx個(gè)村已榮獲“省級(jí)森林鄉(xiāng)村”。xxxx年我市繼續(xù)實(shí)施通道草花彩化工作，xx個(gè)縣（區(qū)）投資xxxx多萬(wàn)元，完成草籽播撒xxx.xx萬(wàn)平方米，把高速、國(guó)道、省道、鄉(xiāng)村通道妝靚，猶如花帶，城鄉(xiāng)環(huán)境得到有效改善和提升。正因我市造林綠化成績(jī)喜人，xxxx年xx月xx日，全省造林綠化暨生態(tài)扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在x市召開(kāi)。

（二）踐行生態(tài)理念，“林長(zhǎng)制”創(chuàng)新舉措不斷。

一是林長(zhǎng)制體系初步建成。構(gòu)建了“林長(zhǎng)制”組織、責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、考核、督查六大體系，各級(jí)林長(zhǎng)履職實(shí)施“九個(gè)一”（即：召開(kāi)一次會(huì)議、下發(fā)一張清單、組織一次巡山、貫徹一個(gè)決定、開(kāi)展一次行動(dòng)、建立一個(gè)平臺(tái)、搞好一次培訓(xùn)、落實(shí)一個(gè)保障、舉辦一次發(fā)布會(huì)），落實(shí)林長(zhǎng)制創(chuàng)建“x品牌”，走在全省全列；二是林長(zhǎng)制宣傳工作突顯。在疫情期間，全市xxxx多名護(hù)林員立足行業(yè)工作實(shí)際，積極行動(dòng)，做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé)，春節(jié)期間不休息，化身防控安全員、防控宣傳員、防控巡查員“三大員”全力做好疫情防控應(yīng)對(duì)工作。市林長(zhǎng)辦發(fā)布的《兩千護(hù)林員

化身“三大員”積極做好疫情防控工作》信息稿件在人民日?qǐng)?bào)，國(guó)家林草局關(guān)注森林網(wǎng)、x商報(bào)、鳳凰網(wǎng)、網(wǎng)易、騰訊、大江網(wǎng)、今日頭條、贛鄱大事件、x廣播電視臺(tái)、x惠農(nóng)直播間和x省林業(yè)局網(wǎng)站等十多家中央及省級(jí)媒體刊登；三是全市域建設(shè)林長(zhǎng)制智慧平臺(tái)。在xxxx年建立市、縣礎(chǔ)上，xxxx年又投入xxx萬(wàn)元對(duì)進(jìn)行了完善，實(shí)現(xiàn)了林長(zhǎng)制智慧平臺(tái)全市域覆蓋，對(duì)林長(zhǎng)制專(zhuān)職護(hù)林員全部納入平臺(tái)管理，每天巡山軌跡以及發(fā)現(xiàn)的破壞森林資源事件均通過(guò)APP向平臺(tái)上報(bào)，并及時(shí)處理。因工作突出，成效顯著，xxxx年共接待國(guó)家林草局、x、x、x等省內(nèi)外來(lái)?yè)峥疾?、學(xué)習(xí)我市林長(zhǎng)制工作建設(shè)達(dá)十余次，人數(shù)超百人。

（三）維護(hù)資源安全，依法管林治林全面落實(shí)。

一是深入開(kāi)展森林督查涉林案件查處。督促做好xxxx、xxxx年森林督查中發(fā)現(xiàn)的涉林案件查處結(jié)案工作。xxxx年以來(lái)全市共查處破壞森林資源案件xxx起，罰款xxx.xx萬(wàn)元，恢復(fù)林地xxx.x畝，補(bǔ)種樹(shù)木x.xx萬(wàn)株；二是野生動(dòng)植物執(zhí)法監(jiān)督保持整治高壓態(tài)勢(shì)。自新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，全市認(rèn)真貫徹《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于全面禁止非法野生動(dòng)物交易、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)、切實(shí)保障人民群眾生命健康安全的決定》，全市統(tǒng)籌扶持資金xxxx.xx萬(wàn)元，及時(shí)撥付到養(yǎng)殖戶(hù)賬戶(hù)，全面完成養(yǎng)殖戶(hù)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)業(yè)。市林業(yè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門(mén)，針對(duì)全市野生動(dòng)物人工繁育場(chǎng)所、餐飲酒店、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等地，每日巡查；針對(duì)亂捕亂獵、非法交易、非法食用等破壞野生動(dòng)物資源的行為，集中開(kāi)展野生動(dòng)物保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)整治百日行動(dòng)，查處了臨川矮子佬魚(yú)館、廣昌魏一球等一系列大案，救助了褐林鸮、綠頭鴨、環(huán)頸雉等野生動(dòng)物，共辦理各類(lèi)野生動(dòng)物刑事案件xx起，處罰xx人，罰金x.xx萬(wàn)元；三是開(kāi)展x市自然保護(hù)區(qū)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。制定了《x市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)自然保護(hù)區(qū)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)方案》，共梳理省級(jí)以上自然保護(hù)區(qū)違法違規(guī)問(wèn)題xxx個(gè)，經(jīng)過(guò)督促整改，已全面完成整改問(wèn)題xxx個(gè)，并全部銷(xiāo)號(hào)；四是開(kāi)展了x市濕地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，制定了《x市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)濕地保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)方案》，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占用濕地行為進(jìn)行了排查，梳理問(wèn)題xx個(gè)，xx個(gè)已全部整改到位并銷(xiāo)號(hào)。五是完成“十四五”期間森林采伐限額編制工作。根據(jù)省林業(yè)局文件要求，市林業(yè)局成立編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)工作方案。截止目前，全市“十四五”期間年森林采伐限額編制成果已經(jīng)省林業(yè)局同意。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市“十四五”期間年森林采伐限額xxx.xx萬(wàn)立方米，其中商品林xxx.xx萬(wàn)立方米，公益林xx.xx萬(wàn)立方米。

（四）突破發(fā)展瓶頸，深入推進(jìn)林業(yè)改革成績(jī)斐然。

一是健全服務(wù)體系有新成效。全市xx個(gè)縣（區(qū)）已經(jīng)全部建立了縣級(jí)林權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。今年以來(lái)，全市建立鄉(xiāng)級(jí)林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺(tái)共xx個(gè)，建立村級(jí)平臺(tái)共xxx個(gè)；二是林權(quán)登記、流轉(zhuǎn)交易和抵押貸款有新成果。xxxx年全市共辦理林權(quán)類(lèi)不動(dòng)產(chǎn)登記xxxx件，登記面積xx.x萬(wàn)畝。截止xxxx年xx月xx日，全市共辦理林權(quán)抵押貸款xxx件，抵押面積xx.x萬(wàn)畝，抵押貸款達(dá)xx.x億元；xxxx年x月，資溪縣五個(gè)新型經(jīng)營(yíng)主體（含自然人）用x.xx萬(wàn)畝公益林補(bǔ)償收益權(quán)向縣農(nóng)商行申請(qǐng)質(zhì)押貸款，縣農(nóng)商行共發(fā)放質(zhì)押貸款xxx萬(wàn)元，為全省首單。三是“林農(nóng)快貸”取得新成績(jī)。與建設(shè)銀行x支行建立林銀協(xié)同服務(wù)機(jī)制，聯(lián)合開(kāi)展了“送金融下鄉(xiāng)”、“新聞發(fā)布會(huì)”、“金融大講堂”等活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)解答林農(nóng)問(wèn)題，加強(qiáng)林農(nóng)信用數(shù)據(jù)的采集和質(zhì)量控制，xxxx年全市“林農(nóng)快貸”審批授信xxx筆，授信金額xxxx萬(wàn)元；實(shí)際發(fā)放xxxx筆，金額xxxx萬(wàn)元。四是穩(wěn)步推進(jìn)了遠(yuǎn)期林業(yè)碳匯交易機(jī)制。xxxx年，x市政府印發(fā)《x市遠(yuǎn)期林業(yè)碳匯權(quán)益資產(chǎn)備案登記暫行辦法》，解決了“能不能發(fā)證、怎么發(fā)證、誰(shuí)來(lái)申請(qǐng)、證發(fā)給誰(shuí)”四個(gè)問(wèn)題，防止了“一碳多賣(mài)”的現(xiàn)象發(fā)生。東樾碳美元基金與xx縣xx鎮(zhèn)xx個(gè)村小組簽訂了首筆遠(yuǎn)期林業(yè)碳匯交易合同，面積達(dá)x.x萬(wàn)畝，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期林業(yè)碳匯權(quán)益資產(chǎn)市場(chǎng)化變現(xiàn)。五是森林贖買(mǎi)進(jìn)展順利。全市森林贖買(mǎi)面積達(dá)xx.xx畝，其中資溪縣已完成贖買(mǎi)面積x.xx畝，獲金融部門(mén)x億元貸款額度；宜黃已完成了森林贖買(mǎi)x.xx畝；東鄉(xiāng)已完成了森林贖買(mǎi)x.xx萬(wàn)畝。

（五）培育產(chǎn)業(yè)新引擎，林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展步入快車(chē)道。

一是加快林下種植業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)依托龍頭企業(yè)，重振“建昌幫”中藥材產(chǎn)業(yè)。xxxx年，全市林下中藥材新增種植面積x.xx萬(wàn)畝，總面積將達(dá)xx.xx萬(wàn)畝，年產(chǎn)值達(dá)x.x億元。以xx縣為重點(diǎn)，香榧種植面積達(dá)x.x萬(wàn)畝；以宜黃、資溪等縣區(qū)為重點(diǎn)，發(fā)展筍竹兩用林面積x.x萬(wàn)畝。以臨川、崇仁、樂(lè)安等縣為重點(diǎn)，xxxx年已完成新造油茶面積x.xx萬(wàn)畝；二是推動(dòng)林產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。首先是打造以資溪縣竹產(chǎn)業(yè)園為龍頭的竹加工業(yè)。資溪縣高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)x資溪現(xiàn)代竹科技產(chǎn)業(yè)園，規(guī)劃總面積xxxx多畝，總投資xx億元，現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園一期xxxx畝已建成，已入駐xx余家以竺尚竹業(yè)（大莊）公司為龍頭的毛竹加工企業(yè)。其次打造以南城縣校具產(chǎn)業(yè)園為龍頭的木材加工業(yè)。目前有涼亭及仿古工藝家俱產(chǎn)業(yè)xx家，擁有生產(chǎn)基地xxx畝，技術(shù)工人xxxx余人；第三是打造以金溪縣香精香料產(chǎn)業(yè)園為龍頭的天然化工業(yè)。興建全國(guó)唯一的香精香料產(chǎn)業(yè)園――香谷小鎮(zhèn)。入駐香精香料企業(yè)達(dá)xx家；第四是打造以樂(lè)安縣油茶產(chǎn)業(yè)園為龍頭的植物油類(lèi)加工業(yè)。xxxx年，樂(lè)安新建xxx畝的油茶產(chǎn)業(yè)園，預(yù)計(jì)油茶年產(chǎn)量xxxx噸，年產(chǎn)值x.xx億元；三是加快森林景觀利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市現(xiàn)有國(guó)家xA級(jí)景區(qū)x個(gè)，國(guó)家級(jí)xA級(jí)景區(qū)xx個(gè)，xx個(gè)自然保護(hù)區(qū)，xx個(gè)濕地公園，xx個(gè)森林公園，x個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)。xxxx年，我市資溪、宜黃兩被評(píng)為以縣為單位的國(guó)家森林康養(yǎng)基地，新增xx家省級(jí)森林康養(yǎng)基地，省級(jí)森林體驗(yàn)和養(yǎng)生基地x家，為全省第一。

雖然“十三五”期間我市林業(yè)工作取得一定進(jìn)展，但也還存在一些問(wèn)題：一是森林資源質(zhì)量不夠高?！笆濉逼陂g，雖然全市森林覆蓋率有了較大提高，但森林整體質(zhì)量不高，每畝喬木林蓄積量仍只有x.x立方米，低質(zhì)低效林分仍占一定比重，整體經(jīng)營(yíng)水平仍較粗放；二是部分特色產(chǎn)業(yè)效益不高。x市森林資源豐富，林業(yè)總產(chǎn)值位居全省上游，但仍以木竹加工、制漿造紙、花卉等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，竹業(yè)、林產(chǎn)化工、名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林等特色產(chǎn)業(yè)集約經(jīng)營(yíng)不夠，整體經(jīng)營(yíng)效益不高。林下種植養(yǎng)殖、森林旅游等林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量不大。生物醫(yī)藥、生物能源、生物材料等新興產(chǎn)業(yè)所占比重仍較小，與打造林業(yè)大市強(qiáng)市要求尚有差距；三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)有待進(jìn)一步調(diào)整結(jié)構(gòu)。林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈目前仍集中在前端一、二產(chǎn)業(yè)，且二產(chǎn)加工能力不足，具有全國(guó)或者區(qū)域知名度的林業(yè)產(chǎn)品較少，難以形成上下游產(chǎn)業(yè)鏈，資源綜合利用率不高，亟需在龍頭企業(yè)帶領(lǐng)下，加強(qiáng)精細(xì)加工，產(chǎn)出高品質(zhì)林業(yè)產(chǎn)品，提高附加值；林業(yè)第三產(chǎn)業(yè)多集中在生態(tài)旅游觀光和配套餐飲服務(wù)，需進(jìn)一步深挖潛力，精準(zhǔn)把控市場(chǎng)需求，發(fā)展森林研學(xué)和森林康養(yǎng)，打造知名品牌。

二、提前謀劃，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，力爭(zhēng)全市林業(yè)工作爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先

xxxx年實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的收官之年，也是新一輪“十四五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，市林業(yè)局將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、__精神，在繼續(xù)鞏固和拓展我市林業(yè)生態(tài)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)上，按照主抓“一試點(diǎn)、一升級(jí)、兩活動(dòng)”總體工作思路，即：以創(chuàng)建全國(guó)林業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)市為龍頭，積極探索“兩山”轉(zhuǎn)換路徑，創(chuàng)新林業(yè)改革發(fā)展之路；打造“林長(zhǎng)制”升級(jí)版，構(gòu)建六大體系，鞏固森林資源監(jiān)管之墻；立足林業(yè)生態(tài)建設(shè)謀劃實(shí)施好項(xiàng)目，深入開(kāi)展林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提升年、森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)提升年兩活動(dòng)，筑牢林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之基，以實(shí)實(shí)在在的成效提升林業(yè)發(fā)展的精氣神，確保全市林業(yè)工作走在前省乃至全國(guó)前列。

（一）以“創(chuàng)特色、爭(zhēng)一流”為動(dòng)力，全力推進(jìn)林業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)工作。

以創(chuàng)建全國(guó)林業(yè)發(fā)展綜合改革試點(diǎn)市為契機(jī)，探索“兩山”轉(zhuǎn)換路徑，適時(shí)出臺(tái)《x市林業(yè)綜合改革實(shí)施方案》，進(jìn)一步深化林業(yè)改革工作。一是推進(jìn)林地“三權(quán)分置”，促進(jìn)林地流轉(zhuǎn)，鼓勵(lì)林地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，提高林地利用率。繼續(xù)加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)體系建設(shè)，完善林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)各級(jí)事權(quán)邊界清晰、分工明確、服務(wù)聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制；二是采取“PPP+森林贖買(mǎi)”的方式，總結(jié)推廣資溪、宜黃縣森林贖買(mǎi)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，采取直接贖買(mǎi)、租賃贖買(mǎi)、置換贖買(mǎi)等多種贖買(mǎi)模式，擴(kuò)大森林贖買(mǎi)規(guī)模；三是推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，探索生態(tài)公益林（天然商品林）補(bǔ)償收益權(quán)抵押貸款以及自然保護(hù)地生態(tài)收益權(quán)補(bǔ)償制度，建立“兩權(quán)”抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金；四是開(kāi)展遠(yuǎn)期林業(yè)碳匯交易，總結(jié)東樾碳美元基金與南豐縣簽訂的首筆遠(yuǎn)期林業(yè)碳匯交易合同經(jīng)驗(yàn)后在全市推廣，探索資源到資產(chǎn)、資本、資金的轉(zhuǎn)換途徑。

（二）以“建體系、強(qiáng)監(jiān)管”為重點(diǎn)，全力打造“林長(zhǎng)制”升級(jí)版。

一是全面推行“林長(zhǎng)制”，實(shí)現(xiàn)“林x”，構(gòu)建“林長(zhǎng)制”組織、責(zé)任、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、考核、督查六大體系；即構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村、組五級(jí)林長(zhǎng)保護(hù)森林資源的“林長(zhǎng)制”組織體系；采取每對(duì)各縣（區(qū)）總林長(zhǎng)下達(dá)森林資源《責(zé)任清單》、護(hù)林員《履職清單》的方式，落實(shí)“林長(zhǎng)制”責(zé)任體系；運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，推動(dòng)建成集林業(yè)衛(wèi)片執(zhí)法、護(hù)林員動(dòng)態(tài)巡查、無(wú)人機(jī)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)三位一體的全天候、全覆蓋森林資源監(jiān)測(cè)體系；以“林長(zhǎng)制”智慧平臺(tái)和“一長(zhǎng)兩員”管理網(wǎng)格化管理為基礎(chǔ)，建立科學(xué)、合理的“林長(zhǎng)制”考核體系；以市、縣級(jí)林長(zhǎng)下達(dá)《巡山令》，各級(jí)林長(zhǎng)帶頭巡山，解決森林督查中的重大問(wèn)題為突破，加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍和執(zhí)法能力建設(shè)，形成保護(hù)森林資源的督查體系；力爭(zhēng)使我市“林長(zhǎng)制”在全省乃至全國(guó)樹(shù)立“x樣板”；二是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)全市域封山育林。制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步鞏固生態(tài)優(yōu)勢(shì)持續(xù)推進(jìn)封山育林工作的實(shí)施方案》，按照“七區(qū)”全封、“四線”半封，其它區(qū)域有序放開(kāi)的工作思路進(jìn)行“封育”；三是抓好森林督查，嚴(yán)肅涉林案件查處。督促各縣（區(qū)）繼續(xù)做好森林督查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改查處，確保xxxx年問(wèn)題圖班整改銷(xiāo)號(hào)；對(duì)非法侵占林地或非法采伐林木數(shù)量達(dá)到刑事立案標(biāo)準(zhǔn)的，必須全部及時(shí)移送森林公安機(jī)關(guān)立案?jìng)赊k，絕不能做選擇、搞變通，故意隱瞞不報(bào)，更不能以罰代刑、降格處理，要堅(jiān)決防止形式主義和弄虛作假問(wèn)題的發(fā)生。

（三）以“抓項(xiàng)目、助發(fā)展”為中心，深入開(kāi)展林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提升年活動(dòng)。

一是抓好造林項(xiàng)目。全面完成xxxx年省局下達(dá)的人工造林計(jì)劃任務(wù)x.xx萬(wàn)畝，其中長(zhǎng)防林項(xiàng)目x.x萬(wàn)畝；完成低產(chǎn)低效林改造xx.xx萬(wàn)畝；二是抓好森林“四化”項(xiàng)目。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)“四線一區(qū)一村”進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，完成重點(diǎn)區(qū)域森林“四化”建設(shè)任務(wù)x.xx萬(wàn)畝；三是森林撫育項(xiàng)目。完成xxxx年中央財(cái)政森林撫育任務(wù)xx.x萬(wàn)畝，其中中央財(cái)政補(bǔ)助森林撫育項(xiàng)目x.xx萬(wàn)畝，到期退耕還生態(tài)林森林撫育x.xx萬(wàn)畝。四是狠抓國(guó)有林場(chǎng)場(chǎng)外造林?jǐn)U面提質(zhì)項(xiàng)目，力爭(zhēng)將已驗(yàn)簽約x.x萬(wàn)畝的場(chǎng)外造林山場(chǎng)完成造林。五是國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目落地建設(shè)。完成全市xx個(gè)縣區(qū)項(xiàng)目入庫(kù)、xP融資與省開(kāi)行簽訂協(xié)議，第一批次x個(gè)縣區(qū)申請(qǐng)貸款造林；六是推進(jìn)實(shí)施好x市武夷山脈生物防火隔離帶建設(shè)項(xiàng)目；七是推動(dòng)臨川、東鄉(xiāng)、廣昌、崇仁等x縣區(qū)創(chuàng)建省級(jí)森林城市工作；八是推進(jìn)全市油茶高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目以及完成毛竹低改、林下藥材等項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。

（四）以“突龍頭、促增長(zhǎng)”為抓手，重點(diǎn)開(kāi)展以森林康養(yǎng)為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)提升年活動(dòng)。

一是開(kāi)展森林康養(yǎng)提升年活動(dòng)。抓住當(dāng)前國(guó)家支持發(fā)展森林康養(yǎng)的重要“窗口期”，發(fā)揮x自然保護(hù)地自然稟賦的優(yōu)勢(shì)，資溪、宜黃兩縣要以國(guó)家級(jí)森林康養(yǎng)基地建設(shè)為契機(jī)，打造、提升精品康養(yǎng)基地，為全市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)出特色、出亮點(diǎn)、出經(jīng)驗(yàn)、出示范；其他縣（區(qū)）也要積極謀劃，建立國(guó)家級(jí)、省級(jí)森林康養(yǎng)基地儲(chǔ)備庫(kù)；凡是省級(jí)以上自然保護(hù)地都必須列入森林康養(yǎng)示范基地，凡是市級(jí)、縣級(jí)自然保護(hù)地積極鼓勵(lì)申報(bào)森林康養(yǎng)基地。凡是森林資源優(yōu)越的縣（區(qū)）都可申報(bào)全縣域森林康養(yǎng)示范區(qū)，凡是森林資源豐富、林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展好的地方和企業(yè)，都可申報(bào)森林康養(yǎng)示范點(diǎn)，凡是與市委市政府發(fā)展相融合的企業(yè)都可申報(bào)為森林康養(yǎng)示范合作社，實(shí)現(xiàn)“三產(chǎn)”融合發(fā)展，培育一批特色鮮明的優(yōu)質(zhì)森林康養(yǎng)品牌，力爭(zhēng)xxxx年全省森林康養(yǎng)大會(huì)在x召開(kāi)；二是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升。主要發(fā)展森林藥材、林業(yè)香精香料、油茶、毛竹四大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)好資溪毛竹、金溪香料、樂(lè)安油茶、黎川香榧、南城藥材等產(chǎn)業(yè)園，通過(guò)示范帶動(dòng)，逐步形成相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。三是加大培育林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭。通過(guò)整合產(chǎn)能擴(kuò)大規(guī)模、提高精深加工、冷鏈貯運(yùn)和營(yíng)銷(xiāo)能力，創(chuàng)建一批國(guó)家、省市及林業(yè)龍頭企業(yè)；大力扶持以x胭脂柚、油茶等為代表的特色林果產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，帶動(dòng)示范，為鄉(xiāng)村振興和林區(qū)增收致富創(chuàng)新發(fā)展路徑。

（五）以“重兩防、牢根基”為目標(biāo)，抓好森林資源保護(hù)工作。

一是抓好森林防火。建立科學(xué)化，規(guī)范化，細(xì)致化的森林火災(zāi)撲救預(yù)案，提高森林防火工作的可操作性，保證各個(gè)防火環(huán)節(jié)都有明確的規(guī)定，彼此協(xié)調(diào)，形成良好的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，防范重、特大森林火災(zāi)的發(fā)生；二是抓好森林有害生物防治。加強(qiáng)春防，加大苗木、種子、木材調(diào)運(yùn)檢疫力度和涉木企業(yè)特別是松木類(lèi)加工企業(yè)檢疫監(jiān)管力度，全力做好松材線蟲(chóng)病疫木清理工作；三是加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)執(zhí)法和宣傳工作。與工商、藥監(jiān)和森林公安聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加大執(zhí)法處罰力度，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營(yíng)野生動(dòng)植物的行為。加大宣傳力度，組織開(kāi)展“保護(hù)野生動(dòng)物宣傳月”等活動(dòng)；四是抓好自然保護(hù)地的監(jiān)管工作。按照自然保護(hù)地批復(fù)的整合優(yōu)化方案，全面落實(shí)管護(hù)隊(duì)伍，進(jìn)行勘界立標(biāo)，固化保護(hù)地界線，建立監(jiān)測(cè)體系。

四、有關(guān)建議

（一）繼續(xù)加強(qiáng)全市域封山育林工作。

xxxx年市委、市政府決定實(shí)施五年全境域封山育林工程，同時(shí)每年安排xxxx萬(wàn)元資金保障實(shí)施。通過(guò)全市各級(jí)黨政和組織精心部署、周密安排、狠抓落實(shí)，近五年的封山育林工作取得了顯著成效，實(shí)現(xiàn)了森林資源“五增長(zhǎng)”，促進(jìn)了“兩山”理念深入人心、鞏固了生態(tài)優(yōu)勢(shì)、加快了生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展、推動(dòng)了生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制改革創(chuàng)新。為進(jìn)一步鞏固全市生態(tài)優(yōu)勢(shì)，保障封山育林工作深入推進(jìn)，建議市政府繼續(xù)安排封山育林資金，為x生態(tài)文明建設(shè)繼續(xù)走在全省乃至全國(guó)前列打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）建議市政府支持局屬事業(yè)單位改革工作。

根據(jù)中央、省關(guān)于事業(yè)單位改革有關(guān)政策文件，我局制定了局屬事業(yè)單位改革方案，并已上報(bào)市編辦。根據(jù)改革要求，方案結(jié)合各事業(yè)單位職能，對(duì)局下屬xx個(gè)事業(yè)單位重組成x個(gè)單位，分別為：組建x市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心（保留副處級(jí)）、組建x市林業(yè)科學(xué)研究院（保留副處級(jí)），整合x(chóng)市林政稽查支隊(duì)（正科級(jí)），保留x市汝水森林公園管理處（正科級(jí)）。懇請(qǐng)市政府支持局屬事業(yè)改革工作方案，以便履行全市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)科學(xué)技術(shù)服務(wù)及林業(yè)綜合執(zhí)法等職責(zé)，建立一套完善的林業(yè)公益服務(wù)體系，為我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)科研推廣等奠定基礎(chǔ)。

第四篇：林業(yè)局上半年工作總結(jié)暨下半年工作計(jì)劃

林業(yè)局上半年工作總結(jié)暨下半年工作計(jì)劃

一、上半年工作總結(jié)

xxxx年上半年，在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們按照建設(shè)“生態(tài)xx”的戰(zhàn)略布局，全面貫徹縣委、縣政府決策部署和林業(yè)工作目標(biāo)任務(wù)，全力推進(jìn)造林綠化、資源保護(hù)、產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)和林政管理，林業(yè)事業(yè)主要發(fā)展指標(biāo)圓滿完成，繼續(xù)保持良好增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

（一）統(tǒng)籌推進(jìn)造林綠化取得新擴(kuò)覆。

繼續(xù)對(duì)接“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”六大工程建設(shè)，堅(jiān)持植樹(shù)造林與封山育林相結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，按照“鞏固、完善、提高”的原則，取得明顯成效。一是根據(jù)省、市營(yíng)造林工作會(huì)議精神，我縣提前部署，專(zhuān)人負(fù)責(zé)，已督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛片技術(shù)員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。全縣營(yíng)造林人工造林計(jì)劃x.xx萬(wàn)畝，已完成整地、栽植面積x萬(wàn)畝。二是完成xxxx低產(chǎn)低效林撫育改造設(shè)計(jì)工作和xxxx-xxxx封山育林驗(yàn)收及兩個(gè)鄉(xiāng)村風(fēng)景林示范點(diǎn)建設(shè)工作。三是根據(jù)縣委、縣政府《深入推進(jìn)殯葬“治陋治亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作方案》的通知，我局已對(duì)十處，xxx畝墳山進(jìn)行植樹(shù)遮擋。四是根據(jù)我縣公路的具體情況實(shí)施綠化xx.x公里，總計(jì)綠化面積x.xxx萬(wàn)平方米，目前正在組織招標(biāo)。

（二）強(qiáng)力推進(jìn)資源保護(hù)得到新強(qiáng)化。

繼續(xù)堅(jiān)持打擊與防范相結(jié)合，強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)。強(qiáng)化林政執(zhí)法。對(duì)全縣xxxx年森林督查圖斑變化情況初步摸排。開(kāi)展以“四打”為重點(diǎn)的嚴(yán)厲打擊破壞森林資源專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共查處x起案件。強(qiáng)化森林防火。出動(dòng)宣傳xx次，出動(dòng)人員xxx余人，發(fā)放防火短信xx萬(wàn)條，全面落實(shí)“五個(gè)禁止”規(guī)定。強(qiáng)化病蟲(chóng)防治。經(jīng)過(guò)近一百天的持續(xù)奮戰(zhàn)，全面完成全縣xxxx-xxxx松材線蟲(chóng)病疫木清理“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)，共清理疫木（含枯死松木）xxxxx株，日峰山省級(jí)森林公園完成松木打孔注藥xxxx株，高速路、省縣鄉(xiāng)道兩側(cè)及全縣松林小班疫木（含枯死松木）全部清理干凈。強(qiáng)化資源監(jiān)測(cè)。按照“x月啟動(dòng)并完成培訓(xùn)、x月底完成外業(yè)調(diào)查、xx月完成內(nèi)業(yè)成果編制”的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，切實(shí)推進(jìn)全縣二類(lèi)調(diào)查工作有條不紊進(jìn)行。已安排xx個(gè)外業(yè)調(diào)查工組xx名外業(yè)調(diào)查技術(shù)員對(duì)全縣xxx個(gè)固定樣地及xxx萬(wàn)畝的森林資源按照調(diào)查技術(shù)要求進(jìn)行詳細(xì)的外業(yè)調(diào)查工作。

（三）穩(wěn)步推進(jìn)林政管理邁岀新步伐。

強(qiáng)化管理方面。一是設(shè)立縣級(jí)林長(zhǎng)xx人、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)xxx人、村級(jí)林長(zhǎng)xxx人，組級(jí)林長(zhǎng)xxxx人，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村、組四級(jí)林長(zhǎng)組織體系全面建成。印發(fā)了《xx縣xxxx年林長(zhǎng)制工作要點(diǎn)》、《xx縣xxxx年林長(zhǎng)制工作考核評(píng)分辦法》、《xx縣“護(hù)綠xxxx行動(dòng)”實(shí)施方案》、《xx縣“森林質(zhì)量提升xxxx行動(dòng)”實(shí)施方案》。縣級(jí)、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)辦已組建到位，極大地推動(dòng)了林長(zhǎng)制工作有效開(kāi)展。二是下達(dá)xx縣xxxx第一、二批森林采伐限額計(jì)劃，立木蓄積xxxxxmx，出材量xxxxx

mx。三是完成全縣xxxx木材加工企業(yè)資源年審工作。深化改革方面，繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，探索推進(jìn)過(guò)渡期林地經(jīng)營(yíng)權(quán)登記工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包法》和《x省森林資源轉(zhuǎn)讓條例》已審核《林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)申請(qǐng)表》xx份，涉及流轉(zhuǎn)宗地xx宗地，流轉(zhuǎn)面積為xxxx畝。注重調(diào)處林權(quán)糾紛，共接待群眾來(lái)信來(lái)訪xxx次，答復(fù)相關(guān)政策咨詢(xún)xxx余次，做到了戶(hù)與戶(hù)之間合同糾紛不出村，村與村之間糾紛不出鄉(xiāng)，鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間糾紛不出縣。

（四）積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)又有新進(jìn)展。

新栽香榧xxxx畝，協(xié)調(diào)xx公司簽訂香榧林地流轉(zhuǎn)合同xxxx畝，己簽栽植合同xxxx畝。召開(kāi)香榧產(chǎn)業(yè)動(dòng)員調(diào)度會(huì)x次，兌現(xiàn)千家萬(wàn)戶(hù)栽植香榧的獎(jiǎng)勵(lì)資金xx萬(wàn)余元。在xx鄉(xiāng)xx村上源營(yíng)造香榧示范林xxx畝，實(shí)地調(diào)查成活率達(dá)到xx%以上。開(kāi)展了xxxx森林中藥材種植基本情況調(diào)查，全縣中藥材種植品種主要為七葉一枝花、鐵皮斛，車(chē)前子、香榧、山蒼子，種植面積達(dá)xxxx余畝。積極申報(bào)國(guó)家森林城市，國(guó)家林業(yè)和草原局調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院已派技術(shù)員到我縣實(shí)地考察，已簽訂工程咨詢(xún)合同，正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)。

二、下半年工作計(jì)劃

（一）進(jìn)一步鞏固造林綠化。

完成防護(hù)林xxxx畝、低產(chǎn)低效林撫育改造xxx畝的自查驗(yàn)收及上報(bào)工作。組織xxxx年實(shí)績(jī)?cè)炝烛?yàn)收工作。繼續(xù)實(shí)施全域造林綠化，加強(qiáng)城區(qū)、村鎮(zhèn)、公路造林綠化，完成全線公路草花彩化工作。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化資源保護(hù)。

扎實(shí)開(kāi)展全縣松材線蟲(chóng)病疫木檢疫執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，監(jiān)督第三方公司對(duì)疫木清理的全面驗(yàn)收。完成二調(diào)外業(yè)調(diào)查，成果數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)匯總及成果材料編寫(xiě)。全面摸排全縣xxxx年森林督查涉及圖斑。繼續(xù)嚴(yán)厲打擊違法涉林行為。完成縣級(jí)林長(zhǎng)制辦公室、鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室、村（組）級(jí)林長(zhǎng)制辦公室進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

（三）進(jìn)一步完善林政管理。

加強(qiáng)林地審核審批辦證力度，進(jìn)一步加強(qiáng)林地資源管理工作，完善林地管理工作制度，促進(jìn)林地資源管理工作規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)保護(hù)森林資源的宣傳教育工作，廣泛開(kāi)展林政資源管理法律、法規(guī)的宣傳教育，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和林區(qū)廣大群眾管林、護(hù)林意識(shí)，確保我縣森林資源安全。開(kāi)展采伐限額執(zhí)行情況的自查工作。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。

加大宣傳力度，提高xx香榧影響力，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的意識(shí)、目標(biāo)責(zé)任意識(shí)、抓香榧就是抓產(chǎn)業(yè)的意識(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的香榧發(fā)展量、質(zhì)、效各個(gè)方面的目標(biāo)考核。加大香榧“e貸通”的推進(jìn)力度，積極向中央省市等渠道繼續(xù)爭(zhēng)取香榧項(xiàng)目資金，探索多種香榧產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。舉辦香榧早實(shí)豐產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班，做好創(chuàng)建國(guó)家森林城市的相關(guān)工作。

三、存在問(wèn)題及困難

（一）資源管理方面：目前林地執(zhí)法困難大，宣傳不到位，執(zhí)法工作人員積極性不高，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的林地執(zhí)法隊(duì)伍。

（二）營(yíng)林管理方面：項(xiàng)目多無(wú)配套資金、規(guī)劃設(shè)計(jì)，驗(yàn)收、管理費(fèi)用少，沒(méi)有設(shè)計(jì)人員，難以及時(shí)完成省市安排的各項(xiàng)造林任務(wù)。

造林項(xiàng)目數(shù)量有限，補(bǔ)助金額也不算高，林農(nóng)造林積極性不高。林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較差。

（三）防火管理方面：我縣在重點(diǎn)林區(qū)已安裝遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控xx個(gè)，實(shí)現(xiàn)了三級(jí)聯(lián)通。

但是覆蓋面低難以滿足防火工作的需要。我縣省界、縣界、重點(diǎn)林區(qū)山場(chǎng)邊界線xxxx多公里，已完成生物防火林帶與省級(jí)目標(biāo)相差甚遠(yuǎn)。容易引起火災(zāi)的地方，村級(jí)管理比較松懈，存在僥幸心理。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：大多數(shù)林農(nóng)對(duì)香榧種植熱情較高，但種植成本過(guò)高，讓許多林農(nóng)望而卻步。

第五篇：2010年市林業(yè)局年終工作總結(jié)暨2011年工作計(jì)劃

2010年是貫徹省、市委林業(yè)工作會(huì)議精神和市委、市政府提出創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)市的起步之年，也是精彩結(jié)束“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。一年來(lái)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省林業(yè)廳的大力支持下，全市林業(yè)工作以召開(kāi)全省軍民義務(wù)植樹(shù)暨碳匯造林啟動(dòng)儀式和全省造林綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)為契機(jī)，以“發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市”為目標(biāo)，以推動(dòng)集體

林權(quán)制度改革為動(dòng)力，按照“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的工作思路，全市林業(yè)工作迅速推進(jìn)，林業(yè)生態(tài)市建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展，造林綠化取得了新的突破性進(jìn)展。

一、2010年各項(xiàng)工作進(jìn)展順利

今年林業(yè)工作是極其不平凡的一年，我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“白+黑”和“5+2”工作法，齊心協(xié)力，通力合作，深入一線，精心服務(wù)，指導(dǎo)督查，使全市的林業(yè)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“確保造林綠化兩個(gè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)高標(biāo)準(zhǔn)舉辦、確保造林綠化任務(wù)圓滿完成、確保集體林權(quán)制度改革順利推進(jìn)、確保全市森林資源安全”的四個(gè)確保的奮斗目標(biāo)。

1、造林綠化任務(wù)完成情況

今年我市共完成造林37萬(wàn)畝，占目標(biāo)任務(wù)的100.4%，其中完成干果經(jīng)濟(jì)林12.3萬(wàn)畝，植樹(shù)1265萬(wàn)株，占計(jì)劃131%，村莊綠化完成396個(gè)，占計(jì)劃100%。

2、省政府對(duì)市政府的6項(xiàng)林業(yè)考核指標(biāo)圓滿完成。6項(xiàng)指標(biāo)是：造林任務(wù)完成、干果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展、碳匯造林、汾河綠化、集體林權(quán)制度改革、森林防火與森林病蟲(chóng)害工作。

3、省市召開(kāi)會(huì)議及督查觀摩情況

今年共召開(kāi)了4次全省會(huì)議、2次全市會(huì)議和4次市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)督查、觀摩造林綠化工作。

4月10日，全省軍民義務(wù)植樹(shù)暨碳匯造林啟動(dòng)儀式在壽陽(yáng)縣勝利召開(kāi)，邁開(kāi)了全省碳匯造林新的步伐，壽陽(yáng)縣被省政府授予全省碳匯造林基地；

6月21日－22日，省政府在我市召開(kāi)全省造林綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，全面啟動(dòng)林業(yè)生態(tài)省建設(shè)，省委書(shū)記袁純清發(fā)來(lái)賀信，省長(zhǎng)王君發(fā)表重要講話。會(huì)上晉中市被省政府授予“全省造林綠化先進(jìn)市”，祁縣獲得全省首批“林業(yè)生態(tài)縣”榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。隨后，省委常委、省人大常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省政協(xié)常委、全國(guó)“三北”地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部研究班以及兄弟市縣等先后51批次、1000余人來(lái)晉中參觀、考察和調(diào)研造林綠化工作，成為近年來(lái)全國(guó)、全省造林綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)之后，來(lái)調(diào)研級(jí)別最高、批次最多的一年，他們對(duì)我市在造林綠化工作中形成的“增綠增收并重、造林造景并舉、綠化美化同步”的發(fā)展模式表示了一致肯定和給予了好評(píng)，為全省推進(jìn)林業(yè)生態(tài)興省戰(zhàn)略起了導(dǎo)向性作用；

8月13日，全省古樹(shù)名木保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在壽陽(yáng)縣召開(kāi)，我市1548株古樹(shù)名木進(jìn)一步得到有效保護(hù)。

9月25日，全省種苗現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在太谷縣召開(kāi)，省政府劉維佳副省長(zhǎng)到會(huì)并作了重要講話，晉中市被省政府授予全省林木種苗工作先進(jìn)市。

8月6日，市政府在左權(quán)縣召開(kāi)全市集體林權(quán)制度改革現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，通報(bào)全市林改進(jìn)展情況，安排部署下階段工作。

10月18日，市委、市政府在壽陽(yáng)縣召開(kāi)全市造林綠化總結(jié)表彰暨推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)動(dòng)員會(huì)。靈石、壽陽(yáng)、介休被授予全市造林綠化優(yōu)秀縣，平遙、榆次、左權(quán)被授予全市造林綠化先進(jìn)縣，會(huì)上還表彰了造林綠化單項(xiàng)獎(jiǎng)和先進(jìn)個(gè)人。

今年，為推進(jìn)造林綠化工作，市四大班子一把手帶領(lǐng)各縣（區(qū)、市）委書(shū)記和縣（區(qū)、市）長(zhǎng)先后4次督查和觀摩全市造林綠化工作，可謂規(guī)格之高、動(dòng)作之快、規(guī)模之大，是前所未有的，取得的成效也是非常明顯的。

10月底，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)晉中重點(diǎn)工程進(jìn)行觀摩檢查時(shí)，對(duì)我市造林綠化工作給予了較高評(píng)價(jià)。

具體工作完成及主要特點(diǎn)

1、“一改”取得新進(jìn)展

全市集體林權(quán)制度主體改革任務(wù)基本完成，配套改革穩(wěn)步推進(jìn)。祁縣、靈石已順利通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收，祁縣縣委書(shū)記代表山西在全國(guó)百名縣委書(shū)記說(shuō)林改會(huì)上作典型發(fā)言。截止目前，全市集體林確權(quán)面積達(dá)到865萬(wàn)畝，確權(quán)率77%，發(fā)證率21.4%。11個(gè)縣（區(qū)、市）全部成立了縣級(jí)林權(quán)管理中心，全額預(yù)算副科級(jí)建制事業(yè)單位，每縣根據(jù)集體林業(yè)用地面積核定編制3-7人，構(gòu)建了“中心+窗口”的管理模式，完善了林業(yè)綜合服務(wù)功能。

2、“二抓”呈現(xiàn)新局面

一是抓造林，形成晉中特色。到目前晉中的生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、景觀循環(huán)圈框架初步形成。隨著國(guó)家、省對(duì)造林綠化、生態(tài)環(huán)境建設(shè)的逐漸重視，我市承擔(dān)著國(guó)家天然林資源保護(hù)工程、退耕還林工程、太行山綠化工程、拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目和平原綠化工程，以及省交通沿線荒山綠化、環(huán)城綠化、農(nóng)田林網(wǎng)工程和“10+2”生態(tài)環(huán)境綜合治理工程，這些工程既是我市生態(tài)建設(shè)的主體，更是投入資金的主要渠道。各縣（區(qū)、市）結(jié)合本地實(shí)際，真抓實(shí)干，多次現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決難點(diǎn)，保證林業(yè)建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展。特別是在全省造林綠化現(xiàn)

場(chǎng)會(huì)的籌辦中，全市按照“因地制宜、因地樹(shù)宜、合理密植、節(jié)約土地”的原則，堅(jiān)持“大苗造林、一次成林、一次成景、一次成效”的建設(shè)思路，造林綠化取得明顯成效，尤其是108國(guó)道介休、靈石段，207國(guó)道左權(quán)、昔陽(yáng)段和九榆線昔陽(yáng)段，通過(guò)拆違增綠、拆舊建綠的辦法，實(shí)現(xiàn)了污退綠進(jìn)的效果，徹底根治了長(zhǎng)期以來(lái)臟、亂、差的局面。全市林業(yè)發(fā)展初步形成了“

高山遠(yuǎn)山水保林、低山丘陵干果林、溝川河灘豐產(chǎn)林、通道鄉(xiāng)村景觀林”的綠化布局。同時(shí)形成了平川以108國(guó)道、大運(yùn)高速、汾河為軸心的生態(tài)經(jīng)濟(jì)走廊和東山區(qū)以太長(zhǎng)高速、南太線、207國(guó)道、九榆線為軸線的太行山綠化生態(tài)經(jīng)濟(jì)循環(huán)圈。二是抓產(chǎn)業(yè)，建成農(nóng)民增收基地。今年全市把“干果經(jīng)濟(jì)林集約化管理、灘涂速生豐產(chǎn)林發(fā)展”作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的突破口，截止目前，共完成干果經(jīng)濟(jì)林栽植12.3萬(wàn)畝，新發(fā)展楊樹(shù)速生豐產(chǎn)林2.3萬(wàn)畝。建立紅棗、核桃、仁用杏示范園40個(gè)，核桃苗木育苗基地3處。同時(shí)，針對(duì)近年來(lái)紅棗一直受降雨影響，裂果比較嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)效益低下、農(nóng)民發(fā)展紅棗積極性下降的現(xiàn)狀，市局一手抓發(fā)展，一手抓紅棗防病防裂科技攻關(guān)，組織外地多名技術(shù)專(zhuān)家和本市、縣兩級(jí)技術(shù)人員在榆次、太谷兩縣紅棗示范園開(kāi)展紅棗防病、防裂試驗(yàn)，通過(guò)不同方案的試驗(yàn)，現(xiàn)在無(wú)論從葉片大小、色澤、花蕾、座果情況都已取得良好效果，通過(guò)科技攻關(guān)和示范，初步效益已經(jīng)顯現(xiàn)。

3、“三防”取得新突破

一是多措并舉，全年實(shí)現(xiàn)無(wú)森林火災(zāi)。在造林綠化的同時(shí)，進(jìn)一步加大依法治林力度，各級(jí)政府把防火工作納入全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作的重中之重，從保安全、求穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，及早安排部署，以防火宣傳、巡邏設(shè)卡、巡山護(hù)林、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、專(zhuān)業(yè)滅火隊(duì)伍建設(shè)等方面為切入點(diǎn)，全面鋪開(kāi)護(hù)林防火工作，并通過(guò)會(huì)議、新聞媒體、宣傳月活動(dòng)、公處大會(huì)、“十個(gè)一”活動(dòng)，提高全民的防火意識(shí)，形成人人防火、人人參與的局面。各縣（區(qū)、市）都實(shí)行了成員單位包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村包片，護(hù)林人員包山頭防火責(zé)任制，加強(qiáng)林區(qū)牛羊工、癡呆傻人員的監(jiān)管責(zé)任制，形成嚴(yán)密的防火責(zé)任網(wǎng)。進(jìn)入防火期后，全市以野外火源控制為中心，全面落實(shí)預(yù)防監(jiān)控措施，加強(qiáng)野外用火的嚴(yán)查嚴(yán)管，實(shí)施全天候監(jiān)控，有效預(yù)防了火災(zāi)發(fā)生。全市累計(jì)接到衛(wèi)星監(jiān)測(cè)熱點(diǎn)26個(gè)，經(jīng)查確有火情24起，無(wú)森林火災(zāi)發(fā)生。同時(shí)，封山禁牧和林政執(zhí)法工作正常有序進(jìn)行，保證了林業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。二是加強(qiáng)管理，嚴(yán)防森林病蟲(chóng)害發(fā)生。今年累計(jì)完成林業(yè)有害生物防治面積36.2萬(wàn)畝，無(wú)公害防治率達(dá)86.8%，比省廳下達(dá)控制指標(biāo)高6.8個(gè)百分點(diǎn)；同時(shí)結(jié)合林業(yè)植物檢疫執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，認(rèn)真開(kāi)展產(chǎn)地檢疫工作，重點(diǎn)加大對(duì)種苗繁育基地的產(chǎn)地檢疫力度，全市種苗產(chǎn)地檢疫率達(dá)100%。三是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)防破壞森林資源的違法犯罪行為。今春，我市扎實(shí)開(kāi)展了亂占林地、亂盜林木、亂獵野生動(dòng)物等各類(lèi)破壞森林資源的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，共查處林業(yè)行政案件49起，涉案價(jià)值37.29萬(wàn)元，處罰30人，有效保護(hù)了森林資源。

4、“四開(kāi)”取得新成效

一是組織開(kāi)展“3.12”義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。經(jīng)過(guò)精心組織安排，于3月12日開(kāi)展了義務(wù)植樹(shù)宣傳和植樹(shù)活動(dòng)，收到良好效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年全市共完成義務(wù)植樹(shù)800余萬(wàn)株；二是積極開(kāi)展“古樹(shù)名木”保護(hù)活動(dòng)。為更好地宣傳認(rèn)識(shí)和保護(hù)古樹(shù)名木，市政府及時(shí)出臺(tái)《晉中市古樹(shù)名木保護(hù)管理辦法》,市綠化委員會(huì)組織專(zhuān)門(mén)人員編制了《晉中市古樹(shù)名木》；三是認(rèn)真開(kāi)展“五創(chuàng)”活動(dòng)。在全市范圍開(kāi)展了創(chuàng)建市級(jí)“花園式單位”、“生態(tài)型企業(yè)”、“花園式住宅小區(qū)”、“村莊綠化示范村”和“花園式校園”的“五創(chuàng)”活動(dòng)。到目前全市已有587個(gè)單位、企業(yè)、小區(qū)、村和學(xué)校達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。四是在全省率先開(kāi)展“創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)市”規(guī)劃編制工作。市局早在年初就成立了規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)組，并聘請(qǐng)省林業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院專(zhuān)家直接參與編制工作，結(jié)合我市實(shí)際，經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研、討論、修改，形成了可操作性的生態(tài)市總體規(guī)劃，待市政府常委會(huì)通過(guò)后實(shí)施。

5、機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作有序推進(jìn)

一是黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化。全局上下認(rèn)真開(kāi)展踐行廉政準(zhǔn)則主題的學(xué)習(xí)教育和警示教育活動(dòng)，多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，集中收看警示教育專(zhuān)題片，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。6月上旬，組織監(jiān)察室、財(cái)務(wù)科、基金稽查中心針對(duì)全市林業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新形勢(shì)、新情況、新問(wèn)題，就如何加強(qiáng)制度建設(shè)，在11個(gè)縣（區(qū)、市）進(jìn)行調(diào)研，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，市局于7月份制定出臺(tái)了《晉中市造林綠化項(xiàng)目管理暫行辦法》、《晉中市森林資源保護(hù)管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)全市加強(qiáng)退耕還林工作的意見(jiàn)》，進(jìn)一步規(guī)范了林業(yè)工程、資金和資源的管理。6月28日至7月17日由市監(jiān)察局、效能室牽頭組織開(kāi)展林業(yè)效能專(zhuān)項(xiàng)督查。抽調(diào)林業(yè)、審計(jì)、農(nóng)業(yè)、水利等部門(mén)組成四個(gè)專(zhuān)項(xiàng)督察組，對(duì)全市造林綠化工程進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)督查，針對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)提出整改意見(jiàn)，有力地促進(jìn)了全市林業(yè)各項(xiàng)工作健康有序推進(jìn)。6月24日，市林業(yè)局和市檢察院聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于在全市林業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)全系統(tǒng)林業(yè)干部廉潔從政提出了明確要求。二是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。我們緊緊圍繞“樹(shù)立行業(yè)新風(fēng)、強(qiáng)化生態(tài)建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”為主題的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，從林業(yè)工程安全、資金安全、干部安全的角度出發(fā)，突出以解決損害人民群眾切身利益為重點(diǎn)，著力加強(qiáng)林業(yè)項(xiàng)目資金的規(guī)范化管理，不斷加大專(zhuān)項(xiàng)治理力度。3月12日，按照市糾風(fēng)辦的要求，我局參加了晉中人民廣播電臺(tái)《民生與行風(fēng)熱線》節(jié)目，就通道綠化工程占地、退耕還林工程、林權(quán)制度改革有關(guān)政策規(guī)定、征占用林地和經(jīng)營(yíng)林木種苗需履行哪些手續(xù)等問(wèn)題向廣大聽(tīng)眾和社會(huì)各界做了介紹，并回答了聽(tīng)眾的提問(wèn)。4月13日，市林業(yè)局韓文茂局長(zhǎng)在晉中電視臺(tái)黃金時(shí)間作了《公開(kāi)承諾》，5月18日又在晉中日?qǐng)?bào)進(jìn)行了公開(kāi)承諾，廣泛接受社會(huì)各界的監(jiān)督。4月28日，組織中層以上干部參加市行評(píng)辦組織的政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議大型宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳材料3000余份，制作宣傳版面8塊，發(fā)放征求意見(jiàn)卡600份，現(xiàn)場(chǎng)征集社會(huì)公眾意見(jiàn)和建設(shè)5個(gè)方面共35條。9月29日，山西省人民廣播電臺(tái)在左權(quán)召開(kāi)了由省市縣三級(jí)林業(yè)部門(mén)參加的全省林業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)聽(tīng)證對(duì)話會(huì)，對(duì)各級(jí)代表提出的問(wèn)題一一給予解答，與會(huì)代表一致認(rèn)為全省林業(yè)系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)成效明顯，各項(xiàng)林業(yè)工作扎實(shí)推進(jìn)，為全省轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三是突出宣傳報(bào)道，全方位展示林業(yè)建設(shè)成效。今年在《中國(guó)綠色時(shí)報(bào)》、《山西日?qǐng)?bào)》、《山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》、《晉中日?qǐng)?bào)》、《記者觀察》、《晉中政訊》等報(bào)刊雜志上大量刊登文章，共計(jì)270余篇，其中45篇在頭版上登載。在《山西日?qǐng)?bào)》上開(kāi)辟“生態(tài)興省在晉中”專(zhuān)欄，在《晉中日?qǐng)?bào)》第三版開(kāi)設(shè)“全黨動(dòng)員全民動(dòng)手植樹(shù)造林綠化晉中”專(zhuān)欄，全面展示全市造林綠化成果和典型經(jīng)驗(yàn)、做法，并與晉中電視臺(tái)聯(lián)合錄制植樹(shù)造林專(zhuān)題片3期，在黃金時(shí)間多次重復(fù)播放，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)。同時(shí)，市林業(yè)局編發(fā)《晉中林業(yè)信息》138期、208篇，并被省林業(yè)廳、市政府網(wǎng)站轉(zhuǎn)載20余篇。在全省現(xiàn)場(chǎng)會(huì)期間，開(kāi)辟了《迎接全省造林綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)特刊》，共發(fā)36期，在市林業(yè)局網(wǎng)站上增設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)專(zhuān)欄1個(gè)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)浮動(dòng)窗口1個(gè)，隨后又編發(fā)《集體林權(quán)制度改革簡(jiǎn)報(bào)》，在市林業(yè)局網(wǎng)站上開(kāi)辟集體林權(quán)制度改革專(zhuān)題1個(gè)，滾動(dòng)標(biāo)語(yǔ)5條。

二、存在問(wèn)題及建議

今年全市林業(yè)工作雖然取得了突破性進(jìn)展，但從發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的大局看，任務(wù)還很重，差距也很大，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別縣（區(qū)、市）領(lǐng)導(dǎo)對(duì)發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市的重要性、緊迫性和艱巨性的認(rèn)識(shí)還有一定差距，有的還有畏難情緒和等待觀望心理，推進(jìn)辦法不多，工作部署較晚，行動(dòng)進(jìn)展較慢；二是從整體情況看，各縣（區(qū)、市）雖然都籌集了大量綠化資金，但這些資金大都沒(méi)有真正落實(shí)到位，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助資金到位慢、數(shù)額少，影響工程進(jìn)展；三是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站機(jī)構(gòu)不健全，直接影響造林綠化進(jìn)程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站承擔(dān)著具體組織實(shí)施造林綠化工程，承擔(dān)著培育、發(fā)展、保護(hù)和合理利用森林資源，引導(dǎo)農(nóng)民興林致富的重任。然而，目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站機(jī)構(gòu)不健全、人員嚴(yán)重不足且兼職多、基礎(chǔ)設(shè)施滯后、職能作用發(fā)揮較差，尤其是在最近一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革中，林業(yè)站基本被取消了。建議近期組織有關(guān)部門(mén)進(jìn)行一次專(zhuān)題研究，按照中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》、省委、省政府《關(guān)于實(shí)施生態(tài)興省戰(zhàn)略加快推進(jìn)林業(yè)改革發(fā)展意見(jiàn)》和省人大常委會(huì)《關(guān)于大力推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的決定》，徹底解決林業(yè)基層機(jī)構(gòu)薄弱、人員分散、設(shè)備滯后的突出問(wèn)題。

三、2011年工作計(jì)劃

1、目標(biāo)任務(wù)

2011年全市林業(yè)工作的目標(biāo)任務(wù)是：以發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、創(chuàng)建省級(jí)林業(yè)生態(tài)市為總抓手，完成造林合格面積35萬(wàn)畝以上（其中干果經(jīng)濟(jì)林15萬(wàn)畝），植樹(shù)960萬(wàn)株以上，育苗完成2萬(wàn)畝以上，新造林地?fù)嵊?0萬(wàn)畝以上，完成干果經(jīng)濟(jì)林示范園建設(shè)40個(gè)，低產(chǎn)低效經(jīng)濟(jì)林改造20萬(wàn)畝以上。

2、工作重點(diǎn)

突出“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”主線，繼續(xù)按照“山上治本、身邊增綠、丘陵增效、城鄉(xiāng)增景”的思路，堅(jiān)持“增綠增收并重、造林造景并舉、綠化美化同步、發(fā)展保護(hù)同抓”和堅(jiān)持“因地制宜、因樹(shù)制宜、合理密植、節(jié)約用地”的原則，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)。

按照上述目標(biāo)，重點(diǎn)做好以下四項(xiàng)工作。

一是圍繞重點(diǎn)工程，提高整體生態(tài)功能?；纳骄G化重點(diǎn)依托國(guó)家天然林保護(hù)、退耕還林、太行山綠化、汾河流域生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)、瀟河生態(tài)環(huán)境綜合治理等國(guó)省級(jí)工程項(xiàng)目，堅(jiān)持人工造林和封山育林相結(jié)合，由近到遠(yuǎn)，集中連片，綜合治理。通道綠化工程要以高速公路、鐵路、國(guó)道、省道為重點(diǎn)，以增綠增景為目標(biāo)，增加森林植被、減少空氣污染、降低噪音危害為核心。堅(jiān)持綠化景觀與公路等級(jí)相匹配，綠化布局與城鄉(xiāng)人文環(huán)境相協(xié)調(diào)的原則，使全市境內(nèi)所有新建與改造的干線公路和硬化的縣鄉(xiāng)村道路全面形成集景觀效應(yīng)、生態(tài)效應(yīng)和社會(huì)效應(yīng)于一體的綠色走廊。城市綠化要按照“城在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”的布局要求，每個(gè)縣城周邊至少要建設(shè)2個(gè)以上城郊型森林公園。村莊綠化要按照《晉中市人民政府關(guān)于開(kāi)展創(chuàng)建市級(jí)“花園式單位”“生態(tài)型企業(yè)”“花園式住宅小區(qū)”“村莊綠化示范村”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》（市政發(fā)〔〕52號(hào)）要求，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。廠礦區(qū)生態(tài)修復(fù)與綜合治理以煤礦采空區(qū)和重污染企業(yè)為重點(diǎn)，采取政府組織、林業(yè)部門(mén)規(guī)劃、以礦企投資為主的辦法，進(jìn)行就地或異地造林，打造生態(tài)型企業(yè)。平原林業(yè)建設(shè)以農(nóng)田林網(wǎng)為主，構(gòu)筑結(jié)構(gòu)完整、效益完備的平原農(nóng)田防護(hù)林體系。碳匯合作造林項(xiàng)目，以市綠化委員會(huì)、市林業(yè)局牽頭，號(hào)召全市各單位、企業(yè)、家庭，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)綠色碳基金，積極投身于零排放單位、零排放企業(yè)、零排放家庭建設(shè)中，通過(guò)籌集社會(huì)資金，增加生態(tài)投入，擴(kuò)大森林面積，實(shí)現(xiàn)間接減排。同時(shí)要加大未成林造林地、新造林地和中幼林的撫育管理，確保成林、成景、成效。

二是抓好產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)興林富民。繼續(xù)推進(jìn)以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)林果產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。突出抓好干果經(jīng)濟(jì)林、速生豐產(chǎn)林、種苗花卉工程的規(guī)模擴(kuò)張與加工增值。干果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展要堅(jiān)持集中連片、規(guī)模發(fā)展的路子。核桃重點(diǎn)布局在左權(quán)、靈石、昔陽(yáng)、榆社、和順、榆次、壽陽(yáng)、介休8縣（區(qū)、市）的29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，新發(fā)展到12萬(wàn)畝以上，低效林改造13萬(wàn)畝以上；紅棗以太谷、榆次、祁縣、平遙4縣（區(qū)）的31個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為優(yōu)勢(shì)區(qū)域集中布局，新發(fā)展1萬(wàn)畝以上，綜合管理和“雙調(diào)雙蓋”技術(shù)推廣5萬(wàn)畝以上；仁用杏以壽陽(yáng)、靈石、和順三縣的5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，新發(fā)展2萬(wàn)畝以上，低產(chǎn)林改造2萬(wàn)畝以上。干果經(jīng)濟(jì)林發(fā)展，要積極培植民營(yíng)大戶(hù)，重點(diǎn)扶持示范基地，突出實(shí)施品牌戰(zhàn)略，發(fā)揮農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等組織的作用，形成集產(chǎn)、供、銷(xiāo)于一體的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)格局。速生豐產(chǎn)林建設(shè)要堅(jiān)持生態(tài)與產(chǎn)業(yè)同步，綠化與景觀并重，繼續(xù)完善汾河水系、南運(yùn)河水系、子牙河水系等區(qū)域的灘涂綠化。種苗花卉產(chǎn)業(yè)要加大良種繁育基地、種子園、采穗圃、良種基因庫(kù)建設(shè)力度，提高優(yōu)良品種使用率。花卉生產(chǎn)以太谷、祁縣、榆次、介休、平遙、左權(quán)為重點(diǎn)進(jìn)行布局。

三是繼續(xù)深化改革，力爭(zhēng)取得新突破。全面完成集體林的主體改革任務(wù)，妥善處理主體改革的遺留問(wèn)題，全面組織“回頭看”，認(rèn)真做好補(bǔ)缺補(bǔ)差工作，確保主體改革質(zhì)量；大力推進(jìn)推進(jìn)配套改革，規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為、研究制定林權(quán)抵押貸款方面政策；全面啟動(dòng)生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制和造林直補(bǔ)制度，落實(shí)國(guó)有林場(chǎng)、國(guó)有苗圃基本事業(yè)經(jīng)費(fèi)，抓好職工社會(huì)保障制度建設(shè)；四是建立全市集體林地?cái)?shù)據(jù)信息庫(kù)。

四是落實(shí)措施，嚴(yán)防森林火災(zāi)發(fā)生。以強(qiáng)化“遠(yuǎn)程監(jiān)控自動(dòng)化、責(zé)任監(jiān)管網(wǎng)格化、宣傳教育經(jīng)?；?、巡邏檢查制度化、森林滅火專(zhuān)業(yè)化”的“五化”建設(shè)為重點(diǎn)，切實(shí)在“抓細(xì)、抓實(shí)、抓嚴(yán)”上下功夫，在森林防火期內(nèi)，各縣（區(qū)、市）要認(rèn)真組織隱患排查，堅(jiān)決做到“三個(gè)嚴(yán)格管控”：即嚴(yán)格管控重點(diǎn)部位、嚴(yán)格管控敏感時(shí)段、嚴(yán)格管控高危人群；進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急處置，抓好預(yù)案的修訂和演練，抓好撲火裝備的保養(yǎng)和維護(hù)，抓好應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高規(guī)范化管理水平和實(shí)戰(zhàn)能力；提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。對(duì)一期工程進(jìn)行改造升級(jí)，建設(shè)全市的地理信息系統(tǒng)、煙火自動(dòng)識(shí)別報(bào)警和準(zhǔn)確定位系統(tǒng)、林區(qū)氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)系統(tǒng)等。

四、“十二五”發(fā)展構(gòu)想、發(fā)展思路

今年7月29日，在全省領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)上，省委袁純清書(shū)記提出了城鄉(xiāng)生態(tài)化的課題和建設(shè)綠化山西的奮斗目標(biāo)，要求我們要牢固樹(shù)立“栽樹(shù)就是栽歷史、就是栽人文、就是栽政績(jī)的理念”，堅(jiān)持“生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化”的有效做法，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾植樹(shù)造林的積極性，實(shí)現(xiàn)大地增綠、林業(yè)增效、環(huán)境增色、農(nóng)民增收，建設(shè)良好的生態(tài)環(huán)境。在今年1月份召開(kāi)的全市林業(yè)工作會(huì)議上，市委、市政府明確提出了創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)市和建設(shè)現(xiàn)代宜居生態(tài)市的目標(biāo)。

“十二五”發(fā)展思路：以建設(shè)林業(yè)生態(tài)市為抓手，全面實(shí)施《晉中林業(yè)生態(tài)市總體規(guī)劃》，到2018年全面實(shí)現(xiàn)林業(yè)生態(tài)市的建設(shè)目標(biāo)，比全省提前兩年建成。具體指標(biāo)是：每年完成造林合格面積35萬(wàn)畝以上，四旁植樹(shù)800萬(wàn)株，林木綠化率和森林覆蓋率每年增加1個(gè)以上百分點(diǎn)，到2015年全市林木綠化率達(dá)到35%，森林覆蓋率達(dá)到25%；到2018年全市林木綠化率達(dá)到38%以上，森林覆蓋率達(dá)到28%以上。干果經(jīng)濟(jì)林要以提升改造100萬(wàn)畝、新發(fā)展100萬(wàn)畝的“雙百萬(wàn)畝”工程為目標(biāo)，加以推進(jìn)和落實(shí)。

在實(shí)施過(guò)程中采取“總體推進(jìn)、分步實(shí)施”的辦法，劃分為兩個(gè)階段、四個(gè)批次進(jìn)行創(chuàng)建。其中：祁縣、介休、靈石三縣（市）要在2013年前達(dá)到省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)；左權(quán)、平遙、榆次、太谷四縣（區(qū)）要在2015年前達(dá)到省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)；和順、壽陽(yáng)要在2016年前達(dá)到省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)；昔陽(yáng)、榆社要在2018年前達(dá)到省級(jí)林業(yè)生態(tài)縣標(biāo)準(zhǔn)。

2、保障措施

一是增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化行政保障。造林綠化高質(zhì)快速推進(jìn)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。必須進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、綠化意識(shí)，市、縣、鄉(xiāng)各級(jí)要層層簽定責(zé)任狀，明確目標(biāo)，一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)作給一級(jí)看。同時(shí)要加大市縣財(cái)政投資力度和申報(bào)國(guó)家省級(jí)項(xiàng)目扶持力度，落實(shí)從煤炭采礦權(quán)出讓價(jià)款收益中劃撥林業(yè)建設(shè)資金，落實(shí)城市新建或改建項(xiàng)目綠化占地和綠化保證金制度規(guī)定，深化林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，集聚社會(huì)各方面資金投入林業(yè)生態(tài)建設(shè)。

二是弘揚(yáng)大造林精神，推進(jìn)林業(yè)生態(tài)建設(shè)。林業(yè)生態(tài)市建設(shè)是一項(xiàng)宏偉浩大的系統(tǒng)工程，工作量大、時(shí)間跨度長(zhǎng)，不可能一蹴而就。在今年的植樹(shù)造林中，晉中創(chuàng)造了“大造林精神”。李永宏書(shū)記概括為四點(diǎn)：敢想敢冒、尊重科學(xué)、不畏艱難、務(wù)實(shí)苦干?！按笤炝志瘛笔恰坝矣窬瘛痹跁x中干部群眾身上的集中反映，是“太行精神”、“大寨精神”在現(xiàn)階段的延續(xù)和升華，是我們今后推進(jìn)造林綠化工作一筆彌足珍貴的財(cái)富。

三是嚴(yán)格技術(shù)管理，確保造林成效。要堅(jiān)持“因地制宜、因樹(shù)制宜、合理密植、節(jié)約用地”的原則，堅(jiān)持栽大苗、澆大水，確保栽一株活一株，栽一片成一片，確保一次成林、一次成景；同時(shí)要積極推廣徑流林業(yè)技術(shù)，抗旱造林技術(shù)，地根寶、生根粉蘸根技術(shù)和地膜、石片覆蓋等造林技術(shù)，努力提高造林成效。要認(rèn)真組織好種苗生產(chǎn)任務(wù)，采取就近育苗、定點(diǎn)育苗、合同育苗和定向育苗等方式，滿足造林綠化需要。

四是嚴(yán)格獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，保障林業(yè)發(fā)展。市縣都建立林業(yè)獎(jiǎng)罰機(jī)制，市級(jí)繼續(xù)拿出專(zhuān)項(xiàng)資金，對(duì)林業(yè)建設(shè)突出的縣、鄉(xiāng)、戶(hù)、企業(yè)予以重獎(jiǎng)，對(duì)于工作滯后的縣予以通報(bào)；繼續(xù)實(shí)行市政府、新聞媒體聯(lián)動(dòng)督查辦法，重點(diǎn)檢查，定期通報(bào)，排隊(duì)督促，形成一級(jí)抓一級(jí)，自上而下共謀林業(yè)發(fā)展的良好氛圍，促進(jìn)林業(yè)又好又快發(fā)展。