第一篇：QES常用法規(guī)標準清單(20140101)

（以下法規(guī)標準更新截止到2014年1月1日，僅供參考，請及時瀏覽國家質(zhì)檢總局、環(huán)保部、衛(wèi)生部、安監(jiān)總局和各地質(zhì)監(jiān)局和檢驗局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局網(wǎng)站）

常用法規(guī)和標準清單（環(huán)境類）

常用法律法規(guī)和標準清單（職業(yè)健康和安全類）

第二篇：中國環(huán)境法規(guī)清單

中國環(huán)境法規(guī)

一、中華人民共和國憲法

1.中華人民共和國憲法

二、環(huán)境保護法律

1.中華人民共和國環(huán)境保護法 2.中華人民共和國海洋環(huán)境保護法

3.全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國水污染防治法》的決定 4.中華人民共和國水污染防治法

5.全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《中華人民共和國大氣污染防治法》的決定 6.中華人民共和國大氣污染防治法 7.中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 8.中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法

三、環(huán)境保護行政法規(guī)、法規(guī)性文件

1.中華人民共和國水污染防治法實施細則

2.中華人民共和國大氣污染防治法實施細則

3.中華人民共和國防治陸源污染物污染損害海洋環(huán)境管理條例

4.中華人民共和國防治海岸工程建設(shè)項目污染損害海洋環(huán)境管理條例

5.中華人民共和國海洋石油勘探開發(fā)環(huán)境保護管理條例

6.中華人民共和國防止船舶污染海域管理條例

7.中華人民共和國海洋傾廢管理條例

8.防止拆船污染環(huán)境管理條例

9.征收排污費暫行辦法

10.污染源治理專項基金有償使用暫行辦法

11.關(guān)于調(diào)整超標污水和統(tǒng)一超標噪聲排污費征收標準的通知（國務(wù)院批準，國家環(huán)保局等部門發(fā)布）

12.關(guān)于開展征收工業(yè)燃煤二氧化硫排污費試點工作的通知（國務(wù)院批準，國家環(huán)保局等部門發(fā)布）

13.國務(wù)院關(guān)于二氧化硫排污收費擴大試點工作有關(guān)問題的批復

14.國務(wù)院關(guān)于同意征收煤炭城市建設(shè)附加費的批復

15.對外經(jīng)濟開放地區(qū)環(huán)境管理暫行規(guī)定

16.放射性同位素與射線裝置放射防護條例

17.中華人民共和國自然保護區(qū)條例

18.淮河流域水污染防治暫行條例

19.國務(wù)院關(guān)于結(jié)合技術(shù)改造防治工業(yè)污染的幾項規(guī)定 20.國務(wù)院關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道企業(yè)環(huán)境管理的規(guī)定

21.國務(wù)院關(guān)于在國民經(jīng)濟調(diào)整時期加強環(huán)境保護工作的決定

22.國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護工作的決定

23.國務(wù)院關(guān)于進一步加強環(huán)境保護工作的決定

24.國務(wù)院關(guān)于開展加強環(huán)境保護執(zhí)法檢查嚴厲打擊違法活動的通知

25.國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決控制境外廢物向我國轉(zhuǎn)移的緊急通知（根據(jù)國務(wù)院決定，國務(wù)院辦公廳發(fā)布）

26.國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定

27.國家環(huán)保局關(guān)于貫徹《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》有關(guān)問題的通知（經(jīng)國務(wù)院同意，國家環(huán)保局發(fā)布）

28.國務(wù)院辦公廳關(guān)于中國環(huán)境管理體系認證指導委員會有關(guān)問題的復函（經(jīng)國務(wù)院同意，國務(wù)院辦公廳函復）

四、中國人民解放軍環(huán)境法規(guī)和規(guī)章 1.中國人民解放軍環(huán)境保護條例

2.關(guān)于進一步加強軍隊環(huán)境保護工作的通知

3.軍隊企業(yè)環(huán)境保護管理辦法

4.軍隊環(huán)境噪聲污染防治規(guī)定

5.軍隊企業(yè)負責人環(huán)保責任制辦法

6.軍隊監(jiān)側(cè)系統(tǒng)承擔軍隊單位污染源監(jiān)測任務(wù)的實施辦法（試行）

五、環(huán)境保護部門規(guī)章、規(guī)范性文件

1.中華人民共和國水污染防治法實施細則（第一號局令）

2.3.4.5.國家環(huán)境保護局法規(guī)性文件管理辦法（第二號局令）

放射環(huán)境管理辦法（第三號局令）

環(huán)境保護信訪管理辦法（第四號局令）

中華人民共和國大氣污染防治法實施細則（第五號局令）

6.國家環(huán)境保護局環(huán)境保護科學技術(shù)進步獎勵辦法（第六號局令）

7.國家環(huán)境保護局環(huán)境保護科學技術(shù)研究成果管理辦法（第七號局令）

8.環(huán)境保護行政處罰辦法（第八號局令）

9.環(huán)境監(jiān)理執(zhí)法標志管理辦法（第九號局令）

10.排放污染物申報登記管理規(guī)定（第十號局令）

11.防治尾礦污染環(huán)境管理規(guī)定（第十一號局令）

12.國家環(huán)境保護最佳實用技術(shù)推廣管理辦法（第十二號局令）

13.環(huán)境保護檔案管理辦法（第十三號局令）

14.建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)施竣工驗收管理規(guī)定（第十四號局令）

15.環(huán)境工程設(shè)計證書管理辦法（第十五號局令）

16.環(huán)境監(jiān)理人員行為規(guī)范（第十六號局令）

17.環(huán)境統(tǒng)計管理暫行辦法（第十七號局令）

18.電磁輻射環(huán)境保護管理辦法（第十八號局令）

19.環(huán)境信訪辦法（第十九號局令）20.建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法

（1）建設(shè)項目環(huán)境保護管理程序

（2）關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境管理問題的若干意見（3）建設(shè)項目環(huán)境保護設(shè)計規(guī)定

（4）關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境影響報告書審批權(quán)限問題的通知（5）建設(shè)項目環(huán)境影響評價證書管理辦法

（6）建設(shè)項目環(huán)境影響評價收費標準的原則與方法（試行）（7）關(guān)于加強外商投資建設(shè)項目環(huán)境保護管理的通知

（8）關(guān)于加強國際金融組織貸款建設(shè)項目環(huán)境影響評價管理工作的通知（9）關(guān)于進一步做好建設(shè)項目環(huán)境保護管理工作的幾點意見（10）關(guān)于重申建設(shè)項目環(huán)境影響報告書審批權(quán)限的通知（11）關(guān)于加強自然資源開發(fā)建設(shè)項目的生態(tài)環(huán)境管理的通知（12）關(guān)于認真貫徹《國務(wù)院關(guān)于當前產(chǎn)業(yè)政策要點的決定》的通知

21.關(guān)于增設(shè)“排污費”收支預算科目的通知

22.征收超標準排污費財務(wù)管理和會計核算辦法

23.關(guān)于環(huán)境保護資金渠道的規(guī)定的通知

24.關(guān)于加強環(huán)境保護補助資金管理的若干規(guī)定

25.國家計委、財政部關(guān)于征收污水排污費的通知

26.國家物價局、財政部關(guān)于發(fā)布環(huán)保系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目及標準的通知

27.全國環(huán)境監(jiān)測管理條例

28.中華人民共和國環(huán)境保護標準管理辦法

29.國家環(huán)境保護局關(guān)于加強地方環(huán)境標準備案管理工作的通知

30.國家技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于國家環(huán)境保護標準發(fā)布問題的復函

31.關(guān)于實施國家大氣環(huán)境標準的通知

32.關(guān)于實施《污水綜合排放標準》國家標準的通知

33.環(huán)境監(jiān)理工作暫行辦法

34.人事部關(guān)于同意國家環(huán)境保護系統(tǒng)環(huán)境監(jiān)理人員依照國家公務(wù)員制度進行管理的批復

35.國家環(huán)保局關(guān)于環(huán)境監(jiān)理機構(gòu)能否實施行政處罰問題的通知

36.化學品首次進口及有毒化學品進出口環(huán)境管理規(guī)定

37.化學品進出口環(huán)境管理登記收費標準

38.廢物進口環(huán)境保護管理暫行規(guī)充

（1）關(guān)于廢物進口環(huán)境保護管理暫行規(guī)定的補充規(guī)定（2）關(guān)于增補國家限制進口的可用作原料的廢物目錄的通知（3）進口廢物裝運前檢驗管理辦法（試行）

（4）關(guān)于加強對放射性物質(zhì)、放射性污染設(shè)備及放射性廢物進口的環(huán)境管理的通知

39.環(huán)境標志產(chǎn)品認證管理辦法（試行）

40.關(guān)于在我國開展環(huán)境標志工作的通知

41.關(guān)于發(fā)布我國環(huán)境標志圖形的通知

42.有機（天然）食品標志管理章程（試行）

43.環(huán)境保護產(chǎn)品認定管理暫行辦法

44.報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法

45.水污染物排放許可證管理暫行辦法

46.飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定

47.污水處理設(shè)施環(huán)境保護監(jiān)督管理辦法

48.汽車排氣污染監(jiān)督管理辦法

49.城市放射性廢物管理辦法

50.環(huán)境保護計劃管理辦法

51.關(guān)于加強飲食娛樂服務(wù)企業(yè)環(huán)境管理的通知

52.關(guān)于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)土法煉硫磺污染防治工作的通知

53.關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)環(huán)境保護工作的規(guī)定

54.關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染防治和保證貸款安全的通知

55.關(guān)于“九五”期間加強污染控制工作的若干意見

56.關(guān)于監(jiān)督檢查《國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定》貫徹執(zhí)行情況的通知

六、環(huán)境保護法律解釋

1.全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強法律解釋工作的決議

2.國務(wù)院辦公廳關(guān)于行政法規(guī)解釋權(quán)限和程序問題的通知

3.全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于正確理解和執(zhí)行《環(huán)境保護法》第四十一條第二款的答復

4.全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于地方性法規(guī)對法律中沒有規(guī)定的行政處罰行為，可否作出補充規(guī)定問題的答復

5.全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于地方性法規(guī)對法律規(guī)定的執(zhí)法主體可否作出調(diào)整問題的答復

6.全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于行政機關(guān)是否可以自行決定委托問題的答復

7.全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于如何掌握地方性法規(guī)清理標準問題的答復

8.全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于規(guī)章如何確定罰款幅度問題的答復

9.全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于如何理解“有行政處罰權(quán)的行政機關(guān)”問題的答復

10.全國人大常委會法制工作委員會關(guān)于排污費的種類及其適用條件的答復

11.最高人民法院關(guān)于審理非法進口廢物刑事案件適用法律若干問題的解釋

12.國務(wù)院辦公廳關(guān)于如何理解《中華人民共和國水污染防治法實施細則》第三十五條第二款的復函

13.國務(wù)院辦公廳關(guān)于對外經(jīng)濟開放地區(qū)限期治理環(huán)境污染決定權(quán)限問題的復函 14.關(guān)于超標排污費收入使用問題解釋的復函

15.國家計委、財政部關(guān)于對煤礦礦井水和采用直流方式的電廠冷卻水收取污水排污費有關(guān)問題的通知

16.關(guān)于對火力電站征收排污費有關(guān)問題的復函

17.關(guān)于環(huán)境污染罰款是否適用《關(guān)于罰沒財物管理辦法》的復函

18.關(guān)于明確計劃單列城市建設(shè)項目環(huán)境保護管理權(quán)限的復函

19.對新疆自治區(qū)環(huán)保局《關(guān)于補償性罰款管理使用問題請示》的復函

20.關(guān)于《地面水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838-）若干問題的說明

21.關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)最高人民法院、中國人民銀行法（行）發(fā)（1989）2號文的通知

22.關(guān)于縣級環(huán)境保護部門罰款權(quán)限問題的復函

23.關(guān)于如何掌握防治污染的設(shè)施驗收標準問題的批復

24.關(guān)于地、市級環(huán)境保護部門確認環(huán)境污染與破壞事故權(quán)限的批復

25.關(guān)于如何理解《水污染防治法》第十五條有關(guān)規(guī)定的復函

26.對《關(guān)于在環(huán)境行政執(zhí)法中遇到的幾個問題的請示》的復函

27.關(guān)于罰款和征收排污費能否同時執(zhí)行問題的復函

28.關(guān)于對部屬企業(yè)下屬單位實行限期治理批準權(quán)限的復函

29.關(guān)于環(huán)境執(zhí)法若干問題的復函

30.關(guān)于環(huán)保部門能否就污染賠償處理決定申請人民法院強制執(zhí)行問題的復函

31.關(guān)于執(zhí)行《大氣污染防治法》罰款標準及《建設(shè)項目環(huán)境保護管理辦法》效力問題的復函

32.關(guān)于環(huán)保部門申請人民法院強制執(zhí)行問題的復函

33.關(guān)于pH值超標收費問題的復函

34.關(guān)于確定環(huán)境污染損害賠償責任問題的復函

35.關(guān)于如何理解環(huán)境保護部門的范圍問題的復函

36.關(guān)于《環(huán)境保護法》第三十六條規(guī)定有關(guān)問題的復函

37.關(guān)于環(huán)境行政執(zhí)法若干問題的復函

38.關(guān)于《鐵路邊界噪聲限值及其測量辦法》有關(guān)問題的復函

39.關(guān)于排污許可證核發(fā)權(quán)限問題的復函

40.關(guān)于水域功能區(qū)劃審批權(quán)限的復函

41.關(guān)于協(xié)調(diào)解決吉林省環(huán)保局征收電廠冷卻水排污費有關(guān)問題的復函

42.關(guān)于對自備供熱發(fā)電廠煙塵排放計征排污費有關(guān)問題的復函

43.關(guān)于工業(yè)爐窯征收超標排污費適用標準問題的復函

44.關(guān)于超標水量費征收有關(guān)問題的復函

45.關(guān)于海南省農(nóng)墾系統(tǒng)自行征收排污費問題的復函

46.關(guān)于建設(shè)項目環(huán)境管理有關(guān)問題的復函

47.關(guān)于環(huán)監(jiān)收函[193]07號文代表國家環(huán)保局意見的復函

附：關(guān)于建設(shè)

第三篇：建筑工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和規(guī)程清單

安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標準、規(guī)范和規(guī)程清單

一、國家法律、法規(guī)、規(guī)章

（一）綜合1、中華人民共和國建筑法（主席令第91號1997年11月1日）

2、中華人民共和國安全生產(chǎn)法（主席令第70號2002年6月29日）

3、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例（國務(wù)院令第393號2003年11月12日）

4、中華人民共和國刑法修正案

（六）（主席令第51號2006年6月29日）

5、建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約（第167號公約 2001年10月27日）

（二）安全管理

1、建筑工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作導則（建質(zhì)[2005]184號）

2、關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導意見（建質(zhì)[2005]232號）

3、關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責任的若干意見（建市[2006]248號）

4、關(guān)于加強重大工程安全質(zhì)量保障措施的通知（發(fā)改投資[2009]3183號）

5、城市軌道交通工程安全質(zhì)量管理暫行辦法（建質(zhì)[2010]5號）

（三）安全技術(shù)

1、建筑施工附著升降腳手架管理暫行規(guī)定（建建[2000]230號）

2、實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定（建設(shè)部令第81號2000年8月21日）

3、建筑工程預防高處墜落事故若干規(guī)定、建筑工程預防坍塌事故若干規(guī)定（建質(zhì)

[2003]82號）

4、建設(shè)事業(yè)“十一五”推廣應(yīng)用和限制禁止使用技術(shù)（第一批）（建設(shè)部公告第659號2007年6月14日）

5、危險性較大的分部分項工程安全管理辦法（建質(zhì)[2009]87號）

（四）安全生產(chǎn)許可證、三類人員及特種作業(yè)人員

1、安全生產(chǎn)許可證條例（國務(wù)院令第397號2004年1月7日）

2、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定（建設(shè)部令第128號2004年6月29日）

3、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證動態(tài)監(jiān)管暫行辦法（建質(zhì)[2008]121號）

4、建筑施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理暫行規(guī)定（建質(zhì)[2004]59號）

5、建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法（建質(zhì)

[2008]91號）

6、建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定（建質(zhì)[2008]75號）

（五）建筑起重機械

1、建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定（建設(shè)部令第166號2008年1月8日）

2、建筑起重機械備案登記辦法（建質(zhì)[2008]76號）

3、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例（國務(wù)院令第373號2009年1月14日修改）

（六）消防

1、中華人民共和國消防法（主席令第6號2008年10月28日修訂）

2、建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定（公安部令第106號2009年4月30日）

3、消防監(jiān)督檢查規(guī)定（公安部令第107號2009年4月30日）

4、火災(zāi)事故調(diào)查規(guī)定（公安部令第108號2009年4月30日）

5、民用建筑外保溫系統(tǒng)及外墻裝飾防火暫行規(guī)定（公通字[2009]46號）

（七）環(huán)境保護

1、中華人民共和國環(huán)境保護行政處罰辦法（國家環(huán)境保護總局令第7號 1999年7月8日）

2、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法（主席令第31號2004年12月29日修訂）

3、綠色施工導則（建質(zhì)[2007]223號）

（八）安全培訓

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第3號2005年12月28日）

（九）安全費用

1、建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定（建辦[2005]89號）

2、企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法（財建[2006]369號）

3、高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法（財企[2006]478號）

（十）勞動保護及職業(yè)健康

1、工傷保險條例（國務(wù)院令第375號2003年4月16日）

2、作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第23號2009年6月15日）

3、作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第27號2009年8月24日）

4、勞動防護用品監(jiān)督管理規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1號2005年7月8日）

5、建筑施工人員個人勞動保護用品使用管理暫行規(guī)定（建質(zhì)[2007]255號）

（十一）生產(chǎn)安全事故

1、關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定（國務(wù)院令第302號 2001年4月21日）

2、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院令第493號2007年3月28日）

3、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例罰款處罰暫行規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第13號2007年7月3日）

4、安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號2007年12月22日）

5、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號2009年3月20日）

6、生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第21號2009年5月27日）

7、關(guān)于進一步規(guī)范房屋建筑和市政工程生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理工作的若干意見（建質(zhì)[2007]257號）

（十二）突發(fā)事件

1、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（主席令第69號2007年8月30日）

2、突發(fā)事件應(yīng)急演練指南（應(yīng)急辦函[2009]62號）

（十三）安全生產(chǎn)行政復議及處罰

1、安全生產(chǎn)行政復議規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第14號2007年9月25日）

2、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第15號2007年11月9日）

二、標準、規(guī)范、規(guī)程

（一）有關(guān)標準

1、施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準JGJ/T 77-20032、建筑施工安全檢查標準JGJ 59-993、建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準JGJ 146-20044、企業(yè)職工傷亡事故分類標準GB 6441-865、企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范AQT 9006—2010

（二）土石方及基坑支護

1、建筑施工土石方工程安全技術(shù)規(guī)范JGJT 180-20092、建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范GB 50330-20023、建筑基坑工程監(jiān)測技術(shù)規(guī)范GB 50497－20094、建筑基坑支護技術(shù)規(guī)程 JGJ 120-995、濕陷性黃土地區(qū)建筑基坑工程安全技術(shù)規(guī)程JGJ 167-2009

（三）施工用電

1、用電安全導則GB/T 13869-2008

2、建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范GB 50194-93

3、施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范JGJ 46-20054、手持電動工具的管理使用檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程GBT 3787-20065、剩余電流動作保護裝置安裝和運行GB13955-2005

（四）高處作業(yè)

1、建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范JGJ 80-912、建筑外墻清洗維護技術(shù)規(guī)程JGJ 168-20093、油漆與粉刷作業(yè)安全規(guī)范AQ 5205-20084、座板式單人吊具懸吊作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范GB 23525-20095、高處作業(yè)分級GBT 3608-2008

（五）腳手架

1、建筑施工門式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ 128-20002、建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ 130-20013、建筑施工碗扣式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ 166—20084、建筑施工工具式腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ 202-2010

5、建筑施工木腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ 164-20086、液壓升降整體腳手架安全技術(shù)規(guī)程JGJ 183-20097、鋼管腳手架扣件GB 15831-2006

（六）模板

1、建筑施工模板安全技術(shù)規(guī)范JGJ 162-20082、建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導則（建質(zhì)[2009]254號）

3、液壓滑動模板施工安全技術(shù)規(guī)程JGJ 65-894、鋼管滿堂支架預壓技術(shù)規(guī)程JGJ/T 194-2009

（七）建筑機械

1、起重機械監(jiān)督檢驗規(guī)程（國質(zhì)檢鍋[2002]296）

2、塔式起重機安全規(guī)程GB 5144-20063、塔式起重機 GB/T 5031-2008

4、塔式起重機混凝土基礎(chǔ)工程技術(shù)規(guī)程 JGJ/T 187-20095、建筑施工塔式起重機安裝、使用、拆卸安全技術(shù)規(guī)程JGJ196-2010

6、施工升降機齒輪錐鼓形漸進式防墜安全器JG 121-20007、施工升降機監(jiān)督檢驗規(guī)程（國質(zhì)檢鍋[2002]121號）

8、施工升降機安全規(guī)程GB 10055-20079、龍門架及井架物料提升機安全技術(shù)規(guī)范JGJ 88-9210、建筑起重機械安全評估技術(shù)規(guī)程 JGJ/T 189-200911、起重機 鋼絲繩 保養(yǎng)、維護、安裝、檢驗和報廢GB/T 5972-200912、起重吊運指揮信號 GB 5082-8513、起重機 吊裝工和指揮人員的培訓GB/T 23721-200914、起重機 司機（操作員）、吊裝工、指揮人員和評審員的資格要求GB/T 23722-200915、高處作業(yè)吊籃GB19155-200316、建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程JGJ 33-200117、施工現(xiàn)場機械設(shè)備檢查技術(shù)規(guī)程JGJ 160-200818、起重機械超載保護裝置GB 12602-2009

（八）危險作業(yè)

1、建筑拆除工程安全技術(shù)規(guī)范 JGJ 147-20042、缺氧危險作業(yè)安全規(guī)程GB 8958－20063、焊接與切割安全GB 9448-19994、爆破安全規(guī)程 GB 6722-20035、高溫作業(yè)分級GBT 4200-20086、常用危險化學品貯存通則GB 15603-1995

（九）安全防護

1、安全網(wǎng)GB 5725-20092、安全帶GB 6095-20093、安全帶測試方法 GB/T 6096-20094、安全帽 GB2811-20075、安全帽測試方法 GB/T 2812-20066、建筑施工作業(yè)勞動防護用品配備及使用標準 JGJ 184-20097、墜落防護 安全繩 GB 24543-20098、墜落防護裝備安全使用規(guī)范GB/T 23468-20099、個體防護裝備選用規(guī)范GB/T 11651-200810、建筑施工場界噪聲限值 GB 12523-9011、安全標志及其使用導則GB 2894-200812、安全色GB 2893-200813、工作場所職業(yè)病危害警示標識GBZ158-2003

（十）應(yīng)急預案

1、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預案編制導則（AQ/T 9002-2006）

（十一）安全技術(shù)資料

1、建筑施工組織設(shè)計規(guī)范GB/T 50502-20092、建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全資料管理規(guī)程CECS266:2009

（十二）臨時建筑物及垃圾處理

1、施工現(xiàn)場臨時建筑物技術(shù)規(guī)范 JGJ/T 188-20092、建筑垃圾處理技術(shù)規(guī)范CJJ134-2009備案號J960-2009

登封項目部

2013年 01月

第四篇：電梯標準法規(guī)

本匯編收集了截至2009年5月底批準發(fā)布的現(xiàn)行有效的電梯國家標準和行業(yè)標準共30個，同時還收集了與電梯有關(guān)的規(guī)程和法規(guī)12項。本匯編分上、下兩冊出版。上冊為法規(guī)與規(guī)程；下冊為標準，包括：基礎(chǔ)與零部件，技術(shù)要求。

法規(guī)與規(guī)程

電梯標準法規(guī)匯編(上)

特種設(shè)備安全監(jiān)察條例

電梯監(jiān)督檢驗規(guī)程

自動扶梯和自動人行道監(jiān)督檢驗規(guī)程

液壓電梯監(jiān)督檢驗規(guī)程（試行）

雜物電梯監(jiān)督檢驗規(guī)程

TsGZ0003—2005特種設(shè)備鑒定評審人員考核大綱

TSGZ0004—2007特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修質(zhì)量保證體系基本要求

TsGZ0005—2007特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修許可鑒定評審細則

TSGZ6001—2005特種設(shè)備作業(yè)人員考核規(guī)則

TSGT6001—2007電梯安全管理人員和作業(yè)人員考核大綱

TsGZ7001—2004特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)核準規(guī)則

TSGZ7002—2004特種設(shè)備檢驗檢測機構(gòu)鑒定評審細則

TsGT7030—××××電梯監(jiān)督檢驗和定期檢驗規(guī)則——曳引與強制驅(qū)動電梯（試行）GB50310一2002電梯工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范

電梯標準法規(guī)匯編（第二版）（下）

電梯標準

GB／T 7024—2008 電梯、自動扶梯、自動人行道術(shù)語

GB／T 7025.1—2008 電梯主參數(shù)及轎廂、井道、機房的型式與尺寸 第1部分：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅵ類電梯GB／T 7025.2—2008 電梯主參數(shù)及轎廂、井道、機房的型式與尺寸 第2部分：Ⅳ類電梯

GB／T 7025.3—1997 電梯主參數(shù)及轎廂、井道、機房的型式與尺寸 第3部分：V類電梯

GB 7588—2003 電梯制造與安裝安全規(guī)范

GB／T 10058—2009 電梯技術(shù)條件

GB／T 10059—2009 電梯試驗方法

GB 10060—1993 電梯安裝驗收規(guī)范

GB 16899—1997 自動扶梯和自動人行道的制造與安裝安全規(guī)范

GB／T 18775—2009 電梯、自動扶梯和自動人行道維修規(guī)范

GB／T 20900—2007 電梯、自動扶梯和自動人行道風險評價和降低的方法

GB 21240—2007 液壓電梯制造與安裝安全規(guī)范

GB／T 21739—2008 家用電梯制造與安裝規(guī)范

GB／T 22562—2008 電梯T型導軌

第五篇：食品標準法規(guī)論文

圖書分類號： 密 級：

A

食品標準與法規(guī)

中國食品安全監(jiān)管體系建設(shè)

學生姓名 學生學號 學院名稱 授課教師

2014 年

6月 8日

近年來，中國食品安全事件頻發(fā)，既有本土企業(yè)出現(xiàn)的食品安全事件，如三鹿奶粉事件、蒙牛強致癌物質(zhì)事件、雙匯的瘦肉精事件等，也有國外企業(yè)出現(xiàn)的食品安全事件，如家樂福出售過期板鴨事件、麥當勞出售過期食品事件。食品安全問題已成為人們廣泛關(guān)注的話題，食品安全監(jiān)管被推上風口浪尖上，成為一個飽受爭議的話題。

我們不能否認, 中國的食品安全監(jiān)管任務(wù)非常繁重: 目前全國有食品生產(chǎn)加工企業(yè)44.8萬家, 其中規(guī)模以上的企業(yè)只有2.6萬家, 規(guī)模以下十人以上的企業(yè)6.93萬家, 剩下的35.3萬多家是小企業(yè)和小作坊。面對如此繁重的監(jiān)管任務(wù), 我國的食品安全監(jiān)管體系中卻存在著諸多的漏洞, 這是我國食品安全形勢一直得不到好轉(zhuǎn)的根本原因。

1.我國食品安全監(jiān)管體系中存在的問題 政出多門造成的監(jiān)管混亂。

目前我國實行的是分段監(jiān)管為主, 品種監(jiān)管為輔的多機構(gòu)監(jiān)管模式, 至少有七個部分直接介入食品安全監(jiān)管領(lǐng)域: 農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、商務(wù)部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家環(huán)?？偩帧＞唧w的分工則是: 農(nóng)業(yè)部負責初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管;質(zhì)檢部門負責食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部負責生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可與餐飲企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督;食品藥品監(jiān)督管理局則負責綜合監(jiān)管,組織協(xié)調(diào)和依法查處重大事故。我們都知道, 除了食品藥品監(jiān)督管理局是副部級單位, 其它部門都是正部級。用一個副部級單位來協(xié)調(diào)數(shù)個正部級單位, 其效果可想而知。這直接導致多部門之間不但缺少協(xié)調(diào)和聯(lián)動, 而且造成現(xiàn)實監(jiān)管中大量的權(quán)力缺位、錯位、越位的現(xiàn)象, 有費可收的項目大家爭著管, 無費可受或無利可圖的事務(wù)便相互推委。而且職能部門既是法規(guī)標準的制定者，又是執(zhí)行者，執(zhí)行與標準存在著不一致的情況。各個部門責任不明確，在執(zhí)行的過程中相互推諉，而且只負責各自的工作，不能統(tǒng)一協(xié)調(diào)，食品安全監(jiān)管存在漏洞。2 缺乏食品安全風險管理機構(gòu)。

我國的食品安全監(jiān)管模式是典型的多部門參與管理的模式, 但是始終沒有

一個部門為食品安全的風險管理負責。2003 年, 國務(wù)院增加了國家食品藥品監(jiān)督管理局對食品綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)以及對重大事故進行查處的權(quán)力。但是, 由于沒有具體的法律授權(quán)和管理領(lǐng)域, 風險管理職能一直空缺。

食品安全風險管理是一個系統(tǒng)的工程, 需要有一個專門的機構(gòu)或者委員會統(tǒng)一管理, 而像中國這種將其分散在多個職能部門而且沒有明確法律規(guī)定的, 只會引起各部門之間的相互推委。

目前，國內(nèi)也有相應(yīng)的部門對食品進行安全檢測和監(jiān)督，但與歐美等發(fā)達國家和地區(qū)相比，中國食品安全檢測檢驗與監(jiān)管體系透明度相對較低，由此而造成市場信息不對稱和公眾選擇的困難[1]。缺乏預警體系，而且在出現(xiàn)問題之后能隱瞞就隱瞞，實在瞞不過去了就開始檢討、撤職，進行事后危機公關(guān)，很難及時遏制即將出現(xiàn)的食品安全問題。3 食品安全標準制定工作滯后。

我國目前的食品安全標準建設(shè)滯后，更為突出的問題是，總體的標準體系比較復雜，標準“不夠標準”的現(xiàn)象嚴重。主要表現(xiàn)在：一是標準過老過少，與國際標準差距大；二是標準體系復雜，既有國際標準、國家標準，又有地方標準，還有企業(yè)標準；三是不同的標準分散在不同的部門。

依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》形成食品安全監(jiān)管體系在監(jiān)管內(nèi)容上依舊不夠健全, 過于重視食品安全問題發(fā)現(xiàn)、事后查處和責任追求, 忽視預防工作, 忽視從食品生產(chǎn)的源頭控制食品安全、在食品生產(chǎn)和流通過程保證食品安全;只重視傳統(tǒng)性食品安全問題的監(jiān)管, 忽視非傳統(tǒng)性食品安全問題的監(jiān)管, 等等.監(jiān)管內(nèi)容的不健全助長了不法分子的僥幸心理, 起不到有效監(jiān)管的作用.4 基礎(chǔ)建設(shè)不到位

由于我國食品安全監(jiān)管職能長期分散在各個政府部門，在投入方面，有限的財力被分散到各個部門，造成財力不集中的局面。同時因各部門主要職責的不同，食品監(jiān)管只在部分職能部門被列入工作重點，所以也就很難保證將有限的投入落實到食品監(jiān)管的實處，資金不足也造成檢測設(shè)備更新慢，人員技術(shù)培訓跟不上，適應(yīng)不了食品市場監(jiān)管需要。負責食品監(jiān)管的各職能部門在實際工作中存在各自為政現(xiàn)象，按照所在部門的想法進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與調(diào)度，重復建設(shè)現(xiàn)象嚴重，造成資源浪費，使我國食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)一直處在欠賬狀態(tài)，無法適應(yīng)我國食品安全監(jiān)管的變化[2]。5 隊伍建設(shè)“被落后”

一是食品安全監(jiān)管隊伍“被縮小”，在國家實施精簡機構(gòu)、壓縮人員編制的政策指導下，政府從事食品安全監(jiān)管工作的人員基本沒有增加;二是食品安全監(jiān)管人員“被老化”，迫于進人指標緊張的壓力，新的人員，特別是經(jīng)過高等教育的年輕人無法進入體系，監(jiān)管隊伍新鮮血液補充不足，使得從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)趨于老化;三是食品安全監(jiān)管人員素質(zhì)“被低化”，隨著食品加工技術(shù)的發(fā)展，食品安全監(jiān)管面臨新的挑戰(zhàn)，而監(jiān)管隊伍人員知識更新不夠快速，對新技術(shù)、新方法掌握不夠熟練，很多先進檢測設(shè)備得不到應(yīng)用，檢驗檢測水平低下;四是食品安全監(jiān)管隊伍“被分散化”，我國獨特監(jiān)管體系使得我國負責食品安全監(jiān)管的人員分散在各個政府部門，缺乏一支穩(wěn)定、獨立、專業(yè)的食品監(jiān)管隊伍，無法適應(yīng)我國食品安全監(jiān)管要求。

2.他山之石，可以攻玉

解決我國食品安全問題需要進行全方位考量，立足本土、放眼世界。國外在建立與完善食品安全監(jiān)管體系過程中，經(jīng)歷了由亂到治，從自由放任到強化監(jiān)管的發(fā)展歷程，為保障公眾健康、提振消費者信心奠定了高效而牢固的基礎(chǔ)。借鑒國外的成功經(jīng)驗，加快我國食品安全監(jiān)管制度的調(diào)整與變革，才能進一步深化我國食品安全治理工作，有效改善我國食品安全狀況。1 美國食品安全監(jiān)管體系簡介

美國政府十分重視食品安全問題，已經(jīng)建立由總統(tǒng)食品安全管理委員會綜合協(xié)調(diào)，衛(wèi)生和公共服務(wù)部（DHHS）、農(nóng)業(yè)部（USDA）、環(huán)境保護局（EPA）等多個部門具體負責的綜合性監(jiān)管體系。該體系以聯(lián)邦和各州的相關(guān)法律及生產(chǎn)者生產(chǎn)安全食品的法律責任為基礎(chǔ)，通過聯(lián)邦政府授權(quán)的管理食品安全機構(gòu)的通力合作，形成一個相互獨立、互為補充，綜合的、有效的食品安全監(jiān)管體系，保證了美國食品是全世界最安全的國家之一。2 歐盟食品安全管理體系簡介

是成立了歐盟食品安全局，統(tǒng)一負責歐盟境內(nèi)所有食品的相關(guān)事宜，負責監(jiān)

督整個食品鏈安全運行，根據(jù)科學證據(jù)做出食品風險評估。二是建立快速反應(yīng)的預警系統(tǒng)。對原有的預警系統(tǒng)做了大幅調(diào)整，實施了歐盟食品和飼料快速預警系統(tǒng)。它是一個連接歐盟委員會、歐盟食品安全管理局以及各成員國食品與飼料安全主管機構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)。三是頒布實施了新的《歐盟食品及飼料安全管理法規(guī)》，要求滿足食品可追溯性。新法規(guī)大大提高了食品市場準入的標準，增加了食品安全的問責制，強化了對不合格產(chǎn)品的召回制，更加注意食品生產(chǎn)過程的安全。四是積極加強與消費者的溝通，建立了及時快捷的信息發(fā)布制度。信息經(jīng)過認真審核和合理評估，以誠實負責的態(tài)度向消費者說明情況，并告之歐盟所采取的與風險規(guī)模相適應(yīng)的措施，提醒消費者注意加強自我保護，積極歡迎非政府組織和普通公眾的參與與互動[3-4]。3 日本食品監(jiān)管現(xiàn)狀

日本的監(jiān)管模式和美國一樣，也是多頭式監(jiān)管，效率很高。日本米面、果蔬、肉制品和乳制品等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、農(nóng)田所在地、使用的農(nóng)藥和肥料、使用次數(shù)、收獲和出售日期等信息都要記錄在案。農(nóng)協(xié)收集這些信息，為每種農(nóng)產(chǎn)品分配一個“身份證”號碼，供消費者查詢。日本的食品監(jiān)管還重視企業(yè)的召回責任，日本媒體上經(jīng)常有主動召回食品的廣告。日本采用以消費者為中心的農(nóng)業(yè)和食品政策。食品只有通過“重重關(guān)卡”才能登上百姓的餐桌[5]。

3.我國食品安全監(jiān)管體系建設(shè)的意見 完善HACCP質(zhì)量管理體系。

HACCP 體系能有效的預防與降低食品安全風險, 保證食品安全, 這一點已經(jīng)被世界各國所公認。美國在這方面的實踐已經(jīng)證明該體系是非常有效的, 據(jù)美國FDA 證實: 由于美國在水產(chǎn)品加工方面運用了HACCP 體系, 已經(jīng)防止了20%-60%由水產(chǎn)品所攜帶的疾病[6]。越來越多的國家將HACCP 作為市場準入的必要條件, 但是我國并沒有廣泛采用該體系, 而且存在體系實施有效性差, 產(chǎn)生危害相關(guān)的環(huán)境監(jiān)控能力差, 危害分析不足等問題。因此, 我們應(yīng)該借鑒發(fā)達國家的成熟經(jīng)驗, 建立適合我國國情的食品安全風險控制體系。2 制定完善的食品安全監(jiān)管法律法規(guī)及標準。

中國應(yīng)對現(xiàn)有的食品安全監(jiān)管法律法規(guī)及標準進行修改和完善，出臺一系列的以《中華人民共和國食品安全法》為核心的法律體系，制定更詳細、涉及面更廣的食品安全標準，與國際接軌，形成完善的法律法規(guī)及標準體系。3 推行食品安全“從農(nóng)田到餐桌”的全程控制

借鑒美國食品安全監(jiān)管的有益經(jīng)驗，緊緊圍繞凈化產(chǎn)地環(huán)境、保證投入品質(zhì)量、規(guī)范生產(chǎn)行為、強化監(jiān)測預警、嚴格市場準入等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過建立統(tǒng)一、完善的食品安全標準體系，建立與國際接軌的食品安全檢測監(jiān)測體系，建立健全食品安全的市場準入制度、食品銷售環(huán)節(jié)的追溯制度、食品安全質(zhì)量承諾和召回制度、食品安全社會信用體系，從而對食品的生產(chǎn)、加工、包裝、運輸、儲存、銷售以及進出口等所有與食品有關(guān)的環(huán)節(jié)進行監(jiān)管，覆蓋從“農(nóng)田到餐桌”食品鏈的所有方面，通過完善的“從農(nóng)田到餐桌”的全程控制體系來確保食品安全[7]。4 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會自治作用

提高食品行業(yè)自律行業(yè)協(xié)會作為食品安全監(jiān)管體系供給主體的一部分, 是行業(yè)自我管理、自我發(fā)展的自治組織, 不僅對行業(yè)發(fā)展具有推動作用, 對行業(yè)不端行為也有較強的約束作用.國家可以通過立法、出臺優(yōu)惠政策、給予項目和資金扶持等措施, 鼓勵食品生產(chǎn)、流通和銷售企業(yè)及行業(yè)協(xié)會制定和完善行業(yè)標準, 建立起行業(yè)內(nèi)部自我監(jiān)督體系, 提高食品供給主體的自律性, 保證食品質(zhì)量安全[8-9]。完善信息披露機制, 充分利用“聲譽效應(yīng)”和“社會嵌入”機制。

信息披露機制實質(zhì)上是與獎懲機制密切聯(lián)系在一起的。應(yīng)注意的是, 對假冒偽劣食品供給者和違規(guī)(瀆職)監(jiān)督者的懲罰不僅應(yīng)包括經(jīng)濟上的懲罰, 還應(yīng)包括“聲譽”等非經(jīng)濟性懲罰。在這方面, 應(yīng)借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗, 建立完整的“聲譽”考核體系。比如實行監(jiān)督機構(gòu)及檢測者實名公開制, 讓消費者充分了解所食用的食品是由誰來負責質(zhì)量監(jiān)督的, 出現(xiàn)問題該起訴誰。通過這樣的方式,使得那些違法者不僅在食品行業(yè)里難以立足, 而且在整個社會中也難以立足。而要達到這一點, 不能僅僅依靠政府的監(jiān)管, 還應(yīng)當充分發(fā)揮非政府組織監(jiān)督以及社會監(jiān)督的作用。新制度經(jīng)濟學的原理說明, 熟識信用等社會規(guī)范會通過“社會嵌入”使人們注重“聲譽效應(yīng)”[10], 因此應(yīng)當通過行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會等非政府組織的建設(shè), 結(jié)合媒體報道, 充分發(fā)揮橫向監(jiān)督的作用。完善預警機制，加大食品安全問題的懲罰力度。

建立中國食品安全監(jiān)管預警機制，借鑒歐盟的預警制度，實行每周一上報的原則，對虛假隱瞞、敷衍了事的行為加大懲罰力度。

中國食品安全監(jiān)管改革的基本方向是實現(xiàn)體系化監(jiān)管和全民監(jiān)管。通過對食品安全的輿論宣傳、新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督以及前面提到的法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、體制監(jiān)督等形式，構(gòu)成廣泛的社會監(jiān)督體系，形成對食品安全“人人關(guān)心”的全民監(jiān)督機制。萬事萬物都有一個發(fā)展過程，給國家足夠的時間，我們總能建立起一個完善安全的食品安全監(jiān)管體系的，讓我們拭目以待吧。

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