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      食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)學(xué)習(xí)心得

      時(shí)間:2019-05-12 11:50:02下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)學(xué)習(xí)心得

      食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)學(xué)習(xí)心得

      摘要:闡述我國現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系現(xiàn)狀及分析存在的問題及根源;提出了整合現(xiàn)有法律資源,制定食品安全基本法;參照國際食品法典等建立我國食品安全法律法規(guī)體系;建立強(qiáng)制性的食品安全標(biāo)準(zhǔn)化體系是確保食品安全技術(shù)保障的重要依據(jù);更加強(qiáng)化法律法規(guī)的懲罰力度,賦予食品監(jiān)管部門更充分的權(quán)力;整合執(zhí)法力量,解決多頭執(zhí)法問題等方面提出了解決現(xiàn)有食品安全法律法規(guī)體系的對(duì)策和措施,促使食品安全法律法規(guī)體系在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮更加積極的作用。

      關(guān)鍵詞:食品安全;法律法規(guī);體系

      近年來我國食品安全問題不斷敲響警鐘。接二連三曝光的劣質(zhì)食品問題,米、面、油、病死畜禽肉、奶等問題,觸目驚心的農(nóng)藥、化肥、激素對(duì)食品的污染問題,特別非食品原料的使用給食品安全帶來的潛在威脅。在經(jīng)濟(jì)飛速增長的時(shí)代,食品生產(chǎn)給社會(huì)帶來諸多利益與商機(jī)的同時(shí)也帶來了危險(xiǎn)。人們以往對(duì)食品短缺的擔(dān)憂逐漸變化為如今對(duì)食品安全的恐慌。有人甚至已將食品質(zhì)量安全問題列為繼人口、資源、環(huán)境之后的第四大社會(huì)問題。當(dāng)前,我國的食品安全狀況不容樂觀,其原因是多方面的,其中最主要的一點(diǎn)就是我國的食品安全法律法規(guī)體系遠(yuǎn)未完善,與發(fā)達(dá)國家相比還存在不小的差距,迫切地需要與國際接軌,逐步加以完善,以保護(hù)我國人民地身體健康和促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易地發(fā)展。食品安全關(guān)系到人民的生命與健康安全,關(guān)系到國家的穩(wěn)定和社會(huì)的和諧,如何解決食品安全問題,保護(hù)人民身體健康,已經(jīng)成為世界當(dāng)前政府飛一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略舉措。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,建立完善的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系是有效實(shí)施這一戰(zhàn)略舉措的重要技術(shù)支撐。1 我國食品安全監(jiān)管中存在的問題

      經(jīng)過幾十年的不懈努力,我國已經(jīng)初步建立了一個(gè)相對(duì)比較完備的食品監(jiān)管體系,形成了以各項(xiàng)法律法規(guī)為基礎(chǔ)、多個(gè)部門相協(xié)調(diào)、共同監(jiān)管的格局。然而隨著各種食品安全事故的不斷頻發(fā)也逐漸暴露出許多不足。與發(fā)達(dá)國家和國際組織地食品安全法律法規(guī)相比,我國的食品安全法律體系還存在著比較明顯的差距,主要表現(xiàn)在一下幾個(gè)方面:

      1.1 食品法律法規(guī)的系統(tǒng)性和完整性較差:

      我國現(xiàn)已頒布的涉及食品監(jiān)管的法律法規(guī)數(shù)量多達(dá)十幾部,總體性法規(guī)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》等這些法律僅對(duì)食品質(zhì)量作了一些概要性規(guī)定,由于出臺(tái)時(shí)間早,標(biāo)準(zhǔn)要求低,覆蓋面窄,沒有充分顯示新形勢下消費(fèi)者對(duì)食品安全的需求。另外,有些法律法規(guī)在制定時(shí)并沒有充分考慮食品安全問。當(dāng)食品安全問題成為突出問題時(shí),就顯得很不適應(yīng)。[1]

      許多法律法規(guī)所調(diào)整的范圍過于狹窄,僅對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營階段發(fā)生的食品安全進(jìn)行規(guī)定,沒有包括種植、養(yǎng)殖、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)中的食品以及食品相關(guān)的食品添加劑,飼料及飼料添加劑的生產(chǎn)、經(jīng)營或使用。而食品安全問題涵蓋了從農(nóng)田到餐桌的全過程,法律應(yīng)該反映出整個(gè)食品鏈條,這就使法律出現(xiàn)了較大的法律監(jiān)管盲區(qū),以致造成對(duì)飼料中加入瘦肉精、農(nóng)藥大量殘留、濫用抗生素、食品儲(chǔ)存污染等諸多問題的監(jiān)管滯后和監(jiān)管不力。1.2 食品法律法規(guī)的條款籠統(tǒng),操作性差:

      一些法律法規(guī)規(guī)定的比較原則和寬泛,缺乏清晰準(zhǔn)確的定義和限制。如《刑法》對(duì)于生產(chǎn)銷售假冒偽劣產(chǎn)品金額萬元以上有相對(duì)明確的處罰措施,而對(duì)于銷售金額萬元以下算不算犯罪就沒有明確界定;有些法律條款只定性不定量,或者法律概念有歧義;有的條款多年不修訂;有些條款已經(jīng)已經(jīng)不能適應(yīng)變化了的新情況,甚至完全過時(shí),對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)條件下的實(shí)際問題約束力較低,操作性不強(qiáng)。[2]

      1.3 食品法律法規(guī)的罰則較輕執(zhí)法不嚴(yán) 一是執(zhí)法力度不夠,我國現(xiàn)行法律法規(guī)忽視了制假售假行為本身的危害,對(duì)制假售假行為處罰較輕;二是由于配套法律法規(guī)未出臺(tái),一部分法律法規(guī)難以執(zhí)行。三是有的執(zhí)法人員對(duì)法律法規(guī)的理解和運(yùn)用能力不強(qiáng)、以罰代管、以罰代刑或者礙于情面和各方壓力辦人情案。1.4 執(zhí)法體系存在權(quán)限不清、職能不清:

      一是多頭執(zhí)法,影響監(jiān)管效果。由于食品監(jiān)督管理部門多,部門之間各吹各的號(hào),各唱各的調(diào),部門之間不能形成合力,監(jiān)管責(zé)任就難以落到實(shí)處;二是執(zhí)法部門以罰代管、以罰代刑,影響法律的嚴(yán)肅性;三是執(zhí)法部門立法、執(zhí)法、判罰三位一體,影響公正性。有些法律法規(guī)是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下制定的,或者受立法環(huán)境、立法技術(shù)等多種因素的制約,執(zhí)法部門既是法律法規(guī)的起草者,又是執(zhí)法和判罰者,因此會(huì)不可避免的滲入執(zhí)法部門的利益,影響公正性。[3]

      1.5 法律執(zhí)行過程缺乏規(guī)范化和持續(xù)性

      我國目前在打擊假冒偽劣食品,保證食品安全的執(zhí)行過程中缺乏規(guī)范化和持續(xù)性,往往在出現(xiàn)重大食品安全事故后,有上級(jí)行政機(jī)關(guān)發(fā)布命令,進(jìn)行一陣風(fēng)式的檢查、處理,當(dāng)這陣風(fēng)過后,假冒偽劣商品又重新泛濫起來。這種缺乏規(guī)范和持續(xù)性打假過程,無法從根本上解決食品安全問題。完善食品安全法律法規(guī)對(duì)策與措施

      食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系是管理和監(jiān)督食品安全的基礎(chǔ)和依據(jù),良好完善的法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系將在食品安全方面起到巨大的作用。因此,食品安全法律制度應(yīng)當(dāng)涵蓋從農(nóng)田到餐桌的全過程,應(yīng)當(dāng)按照社會(huì)分工和社會(huì)協(xié)作的辨證統(tǒng)一來設(shè)計(jì)食品安全法律法規(guī)保障體系。根據(jù)國家質(zhì)檢總局“從源頭抓質(zhì)量”、重在防范的精神,提出了建立和完善中國食品安全法律法規(guī)體系的如下建議:

      2.1 制定食品安全基本法,整合現(xiàn)有法律資源:

      制定我國食品安全最高效力的食品安全基本法,規(guī)定食品安全的基本問題,對(duì)現(xiàn)有的有關(guān)食品安全的法律法規(guī)、條例、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等進(jìn)行認(rèn)真清理、補(bǔ)充和完善,將散存于各法律法規(guī)中有關(guān)食品監(jiān)管的內(nèi)容整合,盡可能減少和避免立法和執(zhí)法上的相互沖突,解決法律體系的混亂,保持法律的同一性;同時(shí),食品安全立法還應(yīng)當(dāng)覆蓋“從農(nóng)田到餐桌”的食品鏈的所有環(huán)節(jié),確保食品安全的完整性。

      2.2 進(jìn)一步與國際接軌,參照國際食品安全法典建立我國食品安全法律法規(guī)體系

      以國際現(xiàn)有的食品安全法典為依據(jù)或參考建立我國食品安全法規(guī)體系,建立與時(shí)俱進(jìn)、重在防范,科學(xué)、全面的食品安全法律體系,以食品安全基本法為龍頭,其他具體法律相配合的多種層次的立體框架的食品安全法律體系。其中食品安全基本法規(guī)定食品安全的基本問題,各種部門法、單行法對(duì)基本法的某一方面進(jìn)行更加明確全面的規(guī)定。這些方面應(yīng)該包括:標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)地環(huán)境認(rèn)證、質(zhì)量體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證、標(biāo)簽管理、投入品(農(nóng)藥、獸藥、飼料、肥料、激素、添加劑等)使用,質(zhì)量監(jiān)督檢查、食品安全信用、食品安全評(píng)價(jià)和質(zhì)量召回等方面的法律法規(guī)。[4]

      2.3 大力推行等同等效采用國際標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)法規(guī),消除綠色技術(shù)壁壘

      在整個(gè)與食品質(zhì)量安全有關(guān)的領(lǐng)域,首先,大力推行目前食品法典委員會(huì)、(國際標(biāo)準(zhǔn)化組織)等已經(jīng)開始使用的食品安全法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、指南和準(zhǔn)則,加快在標(biāo)準(zhǔn)體系上與國際接軌;其次,在整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)(從農(nóng)田到餐桌)推行及有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證認(rèn)可工作,從食品安全的全程監(jiān)控著眼,把標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程落實(shí)到食品產(chǎn)業(yè)鏈的每一個(gè)環(huán)節(jié),消除綠色技術(shù)壁壘。[5]

      2.4 建立強(qiáng)制性的食品安全標(biāo)準(zhǔn)化體系是確保食品質(zhì)量安全技術(shù)保障的重要依據(jù)

      加強(qiáng)與國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的合作,以統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,推進(jìn)我國食品安全控制技術(shù)規(guī)范與標(biāo)準(zhǔn)的制訂和修訂工作。從整個(gè)食品產(chǎn)業(yè)鏈的全過程對(duì)我國現(xiàn)有的非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行重新制定或修訂,從保障人體健康安全的原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音角度,統(tǒng)一各類食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條款內(nèi)容,消除現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)互相矛盾和抵觸或者有些食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)根本就無標(biāo)可依的現(xiàn)象,為檢驗(yàn)檢測部門提供強(qiáng)有力的技術(shù)依據(jù),從根本上杜絕不法廠商利用國家標(biāo)準(zhǔn)的漏洞牟取不正當(dāng)利益,切實(shí)把不符合強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的食品拒之于流通領(lǐng)域之外,保障人民身體健康。[2]

      2.5 強(qiáng)化法律法規(guī)的懲罰力度,賦予食品監(jiān)管部門更充分的權(quán)力

      堅(jiān)持貫徹“從源頭抓質(zhì)量”的方針,對(duì)食品生產(chǎn)加工及相關(guān)企業(yè)(包括食品添加劑、食品包裝材料等)實(shí)行強(qiáng)制性管理是提高食品安全水平的基礎(chǔ)。為此,要擴(kuò)大執(zhí)法部門的檢查權(quán),加大對(duì)違反食品質(zhì)量安全法律法律制定的懲處力度,強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)督管理,確保食品安全法律法規(guī)的執(zhí)行力和可操作性,做到令行禁止、政令暢通。目前,在我國實(shí)行對(duì)米、面、油、醬油、醋等二十八類食品實(shí)行食品安全市場準(zhǔn)入制度,從運(yùn)行情況來看,普遍存在著執(zhí)法不嚴(yán),違法不究或處罰較輕等問題,對(duì)食品安全獲證企業(yè)未能實(shí)行連續(xù)持久的監(jiān)管,許多中小食品生產(chǎn)質(zhì)量管理制度名存實(shí)亡,產(chǎn)品出廠基本上不檢驗(yàn),檢驗(yàn)設(shè)[6]備常年不使用。因此食品安全是比其他任何一種與健康相關(guān)的政府活動(dòng)更需要連續(xù)的和強(qiáng)制性的管理,對(duì)于那些生產(chǎn)、制造、銷售有毒有害的食品的企業(yè)獲經(jīng)銷商,無論其生產(chǎn)或銷售數(shù)量的大小,都要移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,并罰其傾家蕩產(chǎn),使其永無東山再起的基礎(chǔ)和條件;財(cái)產(chǎn)刑和人身刑同時(shí)執(zhí)行,在一定程度上可以限制假冒偽劣商品的泛濫。

      2.6 整合執(zhí)法力量,解決多頭執(zhí)法現(xiàn)象

      整合執(zhí)法力量,就是要合并現(xiàn)有食品監(jiān)管的相關(guān)部門,對(duì)設(shè)置不合理或人員嚴(yán)重超編的機(jī)構(gòu),或撤銷、或合并、或精簡,將商檢、質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商、農(nóng)業(yè)等執(zhí)法部門承擔(dān)的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理部門合并,克服政出多門、各自為戰(zhàn)的局面,在此基礎(chǔ)上,建立統(tǒng)一的中國食品包括農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)督管理部門,由這一部門對(duì)食品生產(chǎn)全過程進(jìn)行監(jiān)管,并賦予更高的權(quán)威。

      綜上所述,食品安全法律體系的健全和完善在世界各國都被當(dāng)作一件戰(zhàn)略性任務(wù)、基礎(chǔ)性工作給予高度重視。國內(nèi)國際形勢迫使我國的食品安全法律體系必須盡快地和國際接軌,努力縮短和國際食品法典委員會(huì),聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織等國際標(biāo)準(zhǔn)的差距,我國食品安全法律法規(guī)體系必將在我國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中發(fā)揮日益重要的作用。[4]

      參考文獻(xiàn)

      [1]張強(qiáng).建立健全食品安全監(jiān)管體系[J].中國衛(wèi)生監(jiān)督雜志,2007,14(6):434-436 [2]唐剛.論我國食品安全的法律對(duì)策.[J].中國商界(下半月),2010年 01期 [3]雷電.食品安全的關(guān)鍵在于監(jiān)管[J].機(jī)電信息 , 2006,(10)[4] 焦志倫,陳志卷國內(nèi)外食品安全政府監(jiān)管體系比較研究.[J].華南農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版), 2010年 04期

      [5] 陳小俊.必須進(jìn)一步建立健全食品安全監(jiān)管制度[J].中國藥業(yè) , 2004,(11)[6] 陳通, 姜巖.我國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系建設(shè)的研究.[J].天津大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版), 2009,(03)

      第二篇:食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)

      一、填空(共20分,每題2分)

      1、食品()是從事食品生產(chǎn)、營銷和貯存以及食品資源開發(fā)與利用必須遵守的行為準(zhǔn)則,也是食品工業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的根本保障。

      2、標(biāo)準(zhǔn)從本質(zhì)上屬于()范疇。標(biāo)準(zhǔn)同其他規(guī)范一樣都是調(diào)整社會(huì)秩序的規(guī)范,但標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的重點(diǎn)是人與自然規(guī)律的關(guān)系,它規(guī)范人們的行為,使之盡量符合客觀的自然規(guī)律和技術(shù)法則,其目的是要建立起有利于社會(huì)發(fā)展的技術(shù)秩序。

      3、技術(shù)法規(guī)是由立法機(jī)構(gòu)、政府部門或其授權(quán)的其他機(jī)構(gòu)制定的并()的法律法規(guī)或其他形式的文件,技術(shù)法規(guī)管轄范圍內(nèi)的產(chǎn)品都必須符合技術(shù)法規(guī)的相關(guān)要求。

      4、由于食品生產(chǎn)加工企業(yè)的所有活動(dòng)最終表現(xiàn)為產(chǎn)品銷售或交付,企業(yè)、顧客、最終使用者或消費(fèi)者的關(guān)注焦點(diǎn)集中表現(xiàn)為產(chǎn)品質(zhì)量。因此,在食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域的食品標(biāo)準(zhǔn)中,()標(biāo)準(zhǔn)是核心標(biāo)準(zhǔn)。

      5、()是由國務(wù)院根據(jù)憲法和法律,在其職權(quán)范圍內(nèi)制定的有關(guān)國家食品行政管理活動(dòng)的規(guī)范性法律文件,其地位和效力僅次于憲法和法律。

      6、食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度包括三項(xiàng)具體制度:①對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施生產(chǎn)許可證制度、②()、③對(duì)實(shí)施食品生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品實(shí)行市場準(zhǔn)入標(biāo)志制度。

      7、食品的安全性,即“食品應(yīng)當(dāng)無毒、無害”。“無毒無害”是指正常人在正常食用情況下攝入可食狀態(tài)的食品,不會(huì)造成()。

      8、食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常保持個(gè)人衛(wèi)生,生產(chǎn)、銷售食品時(shí),必須將手洗凈,穿戴清潔的工作衣、帽;銷售直接入口食品時(shí),必須使用()。

      9、我國的食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生管理辦法主要對(duì)食品添加劑的品種、使用范圍和()進(jìn)行控制。

      10、縣級(jí)以上地方人民政府()部門對(duì)已造成食物中毒事故或者有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的,可以對(duì)該食品生產(chǎn)經(jīng)營者采取必要的臨時(shí)控制措施。

      參考答案 答:

      1.標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī) 2.技術(shù)規(guī)范 3.強(qiáng)制執(zhí)行 4.食品產(chǎn)品 5.食品行政法規(guī)

      6.對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的食品實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn)制度

      7.對(duì)人體危害 8.售貨工具 9.使用量 10.衛(wèi)生行政

      二、選擇(選項(xiàng)數(shù)量不定,共20分,每題2分)

      1、我國規(guī)定:()是為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定,并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),共同使用和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。

      ①法規(guī);

      ②技術(shù)規(guī)范;

      ③標(biāo)準(zhǔn);

      ④強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

      2、技術(shù)法規(guī)的類型有:()

      ①規(guī)定性技術(shù)法規(guī);

      ②選擇性技術(shù)法規(guī);

      ③功能導(dǎo)向型技術(shù)法規(guī); ④類比性技術(shù)法規(guī)。

      3、食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)是一門綜合性管理學(xué)科其學(xué)習(xí)中不只是簡單的記憶,更應(yīng)該注意其()。

      ①復(fù)雜性; ②重疊性; ③動(dòng)態(tài)發(fā)展性; ④系統(tǒng)性。

      4、無論國際標(biāo)準(zhǔn),還是國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),就食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容來看,主要包含以下那些個(gè)方面:()。

      ①衛(wèi)生與安全;

      ②食品營養(yǎng);

      ③食品標(biāo)志、包裝、運(yùn)輸與貯藏; ④規(guī)范性引用文件。

      5、GB 7718—2004《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》屬于哪一類標(biāo)準(zhǔn)()

      ①強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);

      ②推薦性標(biāo)準(zhǔn);

      ③食品的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn); ④食品的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。

      6、發(fā)生食物中毒時(shí),()的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

      ①發(fā)生食物中毒;

      ②食物中毒患者;

      ③接收病人進(jìn)行治療; ④負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)督。

      7、食品衛(wèi)生行政強(qiáng)制措施的主要特征是:()

      ①具體性; ②強(qiáng)制性; ③臨時(shí)性; ④非制裁性。

      8、食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度就是,為保證食品的質(zhì)量安全,具備規(guī)定條件的生產(chǎn)者才允許進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),具備規(guī)定條件的食品才允許生產(chǎn)銷售的監(jiān)管制度。因此,實(shí)行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度是一種政府行為,是一項(xiàng)()。

      ①行政授權(quán)制度; ②行政許可制度;

      ③行政確認(rèn)制度; ④行政限權(quán)制度。

      9、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)健全本單位的食品衛(wèi)生管理制度,配備專職或者兼職(),加強(qiáng)對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營食品的檢驗(yàn)工作。

      ①食品生產(chǎn)主管人員;

      ②食品衛(wèi)生管理人員;

      ③食品安全信息收集人員; ④食品質(zhì)量控制人員。

      10、()級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門在管轄范圍內(nèi)行使食品衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)。

      ①縣; ②市; ③鄉(xiāng); ④鎮(zhèn)

      參考答案 答:

      1.③

      2.①③

      3.①③④ 4.①②③④ 5.①③

      6.①③ 7.①②③④ 8.②

      9.②

      10.①

      三、簡答題(共40分,每題5分)

      1、標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用參考答案 答:

      (1)為了其預(yù)期目的改進(jìn)產(chǎn)品、過程或服務(wù)的適用性;(2)防止貿(mào)易壁壘;(3)促進(jìn)技術(shù)合作。

      2、簡述標(biāo)準(zhǔn)的非強(qiáng)制性參考答案 答:

      《TBT協(xié)定》明確規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)的非強(qiáng)制性的特性,非強(qiáng)制性也是標(biāo)準(zhǔn)區(qū)別于技術(shù)法規(guī)的一個(gè)重要特點(diǎn)。標(biāo)準(zhǔn)雖是一種規(guī)范,它本身并不具有強(qiáng)制力,即使所謂的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn),其強(qiáng)制性質(zhì)也是法律授予的,如果沒有法律支持,它是無法強(qiáng)制執(zhí)行的。因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)中不規(guī)定行為主體的權(quán)利和義務(wù),也不規(guī)定不行使義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。它與其他規(guī)范立法程序完全不同。值得注意的是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)是否強(qiáng)制性的問題,目前學(xué)術(shù)界有兩種看法,一種看法認(rèn)為,如上所述,強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)本身還是標(biāo)準(zhǔn),只不過在特定情況下,由于法律法規(guī)的引用而賦予其強(qiáng)制性屬性。

      另一種認(rèn)為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)符合《TBT協(xié)定》中關(guān)于技術(shù)法規(guī)的定義,因此它是技術(shù)法規(guī)的一種形式,技術(shù)法規(guī)是強(qiáng)制性的,因此一些列入技術(shù)性法規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性的,我國的標(biāo)準(zhǔn)化管理部門就是基于這種認(rèn)識(shí)將新擬定的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)作為技術(shù)法規(guī)向WTO秘書處通報(bào)。

      3、雖然,推薦性標(biāo)準(zhǔn)本身并不要求有關(guān)各方遵守該標(biāo)準(zhǔn),但在那些條件下,推薦性標(biāo)準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)化成強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),具有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的作用。參考答案 答:

      (1)被行政法規(guī)、規(guī)章所引用;(2)被合同、協(xié)議所引用;

      (3)被使用者聲明其產(chǎn)品符合某項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

      4、食品的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)有哪幾類,并舉例 參考答案 答:

      (1)名詞術(shù)語標(biāo)準(zhǔn)

      標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了食品工業(yè)常用的基本術(shù)語。內(nèi)容包括:一般術(shù)語、產(chǎn)品術(shù)語、工藝術(shù)語、質(zhì)量、營養(yǎng)及衛(wèi)生術(shù)語等內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于食品工業(yè)生產(chǎn)、科研、教學(xué)及其他有關(guān)領(lǐng)域。

      如:GB 15091—1995《食品工業(yè)基本術(shù)語》GB/T 9289—1988《制糖工業(yè)術(shù)語》、GB/T 12140—1989《糕點(diǎn)工業(yè)術(shù)語》、GB/T 12728—1991《食用菌術(shù)語》、GB/T 15069—1994《罐頭食品機(jī)械術(shù)語》、GB/T 8874—1988《糧油通用技術(shù)設(shè)備、名詞術(shù)語》、GB/T 8875—1938《碾米工業(yè)名詞術(shù)語》、GB/T 15070—1994《制鹽工業(yè)術(shù)語》、GB/T 15109—1994《白酒工業(yè)術(shù)語》、GB/T12729.1—1991《香辛料和調(diào)味品名詞》、GB/T 19480—2004《肉與肉制品常用術(shù)語》、SB/T10006—1992《冷凍飲品術(shù)語》、SB/T10252—1995《糖果術(shù)語》等。

      (2)圖形符號(hào)、代號(hào)標(biāo)準(zhǔn)

      食品的圖形符號(hào)、代號(hào)標(biāo)準(zhǔn)如 GB/T 13385—2004《包裝圖樣要求》、GB/T 12029.1—1990《糧油工業(yè)圖形符號(hào)、代號(hào) 通用部分》、GB/T 12529.4—1990《糧油工業(yè)圖形符號(hào)、代號(hào)—油脂工業(yè)》等。

      (3)食品分類標(biāo)準(zhǔn)

      食品分類標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)食品大類產(chǎn)品進(jìn)行分類規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)。

      如:GB/T 8887—1988《淀粉分類》、GBT 10784—1989《罐頭食品分類》、GBT 10789—1996《軟飲料的分類》、SB/T 10007--1992《冷凍飲品分類》、SB/ T 10033—1992《中式糕點(diǎn)分類》、SB/T 10173—1993《醬油分類》、SB/T 10174—1993《食醋分類》、GBll782—1989《水產(chǎn)及水產(chǎn)加工品分類與名稱》。

      (4)食品包裝與標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)

      食品包裝與標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)如 GB 7718—2004《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》、GB 13432—2004《預(yù)包裝特殊膳食食品標(biāo)簽通則》、QB/T 2461—1999《包裝用降解聚乙烯薄膜》、GB 9683—1988《復(fù)合食品包裝袋衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》等。

      5、綠色食品標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)容參考答案 答:

      (1)綠色食品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

      (2)綠色食品生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

      ①綠色食品生產(chǎn)資料使用準(zhǔn)則

      ②綠色食品生產(chǎn)操作規(guī)程

      ③綠色食品生產(chǎn)作業(yè)歷

      (3)綠色食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)

      (4)綠色食品包裝、標(biāo)簽、儲(chǔ)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)

      (5)綠色食品的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

      6、我國的食品法律法規(guī),根據(jù)其調(diào)整的范圍可以分為哪幾類并舉例。參考答案 答:

      (1)綜合性法律法規(guī)

      如《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,是我國食品衛(wèi)生最基本的法規(guī),不僅規(guī)定了我國食品衛(wèi)生法的目的、任務(wù)和食品衛(wèi)生工作的基本法律制度,而且全面規(guī)定了食品衛(wèi)生工作的要求和措施、管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)的制定,以及食品衛(wèi)生管理、食品衛(wèi)生監(jiān)督、法律責(zé)任等。(2)各種單項(xiàng)法律法規(guī)

      針對(duì)食品的某一方面所制定的法規(guī),如《進(jìn)出口食品衛(wèi)生管理暫行辦法》等。

      (3)食品標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法

      我國已制定了很多食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),如《糧食衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,以及各種調(diào)味品、肉、乳、蛋、水產(chǎn)品、豆制品等衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。為了保證食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行,我國還對(duì)各類食品和包裝容器、食品添加劑等制定了衛(wèi)生管理辦法。

      7、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》“第九條禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品:

      (二)含有毒、有害物質(zhì)或者被有毒、有害物質(zhì)污染,可能對(duì)人體健康有害的;”其中有毒、有害物質(zhì)包括哪幾種情況參考答案 答:

      (1)食品本身含有有毒物質(zhì)(如河豚魚、毒磨菇)。

      (2)在一定條件下產(chǎn)生毒素(如發(fā)芽土豆產(chǎn)生龍葵素,魚類產(chǎn)生組織胺)。(3)含有致病微生物或產(chǎn)生毒素物質(zhì)(如葡萄球菌產(chǎn)生腸毒素)。

      (4)“被有毒、有害物質(zhì)污染”的食品,包括生物性污染、化學(xué)性污染、放射性污染等。

      (5)食品中過量添加某些化學(xué)物質(zhì)或包裝容器中有毒、有害物質(zhì)的遷移等原因造成食品污染。

      8、簡述“食品不得加入藥物,但是按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的作為原料、調(diào)料或者營養(yǎng)強(qiáng)化劑加入的除外。” 的含義。參考答案 答:

      (1)法律規(guī)定“食品不得加入藥物”,這里所說的藥物,是法定意義上的藥物,即符合中華人民共和國藥品管理法規(guī)定的定義,并列入國家藥典的藥物。

      (2)在規(guī)定不得加入藥物的同時(shí),又對(duì)于以下三種情形做了例外規(guī)定:

      ①按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品可以作為食品原料加入的。這些物品自身就是食品,在加入食品中時(shí),不應(yīng)被視為是加入藥物而是作為食品原料加入的。

      ②作為調(diào)料加入食品的,其加入量較小,不會(huì)引起食品成份的明顯變化。應(yīng)當(dāng)在使用量和使用范圍上進(jìn)行限定。

      ③含有或是本身就是允許使用的營養(yǎng)素,可以作營養(yǎng)強(qiáng)化劑加入到食品,使用量和使用范圍應(yīng)當(dāng)符合食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

      四、論述題(共計(jì)20分,每題10分)

      1、如何理解我國食品標(biāo)準(zhǔn)的分類中按《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第六條規(guī)定的級(jí)別來分類及第七條的規(guī)定性質(zhì)來分類參考答案 答:

      (1)按級(jí)別分類

      標(biāo)準(zhǔn)的種類按《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》第六條規(guī)定的級(jí)別來分類有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四大類:

      ①國家標(biāo)準(zhǔn)

      國家標(biāo)準(zhǔn)是指由國家標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)通過并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。

      我國的國家標(biāo)準(zhǔn)是指對(duì)在全國范圍內(nèi)需要統(tǒng)一的技術(shù)要求,由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定并在全國范圍內(nèi)實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)。

      各國的國家標(biāo)準(zhǔn)有自己不同的分類方法,其中比較普遍使用的方法是按專業(yè)劃分的標(biāo)準(zhǔn)種類,我國國家標(biāo)準(zhǔn)的種類就是采用了按專業(yè)劃分的方法。

      ②行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

      行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指由行業(yè)組織通過并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。

      工業(yè)發(fā)達(dá)國家的行業(yè)協(xié)會(huì)屬于民間組織,它們制定的標(biāo)準(zhǔn)種類繁多、數(shù)量龐大,通常稱為行業(yè)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。

      我國的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是指由國家有關(guān)行業(yè)行政主管部門公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我國現(xiàn)行標(biāo)? 準(zhǔn)化法的規(guī)定,對(duì)沒有國家標(biāo)準(zhǔn)而又需要在全國某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)統(tǒng)一的技術(shù)要求??梢灾贫ㄐ袠I(yè)標(biāo)準(zhǔn);行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定。

      ③地方標(biāo)準(zhǔn)

      地方標(biāo)準(zhǔn)是在國家的某個(gè)地區(qū)通過并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。

      我國的地方標(biāo)準(zhǔn)是指由省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)化法的規(guī)定,對(duì)沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)而又需要在省、自治區(qū)、直轄市范圍內(nèi)統(tǒng)一的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求,可以制定地方標(biāo)準(zhǔn)。

      ④企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

      企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是由企業(yè)制定并由企業(yè)法人代表或其授權(quán)人批準(zhǔn)、發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。

      企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)有著本質(zhì)的區(qū)別,首先,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)獨(dú)占的無形資產(chǎn);其次,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)如何制定,在遵守法律的前提下,完全由企業(yè)自己決定;第三,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)采取什么形式、規(guī)定什么內(nèi)容,以及標(biāo)準(zhǔn)制定的時(shí)機(jī)等等,完全依據(jù)企業(yè)本身的需要和市場及客戶的要求,由企業(yè)自己決定。

      從標(biāo)準(zhǔn)的法律級(jí)別上來講,國家標(biāo)準(zhǔn)高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于地方標(biāo)準(zhǔn),地方標(biāo)準(zhǔn)高于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但從標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容上來講卻不一定與級(jí)別一致,一般來講企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的某些技術(shù)指標(biāo)應(yīng)嚴(yán)于地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)。

      在食品行業(yè),基礎(chǔ)性的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)一般均為國家標(biāo)準(zhǔn),而產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)多為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但無論哪種標(biāo)準(zhǔn),其中食品衛(wèi)生指標(biāo)必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)要求,或者嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn)的要求。

      (2)按性質(zhì)分類

      根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》第七條的規(guī)定,國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)按性質(zhì)可分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)兩類。但實(shí)際上目前許多地方標(biāo)準(zhǔn)也分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),地方標(biāo)準(zhǔn)在本地區(qū)內(nèi)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。如食品衛(wèi)生的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),關(guān)系到人體健康和安全,屬于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),其他食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。

      國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)是“GB”,字母GB是國標(biāo)兩字漢語拼音首字母的大寫;國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)是“GB/T”,字母“T”表示“推薦” 的意思;推薦性地方標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)如陜西省地方標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)為“DB61/T”。

      我國強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)屬于技術(shù)法規(guī)的范疇,其范圍與WTO規(guī)定的五個(gè)方面,即“國家安全”、“防止欺詐”、“保護(hù)人身健康和安全”、“保護(hù)動(dòng)植物生命和健康”、“保護(hù)環(huán)境”基本上完全一致。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須執(zhí)行,而占國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)總數(shù)85%以上的推薦性標(biāo)準(zhǔn)則與國際上的自愿性標(biāo)準(zhǔn)是一致的。

      雖然,推薦性標(biāo)準(zhǔn)本身并不要求有關(guān)各方遵守該標(biāo)準(zhǔn),但在一定的條件下,推薦性標(biāo)準(zhǔn)可以轉(zhuǎn)化成強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),具有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的作用。如以下幾種情況:

      ①被行政法規(guī)、規(guī)章所引用;

      ②被合同、協(xié)議所引用;

      ③被使用者聲明其產(chǎn)品符合某項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。

      2、根據(jù)中華人民共和國食品衛(wèi)生法 “第一條 為保證食品衛(wèi)生,防止食品污染和有害因素對(duì)人體的危害,保障人民身體健康,增強(qiáng)人民體質(zhì),制定本法?!闭撌霰痉ㄖ贫ǖ哪康摹⒖即鸢?答:

      本條是對(duì)制定食品衛(wèi)生法的目的的規(guī)定。

      根據(jù)本條規(guī)定,制定食品衛(wèi)生法的目的主要有四個(gè):

      (1)保證食品的衛(wèi)生。這里的食品衛(wèi)生是指食品的良好性狀。也就是食品要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和要求。包括三個(gè)方面:

      ①食品應(yīng)當(dāng)無毒無害,不能對(duì)人體造成任何危害。換句話說,食品必須保證不致人患急、慢性疾患或者潛在性危害;

      ②食品應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的營養(yǎng),以滿足人體維持正常生理功能的需要;

      ③食品應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的色、香、味等感官性狀。具體說,包括食品的澄清、混濁,組織狀態(tài)上的軟、硬、松等,以及其他憑人的感覺所能判定的性質(zhì)和狀態(tài)。

      (2)防止食品污染和有害因素對(duì)人體的危害。食品污染是指在食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中,可能對(duì)人體健康產(chǎn)生危害的物質(zhì)介入食品的現(xiàn)象。有害因素是指食品本身含有的或者在食品生產(chǎn)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的可能對(duì)人體健康產(chǎn)生危害的物質(zhì)。有害因素是影響食品衛(wèi)生的主要原因。對(duì)人體造成危害的因素來源和種類,大致可以分成五個(gè)方面:

      ①由于外界污染造成的食品衛(wèi)生問題。如被致病微生物、寄生蟲、農(nóng)藥、重金屬及其他有害化學(xué)物及放射性物質(zhì)污染等;

      ②加入食品中的各種添加劑使用不當(dāng)引起的衛(wèi)生問題;

      ③食品本身含有的有毒物質(zhì)。如河豚魚、毒蘑菇等;

      ④在食品加工過程中產(chǎn)生的或加入的有害物質(zhì),如酒中的甲醇、發(fā)芽土豆產(chǎn)生的龍葵素等;

      ⑤各種情況下食品感官性狀的異常變化。

      (3)保障人民身體健康。主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營的食品,必須有益于消費(fèi)者的身體健康;二是消費(fèi)者的生命安全和健康受法律保護(hù)。任何食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得侵害,否則,要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

      (4)增強(qiáng)人民體質(zhì)?!懊褚允碁樘臁?。人類的生存和發(fā)展離不開食品。人每天都要吃一定量的食品,從中攝取人體所需要的各種營養(yǎng)素,如蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、維生素、無機(jī)鹽和水等,以便滿足自身的生理需要。

      第三篇:食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)作業(yè)題

      食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)習(xí)題

      一、單項(xiàng)選擇題(在每小題的四個(gè)備選答案中,選出一個(gè)正確的答案,并將其代碼填入題干后的括號(hào)內(nèi))

      1.制定我國《食品安全法》的根本目的是保障公眾身體健康和生命安全,其前提是(A)。

      A.保證食品安全B.保障食品生產(chǎn)

      C.保護(hù)食品經(jīng)營 D.嚴(yán)懲違法行為 2.食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管由(B)負(fù)責(zé)。

      A.工商行政部門B.質(zhì)量監(jiān)督部門

      C.衛(wèi)生行政部門 D.農(nóng)業(yè)行政部門 3.食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管由(A)負(fù)責(zé)。

      A.工商行政部門 B.衛(wèi)生行政部門 C.質(zhì)量監(jiān)督部門 D.食品藥品監(jiān)督管理部門 4.餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)的監(jiān)管由(D)負(fù)責(zé)。

      A.工商行政部門 B.衛(wèi)生行政部門 C.質(zhì)量監(jiān)督部門 D.食品藥品監(jiān)督管理部門 5.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨記錄制度,進(jìn)貨記錄保存期限不得少于(B)。A.1年 B.2年 C.3年 D.4年

      6.食品出廠檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于(B)。A.1年 B.2年 C.3年 D.4年

      7.專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標(biāo)簽除應(yīng)當(dāng)標(biāo)明《食品安全法》第42條第一款內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明(A)。

      A.主要營養(yǎng)成分及其含量

      B.功能主治 C.用法用量 D.適用范圍 8.生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加(A)。A.藥品 B.中藥材 C.化合劑 D.增白劑

      9.集中交易市場的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者未履行《食品安全法》規(guī)定的義務(wù),在本市場發(fā)生食品安全事故,應(yīng)當(dāng)(A)。

      A.承擔(dān)連帶責(zé)任 B.及時(shí)報(bào)告事故情況

      C.應(yīng)當(dāng)作出自查報(bào)告D.應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任 10.進(jìn)口食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)符合(B)。A.出口國食品安全標(biāo)準(zhǔn) B.我國食品安全標(biāo)準(zhǔn) C.國際食品安全標(biāo)準(zhǔn) D.第三國食品安全標(biāo)準(zhǔn)

      11.生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,最高可受到貨值金額(D)處罰。

      A.2倍罰款 B.3倍罰款

      C.5倍罰款 D.10倍罰款

      12.被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的單位,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起(D)內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。A.2年 B.4年 C.4年 D.5年

      13.食品生產(chǎn)經(jīng)營者聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的人員從事管理工作的,由原發(fā)證部門(D)。

      A.給予警告B.責(zé)令改正

      C.處以罰款D.吊銷許可證

      14.違反《食品安全法》規(guī)定,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、食品檢驗(yàn)人員出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的,由

      有關(guān)部門對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和食品檢驗(yàn)人員依法給予(C)處分。A.警告或記過B.記大過或降職

      C.撤職或開除 D.降級(jí)或留用查看 15.受到刑事處罰或者開除處分的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員,自刑罰執(zhí)行完畢或者處分決定作出之日起(C)內(nèi)不得從事食品檢驗(yàn)工作。A.2年 B.4年 C.10年 D.5年

      16.復(fù)合硫酸鐵(Q/75877724-3.01)括號(hào)內(nèi)的代碼屬于(D)A.國家標(biāo)準(zhǔn) B.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)C.地方標(biāo)準(zhǔn) D.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

      17.我國的食品法律適用范圍指的是以下哪方面?(D)A.空間效力 B.對(duì)人的效力 C.時(shí)間效力 D.空間效力、時(shí)間效力、對(duì)人的效力 18.下列物質(zhì)中屬于食品添加劑是(B)A.酶制劑 B.香料 C.水 D.空氣 19.標(biāo)準(zhǔn)的修改采用是指與國際標(biāo)準(zhǔn)之間存在技術(shù)性差異,并清楚地標(biāo)明這些差異以及解釋其產(chǎn)生的原因,允許包含編輯性修改。我國標(biāo)準(zhǔn)修改采用國際標(biāo)準(zhǔn)程度的代號(hào)為(C)

      A.DOM B.MAD C.MOD D.MED 20.國家標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)由大寫漢字拼音字母“GB”構(gòu)成。強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為“GB”,推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)為(B)

      A.GB/W B.GB/T C.GB/R D.GB/S 21.最重要的食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)有GB13432—2004《預(yù)包裝特殊膳食食品標(biāo)簽通則》、GB7718—2011(B)A.《食品標(biāo)簽通則》 B.《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》 C.《預(yù)包裝食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)》 D.《食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)》 22.下列表示《衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》的縮寫符號(hào)是(A)A.SPS B.GAP C.TBT D.GSM 23.下列表示《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》的縮寫符號(hào)是(B)A.SPS B.GAP C.TBT D.GSM 24.能控制生物、化學(xué)或物理因素的任何點(diǎn)、步驟或過程稱之為控制點(diǎn),簡稱(D)A.CP B.PC C.OP D.CCP 25.“中華人民共和國食品安全法”頒布的年代為(C)A.2007年 B.2008年 C.2009年 D.2010年 26.屬于食品生產(chǎn)安全控制標(biāo)準(zhǔn)的是(C)A.ISO9000 B.ISO14000 C.HACCP D.CAC 27.1988年______將FDA設(shè)為健康與人類服務(wù)部的一個(gè)機(jī)構(gòu)。(B)A.德國 B.美國 C.日本 D.中國

      28.違反“中華人民共和國食品安全法”的法律責(zé)任包括(D)A.行政法律責(zé)任 B.刑事法律責(zé)任 C.民事法律責(zé)任 D.行政法律責(zé)任、民事法律責(zé)任和刑事法律責(zé)任

      29.北京召開的全國科技工作會(huì)議,科技部針對(duì)我國加入WTO新形勢,提出了實(shí)施“人

      才、專利和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)”三大戰(zhàn)略。首次把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提到了戰(zhàn)略高度的時(shí)間是(B)。A.2002年l月 B.2003年2月 C.2004年3月 D.2005年4月 30.我國的食品衛(wèi)生規(guī)范制定的原則主要依據(jù)是(D)

      A.GAP B.GMP C.HACCP D.GMP和HACCP 31.屬于地方性標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào)是(A)A.DB B.GB/T C.GB D.Q/ 32.標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志在標(biāo)準(zhǔn)封面的右上角用漢語拼音的縮寫字母表示,國家標(biāo)準(zhǔn)的是(D)A.QB B.SB C.NY D.GB 33.標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志在標(biāo)準(zhǔn)封面的右上角用漢語拼音的縮寫字母表示,輕工標(biāo)準(zhǔn)的是(A)A.QB B.SB C.NY D.DB 34.標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志在標(biāo)準(zhǔn)封面的右上角用漢語拼音的縮寫字母表示,商業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)的是(B)A.QB B.SB C.NY D.SN 35.標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志在標(biāo)準(zhǔn)封面的右上角用漢語拼音的縮寫字母表示,商檢標(biāo)準(zhǔn)的是(C)A.QB B.SB C.SN D.DB 36.標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志在標(biāo)準(zhǔn)封面的右上角用漢語拼音的縮寫字母表示,農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)的是(C)A.QB B.SB C.NY D.SN 37.標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志在標(biāo)準(zhǔn)封面的右上角用漢語拼音的縮寫字母表示,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的是(A)A.QB B.SB C.NY D.Q/ 38.國家標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)性技術(shù)文件編號(hào)中指導(dǎo)性技術(shù)文件的代表符號(hào)是(B)A.X B.Z C.Y D.D 39.表示國際標(biāo)準(zhǔn)分類號(hào)的縮寫符號(hào)是(C)A.IIC B.ISC C.ICS D.SIC 40.下列物質(zhì)中屬于食品添加劑是(B)A.酶制劑 B.香料 C.水 D.空氣

      二、多項(xiàng)選擇題(在每小題的備選答案中,選出二個(gè)以上正確答案,并將其代碼填在題干后的括號(hào)內(nèi))

      1.當(dāng)代中國法的淵源分為(ABCDE)

      A.憲法、法律 B.行政法規(guī) C.地方性法規(guī) D.規(guī)章 E.國際條約。2.食品加工標(biāo)準(zhǔn)體系的三維空間組成包括:(ACD)

      A.食品加工產(chǎn)品門類 B.食品加工過程要素 C.標(biāo)準(zhǔn)層次 D.標(biāo)準(zhǔn)門類 E.食品衛(wèi)生 3.食品安全體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,下列屬于管理體系的是(ABE)A.管理機(jī)構(gòu) B.認(rèn)證認(rèn)可體系 C.追溯制度 D.食品安全質(zhì)量保證體系 E.監(jiān)測檢驗(yàn)體系。

      4.食品安全體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,下列屬于管理體系的是(ABCD)A.法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系 B.市場準(zhǔn)入制度 C.包裝標(biāo)志制度 D.突發(fā)事件應(yīng)急制度 E.食品安全質(zhì)量保證體系

      5.食品安全體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,下列屬于保證體系的是(CD)

      A.管理機(jī)構(gòu) B.認(rèn)證認(rèn)可體系 C.追溯制度 D.食品安全質(zhì)量保證體系 E.監(jiān)測檢驗(yàn)體系。6.采用國際標(biāo)準(zhǔn)的形式是(ABC)

      A.等同采用(idc或IDC)B.等效采用(eqv或EQV)C.非等效采用(neq或NEQ)D.完全采用 E.不等效采用 7.我國的四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)體系包括(ABDE)

      A.國家標(biāo)準(zhǔn) B.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) C.地區(qū)標(biāo)準(zhǔn) D.地方標(biāo)準(zhǔn) E企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 8.標(biāo)準(zhǔn)化的基本特性主要包括(ABCDE)

      A.抽象性 B.技術(shù)性 C經(jīng)濟(jì)性 D連續(xù)性 E約束性 9.標(biāo)準(zhǔn)化的基本特性主要包括(ABCDE)

      A.抽象性 B.技術(shù)性 C經(jīng)濟(jì)性 D連續(xù)性 E政策性 10.標(biāo)準(zhǔn)貫徹的主要形式有(ABC)

      A.直接貫徹 B.壓縮貫徹 C.補(bǔ)充貫徹 D.徹底貫徹 E.完全貫徹 11.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的編號(hào)包括(ABC):

      A.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代號(hào) B.標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布順序號(hào) C.發(fā)布年代號(hào) D.實(shí)施年代號(hào) E.修訂年代號(hào) 12.管理標(biāo)準(zhǔn)也是一個(gè)大類,包括:(CDE)

      A.管理基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) B.管理標(biāo)準(zhǔn) C.經(jīng)濟(jì)管理標(biāo)準(zhǔn) D.行政管理標(biāo)準(zhǔn) E.生產(chǎn)經(jīng)營管理標(biāo)準(zhǔn)

      13.食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定程序一般分為(ABCDE)

      A.準(zhǔn)備階段 B.起草階段 C.審查階段 D.報(bào)批階段 E.復(fù)審階段 14.標(biāo)準(zhǔn)編寫的目標(biāo)及要求包括(ABCE)

      A.內(nèi)容完整 B.表述清楚和準(zhǔn)確 C.充分考慮最新技術(shù)水平D.為未來技術(shù)發(fā)展提供框架 E.能被未參加標(biāo)準(zhǔn)編制的專業(yè)人員所理解 15.標(biāo)準(zhǔn)編寫的適用性是指(ABC)

      A.便于直接使用;B.便于使用;C.便于引用;D.便于查閱;E.便于間接使用 16.標(biāo)準(zhǔn)編寫的一致性是指(BD)A.保持與國外標(biāo)準(zhǔn)一致 B.保持與國際文件一致 C.明確統(tǒng)一性的程度 D.明確一致性程度 E.為未來技術(shù)發(fā)展提供框架 17.標(biāo)準(zhǔn)編寫的規(guī)范性是指(ABCDE)

      A.預(yù)先設(shè)計(jì) B.遵守制定程序和編寫規(guī)則 C.保持與國際文件一致 D.特定標(biāo)準(zhǔn)的制定須符合相應(yīng)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定 E.充分考慮最新技術(shù)水平

      18所有標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容都是由各種要素構(gòu)成的,要素劃分的三種方式是(ABD)A.依據(jù)要素的性質(zhì) B.依據(jù)要素在標(biāo)準(zhǔn)中所處的位置 C.依據(jù)要素在標(biāo)準(zhǔn)中重要程度 D.依據(jù)要素在標(biāo)準(zhǔn)中是否必須 E.依據(jù)要素在標(biāo)準(zhǔn)中能否實(shí)現(xiàn)的程度

      19.聲明符合標(biāo)準(zhǔn)而應(yīng)遵守的條款的要素為規(guī)范性要素。位于正文中靠前的三個(gè)要素,即:(ABD)

      A.名稱 B.范圍 C.規(guī)范性引用文件 D.術(shù)語和定義 E.符號(hào)和縮略語 20.資料性概述要素的性質(zhì)是資料性的,位于正文之前的四個(gè)要素,即:(ABCD)

      A.標(biāo)準(zhǔn)的封面 B.目次 C.前言 D.引言 E.參考文獻(xiàn)

      21.資料性補(bǔ)充要素是提供附加信息,以幫助理解或使用標(biāo)準(zhǔn)的要素。即:(ACE)A.資料性附錄 B.目次 C.參考文獻(xiàn) D.引言 E.索引 22.必備要素即在標(biāo)準(zhǔn)中必須存在的要素。包括(ABCD)A.封面 B.前言 C.名稱 D.范圍 E.索引 23.GB 19301—2010《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 生 乳》中的技術(shù)要求指標(biāo)是(ABCDE)A.感官要求、理化指標(biāo) B.污染物限量 C.真菌毒素限量 D.微生物限量 E.農(nóng)藥殘留限量和獸藥殘留限量

      24.標(biāo)準(zhǔn)要素要求編寫的原則包括(ACDE)

      A.目的性原則 B.性能原則C.先進(jìn)性原則 D.可證實(shí)性原則 E.科學(xué)性原則 25.下列哪些行為必須遵守《食品安全法》(ABCD)

      A.食品生產(chǎn) B.食品管理

      C.食品流通 D.餐飲服務(wù) E.食品檢驗(yàn)

      26.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),并且(ABC)

      A.保證食品安全 B.接受社會(huì)監(jiān)督

      C.承擔(dān)社會(huì)責(zé)任 D.負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 27.衛(wèi)生行政部門在食品安全監(jiān)督管理方面的主要職責(zé)是(ABCD)A.食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估B.食品標(biāo)準(zhǔn)制定

      C.食品信息公布D.查處重大事故

      28.縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。其具體職責(zé)是(ABCD)

      A.建立健全食品安全監(jiān)管機(jī)制

      B.領(lǐng)導(dǎo)指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作 C.完善落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任

      D.對(duì)監(jiān)管部門進(jìn)行評(píng)議考核 29.食品安全監(jiān)測的主要內(nèi)容是(ABC)

      A.食源性疾病B.食品污染

      C.食品中有害因素D.食品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行

      30.食品安全評(píng)估主要是對(duì)食品及其添加劑中的(ABC)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。A.生物性危害B.化學(xué)性危害

      C.物理性危害D.植物性危害 31.我國《食品安全法》規(guī)定的食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括(ABCD)A.國家標(biāo)準(zhǔn) B.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

      C.地方標(biāo)準(zhǔn) D.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

      32.食品生產(chǎn)經(jīng)營除應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)外,并符合以下要求(ABCD)A.具有與生產(chǎn)經(jīng)營食品品種和數(shù)量相適應(yīng)的場所

      B.有食品安全專業(yè)技術(shù)人員和管理人員

      C.有保證食品安全的規(guī)章制度

      D.有合理的設(shè)備布局和工藝流程 33.食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的法定職責(zé)包括(ABD)

      A.建立健全食品安全管理制度

      B.加強(qiáng)對(duì)職工食品安全知識(shí)培訓(xùn) C.配備專兼職食品安全管理人員 D.做好對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營食品的檢驗(yàn)工作 34.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度,下列哪些人員不得從事直接入口食品的工作(ABCD)

      A.患有痢疾的人員 B.患有傷寒的人員

      C.患有病毒性肝炎的人員

      D.患有活動(dòng)性肺結(jié)核的人員

      35.食品生產(chǎn)者采購下列哪些(ABC)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件。

      A.食品原料 B.食品添加劑

      C.食品相關(guān)產(chǎn)品 D.所有產(chǎn)品 36.食品生產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄(ABCD)A.產(chǎn)品名稱 B.產(chǎn)品規(guī)格

      C.產(chǎn)品數(shù)量 D.進(jìn)貨日期

      37.食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查庫存食品,及時(shí)清理(ABCD)

      A.變質(zhì)食品 B.超期食品

      C.污染食品 D.有毒食品 38.食品經(jīng)營者貯存散裝食品,應(yīng)當(dāng)在貯存位置標(biāo)明(ABC)A.食品名稱 B.生產(chǎn)日期

      C.保質(zhì)期 D.生產(chǎn)經(jīng)營者名稱

      39.預(yù)包裝食品的包裝上應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。標(biāo)簽除應(yīng)當(dāng)標(biāo)明名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)者的名稱、地址和聯(lián)系方式以及所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明(ABCD)

      A.成分及配料表 B.保質(zhì)期

      C.產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào) D.貯存條件

      40.一種物品能否被列入食品添加劑允許使用的范圍,主要看該物品(ABCD)A.在技術(shù)上是否確有必要

      B.經(jīng)評(píng)估是否安全可靠 C.質(zhì)量是否保證

      D.數(shù)量是否適當(dāng)

      41.食品添加劑應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽和說明書。標(biāo)簽和說明書除應(yīng)當(dāng)載明《食品安全法》第42條規(guī)定的有關(guān)事項(xiàng)外,還應(yīng)當(dāng)載明(ABCD)

      A.使用范圍 B.用量

      C.使用方法 D.“食品添加劑”字樣 42.食品添加劑的標(biāo)簽和說明書不得有(ABCD)A.虛假內(nèi)容 B.疾病預(yù)防

      C.治療功能 D.用法用量

      43.食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示(ABC)的要求,銷售預(yù)包裝食品。A.警示標(biāo)志 B.警示說明

      C.注意事項(xiàng) D.功能主治 44.聲稱具有特定保健功能的食品不得對(duì)人體產(chǎn)生急性、亞急性或者慢性危害,其標(biāo)簽、說明書不得涉及疾病預(yù)防、治療功能,內(nèi)容必須真實(shí),并應(yīng)當(dāng)載明(ABCD)A.適宜人群 B.不適宜人群

      C.功效成分 D.標(biāo)志性成分及含量

      45.食品經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)(BCD)A.報(bào)告食品藥品監(jiān)管部門 B.立即停止經(jīng)營

      C.通知相關(guān)產(chǎn)生者 D.通知消費(fèi)者 46.食品產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)對(duì)召回的食品采取(ABD)措施,并將食品召回和處理情況向縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督部門報(bào)告。

      A.補(bǔ)救 B.無害化處理 C.特殊銷售 D.銷毀 47.下列哪些單位不得向消費(fèi)者推薦食品(ABCD)

      A.食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) B.食品行業(yè)協(xié)會(huì)

      C.消費(fèi)者協(xié)會(huì) D.食品監(jiān)管部門

      48.首次進(jìn)口以下哪些(ABC)食品或產(chǎn)品,進(jìn)口商應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提出申請(qǐng)并提交相關(guān)的安全性評(píng)估材料。

      A.尚無國家安全標(biāo)準(zhǔn)食品

      B.食品添加劑新品種 C.食品相關(guān)產(chǎn)品新品種 D.已有國家安全標(biāo)準(zhǔn)食品

      49.進(jìn)口的預(yù)備包裝食品應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽、中文說明書。標(biāo)簽、說明書應(yīng)當(dāng)符合(ACD)

      A.食品安全法要求 B.其他法律要求

      C.行政法規(guī)要求 D.部門規(guī)章要求 50.發(fā)生食品安全事故的單位,應(yīng)當(dāng)(ABC)

      A.立即予以處置 B.防止事故擴(kuò)大 C.向衛(wèi)生行政部門報(bào)告 D.向縣級(jí)政府請(qǐng)示 51.任何單位或者個(gè)人不得對(duì)食品安全事故(ABC)A.隱瞞 B.謊報(bào) C.緩報(bào) D.漏報(bào) 52.食品安全監(jiān)管部門公布食品安全信息應(yīng)當(dāng)(ABCD)A.準(zhǔn)確 B.及時(shí) C.客觀 D.全面

      53.下列哪些信息由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布(ABCD)A.國家食品安全總體情況

      B.國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息

      C.國家食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息

      D.全國性重大食品安全事故及其處理信息 54.縣級(jí)以上地方人民政府在食品安全監(jiān)督管理中未履行職責(zé),本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員給予(CD)處分。

      A.記大過 B.降級(jí) C.撤職 D.開除

      三、判斷題(認(rèn)為對(duì)的,在題后的括號(hào)內(nèi)打“√”,認(rèn)為錯(cuò)的打“×”。)

      1.標(biāo)準(zhǔn)不具有像法律、法規(guī)那樣代表國家意志的屬性,它更多的是以科學(xué)合理的規(guī)定,為人們提供一種最佳選擇(√)2.標(biāo)準(zhǔn)具有像法律、法規(guī)那樣代表國家意志的屬性()3.標(biāo)準(zhǔn)等于法律,而且標(biāo)準(zhǔn)與法律有著密切的內(nèi)在的聯(lián)系()4.標(biāo)準(zhǔn)不等于法律,但標(biāo)準(zhǔn)與法律有著密切的內(nèi)在的聯(lián)系(√)5.標(biāo)準(zhǔn)化是贏得市場競爭的金鑰匙(√)6.標(biāo)準(zhǔn)是贏得市場競爭的金鑰匙()7.沒有食品安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),就一定沒有食品行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展()8.沒有食品安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),就沒有食品行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展(√)9.等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)是指我國標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上與國際標(biāo)準(zhǔn)完全相同,編寫上不作或稍作編輯性修改,可用圖示符號(hào)“≡”表示,其縮寫字母代號(hào)為idc或IDC(√)10.等效采用國際標(biāo)準(zhǔn)是指我國標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上與國際標(biāo)準(zhǔn)完全相同,編寫上不作或稍作編輯性修改,可用圖示符號(hào)“≡”表示,其縮寫字母代號(hào)為idc或IDC()11.等效采用國際標(biāo)準(zhǔn)是指我國標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上基本與國際標(biāo)準(zhǔn)相同,僅有小的差異,在編寫上則不完全相同于國際標(biāo)準(zhǔn)的方法,可以用圖示符號(hào)“=”表示,其縮寫字母代號(hào)為eqv或EQV(√)12.等同采用國際標(biāo)準(zhǔn)它是指我國標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上基本與國際標(biāo)準(zhǔn)相同,僅有小的差異,在編寫上則不完全相同于國際標(biāo)準(zhǔn)的方法,可以用圖示符號(hào)“=”表示,其縮寫字母代號(hào)為eqv或EQV()13.非等效采用國際標(biāo)準(zhǔn)是指我國標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容的規(guī)定上,與國際標(biāo)準(zhǔn)有重大差異??梢杂脠D示符號(hào)“≠”表示,其縮寫字母代號(hào)為neq或NEQ(√)

      14.等效采用國際標(biāo)準(zhǔn)是指我國標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容的規(guī)定上,與國際標(biāo)準(zhǔn)有重大差異??梢杂脠D示符號(hào)“≠”表示,其縮寫字母代號(hào)為neq或NEQ()15.標(biāo)準(zhǔn)化的目的是“通過制定、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到統(tǒng)一”()16.標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)是“獲得最佳秩序和社會(huì)效益”(√)17.近代標(biāo)準(zhǔn)化是以工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為代表的標(biāo)準(zhǔn)化(√)18.國際電工委員會(huì)(IEC)成立1947年()19.國際標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(ISO)成立1906年()20.國際電工委員會(huì)(IEC)成立 1906年(√)21.國際標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(ISO)成立于1947年()22.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部均具有強(qiáng)制性(√)23.企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)內(nèi)部不一定具有強(qiáng)制性(F)。

      24.無論什么樣的標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)中至少要有章、條、段三個(gè)層次,它們是標(biāo)準(zhǔn)的必備層次

      (√)

      25.標(biāo)準(zhǔn)中至少要有章、條、段、附錄四個(gè)層次,它們是標(biāo)準(zhǔn)的必備層次()26.規(guī)范性一般要素的核心要素是“要求”,是正文的核心,也是標(biāo)準(zhǔn)的核心()27.規(guī)范性技術(shù)要素的核心要素是“要求”,是正文的核心,也是標(biāo)準(zhǔn)的核心(√)28.規(guī)范性引用文件的范圍不宜被引用的文件包括法律、法規(guī)、規(guī)章和其他政策性的文件()29.規(guī)范性引用文件的范圍不宜被引用的文件包括宜在合同中引用的管理、制造和過程類的文件。(√)30.規(guī)范性引用文件的范圍不宜被引用的文件包括含有專利或限制競爭的文件和設(shè)計(jì)方案或只屬于某個(gè)企業(yè)所有,其他企業(yè)不宜獲得的文件。(√)31.引用標(biāo)準(zhǔn)的順序按標(biāo)準(zhǔn)順序號(hào)由大到小排列,文件按時(shí)間先后排列。()32.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)順序先按行業(yè)代號(hào)的英文順序,再按順序號(hào)由大到小排列。()33.食品安全是指食品無毒無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成急性、亞急性或者慢性危害。(√)34.食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說明書所載的內(nèi)容不符的,不得上市銷售(√)35.食品檢驗(yàn)實(shí)行食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)人負(fù)責(zé)制度。()36.食品安全監(jiān)督管理部門根據(jù)情況可以對(duì)食品實(shí)施免檢。()37.食品安全監(jiān)管部門對(duì)食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品,不得收取任何費(fèi)用

      √)

      38.縣級(jí)以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門有權(quán)查封違法從事食品產(chǎn)生經(jīng)營活動(dòng)的場所。(√)39.食品安全監(jiān)管部門對(duì)有不良記錄的食品產(chǎn)生經(jīng)營者可以增加監(jiān)督檢查頻次。()

      40.違反《食品安全法》規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金,其財(cái)產(chǎn)不足以支付時(shí),應(yīng)當(dāng)先繳納罰款、罰金。()41《食品安全法》施行后,食品生產(chǎn)經(jīng)營者之前已經(jīng)取得相應(yīng)許可證的,該許可證一

      律無效。()42.名人名星在虛假廣告中向消費(fèi)者推薦食品,使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。(√)

      四、填空題

      1.標(biāo)準(zhǔn)編寫的統(tǒng)一性是指 結(jié)構(gòu) 的統(tǒng)一、文體 的統(tǒng)一及術(shù)語的統(tǒng)一。2.法律法規(guī)是一種社會(huì)規(guī)范,而標(biāo)準(zhǔn)是一種技術(shù)規(guī)范。

      3.根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》的規(guī)定,我國標(biāo)準(zhǔn)分為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四個(gè)級(jí)別。

      4.我國現(xiàn)以中國標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)(CAS)的名義參加ISO工作。5.請(qǐng)?zhí)畛鲆韵陆M織的中文名稱:ISO 國際標(biāo)準(zhǔn)化組織、CAC 國際食品法典委員會(huì) WHO 世界衛(wèi)生組織 FAO 聯(lián)合國糧農(nóng)組織。

      6.我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)中一般包括:感觀指標(biāo)、理化指標(biāo)、微生物指標(biāo)三類技術(shù)指標(biāo)。7.標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)質(zhì)是“通過制定、發(fā)布 和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到 統(tǒng)一 ”。8.標(biāo)準(zhǔn)化的目的是“獲得最佳 秩序 和 社會(huì) 效益”。

      9.標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理通常是指 統(tǒng)一 原理、簡化原理、協(xié)調(diào) 原理和 最優(yōu)化原理。

      10.食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定程序一般分為準(zhǔn)備階段、征求意見 階段、審查階段、發(fā)布階段和復(fù)審階段。

      11.標(biāo)準(zhǔn)宜以 科學(xué)、技術(shù)的綜合成果為基礎(chǔ),以促進(jìn)最佳的 共同效益 為目的。

      12.標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)志在標(biāo)準(zhǔn)封面的右上角用漢語拼音的縮寫字母表示。如國家標(biāo)準(zhǔn)用“國標(biāo)”的漢語拼音字母“ GB ”表示,商檢標(biāo)準(zhǔn)用“ SY ”表示,農(nóng)業(yè)部標(biāo)準(zhǔn)用“ NY ”表示等。地方標(biāo)準(zhǔn)用“ DB ”表示,企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)用“ Q ”表示。

      13.依據(jù)要素的性質(zhì),可將標(biāo)準(zhǔn)中的要素劃分為:

      資料性

      要素和 規(guī)范性要素。

      14.依據(jù)要素在標(biāo)準(zhǔn)中是否必須,可將標(biāo)準(zhǔn)中的所有要素劃分為: 必備 要素和 可選 要素。

      15.綠色食品標(biāo)志有三部分構(gòu)成,即上方的(太陽)、下方的(葉片)和中心的(蓓蕾),標(biāo)志為正圓形,意為(保護(hù))。

      16.食品市場準(zhǔn)入標(biāo)志由英文字頭(QS)和(質(zhì)量安全)中文字樣組成。主色調(diào)為藍(lán)色。

      17、在我國標(biāo)準(zhǔn)體系中,“DB”為(中華人民共和國強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)代號(hào))。18.WTO為解決國家之間食品貿(mào)易爭端,在食品安全方面達(dá)成了(TBT協(xié)議 技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議)、(SPS協(xié)定 實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定)兩個(gè)協(xié)議。19.我國的食品安全監(jiān)管模式主要采取以(多部門監(jiān)管)為主、(獨(dú)立監(jiān)管)為輔的方式,進(jìn)一步理順食品安全監(jiān)管職能,明確責(zé)任。20.我國的三類安全食品是(無公害)、(綠色)、(有機(jī))。21.綠色食品標(biāo)志有三部分構(gòu)成,即上方的(太陽)、下方的(葉片)和中心的(蓓蕾),標(biāo)志為正圓形,意為(保護(hù))。

      22.風(fēng)險(xiǎn)分析(risk analysis)是包含三個(gè)部分的一個(gè)過程,即(風(fēng)險(xiǎn)評(píng) 估)、(風(fēng)險(xiǎn)管理)、(風(fēng)險(xiǎn)情況交流)。

      23.食品安全標(biāo)準(zhǔn)中嚴(yán)重危害食品安全的指標(biāo)主要有(農(nóng)藥殘留、獸藥殘留)、(有害重金屬)(致病菌)、(真菌毒素)等。24.我國食品法律法規(guī)的形式即淵源是(食品安全法)、(農(nóng)業(yè)產(chǎn)品安全質(zhì)量法)、(產(chǎn)品質(zhì)量法)、(農(nóng)業(yè)法)、(商標(biāo)法)、(進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法)、(進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法)。

      五、解釋名詞或術(shù)語 1.食品法規(guī)

      由國家制定或認(rèn)可,以加強(qiáng)食品監(jiān)督和管理、確保食品衛(wèi)生與安全,防止食品污染和有害因素對(duì)人體的傷害、保證人民身體健康、爭強(qiáng)人民體質(zhì)為目的,通過國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的法律法規(guī)的總稱。2.標(biāo)準(zhǔn)

      標(biāo)準(zhǔn)是為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)活動(dòng)或其結(jié)果規(guī)定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則、導(dǎo)則或特性的文件。該文件經(jīng)協(xié)商一致并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。3.標(biāo)準(zhǔn)化

      為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)實(shí)現(xiàn)問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。4.等同采用

      指國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上完全相同,編寫方法上完全對(duì)應(yīng),僅有或沒有編輯性修改。5.等效采用

      是指國家標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容上等效,在編寫方法上不完全對(duì)應(yīng),僅有小的技術(shù)差異。

      6.非等效采用

      指我國標(biāo)準(zhǔn)在技術(shù)內(nèi)容的規(guī)定上,與國際標(biāo)準(zhǔn)有重大差異 7.合格評(píng)定 直接或間接確定是否符合規(guī)定要求的任何活動(dòng)。

      8.技術(shù)規(guī)范 有關(guān)使用設(shè)備工序,執(zhí)行工藝過程以及產(chǎn)品、勞動(dòng)、服務(wù)質(zhì)量要求等方面的準(zhǔn)則和標(biāo)準(zhǔn)。

      9.行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 我國某個(gè)行業(yè)領(lǐng)域作為統(tǒng)一技術(shù)和要求所制定的標(biāo)準(zhǔn) 10.食品安全

      食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害 11.食源性疾病

      是指通過攝食而進(jìn)入人體的有毒有害物質(zhì)(包括生物性病原體)等致病因子所造成的疾病。12.預(yù)包裝食品

      預(yù)先定量包裝或者制作在食品包裝材料和容器中的食品,包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在是包裝材料和容器中并且在一定量限范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量和體積標(biāo)識(shí)的食品。

      13.保質(zhì)期 指產(chǎn)品在正常條件下的質(zhì)量保證期限,最佳使用期。14.認(rèn)證

      認(rèn)證,是一種信用保證形式。

      15.食物中毒 因進(jìn)食含有毒素的食物所致,以腹痛、嘔瀉等為主要表現(xiàn)的中毒類疾病

      16.質(zhì)量認(rèn)證 質(zhì)量認(rèn)證也叫合格評(píng)定,是國際上通行的管理產(chǎn)品質(zhì)量的有效方法。質(zhì)量認(rèn)證按認(rèn)證的對(duì)象分為產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量體系認(rèn)證兩類;按認(rèn)證的作用可分為安全認(rèn)證和合格認(rèn)證。產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證是指依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求,經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)并通過頒發(fā)認(rèn)證證書和認(rèn)證標(biāo)志來證明某一產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求的活動(dòng)。

      17.強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 法律規(guī)定必須遵照?qǐng)?zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。

      18.推薦性標(biāo)準(zhǔn) 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)以外的標(biāo)準(zhǔn)是自愿執(zhí)行的非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 19.無公害食品

      在無污染的生態(tài)環(huán)境中,按照無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程生產(chǎn)加工,農(nóng)藥、重金屬、硝酸鹽及激素等有害有毒物質(zhì)含量(殘留量)控制在安全允許范圍內(nèi),符合國

      家、行業(yè)和地方有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)認(rèn)證合格獲得認(rèn)證證書并使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品或初級(jí)加工的農(nóng)用產(chǎn)品。20.綠色食品

      遵循可持續(xù)發(fā)展原則,產(chǎn)品出自良好的生態(tài)環(huán)境,按照特定的方式生產(chǎn),經(jīng)專門機(jī)構(gòu)認(rèn)定,許可使用綠色食品標(biāo)志商標(biāo)的無污染的安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)類食品。21.有機(jī)食品

      原料來自有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系或野生生態(tài)系統(tǒng),根據(jù)有機(jī)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)、加工,而且經(jīng)有資質(zhì)的獨(dú)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的可使用農(nóng)產(chǎn)品、野生產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品。22.工作標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的工作事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn) 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 是指重復(fù)性的技術(shù)事項(xiàng)在一定范圍內(nèi)的統(tǒng)一規(guī)定。管理標(biāo)準(zhǔn) 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn) 23.良好生產(chǎn)規(guī)范 是指導(dǎo)食物、藥品、醫(yī)療產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量管理的法規(guī) 24.食品法典 是一套標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范、準(zhǔn)則及其它建議的匯集。

      六、簡答題

      1.什么是食品法律法規(guī)體系?食品法律法規(guī)的效力范圍是什么?

      由國家制定或認(rèn)可,以加強(qiáng)食品監(jiān)督和管理、確保食品衛(wèi)生與安全,防止食品污染和有害因素對(duì)人體的傷害、保證人民身體健康、爭強(qiáng)人民體質(zhì)為目的,通過國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的法律法規(guī)的總稱。2.《食品安全法》立法的必要性是什么

      長期以來,我國關(guān)于食品安全的規(guī)定散見于《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律法規(guī)中,未從全局進(jìn)行細(xì)致的統(tǒng)籌規(guī)劃,食品安全監(jiān)管遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于食品工業(yè)的迅猛發(fā)展,從而導(dǎo)致近年來食品安全事件屢次發(fā)生。制定專門的《食品安全法》,對(duì)食品生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)管成為當(dāng)務(wù)之急。

      3.標(biāo)準(zhǔn)化的目的是什么?獲得最佳秩序和社會(huì)效益 4.食品安全標(biāo)準(zhǔn)包括的內(nèi)容有哪些?

      (一)食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定。

      (二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量。

      (三)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求。

      (四)對(duì)與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說明書的要求。

      (五)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求.(六)食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程。

      食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。

      (七)其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。

      (八)(八)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求。

      5.根據(jù)《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》GB7718-2011,試說明食品標(biāo)簽須強(qiáng)制標(biāo)示的內(nèi)容? 應(yīng)包括食品名稱、配料表、凈含量和規(guī)格、生產(chǎn)者和(或)經(jīng)銷者的名稱、地址和聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、貯存條件、食品生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)及其他需要標(biāo)示的內(nèi)容。

      6.食品法律法規(guī)制定應(yīng)遵循哪幾條基本原則?(一)遵循憲法的基本原則(二)依照法定的權(quán)限和程序的原則

      (三)從國家整體利益出發(fā),維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)的原則(四)堅(jiān)持民主立法的原則(五)從實(shí)際出發(fā)的原則(六)對(duì)人民健康高度負(fù)責(zé)的原則(七)預(yù)防為主的原則 7.制定標(biāo)準(zhǔn)的一般程序? 預(yù)階段、立項(xiàng)階段、起草階段、征求意見階段、審查階段、批準(zhǔn)階段、出版發(fā)布階段、復(fù)審階段和廢止階段

      8.什么是正式解釋和非正式解釋? 所謂正式解釋,通常也叫法定解釋,是指由特定的國家機(jī)關(guān)、官員或其他有解釋權(quán)的人對(duì)法律做出的具有法律約束力的解答和說明。又稱為有權(quán)解釋。正式解釋被分為立法解釋、司法解釋和行政解釋三種

      非正式解釋,是指未經(jīng)法律明確授權(quán)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、組織或個(gè)人對(duì)法律做出的不具有法律約束力的解釋。通常分為兩種:第一種是學(xué)理解釋。指由學(xué)者或其他個(gè)人及組織對(duì)法律規(guī)定所做出的學(xué)術(shù)性和常識(shí)性的解釋。在沒有正式法律淵源的情況下,學(xué)理解釋也可以視為非正式法律淵源。第二種是任意解釋。它指在司法活動(dòng)中的當(dāng)事人、代理人和公民個(gè)人在日常生活中對(duì)法律所作的解釋。9.標(biāo)準(zhǔn)化的作用? 是不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全性的重要保證 是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的必要條件和基礎(chǔ) 可以促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的全面提升 增強(qiáng)企業(yè)的競爭能力

      是推廣應(yīng)用科技成果和新技術(shù)的橋梁

      國家對(duì)企業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行有效管理的依據(jù) 可以消除技術(shù)壁壘,促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展

      10.什么是食品行政執(zhí)法?其特征有哪些?

      行政執(zhí)法程序法定是其區(qū)別其他程序的根本所在,它是國家權(quán)力機(jī)關(guān)按照立法程序制定的行為規(guī)范。一是法定性 二是普遍性 三是輔助性

      11.標(biāo)準(zhǔn)化的基本原理是什么? 統(tǒng)一原理、簡化原理、協(xié)調(diào)原理和最優(yōu)化原理 12.簡述標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的概念、特點(diǎn)及相互關(guān)系? 13.什么是食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)?編寫食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)需遵循哪些基本原則?

      為保證食品的食用價(jià)值而制定的,要對(duì)食品必須達(dá)到的某些或全部要求作出規(guī)定。編寫食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)需遵循目的性原則、最大自由度原則、可證實(shí)性原則 14.標(biāo)準(zhǔn)編寫的基本規(guī)則有哪些?

      統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、適用性、一致性、規(guī)范性 15.食品法律法規(guī)的適用規(guī)則是什么? 一是新法優(yōu)于舊法

      二是特別法優(yōu)于一般法,即優(yōu)先適用專門針對(duì)某一領(lǐng)域制定的法律。

      三是效力等級(jí)高優(yōu)于效力等級(jí)低的,即優(yōu)先適用制定法律法規(guī)的機(jī)關(guān)級(jí)別高的。四是在上述原則一致的情況下,選擇最適合法律行為內(nèi)容規(guī)范。16.完整的標(biāo)準(zhǔn)編寫與制修訂程序如何?

      預(yù)階段、立項(xiàng)階段、起草階段、征求意見階段、審查階段、批準(zhǔn)階段、出版發(fā)布階段、復(fù)審階段和廢止階段

      17.簡述標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的基本原則

      一、超前預(yù)防原則

      二、系統(tǒng)優(yōu)化原則

      三、協(xié)商一致原則

      四、統(tǒng)一有度原則

      五、動(dòng)變有序原則

      六、互換兼容原則

      七、階梯發(fā)展原則

      八、滯阻即廢原則 18.國際食品法典委員會(huì)的宗旨是什么?該委員會(huì)的主要職能有哪些?

      該組織的宗旨在于保護(hù)消費(fèi)者健康,保證開展公正的食品貿(mào)易和協(xié)調(diào)所有食品標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。既可以避免重復(fù)性工作又可以節(jié)省大量人力和財(cái)力,而且

      有效地減少國際食品貿(mào)易摩擦,促進(jìn)貿(mào)易的公平和公正。

      19.食品生產(chǎn)企業(yè)申領(lǐng)食品生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)符合哪些要求

      (一)食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)書;

      (二)申請(qǐng)人的身份證(明)或資格證明復(fù)印件;

      (三)擬設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè)的《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;

      (四)食品生產(chǎn)加工場所及其周圍環(huán)境平面圖和生產(chǎn)加工各功能區(qū)間布局平面圖;

      (五)食品生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施清單;

      (六)食品生產(chǎn)工藝流程圖和設(shè)備布局圖;

      (七)食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員名單;

      (八)食品安全管理規(guī)章制度文本;

      (九)產(chǎn)品執(zhí)行的食品安全標(biāo)準(zhǔn);執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,須提供經(jīng)衛(wèi)生行政部門備案的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);

      (十)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他證明材料。

      20.什么叫認(rèn)證?強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證包含哪些方面?

      第三方依據(jù)程序?qū)Ξa(chǎn)品、過程或服務(wù)符合規(guī)定的要求給予書面保證或合格證書。21.有機(jī)食品生產(chǎn)過程中如何防止病蟲害?

      選擇抗病品種和有驅(qū)蟲特性的蔬菜種類。合理輪作 應(yīng)用防蟲網(wǎng) 生物、物理防治措施。(利用害蟲天敵來捕食和防治害蟲)礦物質(zhì)防治措施。(硫磺、石灰、石硫合劑、波爾多液等防治病蟲害)植物性藥物防治措施(生物堿中具有一定的抑制病菌生長的成分和有毒物質(zhì))

      22.我國產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理制度包括哪些? 企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證和產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證制度 監(jiān)督檢查制度

      23.有機(jī)食品的特征?

      1.原料來自于有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系或野生天然產(chǎn)品.2.有機(jī)食品在生產(chǎn)和加工過程中必須嚴(yán)格遵循有機(jī)食品生產(chǎn)、采集、加工、包裝、貯藏、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn),禁止使用化學(xué)合成的農(nóng)藥、化肥、激素、抗生素、食品添加劑等,禁止使 用基因工程技術(shù)及該技術(shù)的產(chǎn)物及其衍生物.3.有機(jī)食品生產(chǎn)和加工過程中必須建立嚴(yán)格的質(zhì)量管理體系、生產(chǎn)過程控制體系和追蹤體系,因此一般需要有轉(zhuǎn)換期;這個(gè)轉(zhuǎn)換過程一般需要 2~3 年時(shí)間,才能夠被批準(zhǔn)為有機(jī)食品.4.有機(jī)食品必須通過合法的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證.24.簡述食品生產(chǎn)經(jīng)營中對(duì)工作人員衛(wèi)生要求?

      食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?;加辛〖?、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。食品生產(chǎn)經(jīng)營人員每年

      應(yīng)當(dāng)進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。

      25.《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》必須強(qiáng)制性標(biāo)出的內(nèi)容有哪些? 食品名稱、配料表、凈含量和規(guī)格、生產(chǎn)者和(或)經(jīng)銷者的名稱、地址和聯(lián)系方式、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、貯存條件、食品生產(chǎn)許可證編號(hào)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào)及其他需要標(biāo)示的內(nèi)容。

      26.免除標(biāo)示保質(zhì)期的食品有哪些? 酒精度大于等于 10%的飲料酒;食醋;食用鹽;固態(tài)食糖類;味精。27.食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度的內(nèi)容是什么? 一是實(shí)施食品生產(chǎn)許可證制度,凡不具備保證產(chǎn)品質(zhì)量必備條件的企業(yè)不得從事食 品生產(chǎn)加工;

      二是對(duì)出廠產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制檢驗(yàn),不合格的食品不得出廠銷售;

      三是對(duì)檢驗(yàn)合格的食品加貼市場準(zhǔn)人標(biāo)志,即QS標(biāo)志,向社會(huì)做出“質(zhì)量安全” 承諾。

      28.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的四個(gè)步驟是什么?

      危害識(shí)別;危害特征描述;暴露量評(píng)估;風(fēng)險(xiǎn)特征描述

      29.什么是食品法律法規(guī)的適用規(guī)則,它包括哪幾個(gè)方面?

      食品法律法規(guī)的適用規(guī)則是指食品法律法規(guī)之間發(fā)生沖突時(shí)如何選擇適用食品法律法規(guī)的問題。

      包括:一是新法優(yōu)于舊法

      二是特別法優(yōu)于一般法,即優(yōu)先適用專門針對(duì)某一領(lǐng)域制定的法律。

      三是效力等級(jí)高優(yōu)于效力等級(jí)低的,即優(yōu)先適用制定法律法規(guī)的機(jī)關(guān)級(jí)別高的。四是在上述原則一致的情況下,選擇最適合法律行為內(nèi)容規(guī)范。

      30.簡述食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的異同。

      法律效力不同;制定主題不同;制定目的不同;內(nèi)容不同;對(duì)國際貿(mào)易的影響力不同;形式不同;食品標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)多方參與、協(xié)商一致,具有相對(duì)統(tǒng)一性、民主性和可協(xié)調(diào)性。

      31.食品法律法規(guī)的適用特點(diǎn)包括哪些?.權(quán)威性 2.目的的特定性 3.合法性 4.程序性 5.國家強(qiáng)制性

      32、美國的食品安全監(jiān)管主要在哪些方面對(duì)我國具有借鑒意義?

      七、論述題

      1.試敘述食品安全法的特點(diǎn)? 建立了食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估制度。對(duì)食品安全監(jiān)管體制進(jìn)行了變革 統(tǒng)一了食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系。加強(qiáng)了對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管。在食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管上體現(xiàn)了實(shí)事求是的原則。

      2.結(jié)合“肯德基蘇丹紅”事件,“瘦肉精”事件,“三聚氰胺牛奶”事件,談?wù)勎覈称沸l(wèi)生、安全有關(guān)法規(guī)的現(xiàn)狀及解決辦法。

      1995年10月30日,八屆全國人大常委會(huì)第16次會(huì)議審議正式通過《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》,這部《食品衛(wèi)生法》相對(duì)以上的法律法規(guī),技術(shù)性強(qiáng),表現(xiàn)出直接授予強(qiáng)制性較強(qiáng)的行政權(quán),明確了各級(jí)政府衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)是食品衛(wèi)生監(jiān)督的執(zhí)法主體,強(qiáng)化了行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法責(zé)任。這部法律在當(dāng)時(shí)實(shí)施后,一是對(duì)食品衛(wèi)生準(zhǔn)入實(shí)施較為全面的安全監(jiān)控。規(guī)定凡是在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的,都必須遵守《食品衛(wèi)生法》,包括外國獨(dú)資企業(yè)、中外合資企業(yè)和國內(nèi)所有從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位和個(gè)人。明確了調(diào)整(監(jiān)控)對(duì)象和食品的基本衛(wèi)生要求,從源頭上把好食品衛(wèi)生安全質(zhì)量關(guān)就有了根本的依據(jù)和可靠的保證;二是食品安全效應(yīng)實(shí)施全過程監(jiān)督制度。規(guī)定食品衛(wèi)生監(jiān)督是政府依法對(duì)食品安全衛(wèi)生實(shí)行的一種行政監(jiān)督,具有權(quán)威性的強(qiáng)制性。食品衛(wèi)生監(jiān)督制度主要包括經(jīng)常性食品衛(wèi)生監(jiān)督制度,預(yù)防性食品衛(wèi)生監(jiān)督制度,食品衛(wèi)生監(jiān)督量化管理制度,食品衛(wèi)生許可制度,食品生產(chǎn)經(jīng)營的采購、經(jīng)營索證制度,進(jìn)出口食品審驗(yàn)制度,食品生產(chǎn)經(jīng)營人員健康檢查制度,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定制度,食品廣告管理制度,食品衛(wèi)生監(jiān)督員制度等,以上監(jiān)督制度形成了比較健全和規(guī)范的食品衛(wèi)生行政監(jiān)督體系,為食品安全提供了有力的保障。存在問題

      (一)食品安全法律法規(guī)調(diào)整范圍狹窄,協(xié)調(diào)性差

      (二)《食品衛(wèi)生法》滯后于時(shí)代發(fā)展進(jìn)程和臨時(shí)調(diào)整法規(guī)

      (三)食品安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系不健全,交叉、矛盾、缺失和不規(guī)范等問題凸顯

      (四)我國食品安全監(jiān)管執(zhí)法體系存在多頭執(zhí)法問題

      (五)食品安全法律責(zé)任體系不完善

      (六)與發(fā)達(dá)國家食品安全監(jiān)管相比較所顯現(xiàn)的體系缺陷 解決辦法

      (一)遵循立法規(guī)律,擴(kuò)大調(diào)整范疇,完善食品衛(wèi)生法律體系

      (二)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提高食品法律的可操作性

      (三)完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)體系,增強(qiáng)執(zhí)法效力

      (四)理順食品安全監(jiān)管體制,明確監(jiān)管職責(zé),解決多頭執(zhí)法

      (五)加快制定新的《食品安全法》,完善食品法律責(zé)任體系

      (六)要立足國情,與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌,創(chuàng)建中國特色的食品安全監(jiān)管體系 3.試闡述法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的異同處? 法律效力不同;制定主題不同;制定目的不同;內(nèi)容不同;對(duì)國際貿(mào)易的影響力不同;形式不同;食品標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)多方參與、協(xié)商一致,具有相對(duì)統(tǒng)一性、民主性和可協(xié)調(diào)性。4.與發(fā)到國家食品標(biāo)準(zhǔn)體系相比,我國存在哪些問題?結(jié)合我國談?wù)勀愕慕ㄗh。

      答:1)食品標(biāo)準(zhǔn)體系不完善

      我國現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)雖由國家標(biāo)準(zhǔn)委統(tǒng)一發(fā)布,但標(biāo)準(zhǔn)起草部門眾多,加之審查把關(guān)不嚴(yán),致使我國的食品標(biāo)準(zhǔn)不夠協(xié)調(diào),國家標(biāo)準(zhǔn)之間不統(tǒng)一,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)之間層次不清,存在著交叉、矛盾和重復(fù)等不協(xié)調(diào)問題。

      2)部分重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)短缺

      標(biāo)準(zhǔn)中某些技術(shù)要求特別是與食品安全有關(guān)的如農(nóng)獸藥殘留、抗生素限量等指標(biāo)設(shè)

      置不完整甚至完全未作規(guī)定。生產(chǎn)者無標(biāo)準(zhǔn)可依,消費(fèi)者更覺無所適從。

      3)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審和修訂不及時(shí)

      現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡普遍偏長,平均標(biāo)齡已超過 10 年,有的甚至 20 年。4)食品標(biāo)準(zhǔn)的編制仍有許多不規(guī)范之處 標(biāo)準(zhǔn)編寫的格式不規(guī)范,技術(shù)要求的制定不科學(xué),技術(shù)要求中項(xiàng)目的單位不符合要求,標(biāo)準(zhǔn)未能按要求定期修定或確認(rèn),企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的管理措施不完善等方面。

      5)部分標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施狀況較差

      由于歷史原因、從業(yè)人員綜合素質(zhì)較低、宣傳不到位,導(dǎo)致我國食品行業(yè)規(guī)模化和組織化程度不高。

      6)標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)淡薄

      普通消費(fèi)者甚至相當(dāng)多的企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)了解甚少而無法辨別真?zhèn)巍?biāo)準(zhǔn)化意識(shí)淡薄還表現(xiàn)為政府的政策支持力度不夠,標(biāo)準(zhǔn)化工作缺乏權(quán)威性且執(zhí)行能力不足。

      解決辦法

      1)加大食品標(biāo)準(zhǔn)的宣傳力度

      配合普法宣傳,利用各種途徑積極宣傳《標(biāo)準(zhǔn)化法》 等相關(guān)法律法規(guī)及其重要性,使生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者、有關(guān)管理部門各司其職,促進(jìn)我國食品工業(yè)快速、有序發(fā)展。)統(tǒng)一食品標(biāo)準(zhǔn)管理體系

      食品標(biāo)準(zhǔn)體系出現(xiàn)的諸多問題,很大程度上跟目前食品標(biāo)準(zhǔn)管理體制的不合理有關(guān)。做到“統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一編號(hào)和統(tǒng)一批準(zhǔn)發(fā)布”國家標(biāo)準(zhǔn)的四個(gè)統(tǒng)一管理職能。

      3)完善食品標(biāo)準(zhǔn)體系

      “沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的,可以制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)?!边@就意味著以后的食品標(biāo)準(zhǔn)主要由國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)兩類構(gòu)成,大大避免了標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)的可能性。

      4)加強(qiáng)培養(yǎng)高素質(zhì)的制標(biāo)、修標(biāo)技術(shù)人員 食品標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)國家的科技水平的體現(xiàn),它是用來保障人民身體健康,用來指導(dǎo)和規(guī)范產(chǎn)銷市場的準(zhǔn)則。

      5)推動(dòng)食品標(biāo)準(zhǔn)的國際化進(jìn)程 應(yīng)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),參加國際標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作,使食品標(biāo)準(zhǔn)盡可能與國際接軌。)強(qiáng)化食品標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)體系

      加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)信息服務(wù)機(jī)構(gòu)的政府投入,支持其結(jié)合本國產(chǎn)業(yè)特色廣泛搜集有關(guān)國際組織、達(dá)國家、出口目標(biāo)國的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、食品標(biāo)準(zhǔn)以及相關(guān)法律法規(guī)等。

      總之,食品標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要社會(huì)各界的共同努力。

      5.早上醒來,先用二甘醇超標(biāo)的田七牙膏刷牙,再用發(fā)臭的藍(lán)藻水洗臉,給兒子沖一瓶添加三聚氰胺的三鹿奶粉,自己喝杯黑作坊的豆?jié){,吃幾個(gè)硫磺熏白了的饅頭,就點(diǎn)兒廢舊油漆桶里腌的榨菜??中午跟同事一起到肯德基吃頓蘇丹紅炸雞,喝了杯苯超標(biāo)的可樂。晚上和朋友出來到新開的菜館吃頓地溝油炒的菜,來一盤避孕藥催大的香辣鱔魚,再來一盤臭水溝撈來的麻辣龍蝦,還有個(gè)農(nóng)藥高殘留的清炒菠菜,老板上一杯重金屬超標(biāo)100倍的碧螺春茶,再喝點(diǎn)含甲醛的啤酒??回家要睡覺的時(shí)候,被剛裝修完的贈(zèng)品甲醛嗆得眼淚直流,只好把腦袋蒙到黑心棉被子里。想起房子還有四十萬貸款加利息,輾轉(zhuǎn)反側(cè)到天半亮都沒瞇。找安眠藥吃了半瓶也沒用,含在嘴里,哦,還好是糯米粉!”針對(duì)這則短信所反映出的問題,請(qǐng)分析產(chǎn)生的原因?如何解決當(dāng)前的食品安全問題(即對(duì)策)?

      答題要點(diǎn):(1)生產(chǎn)加工企業(yè)未能嚴(yán)格按照工藝要求操作,微生物殺滅不完全,導(dǎo)致食品殘留病原微生物或在生產(chǎn)、儲(chǔ)藏過程中發(fā)生微生物腐??;(2)超量使用、濫用食品添加劑和非法添加物;(3)食品衛(wèi)生執(zhí)法與管理部門職能交叉、重復(fù),效率低下;(4)無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營食品問題依然嚴(yán)重;(5)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)法律意識(shí)淡漠,重生產(chǎn)輕衛(wèi)生、弄虛作假、出售過期變質(zhì)食品等,給食品安全帶來很大隱患;(6)生產(chǎn)者素質(zhì)較低、衛(wèi)生意識(shí)淡薄、規(guī)范操作能力差等極易造成食品污染和食物中毒事故的發(fā)生;(7)倉儲(chǔ)、儲(chǔ)運(yùn)、貨柜達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),致使許多出廠合格的產(chǎn)品,在流通環(huán)節(jié)變成不合格,甚至成為腐敗變質(zhì)的食品。同時(shí),由于管理不善,一些假冒偽劣產(chǎn)品堂而皇之地進(jìn)入店堂出售;(8)執(zhí)法力度不大;(9)基礎(chǔ)監(jiān)督、檢驗(yàn)隊(duì)伍素質(zhì)和技術(shù)水平有待提高;(10)全社會(huì)食品安全的意識(shí)有待進(jìn)一步提高。

      對(duì)策要點(diǎn):(一)完善與食品安全相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),提高食品安全領(lǐng)域的科技水平

      (二)加強(qiáng)宣傳教育,提高全民素質(zhì)(三)加大監(jiān)督力度,堅(jiān)決打擊制假、售假等違法行為(四)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用

      (五)提高檢測技術(shù)和能力,為保障食品安全提供技術(shù)支撐

      (六)加強(qiáng)國際合作,積極吸納國際先進(jìn)的食品安全監(jiān)管

      (七)建立食品安全預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)食品安全的有效控制

      食品安全法有關(guān)試題

      一、單項(xiàng)選擇題(共90道題)

      1、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》是根據(jù)(C)制定。

      A、《中華人民共和國民法通則》 B、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》 C、《中華人民共和國食品安全法》 D、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》

      2、縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)履行食品安全法規(guī)定的職責(zé),(C),為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障;建立健全食品安全監(jiān)督管理部門的協(xié)調(diào)配合機(jī)制,整合、完善食品安全信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)食品安全信息共享和食品檢驗(yàn)等技術(shù)資源的共享。A、整合執(zhí)法隊(duì)伍 B、建立健全以食品藥品安全監(jiān)督管理部門為主的工作機(jī)制

      C、加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理能力建設(shè) D、成立統(tǒng)一食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)

      3、食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照(C)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施保證食品安全。

      A、企業(yè)食品安全管理制度 B、食品生產(chǎn)經(jīng)營者要求 C、法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn) D、食品安全地方政府負(fù)總責(zé)要求

      4、食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依照(C)公布食品安全信息,為公眾咨詢、投訴、舉報(bào)提供方便;任何組織和個(gè)人有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息。A:申請(qǐng)人要求 B:各級(jí)政府要求 C、食品安全法及其實(shí)施條例的規(guī)定

      5、下列屬于行政法規(guī)的是(B)。

      A、《中華人民共和國食品安全法》 B、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》 C、《河北省食品安全條例》

      6、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測工作人員采集樣品、收集相關(guān)數(shù)據(jù),可以進(jìn)入相關(guān)食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通或者(A)。A、餐飲服務(wù)場所 B、私人住宅 C、家庭餐桌

      7、設(shè)立食品生產(chǎn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)預(yù)先核準(zhǔn)企業(yè)名稱,依照食品安全法的規(guī)定取得(A)后,辦理工商登記。

      A、食品生產(chǎn)許可 B、食品流通許可 C、餐飲服務(wù)許可 D、工商登記

      8、食品生產(chǎn)許可、食品流通許可和餐飲服務(wù)許可的有效期為(B)。A、2年 B、3年 C、4年 D、5年

      9、食品生產(chǎn)經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營條件發(fā)生變化,不符合食品生產(chǎn)經(jīng)營要求的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)(C);有發(fā)生潛在食品安全事故風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),并向所在地縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。

      A、注銷相關(guān)許可 B、加強(qiáng)質(zhì)量抽查頻次 C、立即采取整改措施

      10、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定組織職工參加食品安全知識(shí)培訓(xùn),學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他食品安全知識(shí),并建立(C)。A、學(xué)籍管理制度 B、固定培訓(xùn)機(jī)構(gòu) C、培訓(xùn)檔案

      11、從事接觸直接入口食品工作的人員患有痢疾、傷寒、(A)病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道傳染病以及患有活動(dòng)性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將其調(diào)整到其他不影響食品安全的工作崗位。A、甲型 B、乙型 C、丙型 D、丁型

      12、對(duì)因標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)或者說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而被召回的食品,食品生產(chǎn)者在采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下(A);銷售時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者明示補(bǔ)救措施。A、可以繼續(xù)銷售 B、不得繼續(xù)銷售 C、食品生產(chǎn)經(jīng)營者自行決定

      13、申請(qǐng)人依照食品安全法第六十條第三款規(guī)定向承擔(dān)復(fù)檢工作的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下稱復(fù)檢機(jī)構(gòu))申請(qǐng)復(fù)檢,應(yīng)當(dāng)說明理由.。復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄由國務(wù)院認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政等部門共同公布,復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為(B)。A、需說明結(jié)論B、最終檢驗(yàn)結(jié)論C、供執(zhí)法機(jī)構(gòu)參考結(jié)論D、自行選擇結(jié)論

      14、食品生產(chǎn)經(jīng)營者對(duì)依照食品安全法第六十條規(guī)定進(jìn)行的抽樣檢驗(yàn)結(jié)論有異議申請(qǐng)復(fù)檢,復(fù)檢結(jié)論表明食品合格的,復(fù)檢費(fèi)用由(C)承擔(dān);復(fù)檢結(jié)論表明不合格的,復(fù)檢費(fèi)用由食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)。

      A、食品生產(chǎn)經(jīng)營者 B、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu) C、抽樣檢驗(yàn)的部門

      15發(fā)生食品安全事故的單位對(duì)導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等,應(yīng)當(dāng)立即采取封存等控制措施,并自事故發(fā)生之時(shí)起(B)向所在地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

      A、24小時(shí)內(nèi) B、2小時(shí)內(nèi) C、12小時(shí)內(nèi)

      16、《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定,國家食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)(B)。A、食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理B、餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)督管理C、食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)督管理D、食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé)

      17、食品生產(chǎn)經(jīng)營人員應(yīng)當(dāng)(B)進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作。A、每半年B、每年C、每二年D、每三年

      18、食品檢驗(yàn)實(shí)行(D)負(fù)責(zé)制。

      A、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)B、檢驗(yàn)人C、質(zhì)量監(jiān)督部門D、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)與檢驗(yàn)人

      19、(A)有權(quán)舉報(bào)食品生產(chǎn)經(jīng)營中的違法行為,有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息,對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。

      A、任何組織或個(gè)人B、只有食品生產(chǎn)經(jīng)營者C、僅消費(fèi)者 D、只有食品企業(yè)從業(yè)人員 20、(B)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門主管本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)食品添加劑的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,負(fù)責(zé)實(shí)施食品添加劑生產(chǎn)許可。

      A、國家級(jí) B、省級(jí) C、市級(jí) D、縣級(jí)

      21、食品安全監(jiān)管部門對(duì)有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)(A)。A、增加監(jiān)督檢查頻次 B、減少檢查頻次C、吊銷許可證D、吊銷營業(yè)執(zhí)照

      22、被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的單位,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起(D)內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。A、二年 B、三年 C、四年 D、五年

      23、食品安全標(biāo)準(zhǔn)是(B)的標(biāo)準(zhǔn)。A、自愿性B、強(qiáng)制性C、科學(xué)性D、民主性

      24、生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,消費(fèi)者除了要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者銷售者要求支付價(jià)款(C)的賠償金。

      A、三倍 B、五倍C、十倍 D、十五倍

      25、負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制訂、食品安全信息公布的部門是(C)。A、技術(shù)監(jiān)督部門 B、食品安全委員會(huì)C、衛(wèi)生行政部門 D、食品科研機(jī)構(gòu)

      26、食品安全法規(guī)定,(A)對(duì)當(dāng)?shù)厥称钒踩?fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)本地區(qū)的食品安全監(jiān)督管理工作。

      A、縣級(jí)以上地方人民政府B、地方各級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門 C、地方各級(jí)衛(wèi)生行政部門 D、各級(jí)技術(shù)監(jiān)督部門

      27、國家建立(A),對(duì)存在或者可能存在食品安全隱患的狀況進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和評(píng)估。

      A、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和評(píng)估制度B、食品安全監(jiān)督制度C、食品安全抽檢制度D、食品安全檢查制度

      28、制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)以(B)為依據(jù)。

      A、國外食品安全標(biāo)準(zhǔn)B、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果 C、監(jiān)督檢查結(jié)果 D、抽樣檢驗(yàn)結(jié)果

      29、食品企業(yè)直接用于食品生產(chǎn)加工的水必須符合(C)。

      A、礦泉水標(biāo)準(zhǔn)要求B、純凈水標(biāo)準(zhǔn)要求C、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求D、蒸餾水標(biāo)準(zhǔn)要求

      30、超過保質(zhì)期限的食品(C)。

      A、可繼續(xù)銷售 B、可降價(jià)銷售 C、不能銷售 D、可作處理食品銷售

      31、違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事賠償責(zé)任和繳納罰款、罰金,其財(cái)產(chǎn)不足以同時(shí)支付時(shí),(B)。

      A、先承擔(dān)行政法律責(zé)任B、先承擔(dān)民事賠償責(zé)任 C、先繳納罰款、罰金 D、先承擔(dān)刑事法律責(zé)任

      32、農(nóng)業(yè)行政、食品藥品監(jiān)督管理部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn)食品安全事故,或者接到有關(guān)食品安全事故的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)立即向(C)。

      A、本級(jí)人民政府報(bào)告B、上級(jí)人民政府報(bào)告 C、衛(wèi)生行政部門通報(bào)D、上級(jí)行政主管部門報(bào)告

      33、重大食品安全事故涉及兩個(gè)以上省、自治區(qū)、直轄市的,由(D)組織事故責(zé)任調(diào)查。

      A、國務(wù)院B、所在省、自治區(qū)、直轄市共同C、國家食品安全委員會(huì) D、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門

      34、食品生產(chǎn)經(jīng)營中使用的洗滌劑、消毒劑應(yīng)當(dāng)符合的標(biāo)準(zhǔn)是(C)。A、對(duì)嬰幼兒無害 B、對(duì)成人無害C、對(duì)人體安全、無害 D、對(duì)環(huán)境無害

      35、苯甲酸屬于允許使用的食品添加劑品種,如某生產(chǎn)廠家也獲得了苯甲酸的生產(chǎn)許可證,那么該廠生產(chǎn)的苯甲酸可以在(C)。

      A、所有食品品種中使用 B、限定的食品品種中任意使用

      C、限定的食品品種中按限量使用 D、所有食品品種中按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最低限量使用

      36、發(fā)生食品安全事故的單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向事故發(fā)生地(CB)報(bào)告。

      A、縣級(jí)質(zhì)量監(jiān)督部門B、縣級(jí)工商行政管理部門C、縣級(jí)衛(wèi)生行政部門D、縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門

      37、國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度,由(B)統(tǒng)一公布。

      A、國務(wù)院辦公廳B、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門C、國家食品安全委員會(huì)D、國務(wù)院新聞辦公室

      38、《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》自(C)起施行。

      A、2009年12月1日 B.2010年3月10日 C.2010年6月1日

      39、在廣告中對(duì)食品質(zhì)量作虛假宣傳,欺騙消費(fèi)者的,應(yīng)依照(A)的規(guī)定給予處罰。A、《中華人民共和國廣告法》 B、《中華人民共和國食品安全法》

      C、《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》D、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》 40、食品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)前,必須向質(zhì)量監(jiān)督管理部門申請(qǐng)獲得(A)。A、食品生產(chǎn)許可 B、食品流通許可C、餐飲服務(wù)許可 D、食品衛(wèi)生許可

      41、食品生產(chǎn)經(jīng)營者在采購食品原料時(shí),除需要查驗(yàn)供貨者的許可證外,還應(yīng)查驗(yàn)(A)A、產(chǎn)品合格證明文件 B、健康證明C、培訓(xùn)證明 D、法人授權(quán)委托書

      42、食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品必須經(jīng)(C)后方可出廠銷售。A、監(jiān)督檢驗(yàn)合格 B、委托檢驗(yàn)合格C、出廠檢驗(yàn)合格 D、強(qiáng)制檢驗(yàn)合格

      43、添加劑的品種、使用范圍、用量標(biāo)準(zhǔn)由(A)確定和修訂。

      A、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門B、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督部門C、國家食品藥品監(jiān)督管理部門D、國務(wù)院工商行政管理部門

      44、進(jìn)口的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合(A)。

      A、我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) B、出口國國家食品安全標(biāo)準(zhǔn)C、美國食品安全標(biāo)準(zhǔn) D、雙方約定的標(biāo)準(zhǔn)

      45、食品安全監(jiān)管部門對(duì)食品不得實(shí)施(C)。A、抽檢 B、檢查 C、免檢 D、監(jiān)督

      46、食品安全法規(guī)定,食品安全監(jiān)督管理部門在進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)(B)。A、免費(fèi)抽檢 B、購買抽取的樣品 C、隨意抽取 D、僅收取檢驗(yàn)費(fèi)

      47、違反食品安全法規(guī)定,食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、食品檢驗(yàn)人員出具虛假檢驗(yàn)報(bào)告的,依法對(duì)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)的主管人員和食品檢驗(yàn)人員給予(D)的處分。

      A、警告 B、記過 C、記大過 D、撤職或者開除

      48、在中國境內(nèi)市場銷售的進(jìn)口食品,必須使用下列哪種標(biāo)識(shí):(B)。A、英文 B、中文 C、拼音標(biāo)識(shí) D、其他文字

      49、申請(qǐng)利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn)活動(dòng)的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院(C)提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評(píng)估材料。

      A、質(zhì)量監(jiān)督部門B、食品藥品監(jiān)督管理部門C、衛(wèi)生行政部門D、工商行政管理部門 50、聲稱具有特定保健功能的食品,其標(biāo)簽、說明書不得涉及(D)。A、適宜人群 B、不適宜人群C、功效成分 D、治療功能

      51、食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過(C)證明安全可靠,方可列入允許使用的范圍。

      A、感官評(píng)估 B、營養(yǎng)評(píng)估C、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 D、微生物檢驗(yàn)

      55、專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標(biāo)簽除應(yīng)當(dāng)標(biāo)明《食品安全法》第42條第一款內(nèi)容外,還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明(B)。

      A、主要營養(yǎng)成分及其含量B、功能主治C、用法用量D、適用范圍

      56、生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加(A)。A、藥品 B、中藥材C、化合劑 D、增白劑

      57、食品生產(chǎn)經(jīng)營者聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的人員從事管理工作的,由原發(fā)證部門(D)。

      A、給予警告 B、責(zé)令改正C、處以罰款 D、吊銷許可證

      58、食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于(B)。A、一年 B、二年 C、三年 D、四年

      59、對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營者的同一違法行為,不得給予(B)次以上罰款的行政處罰。

      A、一 B、二 C、三 D、四

      60、下面哪項(xiàng)權(quán)利不是《食品安全法》賦予組織和個(gè)人的?(C)A、舉報(bào)權(quán)B、知情權(quán)C、名譽(yù)權(quán)D、建議權(quán) 61、《中華人民共和國食品安全法》自(B)實(shí)施

      A、2009年2月28日 B、2009年6月1日 C、2009年7月20日 62、取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品:(B)A、需要取得食品流通許可 B、不需要取得食品流通許可C、需要取得餐飲許可D、需要同時(shí)取得食品流通許可和餐飲許可

      63、社會(huì)團(tuán)體或者其他組織、個(gè)人在虛假廣告中向消費(fèi)者推薦食品,使消費(fèi)者的合法權(quán)益收到損害的,與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)(C)責(zé)任。A、相同 B、基本相同 C連帶

      64、在(C)情況下,才可以將某種食品添加劑列入可以使用的范圍。

      A、在國外已經(jīng)使用 B、在我國有長期的使用史 C、在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估證明安全可靠 D、有助于增加食品的色、香、味

      65、安排患有《食品安全法》第三十四條所列疾病的人員從事接觸直接入口食品的工作的,將處()以上()以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證。(B)

      A、1000 10000 B、2000 20000 C、3000 30000 66、按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì),其目錄由(A)制定、公布。A、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門 B、國務(wù)院工商行政管理部門 C、國務(wù)院辦公廳D、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督部門

      67、食品生產(chǎn)者采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件;對(duì)無法提供合格證明文件的食品原料,應(yīng)當(dāng)()。

      A、先行使用,要求供貨方補(bǔ)交合格證明文件 B、依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn) C、根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)判斷是否可以使用 D、依照專家意見處理

      68、食品生產(chǎn)企業(yè)的食品出廠檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于(B)。A、一年 B、二年 C、三年 D、四年

      69、生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品、食品添加劑或者標(biāo)簽、說明書不符合食品安全法規(guī)定的食品、食品添加劑,情節(jié)嚴(yán)重的(D)。

      A、沒收違法所得 B、處以二千元以上五萬元以下罰款

      C、處以貨值金額五倍以上十倍以下罰款 D、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷許可證 70、用非食品原料生產(chǎn)食品或者在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品,情節(jié)嚴(yán)重的(D)。A、沒收違法所得 B、處以二千元以上五萬元以下罰款 C、處以貨值金額五倍以上十倍以下罰款 D、吊銷許可證 71、下列關(guān)于食品檢驗(yàn)內(nèi)容表述,錯(cuò)誤的是(D)。

      A、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定后,方可從事食品檢驗(yàn)活動(dòng)。但是,法律另有規(guī)定的除外

      B、食品安全監(jiān)督管理部門對(duì)食品不得實(shí)施免檢 C、食品檢驗(yàn)由食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)人獨(dú)立進(jìn)行

      D、監(jiān)督管理部門進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)向企業(yè)收取檢驗(yàn)費(fèi)和其他相關(guān)費(fèi)用 72、食品安全監(jiān)督管理部門在進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)時(shí),應(yīng)當(dāng)(B)。A、向企業(yè)索要樣品 B、購買樣品

      C、要求消費(fèi)者提供樣品,并向監(jiān)管部門支付檢驗(yàn)費(fèi)用 D、向企業(yè)收取檢驗(yàn)成本費(fèi) 73、食品行業(yè)協(xié)會(huì)等組織、消費(fèi)者需要委托食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)食品進(jìn)行檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)(B)

      A、委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行 B、委托符合《食品安全法》規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行

      C、委托仲裁機(jī)構(gòu)進(jìn)行 D、委托企業(yè)進(jìn)行

      74、違反《食品安全法》規(guī)定,受到刑事處罰或者開除處分的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員,自刑罰執(zhí)行完畢或者處分決定作出之日起(D)內(nèi)不得從事食品檢驗(yàn)工作? A、二年 B、三年 C、五年 D、十年

      75、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)聘用不得從事食品檢驗(yàn)工作的人員的,應(yīng)(B)。

      A、通報(bào)批評(píng) B、撤銷該檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)資格 C、處以罰款 D、警告 76、出口食品由哪一部門進(jìn)行監(jiān)督、抽檢?(A)A、出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu) B、工商行政管理機(jī)關(guān) C、衛(wèi)生行政部門 D、海關(guān)

      77、進(jìn)口的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合(B)。A、出口國國家食品安全標(biāo)準(zhǔn) B、我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) C、美國食品安全標(biāo)準(zhǔn) D、第三國食品安全標(biāo)準(zhǔn)

      78、組織制定國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案的部門是(C)。A、衛(wèi)生部 B、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局 C、國務(wù)院 D、國家工商行政管理總局

      79、食品安全監(jiān)管部門公布食品安全日常監(jiān)督管理信息,除了做到準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀,還應(yīng)該(A。

      A、對(duì)有關(guān)食品可能產(chǎn)生的危害進(jìn)行解釋、說明; B、注明有關(guān)食品的產(chǎn)地; C、公布有關(guān)食品的銷售范圍; D、說明有關(guān)食品的檢測方法。

      80、我國制定《食品安全法》的根本目的是保障公眾身體健康和生命安全,其前提是(A)。

      A、保證食品安全 B、保障食品生產(chǎn) C、保護(hù)食品經(jīng)營 D、嚴(yán)懲違法行為

      81、食用農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全管理,應(yīng)當(dāng)遵守(D)。

      A、食品安全法 B、食品衛(wèi)生法C、產(chǎn)品質(zhì)量法 D、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法 82、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)由(A)負(fù)責(zé)制定、公布。

      A、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門 B、國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督部門C、國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門D、國務(wù)院法制部門

      83、《中華人民共和國食品安全法》共有(C)。A、10章101條 B、10章106條 C、10章104條

      84、《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定,在中華人民共和國(C)從事與食品有關(guān)的下列活動(dòng),都必須遵守本法。A、領(lǐng)域內(nèi) B、范圍內(nèi) C、境內(nèi)

      85、縣級(jí)以上衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)(C)獲知的食品安全信息。

      A、獨(dú)立采集、使用和發(fā)布 B、向公眾公布 C、相互通報(bào)

      86、違反《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,最高可處違法貨值金額(C)倍罰款。A、3 B、5 C、10 87、公民發(fā)現(xiàn)食品商店銷售的食品有質(zhì)量問題,應(yīng)當(dāng)向(B)部門投訴。A、食品藥品監(jiān)督部門 B、工商行政管理部門 C、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門 88、屠宰畜、禽的檢驗(yàn)規(guī)程,有國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同(B)制定。A、國務(wù)院農(nóng)業(yè)部門 B、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門 C、國務(wù)院商務(wù)部門

      89、食品生產(chǎn)經(jīng)營者在采購食品或原料時(shí),除需要查驗(yàn)供貨者的許可證外,還應(yīng)查驗(yàn)(A)。

      A、食品合格證明文件 B、健康證明 C、培訓(xùn)證明

      90、食品中農(nóng)藥殘留、獸藥殘留的限量規(guī)定及其檢驗(yàn)方法與規(guī)程由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門、(A)制定。

      A、國務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門 B、國務(wù)院工商行政部門 C、國務(wù)院食品藥品管理部門

      二、多項(xiàng)選擇題(共30題)

      1、我國食品安全法中要求下列哪種物品使用前必須消毒(ABC)。A、餐具 B、飲具C、熟食品容器 D、水果

      2、食品生產(chǎn)者采購下列哪些(ABC)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件。

      A、食品原料 B、食品添加劑C、食品相關(guān)產(chǎn)品D、所有產(chǎn)品

      3、食品生產(chǎn)企業(yè)的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的(ABCD).A、名稱 B、規(guī)格 C、數(shù)量D、進(jìn)貨日期

      4、食品安全監(jiān)管部門公布食品安全信息應(yīng)當(dāng)(ABC)。A、準(zhǔn)確 B、及時(shí) C、客觀 D、全面

      5、國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度。下列哪些信息由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一公布(ABCD)。

      A、國家食品安全總體情況B、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息C、食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息D、重大食品安全事故及其處理信息

      6、食品安全事故發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)采取的措施有(ABCD)。

      A、開展應(yīng)急救援工作 B、封存、檢驗(yàn)可能導(dǎo)致事故的食品及其原料C、封存被污染的食品用工具及用具 D、做好信息發(fā)布工作

      7、監(jiān)管部門接到公民對(duì)食品安全咨詢、投訴、舉報(bào),應(yīng)當(dāng)作出以下處理:(ABD)。A、屬于部門職責(zé),應(yīng)當(dāng)受理,調(diào)查核實(shí)情況B、將處理結(jié)果答復(fù)C、不屬于本部門職責(zé)的不予處理D、對(duì)不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)書面通知并移交有權(quán)處理的部門處理。

      8、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的法定職責(zé)包括(ABCD)。

      A、建立健全食品安全管理制度B、加強(qiáng)對(duì)職工食品安全知識(shí)培訓(xùn)C、配備專兼職食品安全管理人員D、做好對(duì)所生產(chǎn)經(jīng)營食品的檢驗(yàn)工作

      9、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行的(ABCD)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合,統(tǒng)一公布為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

      A、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn) B、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)C、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) D、有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

      10、以下(ABCD)部門不得以廣告或其他形式向消費(fèi)者推薦食品。

      A、食品安全監(jiān)管部門 B、承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)C、食品行業(yè)協(xié)會(huì)D、消費(fèi)者協(xié)會(huì)

      11、有下列情形之一,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工,責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)停產(chǎn),直至吊銷許可證(ABCD)。

      A、未建立并遵守查驗(yàn)記錄制度、出廠檢驗(yàn)記錄制度B、制定食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未依照食品安全法規(guī)定備案C、未按規(guī)定要求貯存、銷售食品或者清理庫存食品D、食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品中添加藥品

      12、國家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,對(duì)食品、食品添加劑中(ABC)危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

      A、生物性 B、化學(xué)性C、物理性 D、輻射性

      13、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定某食品不安全時(shí),食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即(AB)。

      A、采取措施使該食品停止生產(chǎn)經(jīng)營 B、通過各種途徑告知消費(fèi)者停止食用 C、當(dāng)場銷毀相關(guān)食品 D、研究改進(jìn)生產(chǎn)工藝方法

      14、食品生產(chǎn)經(jīng)營人員上崗時(shí)應(yīng)遵守(ABCD)個(gè)人衛(wèi)生要求。A、穿戴清潔的工作服、工作帽 B、有腹瀉、化膿性性皮膚病不得上崗 C、患有活動(dòng)性肺結(jié)核者不得上崗D、保持手的清潔衛(wèi)生

      15、食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依照(ABD)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé),保證食品安全,接受社會(huì)監(jiān)督,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

      A、法律B、法規(guī)C、產(chǎn)品訂單和合同要求D、食品安全標(biāo)準(zhǔn)

      16、下列哪些食品是食品安全法禁止生產(chǎn)經(jīng)營的?(ABD)

      A、未經(jīng)檢疫的肉類B、腐敗變質(zhì)食品 C、未經(jīng)冷藏的食品D、超過保質(zhì)期限的食品

      17、食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)以廣告或者其他形式向消費(fèi)者推薦食品的,由有關(guān)主管部門沒收違法所得,依法對(duì)(BC)給予記大過、降級(jí)或者撤職的處分。

      A、主要領(lǐng)導(dǎo) B、直接負(fù)責(zé)的主管人員 C、其他直接責(zé)任人員D、班子成員

      18、食品安全事故,指(ABC)等源于食品,對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。

      A、食物中毒 B、食源性疾病C、食品污染D、食品微量元素

      19、食品生產(chǎn)經(jīng)營單位必須做到(ABD)。

      A、取得相應(yīng)資質(zhì)許可B、建立自身的食品安全管理制度C、對(duì)監(jiān)管部門食品抽檢要付相應(yīng)檢驗(yàn)費(fèi)D、接受監(jiān)管部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查

      20、凡患有(ABD)疾病的患者不得從事直接入口食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。

      A、痢疾、傷寒 B、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病 C、乙型病毒性肝炎 D、高血壓、糖尿病

      21、違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定,受到(CD)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員,自刑罰執(zhí)行完畢或者處分決定作出之日起十年內(nèi)不得從事食品檢驗(yàn)工作。A、降級(jí)處分 B、撤職處分C、刑事處罰 D、開除處分

      22、下列(ACD)行為必須遵守《食品安全法》。

      A、食品生產(chǎn) B、初級(jí)食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理套 C、食品流通 D、餐飲服務(wù)

      23、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門在食品安全監(jiān)督管理方面的主要職責(zé)有(ABCD)。A、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估B、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定C、食品安全信息公布D、組織查處食品安全重大事故

      24、縣級(jí)以上地方人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理工作。其具體職責(zé)是(ABCD)。

      A、建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機(jī)制 B、領(lǐng)導(dǎo)指揮食品安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作 C、完善落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任 D、對(duì)食品安全監(jiān)管部門進(jìn)行評(píng)議考核

      25、食品生產(chǎn)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),以下做法中正確的是(ABC)A、召回已經(jīng)上市銷售的食品 B、立即停止生產(chǎn)

      C、通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者 D、不用記錄召回和通知情況

      26、食品復(fù)檢機(jī)構(gòu)名錄由國務(wù)院(ACD)等部門共同公布。A、認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理B、工商行政管理C、衛(wèi)生行政D、農(nóng)業(yè)行政

      27、進(jìn)口的食品添加劑應(yīng)當(dāng)有(BC)。

      A、出口國標(biāo)識(shí)B、中文標(biāo)簽C、中文說明書D、英文說明

      28、在食品安全事故調(diào)查中,任何單位或者個(gè)人不得對(duì)食品安全事故(ABD),不得毀滅有關(guān)證據(jù)。

      A、隱瞞 B、謊報(bào) C、向媒體報(bào)道 D、緩報(bào)

      29、下列食品中,哪些屬禁止生產(chǎn)經(jīng)營的(ABC)。

      A、營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品 B、超過保質(zhì)期的食品 C、無標(biāo)簽的預(yù)包裝食品

      30、食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行原料驗(yàn)收、(ABCD)等食品安全管理制度,不斷完善食品安全保障體系,保證食品安全。

      A、生產(chǎn)過程安全管理B、貯存管理C、設(shè)備管理D、不合格產(chǎn)品管理

      三、判斷題(共40題)

      1、承擔(dān)食品添加劑生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗(yàn)工作的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備法定資質(zhì)并由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一發(fā)布名錄。(√)

      2、食品和食品添加劑與其標(biāo)簽、說明書所載的內(nèi)容不符的,不得上市銷售。(√)

      3、食品檢驗(yàn)實(shí)行食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制。()

      4、食品安全監(jiān)督管理部門根據(jù)情況可以對(duì)食品實(shí)施免檢。()

      5、食品安全監(jiān)管部門對(duì)食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品,不得收取任何費(fèi)用。(√)

      6、上級(jí)人民政府所屬部門在下級(jí)行政區(qū)域設(shè)置的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在所在地人民政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下,依法做好食品安全監(jiān)管工作。(√)

      7、食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)供公眾免費(fèi)查閱。(√)

      8、《食品安全法》施行后,食品生產(chǎn)經(jīng)營者之前已經(jīng)取得的許可證一律無效。()

      9、名人、明星在虛假廣告中向消費(fèi)者推薦食品,使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)相同責(zé)任。()

      10、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)不能自行對(duì)所生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn),只能委托符合《食品安全

      法》規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。()

      11、食品添加劑應(yīng)當(dāng)在技術(shù)上確有必要且經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估證明安全可靠,方可列入允許使用的范圍。(√)

      12、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)可以向消費(fèi)者推薦優(yōu)質(zhì)食品。()

      13、患有活動(dòng)性肺結(jié)核疾病的人不得從事直接入口食品工作。(√)

      14、《食品安全法》公布實(shí)施后,現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等自行作廢。()

      15、縣級(jí)以上食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助收集食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估信息和資料。(√)

      16、衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的計(jì)量認(rèn)證、審查認(rèn)可。()

      17、調(diào)查食品安全事故,應(yīng)當(dāng)查明事故單位的責(zé)任,負(fù)有監(jiān)督管理和認(rèn)證職責(zé)的監(jiān)督管理部門、認(rèn)證機(jī)構(gòu)的工作人員失職、瀆職情況。(√)

      18、食品安全行政部門對(duì)聲稱具有特定保健功能的食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)管。(√)

      19、食品廣告中的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí),不得含有虛假或者夸大的內(nèi)容,如有藥品功能的,可涉及相關(guān)疾病預(yù)防、治療功能。()

      20、食品廣告中允許含有食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔(dān)食品檢驗(yàn)職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)向推薦食品的內(nèi)容。()

      21、對(duì)食品檢驗(yàn)結(jié)論有異議的,可以依法進(jìn)行復(fù)檢。(√)

      22、食品復(fù)檢機(jī)構(gòu)出具的復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗(yàn)結(jié)論。(√)

      23、任何單位或者個(gè)人不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。(√)

      24、國務(wù)院工業(yè)和信息化、商務(wù)等部門依據(jù)職責(zé)制定食品行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策,采取措施推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,加強(qiáng)對(duì)食品行業(yè)誠信體系建設(shè)的指導(dǎo),促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展。(√)

      25、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)由國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織。()

      26、食品經(jīng)營者不得經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品。(√)

      27、食品經(jīng)營者貯存散裝食品,應(yīng)當(dāng)在貯存散裝食品的窗口、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。(√)

      28、食品抽樣檢驗(yàn)的復(fù)檢機(jī)構(gòu)與初檢機(jī)構(gòu)不得為同一機(jī)構(gòu)。(√)

      29、國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)食品添加劑的安全性評(píng)價(jià)和制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。()30、有使用禁忌或安全注意事項(xiàng)的食品添加劑,應(yīng)當(dāng)有警示標(biāo)志或者中文警示說明。(√)

      31、非食品添加劑的化工類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)按規(guī)定在其產(chǎn)品標(biāo)簽上加印“嚴(yán)禁用于食品和飼料加工”等警示標(biāo)識(shí),并建立銷售臺(tái)賬,實(shí)行實(shí)名購銷制度。(√)

      32、目前,食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或衛(wèi)生部指定的標(biāo)準(zhǔn),不得執(zhí)行企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。(√)

      33、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)食品添加劑行業(yè)管理、制定產(chǎn)業(yè)政策和指導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)誠信體系建設(shè)。(×)

      34、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國家有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的規(guī)定取得資質(zhì)認(rèn)定后,方可從事食品檢驗(yàn)活動(dòng),但是,法律另有規(guī)定的除外。(√)

      35、縣級(jí)以上食品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品安全信用檔案,內(nèi)容包括:稅務(wù)登記證、許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。()

      36、食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查通過。食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)由醫(yī)學(xué)、農(nóng)業(yè)、食品、營養(yǎng)等方面的專家以及國務(wù)院有關(guān)部門的代表組成。(√)

      37、凡患有痢疾、傷寒、化膿性或者滲出性皮膚病、病毒性肝炎、高血壓、糖尿病患者不得從事直接入口食品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。()

      38、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定某食品不安全時(shí),食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)立即當(dāng)場銷毀相關(guān)產(chǎn)品。()

      39、國家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和輻射性危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。()

      40、取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品,不需要取得食品流通的許可。(√)

      第四篇:食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)論文

      圖書分類號(hào): 密 級(jí):

      A

      食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)

      中國食品安全監(jiān)管體系建設(shè)

      學(xué)生姓名 學(xué)生學(xué)號(hào) 學(xué)院名稱 授課教師

      2014 年

      6月 8日

      近年來,中國食品安全事件頻發(fā),既有本土企業(yè)出現(xiàn)的食品安全事件,如三鹿奶粉事件、蒙牛強(qiáng)致癌物質(zhì)事件、雙匯的瘦肉精事件等,也有國外企業(yè)出現(xiàn)的食品安全事件,如家樂福出售過期板鴨事件、麥當(dāng)勞出售過期食品事件。食品安全問題已成為人們廣泛關(guān)注的話題,食品安全監(jiān)管被推上風(fēng)口浪尖上,成為一個(gè)飽受爭議的話題。

      我們不能否認(rèn), 中國的食品安全監(jiān)管任務(wù)非常繁重: 目前全國有食品生產(chǎn)加工企業(yè)44.8萬家, 其中規(guī)模以上的企業(yè)只有2.6萬家, 規(guī)模以下十人以上的企業(yè)6.93萬家, 剩下的35.3萬多家是小企業(yè)和小作坊。面對(duì)如此繁重的監(jiān)管任務(wù), 我國的食品安全監(jiān)管體系中卻存在著諸多的漏洞, 這是我國食品安全形勢一直得不到好轉(zhuǎn)的根本原因。

      1.我國食品安全監(jiān)管體系中存在的問題 政出多門造成的監(jiān)管混亂。

      目前我國實(shí)行的是分段監(jiān)管為主, 品種監(jiān)管為輔的多機(jī)構(gòu)監(jiān)管模式, 至少有七個(gè)部分直接介入食品安全監(jiān)管領(lǐng)域: 農(nóng)業(yè)部、衛(wèi)生部、商務(wù)部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家食品藥品監(jiān)督管理局、國家環(huán)??偩?。具體的分工則是: 農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)監(jiān)管;質(zhì)檢部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管;工商部門負(fù)責(zé)食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管;衛(wèi)生部負(fù)責(zé)生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可與餐飲企業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督;食品藥品監(jiān)督管理局則負(fù)責(zé)綜合監(jiān)管,組織協(xié)調(diào)和依法查處重大事故。我們都知道, 除了食品藥品監(jiān)督管理局是副部級(jí)單位, 其它部門都是正部級(jí)。用一個(gè)副部級(jí)單位來協(xié)調(diào)數(shù)個(gè)正部級(jí)單位, 其效果可想而知。這直接導(dǎo)致多部門之間不但缺少協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng), 而且造成現(xiàn)實(shí)監(jiān)管中大量的權(quán)力缺位、錯(cuò)位、越位的現(xiàn)象, 有費(fèi)可收的項(xiàng)目大家爭著管, 無費(fèi)可受或無利可圖的事務(wù)便相互推委。而且職能部門既是法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的制定者,又是執(zhí)行者,執(zhí)行與標(biāo)準(zhǔn)存在著不一致的情況。各個(gè)部門責(zé)任不明確,在執(zhí)行的過程中相互推諉,而且只負(fù)責(zé)各自的工作,不能統(tǒng)一協(xié)調(diào),食品安全監(jiān)管存在漏洞。2 缺乏食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)。

      我國的食品安全監(jiān)管模式是典型的多部門參與管理的模式, 但是始終沒有

      一個(gè)部門為食品安全的風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)責(zé)。2003 年, 國務(wù)院增加了國家食品藥品監(jiān)督管理局對(duì)食品綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)以及對(duì)重大事故進(jìn)行查處的權(quán)力。但是, 由于沒有具體的法律授權(quán)和管理領(lǐng)域, 風(fēng)險(xiǎn)管理職能一直空缺。

      食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)系統(tǒng)的工程, 需要有一個(gè)專門的機(jī)構(gòu)或者委員會(huì)統(tǒng)一管理, 而像中國這種將其分散在多個(gè)職能部門而且沒有明確法律規(guī)定的, 只會(huì)引起各部門之間的相互推委。

      目前,國內(nèi)也有相應(yīng)的部門對(duì)食品進(jìn)行安全檢測和監(jiān)督,但與歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)相比,中國食品安全檢測檢驗(yàn)與監(jiān)管體系透明度相對(duì)較低,由此而造成市場信息不對(duì)稱和公眾選擇的困難[1]。缺乏預(yù)警體系,而且在出現(xiàn)問題之后能隱瞞就隱瞞,實(shí)在瞞不過去了就開始檢討、撤職,進(jìn)行事后危機(jī)公關(guān),很難及時(shí)遏制即將出現(xiàn)的食品安全問題。3 食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定工作滯后。

      我國目前的食品安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)滯后,更為突出的問題是,總體的標(biāo)準(zhǔn)體系比較復(fù)雜,標(biāo)準(zhǔn)“不夠標(biāo)準(zhǔn)”的現(xiàn)象嚴(yán)重。主要表現(xiàn)在:一是標(biāo)準(zhǔn)過老過少,與國際標(biāo)準(zhǔn)差距大;二是標(biāo)準(zhǔn)體系復(fù)雜,既有國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn),又有地方標(biāo)準(zhǔn),還有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);三是不同的標(biāo)準(zhǔn)分散在不同的部門。

      依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》形成食品安全監(jiān)管體系在監(jiān)管內(nèi)容上依舊不夠健全, 過于重視食品安全問題發(fā)現(xiàn)、事后查處和責(zé)任追求, 忽視預(yù)防工作, 忽視從食品生產(chǎn)的源頭控制食品安全、在食品生產(chǎn)和流通過程保證食品安全;只重視傳統(tǒng)性食品安全問題的監(jiān)管, 忽視非傳統(tǒng)性食品安全問題的監(jiān)管, 等等.監(jiān)管內(nèi)容的不健全助長了不法分子的僥幸心理, 起不到有效監(jiān)管的作用.4 基礎(chǔ)建設(shè)不到位

      由于我國食品安全監(jiān)管職能長期分散在各個(gè)政府部門,在投入方面,有限的財(cái)力被分散到各個(gè)部門,造成財(cái)力不集中的局面。同時(shí)因各部門主要職責(zé)的不同,食品監(jiān)管只在部分職能部門被列入工作重點(diǎn),所以也就很難保證將有限的投入落實(shí)到食品監(jiān)管的實(shí)處,資金不足也造成檢測設(shè)備更新慢,人員技術(shù)培訓(xùn)跟不上,適應(yīng)不了食品市場監(jiān)管需要。負(fù)責(zé)食品監(jiān)管的各職能部門在實(shí)際工作中存在各自為政現(xiàn)象,按照所在部門的想法進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與調(diào)度,重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重,造成資源浪費(fèi),使我國食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)一直處在欠賬狀態(tài),無法適應(yīng)我國食品安全監(jiān)管的變化[2]。5 隊(duì)伍建設(shè)“被落后”

      一是食品安全監(jiān)管隊(duì)伍“被縮小”,在國家實(shí)施精簡機(jī)構(gòu)、壓縮人員編制的政策指導(dǎo)下,政府從事食品安全監(jiān)管工作的人員基本沒有增加;二是食品安全監(jiān)管人員“被老化”,迫于進(jìn)人指標(biāo)緊張的壓力,新的人員,特別是經(jīng)過高等教育的年輕人無法進(jìn)入體系,監(jiān)管隊(duì)伍新鮮血液補(bǔ)充不足,使得從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)和知識(shí)結(jié)構(gòu)趨于老化;三是食品安全監(jiān)管人員素質(zhì)“被低化”,隨著食品加工技術(shù)的發(fā)展,食品安全監(jiān)管面臨新的挑戰(zhàn),而監(jiān)管隊(duì)伍人員知識(shí)更新不夠快速,對(duì)新技術(shù)、新方法掌握不夠熟練,很多先進(jìn)檢測設(shè)備得不到應(yīng)用,檢驗(yàn)檢測水平低下;四是食品安全監(jiān)管隊(duì)伍“被分散化”,我國獨(dú)特監(jiān)管體系使得我國負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管的人員分散在各個(gè)政府部門,缺乏一支穩(wěn)定、獨(dú)立、專業(yè)的食品監(jiān)管隊(duì)伍,無法適應(yīng)我國食品安全監(jiān)管要求。

      2.他山之石,可以攻玉

      解決我國食品安全問題需要進(jìn)行全方位考量,立足本土、放眼世界。國外在建立與完善食品安全監(jiān)管體系過程中,經(jīng)歷了由亂到治,從自由放任到強(qiáng)化監(jiān)管的發(fā)展歷程,為保障公眾健康、提振消費(fèi)者信心奠定了高效而牢固的基礎(chǔ)。借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn),加快我國食品安全監(jiān)管制度的調(diào)整與變革,才能進(jìn)一步深化我國食品安全治理工作,有效改善我國食品安全狀況。1 美國食品安全監(jiān)管體系簡介

      美國政府十分重視食品安全問題,已經(jīng)建立由總統(tǒng)食品安全管理委員會(huì)綜合協(xié)調(diào),衛(wèi)生和公共服務(wù)部(DHHS)、農(nóng)業(yè)部(USDA)、環(huán)境保護(hù)局(EPA)等多個(gè)部門具體負(fù)責(zé)的綜合性監(jiān)管體系。該體系以聯(lián)邦和各州的相關(guān)法律及生產(chǎn)者生產(chǎn)安全食品的法律責(zé)任為基礎(chǔ),通過聯(lián)邦政府授權(quán)的管理食品安全機(jī)構(gòu)的通力合作,形成一個(gè)相互獨(dú)立、互為補(bǔ)充,綜合的、有效的食品安全監(jiān)管體系,保證了美國食品是全世界最安全的國家之一。2 歐盟食品安全管理體系簡介

      是成立了歐盟食品安全局,統(tǒng)一負(fù)責(zé)歐盟境內(nèi)所有食品的相關(guān)事宜,負(fù)責(zé)監(jiān)

      督整個(gè)食品鏈安全運(yùn)行,根據(jù)科學(xué)證據(jù)做出食品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。二是建立快速反應(yīng)的預(yù)警系統(tǒng)。對(duì)原有的預(yù)警系統(tǒng)做了大幅調(diào)整,實(shí)施了歐盟食品和飼料快速預(yù)警系統(tǒng)。它是一個(gè)連接歐盟委員會(huì)、歐盟食品安全管理局以及各成員國食品與飼料安全主管機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)。三是頒布實(shí)施了新的《歐盟食品及飼料安全管理法規(guī)》,要求滿足食品可追溯性。新法規(guī)大大提高了食品市場準(zhǔn)入的標(biāo)準(zhǔn),增加了食品安全的問責(zé)制,強(qiáng)化了對(duì)不合格產(chǎn)品的召回制,更加注意食品生產(chǎn)過程的安全。四是積極加強(qiáng)與消費(fèi)者的溝通,建立了及時(shí)快捷的信息發(fā)布制度。信息經(jīng)過認(rèn)真審核和合理評(píng)估,以誠實(shí)負(fù)責(zé)的態(tài)度向消費(fèi)者說明情況,并告之歐盟所采取的與風(fēng)險(xiǎn)規(guī)模相適應(yīng)的措施,提醒消費(fèi)者注意加強(qiáng)自我保護(hù),積極歡迎非政府組織和普通公眾的參與與互動(dòng)[3-4]。3 日本食品監(jiān)管現(xiàn)狀

      日本的監(jiān)管模式和美國一樣,也是多頭式監(jiān)管,效率很高。日本米面、果蔬、肉制品和乳制品等農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者、農(nóng)田所在地、使用的農(nóng)藥和肥料、使用次數(shù)、收獲和出售日期等信息都要記錄在案。農(nóng)協(xié)收集這些信息,為每種農(nóng)產(chǎn)品分配一個(gè)“身份證”號(hào)碼,供消費(fèi)者查詢。日本的食品監(jiān)管還重視企業(yè)的召回責(zé)任,日本媒體上經(jīng)常有主動(dòng)召回食品的廣告。日本采用以消費(fèi)者為中心的農(nóng)業(yè)和食品政策。食品只有通過“重重關(guān)卡”才能登上百姓的餐桌[5]。

      3.我國食品安全監(jiān)管體系建設(shè)的意見 完善HACCP質(zhì)量管理體系。

      HACCP 體系能有效的預(yù)防與降低食品安全風(fēng)險(xiǎn), 保證食品安全, 這一點(diǎn)已經(jīng)被世界各國所公認(rèn)。美國在這方面的實(shí)踐已經(jīng)證明該體系是非常有效的, 據(jù)美國FDA 證實(shí): 由于美國在水產(chǎn)品加工方面運(yùn)用了HACCP 體系, 已經(jīng)防止了20%-60%由水產(chǎn)品所攜帶的疾病[6]。越來越多的國家將HACCP 作為市場準(zhǔn)入的必要條件, 但是我國并沒有廣泛采用該體系, 而且存在體系實(shí)施有效性差, 產(chǎn)生危害相關(guān)的環(huán)境監(jiān)控能力差, 危害分析不足等問題。因此, 我們應(yīng)該借鑒發(fā)達(dá)國家的成熟經(jīng)驗(yàn), 建立適合我國國情的食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系。2 制定完善的食品安全監(jiān)管法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。

      中國應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的食品安全監(jiān)管法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改和完善,出臺(tái)一系列的以《中華人民共和國食品安全法》為核心的法律體系,制定更詳細(xì)、涉及面更廣的食品安全標(biāo)準(zhǔn),與國際接軌,形成完善的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系。3 推行食品安全“從農(nóng)田到餐桌”的全程控制

      借鑒美國食品安全監(jiān)管的有益經(jīng)驗(yàn),緊緊圍繞凈化產(chǎn)地環(huán)境、保證投入品質(zhì)量、規(guī)范生產(chǎn)行為、強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警、嚴(yán)格市場準(zhǔn)入等關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過建立統(tǒng)一、完善的食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系,建立與國際接軌的食品安全檢測監(jiān)測體系,建立健全食品安全的市場準(zhǔn)入制度、食品銷售環(huán)節(jié)的追溯制度、食品安全質(zhì)量承諾和召回制度、食品安全社會(huì)信用體系,從而對(duì)食品的生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售以及進(jìn)出口等所有與食品有關(guān)的環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)管,覆蓋從“農(nóng)田到餐桌”食品鏈的所有方面,通過完善的“從農(nóng)田到餐桌”的全程控制體系來確保食品安全[7]。4 發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)自治作用

      提高食品行業(yè)自律行業(yè)協(xié)會(huì)作為食品安全監(jiān)管體系供給主體的一部分, 是行業(yè)自我管理、自我發(fā)展的自治組織, 不僅對(duì)行業(yè)發(fā)展具有推動(dòng)作用, 對(duì)行業(yè)不端行為也有較強(qiáng)的約束作用.國家可以通過立法、出臺(tái)優(yōu)惠政策、給予項(xiàng)目和資金扶持等措施, 鼓勵(lì)食品生產(chǎn)、流通和銷售企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)制定和完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn), 建立起行業(yè)內(nèi)部自我監(jiān)督體系, 提高食品供給主體的自律性, 保證食品質(zhì)量安全[8-9]。完善信息披露機(jī)制, 充分利用“聲譽(yù)效應(yīng)”和“社會(huì)嵌入”機(jī)制。

      信息披露機(jī)制實(shí)質(zhì)上是與獎(jiǎng)懲機(jī)制密切聯(lián)系在一起的。應(yīng)注意的是, 對(duì)假冒偽劣食品供給者和違規(guī)(瀆職)監(jiān)督者的懲罰不僅應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)上的懲罰, 還應(yīng)包括“聲譽(yù)”等非經(jīng)濟(jì)性懲罰。在這方面, 應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn), 建立完整的“聲譽(yù)”考核體系。比如實(shí)行監(jiān)督機(jī)構(gòu)及檢測者實(shí)名公開制, 讓消費(fèi)者充分了解所食用的食品是由誰來負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督的, 出現(xiàn)問題該起訴誰。通過這樣的方式,使得那些違法者不僅在食品行業(yè)里難以立足, 而且在整個(gè)社會(huì)中也難以立足。而要達(dá)到這一點(diǎn), 不能僅僅依靠政府的監(jiān)管, 還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮非政府組織監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督的作用。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的原理說明, 熟識(shí)信用等社會(huì)規(guī)范會(huì)通過“社會(huì)嵌入”使人們注重“聲譽(yù)效應(yīng)”[10], 因此應(yīng)當(dāng)通過行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等非政府組織的建設(shè), 結(jié)合媒體報(bào)道, 充分發(fā)揮橫向監(jiān)督的作用。完善預(yù)警機(jī)制,加大食品安全問題的懲罰力度。

      建立中國食品安全監(jiān)管預(yù)警機(jī)制,借鑒歐盟的預(yù)警制度,實(shí)行每周一上報(bào)的原則,對(duì)虛假隱瞞、敷衍了事的行為加大懲罰力度。

      中國食品安全監(jiān)管改革的基本方向是實(shí)現(xiàn)體系化監(jiān)管和全民監(jiān)管。通過對(duì)食品安全的輿論宣傳、新聞監(jiān)督、群眾監(jiān)督以及前面提到的法律監(jiān)督、行政監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督、體制監(jiān)督等形式,構(gòu)成廣泛的社會(huì)監(jiān)督體系,形成對(duì)食品安全“人人關(guān)心”的全民監(jiān)督機(jī)制。萬事萬物都有一個(gè)發(fā)展過程,給國家足夠的時(shí)間,我們總能建立起一個(gè)完善安全的食品安全監(jiān)管體系的,讓我們拭目以待吧。

      參考文獻(xiàn):

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      第五篇:食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)期末復(fù)習(xí)題

      《食品標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)復(fù)習(xí)思考題》

      第一章 概 論

      1、全國人大及其常委會(huì)制定的具有法律效力的文件,稱為法律。

      2、廣義的法律:是指法的整體,包括法律、有法律效力的解釋及其行政機(jī)關(guān)為執(zhí)行法律而制定的規(guī)范性文件。

      3、狹義的法律:專指擁有立法權(quán)的國家機(jī)關(guān)依照立法程序制定的規(guī)范性文件。

      4、法律分為: 基本法律和基本法律以外的法律。

      5、食品法律是指與食品相關(guān)的法律,它屬于基本法律以外的法律.

      6、制定食品法律的目的: 為了保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全。

      7、食品法規(guī)是指與食品相關(guān)的行政法規(guī)、技術(shù)法規(guī)和部門規(guī)章。

      8、技術(shù)法規(guī):規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的產(chǎn)品特性或其相關(guān)工藝和生產(chǎn)方法,包括適用的管理規(guī)定在內(nèi)的文件。

      9、技術(shù)法規(guī)具有以下特點(diǎn):①強(qiáng)制性 ②約束范圍廣③表現(xiàn)形式多樣性

      10、標(biāo)準(zhǔn)是為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),共同使用的或重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件。

      11、食品標(biāo)準(zhǔn)可分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

      12、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)必須強(qiáng)制執(zhí)行,屬于技術(shù)法規(guī)范疇;非強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是一種指導(dǎo)性范疇文件。

      13、《食品安全法》第十九條規(guī)定:食品安全標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。除食品安全標(biāo)準(zhǔn)外,不得制定其他的食品強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

      14、《食品安全法》第二十二條規(guī)定:國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合,統(tǒng)一公布為食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

      15、《食品安全法》第二十三條規(guī)定:食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)經(jīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)審評(píng)委員會(huì)審查通過。

      16、食品安全的保障措施(詳見教材)

      包括以下幾個(gè)方面:法律法規(guī)體系、支撐體系、監(jiān)測和安全預(yù)警系統(tǒng)、建立食品安全綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌制定食品安全規(guī)劃

      17、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的相同之處 P5

      18、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的不同之處 P5

      第二章 標(biāo)準(zhǔn)化與食品標(biāo)準(zhǔn)

      1、標(biāo)準(zhǔn)化是為了在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序,對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)。

      2、怎樣理解標(biāo)準(zhǔn)化的概念P10

      3、標(biāo)準(zhǔn)化的基本特征 P10

      4、標(biāo)準(zhǔn)的定義:為了在一定的范圍內(nèi)獲得最佳的秩序,經(jīng)協(xié)商一致制定并由公認(rèn)的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),共同使用的和重復(fù)使用的一種規(guī)范性文件

      5、標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)就是統(tǒng)一

      6、制定標(biāo)準(zhǔn)的目的:為了促進(jìn)生產(chǎn)、加強(qiáng)管理、發(fā)展貿(mào)易、擴(kuò)大交流

      7、標(biāo)準(zhǔn)的特性P11

      8、標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成要素:四個(gè)基本要素:內(nèi)容、領(lǐng)域、級(jí)別和時(shí)間

      9、標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容就是標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的特征。

      10、所謂標(biāo)準(zhǔn)的領(lǐng)蜮,就是標(biāo)準(zhǔn)所涉及的專業(yè)范圍,也就是標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象所屬的專業(yè)部門。

      11標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別是指標(biāo)準(zhǔn)適用的空間范圍。

      12、國家標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)關(guān)系到全國經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象所制定的標(biāo)準(zhǔn),它在全國各行業(yè)、各地方都適用。國家標(biāo)準(zhǔn)是由國家標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)通過并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。

      13、國家標(biāo)準(zhǔn)是我國標(biāo)準(zhǔn)體系中的主體。國家標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施,與國家標(biāo)準(zhǔn)相重復(fù)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)即行廢止。

      14、對(duì)于需要在某個(gè)行業(yè)范圍內(nèi)全國統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象所制定的標(biāo)準(zhǔn)稱為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門主持制定和審批發(fā)布,并報(bào)國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)備案。在國家的某個(gè)行政區(qū)域通過并公開發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)。

      16、指由企業(yè)制定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)企業(yè)內(nèi)需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)要求和管理、工作要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。

      17國際標(biāo)準(zhǔn)分為全球性國際標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)域性國際標(biāo)準(zhǔn)。

      18全球性國際標(biāo)準(zhǔn)是由全球性的國際組織所制定的標(biāo)準(zhǔn),主要是指由國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)和國際電工委員會(huì)(IEC)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。19區(qū)域性國際標(biāo)準(zhǔn): 指由區(qū)域性的國家集團(tuán)的標(biāo)準(zhǔn)化組織制定和發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn),在該集團(tuán)各成員國之間通用。如拉丁美洲的泛美標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(COPANT);歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)(CEN)。

      20標(biāo)準(zhǔn)的時(shí)間是指從標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布之日起到修訂或廢止的時(shí)間周期,也可稱之為標(biāo)齡。對(duì)不同類型的標(biāo)準(zhǔn),其有效時(shí)間也是不一樣的。21按標(biāo)準(zhǔn)的外在形態(tài),標(biāo)準(zhǔn)可分為文字圖表標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)物標(biāo)準(zhǔn)。22按貫徹標(biāo)準(zhǔn)的體制,標(biāo)準(zhǔn)可分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。23強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn):是指國家運(yùn)用行政和法律的手段強(qiáng)制實(shí)施的標(biāo)準(zhǔn)。

      24推薦性標(biāo)準(zhǔn)“ 是指國家或行業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)(主要是產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和與之相關(guān)的其他技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)),并不強(qiáng)制廠商和用戶采用,而是通過經(jīng)濟(jì)手段或市場調(diào)節(jié)促使有關(guān)各方自愿采用。

      25按標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的內(nèi)容特征,標(biāo)準(zhǔn)可分為:基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)等七類。

      26、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)是指以標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的某些共性為對(duì)象所制定的標(biāo)準(zhǔn)。

      27產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為保證產(chǎn)品的適用性,對(duì)產(chǎn)品必須達(dá)到的某些或全部要求所制定的標(biāo)準(zhǔn)。

      28方法標(biāo)準(zhǔn)是以通用的試驗(yàn)、檢查、分析、抽樣、統(tǒng)計(jì)、計(jì)算、測定、作業(yè)等各種方法為對(duì)象所制定的標(biāo)準(zhǔn)。

      29安全標(biāo)準(zhǔn) 是以保護(hù)人和物的安全為目的而制定的標(biāo)準(zhǔn),主要包括安全技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)、勞保用品的使用標(biāo)準(zhǔn)、危險(xiǎn)品和毒品的使用標(biāo)準(zhǔn)等。

      30衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)是指為保護(hù)人的健康,對(duì)食品、醫(yī)藥以及生產(chǎn)環(huán)境衛(wèi)生、勞動(dòng)保護(hù)等方面的衛(wèi)生要求制定標(biāo)準(zhǔn),主要包括通用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和工藝衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等。31按標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)分以分為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。

      32技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中,需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。33管理標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域中,需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理事項(xiàng)所制定的標(biāo)準(zhǔn)。34一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)按其內(nèi)在聯(lián)系形成的科學(xué)的有機(jī)整體,就稱之為標(biāo)準(zhǔn)體系。35標(biāo)準(zhǔn)體系是一定時(shí)期整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、科技水平、資源條件、生產(chǎn)社會(huì)化程度的綜合反映。36標(biāo)準(zhǔn)體系的特性 p17 3 37 一定范圍內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)體系的標(biāo)準(zhǔn),按一定形式排列起來的圖表,稱為標(biāo)準(zhǔn)體系表。

      38我國食品標(biāo)準(zhǔn)化工作初步形成了以國家標(biāo)準(zhǔn)為主,行業(yè)、地方和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互配套,門類齊全、結(jié)構(gòu)較為合理的標(biāo)準(zhǔn)化體系,國際標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率也在不斷提高。

      39從法律級(jí)別上講,國家標(biāo)準(zhǔn)高于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)高于地方標(biāo)準(zhǔn),地方標(biāo)準(zhǔn)高于企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

      40強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào): “GB”,字母GB是國標(biāo)兩字漢語拼音首字母的大寫; 國家攤薦性標(biāo)準(zhǔn)的代號(hào): “GB/T”,字母“T”,表示“推薦”的意思。41食品標(biāo)準(zhǔn)從內(nèi)容上來分,可分為: 食品工業(yè)基礎(chǔ)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn) 食品通用檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn) 食品產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 食品包裝材料及容器標(biāo)準(zhǔn) 食品添加劑標(biāo)準(zhǔn)等

      42食品工業(yè)基礎(chǔ)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是指在食品領(lǐng)域具有廣泛的使用范圍,涵蓋整個(gè)食品或某個(gè)食品專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的通用條款和技術(shù)事項(xiàng),主要包括通用的食品技術(shù)術(shù)語、符號(hào)、代號(hào)、通則和規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)如:GB/T 12728—2006 《食用菌術(shù)語》 GB7718—2004 《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》

      43食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)包括食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料、食品用工具、設(shè)備、用于清洗食品和食品用工具、設(shè)備的洗滌劑、消毒劑以及食品中污染物、放射性物質(zhì)容許量的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生管理辦法和檢驗(yàn)規(guī)程。

      44食品中污染物質(zhì)限量標(biāo)準(zhǔn)又包括食品中農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)、獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)、食品中有害金屬、非金屬及化合物含量標(biāo)準(zhǔn)、食品中生物毒素限量標(biāo)準(zhǔn)、食品中致病微生物限量標(biāo)準(zhǔn)等.第三章 食品安全強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

      1我國的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)也分為:強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)四級(jí)。

      2預(yù)包裝食品:指經(jīng)預(yù)先定量包裝好,或裝入(灌人)容器中,并在任何場所(如商店、超市、零售攤點(diǎn)、賓館、餐飲場所、集貿(mào)市場,以及飛機(jī)、火 車、輪船等場所)經(jīng)銷者直接銷售給消費(fèi)者或向消費(fèi)者直接提供的食品。

      3標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)明下列事項(xiàng):

      (1)名稱、規(guī)格、凈含量、生產(chǎn)日期;(2)成分或者配料表;(3)生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式;(4)保質(zhì)期;(5)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號(hào);(6)貯存條件;(7)所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱;(8)生產(chǎn)許可證編號(hào);(9)法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定必須標(biāo)明的其他事項(xiàng)。專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品,其標(biāo)簽還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明主要營養(yǎng)成分及其含量。

      4食品標(biāo)簽指食品包裝上的文字、圖形、符號(hào)及一切說明物。

      5食品標(biāo)簽的作用:引導(dǎo)、指導(dǎo)消費(fèi)者選購食品;促進(jìn)銷售;向消費(fèi)者承諾;向監(jiān)督機(jī)構(gòu)提供監(jiān)督檢查依據(jù);維護(hù)食品制造者的合法權(quán)益。

      6國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)于2004年5月9日頒布了 GB 7718-2004《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),于2005年10月1日起實(shí)施

      7食品營養(yǎng)標(biāo)簽是食品標(biāo)簽上諸多標(biāo)注內(nèi)容的一部分,但目前尚不是強(qiáng)制性標(biāo)注的范疇。

      8配料是指在制造或加工食品時(shí)使用的,并存在(包括以改性的形式存在)于產(chǎn)品中的任何物質(zhì),包括原料、輔料和食品添加劑。

      9加工助劑: 即加工輔助物,本身不作為食品配料用,僅在加工、已制或處理過程中,為實(shí)現(xiàn)某一工藝目的而使用的物質(zhì)或物料(不包括設(shè)備和器皿)。10生產(chǎn)日期: 即制造日期,食品成為最終產(chǎn)品的日期。

      11包裝日期、灌裝日期:將食品裝入(灌入)包裝物或容器中,形成最終銷售單元的日期。

      12保質(zhì)期、最短適用日期、最佳食用期:指預(yù)包裝食品在標(biāo)簽指明的貯存條件下,保持品質(zhì)的期限,即最佳食用期限。

      13存期、推薦的最后食用日朔、失效期:預(yù)包裝食品在標(biāo)簽指明的貯存條件下,預(yù)計(jì)的終止食用日期。

      14要展示版面:消費(fèi)者購買預(yù)包裝食品時(shí),包裝物或包主容器上最容易觀察到的版面。

      15《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》中對(duì)食品標(biāo)簽的合法性、食品標(biāo)簽的表觀特性、食品標(biāo)簽的科學(xué)性、食品標(biāo)簽的真實(shí)性、食品標(biāo)簽的直觀性以及對(duì)食品標(biāo)簽上的文字、符號(hào)、字體大小等方面做了基本要求,其中最后兩條是屬于指導(dǎo)性條文,是為了方便企業(yè)設(shè)計(jì)、制作標(biāo)簽而提出的。

      16預(yù)包裝食品的標(biāo)簽不得與包裝物(容器)分離。17各類預(yù)包裝食品標(biāo)簽的強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容

      包括食品名稱、配料清單、配料的定量標(biāo)示、凈含量及瀝干物含量、制造者、經(jīng)銷者的名稱和地址、日期標(biāo)志和貯藏說明、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)號(hào)、質(zhì)量等級(jí),其他強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容,強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容的免除和非強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容。18非強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容: 批號(hào) 食用方法 能量和營養(yǎng)素

      19衛(wèi)生部日前組織制定了《食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》),將于2008年5月1日起施行。

      20制定了《食品營養(yǎng)標(biāo)簽管理規(guī)范》目的:

      一是指導(dǎo)消費(fèi)者平衡膳食,當(dāng)前我國居民存在營養(yǎng)不足和營養(yǎng)過剩的雙重問題,這些與每日的膳食營養(yǎng)狀況密切相關(guān),在食品標(biāo)簽中標(biāo)注營養(yǎng)信息將有效預(yù)防和減少營養(yǎng)性疾病。二是滿足消費(fèi)者知情權(quán),當(dāng)前越來越多的消費(fèi)者將食品營養(yǎng)標(biāo)簽作為選購食品的重要參考和比較依據(jù),食品營養(yǎng)標(biāo)簽也有助向公眾宣傳和普及營養(yǎng)知識(shí)。

      三是規(guī)范企業(yè)正確標(biāo)注,促進(jìn)食品貿(mào)易。隨著中國加入世界貿(mào)易組織(WTO),其他國家對(duì)進(jìn)口食品的營養(yǎng)標(biāo)簽要求促使我國部分食品企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到其重要性并開始使用營養(yǎng)標(biāo)簽,但由于缺乏相關(guān)的規(guī)定,標(biāo)示的營養(yǎng)素名稱、種類、單位和依據(jù)均不相同,甚至還出現(xiàn)了虛假夸大標(biāo)注營養(yǎng)內(nèi)容,欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者的現(xiàn)象,亟需相關(guān)法規(guī)予以規(guī)范。

      21下列預(yù)包裝食品可以不標(biāo)示營養(yǎng)標(biāo)簽:

      (一)食品每日食用量不足10克(g)或10毫升(ml);

      (二)包裝的生肉、生魚、生蔬菜和水果;

      (三)包裝的總表面積小于100平方厘米(cm2)的食品;

      (四)現(xiàn)制現(xiàn)售的食品;

      (五)酒精含量大于等于0.5%的產(chǎn)品;

      (六)其他法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定可以不標(biāo)示標(biāo)簽的食品。

      22營養(yǎng)標(biāo)簽是指向消費(fèi)者提供食品營養(yǎng)成分信息和特性的說明,包括營養(yǎng)成分表、營養(yǎng)聲稱和營養(yǎng)成分功能聲稱。

      23營養(yǎng)成分表是標(biāo)有食品營養(yǎng)成分名稱和含量的表格,表格中可以標(biāo)示的營養(yǎng)成分包括能量、營養(yǎng)素、水分和膳食纖維等。

      24能量和蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、鈉4種核心營養(yǎng)素及其含量。25營養(yǎng)聲稱是指食品營養(yǎng)標(biāo)簽上對(duì)食物營養(yǎng)特性的確切描述和說明,包括: 含量聲稱:指描述食物中能量或營養(yǎng)成分含量水平的聲稱。聲稱用語包括 “含有”、“高”、“低”或“無”等(如牛奶是鈣的來源、低脂奶、高膳食纖維餅干等);

      比較聲稱:指與消費(fèi)者熟知同類食品的營養(yǎng)成分含量或能量值進(jìn)行比較后的聲稱。聲稱用語包括“增加”和“減少”等。所聲稱的能量或營養(yǎng)成分含量差異必須 ≥ 25%(如普通奶粉可作為脫脂奶粉的基準(zhǔn)食品;普通醬油可作為強(qiáng)化鐵醬油的基準(zhǔn)食品等)。

      26營養(yǎng)成分功能聲稱:指某營養(yǎng)成分可以維持人體正常生長、發(fā)育和正常生理功能等作用的聲稱。

      27食品添加劑是為改善食品品質(zhì)和色、香、味,以及為防腐和加工工藝的需要而加入食品 中的化學(xué)合成或者天然物質(zhì)。營養(yǎng)強(qiáng)化劑、食品用香料、膠基糖果中基礎(chǔ)劑物質(zhì)、食品工業(yè)用加工助劑也包括在內(nèi)。

      28衛(wèi)生部于2011年4月20日發(fā)布GB 2760-2011《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》。29《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定了食品添加劑的使用原則、允許使用的食品添加劑品種、使用 范圍及最大使用量或殘留量。

      30《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》適用于所有的食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營和使用者。31食品用加工助劑: 保證食品加工能順利進(jìn)行的各種物質(zhì),與食品本身無關(guān)。如助濾、澄清、吸附、潤滑、脫模、脫色、脫皮、提取溶劑、發(fā)酵用營養(yǎng)物質(zhì)等。32INS: 國際編碼系統(tǒng),食品添加劑的國際編碼,用于代替復(fù)雜的化學(xué)結(jié)構(gòu)名稱表述。

      33CNS : 中國編碼系統(tǒng),食品添加劑的中國編碼,由食品添加劑的主要功能類別(參見附錄 E)代碼和在本功能類別中的順序號(hào)組成。

      34食品添加劑使用的基本要求:

      不應(yīng)對(duì)人體產(chǎn)生任何健康危害;不應(yīng)掩蓋食品腐敗變質(zhì);不應(yīng)掩蓋食品本身或加工過程中的質(zhì)量缺陷或以摻雜、摻假、偽造為目的而使用食品添加劑;不應(yīng)降低食品本身的營養(yǎng)價(jià)值;在達(dá)到預(yù)期的效果下盡可能降低在食品中的用量;食品工業(yè)用加工助劑一般應(yīng)在制成最后成品之前除去,有規(guī)定食品中殘留量的除外。

      35在下列情況下可使用食品添加劑:

      保持或提高食品本身的營養(yǎng)價(jià)值;作為某些特殊膳食用食品的必要配料或成份;提高食品的質(zhì)量和穩(wěn)定性,改進(jìn)其感官特性;便于食品的生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸或者貯藏。

      36帶入原則:

      在下列情況下食品添加劑可以通過食品配料(含食品添加劑)帶入食品中:根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn),食品配料中允許使用該食品添加劑;食品配料中該添加劑的用量不應(yīng)超過允許的最大使用量;應(yīng)在正常生產(chǎn)工藝條件下使用這些配料,并且食品中該添加劑的含量不應(yīng)超過由配料帶入的水平;由配料帶入食品中的該添加劑的含量應(yīng)明顯低于直接將其添加到該食品中通常所需要的水平。

      37《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》附錄 A(規(guī)范性附錄)食品添加劑的使用規(guī)定 A.1 表A.1 規(guī)定了食品添加劑的允許使用品種、使用范圍以及最大使用量或殘留量。

      A.2 表A.1 列出的同一功能的食品添加劑(相同色澤著色劑、防腐劑、抗氧化劑)在混合使用時(shí),各自用量占其最大使用量的比例之和不應(yīng)超過1。A.3 表A.2 規(guī)定了可在各類食品中按生產(chǎn)需要適量使用的食品添加劑。A.4 表A.3 規(guī)定了表A.2 所例外的食品類別,這些食品類別使用添加劑時(shí)應(yīng)符合表A.1的規(guī)定。同時(shí),這些食品類別不得使用表A.1 規(guī)定的其上級(jí)食品類別中允許使用的食品添加劑。

      A.5 表A.1、表A.2 未包括對(duì)食品用香料、膠基糖果中基礎(chǔ)劑物質(zhì)和用作食品工業(yè)用加工助劑的食品添加劑的有關(guān)規(guī)定。

      A.6 上述各表中的“功能”欄為該添加劑的主要功能,供使用時(shí)參考。38 食品工業(yè)用加工助劑的使用原則

      加工助劑應(yīng)在食品生產(chǎn)加工過程中使用,使用時(shí)應(yīng)具有工藝必要性,在達(dá)到預(yù)期目的前提下應(yīng)盡可能降低使用量。加工助劑一般應(yīng)在制成最終成品之前除去,8 無法完全除去的,應(yīng)盡可能降低其殘留量,其殘留量不應(yīng)對(duì)健康產(chǎn)生危害,不應(yīng)在最終食品中發(fā)揮功能作用。加工助劑應(yīng)該符合相應(yīng)的質(zhì)量規(guī)格要求。

      39《中華人民共和國食品安全法》已由中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2009年2月28日通過,現(xiàn)予公布,自2009年6月1日起施行。

      40《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》已于2010年9月20日經(jīng)衛(wèi)生部部務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予以發(fā)布,自2010年12月1日起施行。

      41制定食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)以保障公眾健康為宗旨,以食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果為依據(jù),做到科學(xué)合理、公開透明、安全可靠。

      42食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作包括規(guī)劃、計(jì)劃、立項(xiàng)、起草、審查、批準(zhǔn)、發(fā)布以及修改與復(fù)審等。

      第四章 食品標(biāo)準(zhǔn)的制定 一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的要素按性質(zhì)劃分,可分為:資料性要素;規(guī)范性要素。

      2一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的要素按要素的性質(zhì)以及它們?cè)跇?biāo)準(zhǔn)中的具體位置劃分,可分為: 資料性概述要素; 規(guī)范性一般要素; 規(guī)范性技術(shù)要素; 資料性補(bǔ)充要素。3一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的要素按要素的必備的或可選的狀態(tài)劃分,可分為: 必備要素(在標(biāo)準(zhǔn)中必須存在的要素)封面、前言、名稱、范圍; 可選要素(視標(biāo)準(zhǔn)條款的具體需求而定的要素),除了要素“封面、前言、名稱、范圍”之外,其他要素都是可選要素

      4封面為必備要素,它應(yīng)給出標(biāo)示標(biāo)準(zhǔn)的信息,包括:標(biāo)準(zhǔn)的名稱、英文譯名、層次(國家標(biāo)準(zhǔn)為“中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)”字樣)、標(biāo)志、編號(hào)、國際標(biāo)準(zhǔn)分類號(hào)(ICS號(hào))、中國標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)分類號(hào)、備案號(hào)(不適用于國家標(biāo)準(zhǔn))、發(fā)布日期、實(shí)施日期、發(fā)布部門等。目次為可選要素,為了顯示標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu),方便查閱,設(shè)置目次是必要的。6前言為必備要素.說明標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu);標(biāo)準(zhǔn)編制所依據(jù)的起草規(guī)則; 標(biāo)準(zhǔn)代替的全部或部分其他文件的說明;與國際文件、國外文件關(guān)系的說明;有關(guān)專利的說明; 標(biāo)準(zhǔn)的提出信息(可省略)或歸口信息;標(biāo)準(zhǔn)的起草單位和主要起草人。

      第五章 食品法律法規(guī)

      1.《食品安全法》制定目的:為保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全。2.《食品安全法》范圍:

      食品生產(chǎn)和加工(以下稱食品生產(chǎn)),食品流通和餐飲服務(wù)(以下稱食品經(jīng)營); 食品添加劑的生產(chǎn)經(jīng)營; 用于食品的包裝材料、容器、洗滌劑、消毒劑和用于食品生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備(以下稱食品相關(guān)產(chǎn)品)的生產(chǎn)經(jīng)營; 食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品; 對(duì)食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的安全管理。

      3.國務(wù)院設(shè)立食品安全委員會(huì),其工作職責(zé)由國務(wù)院規(guī)定。

      國務(wù)院衛(wèi)生行政部門承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職責(zé),負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定、食品安全信息公布、食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)認(rèn)定條件和檢驗(yàn)規(guī)范的制定,組織查處食品安全重大事故。

      國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理和國家食品藥品監(jiān)督管理部門依照本法和國務(wù)院規(guī)定的職責(zé),分別對(duì)食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。4.國家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

      5.食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果是制定、修訂食品安全標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)食品安全實(shí)施監(jiān)督管理的科學(xué)依據(jù)。

      6.食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:

      (一)食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定;

      (二)食品添加劑的品種、使用范圍、用量;

      (三)專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養(yǎng)成分要求;

      (四)對(duì)與食品安全、營養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說明書的要求;

      (五)食品生產(chǎn)經(jīng)營過程的衛(wèi)生要求;

      (六)與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求;

      (七)食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程;

      (八)其他需要制定為食品安全標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。

      7.食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定、公布,國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門提供國家標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)。

      8.國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)對(duì)現(xiàn)行的食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)、食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)食品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)予以整合,統(tǒng)一公布為食 品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

      9.國家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。

      從事食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得食品生產(chǎn)許可、食品流通許可、餐飲服務(wù)許可。

      10.食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度。

      11.食品生產(chǎn)者采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件;食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于二年。

      12.食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立食品出廠檢驗(yàn)記錄制度,查驗(yàn)出廠食品的檢驗(yàn)合格證和安全狀況,并如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號(hào)、檢驗(yàn)合格證號(hào)、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。食品出廠檢驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于二年。

      13.申請(qǐng)利用新的食品原料從事食品生產(chǎn)或者從事食品添加劑新品種、食品相關(guān)產(chǎn)品新品種生產(chǎn)活動(dòng)的單位或者個(gè)人,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院衛(wèi)生行政部門提交相關(guān)產(chǎn)品的安全性評(píng)估材料。

      14.食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實(shí)合法,不得含有虛假、夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。

      15.食品檢驗(yàn)由食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)指定的檢驗(yàn)人獨(dú)立進(jìn)行。16.食品安全監(jiān)督管理部門對(duì)食品不得實(shí)施免檢。

      17.進(jìn)口的食品、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合我國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。

      18.國務(wù)院組織制定國家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。

      19.縣級(jí)以上地方人民政府組織本級(jí)衛(wèi)生行政、農(nóng)業(yè)行政、質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門制定本行政區(qū)域的食品安全監(jiān)督管理計(jì)劃,并按照計(jì)劃組織開展工作。

      20.國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度。

      第六章 食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范

      1.食品企業(yè)通用衛(wèi)生規(guī)范規(guī)定了食品企業(yè)的食品加工過程、原料采購、運(yùn)輸、貯存、工廠設(shè)計(jì)與設(shè)施的基本衛(wèi)生要求及管理準(zhǔn)則。2.采購要求

      采購原材料應(yīng)按該種原材料質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)或衛(wèi)生要求進(jìn)行。

      購入的原料,應(yīng)具有一定的新鮮度,具有該品種應(yīng)有的色、香、味和組織形態(tài)特征,不含有毒有害物,也不應(yīng)受其污染。

      某些農(nóng)、副產(chǎn)品原料在采收后,為便于加工、運(yùn)輸和貯存而采取的簡易加工應(yīng)符合衛(wèi)生要求,不應(yīng)造成對(duì)食品的污染和潛在危害,否則不得購入。采購人員應(yīng)具有簡易鑒別原材料質(zhì)量、衛(wèi)生的知識(shí)和技能。

      盛裝原材料的包裝物或容器,其材質(zhì)應(yīng)無毒無害,不受污染,符合衛(wèi)生要求。

      重復(fù)使用的包裝物或容器,其結(jié)構(gòu)應(yīng)便于清洗、消毒。要加強(qiáng)檢驗(yàn),有污染者不得使用。3.運(yùn)輸要求

      運(yùn)輸工具(車廂、船倉)等應(yīng)符合衛(wèi)生要求,應(yīng)備有防雨防塵設(shè)施,根據(jù)原料特點(diǎn)和衛(wèi)生需要,還應(yīng)具備保溫、冷藏、保鮮等設(shè)施。

      運(yùn)輸作業(yè)應(yīng)防止污染,操作要輕拿輕放,不使原料受損傷,不得與有毒、有害物品同時(shí)裝運(yùn)。建立衛(wèi)生制度,定期清洗、消毒,保持潔凈衛(wèi)生。4.貯存要求

      應(yīng)設(shè)置與生產(chǎn)能力相適應(yīng)的原材料場地和倉庫。新鮮果、蔬原料應(yīng)貯存于遮陽、通風(fēng)良好的場地,地面平整,有一定坡度,便于清洗、排水,及時(shí)剔出腐敗、霉?fàn)€原料,將其集中到指定地點(diǎn),按規(guī)定方法處理,防止污染食品和其他原料。各類冷庫,應(yīng)根據(jù)不同要求,按規(guī)定的溫、濕度貯存。其他原材料場地和倉庫,應(yīng)地面平整,便于通風(fēng)換氣,有防鼠、防蟲設(shè)施。

      原料場地和倉庫應(yīng)設(shè)專人管理,建立管理制度,定期檢查質(zhì)量和衛(wèi)生情況,按時(shí)清掃、消毒、通風(fēng)換氣。

      各種原材料應(yīng)按品種分類分批貯存,每批原材料均有明顯標(biāo)志,同一庫內(nèi)不得貯存相互影響風(fēng)味的原材料。

      原材料應(yīng)離地、離墻并與屋頂保持一定距離,垛與垛之間也應(yīng)有適當(dāng)間隔。先進(jìn)先出,及時(shí)剔出不符合質(zhì)量和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的原料,防止污染。5.采光、照明 車間或工作地應(yīng)有充足的自然采光或人工照明。車間采光系數(shù)不應(yīng)低于標(biāo)準(zhǔn)Ⅳ級(jí);檢驗(yàn)場所工作面混合照度不應(yīng)低于540LUX;加工場所工作面不應(yīng)低于220LUX,其他場所一般不應(yīng)低于110LUX。6.洗手、消毒

      洗手設(shè)施應(yīng)分別設(shè)置在車間進(jìn)口處和車間內(nèi)適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)。

      要配備冷熱水混合器,其開關(guān)應(yīng)采用非手動(dòng)式,龍頭設(shè)置以每班人數(shù)在200人以內(nèi)者,按每10人1個(gè),200人以上者每增加20人增設(shè)1個(gè)。

      洗手設(shè)施還應(yīng)包括干手設(shè)備(熱風(fēng)、消毒干毛巾、消毒紙巾等);根據(jù)生產(chǎn)需要,有的車間、部門還應(yīng)配備消毒手套,同時(shí)還應(yīng)配備足夠數(shù)量的指甲刀、指甲刷和洗滌劑、消毒液等。生產(chǎn)車間進(jìn)口,必要時(shí)還應(yīng)設(shè)有工作靴鞋消毒池(衛(wèi)生監(jiān)督部門認(rèn)為無需穿靴鞋消毒的車間可免設(shè))。

      消毒池壁內(nèi)側(cè)與墻體呈45°坡形,其規(guī)格尺寸應(yīng)根據(jù)情況務(wù)使工作人員必須通過消毒池才能進(jìn)入為目的。

      7.個(gè)人衛(wèi)生與健康的要求

      食品廠的從業(yè)人員(包括臨時(shí)工)應(yīng)接受健康檢查,并取得體檢合格證者,方可參加食品生產(chǎn)。

      第七章 質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度

      1.食品生產(chǎn)加工企業(yè),是指有固定的廠房(場所)、加工設(shè)備和設(shè)施,按照一定的工藝流程,加工、制作、分裝用于銷售的食品的單位和個(gè)人(含個(gè)體工商戶)。食品質(zhì)量安全指標(biāo)包括標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的理化指標(biāo)、感官指標(biāo)、衛(wèi)生指標(biāo)和標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。

      2.國家實(shí)行食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度。從事食品生產(chǎn)加工的企業(yè),必須具備保證食品質(zhì)量安全必備的生產(chǎn)條件(以下簡稱“必備條件”),按規(guī)定程序獲取工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證(以下簡稱食品生產(chǎn)許可證),所生產(chǎn)加工的食品必須經(jīng)檢驗(yàn)合格并加?。ㄙN)食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志后,方可出廠銷售。

      3.食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備和持續(xù)滿足保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的環(huán)境條件和相應(yīng)的衛(wèi)生要求。

      4.食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的生產(chǎn)設(shè)備、工藝裝備和相關(guān)輔助設(shè)備,具有與產(chǎn)品質(zhì)量安全相適應(yīng)的原料處理、加工、包裝、貯存和檢驗(yàn)等廠房或者場所。生產(chǎn)加工食品需要特殊設(shè)備和場所的,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范規(guī)定的條件。

      5.食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)加工食品所用的原材料、食品添加劑(含食品加工助劑,下同)等應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。不得違反規(guī)定使用過期的、失效的、變質(zhì)的、污穢不潔的、回收的、受到其他污染的食品原材料或者非食用的原輔料生產(chǎn)加工食品。使用的原輔材料屬于生產(chǎn)許可證管理的,必須選購獲證企業(yè)的產(chǎn)品。

      6.食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須采用科學(xué)、合理的食品加工工藝流程,生產(chǎn)加工過程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格、規(guī)范,防止生物性、化學(xué)性、物理性污染,防止待加工食品與直接入口食品、原料與半成品、成品交叉污染,食品不得接觸有毒有害物品或者其他不潔物品。7.食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具有與食品生產(chǎn)加工相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、熟練技術(shù)工人、質(zhì)量管理人員和檢驗(yàn)人員。從事食品生產(chǎn)加工的人員必須身體健康、無傳染性疾病和影響食品質(zhì)量安全的其他疾病,并持有健康證明;檢驗(yàn)人員必須具備相關(guān)產(chǎn)品的檢驗(yàn)?zāi)芰?,取得從事食品質(zhì)量檢驗(yàn)的資質(zhì)。食品生產(chǎn)加工企業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的食品質(zhì)量安全知識(shí),負(fù)責(zé)人和主要管理人員還應(yīng)當(dāng)了解與食品質(zhì)量安全相關(guān)的法律法規(guī)知識(shí)。8.食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的質(zhì)量安全檢驗(yàn)和計(jì)量檢測手段,檢驗(yàn)、檢測儀器必須經(jīng)計(jì)量檢定合格或者經(jīng)校準(zhǔn)滿足使用要求并在有效期限內(nèi)方可使用。企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)?zāi)芰?,并按?guī)定實(shí)施出廠檢驗(yàn)。

      9.食品生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)質(zhì)量管理體系,在生產(chǎn)的全過程實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,實(shí)施從原材料采購、生產(chǎn)過程控制與檢驗(yàn)、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)到售后服務(wù)全過程的質(zhì)量管理。

      國家鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)根據(jù)國際通行的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范獲取質(zhì)量體系認(rèn)證或者危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)管理體系認(rèn)證(以下簡稱HACCP認(rèn)證),提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。

      10.出廠銷售的食品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)包裝或者使用其他形式的包裝。用于包裝的材料必須清潔、安全,必須符合國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

      出廠銷售的食品應(yīng)當(dāng)具有標(biāo)簽標(biāo)識(shí)。食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合國家相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

      11.貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、包裝、工具、設(shè)備、洗滌劑、消毒劑必須安全,保持清潔,對(duì)食品無污染,能滿足保證食品質(zhì)量安全的需要。12.食品生產(chǎn)加工企業(yè)在生產(chǎn)加工過程中嚴(yán)禁下列行為:

      (一)違反國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用或者濫用食品添加劑;

      (二)使用非食用的原料生產(chǎn)食品;加入非食品用化學(xué)物質(zhì)或者將非食品當(dāng)作食品;

      (三)以未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格的肉類生產(chǎn)食品;以病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物等生產(chǎn)食品;生產(chǎn)含有致病性寄生蟲、微生物,或者微生物毒素含量超過國家限定標(biāo)準(zhǔn)的食品;

      (四)在食品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好,以不合格食品冒充合格食品; 五)偽造食品的產(chǎn)地,偽造或者冒用他人廠名、廠址,偽造或者冒用質(zhì)量標(biāo)志;

      (六)生產(chǎn)和使用國家明令淘汰的食品及相關(guān)產(chǎn)品。已通過HACCP認(rèn)證等國家推行的食品認(rèn)證的企業(yè),在申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證時(shí),按照不重復(fù)的原則,可免于或者簡化企業(yè)必備條件現(xiàn)場核查。

      13.食品生產(chǎn)許可證的有效期3年。有效期屆滿,企業(yè)繼續(xù)生產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)在食品生產(chǎn)許可證有效期滿6個(gè)月前,向原受理食品生產(chǎn)許可證申請(qǐng)的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門提出換證申請(qǐng)。質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的程序?qū)ζ髽I(yè)進(jìn)行審查并換發(fā)證書。

      14.食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志即食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志,屬于質(zhì)量標(biāo)志,以“質(zhì)量安全”的英文Quality Safety縮寫“QS”表示,其式樣由國家質(zhì)檢總局統(tǒng)一制定(見附件2,以下簡稱QS標(biāo)志)。

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