第一篇：審計(jì)局學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金情況調(diào)研報(bào)告

彝良縣審計(jì)局關(guān)于對(duì)彝良縣

各中小學(xué)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善實(shí)施計(jì)劃

經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況的調(diào)研報(bào)告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2011]54號(hào)），切實(shí)改善農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況，提高農(nóng)村學(xué)生健康水平，2012年6月25日，在由縣委統(tǒng)一安排部署、由彝良縣藥監(jiān)局牽頭組織開(kāi)展的對(duì)彝良縣各中小學(xué)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善實(shí)施計(jì)劃開(kāi)展情況調(diào)研工作中，彝良縣審計(jì)局根據(jù)自身職能職責(zé)，積極響應(yīng)號(hào)召，認(rèn)真參與調(diào)研，從6月25日開(kāi)始，參與調(diào)研組開(kāi)展了為期一周的深入調(diào)研工作。根據(jù)調(diào)研情況，結(jié)合審計(jì)部門職責(zé)，現(xiàn)對(duì)我縣各中小學(xué)開(kāi)展的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善實(shí)施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況作如下匯報(bào)：

一、基本情況

我縣實(shí)施農(nóng)村學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃，至今已有4個(gè)多月的時(shí)間，目前，大部分校點(diǎn)在無(wú)專職人員負(fù)責(zé)的情況下，由學(xué)校統(tǒng)籌安排，協(xié)調(diào)專職教師兼任此項(xiàng)工作，截至目前，各校點(diǎn)已初步建立相關(guān)設(shè)施，各校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作得以全面實(shí) 1

施和展開(kāi)，這與廣大人民教師不辭辛勞、不計(jì)回報(bào)、一心為學(xué)生、一生為教育的崇高品質(zhì)是分不開(kāi)的。

二、經(jīng)費(fèi)存在問(wèn)題和整改建議

由于此項(xiàng)工作尚屬首次開(kāi)展，很多方面還處在嘗試和摸索階段，加之人員力量投入不足和硬性設(shè)施不完善、管理不規(guī)范等原因，使這項(xiàng)惠民工程的科學(xué)化運(yùn)行還存在諸多問(wèn)題，為確保資金安全，從審計(jì)部門職能角度出發(fā)，結(jié)合本次調(diào)研情況，現(xiàn)就我縣學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善實(shí)施計(jì)劃經(jīng)費(fèi)問(wèn)題提出如下意見(jiàn)和建議：

（一）經(jīng)費(fèi)劃撥不及時(shí)，使得部分校點(diǎn)存在墊資和賒購(gòu)學(xué)生伙食材料的情況，嚴(yán)重影響了學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作的正常開(kāi)展，建議相關(guān)部門要切實(shí)履行職責(zé)，及時(shí)劃撥專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保資金的落實(shí)到位，保障學(xué)校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善工作的正常開(kāi)展。

（二）部分校點(diǎn)采購(gòu)和進(jìn)出庫(kù)登記臺(tái)賬不實(shí)或不夠詳細(xì)，臺(tái)賬管理不規(guī)范，沒(méi)有完善相關(guān)票據(jù)手續(xù)，存在資金安全隱患，建議各校點(diǎn)采用統(tǒng)一制作的采購(gòu)和進(jìn)出庫(kù)登記臺(tái)賬，由專門的儲(chǔ)存室保管員保管，并將臺(tái)賬建實(shí)、建細(xì)，在保管室懸掛上墻。

（三）部分校點(diǎn)的采購(gòu)和儲(chǔ)存保管由一人全全承擔(dān)，這是資金安全的又一大隱患，建議學(xué)校抽調(diào)人員組成至少2個(gè)以上的采購(gòu)組輪流采購(gòu)，每個(gè)采購(gòu)組采購(gòu)一周的學(xué)生伙食材

料，一周采購(gòu)結(jié)束后，組織全體教師召開(kāi)專題會(huì)議，由本周采購(gòu)組匯報(bào)當(dāng)周材料采購(gòu)量、食堂用量和庫(kù)存量，并作好資金收支明細(xì)賬目公布，完善相關(guān)票據(jù)手續(xù)，當(dāng)場(chǎng)交接給下一周采購(gòu)組。另外，必須實(shí)行實(shí)行采管分開(kāi)，即材料采購(gòu)和倉(cāng)庫(kù)保管不能由相同的人負(fù)責(zé)，為便于管理，最好由一人專門負(fù)責(zé)倉(cāng)庫(kù)保管，每次采購(gòu)組采購(gòu)來(lái)的材料，入庫(kù)時(shí)要由采購(gòu)組和倉(cāng)管員當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)過(guò)磅，倉(cāng)管員負(fù)責(zé)做好詳細(xì)的入庫(kù)登記賬目，雙方要簽字蓋章。炊事員根據(jù)當(dāng)天食譜每日在倉(cāng)管員處領(lǐng)取一次伙食原材料，倉(cāng)管員要做好當(dāng)日的食譜登記，并按量發(fā)放，發(fā)給食堂的原材料，雙方也要當(dāng)場(chǎng)清點(diǎn)過(guò)磅，做好詳細(xì)的出庫(kù)登記，由雙方簽字蓋章。

（四）部分校點(diǎn)對(duì)腐敗和過(guò)期食物的處理未做詳細(xì)登記，這會(huì)造成資金流向不明，導(dǎo)致賬目模糊不清，建議各校點(diǎn)安排炊事員和倉(cāng)管員共同負(fù)責(zé)建立好過(guò)期和腐敗食物的登記臺(tái)賬，并做好核價(jià)清算，由雙方簽字蓋章。根據(jù)此套臺(tái)賬，炊事員和倉(cāng)管員要把握每日的伙食用量，盡量避免資源浪費(fèi)。

（五）部分校點(diǎn)存在“套利”現(xiàn)象，即未將資金徹底用于改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)上，同樣的投入標(biāo)準(zhǔn)，校與校之間的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食卻存在差別，這除了客觀因素外，更多的還是主觀因素，建議各中心校對(duì)大宗食品進(jìn)行統(tǒng)一采購(gòu)，再分發(fā)到各校點(diǎn)，減少中間環(huán)節(jié)，確保資金的最大化投入，各校點(diǎn)每月要

將資金收支情況上報(bào)中心校，各中心校收集匯總后上報(bào)縣教育局。各中心校要成立專門的工作督查組，不定期的開(kāi)展督查工作，對(duì)存在問(wèn)題的校點(diǎn)，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

（六）大部分校點(diǎn)沒(méi)有對(duì)賬目收支情況作公布，為使這項(xiàng)惠民工程真正落到實(shí)處，增加資金使用的安全性和透明度，建議各校點(diǎn)每周進(jìn)行一次收支賬目明細(xì)公布，每月要進(jìn)行一次總賬公布，接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。

彝良縣審計(jì)局

2012年7月2日

第二篇：2019關(guān)于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃調(diào)研報(bào)告

2019關(guān)于學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃調(diào)研報(bào)告

根據(jù)縣政協(xié)常委會(huì)XX年工作安排，近期，縣政協(xié)組織部分委員就我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

一、基本情況

目前，我縣共有義務(wù)教育階段學(xué)校45所，其中單設(shè)初級(jí)中學(xué)1所，九年一貫制學(xué)校8所，小學(xué)36所(含教學(xué)點(diǎn))，在校學(xué)生15563名，其中初中生4619名，小學(xué)生8944名。

20xx年初，我縣被確定為青海省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃地方試點(diǎn)縣。目前，實(shí)施營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的學(xué)校44所，享受營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助的學(xué)生6610名，占在校學(xué)生總數(shù)的48.74%。其中初中生xx02名，占初中生總數(shù)的26.02%，小學(xué)生5408名，占小學(xué)生總數(shù)的60.47%。去年，全縣享受營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助資金378.3萬(wàn)元。

二、主要做法及成效

我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳、健全制度、規(guī)范管理為重點(diǎn)，科學(xué)制定營(yíng)養(yǎng)食譜，合理選擇供餐模式，努力改善學(xué)生食堂設(shè)施，不斷提高學(xué)校后勤保障水平，使這一民心工程得到了較好的實(shí)施，取得了明顯的成效。

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保職責(zé)任務(wù)落實(shí)到位。

成立了平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，明確了領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位及辦公室的職責(zé)任務(wù)，加強(qiáng)了對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)。各學(xué)校也成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，實(shí)行了校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制?？h政府與各成員單位、縣教育局與各學(xué)校、學(xué)校與相關(guān)責(zé)任人均簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，層層落實(shí)了責(zé)任。二是建立健全制度，確保營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃順利實(shí)施。制定印發(fā)了《平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》、《平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃管理辦法》，建立健全了資金管理、食品安全、企業(yè)準(zhǔn)入、績(jī)效考核、責(zé)任追究等方面的工作制度，為營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的順利實(shí)施提供了制度保障。三是大力宣傳，確?；菝裾呱钊肴诵摹２扇覓鞕M幅、張貼宣傳畫、發(fā)放宣傳單、召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)等多種方式，廣泛開(kāi)展?fàn)I養(yǎng)改善計(jì)劃這一惠民政策的宣傳，在全縣初步營(yíng)造了全民參與、共同推進(jìn)的良好氛圍。四是認(rèn)真調(diào)研，科學(xué)制定供餐方式。針對(duì)我縣目前農(nóng)村非寄宿制學(xué)校數(shù)量多、分布廣和教學(xué)點(diǎn)學(xué)生人數(shù)少、大多數(shù)學(xué)校暫時(shí)無(wú)學(xué)生食堂、炊事員編制短時(shí)間內(nèi)難以解決、食品衛(wèi)生監(jiān)管難度大等實(shí)際，在供餐方式上實(shí)行了兩種方式，即縣第三中學(xué)、縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校特教班實(shí)行了學(xué)校食堂供餐模式，其他學(xué)校實(shí)行了企業(yè)配餐模式。五是公開(kāi)招標(biāo)，嚴(yán)格配送企業(yè)準(zhǔn)入制度。將全縣44所學(xué)校營(yíng)養(yǎng)餐配送任務(wù)分為兩個(gè)標(biāo)段，以公開(kāi)招標(biāo)的方式確定了供貨商，并以中心學(xué)校為甲方、供貨商為乙方、縣營(yíng)改辦為監(jiān)督方，簽訂了《營(yíng)養(yǎng)食品供貨協(xié)議書》，縣營(yíng)改辦與供貨商簽訂了《營(yíng)養(yǎng)食品質(zhì)量安全保證協(xié)議書》，保證了供貨質(zhì)量和食品安全。六是專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)把營(yíng)養(yǎng)食品驗(yàn)收關(guān)。各學(xué)校均設(shè)立了配餐室，安排專人負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)食品的驗(yàn)收、保管、加工和發(fā)放工作。同時(shí)，建立和實(shí)行了索證索票、食品留樣、臺(tái)賬管理制度和工作人員健康檢查、持證上崗制度，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。七是統(tǒng)一核算，規(guī)范了資金的管理和使用。將學(xué)生營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助專項(xiàng)資金納入國(guó)庫(kù)管理，實(shí)行分賬核算、集中支付的辦法，做到了不克扣、不截留、不擠占、不挪用，專款專用，有效保證了資金使用的安全、規(guī)范。八是跟蹤監(jiān)測(cè)，建立學(xué)生健康檔案。各實(shí)施學(xué)校在對(duì)每名學(xué)生身高、體重等健康狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)的基礎(chǔ)上，建立了學(xué)生身體健康檔案，為營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃績(jī)效評(píng)估工作提供了科學(xué)依據(jù)。同時(shí)，教育、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等部門加強(qiáng)了對(duì)各學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況的監(jiān)督檢查。

三、存在的問(wèn)題

我縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施雖然取得了明顯的成績(jī)，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。

一是缺編缺人的問(wèn)題。

各學(xué)校沒(méi)有工勤人員編制，未配備專門負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)餐的工勤人員，使?fàn)I養(yǎng)餐的驗(yàn)收、保管、加工到分發(fā)等各項(xiàng)工作任務(wù)都由授課教師承擔(dān)，在一定程度上增加了教師的工作量，影響了教師正常的教學(xué)工作。

二是食堂(伙房)不規(guī)范的問(wèn)題。

大多數(shù)學(xué)校無(wú)學(xué)生食堂(伙房)，營(yíng)養(yǎng)餐只能臨時(shí)湊合，不能滿足實(shí)際需求。有的學(xué)校學(xué)生在操場(chǎng)或教室進(jìn)行加餐，既不衛(wèi)生，又不文明。

三是食品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施簡(jiǎn)陋的問(wèn)題。

全縣幾乎所有的學(xué)校配餐室只有簡(jiǎn)單的幾張課桌和書柜，設(shè)施簡(jiǎn)陋，沒(méi)有必要的食品倉(cāng)儲(chǔ)保鮮設(shè)施，存在一定的食品安全隱患。

四是營(yíng)養(yǎng)餐品種比較單一的問(wèn)題。

目前，我縣所提供的營(yíng)養(yǎng)餐只限于牛奶、雞蛋、蘋果、花生和火腿腸等，品種比較單一，有少部分學(xué)生出現(xiàn)厭食現(xiàn)象。

五是一些工作制度落實(shí)不到位的問(wèn)題。

雖然從資金管理、食品安全、企業(yè)準(zhǔn)入、績(jī)效考核、責(zé)任追究等方面建立了比較齊全的工作制度，但在有的方面還存在落實(shí)不到位的問(wèn)題。

四、幾點(diǎn)建議

(一)逐步解決缺編缺人的問(wèn)題。

建議縣政府按學(xué)校規(guī)模和實(shí)際需要，給各中心學(xué)校和規(guī)模較大的小學(xué)增加1-2名工勤人員編制，并妥善落實(shí)工資待遇，逐步解決營(yíng)養(yǎng)餐工作缺編缺人的問(wèn)題。也可采取富余教師轉(zhuǎn)崗或招聘公益性崗位工作人員的方式逐步解決。

(二)注重學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)。

把學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)當(dāng)做營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施的重點(diǎn)來(lái)抓，加大力度，爭(zhēng)取項(xiàng)目，在大力實(shí)施農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、中西部農(nóng)村初中校舍改造工程、農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計(jì)劃，建設(shè)學(xué)校教室、學(xué)生宿舍的同時(shí)，同步考慮、同步建設(shè)學(xué)校食堂(伙房)。落實(shí)好《平安縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》中提出的營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施學(xué)校食堂(伙房)建設(shè)規(guī)劃，盡快完成6所寄宿制學(xué)校食堂的改擴(kuò)建和規(guī)模較小的學(xué)校(教學(xué)點(diǎn))利用布局調(diào)整閑置校舍改造成食堂(伙房)或配餐室，并配備清洗、消毒、冷凍(藏)、蒸煮等設(shè)備，為學(xué)生在校就餐提供基本條件。

(三)科學(xué)制定營(yíng)養(yǎng)食譜，適當(dāng)變換營(yíng)養(yǎng)餐品種。

教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)營(yíng)養(yǎng)配餐的指導(dǎo)，在保證學(xué)生各種營(yíng)養(yǎng)成分?jǐn)z入量的前提下，指導(dǎo)學(xué)校制定更加符合實(shí)際的營(yíng)養(yǎng)食譜，達(dá)到營(yíng)養(yǎng)均衡。為避免學(xué)生因身體差異而產(chǎn)生厭食現(xiàn)象，食譜要交叉營(yíng)養(yǎng)配餐，根據(jù)學(xué)生口味進(jìn)行適當(dāng)?shù)奶鎿Q。學(xué)校應(yīng)每周公布食譜，接受師生、家長(zhǎng)的監(jiān)督。

(四)完善制度，強(qiáng)化監(jiān)管，確保學(xué)生飲食安全。

把食品安全擺在營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施的首要位置，建立和完善確保食品安全的各項(xiàng)工作制度。一是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，制定和完善食品安全保障實(shí)施方案。二是進(jìn)一步完善和落實(shí)食品安全責(zé)任制，嚴(yán)把生產(chǎn)、采購(gòu)、貯存、加工、供應(yīng)、食用等各環(huán)節(jié)關(guān)口，做到全程管理、全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)隱患，及時(shí)解決，嚴(yán)防食品安全事故發(fā)生。三是進(jìn)一步完善和落實(shí)供餐準(zhǔn)入制度和退出制度，學(xué)校食堂(伙房)、供餐企業(yè)必須在辦理餐飲服務(wù)許可證并經(jīng)相關(guān)部門審核后方可為學(xué)生供餐，對(duì)達(dá)不到要求的要進(jìn)行整改或停止供餐。四是嚴(yán)格執(zhí)行《餐飲服務(wù)食品采購(gòu)索證索票管理規(guī)定》，進(jìn)一步規(guī)范索證索票管理，健全食品采購(gòu)臺(tái)賬。五是進(jìn)一步完善食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，不定期開(kāi)展應(yīng)急演練，做到防患于未然。六是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)后勤管理人員和食堂從業(yè)人員的食品安全培訓(xùn)，增強(qiáng)食品安全意識(shí)，提高食品安全操作技能，并堅(jiān)持持證上崗和定期檢查制度。七是進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化教育、財(cái)政、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，為營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施獻(xiàn)計(jì)出力，努力構(gòu)建“領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”的工作格局。同時(shí)，繼續(xù)加大對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的宣傳力度，做到家喻戶曉，深入人心。

第三篇：學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金管理辦法

上津鎮(zhèn)中心小學(xué)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金

管理辦法

根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)[2011]54號(hào)）、省教育廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)食堂財(cái)務(wù)管理及成本核算的意見(jiàn)》（鄂教財(cái)[2011]4號(hào)）和省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神，為了加強(qiáng)我鎮(zhèn)義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃專項(xiàng)資金管理，規(guī)范學(xué)校食堂財(cái)務(wù)收支行為，發(fā)揮資金使用效益，推動(dòng)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃科學(xué)有效實(shí)施，特制定本辦法。

第一條 嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按國(guó)家規(guī)定的營(yíng)養(yǎng)膳食補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)（每生每天3元，全年按200天計(jì)算）和實(shí)施范圍，確保每一分錢都落實(shí)到每位應(yīng)該享受的學(xué)生口中，讓這一惠民政策真正成為民心工程、德政工程、幸福工程。

第二條 確保專款專用。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金足額用于為學(xué)生提供等值優(yōu)質(zhì)的食品，不得直接發(fā)放給學(xué)生個(gè)人和家長(zhǎng)，嚴(yán)禁用于補(bǔ)貼教職工伙食和其他學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出。學(xué)校食堂堅(jiān)持“公益性”和“服務(wù)性”原則，嚴(yán)格按“成本核算、收支平衡”的要求進(jìn)行管理，不得盈利。嚴(yán)禁擠占、挪用、截留或套取專項(xiàng)資金。

第三條 實(shí)行專戶核算。學(xué)校在“?？钍杖搿笨颇肯略O(shè)立“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃收入”明細(xì)科目；在“?？钪С觥笨颇肯略O(shè)立“營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃支出”明細(xì)科目。

第四條 控制支出范圍。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金只能列支學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐食品（含原材料）購(gòu)置和加工費(fèi)用。嚴(yán)格控制營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃補(bǔ)助資金的開(kāi)支范圍，實(shí)行成本核算。食堂聘用人員工資、食堂設(shè)備設(shè)施購(gòu)置和炊具添置的經(jīng)費(fèi)、食堂使用的房屋（含維修）等固定資產(chǎn)所需投入、設(shè)備折舊等不計(jì)入營(yíng)養(yǎng)餐成本。

第五條 規(guī)范支出手續(xù)。采購(gòu)營(yíng)養(yǎng)餐的原材料或物資必須實(shí)行入、出庫(kù)登記管理，保管人員對(duì)采購(gòu)人員交來(lái)的原材料或物資進(jìn)行驗(yàn)收入庫(kù)，填寫營(yíng)養(yǎng)入庫(kù)單，分類登記臺(tái)帳。出庫(kù)時(shí)，保管人員須填寫出庫(kù)單，出、入庫(kù)須經(jīng)相關(guān)人員核實(shí)，并有專人和分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字。每月25日清查盤點(diǎn)一次，如實(shí)反映盈虧情況。原材料采購(gòu)必須票據(jù)齊全，報(bào)銷發(fā)票時(shí)必須有采購(gòu)人、供貨人、食堂收貨人、校長(zhǎng)簽字后才能入賬。食堂的賬務(wù)憑證不得隨意銷毀，按會(huì)計(jì)檔案保管年限。

第六條 實(shí)行財(cái)務(wù)公開(kāi)。學(xué)校要定期公布經(jīng)費(fèi)賬目、配餐食譜、數(shù)量和價(jià)格，以及享受補(bǔ)助學(xué)生名單等信息。食堂每學(xué)期期末應(yīng)將食堂收支情況進(jìn)行全面結(jié)算，并將結(jié)果向?qū)W校師生公布，接受學(xué)生及其家長(zhǎng)、社會(huì)的監(jiān)督。嚴(yán)禁克扣和浪費(fèi)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

第七條 實(shí)行實(shí)名登記。建立營(yíng)養(yǎng)餐實(shí)名制學(xué)生信息管理系統(tǒng)，對(duì)學(xué)生人數(shù)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、受益人次等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)進(jìn)出、學(xué)籍異動(dòng)后，當(dāng)月公示，次月上報(bào)增減信息。

第八條 開(kāi)展專項(xiàng)審計(jì)。每學(xué)期由中心學(xué)校組織專班對(duì)所屬中小學(xué)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐專項(xiàng)資金收支情況進(jìn)行清理檢查。

第九條 建立問(wèn)責(zé)機(jī)制。學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金實(shí)行“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制和責(zé)任追究制度，學(xué)校校長(zhǎng)是第一責(zé)任人、食堂負(fù)責(zé)人是直接責(zé)任人。查實(shí)出現(xiàn)下列情況的，必須迅速落實(shí)整改措施，從嚴(yán)追究當(dāng)事人責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)查處：原材料或物資明顯不符合衛(wèi)生質(zhì)量要求仍采用的；價(jià)格明顯高于市場(chǎng)，與供貨商暗中勾結(jié)，牟取非法利益的；伙食賬目不清，嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，收支及原材料或物資管理存在明顯漏洞的；免費(fèi)營(yíng)養(yǎng)餐食品沒(méi)按要求落實(shí)到學(xué)生，管理混亂，師生反映強(qiáng)烈的；虛列支出，弄虛作假，私設(shè)“小金庫(kù)”的；虛報(bào)、冒領(lǐng)、克扣、擠占、挪用學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金的。

上津鎮(zhèn)中心小學(xué) 二0一四年九月

第四篇：學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃開(kāi)展情況調(diào)研報(bào)告

學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃開(kāi)展情況調(diào)研報(bào)告

為全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2011〕54號(hào)）精神，我校農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃于5月21起正式實(shí)施。針對(duì)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的落實(shí)情況，我們進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施現(xiàn)狀

通過(guò)走訪師生、實(shí)地查看等方式，深入了解了學(xué)校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況。目前實(shí)施現(xiàn)狀如下：

1、組織領(lǐng)導(dǎo)。學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)。班子成員、村主任教師和班主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案和具體的實(shí)施細(xì)則，安排2名教師擔(dān)任營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)營(yíng)養(yǎng)奶的保管、發(fā)放工作。建立了學(xué)生飲用奶收發(fā)室，健全了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的相關(guān)制度，制定了食品安全應(yīng)急預(yù)案，發(fā)放宣傳資料和《告家長(zhǎng)書》各600余份。切實(shí)普及營(yíng)養(yǎng)改善的有關(guān)知識(shí)，讓營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃家喻戶曉，讓全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、支持和監(jiān)督學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的落實(shí)情況。

2、基本模式。按照上級(jí)有關(guān)指示精神，我校以統(tǒng)一購(gòu)置學(xué)生飲用奶在課間分發(fā)給學(xué)生加餐。尚無(wú)家庭托餐、餐飲單位配送等其他模式，無(wú)直接將3元錢發(fā)放給學(xué)生的情況，也無(wú)截留挪用等其他情況。

二、存在的主要問(wèn)題

目前，我校學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施主要問(wèn)題是供餐模式和內(nèi)容單一。單純地依靠課間分發(fā)營(yíng)養(yǎng)奶，不能從根本上實(shí)現(xiàn)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃初衷。據(jù)部分學(xué)生家長(zhǎng)反應(yīng)，課間加餐后，孩子到中餐時(shí)無(wú)食欲，不符合科學(xué)營(yíng)養(yǎng)改善要求。同時(shí)，由于我校地處邊遠(yuǎn)山區(qū)，人居分散，村級(jí)小學(xué)和校點(diǎn)較多，距離中心校路程又比較遠(yuǎn)，部分校點(diǎn)交通又不方便，營(yíng)養(yǎng)奶主要依靠教師自己人力搬運(yùn)，加重了教師的工作負(fù)擔(dān)。

三、需要著力解決的幾個(gè)問(wèn)題

1、均衡營(yíng)養(yǎng)配搭。一是要加強(qiáng)正確的營(yíng)養(yǎng)觀的教育。大力普及營(yíng)養(yǎng)知識(shí)，形成合理膳食的思想觀念，切實(shí)糾正學(xué)生厭食、偏食、挑食的現(xiàn)象。二是設(shè)計(jì)均衡營(yíng)養(yǎng)搭配的標(biāo)準(zhǔn)化配餐，按照青少年身體的需要，根據(jù)食品中各種營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)的含量，設(shè)計(jì)一天、一周或一個(gè)月的食譜，使人體攝入的蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、維生素和礦物質(zhì)等幾大營(yíng)養(yǎng)素比例合理，即達(dá)到均衡膳食。做到膳食結(jié)構(gòu)多樣化，合理化、科學(xué)化。

2、供餐模式多樣化。因地制宜采取學(xué)校食堂供餐和統(tǒng)一集中配送等供餐模式和與之相適應(yīng)地配套設(shè)施設(shè)備。集中財(cái)力物力建好標(biāo)準(zhǔn)化的學(xué)校食堂和配送中心。對(duì)于營(yíng)養(yǎng)餐配送車輛及食堂衛(wèi)生安全要緊盯不放，確保學(xué)生食品質(zhì)量安全。要及時(shí)公布營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃，明確營(yíng)養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，讓家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)其一目了然，確保營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃到實(shí)效。

3、規(guī)范操作。加大營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的資金投入和管理，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食品安全的培訓(xùn)、指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，落實(shí)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃食品安全主體責(zé)任；進(jìn)一步完善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃運(yùn)營(yíng)體系，建立健全學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善狀況的評(píng)價(jià)、調(diào)控體系，探索各級(jí)政府分擔(dān)、社會(huì)力量參與的營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃保障機(jī)制。

第五篇：營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃調(diào)研報(bào)告

農(nóng)村義務(wù)教育營(yíng)養(yǎng)改善是黨和國(guó)家的一項(xiàng)民心工程、陽(yáng)光工程、德政工程，更是一項(xiàng)有利于學(xué)生健康成長(zhǎng)、順利成才，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的民族振興工程。為了促進(jìn)工程的落實(shí)，切實(shí)改善學(xué)生營(yíng)養(yǎng)，提高學(xué)生健康水平，我校切實(shí)執(zhí)行上級(jí)政策，積極實(shí)施專項(xiàng)工程，大力推進(jìn)營(yíng)養(yǎng)改善。

近期，為了進(jìn)一步推進(jìn)我校營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃健康運(yùn)行，總結(jié)工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足，我們進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)研，主要從了解現(xiàn)狀、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、征集建議三個(gè)方面，走訪了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、供餐人員、就餐學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)及有關(guān)人員，發(fā)放了調(diào)查問(wèn)卷表，力求多環(huán)節(jié)、多角度、多方位了解營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃的實(shí)施情況，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況和主要做法

1、基本情況

我校享受營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃人數(shù)為x14人，其中男生147人，女生167人。此項(xiàng)工作于xxxx年x月xx日正式啟動(dòng)，學(xué)生在校期間按每日每人4元的標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校食堂供給營(yíng)養(yǎng)午餐。

2、主要做法

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。在學(xué)生營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中，我校要求各部門嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)政策和規(guī)定，強(qiáng)化工作管理，成立了由分管校長(zhǎng)任組長(zhǎng)，總務(wù)處和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組、實(shí)施小組，組建了由家長(zhǎng)、學(xué)生、教師和社會(huì)人士代表共同組成的監(jiān)督小組，制定了《麻坪中學(xué)學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施方案》，各處室也相應(yīng)制定了實(shí)施方案，切實(shí)促進(jìn)了該項(xiàng)工程的實(shí)施。

二是建章立制，確保落實(shí)。為確保學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃落實(shí)到位，我校結(jié)合實(shí)際情況，研究制定了營(yíng)養(yǎng)餐管理的一系列制度及措施，主要包括五方面。一是建立以學(xué)籍管理為平臺(tái)的學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃實(shí)名制制度，堅(jiān)決杜絕跑冒滴漏。二是建立了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)健康狀況監(jiān)測(cè)為依據(jù)的評(píng)估制度，堅(jiān)決避免無(wú)效勞動(dòng)。三是建立人員體檢、從業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)貨采購(gòu)、儲(chǔ)存保管、飲食衛(wèi)生、烹調(diào)制作、食品留樣等相關(guān)制度，堅(jiān)決做到科學(xué)規(guī)范。四是明確了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃分管校長(zhǎng)、主管領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、加工人員、督查人員、留樣人員等各類崗位職責(zé)，堅(jiān)決夯實(shí)崗位職責(zé)。五是制定學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃資金管理辦法，建立完善各項(xiàng)工作管理制度，保障了學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的順利實(shí)施。

三是強(qiáng)化督查，落實(shí)追究。為了規(guī)范管理，確保質(zhì)量，我們采取了有效的監(jiān)督、檢查、考評(píng)、追究措施，主要做法有四方面。一是強(qiáng)化過(guò)程管理，落實(shí)安全責(zé)任。抓好食物供應(yīng)、烹飪簽收、食品分發(fā)、監(jiān)督取樣等工作，由監(jiān)管人員試吃后留樣、保存、登記、簽名，再開(kāi)始打飯。二是隨時(shí)張榜公示，接受公開(kāi)監(jiān)督。首先公示洛南縣教育局專項(xiàng)監(jiān)督舉報(bào)電話，其次以學(xué)籍管理為平臺(tái)，結(jié)合每日學(xué)生請(qǐng)假考勤情況，動(dòng)態(tài)公示當(dāng)天享受學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃人數(shù)，按照資金管理辦法，公示資金支付情況及學(xué)生消費(fèi)信息。三是加強(qiáng)檢查督促，專題會(huì)議研究。一方面，我們采取日常監(jiān)督檢查與專項(xiàng)監(jiān)督檢查結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督檢查相結(jié)合等方式，通過(guò)行政監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、專業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)督等對(duì)營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)督檢查，出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改并公示檢查結(jié)果，確保透明、公開(kāi)，另一方面，我們把每周二定為專題會(huì)議日，定期研究現(xiàn)狀，通報(bào)情況，改進(jìn)工作。如運(yùn)行初期，餐廳工作人員以四川居多，喜歡吃米飯和麻辣味的炒菜，很少做我們當(dāng)?shù)厝藧?ài)吃的米湯、餃子、面條，學(xué)生紛紛反映不適應(yīng)，我們及時(shí)和他們溝通，很快糾正了操作偏差，留住了就餐學(xué)生。四是落實(shí)責(zé)任追究，務(wù)求令行禁止。建立完善了失誤通報(bào)、目標(biāo)考評(píng)、信息公開(kāi)、責(zé)任追究等機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化食品衛(wèi)生、飲食安全意識(shí)。例如，我們?cè)跈z查中發(fā)現(xiàn)，操作人員用蛇皮袋鋪墊籠屜，就對(duì)其講清楚塑料制品加熱的危害，處以100元罰款，并讓其做出書面檢討。這件事引起了很大反響，給餐廳所有人員敲響了警鐘。

二、取得成效和存在問(wèn)題

由于我校能夠根據(jù)自身情況量身打造了適合自己的供餐模式，努力研究和解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，加之各級(jí)政府和主管部門高度重視、實(shí)施各方共同努力、社會(huì)各界關(guān)注監(jiān)督，我校營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃正朝著好的方向發(fā)展，也得到了一些經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。

1、取得成效

第一，學(xué)生營(yíng)養(yǎng)狀況得到明顯加強(qiáng)。我校采用食堂供餐方式，將元的補(bǔ)助全額用于營(yíng)養(yǎng)午餐，增加了諸如雞腿、大排、等肉類，給學(xué)生提供了更多蛋白質(zhì)的補(bǔ)給，同時(shí)輔以牛奶、雞蛋等營(yíng)養(yǎng)食品，很多學(xué)生表示，營(yíng)養(yǎng)餐讓他們有了更好的精力和體力。定期進(jìn)行的體質(zhì)檢測(cè)和疾病普查也證明，吃了營(yíng)養(yǎng)餐的學(xué)生比不吃營(yíng)養(yǎng)餐的學(xué)生身體素質(zhì)明顯提高、患病幾率明顯減少、學(xué)業(yè)水平明顯進(jìn)步。

第二，廣大學(xué)生家庭得到了更多方便。走訪發(fā)現(xiàn)，我校六成以上學(xué)生居住在大山深處，交通十分不便。孩子們以前都要帶著家里準(zhǔn)備的午飯來(lái)上學(xué)，中午還要加熱，遇上天氣熱的時(shí)候飯菜很容易變質(zhì)。如今，學(xué)校給學(xué)生們備好了午飯，孩子們吃的舒心開(kāi)心, 家長(zhǎng)放心安心，每天不必為孩子的午餐操心了，輕了家長(zhǎng)的負(fù)擔(dān)。同時(shí)，對(duì)控輟保學(xué)取到了積極的促進(jìn)作用，使學(xué)生進(jìn)得來(lái)，留得住，吃得飽，吃得營(yíng)養(yǎng)，學(xué)得樂(lè)、學(xué)得好。更重要的是，為廣大父老鄉(xiāng)親騰出了大量的時(shí)間和精力，讓他們進(jìn)行家庭經(jīng)濟(jì)建設(shè)，加快了建設(shè)小康家庭的步伐。

第三，學(xué)校實(shí)施設(shè)備得到了逐步完善。一方面，隨著計(jì)劃的實(shí)施，學(xué)校建成了新食堂，供餐、就餐環(huán)境大為改善。另一方面，縣里配備的冷藏保鮮設(shè)備已經(jīng)到位，我們以后再也不用因天氣熱而擔(dān)心食品變質(zhì)了。

第四，飲食安全問(wèn)題得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一方面，學(xué)校將各類人員、各個(gè)崗位、各個(gè)環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生安全責(zé)任以流程圖和監(jiān)督崗的學(xué)生上墻公示在學(xué)生餐廳，接受公開(kāi)監(jiān)督;另一方面，學(xué)校結(jié)合時(shí)令，采取了約談供餐企業(yè)、檢修冷藏設(shè)備、縮短配送周期等措施，加強(qiáng)食品安全的管理，為計(jì)劃安全實(shí)施提供了保障，實(shí)施以來(lái)無(wú)一次安全責(zé)任事故發(fā)生。

第五，校園特色文化得到進(jìn)一步鞏固。自實(shí)施學(xué)生營(yíng)養(yǎng)計(jì)劃以來(lái)，我校師生工作和學(xué)習(xí)的精神面貌煥然一新，良好的學(xué)風(fēng)、班風(fēng)、校鳳正在逐步形成，營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃有效調(diào)動(dòng)了學(xué)生讀書的積極性，保障了學(xué)校教育教學(xué)秩序，促進(jìn)了學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)穩(wěn)步上升，我校團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，求實(shí)創(chuàng)新，著眼未來(lái)，全面發(fā)展的特色文化進(jìn)一步鞏固。