第一篇:于貴波在全縣林業(yè)工作會(huì)議上的報(bào)告(精選)
“于貴波在全縣林業(yè)工作會(huì)議上的報(bào)告”學(xué)習(xí)心得
劉宗波
縣林業(yè)局黨委書(shū)記于貴波同志,于2011年2月16日在全縣林業(yè)工作會(huì)議上以“戮力同心,攻堅(jiān)克難,全力推進(jìn)全縣林業(yè)健康快速發(fā)展”為主題,做出重要講話(huà)。
于貴波同志的講話(huà)立意高遠(yuǎn),氣勢(shì)恢宏,思想深刻,具有很強(qiáng)的理論性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性,是我們?nèi)w干部職工團(tuán)結(jié)一心,凝神聚力,創(chuàng)新發(fā)展的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。通過(guò)學(xué)習(xí)會(huì)議精神,我深刻領(lǐng)悟到林業(yè)健康快速發(fā)展的重要性。
這次林業(yè)工作會(huì)議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)省、市林業(yè)工作會(huì)議和縣委全會(huì)精神,總結(jié)回顧2010年和工作,分析研究當(dāng)前林業(yè)工作形勢(shì),安排部署2011年林業(yè)工作,組織動(dòng)員全縣林業(yè)廣大干部職工進(jìn)一步堅(jiān)定信心,團(tuán)結(jié)拼搏,扎實(shí)工作,努力推進(jìn)全縣林業(yè)又好又快發(fā)展。
2010年是全縣林業(yè)發(fā)展具有里程碑的一年,也是全縣林業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工最忙、最累、最充實(shí)、最輝煌的一年。林業(yè)工作始終堅(jiān)持政治與業(yè)務(wù)兩手抓,確保隊(duì)了伍建設(shè)與事業(yè)發(fā)展雙豐收;堅(jiān)持真抓實(shí)干與形象宣傳相結(jié)合,確保了工作實(shí)效與林業(yè)地位雙提高;堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與招商引資相結(jié)合,確保了林興與民富目標(biāo)雙實(shí)現(xiàn);堅(jiān)持抓基礎(chǔ)與抓重點(diǎn)相結(jié)合,確保了常規(guī)工作與重點(diǎn)工作雙突破。
總結(jié)成績(jī)的同時(shí),我們也要正視困難和問(wèn)題。意識(shí)大規(guī)
模造林綠化任務(wù)艱巨,干旱等異常氣候頻發(fā),保成活難度加大。二是全縣林分質(zhì)量較低,林地生產(chǎn)力部高,森林經(jīng)營(yíng)亟待提高管理體制尚需進(jìn)一步理順和完善。這些問(wèn)題都需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦猩钊胙芯?,著力解決。
此次講話(huà),于貴波同志明確了2011年的工作任務(wù),主題要求是:按照國(guó)家林業(yè)會(huì)議和全省林業(yè)工作會(huì)議部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市林業(yè)工作會(huì)議精神,落實(shí)好縣委、縣政府確定的各項(xiàng)工作目標(biāo)和任務(wù)。各基層單位要站在全局的高度,搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上。進(jìn)一步加大造林綠化、林權(quán)改革、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源管護(hù)等工作力度,加速發(fā)展現(xiàn)代林業(yè),加快建設(shè)生態(tài)文明,切實(shí)促進(jìn)林業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。同時(shí)還指出了加快生態(tài)建設(shè)步伐、提高生態(tài)質(zhì)量,加速林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,不斷壯大林業(yè)經(jīng)濟(jì)力,等工作目標(biāo)。
通過(guò)對(duì)本次會(huì)議講話(huà)精神的認(rèn)真學(xué)習(xí)和深入研究,切實(shí)把思想高度統(tǒng)一到于局長(zhǎng)講話(huà)精神上來(lái),努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)和改進(jìn)工作的實(shí)際成效。努力提高自身素質(zhì),提高自己工作能力,以講話(huà)內(nèi)容為動(dòng)力,努力工作,發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的作風(fēng),繼承老一代領(lǐng)導(dǎo)干部的優(yōu)良作風(fēng),以更加飽滿(mǎn)的工作熱情,昂揚(yáng)向上的進(jìn)取精神,求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),追求卓越的目標(biāo)定位,創(chuàng)造性的完成好各項(xiàng)工作。為加速林口現(xiàn)代林業(yè)建設(shè),更快的推動(dòng)中三陽(yáng)林場(chǎng)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)生態(tài)立縣目標(biāo)做出新的更大貢獻(xiàn)。
第二篇:在全林業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)
在全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話(huà)
施根寶
(2018年4月2日上午10:00 市行政會(huì)議中心101會(huì)議室)
同志們:
今天,召開(kāi)全市林業(yè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央、省委省政府和市委市政府關(guān)于加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)要求,總結(jié)林業(yè)改革發(fā)展工作情況,研究部署我市當(dāng)前及今后一段時(shí)期林業(yè)工作,推動(dòng)全市林業(yè)趕超發(fā)展,全面加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
剛才,黃文鑫局長(zhǎng)通報(bào)了全市林業(yè)工作情況,市政府與各區(qū)縣簽訂了森林消防和松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),希望大家按照責(zé)任書(shū)的要求,分解任務(wù)、抓好落實(shí),為鞏固全市林業(yè)發(fā)展成果保駕護(hù)航。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn),簡(jiǎn)單說(shuō)是“六個(gè)新”:
一、站在新起點(diǎn),謀劃新高度,林業(yè)建設(shè)大有可為 2017年以來(lái),在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市林業(yè)系統(tǒng)緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”重要理念,以打造“浙江林業(yè)標(biāo)桿市”為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、富民林業(yè)、人文林業(yè)三大體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)了林業(yè)發(fā)展、林農(nóng)增收、林區(qū)優(yōu)美的既定目標(biāo)。2018年1月,國(guó)家林業(yè)局在湖州召開(kāi)了2017全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議,充分體現(xiàn)了國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳對(duì)湖州林業(yè)工作的大力支持和充分肯定,進(jìn)一步擴(kuò)大了湖 1
州林業(yè)在全省乃至全國(guó)的影響力。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:
一是嚴(yán)打嚴(yán)控,遏制毀林(竹)取得新突破。2017年,重點(diǎn)組織開(kāi)展了綜合治理毀林(竹)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全市共查處毀林(竹)案件272起,處理涉案人員(單位)276人(個(gè)),發(fā)現(xiàn)制止毀林(竹)種茶行為574起,開(kāi)展違法種植白茶拔除214次,面積13052畝,實(shí)現(xiàn)了“毀林種茶增量為零、毀林(竹)案件存量清零”的階段性目標(biāo)。孫景淼副省長(zhǎng)及市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別給予批示肯定。
二是真改真推,林業(yè)機(jī)制改革實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展?!白疃嗯芤淮巍鞭k事事項(xiàng)覆蓋率達(dá)到100%,“零上門(mén)”覆蓋率達(dá)到50%;完成林權(quán)抵押貸款6772萬(wàn),林地流轉(zhuǎn)1.56萬(wàn)畝,新建股份合作社3個(gè)、家庭林場(chǎng)4家;完成長(zhǎng)興和安吉縣級(jí)綜合執(zhí)法改革試點(diǎn);啟動(dòng)長(zhǎng)興護(hù)林員制度改革,全縣護(hù)林員人數(shù)從121名減少到36名,護(hù)林員待遇大幅度提升。
三是造林造景,森林資源總量取得新增長(zhǎng)。完成森林資源二類(lèi)調(diào)查,全市新增動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)440個(gè),為國(guó)土綠化和資源保護(hù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)調(diào)查顯示,全市森林覆蓋率為48.4%,活立木蓄積量達(dá)到700萬(wàn)立方米,相比10年前,森林覆蓋率下降2.5個(gè)百分點(diǎn),但蓄積量增加了50萬(wàn)立方米。此外,全市完成造林更新7981畝,建設(shè)珍貴彩色健康森林7.89萬(wàn)畝、新植珍貴樹(shù)146萬(wàn)株,完成茶園生態(tài)修復(fù)面積1.36萬(wàn)畝。
四是重防重管,資源管理水平取得新高度。森林資源管理手段逐步改善,視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)巡查等得到廣泛運(yùn)用。2
森林消防實(shí)現(xiàn)“零火災(zāi)”,僅發(fā)生26起森林火情。松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治完成除治面積165875畝,為計(jì)劃任務(wù)的102.6%。濕地管理走在全省前列,在全省率先完成《湖州市濕地保護(hù)規(guī)劃》修編和印發(fā)《湖州市濕地生態(tài)保護(hù)五年行動(dòng)計(jì)劃》,得到省林業(yè)廳的充分肯定并在全省推廣,全市恢復(fù)濕地植被2.3萬(wàn)畝,新增省級(jí)濕地公園2個(gè)。
五是促轉(zhuǎn)促融,林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得新成效?;ɑ苊缒尽⒐S竹、森林食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提速,花卉苗木銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)19.8%。堅(jiān)持把林業(yè)特色小鎮(zhèn)和森林人家建設(shè)作為林旅結(jié)合、林文結(jié)合的綜合體,全市完成投資7800多萬(wàn)元,省級(jí)森林特色小鎮(zhèn)累計(jì)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)森林人家累計(jì)達(dá)到26個(gè),占全省總量的三分之一,名列全省第一。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要認(rèn)清形勢(shì)變化,看到自身不足,分析形勢(shì),可以總結(jié)為一句話(huà),林業(yè)改革發(fā)展任重道遠(yuǎn),但大有可為,當(dāng)前湖州林業(yè)正面臨著三大轉(zhuǎn)變、三大困難。三大轉(zhuǎn)變:生態(tài)建設(shè)重心的轉(zhuǎn)變(山區(qū)向平原轉(zhuǎn)變、面積增加向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變、單純綠化向彩化美化珍貴化轉(zhuǎn)變),產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變(主要是林業(yè)綜合體、林業(yè)電商、林旅結(jié)合等新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展),資源管護(hù)手段的轉(zhuǎn)變(資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、資源一張圖、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等基礎(chǔ)性工作迫在眉睫)。三大困難:森林覆蓋率穩(wěn)中趨降的問(wèn)題(最近二類(lèi)資源調(diào)查顯示,全市森林覆蓋率下降2.5個(gè)百分點(diǎn)),林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢的問(wèn)題(比如:花卉苗木、毛竹等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)下滑,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展緩慢),林業(yè)現(xiàn)代化程 3
度不高的問(wèn)題。(比如:新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體弱小、生產(chǎn)方式落后粗放,林業(yè)機(jī)械化程度低、林業(yè)信息化程度低等等)。
面對(duì)新形勢(shì)、新變化、新問(wèn)題,我們必須迎難而上、攻堅(jiān)克難,著重在三個(gè)方面下功夫、想辦法、謀對(duì)策:
一是“生態(tài)、生產(chǎn)、生活”要相對(duì)統(tǒng)一。保護(hù)森林資源就是保護(hù)生態(tài),就是為了永續(xù)利用,因此,我們必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,讓市場(chǎng)力量重構(gòu)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈,提高林業(yè)資源利用率,通過(guò)改善生態(tài)惠及民生、優(yōu)化生態(tài)促進(jìn)發(fā)展,逐步探索一條把“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”的通道,真正把林業(yè)的綠水青山護(hù)得更美、把林農(nóng)的金山銀山做得更大,從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的相對(duì)統(tǒng)一。
二是“治林、治水、治窮”要有機(jī)結(jié)合。核心就是實(shí)現(xiàn)森林資源的分層保護(hù)、分類(lèi)經(jīng)營(yíng),統(tǒng)籌兼顧林業(yè)的長(zhǎng)期利益和農(nóng)民的眼前利益。對(duì)生態(tài)脆弱地、河湖水庫(kù)源頭及國(guó)省道沿線(xiàn)要大力實(shí)施綠化造林、封山育林、生態(tài)修復(fù),對(duì)列入重要濕地名錄的濕地要嚴(yán)格保護(hù)、限制開(kāi)發(fā)。同時(shí),要因地制宜,積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和林區(qū)經(jīng)濟(jì),利用優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境發(fā)展無(wú)公害、綠色、森林食品和森林藥材等;要在林產(chǎn)品的精深加工上下功夫,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值;要充分發(fā)揮林區(qū)內(nèi)豐富的自然景觀、人文景觀和植物資源優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)等業(yè)態(tài),千方百計(jì)做好林旅結(jié)合、林文結(jié)合的“生態(tài)+”大文章。
三是“資源、資產(chǎn)、資金”要改革盤(pán)活。前段時(shí)間,中 4
國(guó)工程院沈國(guó)舫院士來(lái)湖參加“兩山論壇”期間,專(zhuān)門(mén)調(diào)研了我市林業(yè)發(fā)展情況,他提到“一個(gè)家庭經(jīng)營(yíng)3畝田,是可行的、有收益的,但一個(gè)家庭經(jīng)營(yíng)3畝林子,要想獲得好的收益是不現(xiàn)實(shí)的”。這很形象地說(shuō)出了加快林權(quán)流轉(zhuǎn)、開(kāi)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、培育新型經(jīng)營(yíng)主體的必要性和緊迫性。我們要想方設(shè)法通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,激活資源要素潛力,把沉睡的資產(chǎn)盤(pán)活,變資源為資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資金變股金,激活林地林木潛能,培育壯大新動(dòng)能。
二、鎖定新目標(biāo),創(chuàng)造新業(yè)績(jī),深度落實(shí)發(fā)展任務(wù) 2018年,全市林業(yè)工作要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大和全國(guó)“兩會(huì)”精神,緊緊圍繞“兩山”重要理念,按照“森林浙江”考核要求,以實(shí)施“林長(zhǎng)制”為抓手,以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),以綜合治理毀林(竹)和茶園生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展新動(dòng)力,著力提高森林覆蓋率,努力建設(shè)浙江林業(yè)標(biāo)桿市。
林業(yè)工作的總體要求也是三個(gè)字:強(qiáng)、富、美。強(qiáng),就是實(shí)力要強(qiáng),充分發(fā)揮國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)示范市、現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、國(guó)家森林公園等國(guó)字號(hào)平臺(tái),爭(zhēng)取更多政策試點(diǎn)落地,探索走出更多湖州模式,爭(zhēng)當(dāng)林業(yè)“樣板地、模范生”,繼續(xù)走在全省前列;富,就是林農(nóng)要富,要拓寬兩山轉(zhuǎn)化通道,發(fā)揮湖州資源優(yōu)勢(shì),逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),使廣大林農(nóng)真正富起來(lái);美,就是環(huán)境要美,要提高森林覆蓋率,提升森林景觀度,積極打造“大花園”,不斷優(yōu)化百姓生活品質(zhì)。在量化指標(biāo)上,2018年,全市森林覆蓋率穩(wěn)定在48.4% 5
以上,森林保有量達(dá)到405.4萬(wàn)畝,完成造林更新8700畝,完成退化林修復(fù)4.3萬(wàn)畝,森林撫育4.5萬(wàn)畝,建設(shè)彩色健康森林7.35萬(wàn)畝,建設(shè)一村萬(wàn)樹(shù)示范村12個(gè)以上,完成茶園林業(yè)生態(tài)修復(fù)2.4萬(wàn)畝以上(其中25度坡以上0.85萬(wàn)畝)。全市毀林(竹)種茶零增長(zhǎng),護(hù)林員改革全覆蓋;恢復(fù)濕地植被2萬(wàn)畝,濕地保護(hù)面積比例達(dá)30%以上;全市森林火災(zāi)受害率控制在0.8‰以?xún)?nèi);林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在5.4‰以下,林業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到620億元以上,努力實(shí)現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”(三保,即保森林面積總量、保林地(濕地)面積總量、保林區(qū)秩序穩(wěn)定;三增,即森林蓄積量增加,受保護(hù)國(guó)土面積增加、林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);三防,即森林防火、森林病蟲(chóng)害防治、重大生態(tài)破壞行為防范)。
(一)要把國(guó)土綠化作為繪就湖州底色的重要舉措。雖然湖州山地綠化接近飽和,但平原綠化還有空間,整體森林景觀效果還不明顯,亟需補(bǔ)綠增彩,加快建設(shè)季相分明、景觀優(yōu)美的多彩森林。一是推進(jìn)茶園生態(tài)修復(fù)工程。在重點(diǎn)地段(特別是25度以上陡坡)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程(竹林套種、茶園套種等模式),重點(diǎn)是要在樹(shù)種選擇、作業(yè)設(shè)計(jì)上下功夫,堅(jiān)持一地一方案、一山一設(shè)計(jì),從源頭防止苗木化傾向,同時(shí)要建立健全管護(hù)機(jī)制,確保種得下、留得??;二是推進(jìn)彩色健康森林建設(shè)工程。按照平原綠化“量、質(zhì)”雙提升、山區(qū)綠化“質(zhì)、景”齊推進(jìn)、松林保護(hù)“防、改”相結(jié)合的要求,優(yōu)化平原綠化布局,加大造林更新力度,特別是在“桑園”變“果園”,“通道”變“綠廊” 6
等方面加大研究和扶持,由點(diǎn)向面、由局部向整體、從典型示范向連片建設(shè)推進(jìn),不斷擴(kuò)大覆蓋面;對(duì)交通主干道兩側(cè)、景區(qū)周?chē)?、城?zhèn)周邊等松杉純林加大主動(dòng)改造力度,增加珍貴彩色樹(shù)種,加快形成以闊葉林或針闊混交林為主的森林結(jié)構(gòu),打造“多彩湖州”。三是啟動(dòng)“一村萬(wàn)樹(shù)”建設(shè)工程。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),圍繞打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版,組織開(kāi)展“一村萬(wàn)樹(shù)”三年行動(dòng)計(jì)劃,按照一個(gè)行政村新植1萬(wàn)株樹(shù)的要求,大力推進(jìn)村莊綠化、四旁植樹(shù)、拆違復(fù)綠,建林帶、造片林,計(jì)劃用三年時(shí)間,建成示范村100個(gè)以上。實(shí)施過(guò)程中,各地要依據(jù)自身的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人文傳統(tǒng),加強(qiáng)村莊綠化規(guī)劃設(shè)計(jì),注重現(xiàn)有森林、濕地資源、古樹(shù)名木和綠化成果的保護(hù)銜接,絕對(duì)不能出現(xiàn)毀大樹(shù)種小樹(shù)的情況。
(二)要把綜合改革作為激發(fā)林業(yè)活力的根本途徑。去年,省政府辦公廳專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于深化林業(yè)綜合改革的意見(jiàn)》,涵蓋林業(yè)各個(gè)方面,結(jié)合湖州林業(yè)實(shí)際,2018年重點(diǎn)推進(jìn)三項(xiàng)改革:一是深化林權(quán)制度改革,變資產(chǎn)為資本資金。要著力開(kāi)展新型經(jīng)營(yíng)主體試點(diǎn)工作,推進(jìn)林地股份合作制、林木股份合作制和家庭林場(chǎng)建設(shè),健全林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,擴(kuò)大保險(xiǎn)品種,推進(jìn)政策性綜合保險(xiǎn),提高林農(nóng)抵御災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是深化林業(yè)綜合執(zhí)法改革,變單打獨(dú)斗為五指成拳。要總結(jié)提煉安吉、長(zhǎng)興林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),探索建立市、縣兩級(jí)林業(yè)行政綜合執(zhí)法體系,強(qiáng)化林地項(xiàng)目審批事中事后監(jiān)管,7
實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與管理分離。三是深化護(hù)林員隊(duì)伍改革,變老弱冗員為精兵強(qiáng)將??偨Y(jié)推廣長(zhǎng)興護(hù)林員改革經(jīng)驗(yàn),整合毀林巡查、森林防火等職能,適當(dāng)提高待遇,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格考核督查。2018年,全市每個(gè)縣區(qū)都要完成護(hù)林員制度改革,確保毀林(竹)行為、森林消防隱患在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)制止,做到監(jiān)管防范到位。
(三)要把資源管理作為保護(hù)生態(tài)成果的主要手段。堅(jiān)持保護(hù)資源和保障發(fā)展并重,實(shí)現(xiàn)資源的嚴(yán)格管理、科學(xué)經(jīng)營(yíng)和有效保護(hù),切實(shí)鞏固堅(jiān)持不懈發(fā)展培育森林資源得來(lái)的生態(tài)建設(shè)成果。一是林長(zhǎng)制要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。重點(diǎn)是要建立健全《湖州市林長(zhǎng)制工作實(shí)施細(xì)則》《湖州市林長(zhǎng)制工作督查辦法》《湖州市林長(zhǎng)制工作聯(lián)席會(huì)議制度》《湖州市“林長(zhǎng)制”工作考核辦法》等系列配套制度,并納入市對(duì)縣區(qū)森林浙江考核,切實(shí)把林長(zhǎng)制工作抓實(shí)抓長(zhǎng)。二是毀林(竹)行為要著重防反彈。繼續(xù)保持日常巡查和重點(diǎn)巡查強(qiáng)度,繼續(xù)保持打擊毀林(竹)高壓態(tài)勢(shì)。按照“教育一批、處理一批、懲處一批”原則,加大力度、加快速度查處各類(lèi)違法毀林(竹)行為,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,堅(jiān)決防止毀林(竹)種茶行為反彈或變相反彈。三是資源保護(hù)要關(guān)口再前移。要建立完善生態(tài)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等監(jiān)管機(jī)制,提升市、縣一體化監(jiān)測(cè)水平;要實(shí)行森林防火網(wǎng)格化管理,提升裝備水平和撲救能力,著力推進(jìn)裝備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、撲救程序標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);要完善有害生物防控體系建設(shè),加大除治力度,強(qiáng)化疫木監(jiān)管,遏制松材線(xiàn)蟲(chóng)病蔓延。
(四)要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為加快兩山轉(zhuǎn)化的重要通道。一是要持續(xù)推進(jìn)林業(yè)供給側(cè)改革。重點(diǎn)加強(qiáng)食用林產(chǎn)品安全建設(shè),積極探索林下經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)利用模式,以規(guī)?;⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展林筍、林藥、林禽、森林休閑等林下經(jīng)濟(jì)新模式。引導(dǎo)筍竹、花卉苗木兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在生產(chǎn)技術(shù)與裝備、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、文化創(chuàng)意等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新,促進(jìn)行業(yè)和企業(yè)同步轉(zhuǎn)型。二是要做好“林業(yè)+”的文章。大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)、循環(huán)林業(yè)、觀光林業(yè),促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游發(fā)展相結(jié)合,不斷提高產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)利用水平。同時(shí),要把挖掘底蘊(yùn)與“講好故事”結(jié)合起來(lái),特別是要將竹、茶、梅、古樹(shù)、濕地等文化,與人文故事、鄉(xiāng)風(fēng)民俗融為一體,不斷提升森林文化的影響力。三是要聚焦林業(yè)科技創(chuàng)新。加大先進(jìn)林業(yè)技術(shù)引進(jìn)力度,健全產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,提高自主創(chuàng)新能力,爭(zhēng)取在竹林碳匯、鄉(xiāng)土樹(shù)種開(kāi)發(fā)利用、竹林經(jīng)營(yíng)培育、林木新品種引進(jìn)、林業(yè)機(jī)械化等應(yīng)用技術(shù)研究方面有新進(jìn)展、新突破,并著力打通林業(yè)科技推廣最后一公里,發(fā)揮科技興林、科技富民的巨大作用。
三、凝聚新合力,共創(chuàng)新局面,全面推動(dòng)趕超發(fā)展。林業(yè)發(fā)展是大生態(tài)、大民生、大經(jīng)濟(jì),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程,不僅僅是林業(yè)一家的事,是各級(jí)黨委、政府的事情,是全社會(huì)的事。各地、各部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的要求,做到認(rèn)識(shí)上有高度、工作上有目標(biāo)、行動(dòng)上有措施、投入上有保障、機(jī)制上有創(chuàng)新,只爭(zhēng)朝夕,盡心竭力,共同推動(dòng)湖州林業(yè)趕超發(fā)展。
第一,要齊抓共管,確保落實(shí)到位。牢固樹(shù)立抓林業(yè)就是抓發(fā)展、抓生態(tài)、抓民生的思想,履責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)履行好林長(zhǎng)職責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。綠化委員會(huì)要擔(dān)負(fù)起綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任,對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)及時(shí)進(jìn)行跟蹤督查,定期通報(bào)。林業(yè)部門(mén)要強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好參謀,組織全系統(tǒng)業(yè)務(wù)干部深入基層搞好技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)行業(yè)管理,其他相關(guān)部門(mén)要各司其職、密切配合、通力協(xié)作,共同做好林業(yè)資源保護(hù)工作,構(gòu)建高位推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)的工作格局,形成加快林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第二,要全面發(fā)動(dòng),確保宣傳到位。兵馬未動(dòng)、宣傳先行。林業(yè)工作不能只顧埋頭拉車(chē)、默默無(wú)聞,要善于提煉、善于宣傳,既能集聚力量、壯大自身,也能順利工作、事半功倍。所以,要充分發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)作用,發(fā)動(dòng)和組織社會(huì)各界人士,積極投身國(guó)土綠化和生態(tài)保護(hù)事業(yè),努力營(yíng)造全民搞綠化、全社會(huì)辦林業(yè)的良好氛圍。要積極探索林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)全民共建共享的長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新公眾參與林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的方式渠道,發(fā)揮社會(huì)組織在生態(tài)文明建設(shè)中的積極作用。
第三,要建強(qiáng)隊(duì)伍,確保工作到位。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。要不斷強(qiáng)化基層林業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),確保有人做事、有人管事。要持續(xù)加強(qiáng)基層林業(yè)站和林技推廣隊(duì)伍建設(shè),不斷提高技術(shù)推廣、為民辦事的能力和水平。要規(guī)范擴(kuò)大政府 10
購(gòu)買(mǎi)服務(wù)行為,進(jìn)一步發(fā)展林業(yè)中介服務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保規(guī)劃設(shè)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、市場(chǎng)信息、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)事項(xiàng)順利推進(jìn)。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要不斷提高法治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效能意識(shí)和廉潔意識(shí),強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),細(xì)化工作任務(wù),固化工作責(zé)任,著力建設(shè)一支“想干事、能干事、干成事”的林業(yè)鐵軍。
第四,要多元融資,確保投入到位。林業(yè)一個(gè)顯著特點(diǎn)是投入規(guī)模大、回報(bào)期限長(zhǎng),必須要走多元投入的路子。首要的是集聚市場(chǎng)資本。有序推進(jìn)林業(yè)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)分立,推進(jìn)資源配置市場(chǎng)化,強(qiáng)化收益權(quán)觀念,鼓勵(lì)涉林企業(yè)、業(yè)主和林農(nóng)等非公有制經(jīng)濟(jì)主體投資林業(yè)。其次是加大財(cái)政投入。財(cái)政投入要轉(zhuǎn)變思路,加大投入規(guī)模,切實(shí)發(fā)揮生態(tài)建設(shè)資金的撬動(dòng)輻射效應(yīng)。還要積極對(duì)上爭(zhēng)取。各縣區(qū)及相關(guān)部門(mén)要抓住當(dāng)前國(guó)家加強(qiáng)林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的機(jī)遇,全力爭(zhēng)取國(guó)家和省里的政策支持、資金支持。
第五,要強(qiáng)化督查,確??己说轿弧J?、縣區(qū)要成立專(zhuān)門(mén)督查組深入各地,圍繞造林綠化、毀林(竹)開(kāi)墾、林業(yè)綜合改革等林業(yè)重點(diǎn)工作開(kāi)展情況,進(jìn)行跟蹤檢查,一月一比拼,一季一通報(bào)。對(duì)于工作不力,進(jìn)度緩慢,措施不到位、成效不明顯的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),要通報(bào)批評(píng)、要問(wèn)責(zé)追責(zé)。要盡可能地提高林業(yè)工作在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)績(jī)考核中所占的比重,切實(shí)加大對(duì)各地林業(yè)工作落實(shí)情況的考核力度。
最后,我想再?gòu)?qiáng)調(diào)兩個(gè)事情,一個(gè)是森林消防。今天已經(jīng)是4月2日,清明節(jié)即將來(lái)臨,今年據(jù)預(yù)測(cè)天氣形勢(shì)不容 11
樂(lè)觀,節(jié)日期間林區(qū)人員活動(dòng)增多,火源管控難度大,森林消防形勢(shì)嚴(yán)峻。各縣區(qū)各部門(mén),一定要把森林消防責(zé)任落實(shí)到位,看好自己的山,管好自己的人,防住自己的火;要把“預(yù)防為主”落實(shí)到位,特別是要在林區(qū)要道和景區(qū)入口增設(shè)臨時(shí)檢查站,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山人員的檢查教育,堅(jiān)決把火種堵在山下林外;要把應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)到位,要強(qiáng)化備班執(zhí)勤,加強(qiáng)預(yù)案演練,特別是高火險(xiǎn)時(shí)段,各級(jí)各類(lèi)森林消防隊(duì)伍都要靠前駐防,集中待命,一旦發(fā)生森林火情,立即補(bǔ)救,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”,努力延續(xù)“零火災(zāi)”的優(yōu)秀成績(jī)。二是是松材線(xiàn)蟲(chóng)病防治。根據(jù)災(zāi)情普查,受去年夏季干旱天氣偏長(zhǎng)等因素影響,今年我市災(zāi)情較往年有所加重,病死松樹(shù)同期相比增加了47.3%,各地各部門(mén)一定抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),按時(shí)、保質(zhì)、保量完成各項(xiàng)防治工作任務(wù)。尤其是杭寧、杭長(zhǎng)等高速公路部分沿線(xiàn)松材線(xiàn)蟲(chóng)病發(fā)生比較嚴(yán)重,社會(huì)關(guān)注比較高,各相關(guān)發(fā)生區(qū)的政府要切實(shí)履行職責(zé),打好松材線(xiàn)蟲(chóng)病除治“殲滅戰(zhàn)”、“持久戰(zhàn)”、“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“保衛(wèi)戰(zhàn)”。同時(shí),也要轉(zhuǎn)變觀念,主動(dòng)出擊,從“死一株、砍一株”的被動(dòng)除治轉(zhuǎn)到“擇伐一片、補(bǔ)植一片”的主動(dòng)改造上來(lái),多措并舉遏制松材線(xiàn)蟲(chóng)病擴(kuò)散蔓延的態(tài)勢(shì)。
第三篇:在林業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議上的報(bào)告
在林業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議上的報(bào)告
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),保護(hù)森林資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展
努力實(shí)現(xiàn)興林富民的新跨越
——在林業(yè)系統(tǒng)工作會(huì)議上的報(bào)告
年月日
高玉柱
同志們:
這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定及中共扎蘭屯市委五屆八次
全委會(huì)議精神,回顧總結(jié)年工作,研究部署年工作,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),保護(hù)森林資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)興林富民的新跨越。
一、年工作的簡(jiǎn)要回顧
年林業(yè)工作,在市委、市政府及上上級(jí)林業(yè)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在中共中央《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》精神指導(dǎo)下,我們從開(kāi)發(fā)綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)入手,以改善生態(tài)環(huán)境,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益為中心,以保護(hù)森林資源,強(qiáng)化政府職能為重點(diǎn),團(tuán)結(jié)拼搏,攻堅(jiān)克難,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,狠抓落實(shí),勝利完成了各項(xiàng)工作,林業(yè)各項(xiàng)事業(yè)都取得了新的進(jìn)步。
(一)抓規(guī)章、建制度,規(guī)范管理
為加快和適應(yīng)林業(yè)發(fā)展的需要,我們?cè)谀曛贫ǖ牧謭?chǎng)管理辦法、基層林業(yè)站管理規(guī)定、局機(jī)關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,年又進(jìn)行了補(bǔ)充和完善,同時(shí)制定出臺(tái)了機(jī)動(dòng)車(chē)輛管理制度、備品管理制度、招待管理辦法、木材生產(chǎn)及銷(xiāo)售管理制度、扎蘭屯市退耕還林工程工作制度等,使各林場(chǎng)、林業(yè)站及局各部門(mén)的各項(xiàng)工作有法可依、有章可循,基本上達(dá)到了管理規(guī)范化、行政法制化、辦公自動(dòng)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展科學(xué)化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速化的目標(biāo)。
(二)抓生態(tài)、強(qiáng)管護(hù)、改善生態(tài)環(huán)境、退耕還林工作
年我市退耕還林續(xù)建任務(wù)為萬(wàn)畝,新建工程任務(wù)是畝,工程任務(wù)大、責(zé)任重,由于全體退耕還林工作人員認(rèn)真按照《扎蘭屯市退耕還林工程項(xiàng)目區(qū)保護(hù)管理辦法》辦事,深入現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)把種苗質(zhì)量和造林技術(shù)關(guān),全面完成退耕還林工程任務(wù),工程質(zhì)量受到上級(jí)好評(píng)。、薪炭林建設(shè)工程全面實(shí)施
通過(guò)向上級(jí)爭(zhēng)取,年得到國(guó)家投資萬(wàn)元,對(duì)雅魯河流域兩岸進(jìn)行生態(tài)治理,在臥牛河、高臺(tái)子、成吉思汗三個(gè)鎮(zhèn),共營(yíng)造柳樹(shù)及胡枝子林萬(wàn)畝。既改善生態(tài)環(huán)境,又為農(nóng)民提供薪炭材,是一項(xiàng)興林富民工程,現(xiàn)已完成工程任務(wù)。、市區(qū)周邊公益林建設(shè)正式啟動(dòng)
年月,市林業(yè)局協(xié)助市生態(tài)建設(shè)小組向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo),簽訂責(zé)任狀,由林業(yè)局提供種苗,中標(biāo)戶(hù)投勞,落實(shí)“誰(shuí)造誰(shuí)有、誰(shuí)管護(hù)誰(shuí)受益”的原則,其中招標(biāo)造林畝,承包荒山造林畝,歸戶(hù)管護(hù)畝,使市區(qū)周邊的畝荒山綠化落到實(shí)處。、次生林歸戶(hù)管護(hù)工作全面推進(jìn)
年生態(tài)辦及林場(chǎng)共發(fā)包歸戶(hù)管護(hù)次生林面積畝,現(xiàn)已實(shí)現(xiàn)歸戶(hù)管護(hù)總面積達(dá)多萬(wàn)畝。由于山林權(quán)屬明確,責(zé)權(quán)利統(tǒng)一,群眾生態(tài)建設(shè)投入大、質(zhì)量高,使當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境得到了改善,歸戶(hù)農(nóng)民得到了經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,產(chǎn)生了較好的社會(huì)效益。、森林保護(hù)工作成效顯著
年,我們采取了一系列嚴(yán)管強(qiáng)護(hù)措施,共出動(dòng)各種宣傳及林政防火檢查車(chē)輛多臺(tái)次,查處涉林案件起,打擊處理違法行為人人,行政拘留人,收繳木材立方米,收復(fù)林地畝,收回林木損失費(fèi)多萬(wàn)元,取締無(wú)證木材加工點(diǎn)處,流動(dòng)火鋸處,有效地打擊了犯罪分子。
全面做好防火工作,由于領(lǐng)導(dǎo)重視、職工努力盡責(zé)、宣傳到位、準(zhǔn)備工作到位、火源管理到位、責(zé)任落實(shí)到位、措施得力,取得了春秋兩防無(wú)火災(zāi)的好成績(jī),受到了國(guó)家林業(yè)局的表彰。
(三)抓項(xiàng)目,促發(fā)展,拉動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)
年,我局繼完成了成吉思汗標(biāo)準(zhǔn)化苗圃建設(shè)及哈多河胡枝子基地建設(shè)工程任務(wù)后,又完成了一萬(wàn)畝薪炭林建設(shè)工程任務(wù)。隨之呼倫貝爾市嶺東三旗市防火設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和國(guó)家級(jí)公益林管護(hù)工程也爭(zhēng)取到位,將于年得到實(shí)施。屆時(shí),將對(duì)我市的生態(tài)環(huán)境的改善、森林資源保護(hù)、林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、職工安置就業(yè),起到?jīng)Q定性的作用。(好范文,全國(guó)公務(wù)員公同的天地004km.cn)
(四)抓產(chǎn)業(yè)、建龍頭,帶動(dòng)基地發(fā)展、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)健發(fā)展
年,我局畜牧業(yè)發(fā)展迅猛,牲畜頭數(shù)由萬(wàn)多只已發(fā)展到萬(wàn)多頭只,牧業(yè)產(chǎn)業(yè)為職工帶來(lái)了豐厚的經(jīng)濟(jì)效益,哈多河胡枝子基地建成達(dá)效,共采集胡枝子種子余斤。、新建龍頭企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效
年,我局共新上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)蓚€(gè),即森林食品生產(chǎn)與加工項(xiàng)目和食用菌開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,兩個(gè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)對(duì)合理保護(hù)與開(kāi)發(fā)森林資源,變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),開(kāi)辟了道路,林業(yè)局系統(tǒng)廣大職工積極投身生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè),共入股萬(wàn)元,創(chuàng)建了蒙森森林食品開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司,現(xiàn)產(chǎn)品已上市,公司運(yùn)行良好。成吉思汗林場(chǎng)多方籌集資金,成功地種出了黑木耳、香菇、平菇等食用菌,為系統(tǒng)的食用菌開(kāi)發(fā)積累了很多成功的經(jīng)驗(yàn)。目前,成吉思汗苗圃又利用采伐剩余物及食用菌生產(chǎn)剩余物研發(fā)炭棒生產(chǎn)項(xiàng)目,預(yù)計(jì)前景很好,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)辦一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一片基地、發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)、解決一部分就業(yè)、打造一個(gè)品牌,全局上下抓經(jīng)濟(jì)、求發(fā)展的良好氛圍。
(五)抓隊(duì)伍、樹(shù)形象、重實(shí)效、雙文明建設(shè)又上新臺(tái)階
年,我們狠抓了職工隊(duì)伍建設(shè),使我們干部素質(zhì)得到了明顯的提高,樹(shù)立了林業(yè)職工隊(duì)伍的形象,造就了一個(gè)團(tuán)結(jié)、勤政、廉潔、務(wù)實(shí)的班子,形成了一個(gè)萬(wàn)眾一心謀事業(yè)求發(fā)展的政治氛圍,努力為單位為職工辦好事、辦實(shí)事,濟(jì)沁河林場(chǎng)解決了多年夢(mèng)魅以求的常電,各林場(chǎng)、林業(yè)站都更換或配備了車(chē)輛,逐步改善了辦公條件,為今后林業(yè)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ),林業(yè)局環(huán)境大大改善,職工精神風(fēng)貌煥然一新。黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到了進(jìn)一步的增強(qiáng)。
二、年工作部署
年我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,以中共扎蘭屯市五屆八次全委會(huì)議精神為指導(dǎo),緊扣全市“生態(tài)立市”和“興林富民”戰(zhàn)略,打破林業(yè)工作上傳統(tǒng)的思維定勢(shì),結(jié)合我局實(shí)際,從轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念提高認(rèn)識(shí)入手,以做好森林保護(hù)、公益林管護(hù)工作為重點(diǎn),以耕地、草場(chǎng)及林下資源為依托,合理開(kāi)發(fā)利用林下資源,發(fā)展非林非木產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)林區(qū)生態(tài)畜牧業(yè)、種植業(yè)及森林食品采集與加工業(yè),以草場(chǎng)重新劃分和落實(shí)公益林承包管護(hù)二項(xiàng)工作為切入點(diǎn),最大限度地安置林業(yè)職工及家屬就業(yè)。努力實(shí)現(xiàn)改善生態(tài)環(huán)境,發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè),提高人民生活水平的奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)興林富民征途上的新跨越。
(一)加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)和理論武裝,統(tǒng)一職工思想,提高干部素質(zhì)
要繼續(xù)開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí),積極開(kāi)展“保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性”的教育活動(dòng),要從理論性、實(shí)效性和廣泛性三個(gè)方面入手,結(jié)合實(shí)際,因地制宜地組織集中培訓(xùn)和職工自學(xué),做到學(xué)習(xí)有記錄、人人有體會(huì)、次次有總結(jié),努力提高林業(yè)職工隊(duì)伍的政治素質(zhì),為我局的林業(yè)事業(yè)的快速發(fā)展,提供有力的組織保證、政治保證和人才支持。
(二)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和紀(jì)律意識(shí),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用森林資源是實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的前提和基礎(chǔ),目前,資源危困及生態(tài)惡化的現(xiàn)狀并未得到完全遏制,擺在我們面前的任務(wù)仍很艱巨,如何改善生態(tài)環(huán)境,保護(hù)森林資源,是時(shí)代賦予我們林業(yè)人的歷史使命,我們要增強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的使命感和責(zé)任意識(shí),要擺脫不適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)的傳統(tǒng)觀念,傳統(tǒng)思維方式,樹(shù)立發(fā)展是硬道理,能快就不能慢與時(shí)俱進(jìn)的進(jìn)取觀;克服平平淡淡無(wú)所作為,不求有功,但求無(wú)過(guò)的平庸意識(shí);要樹(shù)立以人為本的發(fā)展觀,通過(guò)提高業(yè)務(wù)素質(zhì),開(kāi)發(fā)啟用人才、引進(jìn)人才、不斷增強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的發(fā)展能力和意識(shí),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;要徹底打破封閉意識(shí),樹(shù)立兼容并蓄、互惠互利的開(kāi)放觀,將我們所需的人才及技術(shù)引進(jìn)來(lái),產(chǎn)品打出去,提高我們產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力;要增強(qiáng)法制觀念,更好地運(yùn)用法律武器,維護(hù)我們的合法權(quán)益,牢牢掌握生態(tài)建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)權(quán);要竭力改變重索取、輕投入、粗放經(jīng)營(yíng)、效益低下,以破壞生態(tài)為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)觀,樹(shù)立以保護(hù)資源,改善生態(tài),生態(tài)與經(jīng)濟(jì)雙贏的資源開(kāi)發(fā)觀,要樹(shù)立人人有崗位、戶(hù)戶(hù)有產(chǎn)業(yè),共同致富的經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀。這就要求我們系統(tǒng)的廣大干部職工樹(shù)立大局意識(shí),強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,加強(qiáng)管理,提高效率,恪盡職守,完成本職工作,只有這樣,我們的事業(yè)才能取得發(fā)展。
(三)努力做好森林保護(hù)工作,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)力度,完成四項(xiàng)職能任務(wù)
森林火災(zāi)、森林病蟲(chóng)害及濫砍亂牧、濫捕監(jiān)獵是森林的四大災(zāi)難,如何保護(hù)好森林資源是我們林業(yè)職工的重要職責(zé)。為此我們要做到以下幾點(diǎn):
——要認(rèn)真履行市森林防火指揮部及市森林病蟲(chóng)害防治站的職責(zé),要結(jié)合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益林承包管護(hù)、次生林歸戶(hù)管護(hù)等工作,將森林資源保護(hù)、封山禁牧工作與林下資源開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái),深化林業(yè)管護(hù)體制改革,建立家庭生態(tài)林場(chǎng),家庭或聯(lián)戶(hù)公益林管護(hù)區(qū)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火、病蟲(chóng)害防治責(zé)任制,實(shí)施“誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)受益”的優(yōu)惠政策,有效地保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用森林資源。防火辦要積極抓住呼倫貝爾市嶺東三旗市防火設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目資金到位這一機(jī)遇,貫徹嚴(yán)管錢(qián)、質(zhì)為先的原則,把我市的防火設(shè)施建設(shè)搞上去,提高我市對(duì)森林火災(zāi)的防撲能力。確保我市不發(fā)生大的森林火災(zāi),病防辦要積極爭(zhēng)取國(guó)家資金,做好我市森林病蟲(chóng)害的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)及撲救工作。各林場(chǎng)、林業(yè)站要因地制宜地引導(dǎo)林場(chǎng)職工,建立保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用森林資源責(zé)任制,在嚴(yán)格保護(hù)森林資源的基礎(chǔ)上,合理利用林下資源,努力將林下資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),讓管護(hù)者受益。
——要認(rèn)真做好森林法的宣傳工作,加大依法治林工作力度,認(rèn)真貫徹“兩法兩條例”,努力提高執(zhí)法人員的兩個(gè)素質(zhì),要做到勤政、廉潔、高效、務(wù)實(shí),要依法維護(hù)林權(quán)證的合法權(quán)益,要嚴(yán)厲打擊濫砍盜伐,濫挖亂牧、濫捕濫獵、毀林開(kāi)荒、非法占用林地的犯罪行為。要采取電視曝光等形式加大宣傳力度,使依法治林變?yōu)楣竦淖杂X(jué)行動(dòng),徹底杜絕一切人為破壞森林的行為,切實(shí)保護(hù)好我市的森林資源。
——要進(jìn)一步加大淺山區(qū)次生林歸戶(hù)管護(hù)工作力度,堅(jiān)持“誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益”的原則,將淺山區(qū)不變管護(hù)的次生林全部承包給附近農(nóng)民,不留死角,使全市的森林資源全部得到有效保護(hù),確保青山常在,永續(xù)利用。
——要積極爭(zhēng)取國(guó)家生態(tài)建設(shè)的項(xiàng)目資金,加大生態(tài)建設(shè)工作力度,努力做好,退耕還林,封山育林,薪炭林建設(shè)、公益林管護(hù)工作。積極吸收社會(huì)閑散資金,投入生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域,使全市的荒山早日活起來(lái)、綠起來(lái)。
——公益林管護(hù)工作,要按照國(guó)家關(guān)于公益林管護(hù)的要求,認(rèn)真搞好公益林管護(hù),確保國(guó)家此項(xiàng)工程的順利實(shí)施。
(四)樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,發(fā)展壯大非林非木產(chǎn)業(yè)
拓寬職工就業(yè)渠道,提高職工生活水平,是我們林業(yè)工作的另一重要任務(wù),是衡量我們干部為民辦事、造福于民的一個(gè)重要標(biāo)志。這就要求我們要積極為職工尋求一個(gè)生態(tài)及經(jīng)濟(jì)雙贏的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,想方設(shè)法利用好林下資源,科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強(qiáng)現(xiàn)有企業(yè),開(kāi)發(fā)新的市場(chǎng)前景好造血功能強(qiáng)的工業(yè)企業(yè)。年,我們要重點(diǎn)做好以下幾方面工作。、科學(xué)管理,發(fā)展高效生態(tài)畜牧業(yè)
林區(qū)畜牧業(yè)是我局職工脫貧致富的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè),隨著該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,一些負(fù)面效應(yīng)也不斷產(chǎn)生出來(lái),林牧矛盾,草畜矛盾、時(shí)有發(fā)生,為確保該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,我們要進(jìn)一步科學(xué)引導(dǎo),科學(xué)管理,使之成為一個(gè)生態(tài),經(jīng)濟(jì)雙贏的項(xiàng)目,為此,年我們要采取以下措施:()要對(duì)國(guó)家級(jí)公益林、山坡地、幼林地實(shí)行全面禁牧;()要?jiǎng)澐帜恋?,?shí)行牧地有償使用;()劃分后的牧地要實(shí)行輪牧,確保山野菜,中草藥草籽等草本植物的生態(tài)恢復(fù),以及采收冬草;()要確定載畜量,每頭牛不低于畝,每只羊不低于畝,不得超載放牧;()引進(jìn)牛羊要經(jīng)過(guò)檢疫,禁止系統(tǒng)外人員進(jìn)山放牧,及林場(chǎng)職工圈點(diǎn)招牧;()要引導(dǎo)職工科學(xué)調(diào)整牲畜品種,提高轉(zhuǎn)產(chǎn)牧業(yè)職工的經(jīng)濟(jì)效益。、深化改革,調(diào)整結(jié)構(gòu),穩(wěn)定發(fā)展種植業(yè)。
種植業(yè)根據(jù)市場(chǎng)需求,引導(dǎo)農(nóng)戶(hù)播種市場(chǎng)需求大、利潤(rùn)大的農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)行訂單農(nóng)業(yè),依農(nóng)致富。要抓住目前我市畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展快、飼草供應(yīng)缺口大的機(jī)遇,播種飼草、青貯玉米及糧草雙豐的大豆等作物,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高產(chǎn)、豐收、高效。、充分利用林下資源,培育發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)
年,我們要以蒙森公司為龍頭,以食用菌開(kāi)發(fā)為切入點(diǎn),做大做強(qiáng)食用菌、山野菜的生產(chǎn)與加工項(xiàng)目。各林場(chǎng)、林業(yè)站要因地制宜地管好本施業(yè)區(qū)內(nèi)的林下資源,科學(xué)管理嚴(yán)格保護(hù),適時(shí)組織采集,努力將我們施業(yè)區(qū)內(nèi)的綠色森林食品采下來(lái),運(yùn)出去。蒙森公司要做好產(chǎn)品加工及產(chǎn)品促銷(xiāo)工作,提高我們山產(chǎn)品的質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益。同時(shí),要充分利用我局現(xiàn)有的野玫瑰、小黃芪、金蓮花、杜鵑葉、紅景天等林下資源,抓緊實(shí)施野玫瑰系列保健茶的開(kāi)發(fā)。此外,各林場(chǎng)要在前兩年生產(chǎn)黑木耳的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大黑木耳的種植規(guī)模,使我們的產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模,占領(lǐng)市場(chǎng)。
要將個(gè)萬(wàn)工程落到實(shí)處,哈多河林場(chǎng)要將胡枝子基地做大做強(qiáng)達(dá)到萬(wàn)畝;新立林屯林場(chǎng)要利用好本施業(yè)區(qū)的灌木榛子林,建立榛子林基地萬(wàn)畝;成吉思汗林場(chǎng)要科學(xué)規(guī)劃,在年內(nèi)營(yíng)造樟子松林萬(wàn)畝。今后,各林場(chǎng)、林業(yè)站都要利用好當(dāng)?shù)刭Y源,因地制宜建立自己的基地,形成獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
成吉思汗林場(chǎng)要認(rèn)真研究開(kāi)發(fā)炭棒加工項(xiàng)目,成功后予以推廣,努力使炭棒加工項(xiàng)目成為各林場(chǎng)的一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)生態(tài)雙贏項(xiàng)目。
南木養(yǎng)鹿場(chǎng)要繼續(xù)在產(chǎn)品深加工上做文章,加大招商引資引智力度,努力開(kāi)發(fā)市場(chǎng)前景好、經(jīng)濟(jì)效益大的新產(chǎn)品,提高養(yǎng)鹿業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
同志們,年的工作目標(biāo)已經(jīng)確立,任務(wù)已經(jīng)明確,政策已經(jīng)制定,關(guān)鍵在于我們真抓實(shí)干,我們要轉(zhuǎn)變觀念,深化改革,抓住機(jī)遇,搶前抓早,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),保護(hù)森林資源,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)興林富民征途上的新跨越。
第四篇:在全局林業(yè)工作會(huì)議上的報(bào)告
文章標(biāo)題:在全局林業(yè)工作會(huì)議上的報(bào)告
(2007年3月2日)
同志們:
今天,我們召開(kāi)此次會(huì)議的目的:一是辛苦了一年,年末請(qǐng)大家聚一下,共同交流,回顧總結(jié)一年來(lái)的工作;二是希望大家再接再厲,思想上不要放松,對(duì)2007年全局的各項(xiàng)工作部署做到心中有數(shù)。下面我代表局黨組講二方面意見(jiàn)。[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一
站在手,寫(xiě)作無(wú)憂(yōu)!]
一、2006年工作回顧
2006年是實(shí)施“十一五”計(jì)劃的第一年,也是銜接謀劃“十一五”發(fā)展,加快林業(yè)建設(shè)步伐的關(guān)鍵之年。一年來(lái),全局以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,緊緊圍繞林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),結(jié)團(tuán)奮進(jìn),埋頭苦干,圓滿(mǎn)完成了年初確定的八項(xiàng)重點(diǎn)工作,全年增收林業(yè)資金633萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)34,爭(zhēng)取林業(yè)項(xiàng)目資金1423萬(wàn)元,林業(yè)各項(xiàng)工作扎實(shí)有序地推進(jìn),發(fā)展勢(shì)頭良好。
(一)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展
1、著力培育竹產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,制定了2006—2010年**市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,明確了奮斗目標(biāo)。二是協(xié)助政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,加大了政府建設(shè)資金投入。三是建立竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,配備人員,組建竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。四是把竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)考核內(nèi)容,明確責(zé)任,并在**鎮(zhèn)召開(kāi)全市毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),形成舉全市合力共抓竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。五是制定毛竹低產(chǎn)林改造措施,示范建設(shè),推廣高產(chǎn)技術(shù),著力提高毛竹林的培育水平,全年共完成毛竹低產(chǎn)林改造62467畝,占任務(wù)數(shù)的104.1,其中一類(lèi)基地4353畝,二類(lèi)基地58114畝;新造毛竹基地1373畝;建立毛竹高效經(jīng)營(yíng)示范點(diǎn)196個(gè);新建****毛竹高效經(jīng)營(yíng)示范園區(qū)和****毛竹低產(chǎn)林改造示范園區(qū);開(kāi)通竹林機(jī)耕路25.48公里,竹林便道3.45公里,竹林灌溉用蓄水池8個(gè)(容量103.01立方米);技術(shù)培訓(xùn)共35期,培訓(xùn)2860人次,發(fā)放資料3000份。六是大力培育和發(fā)展竹加工企業(yè),規(guī)范竹業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序,成立了竹膠板和竹制日用制品2個(gè)協(xié)會(huì),支持和協(xié)助市**竹業(yè)有限公司完成了車(chē)廂底板產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。
全年實(shí)現(xiàn)竹業(yè)總產(chǎn)值4.82億元,與2005年***億元相比增加了0.54億元,增長(zhǎng)率12.6,其中一產(chǎn)產(chǎn)值1.82億元,與2005年1.38億元相比增加了0.44億元,增長(zhǎng)率31.9;二產(chǎn)產(chǎn)值3億元,與2005年基本持平,全年竹產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)23萬(wàn)林農(nóng)人均增收235元。
2、貫徹實(shí)施市委、市政府提出的“工業(yè)強(qiáng)市、旅游興市”戰(zhàn)略。鼓勵(lì)竹木精深加工,對(duì)全市證照齊全的136家產(chǎn)品附加值高的木材精深加工成品企業(yè),在辦理產(chǎn)品出運(yùn)手續(xù)時(shí),享受向林業(yè)部門(mén)交納110元/凈立方米的優(yōu)惠政策。爭(zhēng)取政府適度調(diào)整了毛竹育林基金征收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)竹制品加工企業(yè)按精深加工程度分檔優(yōu)惠收取育林基金。發(fā)展森林旅游,對(duì)**森林公園***景區(qū)進(jìn)行了綠化美化,并根據(jù)實(shí)用性和可操作性的理念,在原有基礎(chǔ)上,邀請(qǐng)具有森林公園規(guī)劃甲A級(jí)資質(zhì)的省林勘院規(guī)劃設(shè)計(jì)室再次對(duì)景區(qū)進(jìn)行了總體規(guī)劃。積極配合做好***旅游景區(qū)開(kāi)園前的有關(guān)林業(yè)政策的協(xié)調(diào)處理工作,確保了五一節(jié)前順利開(kāi)園。9月16日組織開(kāi)展班子成員和百名中層干部訪(fǎng)企業(yè)活動(dòng),建立機(jī)制,制定了“工業(yè)服務(wù)月”若干規(guī)定。在活動(dòng)中,即時(shí)答復(fù)企業(yè)問(wèn)題33件,隨后辦理12件,研究解決企業(yè)意見(jiàn)建議3件。為做好服務(wù),專(zhuān)門(mén)印制發(fā)放了龍泉市竹木精深加工成品目錄宣傳手冊(cè)和林業(yè)窗口辦事指南各1500冊(cè)。
同時(shí),結(jié)合工業(yè)服務(wù)月,做好涉農(nóng)評(píng)議,制定實(shí)施方案,認(rèn)真聽(tīng)取人大、人大代表和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議。
(二)加快林業(yè)生態(tài)體系建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
1、切實(shí)抓好生態(tài)公益林建設(shè)。我市將生態(tài)公益林建設(shè)納入政府綜合工作考核目標(biāo),對(duì)重點(diǎn)公益林區(qū)和非重點(diǎn)公益林區(qū)實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)考核,制訂了《**市森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,建立了重點(diǎn)公益林檔案?,F(xiàn)實(shí)施省重點(diǎn)生態(tài)公益林112.3萬(wàn)畝,全面完成全市8443戶(hù),107.7萬(wàn)畝省補(bǔ)助重點(diǎn)生態(tài)公益林面積分戶(hù)造冊(cè)登記工作,補(bǔ)助林農(nóng)生態(tài)公益林經(jīng)費(fèi)695.37萬(wàn)元。建立健全護(hù)林制度和護(hù)林組織,完成市政府與19鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、4個(gè)事業(yè)單位的建設(shè)管理責(zé)任書(shū)簽訂及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與林業(yè)工作站的監(jiān)管責(zé)任書(shū)簽訂工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與有關(guān)村的建設(shè)管理責(zé)任書(shū)簽訂率達(dá)到87。全市聘用護(hù)林員136名,立生態(tài)林標(biāo)志牌150余塊,開(kāi)展了全市生態(tài)公益林的建設(shè)情況日常巡查工作,并建立了檢查臺(tái)帳。同時(shí),對(duì)劃入省重點(diǎn)公益林的世界銀行貸款造林面積進(jìn)行調(diào)查,上報(bào)面積1898.4公頃。
2、造林步伐加快。緊抓“跡地更新年”的有利契機(jī),全市已落實(shí)封山育林13542畝,占任務(wù)的107,綠化造林17344畝,占任務(wù)的112。其中:跡地更新合格面積12633畝,采伐跡地更新10364畝,火燒、病蟲(chóng)害跡地人工造林2269畝,完成任務(wù)11500畝的110;長(zhǎng)防林國(guó)債項(xiàng)目人工造林4356畝,完成任務(wù)3700畝的118。營(yíng)造珍稀樹(shù)種
紅豆樹(shù)3000畝、結(jié)合跡地更新?tīng)I(yíng)造工業(yè)原料林11200畝,并在蘭巨蜜蜂嶺等地建立了千畝工業(yè)原林科技示范園區(qū)。城鎮(zhèn)周?chē)襟w綠化300畝,林木育苗301畝,容器育苗30萬(wàn)株,義務(wù)植樹(shù)27萬(wàn)株。由于措施得力,跡地更新獲得省二等獎(jiǎng),**街道村*村被命名為**省綠化示范村。
(三)強(qiáng)化森林資源管理,維護(hù)林區(qū)森林資源安全
1、嚴(yán)格執(zhí)行森林資源采伐限額管理。根據(jù)《轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于調(diào)減2005森林采伐限額的通知》及時(shí)調(diào)整限額計(jì)劃3.32萬(wàn)立方米,嚴(yán)格控制天然林和生態(tài)公益林采伐,實(shí)行森林資源分類(lèi)經(jīng)營(yíng),并按照多林多分,少林少分,尊重業(yè)主意愿的原則,下達(dá)年限額指標(biāo)63.63萬(wàn)立方米(包括向省廳追加計(jì)劃10000立方米),其中商品材36.699萬(wàn)立方米。全年共發(fā)放商品材材積20.15萬(wàn)立方米(其中,工業(yè)原料2.24萬(wàn)立方米),占計(jì)劃20.18萬(wàn)立方米的99.9;發(fā)放毛竹740萬(wàn)株,占總計(jì)劃950萬(wàn)株的77.9。
2、堅(jiān)持憑證加工,憑證運(yùn)輸,規(guī)范木材流通秩序。出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市內(nèi)木材運(yùn)輸和計(jì)劃儲(chǔ)存核銷(xiāo)管理的通知》,保存了木材檢驗(yàn)中心,實(shí)行憑證檢尺運(yùn)輸。加大了邊界材和流向材的管理力度,加強(qiáng)竹木加工企業(yè)的年檢和木材加工計(jì)劃核銷(xiāo)管理,對(duì)木制寶劍殼、刀殼和建筑用材進(jìn)行規(guī)范管理。全市年檢企業(yè)602家,年檢率98.7,新辦木制加工企業(yè)103家,木竹經(jīng)營(yíng)加工核準(zhǔn)率99,木材加工企業(yè)達(dá)到712家。全年出運(yùn)木材及其產(chǎn)品共計(jì)26.04萬(wàn)立方米,毛竹及其制品975萬(wàn)支,其中成品出口比去年同期的15.02萬(wàn)立方米增加了1.1萬(wàn)立方米,增幅7.3。
3、加強(qiáng)林地檢查,做好征占用林地的前置服務(wù)。開(kāi)展征占用林地“回頭看”,對(duì)市重點(diǎn)建設(shè)工程**高速公路、**過(guò)境公路林地征用,積極做好跟蹤服務(wù)和政策的管理落實(shí)工作,開(kāi)展**省道改善工程征用林地的調(diào)查摸底工作。全年依法審批林地15宗,面積36.99公頃,收取規(guī)費(fèi)300余萬(wàn)元。審批古樹(shù)5件。
4、發(fā)揮森林公安和林政執(zhí)法隊(duì)伍作用,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源的違法犯罪行為。以木材運(yùn)輸檢查、打擊破壞森林資源專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和偵破森林火災(zāi)大會(huì)戰(zhàn)為重點(diǎn),森林公安、林業(yè)工作站和木檢站三支林業(yè)行政執(zhí)法隊(duì)伍,分工協(xié)作,緊密配合,規(guī)范林地使用、林木采伐和野生動(dòng)植物保護(hù)的管理秩序,努力維護(hù)林區(qū)森林資源安全。全年共檢查過(guò)境車(chē)輛49971輛次,查處林業(yè)行政案件3817起,刑事案件16起,逮捕5人,拆除白炭窯48支,沒(méi)收木材2.65萬(wàn)立方米,野生動(dòng)物及其制品150公斤,收取資金832萬(wàn)元。
5、開(kāi)展國(guó)鄉(xiāng)林調(diào)查工作。新成立的國(guó)鄉(xiāng)林經(jīng)營(yíng)管理辦公室,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗,連續(xù)作戰(zhàn)的精神,歷時(shí)近3個(gè)月,對(duì)全市尚未處置的4.7萬(wàn)畝國(guó)鄉(xiāng)林進(jìn)行了全面的調(diào)查分析,編制出經(jīng)營(yíng)管理方案,加強(qiáng)管理,整理國(guó)鄉(xiāng)林檔案,建立護(hù)林隊(duì)伍,為下步國(guó)鄉(xiāng)林經(jīng)營(yíng)打下了良好基礎(chǔ)。經(jīng)測(cè)算保存林木蓄積22萬(wàn)立方米。
(四)“兩防一調(diào)”工作得到加強(qiáng)
1、森林防火工作長(zhǎng)抓不懈。全市共發(fā)生森林火災(zāi)(警、情)46起,其中火災(zāi)17起,成災(zāi)面積175.48公頃,森林火災(zāi)受害率為0.772‰。及時(shí)查處違章用火和火災(zāi)肇事者,查處違章用火260人次,查處火災(zāi)(情)肇事者67人,其中刑事拘留3人。加大防火投入,全市已建立森林(準(zhǔn))專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)伍28支,560人。通過(guò)三百萬(wàn)畝有林地森林防火綜合治理工程建設(shè),明顯改善森林防火的軟硬件設(shè)施,提高了我市森林火災(zāi)的綜合預(yù)防和綜合撲救能力,森林防火工作取得了較好成績(jī)。2006年**市人民政府被*、*、*三省護(hù)林聯(lián)防委員會(huì)評(píng)為先進(jìn)單位;**森林防火指揮部辦公室被省森林防火指揮部評(píng)為省級(jí)先進(jìn)單位。
2、加大了森林病蟲(chóng)害防治力度。加強(qiáng)國(guó)家級(jí)森林病蟲(chóng)害中心測(cè)報(bào)點(diǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),森林病蟲(chóng)害調(diào)查監(jiān)測(cè)面積248.92萬(wàn)畝次,占計(jì)劃102。實(shí)施毛竹害蟲(chóng)工程治理(三期)項(xiàng)目,建立了*****村一字竹象甲工程治理和**鎮(zhèn)**村剛竹毒蛾工程治理2個(gè)示范點(diǎn),防治毛竹害蟲(chóng)面積2.43萬(wàn)畝,防治率達(dá)86.11,為竹農(nóng)挽回直接經(jīng)濟(jì)損失270萬(wàn)元。同時(shí),制定《**市突發(fā)林業(yè)有害生物事件應(yīng)急實(shí)施方案》,部署松材線(xiàn)蟲(chóng)預(yù)防防范工作。全年共復(fù)檢松木制品119件,簽發(fā)檢疫證書(shū)2萬(wàn)余份,收取檢疫費(fèi)71.55萬(wàn)元。
3、山林糾紛調(diào)處成效顯著。認(rèn)真接待來(lái)訪(fǎng)群眾,深入鄉(xiāng)村山頭地塊,抓好糾紛案件排查和調(diào)處工作。全年共調(diào)處山林糾紛55起,爭(zhēng)議面積達(dá)4984.2畝,占計(jì)劃任務(wù)550,接待來(lái)訪(fǎng)群眾230余人次,維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定。
(五)以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育為契機(jī),加強(qiáng)林業(yè)自身建設(shè)
根據(jù)省委、**市委和**市委的統(tǒng)一部署,全局26個(gè)黨支部268名黨員,分二批開(kāi)展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。以此為契機(jī),加強(qiáng)了黨組織和黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制,端正了黨風(fēng),提高了拒腐防變和廉潔自律的能力,調(diào)動(dòng)了工作主動(dòng)性和積極性。修訂完善了局機(jī)關(guān)內(nèi)務(wù)管理規(guī)定和目標(biāo)考核辦法,及時(shí)下發(fā),提高了制度執(zhí)行的可操作性。加強(qiáng)人員培訓(xùn),運(yùn)用電子網(wǎng)絡(luò),初步實(shí)行網(wǎng)上公文傳輸辦公,提高了工作效率。建立了上下互動(dòng)的財(cái)務(wù)電子快報(bào)網(wǎng)絡(luò),保障了林業(yè)規(guī)費(fèi)與林業(yè)基金的安全運(yùn)行和及時(shí)回籠,改進(jìn)了財(cái)務(wù)管理手段,補(bǔ)充建立了有償投資造林的管理臺(tái)帳,為下步資金回收工作打下基礎(chǔ)。人才強(qiáng)林,召開(kāi)林學(xué)會(huì),組織技術(shù)力量編制“十一五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃,共編制專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃和發(fā)展專(zhuān)題15個(gè),并完成了2007年工作思路12個(gè)調(diào)研課題。加強(qiáng)法制建設(shè),技能強(qiáng)警,開(kāi)展森林公安崗位大練兵活動(dòng)和打防控信息主干應(yīng)用系統(tǒng)技能運(yùn)用,投入25萬(wàn)元加強(qiáng)了森林公安裝備建設(shè)。加強(qiáng)縱向聯(lián)系,派出了2名女同志到省廳掛職鍛煉。強(qiáng)化行政執(zhí)法,提高木檢工資標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范林業(yè)行政處罰文書(shū)制作,加強(qiáng)了案件的審核工作,開(kāi)展了林業(yè)工作站站長(zhǎng)競(jìng)聘上崗和站員優(yōu)化組合,各木檢站也推行了聘用制,增強(qiáng)了林業(yè)發(fā)展活力。優(yōu)質(zhì)服務(wù),做好1414名離退等非在職人員的動(dòng)態(tài)管理,全面落實(shí)原森工企業(yè)737名離退休人員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌,妥善處理656名森工企業(yè)退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)問(wèn)題,全年共支付職工養(yǎng)老統(tǒng)籌資金1271.3萬(wàn)元,職工養(yǎng)老保險(xiǎn)工作步入正?;壍?。實(shí)行林業(yè)行政審批受權(quán)“三到位”,林業(yè)辦證窗口全年便民辦事2.7萬(wàn)件,贏得了社會(huì)普遍好評(píng)。加強(qiáng)了四個(gè)聯(lián)系村的指導(dǎo)幫扶,幫助落實(shí)資金共10.5萬(wàn)元。
近一年來(lái),林業(yè)工作雖然取得了一定成效,但也存在困難和問(wèn)題。一是林業(yè)管理手段比較粗放,特別是內(nèi)控管理制度不夠健全,有待于進(jìn)一步規(guī)范。二是林業(yè)體制不順,隊(duì)伍龐大,人員負(fù)擔(dān)重,財(cái)政供養(yǎng)力低,目前在我局機(jī)關(guān)和下屬事業(yè)單位中還有74名人員混崗在事業(yè)單位尚未納入事業(yè)編制。三是可伐森林資源逐漸減少,保護(hù)和合理利用矛盾突出,林業(yè)生產(chǎn)資金投入明顯不足,根據(jù)審計(jì),林業(yè)人員占用兩金高達(dá)81.5,林業(yè)建設(shè)任務(wù)更加艱巨。四是林業(yè)人自身的林業(yè)產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)比較缺乏,資本積累少,人員年齡老化,后繼乏人,平均年齡達(dá)到了43.5歲。五是森林防火形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,森林火災(zāi)的綜合防控能力還要提高。六是森林、林木、林地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)機(jī)制不夠建全,有待于規(guī)范,為社會(huì)力量投資林業(yè)提供法律保障。
二、2007年工作思路
2007年是全面實(shí)施“十一五”的第2年,也是我局林業(yè)建設(shè)的“規(guī)范年”,做好今年的工作,對(duì)完成“十一五”林業(yè)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和加快林業(yè)建設(shè)步伐至關(guān)重要。今年林業(yè)工作的總體工作思路是:牢固樹(shù)立保穩(wěn)定,強(qiáng)服務(wù),促發(fā)展的林業(yè)工作新理念,以“十一五”規(guī)劃為引領(lǐng),采取五項(xiàng)措施,抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作,辦好十件實(shí)事,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,優(yōu)化林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng),發(fā)展毛竹產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化資源保護(hù),服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì),深化事業(yè)單位改革,正確處理歷史遺留問(wèn)題,為提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)水平,促進(jìn)林業(yè)健康、穩(wěn)步、持續(xù)發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
工作重點(diǎn):
1、以實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化縣(市)為總目標(biāo),借助省政府關(guān)于改革和加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的東風(fēng),實(shí)行林業(yè)工作站體制改革,正確處理改制企業(yè)遺留的退休職工醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題;
2、依托資源,項(xiàng)目帶動(dòng),服務(wù)“三農(nóng)”,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁,繼續(xù)抓好毛竹產(chǎn)業(yè)化建設(shè),改造毛竹低產(chǎn)林,切實(shí)抓好生態(tài)公益林建設(shè)和三類(lèi)?ài)E地的采后復(fù)綠;
3、抓好開(kāi)源節(jié)流,加強(qiáng)資產(chǎn)、資金、內(nèi)務(wù)等內(nèi)部管理,改革林業(yè)工作站財(cái)政體制;
4、強(qiáng)化森林資源源頭管理,加強(qiáng)森林防火體系建設(shè),建立森林災(zāi)害遠(yuǎn)程視頻預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng);
5、加強(qiáng)林木種質(zhì)資源保護(hù)與良種選育,抓好鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種的發(fā)掘利用,創(chuàng)建林木種質(zhì)資源保護(hù)與創(chuàng)新中心。
奮斗目標(biāo):為實(shí)現(xiàn)林農(nóng)增收,林業(yè)增效,切實(shí)加強(qiáng)基層林業(yè)工作站建設(shè),理順人員和財(cái)政體制;新建竹林機(jī)耕路60公里,蓄水池100立方米,鞏固并建立100個(gè)毛竹高效經(jīng)營(yíng)示范點(diǎn)和****、***、***3個(gè)毛竹示范園區(qū),帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)改造毛竹低產(chǎn)林5萬(wàn)畝;續(xù)建112萬(wàn)畝省重點(diǎn)公益林,綠化造林1.7萬(wàn)畝;實(shí)行林木采伐電子網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理,森林火災(zāi)受害率控制在1‰以?xún)?nèi)。實(shí)現(xiàn)竹業(yè)產(chǎn)值5.5億元,林業(yè)銷(xiāo)售總產(chǎn)值12.5億元。
工作措施:
(一)抓隊(duì)伍,穩(wěn)人心
進(jìn)一步統(tǒng)一思想,振奮精神,凝聚人心,鼓舞士氣,針對(duì)人員負(fù)擔(dān)重,身份多樣,財(cái)政供養(yǎng)力低的現(xiàn)狀,抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,繼續(xù)深化林業(yè)改革,努力解決林業(yè)深層次問(wèn)題。今年重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作。
1、正確對(duì)待改制企業(yè)退休職工生活待遇問(wèn)題。落實(shí)退休職工生活待遇是社會(huì)保障體系的重要內(nèi)容。為盡早落實(shí)森工企業(yè)退休職工醫(yī)保等改制遺留問(wèn)題,使他們老有所養(yǎng),醫(yī)有所保,也為林業(yè)逐步減輕包袱,輕裝上陣,根據(jù)我局與市人事勞動(dòng)社會(huì)保障局簽訂的《關(guān)于解決原林業(yè)局森工企退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)的協(xié)議》,從今年起需籌集984萬(wàn)元,分五年交納656名森工企退休人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)。借此機(jī)會(huì),我們要繼續(xù)加強(qiáng)與人事、國(guó)土等職能部門(mén)的溝通與聯(lián)系,爭(zhēng)取盡快盤(pán)活原交警隊(duì)邊上塊土地,籌措資金。同時(shí),要采取措施繼續(xù)做好部分失去聯(lián)系職工的查找工作,對(duì)精減下放和企業(yè)遺屬實(shí)行全面的規(guī)范化管理,隨時(shí)掌握動(dòng)態(tài)。
2、著手事業(yè)單位體制改革工作。今后林業(yè)兩金必須逐步全額投入林業(yè)生產(chǎn)建設(shè),林業(yè)改革是大勢(shì)所趨。根據(jù)**省人民政府《關(guān)于改革和加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的通知》(*政發(fā)[2005]32號(hào)文件),今年將著手林業(yè)事業(yè)單位體制改革,爭(zhēng)取解決目前我局存在的74名事業(yè)單位混崗人員的身份問(wèn)題。該文件明確規(guī)定將基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)的人員和工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。我們要抓住這一有利時(shí)機(jī),進(jìn)行林業(yè)工作站體制改革,以提高基層林業(yè)工作站的整體水平?,F(xiàn)我局以制定事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革方案報(bào)市委市政府研究,調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置,爭(zhēng)取林業(yè)混崗人員30—50人納入事業(yè)編制。為理順職能,根據(jù)市委、市政府要求,今年水果管理職能將劃歸農(nóng)業(yè)局管理。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),預(yù)防職務(wù)犯罪。廉潔自律,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),預(yù)防腐敗,是一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作。由于內(nèi)控制度不健全,我局下屬個(gè)別單位還存在著違規(guī)收費(fèi),截流資金,拉贊助費(fèi)的現(xiàn)象,這不利于林業(yè)健康發(fā)展。今年要進(jìn)一步嚴(yán)格內(nèi)部各項(xiàng)工作紀(jì)律、規(guī)章制度的執(zhí)行落實(shí),加強(qiáng)監(jiān)督制約和內(nèi)部審計(jì),實(shí)行交叉檢查,規(guī)范工作行為,爭(zhēng)取把問(wèn)題解決在林業(yè)內(nèi)部。要繼續(xù)鞏固黨員先進(jìn)教育活動(dòng)成果,促進(jìn)勤政廉潔,進(jìn)一步提高干部職工的政治思想素質(zhì)。嚴(yán)禁林業(yè)干部職工特別是執(zhí)法管理人員參與判青山等與職權(quán)有密切關(guān)系的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
4、加強(qiáng)人員培訓(xùn)和基礎(chǔ)建設(shè)。適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)要求,邀請(qǐng)專(zhuān)家切實(shí)抓好林業(yè)職業(yè)道德教育、林業(yè)法律法規(guī)政策、計(jì)算機(jī)操作和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),逐步提高關(guān)鍵崗位人員的法制觀念、施政能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)站所和森林公安的技術(shù)裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),落實(shí)**站遷址和**檢查關(guān)卡的前期籌備工作,提高裝備水平和辦事效率。今年還將計(jì)劃籌建智能化林業(yè)綜合辦公大樓。
(二)抓管理,求實(shí)效
管理就是效益,今年將繼續(xù)在加強(qiáng)內(nèi)部資產(chǎn)、資金、內(nèi)務(wù)管理和森林資源安全上下功夫,規(guī)范管理,重點(diǎn)抓好開(kāi)源節(jié)流和森林資源的保護(hù)利用,對(duì)現(xiàn)有活立木、債務(wù)、資產(chǎn)的監(jiān)管和物資采購(gòu)、出售,講求資產(chǎn)處置的質(zhì)量,講究方法和策略,做到公開(kāi)、透明,規(guī)范操作。
1、規(guī)范林業(yè)工作站財(cái)務(wù)管理。本著厲行節(jié)約,協(xié)調(diào)平衡,先緊后寬,量力而行的原則,改善財(cái)務(wù)管理手段,進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站財(cái)務(wù)行為。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站的財(cái)務(wù)統(tǒng)籌管理,實(shí)行收支兩條線(xiàn),預(yù)算與考核相結(jié)合的財(cái)務(wù)管理理念,明確收費(fèi)項(xiàng)目,規(guī)范收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決停止森林資源評(píng)估費(fèi)的收取,重新確定木材“變價(jià)”的內(nèi)部控制最低價(jià)格,規(guī)費(fèi)全額上繳,統(tǒng)籌安排,分類(lèi)管理,按“包”、“考”、“獎(jiǎng)”、“補(bǔ)”、“余”五大類(lèi)來(lái)規(guī)范財(cái)務(wù)行為,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站均衡發(fā)展,努力保證基層工作人員各項(xiàng)正常的工資和福利待遇。通過(guò)規(guī)范化管理,堵塞財(cái)務(wù)管理漏洞,以提高干部職工的工作積極性。同時(shí),完善內(nèi)部管理、考核獎(jiǎng)懲制度,對(duì)部門(mén)的目標(biāo)責(zé)任制考核辦法進(jìn)行完善,并著手制定局機(jī)關(guān)科室目標(biāo)考核辦法,為明年林業(yè)“建設(shè)年”打下基礎(chǔ)。
2、加強(qiáng)森林資源林政管理工作。森林資源林政管理工作在林業(yè)和生態(tài)建設(shè)中具有核心地位,在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中具有基礎(chǔ)地位,在林業(yè)行政執(zhí)法中具有主體地位。一是要嚴(yán)格森林采伐限額管理,針對(duì)目前我市森林資源利用狀況,今年對(duì)采伐計(jì)劃進(jìn)行了重新調(diào)整,適當(dāng)增加了人工林分布較集中鄉(xiāng)鎮(zhèn)的采伐計(jì)劃,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要合理安排纖維材計(jì)劃,改變過(guò)去機(jī)械式的按比例發(fā)放,對(duì)自用材的辦證要嚴(yán)格審核,防止出現(xiàn)以辦自用材的名義而大量采伐商品材的現(xiàn)象。二是要加強(qiáng)森林資源源頭管理,規(guī)范執(zhí)法行為,加大林政執(zhí)法和森林刑事案件的查處力度,堅(jiān)決制止打擊亂砍濫伐、亂征占用林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物和非法運(yùn)輸木材的違法犯罪活動(dòng)。加大****、**、**、**等邊界鄉(xiāng)鎮(zhèn)容易造成木材非法流向的采伐山場(chǎng)的管理,在發(fā)放林木采伐許可證時(shí),林業(yè)規(guī)費(fèi)按原木外調(diào)的價(jià)格一次性足額征收。抓好全市征(占)用林地報(bào)批審核、審報(bào),著重服務(wù)好市重點(diǎn)工程林地報(bào)批。三是要適應(yīng)形勢(shì)變化,從源頭管理入手,明確林木采伐許可的審批權(quán)限。加強(qiáng)林木采伐的規(guī)范化操作,以及數(shù)據(jù)的集中管理,根據(jù)省林業(yè)廳要求實(shí)行林木采伐計(jì)劃發(fā)放電子網(wǎng)絡(luò)動(dòng)態(tài)管理、林木采伐告知和公布制度,對(duì)發(fā)放林木采伐許可證的山場(chǎng),面積、樹(shù)種、數(shù)量,可采取網(wǎng)上登錄,以便林政、營(yíng)林等職能科室進(jìn)行監(jiān)控與抽查。四是要進(jìn)一步做好木材加工企業(yè)的規(guī)范管理和服務(wù)工作,對(duì)市內(nèi)木材運(yùn)輸和加工企業(yè)計(jì)劃儲(chǔ)存核銷(xiāo)管理以及監(jiān)督發(fā)貨的各個(gè)環(huán)節(jié)要嚴(yán)格把關(guān),林政科隨時(shí)對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行指導(dǎo)和督查。五是要建立林業(yè)執(zhí)法管理監(jiān)督和責(zé)任追究制度,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為,寓服務(wù)與執(zhí)法中,突出源頭管理這一重點(diǎn),嚴(yán)把木材檢查這一關(guān)鍵部位,進(jìn)一步規(guī)范木檢執(zhí)法,把好木材出運(yùn)關(guān),堅(jiān)決制止林木資源非法外流,為生態(tài)公益林建設(shè)和林業(yè)可持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。六是要加強(qiáng)18處自然保護(hù)小區(qū)和古樹(shù)名木管理,對(duì)全市5485株古樹(shù)爭(zhēng)取市財(cái)政資金,采取掛牌建檔管理。
3、切實(shí)抓好森林防火工作。森林防火工作對(duì)保護(hù)森林資源至關(guān)重要,面對(duì)森林火災(zāi)有逐年上升的趨勢(shì),要加強(qiáng)森林準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)伍建設(shè),建立區(qū)域性撲救網(wǎng)絡(luò),再繼續(xù)組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和較大行政村森林準(zhǔn)專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)伍20支。今年按章程要求我市擔(dān)任*、*、*三省護(hù)林聯(lián)防值班工作,各單位要嚴(yán)格野外火源管理,加強(qiáng)對(duì)老、癡、呆三類(lèi)人員的監(jiān)管,嚴(yán)防森林火災(zāi)的發(fā)生。今年我市還要啟動(dòng)林火阻隔生物林帶建設(shè),建立國(guó)家級(jí)森林防火物資儲(chǔ)備**分庫(kù),并利用三年時(shí)間建設(shè)**市森林災(zāi)害遠(yuǎn)程視頻預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng),這為促進(jìn)林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。森林災(zāi)害遠(yuǎn)程視頻預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)以預(yù)警監(jiān)控森林火災(zāi)和有害生物為主,同時(shí)兼顧森林資源監(jiān)測(cè),邊界木材的檢查運(yùn)輸,今年先期完成中心機(jī)房和監(jiān)控點(diǎn)的建設(shè)。它的建立有利于提高森林火災(zāi)、毛竹一字竹象甲等森林災(zāi)害的監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)災(zāi)情,提高快速反應(yīng)能力,并為決策支持提供,輔助災(zāi)情評(píng)估,提高林業(yè)的現(xiàn)代化管理水平。
4、規(guī)范國(guó)鄉(xiāng)林等現(xiàn)有林業(yè)資產(chǎn)管理。國(guó)鄉(xiāng)林是我局目前最大的一筆資產(chǎn),保護(hù)和經(jīng)營(yíng)利用好國(guó)鄉(xiāng)林是當(dāng)前的重要工作。要加強(qiáng)國(guó)鄉(xiāng)林管理,健全管理檔案,基本遏制林木偷盜現(xiàn)象和森林火災(zāi)的發(fā)生。加強(qiáng)林業(yè)有償資金和債務(wù)收繳力度,對(duì)資產(chǎn)的采購(gòu)和處置要嚴(yán)格執(zhí)行市有關(guān)精神,實(shí)行規(guī)范操作。同時(shí),逐步實(shí)行電子化辦公,建立林業(yè)局電子檔案管理系統(tǒng),對(duì)文書(shū)、財(cái)務(wù)和資產(chǎn)檔案進(jìn)行電子信息化管理。
5、規(guī)范林業(yè)財(cái)務(wù)和項(xiàng)目資金管理工作。2006年的審計(jì)評(píng)價(jià),已暴露出我局財(cái)務(wù)管理和監(jiān)管的薄弱。增收節(jié)支,科學(xué)理財(cái)是財(cái)務(wù)管理的中心工作,2007年財(cái)務(wù)管理有了新的轉(zhuǎn)變,今年的財(cái)務(wù)工作要緊緊圍繞全局的“關(guān)鍵”、“重點(diǎn)”工作當(dāng)好參謀,保障“四個(gè)百萬(wàn)”資金的投入。各單位要?jiǎng)?chuàng)新管理手段,在增收和節(jié)支上做好文章,在節(jié)支上要合理安排使用經(jīng)費(fèi),堅(jiān)持不懈抓住“吃喝”“用車(chē)”二個(gè)環(huán)節(jié),盡量減少一些不必要的開(kāi)支;在增收上,用足、用活各項(xiàng)林業(yè)規(guī)費(fèi)征收政策,規(guī)范、到位收取“林木采伐業(yè)設(shè)計(jì)費(fèi)”,特別是毛竹采伐作業(yè)設(shè)計(jì)費(fèi)。林業(yè)“兩金”按采伐蓄積、“木材采伐驗(yàn)收打印費(fèi)”要認(rèn)真檢量并按材積嚴(yán)格足額收取,**公司、**公司的打印費(fèi)不再代收。要加強(qiáng)財(cái)務(wù)的監(jiān)管,紀(jì)檢、監(jiān)察、督查部門(mén)對(duì)大額度的林業(yè)建設(shè)生產(chǎn)性投入的資金要進(jìn)行跟蹤檢查,規(guī)范資金使用,確保林業(yè)項(xiàng)目資金的安全運(yùn)行。
(三)抓服務(wù),樹(shù)形象
進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能,改進(jìn)工作作風(fēng),以提升**經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展水平為己任,強(qiáng)化大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí),服務(wù)“三農(nóng)”,“苦練內(nèi)功”,努力構(gòu)建和諧社會(huì),促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1、繼續(xù)貫徹落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)市,旅游興市”發(fā)展戰(zhàn)略。服務(wù)工業(yè)第一經(jīng)濟(jì),關(guān)鍵是做好竹木加工企業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)管理,寓管理與服務(wù)中,正確引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)加大竹木產(chǎn)品開(kāi)發(fā)力度,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高科技含量,提升產(chǎn)品檔次,增加產(chǎn)品附加值,積極引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展工業(yè)原料林和培育大徑材商品林,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
2、為森林生態(tài)旅游做好基礎(chǔ)服務(wù)文章。按規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,在政府的倡導(dǎo)與支持下,建設(shè)“城市氧吧”,抓好**森林公園***景區(qū)的前期供水、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施和防火林帶、林相改造等建設(shè),堅(jiān)持投資主體多元化的方針,積極吸引社會(huì)資金投入景區(qū)建設(shè)。
3、切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)公益林建設(shè)。要繼續(xù)把重點(diǎn)生態(tài)公益的建設(shè)放在林業(yè)建設(shè)的突出位置,進(jìn)一步落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度,今年省廳將對(duì)各地落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金制度情況進(jìn)行全面檢查,各單位一定要引起高度重視,進(jìn)一步好做好資金發(fā)放的核查工作,對(duì)資金發(fā)放過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行完善,規(guī)范資金使用。要加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè),對(duì)管護(hù)人員和管護(hù)責(zé)任進(jìn)行再明確,對(duì)闊葉林及針闊混交林要嚴(yán)禁采伐,因地制宜落實(shí)管護(hù)措施,促進(jìn)公益林的有效保護(hù)和管理。
4、加快跡地更新,抓好綠化造林工作。綠化造林是林業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,是提高生態(tài)質(zhì)量,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要抓手。今年我市綠化造林任務(wù)17000畝,其中:跡地更新任務(wù)15000畝,基地造林面積2000畝,封山育林40000畝。轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新機(jī)制。今年我局開(kāi)源節(jié)支,用“四個(gè)百萬(wàn)”投入竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用材林建設(shè)、生態(tài)公益林建設(shè)和森林防火。對(duì)2006年荒山人工造林和跡地更新中人工更新造林計(jì)劃內(nèi),多樹(shù)種針闊混交或闊闊(常綠與落葉)混交林,闊葉樹(shù)60株以上/畝,補(bǔ)助80元/畝。分三年補(bǔ)助,當(dāng)年造林包括撫育補(bǔ)助40元/畝。為確保采后復(fù)綠,實(shí)行采造掛鉤,要求在辦理林木采伐證時(shí)收取苗木預(yù)收款60元/畝,但必須在次年跡地更新完成驗(yàn)收合格后全額退還。規(guī)范綠化種苗生產(chǎn),今年對(duì)造林綠化苗木生產(chǎn)推行代育包銷(xiāo)招投標(biāo)制。各建設(shè)單位要規(guī)范苗木預(yù)收款管理,抓好綠化造林的技術(shù)指導(dǎo),大力推廣容器育苗造林,加快工業(yè)原料林營(yíng)造和三類(lèi)?ài)E地的更新步伐,實(shí)現(xiàn)采造掛鉤、燒造平衡,除造同步,逐步健全和完善營(yíng)造林監(jiān)督管理的長(zhǎng)效機(jī)制
。建立健全質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格造林技術(shù)規(guī)程,嚴(yán)把造林驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)開(kāi)展造林督查、營(yíng)造林質(zhì)量競(jìng)賽活動(dòng),全面提高營(yíng)造林質(zhì)量。
5、維護(hù)林農(nóng)利益,積極防治和治理毛竹等森林病蟲(chóng)害。堅(jiān)持“預(yù)防為主,科學(xué)防控,依法治理,促進(jìn)健康”的方針,積極做好森防檢疫工作。繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)家級(jí)森林病蟲(chóng)害中心測(cè)報(bào)點(diǎn)測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),積極采取無(wú)公害防治措施,認(rèn)真組織實(shí)施毛竹主要害蟲(chóng)工程治理,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)通報(bào),努力減少森林害蟲(chóng)造成的損失。同時(shí),嚴(yán)防外來(lái)有害生物入侵,做好松材線(xiàn)蟲(chóng)病的防治和竹木及其制品、苗木的產(chǎn)地和調(diào)運(yùn)檢疫,加強(qiáng)宣傳和檢查力度,提高全社會(huì)防范森林病蟲(chóng)害的意識(shí)。
6、加大山林糾紛調(diào)處,并配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展生產(chǎn)責(zé)任制的延包工作。隨著林業(yè)發(fā)展的形勢(shì)變化,山林糾紛呈現(xiàn)上升趨勢(shì),我們從事此項(xiàng)工作的人員要加強(qiáng)法律、政策和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)法制觀念,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正,按照“積極調(diào)處,分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,抓調(diào)處,強(qiáng)穩(wěn)定,積極調(diào)處各類(lèi)山林糾紛,努力維護(hù)農(nóng)村群眾的切身利益。根據(jù)省廳要求,穩(wěn)定林業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制,今年將要開(kāi)展山林權(quán)屬的延包登記造冊(cè)工作,此項(xiàng)工作量相當(dāng)大,任務(wù)繁重,20多年發(fā)生的矛盾比較突出,情況復(fù)雜。據(jù)2005年調(diào)查,我市已到期責(zé)任山5366.44畝,占0.25,三年內(nèi)到期5346畝,占0.25,市山林辦作為責(zé)任牽頭單位,要認(rèn)真制定方案,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓好前期的基礎(chǔ)性工作。
(四)抓宣傳,塑威望
宣傳是輿論導(dǎo)向的重要手段。林業(yè)發(fā)展需要全社會(huì)各界的積極參與,我們要進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)宣傳工作,積極主動(dòng)宣傳現(xiàn)有林業(yè)法規(guī)、政策,進(jìn)一步提高農(nóng)村群眾和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)對(duì)林業(yè)“雙屬性”、“三生態(tài)”、“三地位”的認(rèn)識(shí),爭(zhēng)取多層次,多主體對(duì)林業(yè)建設(shè)的支持。認(rèn)真接待來(lái)信來(lái)訪(fǎng),做好相關(guān)政策的宣傳解釋工作。開(kāi)展科技下鄉(xiāng)服務(wù)活動(dòng),組織各種林業(yè)實(shí)用生產(chǎn)技能的培訓(xùn)指導(dǎo),大力宣傳林業(yè)科普技術(shù)知識(shí)和林業(yè)科技成果。加強(qiáng)林業(yè)法制宣傳,提高群眾對(duì)破壞森林資源、影響生態(tài)林建設(shè)和引發(fā)森林火災(zāi)造成嚴(yán)重后果的法律意識(shí)。幾十年來(lái),我市林業(yè)至今還沒(méi)有全面記載介紹林業(yè)發(fā)展的材料,為系統(tǒng)整理出林業(yè)的發(fā)展情況及重大林業(yè)事件,今年我局將組織人員,著手起草編制《**林業(yè)志》,希望全局干部職工積極收集資料為編寫(xiě)組提供素材,盡量能全面反映林業(yè)的全貌。同時(shí),要擴(kuò)大林業(yè)的宣傳面,提高宣傳層次,建立自己的**林業(yè)局網(wǎng)站。
(五)抓亮點(diǎn),促發(fā)展
發(fā)展高效生態(tài)林業(yè)是林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù),按照“干在實(shí)處,走在前列”的要求,我們要緊抓林業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn),以林業(yè)特色基地和森林食品基地為基礎(chǔ),建設(shè)高效生態(tài)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。
1、緊抓毛竹產(chǎn)業(yè)化建設(shè)不放松。毛竹基地建設(shè)投入少,見(jiàn)效快,效益高,是農(nóng)村群眾致富奔小康的重要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。我們要繼續(xù)加強(qiáng)竹林基礎(chǔ)設(shè)施、科技示范、技術(shù)培訓(xùn)三個(gè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)竹產(chǎn)業(yè)化建設(shè),培育竹、筍加工龍頭企業(yè),緊密產(chǎn)加銷(xiāo)關(guān)系,提高毛竹綜合利用率和社會(huì)合作組織建設(shè)。鼓勵(lì)毛竹低產(chǎn)林改造和高效竹林基地的建設(shè),今年將緊緊圍繞市委、市政府提出的“工業(yè)強(qiáng)市,旅游興市”戰(zhàn)略,牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,以竹林資源培育為基礎(chǔ),以提升竹綜合利用為重點(diǎn),以科技創(chuàng)新為依托,以提高竹林社會(huì)、生態(tài)、經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),對(duì)竹林基地建設(shè),筍竹加工業(yè)和科技創(chuàng)新等方面給予扶持政策。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力以赴抓竹產(chǎn)業(yè)建設(shè),新建竹林機(jī)耕路60公里,建設(shè)竹林基地蓄水池容積100立方米,鞏固并建立100個(gè)毛竹高效經(jīng)營(yíng)示范點(diǎn)和****、****3個(gè)毛竹示范園區(qū),技術(shù)培訓(xùn)2000人次,實(shí)滾動(dòng)式管理,帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)改造毛竹低產(chǎn)林5萬(wàn)畝,重點(diǎn)在竹筍加工、竹膠板業(yè)、竹制日用品行業(yè)和綜合利用方面培育竹、筍加工龍頭企業(yè),通過(guò)這些龍頭企業(yè)的發(fā)展,使我市竹產(chǎn)業(yè)形成企業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)品精深化、產(chǎn)業(yè)體系完整化的局勢(shì)。鼓勵(lì)竹木加工企業(yè)參與基地建設(shè),建立“企業(yè) 農(nóng)戶(hù) 基地”的竹加工企業(yè)原料利用后備資源庫(kù),實(shí)現(xiàn)竹林基地的有效配置。
2、發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)展林木種質(zhì)資源保護(hù)與良種選育工作。**是**物種的源頭,種質(zhì)資源豐富。省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)**的種質(zhì)資源十分看好,我們要在林科所林木良種工程被評(píng)為省林木良種基地先進(jìn)單位的基礎(chǔ)上,再創(chuàng)佳績(jī),加強(qiáng)重要樹(shù)種的種質(zhì)資源保護(hù),積極做好全市范圍內(nèi)木質(zhì)種質(zhì)資源的清查工作,以林科所為龍頭,進(jìn)行林木種質(zhì)資源保護(hù)與良種選育,抓好鄉(xiāng)土闊葉樹(shù)種的發(fā)掘利用,創(chuàng)建**林木種質(zhì)資源保護(hù)與創(chuàng)新中心。在提質(zhì)、提科技水平含量上下功夫,開(kāi)發(fā)物種資源市場(chǎng),為**林業(yè)重點(diǎn)建設(shè)工程提供種苗保障。
3、建立樣板用材林,創(chuàng)建森林食品品牌。加快林種樹(shù)種結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展闊葉林,提高林分質(zhì)量,分類(lèi)經(jīng)營(yíng),在良好的立地條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立以杉木、馬尾松、闊葉林等速生、鄉(xiāng)土樹(shù)種為主的速豐林基地和大徑材樣板示范林基地。積極開(kāi)發(fā)森林綠色食品,在建立“**”牌毛竹筍和“**”牌柑桔的基礎(chǔ)上,再創(chuàng)毛竹、厚樸、油茶等森林食品品牌和森林食品基地。
最后,強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)要求:
一是抓緊做好今冬明春綠化造林的準(zhǔn)備工作。冬春是造林的黃金季節(jié),各建設(shè)單位要在春節(jié)前抓緊做好作業(yè)設(shè)計(jì)、地塊落實(shí)、苗木調(diào)劑等各項(xiàng)造林先期準(zhǔn)備工作。便于春節(jié)后,馬上投入,迅速掀起春季綠化造林的高潮。
二是嚴(yán)格值班制度,做好森林防火工作的監(jiān)測(cè)和預(yù)防。入冬后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在著造林煉山的情況,對(duì)此各林業(yè)工作站要落實(shí)好值班人員,做好防火宣傳,對(duì)一定要煉山的造林戶(hù)要求開(kāi)設(shè)足夠?qū)挼姆阑鹁€(xiàn),組織盡量多的人員,在低防火等級(jí)的天氣下進(jìn)行。
三是開(kāi)展一次年底安全生產(chǎn)自查工作。增強(qiáng)防患意識(shí),各單位要對(duì)財(cái)產(chǎn)管理要重新進(jìn)行一次自查,查漏補(bǔ)缺。要做好單位車(chē)輛的保養(yǎng)管理,確保行車(chē)安全。春節(jié)期間,除工作需要外,嚴(yán)禁公車(chē)私用。
同志們,今年的工作思路已清晰,目標(biāo)、工作重點(diǎn)和措施已明確,我們要牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,干凈干事,團(tuán)結(jié)一致,搶抓機(jī)遇,扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),為新時(shí)期林業(yè)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)林業(yè)現(xiàn)代化做出不懈努力,林業(yè)發(fā)展必將進(jìn)入一個(gè)嶄新的階段。
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第五篇:在全局林業(yè)工作會(huì)議上的報(bào)告
文章標(biāo)題:在全局林業(yè)工作會(huì)議上的報(bào)告
(2007年3月2日)
同志們:
今天,我們召開(kāi)此次會(huì)議的目的:一是辛苦了一年,年末請(qǐng)大家聚一下,共同交流,回顧總結(jié)一年來(lái)的工作;二是希望大家再接再厲,思想上不要放松,對(duì)2007年全局的各項(xiàng)工作部署做到心中有數(shù)。下面我代表局黨組講二方面意見(jiàn)。[找文章到☆范文搜 fwsir.com(http://004km.cn)一站在手,寫(xiě)作無(wú)憂(yōu)!]
一、2006年工作回顧
2006年是實(shí)施“十一五”計(jì)劃的第一年,也是銜接謀劃“十一五”發(fā)展,加快林業(yè)建設(shè)步伐的關(guān)鍵之年。一年來(lái),全局以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為動(dòng)力,緊緊圍繞林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo),結(jié)團(tuán)奮進(jìn),埋頭苦干,圓滿(mǎn)完成了年初確定的八項(xiàng)重點(diǎn)工作,全年增收林業(yè)資金633萬(wàn)元,比去年同期增長(zhǎng)34,爭(zhēng)取林業(yè)項(xiàng)目資金1423萬(wàn)元,林業(yè)各項(xiàng)工作扎實(shí)有序地推進(jìn),發(fā)展勢(shì)頭良好。
(一)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展
1、著力培育竹產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是長(zhǎng)遠(yuǎn)謀劃,制定了2006—2010年**市竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,明確了奮斗目標(biāo)。二是協(xié)助政府制定出臺(tái)了《關(guān)于加快竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,加大了政府建設(shè)資金投入。三是建立竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,配備人員,組建竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心。四是把竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)考核內(nèi)容,明確責(zé)任,并在**鎮(zhèn)召開(kāi)全市毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì),形成舉全市合力共抓竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。五是制定毛竹低產(chǎn)林改造措施,示范建設(shè),推廣高產(chǎn)技術(shù),著力提高毛竹林的培育水平,全年共完成毛竹低產(chǎn)林改造62467畝,占任務(wù)數(shù)的104.1,其中一類(lèi)基地4353畝,二類(lèi)基地58114畝;新造毛竹基地1373畝;建立毛竹高效經(jīng)營(yíng)示范點(diǎn)196個(gè);新建****毛竹高效經(jīng)營(yíng)示范園區(qū)和****毛竹低產(chǎn)林改造示范園區(qū);開(kāi)通竹林機(jī)耕路25.48公里,竹林便道3.45公里,竹林灌溉用蓄水池8個(gè)(容量103.01立方米);技術(shù)培訓(xùn)共35期,培訓(xùn)2860人次,發(fā)放資料3000份。六是大力培育和發(fā)展竹加工企業(yè),規(guī)范竹業(yè)經(jīng)營(yíng)秩序,成立了竹膠板和竹制日用制品2個(gè)協(xié)會(huì),支持和協(xié)助市**竹業(yè)有限公司完成了車(chē)廂底板產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)。
全年實(shí)現(xiàn)竹業(yè)總產(chǎn)值4.82億元,與2005年***億元相比增加了0.54億元,增長(zhǎng)率12.6,其中一產(chǎn)產(chǎn)值1.82億元,與2005年1.38億元相比增加了0.44億元,增長(zhǎng)率31.9;二產(chǎn)產(chǎn)值3億元,與2005年基本持平,全年竹產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)23萬(wàn)林農(nóng)人均增收235元。
2、貫徹實(shí)施市委、市政府提出的“工業(yè)強(qiáng)市、旅游興市”戰(zhàn)略。鼓勵(lì)竹木精深加工,對(duì)全市證照齊全的136家產(chǎn)品附加值高的木材精深加工成品企業(yè),在辦理產(chǎn)品出運(yùn)手續(xù)時(shí),享受向林業(yè)部門(mén)交納110元/凈立方米的優(yōu)惠政策。爭(zhēng)取政府適度調(diào)整了毛竹育林基金征收標(biāo)準(zhǔn),對(duì)竹制品加工企業(yè)按精深加工程度分檔優(yōu)惠收取育林基金。發(fā)展森林旅游,對(duì)**森林公園***景區(qū)進(jìn)行了綠化美化,并根據(jù)實(shí)用性和可操作性的理念,在原有基礎(chǔ)上,邀請(qǐng)具有森林公園規(guī)劃甲A級(jí)資質(zhì)的省林勘院規(guī)劃設(shè)計(jì)室再次對(duì)景區(qū)進(jìn)行了總體規(guī)劃。積極配合做好***旅游景區(qū)開(kāi)園前的有關(guān)林業(yè)政策的協(xié)調(diào)處理工作,確保了五一節(jié)前順利開(kāi)園。9月16日組織開(kāi)展班子成員和百名中層干部訪(fǎng)企業(yè)活動(dòng),建立機(jī)制,制定了“工業(yè)服務(wù)月”若干規(guī)定。在活動(dòng)中,即時(shí)答復(fù)企業(yè)問(wèn)題33件,隨后辦理12件,研究解決企業(yè)意見(jiàn)建議3件。為做好服務(wù),專(zhuān)門(mén)印制發(fā)放了龍泉市竹木精深加工成品目錄宣傳手冊(cè)和林業(yè)窗口辦事指南各1500冊(cè)。
同時(shí),結(jié)合工業(yè)服務(wù)月,做好涉農(nóng)評(píng)議,制定實(shí)施方案,認(rèn)真聽(tīng)取人大、人大代表和農(nóng)民群眾的意見(jiàn)和建議。
(二)加快林業(yè)生態(tài)體系建設(shè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
1、切實(shí)抓好生態(tài)公益林建設(shè)。我市將生態(tài)公益林建設(shè)納入政府綜合工作考核目標(biāo),對(duì)重點(diǎn)公益林區(qū)和非重點(diǎn)公益林區(qū)實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)考核,制訂了《**市森林生態(tài)效益補(bǔ)償基金管理實(shí)施意見(jiàn)(試行)》,建立了重點(diǎn)公益林檔案?,F(xiàn)實(shí)施省重點(diǎn)生態(tài)公益林112.3萬(wàn)畝,全面完成全市8443戶(hù),107.7萬(wàn)畝省補(bǔ)助重點(diǎn)生態(tài)公益林面積分戶(hù)造冊(cè)登記工作,補(bǔ)助林農(nóng)生態(tài)公益林經(jīng)費(fèi)695.37萬(wàn)元。建立健全護(hù)林制度和護(hù)林組織,完成市政府與19鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、4個(gè)事業(yè)單位的建設(shè)管理責(zé)任書(shū)簽訂及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與林業(yè)工作站的監(jiān)管責(zé)任書(shū)簽訂工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與有關(guān)村的建設(shè)管理責(zé)任書(shū)簽訂率達(dá)到87。全市聘用護(hù)林員136名,立生態(tài)林標(biāo)志牌150余塊,開(kāi)展了全市生態(tài)公益林的建設(shè)情況日常巡查工作,并建立了檢查臺(tái)帳。同時(shí),對(duì)劃入省重點(diǎn)公益林的世界銀行貸款造林面積進(jìn)行調(diào)查,上報(bào)面積1898.4公頃。