第一篇：國家發(fā)展改革委關(guān)于做好外商投資項(xiàng)目下放核準(zhǔn)權(quán)限工作的通知

國家發(fā)展改革委關(guān)于做好外商投資項(xiàng)目下放核準(zhǔn)權(quán)限工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見》（國發(fā)〔2010〕9號(hào)）精神，現(xiàn)將外商投資

項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限下放有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、下放核準(zhǔn)權(quán)限。原由我委核準(zhǔn)的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（包括增資）3億美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目，除《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》規(guī)定需由國務(wù)院有關(guān)部門核準(zhǔn)之外，由省級(jí)發(fā)展

改革委核準(zhǔn)。

二、嚴(yán)格項(xiàng)目管理。核準(zhǔn)權(quán)限下放后，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、核準(zhǔn)內(nèi)容、條件、程序等仍按照《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第22號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中限制

類項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限暫不下放；國家法律法規(guī)和國務(wù)院文件對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)有專門規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、提高利用外資質(zhì)量。鼓勵(lì)外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)外商投資使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格限制“兩高一資”

和低水平、過剩產(chǎn)能擴(kuò)張及盲目重復(fù)類項(xiàng)目建設(shè)。

四、簡化項(xiàng)目核準(zhǔn)程序。各級(jí)發(fā)展改革委在規(guī)范外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制，落實(shí)各項(xiàng)項(xiàng)目核準(zhǔn)條件的同時(shí)，要主動(dòng)簡化核準(zhǔn)程序，縮短核準(zhǔn)時(shí)間，增強(qiáng)核準(zhǔn)透明度，已核準(zhǔn)項(xiàng)目原則上應(yīng)通過不同方式向社會(huì)公開。

五、營造良好投資環(huán)境。各級(jí)發(fā)展改革委要以此次核準(zhǔn)權(quán)限下放為契機(jī)，引導(dǎo)規(guī)范開發(fā)區(qū)健康發(fā)展，按照布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚要求，促進(jìn)外商投資項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)集聚，提高投資便利化，加大外商

投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等方面的正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度，不斷改善投資環(huán)境。

六、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查。各級(jí)發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)外資形勢(shì)和趨勢(shì)分析，關(guān)注熱點(diǎn)和重

點(diǎn)問題，及時(shí)幫助外商協(xié)調(diào)解決困難，重大問題及時(shí)向我委反映。

各級(jí)發(fā)展改革委要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，宣傳和貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見》（國發(fā)〔2010〕9號(hào)），堅(jiān)持積極有效利用外資的方針，加大改革創(chuàng)新力度，創(chuàng)造更加開放、更加優(yōu)

化的投資環(huán)境，全面提高利用外資工作水平。

國家發(fā)展改革委

二〇一〇年五月四日

第二篇：國家發(fā)展改革委關(guān)于做好外商投資項(xiàng)目下放核準(zhǔn)權(quán)限工作的通知

國家發(fā)展改革委關(guān)于做好外商投資項(xiàng)目下放核準(zhǔn)權(quán)限工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委：根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見》（國發(fā)[2010]9號(hào)）精神，現(xiàn)將外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限下放有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、下放核準(zhǔn)權(quán)限。原由我委核準(zhǔn)的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（包括增資）3億美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目，除《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》規(guī)定需由國務(wù)院有關(guān)部門核準(zhǔn)之外，由省級(jí)發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

二、嚴(yán)格項(xiàng)目管理。核準(zhǔn)權(quán)限下放后，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、核準(zhǔn)內(nèi)容、條件、程序等仍按照《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第22號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中限制類項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限暫不下放；國家法律法規(guī)和國務(wù)院文件對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)有專門規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、提高利用外資質(zhì)量。鼓勵(lì)外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)外商投資使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格限制“兩高一資”和低水平、過剩產(chǎn)能擴(kuò)張及盲目重復(fù)類項(xiàng)目建設(shè)。

四、簡化項(xiàng)目核準(zhǔn)程序。各級(jí)發(fā)展改革委在規(guī)范外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制，落實(shí)各項(xiàng)項(xiàng)目核準(zhǔn)條件的同時(shí)，要主動(dòng)簡化核準(zhǔn)程序，縮短核準(zhǔn)時(shí)間，增強(qiáng)核準(zhǔn)透明度，已核準(zhǔn)項(xiàng)目原則上應(yīng)通過不同方式向社會(huì)公開。

五、營造良好投資環(huán)境。各級(jí)發(fā)展改革委要以此次核準(zhǔn)權(quán)限下放為契機(jī)，引導(dǎo)規(guī)范開發(fā)區(qū)健康發(fā)展，按照布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚要求，促進(jìn)外商投資項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)集聚，提高投資便利化，加大外商投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等方面的正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度，不斷改善投資環(huán)境。

六、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查。各級(jí)發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)外資形勢(shì)和趨勢(shì)分析，關(guān)注熱點(diǎn)和重點(diǎn)問題，及時(shí)幫助外商協(xié)調(diào)解決困難，重大問題及時(shí)向我委反映。

各級(jí)發(fā)展改革委要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，宣傳和貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見》（國發(fā)[2010]9號(hào)），堅(jiān)持積極有效利用外資的方針，加大改革創(chuàng)新力度，創(chuàng)造更加開放、更加優(yōu)化的投資環(huán)境，全面提高利用外資工作水平。

國家發(fā)展改革委

二〇一〇年五月四日

第三篇：國家發(fā)展改革委關(guān)于做好境外投資項(xiàng)目下放核準(zhǔn)權(quán)限工作的通知

國家發(fā)展改革委關(guān)于做好境外投資項(xiàng)目下放核準(zhǔn)權(quán)限工作的通知

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時(shí)效性

所屬分類 2011年02月14日國家發(fā)展和改革委員會(huì) 現(xiàn)行有效有效范圍 文號(hào) 生效日期 全國發(fā)改外資[2011]235號(hào)2011年02月14日境外投資（投資法->境外投資）

國家發(fā)展改革委關(guān)于做好境外投資項(xiàng)目下放核準(zhǔn)權(quán)限工作的通知

發(fā)改外資[2011]235號(hào)

2011年2月14日

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委，各中央管理企業(yè)：

為適應(yīng)新形勢(shì)下境外投資發(fā)展的需要，經(jīng)報(bào)請(qǐng)國務(wù)院同意，現(xiàn)將下放境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、下放項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限。地方企業(yè)實(shí)施的中方投資額3億美元以下的資源開發(fā)類、中方投資額1億美元以下的非資源開發(fā)類境外投資項(xiàng)目（特殊項(xiàng)目除外），由所在省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等省級(jí)發(fā)展改革部門（以下簡稱“省級(jí)發(fā)展改革部門”）核準(zhǔn)；中央管理企業(yè)實(shí)施的上述境外投資項(xiàng)目，由企業(yè)自主決策并報(bào)國家發(fā)展改革委備案。中方投資額3億美元及以上的資源開發(fā)類、中方投資額1億美元及以上的非資源開發(fā)類境外投資項(xiàng)目，由國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

二、有關(guān)特殊項(xiàng)目核準(zhǔn)。前往未建交、受國際制裁國家，或前往發(fā)生戰(zhàn)爭、**等國家和地區(qū)的投資項(xiàng)目，以及涉及基礎(chǔ)電信運(yùn)營、跨界水資源開發(fā)利用、大規(guī)模土地開發(fā)、干線電網(wǎng)、新聞傳媒等特殊敏感行業(yè)的境外投資項(xiàng)目，不分限額，由省級(jí)發(fā)展改革部門或中央管理企業(yè)初審后報(bào)國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)，或由國家發(fā)展改革委審核后報(bào)國務(wù)院核準(zhǔn)。

三、堅(jiān)持政企分開原則。省級(jí)發(fā)展改革部門在核準(zhǔn)境外投資項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)按照《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（國家發(fā)展改革委令第21號(hào)）第十八條的要求進(jìn)行外部要素審查。境外投資項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、經(jīng)濟(jì)效益、資金來源和產(chǎn)品技術(shù)方案等由企業(yè)進(jìn)行自主決策、自擔(dān)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。省級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)對(duì)境外投資項(xiàng)目可能發(fā)生的政治、經(jīng)濟(jì)、法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提示。

四、建立項(xiàng)目登記制度。為甄別本通知第二條的境外投資項(xiàng)目，做好協(xié)調(diào)工作，對(duì)中方投資額3000萬美元以上至3億美元以下的資源開發(fā)類、中方投資額1000萬美元以上至1

億美元以下的非資源開發(fā)類境外投資項(xiàng)目，省級(jí)發(fā)展改革部門在下發(fā)核準(zhǔn)文件前，需報(bào)國家發(fā)展改革委登記，國家發(fā)展改革委將在收到核準(zhǔn)文件的5個(gè)工作日內(nèi)出具《地方重大境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)登記單》。經(jīng)登記的項(xiàng)目核準(zhǔn)文件是辦理相關(guān)手續(xù)和享受相關(guān)政策的依據(jù)。

五、完善備案管理辦法。中央管理企業(yè)的中方投資額3000萬美元以上至3億美元以下的資源開發(fā)類、中方投資額1000萬美元以上至1億美元以下的非資源開發(fā)類境外投資項(xiàng)目的備案辦法，參照《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于境外投資項(xiàng)目備案證明的通知》（發(fā)改辦外資[2007]1239號(hào)）執(zhí)行。

六、調(diào)整信息報(bào)告范圍。根據(jù)新的境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限，將《國家發(fā)展改革委關(guān)于完善境外投資項(xiàng)目管理有關(guān)問題的通知》（發(fā)改外資[2009]1479號(hào)）規(guī)定報(bào)送的項(xiàng)目信息報(bào)告范圍調(diào)整為中方投資額1億美元及以上的境外收購和競(jìng)標(biāo)項(xiàng)目。

七、赴港澳臺(tái)地區(qū)投資。前往香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的投資項(xiàng)目適用本通知；前往臺(tái)灣地區(qū)的投資項(xiàng)目，按照國家發(fā)展改革委、商務(wù)部和國臺(tái)辦《關(guān)于印發(fā)〈大陸企業(yè)赴臺(tái)灣地區(qū)投資管理辦法〉的通知》（發(fā)改外資[2010]2661號(hào)）執(zhí)行。

各省級(jí)發(fā)展改革部門、中央管理企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好下放境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的指導(dǎo)組織實(shí)施工作，進(jìn)一步完善境外投資項(xiàng)目管理辦法，建立健全境外投資項(xiàng)目協(xié)調(diào)機(jī)制和責(zé)任追究制度，加強(qiáng)對(duì)各類投資主體特別是對(duì)設(shè)在境外企業(yè)開展境外投資合作的管理，促進(jìn)境外投資健康發(fā)展。各省級(jí)發(fā)展改革部門應(yīng)按照政企分開的原則，積極鼓勵(lì)有條件的企業(yè)開展境外投資合作，落實(shí)企業(yè)投資決策自主權(quán)，避免不同行業(yè)、地區(qū)企業(yè)的惡性競(jìng)爭，切實(shí)防范投資風(fēng)險(xiǎn)。

第四篇：國家發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于做好外商投資項(xiàng)目下方核準(zhǔn)權(quán)限工作的通知

國家發(fā)展改革委員會(huì)關(guān)于做好外商投資項(xiàng)目下方核準(zhǔn)權(quán)限工作的通知 發(fā)改外資〔2010〕914號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)省會(huì)城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委： 根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見》（國發(fā)〔2010〕9號(hào)）精神，現(xiàn)將外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限下放有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、下放核準(zhǔn)權(quán)限。原由我委核準(zhǔn)的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中總投資（包括增資）3億美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目，除《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》規(guī)定需由國務(wù)院有關(guān)部門核準(zhǔn)之外，由省級(jí)發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

二、嚴(yán)格項(xiàng)目管理。核準(zhǔn)權(quán)限下放后，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、核準(zhǔn)內(nèi)容、條件、程序等仍按照《外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第22號(hào)）規(guī)定執(zhí)行?！锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》中限制類項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限暫不下放；國家法律法規(guī)和國務(wù)院文件對(duì)項(xiàng)目核準(zhǔn)有專門規(guī)定的，從其規(guī)定。

三、提高利用外資質(zhì)量。鼓勵(lì)外資投向高端制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)外商投資使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。嚴(yán)格限制“兩高一資”和低水平、過剩產(chǎn)能擴(kuò)張及盲目重復(fù)類項(xiàng)目建設(shè)。

四、簡化項(xiàng)目核準(zhǔn)程序。各級(jí)發(fā)展改革委在規(guī)范外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制，落實(shí)各項(xiàng)項(xiàng)目核準(zhǔn)條件的同時(shí)，要主動(dòng)簡化核準(zhǔn)程序，縮短核準(zhǔn)時(shí)間，增強(qiáng)核準(zhǔn)透明度，已核準(zhǔn)項(xiàng)目原則上應(yīng)通過不同方式向社會(huì)公開。

五、營造良好投資環(huán)境。各級(jí)發(fā)展改革委要以此次核準(zhǔn)權(quán)限下放為契機(jī)，引導(dǎo)規(guī)范開發(fā)區(qū)健康發(fā)展，按照布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚要求，促進(jìn)外商投資項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)集聚，提高投資便利化，加大外商投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)等方面的正面宣傳和輿論引導(dǎo)力度，不斷改善投資環(huán)境。

六、加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督檢查。各級(jí)發(fā)展改革委要會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)外資形勢(shì)和趨勢(shì)分析，關(guān)注熱點(diǎn)和重點(diǎn)問題，及時(shí)幫助外商協(xié)調(diào)解決困難，重大問題及時(shí)向我委反映。

各級(jí)發(fā)展改革委要結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，宣傳和貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見》（國發(fā)〔2010〕9號(hào)），堅(jiān)持積極有效利用外資的方針，加大改革創(chuàng)新力度，創(chuàng)造更加開放、更加優(yōu)化的投資環(huán)境，全面提高利用外資工作水平。國家發(fā)展改革委 二〇一〇年五月四日

第五篇：上海市發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步下放本市外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的若干意見

上海市發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步下放本市外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)

權(quán)限的若干意見

滬發(fā)改外資（2011）022號(hào)

各區(qū)（縣）發(fā)展改革委，上海綜合保稅區(qū)管委會(huì)、張江高科技園區(qū)管委會(huì)、化學(xué)工業(yè)區(qū)管委會(huì)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會(huì)、長興島開發(fā)建設(shè)管委會(huì)辦公室、虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)，國務(wù)院批準(zhǔn)在上海設(shè)立的出口加工區(qū)管委會(huì)：

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見》（國發(fā)?2010?9號(hào)）、《國家發(fā)展改革委關(guān)于做好外商投資項(xiàng)目下放核準(zhǔn)權(quán)限工作的通知》（發(fā)改外資?2010?914號(hào)）的精神，以及《上海市外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》（滬府發(fā)?2008?33號(hào)）的規(guī)定，為創(chuàng)造更加開放、優(yōu)化的投資環(huán)境，提高投資便利化程度，發(fā)揮外資在本市發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的積極作用，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就做好本市外商投資項(xiàng)目下放核準(zhǔn)權(quán)限工作提出以下意見：

一、下放核準(zhǔn)權(quán)限

國家本輪下放外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限后，按照《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》分類，總投資3億美元（包括增資）以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目，總投資5000萬美元以下的限制類項(xiàng)目，除另有規(guī)定外，由市發(fā)展改革委核準(zhǔn)。市發(fā)展改革委按照“依法合規(guī)、簡政放權(quán)、分類指導(dǎo)、加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管”的原則，進(jìn)一步將項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限下放到市政府確定的機(jī)構(gòu)和區(qū)（縣）發(fā)展改革部門。

1、市政府確定的機(jī)構(gòu)，包括上海綜合保稅區(qū)管委會(huì)、張江高科技園區(qū)管委會(huì)、化學(xué)工業(yè)區(qū)管委會(huì)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)管委會(huì)、長興島開發(fā)建設(shè)管委會(huì)辦公室、虹橋商務(wù)區(qū)管委會(huì)、國務(wù)院批準(zhǔn)在上海設(shè)立的出口加工區(qū)管委會(huì)等，依照委托核準(zhǔn)其所屬區(qū)域內(nèi)總投資3億美元以下的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目。

2、浦東新區(qū)核準(zhǔn)其所屬區(qū)域本市權(quán)限內(nèi)的鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目。

中心城區(qū)核準(zhǔn)其所屬區(qū)域內(nèi)總投資3億美元以下的鼓勵(lì)類、允許類服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和其他1億美元以下鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目。

郊區(qū)（縣）核準(zhǔn)其所屬區(qū)域內(nèi)總投資3億美元以下的鼓勵(lì)類、允許類工業(yè)項(xiàng)目和其他1億美元以下鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目。

3、第1、第2 項(xiàng)中的農(nóng)林水利、能源、交通運(yùn)輸、城建、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域項(xiàng)目，按照《上海市政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄細(xì)則》規(guī)定由市發(fā)展改革委核準(zhǔn)的，仍由市發(fā)展改革委核準(zhǔn)；總投資1億美元以上的住宅類房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，由市發(fā)展改革委核準(zhǔn)。

4、按照《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》規(guī)定，需由國務(wù)院有關(guān)部門核準(zhǔn)的項(xiàng)目，以及其他有專門規(guī)定的項(xiàng)目，從其

規(guī)定。

二、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)

各區(qū)（縣）發(fā)展改革部門、市政府確定的機(jī)構(gòu)等本市各外商投資項(xiàng)目主管機(jī)關(guān)要按照《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》等國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，以及本市相關(guān)行業(yè)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策的要求，積極引導(dǎo)外資投向先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

要遵循產(chǎn)業(yè)定位和規(guī)劃布局，按照布局集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚的要求，促進(jìn)外商投資項(xiàng)目向開發(fā)區(qū)集聚。嚴(yán)格限制“兩高一資”和低水平、過剩產(chǎn)能擴(kuò)張及盲目重復(fù)類項(xiàng)目建設(shè)。

三、完善項(xiàng)目管理

核準(zhǔn)權(quán)限下放后，項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、核準(zhǔn)內(nèi)容、條件、程序等仍按照國家有關(guān)要求和《上海市外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)，本市各外商投資項(xiàng)目主管機(jī)關(guān)要提高信息化管理水平，及時(shí)登錄本市投資項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)錄入項(xiàng)目基本信息，開展核準(zhǔn)相關(guān)工作；要主動(dòng)加強(qiáng)前期協(xié)調(diào)，探索標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，優(yōu)化核準(zhǔn)程序，不斷提高項(xiàng)目核準(zhǔn)透明度，依法公開項(xiàng)目核準(zhǔn)信息。

四、加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù)和制度建設(shè)

市發(fā)展改革委結(jié)合本市實(shí)際，加強(qiáng)全市外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)工作的政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，以及需要全市綜合平衡的重

大項(xiàng)目的協(xié)調(diào)服務(wù)；對(duì)本市各外商投資項(xiàng)目主管機(jī)關(guān)的項(xiàng)目核準(zhǔn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)行為責(zé)令糾正，并可視情節(jié)輕重暫停以至收回違規(guī)機(jī)關(guān)的項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限。

上海市發(fā)展和改革委員會(huì)

二○一一年四月二十六日