第一篇：高校校務(wù)會議事規(guī)則

高校校務(wù)會議事規(guī)則

第一章總則

第一條為實(shí)施依法治校，貫徹落實(shí)院長負(fù)責(zé)制，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國高等教育法》、和有關(guān)政策法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，制定本規(guī)則。

第二章會議的舉行

第二條校務(wù)會是校長行使職權(quán)、履行職責(zé)、組織實(shí)施上級部門有關(guān)決議、研究和處理學(xué)校行政工作中重要事項(xiàng)的工作會議。校務(wù)會由校長（或由校長委托的副校長）召集和主持。

第三條校務(wù)會成員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子組成，黨委校長辦公室主任、副主任列席。其他列席人員根據(jù)需要由分管校領(lǐng)導(dǎo)決定，由黨委校長辦公室負(fù)責(zé)通知。

第四條 校務(wù)會原則上每周舉行一次。如果校長認(rèn)為必要，可臨時(shí)召開校務(wù)會。

第五條 校務(wù)會至少應(yīng)有半數(shù)以上成員出席方能舉行，研究或決策某一問題時(shí)，分管校領(lǐng)導(dǎo)必須到會。

第六條校務(wù)會成員如因特殊情況不能到會的，應(yīng)事先向會議主持人請假。

第三章會議議題的確定

第七條 校務(wù)會的議題范圍包括：

（一）傳達(dá)、貫徹執(zhí)行黨和國家的路線、方針、政策，落實(shí)上級部門有關(guān)行政工作的重要指示、決定和會議精神。

（二）研究決定學(xué)校黨的建設(shè)和改革發(fā)展中的重大問題或重要事項(xiàng)。

（三）研究決定關(guān)于學(xué)院改革發(fā)展重大問題決議的實(shí)施意見。

（四）討論學(xué)校年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)。

（五）研究決定學(xué)校重要行政規(guī)章制度的制定、修改、廢止。

（六）討論教學(xué)、行政機(jī)構(gòu)的設(shè)置和重大調(diào)整。

（七）研究決定教學(xué)、行政管理等方面的重大活動和計(jì)劃。

（八）研究決定干部聘任工作方案和薪酬制度。

（九）研究決定學(xué)科建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的重大事項(xiàng)。

（十）討論學(xué)校年度經(jīng)費(fèi)的預(yù)決算方案，研究年度預(yù)算調(diào)整方案。

（十一）研究決定未列入學(xué)校預(yù)算且單項(xiàng)支出在10萬元以上的資金款項(xiàng)的支出。

（十二）研究決定學(xué)校年度招生計(jì)劃。

（十三）研究決定學(xué)校年度基本建設(shè)計(jì)劃（包括重大基本建設(shè)項(xiàng)目和大額度基建修繕項(xiàng)目）。

（十四）研究決定大宗物資、大型儀器設(shè)備的采購和購買服務(wù)。

（十五）研究決定學(xué)校對外科學(xué)技術(shù)文化交流與合作項(xiàng)目。

（十六）研究決定推薦校級以上表彰集體和個(gè)人，以及教職員工和學(xué)生的相關(guān)獎(jiǎng)懲。

（十七）研究決定學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的重要事項(xiàng)。

（十八）研究決定學(xué)校統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，工、青、婦等群團(tuán)工作，離退休工作，以及教代會工作中的重要事項(xiàng)。

（十九）研究決定校長認(rèn)為需要討論的其他問題。

第八條 校務(wù)會議題由校務(wù)會成員或各學(xué)院、各部門負(fù)責(zé)人于每周四前提出，黨委校長辦公室收集和匯總后，報(bào)經(jīng)校長（或會議主持人）審定，由辦公室負(fù)責(zé)通知各相關(guān)人員。

第九條 校務(wù)會議題一經(jīng)確定，原則上不再變動。因特殊情況需臨時(shí)增加或減少議題，必須經(jīng)校長（或會議主持人）同意。

第十條 議題提出后，分管校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)事先組織有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人，就提出的議題做好充分的調(diào)研和論證，提出具體建議或備選方案，于每周五前由職能部門將相關(guān)材料提交至黨委校長辦公室。

第四章會議議題的審議

第十一條 審議校務(wù)會議題時(shí)，首先由分管校領(lǐng)導(dǎo)或部門負(fù)責(zé)人對議題作出說明，并提出具體意見提請校務(wù)會研究決定。會議成員要緊緊圍繞議題充分發(fā)表自己的意見。在此基礎(chǔ)上，由校長（或會議主持人）根據(jù)討論結(jié)果正式作出會議決定。

第十二條 校務(wù)會應(yīng)做到有議有決。如果對議題意見分歧較大，會議可授權(quán)校長（或會議主持人）根據(jù)實(shí)際情況作出決定，或授權(quán)校長和黨委書記在會后協(xié)商作出決定，在下一次會議上作出說明；或由校長（或會議主持人）提出暫緩決定的意見。

第十三條 校務(wù)會討論的議題如涉及會議成員個(gè)人或其親屬，有關(guān)與會人員應(yīng)回避。

第五章會議決議的執(zhí)行

第十四條 校務(wù)會的決議由分管院領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。在執(zhí)行過程中，如有特殊情況，經(jīng)校長同意，可提請校務(wù)會復(fù)議。

第十五條 黨委校長辦公室負(fù)責(zé)校務(wù)會決定或決議執(zhí)行的督辦和檢查工作，并及時(shí)將落實(shí)情況向校長報(bào)告。

第六章會議記要

第十六條 校務(wù)會的會務(wù)工作由黨委校長辦公室承擔(dān)。每次院務(wù)會后由黨委校長辦公室整理并形成《校務(wù)會議紀(jì)要》。

第十七條 《校務(wù)會議紀(jì)要》應(yīng)包括下列內(nèi)容：

（一）校務(wù)會時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、出席人、列席人、缺席人、缺席原因、記錄人；

（二）綜述審議議題時(shí)的討論情況；

（三）議題審議結(jié)果和決定；

（四）會議主持人認(rèn)為應(yīng)該記錄的事項(xiàng)。

第十八條 《校務(wù)會議紀(jì)要》須經(jīng)有關(guān)成員審閱后由院長（或會議主持人）簽發(fā)，分送校領(lǐng)導(dǎo)、校長助理、相關(guān)部門和學(xué)院，并送學(xué)院檔案館存檔。

第十九條 《校務(wù)會議紀(jì)要》與學(xué)院文件具有同等的效力。

第七章附則

第二十條 凡經(jīng)校務(wù)會作出的決定，必須堅(jiān)決執(zhí)行，任何單位或個(gè)人不得以任何理由拒絕執(zhí)行。已經(jīng)校務(wù)會決定的事項(xiàng)如須修改，應(yīng)經(jīng)校務(wù)會再次研究通過后方為有效。

第二十一條 會議成員均有保密的義務(wù)和責(zé)任。校務(wù)會所作出的決定或決議，何時(shí)、以何種方式、在何種范圍內(nèi)公布，應(yīng)按會議決定或決議執(zhí)行，不允許擅自將會議內(nèi)容和與會人員的觀點(diǎn)外傳。對違反保密規(guī)定的應(yīng)按有關(guān)規(guī)定和紀(jì)律追究當(dāng)事人的責(zé)任。

第二十二條 本規(guī)則自頒布之日起實(shí)施，由學(xué)校黨委校長辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第二篇：校務(wù)會議事制度

校務(wù)會議事制度

為了堅(jiān)持民主集中原則，提高校務(wù)會科學(xué)決策的民主化水平，進(jìn)一步規(guī)范校務(wù)會議事程序，特制定本議事制度。

一、必須堅(jiān)持民主集中制原則

1、實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)，集體討論決定校務(wù)大事。

2、所有成員要高度維護(hù)校務(wù)會的權(quán)利和威信。

3、對校務(wù)會的決定，成員個(gè)人必須不折不扣的貫徹執(zhí)行。

4、對校務(wù)會決定有意見可以保留，也可以向上級組織報(bào)告，但不能以消極態(tài)度和抵觸情緒對待工作，更不能公開發(fā)表違背校務(wù)會集體決定的言論。

二、校務(wù)會成員要分工明確

1、校長要負(fù)責(zé)全盤工作，主抓教育教學(xué)、財(cái)務(wù)、后勤工作。

2、副校長協(xié)助校長工作，主抓教學(xué)、學(xué)生、校務(wù)管理工作。

3、各教研級負(fù)責(zé)本室業(yè)務(wù)工作。

4、工會主席負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校與教職工的關(guān)系、福利等，積極在教職工中開展愛崗敬業(yè)教育。

5、每位領(lǐng)導(dǎo)班子成員對分管的工作要敢于負(fù)責(zé)，切實(shí)履行職責(zé)。

6、成員之間要互相協(xié)作，互相補(bǔ)臺，推動學(xué)校的大局工作順利開展。

三、校務(wù)會議事程序

1、校長提交學(xué)校重大事項(xiàng)和議題。

2、領(lǐng)導(dǎo)班子成員充分醞釀、討論、磋商，力求達(dá)到共識。13、會議的原則是暢所欲言，廣開言路，集思廣益。

4、要求發(fā)言者言之有物，言之有因，言之有理。

5、意見統(tǒng)一，則口頭表決通過。

6、意見不統(tǒng)一，舉手表決或投票表決，參加會議人數(shù)必須超過校務(wù)會成員半數(shù)以上，贊成票必須超過參加會議的校務(wù)會成員半數(shù)以上。

7、校務(wù)會議的過程、成員觀點(diǎn)、通過的決定須記錄在案。

四、校務(wù)會必須研究決定的大事

1、基建項(xiàng)目。

2、批量購置教學(xué)設(shè)備、辦公設(shè)備。

3、人員的調(diào)進(jìn)調(diào)出、退休、限期調(diào)離。

4、調(diào)整科室工作范圍。

5、各項(xiàng)管理規(guī)章制度。

6、超過5000元的行政經(jīng)費(fèi)支出。

7、年初對各科室經(jīng)費(fèi)預(yù)算報(bào)告的審批。

8、對嚴(yán)重違紀(jì)、違法學(xué)生的處理。

9、對嚴(yán)重違紀(jì)、違法教職工的處理。

10、市、縣和校級優(yōu)秀教師、先進(jìn)工作者以及職稱的評選。

五、校務(wù)會要健全監(jiān)督機(jī)制，并認(rèn)真落實(shí)

1、校長帶頭發(fā)揚(yáng)民主作風(fēng)，善于聽取和集中正確意見，自覺接受成員們的監(jiān)督。

2、校務(wù)會成員要努力工作，互相監(jiān)督，并要虛心接受校長的監(jiān)督、檢查和批評、教育。

3、校務(wù)會成員要自覺維護(hù)校務(wù)會的整體團(tuán)結(jié)，互相相信，互相支

持。

4、校務(wù)會成員之間要多溝通、多商量、多交流，換位思考，化解誤會，形成合力。

六、對提交校務(wù)會決定的重大問題，應(yīng)在會前做如下調(diào)查

1、提交者必須深入調(diào)查研究，實(shí)事求是。

2、提交者必須與其他成員探討，聽取不同意見。

3、提交者必須充分采納教職工的意見。

4、提交者必須充分聽取上級意見，符合政策規(guī)定。

5、提交者必須認(rèn)真聽取社會人士、學(xué)生家長、學(xué)生的意見。

七、工作要求

1、建立校務(wù)工作年終報(bào)告制度，接受師生員工的監(jiān)督。

2、每次校務(wù)會議通過的決定，必須立即下發(fā)各處室。

3、積極宣傳會議的決定，做好解釋工作。

4、對決定進(jìn)行調(diào)整或變更，必須由校務(wù)會集體決定。

5、必須求真務(wù)實(shí)，杜絕官僚主義、形式主義工作作風(fēng)。

6、必須經(jīng)常深入教育教學(xué)、后勤服務(wù)第一線，密切師生聯(lián)系，為決定提供依據(jù)。

7、全心全意為學(xué)校教育教學(xué)工作服務(wù)，開拓創(chuàng)新，鞠躬盡瘁。

八、校務(wù)會堅(jiān)持每年底召開一次校務(wù)會民主生活會議，各成員向會議做述職報(bào)告，總結(jié)工作，查擺問題和不足，認(rèn)真開展批評與自我批評，達(dá)到交流思想、溝通認(rèn)識、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、接受師生監(jiān)督、改進(jìn)工作方法、提高工作能力的目的。

第三篇：議事會制度

村民議事會規(guī)章制度

一、村民議事會是由本村村民代表參加的參謀議事，民主監(jiān)督村務(wù)的基層群眾性組織。

二、村民議事會成員任期與村民委員會相同，每屆三年，可以連選連任。

三、村民議事會享有六大職權(quán)：

①對村內(nèi)重大事務(wù)的參謀權(quán);

②對村委會計(jì)劃、報(bào)告的審議權(quán);

③對村干部的執(zhí)行政策情況的監(jiān)督權(quán);

④對群眾意見與建議的收集、反映權(quán);

⑤對不合格的村委干部要求罷免的建議權(quán);

⑥對村務(wù)的民主管理權(quán)。

四、村民議事會的主要內(nèi)容是：討論村委中長期規(guī)劃和本工作計(jì)劃，財(cái)務(wù)收支預(yù)決算，年終收益分配，各業(yè)承包合同，集體土地的征用，新建企業(yè)和企業(yè)新增項(xiàng)目的開發(fā)，村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃和宅基地的審批，大型基本建設(shè)和固定資產(chǎn)購置及處理。

五、村民委員會接受村民議事會的檢查、監(jiān)督。每年年終，應(yīng)將本財(cái)務(wù)收支、企業(yè)承包、土地承包情況，農(nóng)民負(fù)擔(dān)情況，宅基地審批情況、計(jì)劃生育指標(biāo)分配情況等向村民議事會匯報(bào)，對群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，要求在村內(nèi)主要街道予以公示。

六、村民委員會成員每年年終向村民議事會進(jìn)行述職報(bào)告，村民議事會對每個(gè)成員的工作要進(jìn)行認(rèn)真的評議，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行無記名測評，評議結(jié)果將記入檔案，作為考核村委干部的主要依據(jù)，為村委換屆調(diào)整干部提供依據(jù)。

七、村民議事會每年至少召開一次，由村民委員會召集、主持，如有特殊情況，經(jīng)本村三分之二的村民代表聯(lián)名提出，即可召開專題會議。

中共太平鎮(zhèn)穿山河社區(qū)支部委員會

2018年1月20日

第四篇：議事會制度

關(guān)于印發(fā)《成都市村民議事會組織規(guī)則（試行）》、《成都市村民議事會議事導(dǎo)則（試行）》、《成都市村民委員會工作導(dǎo)則（試行）》、《加強(qiáng)和完善村黨組織對村民議事會領(lǐng)導(dǎo)的試行辦法》的通知

各區(qū)（市）縣委組織部、各區(qū)（市）縣民政局：

為規(guī)范村民議事會運(yùn)行機(jī)制，提高村級事務(wù)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督水平，在總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，市委組織部、市民政局制定了《成都市村民議事會組織規(guī)則（試行）》、《成都市村民議事會議事導(dǎo)則（試行）》、《成都市村民委員會工作導(dǎo)則（試行）》、《加強(qiáng)和完善村黨組織對村民議事會領(lǐng)導(dǎo)的試行辦法》四個(gè)配套制度?，F(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

推進(jìn)農(nóng)村新型村級治理機(jī)制，是“四大基礎(chǔ)工程”之一。各地務(wù)必要高度重視，采取各種措施，把這項(xiàng)工作做深、做細(xì)、做實(shí)，做出成效。

一要加強(qiáng)宣傳。要采取群眾喜聞樂見、簡便易行、方便快捷、豐富多彩的形式，加強(qiáng)配套制度的宣傳，真正把村民議事會制度及配套制度交給農(nóng)民群眾，讓農(nóng)民群眾知曉、了解、熟悉其內(nèi)涵、程序、方法。

二要強(qiáng)化培訓(xùn)。要迅速開展村“兩委”干部、村民議事會成員集中培訓(xùn)，幫助他們掌握村民議事會制度的實(shí)質(zhì)要求、熟悉配套制度的運(yùn)行程序，掌握民主議事規(guī)則。同時(shí)，要教育幫助村級黨組織，特別是村（社區(qū)）黨組織書記適應(yīng)推進(jìn)新型村級治理機(jī)制的需要，積極主動地轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方式，迅速提高領(lǐng)導(dǎo)和支持農(nóng)民群眾依法自治的能力和水平。

三要依法授權(quán)。村民議事會制度重點(diǎn)對村民自治進(jìn)行了規(guī)范，其中，村民會議的授權(quán)是整個(gè)制度規(guī)范合法的核心和正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。請各地要認(rèn)真組織廣大農(nóng)民群眾認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件制度，及時(shí)召開村民代表會議或村民會議依法向村民議事會授權(quán)，明確村民議事會職責(zé)范圍，確保村民議事會制度規(guī)范合法、正常運(yùn)行。村（社區(qū)）換屆時(shí)，應(yīng)按配套制度的規(guī)定進(jìn)行授權(quán)。

四要規(guī)范運(yùn)行。各地要對照四個(gè)配套制度，對現(xiàn)行的制度細(xì)則進(jìn)行規(guī)范調(diào)整，并在實(shí)際運(yùn)行中逐步完善，確保全市村民議事會制度的規(guī)范統(tǒng)一。

市委組織部和市民政局將采取重點(diǎn)抽查、隨機(jī)督查暗訪等方式，對村民議事會制度及其配套制度的落實(shí)情況進(jìn)行督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正和通報(bào)執(zhí)行中存在的問題。各區(qū)（市）縣委組織部、各區(qū)（市）縣民政局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委也要采取切實(shí)措施，隨時(shí)了解和掌握村民議事會制度及其配套制度的落實(shí)情況，及時(shí)向上級反映相關(guān)信息。

中共成都市委組織部 成都市民政局 2010年3月5日

成都市村民議事會組織規(guī)則（試行）

第一章 總 則

第一條

為完善村民自治制度，保障農(nóng)民的主體地位和民主權(quán)利，根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作的意見》（成委發(fā)[2008]36號）、《關(guān)于構(gòu)建新型村級治理機(jī)制的指導(dǎo)意見》（成組通[2008]113號），制定本辦法。

第二條

本辦法所稱村民議事會，是指受村民會議委托，在其授權(quán)范圍內(nèi)行使村級自治事務(wù)決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、議事權(quán)，討論決定村級日常事務(wù)、監(jiān)督村民委員會工作的常設(shè)議事決策機(jī)構(gòu)。村民議事會對村民會議負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受村民會議監(jiān)督。

本辦法所稱村民小組議事會，是指受村民小組會議委托，在授權(quán)范圍內(nèi)行使村民小組自治事務(wù)決策權(quán)、議事權(quán)的村民小組議事決策機(jī)構(gòu)。村民小組議事會對村民小組會議負(fù)責(zé)。

第三條 村民議事會和村民小組議事會在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

第二章 村民議事會的職責(zé)

第四條 村民議事會在村民會議授權(quán)范圍內(nèi)討論決定本村日常自治事務(wù)、行使監(jiān)督職能。

村民議事會在授權(quán)范圍內(nèi)可以撤銷和變更村民委員會不適當(dāng)?shù)男袨椤?/p>

第五條 對村民議事會的授權(quán)，由村民會議討論決定。

村民會議討論決定授權(quán)事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)明確對村民議事會的授權(quán)范圍，并形成書面決議，或?qū)懭氪迕褡灾握鲁獭?/p>

第六條 《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定的應(yīng)由村民（代表）會議討論決定的事項(xiàng)，應(yīng)召開村民（代表）會議討論決定。

[Y1] 村民（代表）會議有權(quán)撤銷、變更村民議事會不適當(dāng)?shù)臎Q定。

第七條 村民小組議事會的職責(zé)，由村民小組會議決定。

第三章 村民議事會成員的選舉、罷免和補(bǔ)選 第八條 每個(gè)村的村民議事會成員不少于21人，其中村組干部不超過50%。每個(gè)村民小組應(yīng)有兩個(gè)以上村民議事會成員名額。

村民小組議事會成員不少于5人。規(guī)模較小的，村民小組議事會成員不少于3人。

第九條 村民議事會召集人由村黨組織書記擔(dān)任。

村民小組議事會召集人，從村民小組議事會成員中選舉產(chǎn)生。

第十條 村民議事會、村民小組議事會成員的選舉、罷免和補(bǔ)選，在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。

第十一條 村民議事會成員，由各村民小組有選舉權(quán)的村民從本小組議事會成員中選舉產(chǎn)生。村民小組議事會成員，由本小組有選舉權(quán)的村民選舉產(chǎn)生。

選舉實(shí)行不提名候選人直接選舉的辦法，也可先由村民提名候選人、再進(jìn)行正式選舉。

第十二條

選舉時(shí)，村民議事會、村民小組議事會成員候選人，得贊成票超過本村民小組有選舉權(quán)的村民半數(shù)以上的，始得當(dāng)選。當(dāng)選人多于應(yīng)選名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選；當(dāng)選人少于應(yīng)選名額時(shí)，應(yīng)對不足的名額另行選舉。

第十三條 選舉實(shí)行無記名投票、公開計(jì)票的方式，選舉結(jié)果當(dāng)場公布。選舉時(shí)，應(yīng)設(shè)立秘密寫票處。

第十四條 村民議事會、村民小組議事會任期與村民委員會任期相同。

第十五條 村民議事會、村民小組議事會成員出現(xiàn)缺額時(shí)，由缺額成員所在村民小組有選舉權(quán)的村民按照本辦法第十一條規(guī)定補(bǔ)選。

第十六條 村民小組五分之一以上有選舉權(quán)的村民聯(lián)名，可以提出罷免本村民小組的小組議事會成員和本村民小組選舉產(chǎn)生的村民議事會成員。罷免應(yīng)當(dāng)有罷免理由。

被提出罷免的村民議事會、村民小組議事會成員有權(quán)申辯。

第十七條 罷免動議由村黨組織受理。村黨組織應(yīng)對罷免理由進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并及時(shí)召開村民小組會議，通報(bào)調(diào)查結(jié)果。

第十八條 罷免須經(jīng)本村民小組有選舉權(quán)的村民過半數(shù)表決通過。

第十九條 村民議事會、村民小組議事會成員選舉、罷免和補(bǔ)選結(jié)果，應(yīng)向全體村民公告。

第二十條 任何組織、個(gè)人不得指定或強(qiáng)迫他人選舉、罷免村民議事會、村民小組議事會成員。

第四章 村民議事會成員的權(quán)利和義務(wù)

第二十一條 村民議事會、村民小組議事會成員享有以下權(quán)利：

（一）提出村民議事會、村民小組議事會職責(zé)范圍內(nèi)的議題。

（二）就議題充分發(fā)表意見，進(jìn)行表決。

（三）就涉及本村（組）利益的事項(xiàng)，向上級政府提出政策咨詢，并要求答復(fù)。

（四）對村民委員會、村民小組長的工作進(jìn)行監(jiān)督，并提出質(zhì)詢。

第二十二條 村民議事會、村民小組議事會成員應(yīng)當(dāng)履行以下義務(wù)：

（一）模范遵守憲法和法律法規(guī)。

（二）按時(shí)參加會議，遵守議事規(guī)則。

（三）保持與村民的密切聯(lián)系，全面、真實(shí)反映村民意見建議。

（四）帶頭執(zhí)行并教育、引導(dǎo)村民執(zhí)行村民（代表）會議和村民議事會、村民小組議事會決定，跟蹤了解決議執(zhí)行情況。

（五）尊重其他議事會成員發(fā)表意見的權(quán)利。

（六）自覺接受村民監(jiān)督。

第五章 村民議事會成員的管理

第二十三條 村民議事會、村民小組議事會成員應(yīng)當(dāng)固定聯(lián)系本村民小組村民，經(jīng)常聽取他們的意見建議，了解掌握村民利益訴求。

第二十四條

村民議事會成員經(jīng)常無故缺席村民議事會會議或不認(rèn)真履行職責(zé)的，由村民議事會提議，經(jīng)其所在村民小組會議通過，終止其職務(wù)，并補(bǔ)選村民議事會成員。

第二十五條 村民議事會、村民小組議事會成員每年應(yīng)向本村民小組村民報(bào)告其履行職責(zé)的情況。

第二十六條 各級應(yīng)為村民議事會、村民小組議事會成員履行職責(zé)創(chuàng)造必要條件，加強(qiáng)對議事會成員的培訓(xùn)，表彰優(yōu)秀議事會成員。

第六章 附則

第二十七條 村民議事會、村民小組議事會每年應(yīng)分別向村民會議、村民小組會議報(bào)告工作，自覺接受村民會議、村民小組會議的監(jiān)督。

第二十八條 村民委員會應(yīng)執(zhí)行村民議事會決定，并接受村民議事會監(jiān)督。

第二十九條 村民議事會應(yīng)當(dāng)設(shè)立村務(wù)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)村務(wù)監(jiān)督工作。

第三十條 村集體經(jīng)濟(jì)組織、群團(tuán)組織以及其他服務(wù)性、公益性、互助性社會組織，按照各自章程開展工作，積極參與和支持村民議事會工作。

第三十一條 本規(guī)則適用于成都市轄區(qū)內(nèi)的村、涉農(nóng)社區(qū)。

第三十二條 本辦法由中共成都市委組織部、成都市民政局負(fù)責(zé)解釋。

成都市村民議事會議事導(dǎo)則（試行）

第一章 總 則

第一條

為推動村民議事會和村民小組議事會規(guī)范運(yùn)行，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作的意見》（成委發(fā)[2008]36號）和《關(guān)于構(gòu)建新型村級治理機(jī)制的指導(dǎo)意見》（成組通[2008]113號），制定本導(dǎo)則。

第二條 村民議事會和村民小組議事會接受村黨組織領(lǐng)導(dǎo)。

第三條 村民議事會和村民小組議事會會議應(yīng)堅(jiān)持依法辦事、民主討論、公開表決和少數(shù)服從多數(shù)原則。

第四條 村民議事會和村民小組議事會討論決定村（組）自治事務(wù)，不得違反法律法規(guī)，不得侵害村民的合法權(quán)益。

第二章 會議的召集和組織

第五條 村民議事會會議由召集人負(fù)責(zé)召集并主持。召集人因故不能主持會議的，可委托議事會成員中的黨員主持。

村民小組議事會會議由召集人負(fù)責(zé)召集并主持。

第六條

村民議事會會議每季度至少召開一次。召集人認(rèn)為需要時(shí)，可以召開村民議事會會議。五分之一以上村民議事會成員聯(lián)名提議，應(yīng)當(dāng)召開村民議事會會議。經(jīng)村民委員會提請、召集人同意，可召開村民議事會會議。

經(jīng)村民小組議事會成員提議，應(yīng)召開村民小組議事會會議。

第七條 村民議事會和村民小組議事會會議須有五分之四以上成員到會方能舉行。

第八條 村民議事會召開會議時(shí)，村民委員會成員應(yīng)當(dāng)列席。經(jīng)村民議事會同意，本村村民、其他村級組織主要負(fù)責(zé)人和非本村村民但與議題相關(guān)的人員可以列席。

上述人員列席會議時(shí)可以發(fā)表意見，但不具有表決權(quán)。

第九條 村民議事會和村民小組議事會召開會議時(shí)，會議召集人應(yīng)保證其成員充分發(fā)表意見，不得隨意干涉。

第十條 村民議事會召開會議時(shí)，應(yīng)提前3天將會議議題通知村民議事會成員和列席人員。

村民小組議事會召開會議時(shí)，應(yīng)提前將會議議題通知其成員。

第十一條 村民議事會、村民小組議事會成員應(yīng)在會議召開前就會議議題征求村民意見，并在會議討論時(shí)反映村民意見建議。第三章 議題的提出和審查

第十二條

村黨組織，村民委員會，村民議事會成員或10名以上年滿18周歲的村民聯(lián)名，可以向村民議事會或村民小組議事會提出議題。村民小組議事會成員可以向村民小組議事會提出議題。

其他村級組織也可向村民議事會或村民小組議事會提出議題。

議題必須是具體、明確、可操作的，一般應(yīng)以書面形式提出。特殊情況下，村民議事會、村民小組議事會成員或村民以口頭方式提出議題的，村黨組織應(yīng)如實(shí)記錄議題內(nèi)容、議題提出人，并由議題提出人簽名（捺印）。

第十三條 村黨組織負(fù)責(zé)受理村民議事會和村民小組議事會議題。

第十四條 村黨組織受理議題后，應(yīng)召開村黨組織和村務(wù)監(jiān)督小組聯(lián)席會議對議題進(jìn)行審查，討論決定是否提交村民議事會、村民小組議事會審議。

經(jīng)審查不同意提交村民議事會、村民小組議事會審議的，應(yīng)通知議題提出人，并說明理由。

第十五條 村黨組織和村務(wù)監(jiān)督小組聯(lián)席會議審議議題時(shí)，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)原則。審查通過的議題應(yīng)及時(shí)提交村民議事會或村民小組議事會。

對重大議題的審查，應(yīng)廣泛聽取各方意見。

第十六條 提交村民議事會、村民小組議事會的議題應(yīng)符合現(xiàn)行法律法規(guī)、屬于村民自治范圍。

第四章 議事規(guī)則

第十七條 村民議事會會議的主要程序：

（一）清點(diǎn)并報(bào)告到會人數(shù)。

（二）村民委員會報(bào)告村民議事會議決事項(xiàng)的執(zhí)行情況。

（三）通報(bào)議題提出和審查情況。

（四）通報(bào)提交本次會議審議的議題內(nèi)容。

（五）議題提出人對議題進(jìn)行說明。

（六）議題聯(lián)名人發(fā)言。

（七）議事會成員就議題依次發(fā)言。

（八）征求列席人員意見。

（九）議事會成員就議題進(jìn)行討論。

（十）對議題進(jìn)行表決。

議題應(yīng)當(dāng)逐項(xiàng)討論、逐項(xiàng)表決。村民小組議事會會議參照上述程序進(jìn)行。

第十八條 村民議事會、村民小組議事會成員發(fā)言應(yīng)當(dāng)簡明扼要，明確表明態(tài)度，并說明理由。不得有人身攻擊的言行，不發(fā)表與議題無關(guān)的言論。

第十九條 對意見分岐較大的議題，會議召集人應(yīng)當(dāng)提議擱置議題，經(jīng)實(shí)到會半數(shù)以上人員同意，交由下次會議審議表決。

第二十條 村民議事會和村民小組議事會表決原則上應(yīng)采用無記名投票方式進(jìn)行。

表決結(jié)果應(yīng)公開計(jì)票、當(dāng)場公布。

第二十一條 表決議題由村民議事會或村民小組議事會全體成員的半數(shù)以上通過。

表決前，村民議事會成員或村民小組議事會成員可以以議題重大為由，提出由全體成員三分之二以上人數(shù)通過的動議。經(jīng)到會人員半數(shù)以上同意，應(yīng)當(dāng)采納。

第二十二條

表決前，村民議事會、村民小組議事會成員可以提出將議題提交村民（代表）會議或村民小組會議的動議。經(jīng)實(shí)到會人員過半數(shù)同意，議題應(yīng)提交村民（代表）會議或村民小組會議討論決定。

第二十三條 表決時(shí)，任何人不得強(qiáng)迫他人贊成或不贊成某項(xiàng)議題。

第二十四條

村民議事會和村民小組議事會召開會議時(shí)，應(yīng)做好會議記錄。會議記錄內(nèi)容應(yīng)包括會議議題、各方觀點(diǎn)、表決結(jié)果等，經(jīng)到會議事會成員簽字（捺?。┐_認(rèn)后歸檔。

第二十五條 村民議事會和村民小組議事會通過的決定，應(yīng)予公告。

村民小組議事會通過的決定，應(yīng)報(bào)村民議事會備案。

第二十六條

三分之一以上年滿十八周歲村民聯(lián)名，可以要求將議題提交村民（代表）會議、村民小組會議審議。村民（代表）會議、村民小組會議應(yīng)就相關(guān)議題進(jìn)行審議、作出決定。

第五章 決定的執(zhí)行和監(jiān)督

第二十七條 村民議事會通過的決定，由村民委員會負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

村民小組議事會通過的決定，由村民小組長負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

第二十八條

村民議事會（村務(wù)監(jiān)督小組）、村民小組議事會負(fù)責(zé)監(jiān)督?jīng)Q定執(zhí)行。對違背決定內(nèi)容或執(zhí)行不力的行為，召集人應(yīng)召集村民議事會、村民小組議事會會議進(jìn)行討論，責(zé)令整改；對造成重大損失的，應(yīng)提交村民（代表）會議討論，提出處理意見。

第二十九條 村務(wù)監(jiān)督小組有權(quán)提請村民議事會審議村民委員會不適當(dāng)?shù)男袨椤?/p>

第三十條 對村民委員會未按規(guī)定程序?qū)嵤┑膶儆诖迕褡灾畏秶鷥?nèi)的事項(xiàng)，村民議事會有權(quán)否決并責(zé)令整改。

第三十一條 村民議事會、村民小組議事會應(yīng)采取設(shè)立意見箱、調(diào)查走訪、查閱資料等形式對決定執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，并定期向村民公布。

第六章 附 則

第三十二條 本導(dǎo)則適用于成都市轄區(qū)內(nèi)的村、涉農(nóng)社區(qū)。

第三十三條 村民會議應(yīng)根據(jù)本導(dǎo)則制定本村村民議事會和村民小組議事會議事規(guī)則，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案。

第三十四條 本導(dǎo)則由中共成都市委組織部、成都市民政局負(fù)責(zé)解釋。

成都市村民委員會工作導(dǎo)則（試行）

第一條

為適應(yīng)“還權(quán)賦能，村民自治”的新型村級治理機(jī)制，促進(jìn)村民委員會工作方式轉(zhuǎn)變，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作的意見》（成委發(fā)[2008]36號）和《關(guān)于構(gòu)建新型村級治理機(jī)制的指導(dǎo)意見》（成組通[2008]113號），制定本導(dǎo)則。

第二條 村民委員會是村級自治事務(wù)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)執(zhí)行村民（代表）會議、村民議事會的決定，承接政府委托的公共服務(wù)和社會管理職能。

第三條 除《中華人民共和國村民委員會組織法》規(guī)定的職責(zé)外，村民委員會還應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：

（一）執(zhí)行村民（代表）會議、村民議事會的決定。

（二）組織實(shí)施政府委托的公共服務(wù)和社會管理項(xiàng)目。

（三）研究提出本村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村級自治事務(wù)總體規(guī)劃和計(jì)劃，提交村民（代表）會議審議。

（四）研究提出本村產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、規(guī)模經(jīng)營項(xiàng)目、扶貧開發(fā)項(xiàng)目、其他自治事務(wù)項(xiàng)目及實(shí)施方案，提交村民議事會審議。其中，重大項(xiàng)目應(yīng)提交村民（代表）會議審議。

（五）調(diào)查核實(shí)“五?！薄ⅰ暗捅！比藛T資格，提交村民議事會評議；研究提出救災(zāi)救濟(jì)、社會捐贈款物發(fā)放方案，提交村民議事會審議。

（六）研究提出村級自治事務(wù)范圍內(nèi)的其他議題，提交村民（代表）會議、村民議事會審議。

第四條 村民委員會應(yīng)采取多種形式收集村民意見，研究提出提交村民（代表）會議、村民議事會審議的議題。第五條 村民委員會提出議題應(yīng)集體研究決定，并有具體方案或建議意見。

第六條 村民委員會在村民（代表）會議、村民議事會討論議題時(shí)，應(yīng)就所提議題內(nèi)容、理由、政策依據(jù)、實(shí)施方案等作出說明。

第七條 村民委員會執(zhí)行村民（代表）會議和村民議事會的決定應(yīng)按以下程序進(jìn)行：

（一）制定實(shí)施方案，明確責(zé)任人。

（二）依法依規(guī)、及時(shí)高效組織實(shí)施。

（三）加強(qiáng)過程監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正問題。對執(zhí)行中出現(xiàn)的與村民（代表）會議或村民議事會決定出入較大的事項(xiàng)，及時(shí)報(bào)告村黨組織和村民議事會。

（四）向村黨組織、村民議事會報(bào)告實(shí)施結(jié)果，接受檢查驗(yàn)收；對村民（代表）會議決定的事項(xiàng)，應(yīng)向村民（代表）會議報(bào)告實(shí)施結(jié)果。

（五）公開執(zhí)行結(jié)果。

第八條 村民委員會承接政府延伸的公共服務(wù)和社會管理項(xiàng)目，應(yīng)了解項(xiàng)目實(shí)施要求、及時(shí)報(bào)告村黨組織，并按本導(dǎo)則第七條規(guī)定組織實(shí)施。

對上級政府要求提交村民（代表）會議或村民議事會討論決定的事項(xiàng)，應(yīng)按要求執(zhí)行。

第九條 村民委員會討論決定執(zhí)行事項(xiàng)，應(yīng)集體研究、民主表決，做好會議記錄。

第十條 村民委員會應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。財(cái)務(wù)開支需經(jīng)村務(wù)監(jiān)督小組同意；大額開支需提交村民議事會審議。

第十一條 村民委員會應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及時(shí)公開村務(wù)，定期向村民議事會報(bào)告村務(wù)公開工作。

第十二條 村民委員會及其成員應(yīng)自覺接受村黨組織、村民（代表）會議、村民議事會和黨員群眾監(jiān)督。

第十三條 村民委員會成員應(yīng)分片聯(lián)系村民，及時(shí)了解社情民意。

第十四條

村民委員會對村民議事會的決定有異議的，可提請村民議事會重新審議，或提議召開村民（代表）會議審議。對經(jīng)重新審議后仍維持的決定，村民委員會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

第十五條 村民委員會對村民議事會成員提出的質(zhì)詢，應(yīng)在3日內(nèi)予以答復(fù)。

第十六條 本導(dǎo)則適用于成都市轄區(qū)內(nèi)的村、涉農(nóng)社區(qū)。

第十七條 本導(dǎo)則由中共成都市委組織部、成都市民政局負(fù)責(zé)解釋。

加強(qiáng)和完善村黨組織對村民議事會領(lǐng)導(dǎo)的試行辦法 第一條

為適應(yīng)構(gòu)建新型村級治理機(jī)制的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村基層基礎(chǔ)工作的意見》（成委發(fā)[2008]36號）、《關(guān)于構(gòu)建新型村級治理機(jī)制的指導(dǎo)意見》（成組通[2008]113號），制定本試行辦法。

第二條 村黨組織除履行《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）依法支持和保障村民開展自治活動，推進(jìn)村民議事會制度，推動村民議事會和村民小組議事會正常運(yùn)行。

（二）對本村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展整體規(guī)劃、村級組織工作報(bào)告進(jìn)行審查把關(guān)。

（三）對村級組織章程、運(yùn)行規(guī)則進(jìn)行審查把關(guān)。

（四）研究提出涉及本村發(fā)展和群眾利益的重大議題。

（五）受理并組織審查村民議事會和村民小組議事會議題。

（六）及時(shí)向上級黨組織匯報(bào)本村的各項(xiàng)工作，爭取支持、指導(dǎo)和幫助。

（七）領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督村民委員會執(zhí)行村民（代表）會議、村民議事會的決定。

（八）鼓勵(lì)和支持集體經(jīng)濟(jì)組織、共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵和其他農(nóng)村服務(wù)性、公益性、互助性社會組織參與村民自治。

（九）教育和支持黨員積極參與議事會工作，發(fā)揮示范帶頭作用。

第三條 村黨組織提出議題時(shí)，應(yīng)采取多種方式廣泛征求黨員群眾意見。

第四條 村黨組織提出議題應(yīng)集體研究決定，以書面形式提交。必要時(shí)，應(yīng)召開黨員大會討論決定。

第五條 村黨組織應(yīng)及時(shí)做好議題受理、匯總、整理工作。

第六條 村黨組織受理議題后，應(yīng)及時(shí)召開村黨組織和村務(wù)監(jiān)督小組聯(lián)席會議，集體研究審查。對審查通過的議題應(yīng)及時(shí)提交議事會審議。

第七條 村黨組織無故拖延議題審查或不按規(guī)定將議題提交議事會的，議題提出人可向上級黨組織反映。

第八條 以下議題不能提交村民議事會和村民小組議事會：

（一）違反法律法規(guī)的。

（二）不屬于村民自治范圍的。

（三）不是議題提出人或聯(lián)名人真實(shí)意思表達(dá)的。

第九條 議題涉及事項(xiàng)暫不具備實(shí)施條件的，應(yīng)向議題提出人作出說明。經(jīng)其同意，可不提交議事會。第十條 村黨組織應(yīng)于議題審查結(jié)束后3日內(nèi)，將審查結(jié)果告知議題提出人。

第十一條 議題審查結(jié)束后，應(yīng)確定召開村民議事會的時(shí)間、地點(diǎn)、議題和列席人員，并于會議召開3日前通知相關(guān)人員。

第十二條 對群眾普遍關(guān)心、關(guān)注的重要議題，村黨組織在提交議事會議決前，應(yīng)召開黨員大會進(jìn)行討論。

第十三條 村黨組織書記召集主持村民議事會時(shí)，應(yīng)維持討論秩序，保證村民議事會成員充分發(fā)表意見，保證利益相關(guān)人表達(dá)意見。

第十四條 黨員議事會成員在議事會討論中，應(yīng)發(fā)揮引導(dǎo)示范作用，維護(hù)群眾利益。

第十五條 村黨組織應(yīng)定期組織村民委員會成員、議事會成員、其他村級組織負(fù)責(zé)人和黨員群眾代表，就本村重大事務(wù)進(jìn)行民主懇談。

第十六條 村黨組織成員應(yīng)分片聯(lián)系村民小組議事會成員和村民，經(jīng)常聽取他們的意見建議。

第十七條 村黨組織應(yīng)注重在議事會成員中發(fā)展黨員，鼓勵(lì)黨員和入黨積極分子積極參選議事會成員。

第十八條 本試行辦法適用于成都市轄區(qū)內(nèi)的村、涉農(nóng)社區(qū)。

第十九條 本試行辦法由中共成都市委組織部負(fù)責(zé)解釋。

十二、以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程

中國特色社會主義事業(yè)是改革創(chuàng)新的事業(yè)。黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

我們黨已經(jīng)成立八十六年，在全國執(zhí)政五十八年，擁有七千多萬黨員，黨的自身建設(shè)任務(wù)比過去任何時(shí)候都更為繁重。黨領(lǐng)導(dǎo)的改革開放既給黨注入巨大活力，也使黨面臨許多前所未有的新課題新考驗(yàn)。世情、國情、黨情的發(fā)展變化，決定了以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)黨的建設(shè)既十分重要又十分緊迫。必須把黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)作為主線，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，貫徹為民、務(wù)實(shí)、清廉的要求，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員、干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團(tuán)結(jié)和諧的馬克思主義執(zhí)政黨。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹中國特色社會主義理論體系，著力用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨。思想理論建設(shè)是黨的根本建設(shè)，黨的理論創(chuàng)新引領(lǐng)各方面創(chuàng)新。要按照建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨的要求，緊密結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的生動實(shí)踐，深入學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造，進(jìn)一步把握共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，提高運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題能力。加強(qiáng)黨員、干部理想信念教育和思想道德建設(shè)，使廣大黨員、干部成為實(shí)踐社會主義核心價(jià)值體系的模范，做共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國特色社會主義共同理想的堅(jiān)定信仰者、科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者、社會主義榮辱觀的自覺實(shí)踐者、社會和諧的積極促進(jìn)者。

（二）繼續(xù)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，著力建設(shè)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子。黨的執(zhí)政能力建設(shè)關(guān)系黨的建設(shè)和中國特色社會主義事業(yè)的全局，必須把提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好。要按照科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政本領(lǐng)，改善領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式，健全領(lǐng)導(dǎo)體制，完善地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革后的工作機(jī)制，把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)影響和帶動全黨，使黨的全部工作始終符合時(shí)代要求和人民期待。

（三）積極推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)，著力增強(qiáng)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨內(nèi)民主是增強(qiáng)黨的創(chuàng)新活力、鞏固黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的重要保證。要以擴(kuò)大黨內(nèi)民主帶動人民民主，以增進(jìn)黨內(nèi)和諧促進(jìn)社會和諧。尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，推進(jìn)黨務(wù)公開，營造黨內(nèi)民主討論環(huán)境。完善黨的代表大會制度，實(shí)行黨的代表大會代表任期制，選擇一些縣（市、區(qū)）試行黨代表大會常任制。完善黨的地方各級全委會、常委會工作機(jī)制，發(fā)揮全委會對重大問題的決策作用。嚴(yán)格實(shí)行民主集中制，健全集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，反對和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。推行地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。建立健全中央政治局向中央委員會全體會議、地方各級黨委常委會向委員會全體會議定期報(bào)告工作并接受監(jiān)督的制度。改革黨內(nèi)選舉制度，改進(jìn)候選人提名制度和選舉方式。推廣基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員由黨員和群眾公開推薦與上級黨組織推薦相結(jié)合的辦法，逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子直接選舉范圍，探索擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主多種實(shí)現(xiàn)形式。全黨同志要堅(jiān)決維護(hù)黨的集中統(tǒng)一，自覺遵守黨的政治紀(jì)律，始終同黨中央保持一致，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，切實(shí)保證政令暢通。

（四）不斷深化干部人事制度改革，著力造就高素質(zhì)干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持民主、公開、競爭、擇優(yōu)，形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制。規(guī)范干部任用提名制度，完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀要求的干部考核評價(jià)體系，完善公開選拔、競爭上崗、差額選舉辦法。擴(kuò)大干部工作民主，增強(qiáng)民主推薦、民主測評的科學(xué)性和真實(shí)性。加強(qiáng)干部選拔任用工作全過程監(jiān)督。健全領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)任期、回避、交流制度，完善公務(wù)員制度。健全干部雙重管理體制。推進(jìn)國有企業(yè)和事業(yè)單位人事制度改革，完善適合國有企業(yè)特點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)人員管理辦法。

堅(jiān)持正確用人導(dǎo)向，按照德才兼?zhèn)?、注重?shí)績、群眾公認(rèn)原則選拔干部，提高選人用人公信度。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，鼓勵(lì)年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長，提高年輕干部馬克思主義理論素養(yǎng)和政治素質(zhì)。重視培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部。格外關(guān)注長期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的干部，注意從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部充實(shí)各級黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。繼續(xù)大規(guī)模培訓(xùn)干部，充分發(fā)揮黨校、行政學(xué)院、干部學(xué)院作用，大幅度提高干部素質(zhì)。全面做好離退休干部工作。貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，堅(jiān)持黨管人才原則，統(tǒng)籌抓好以高層次人才和高技能人才為重點(diǎn)的各類人才隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力和創(chuàng)業(yè)熱情，開創(chuàng)人才輩出、人盡其才新局面。

（五）全面鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動成果，著力加強(qiáng)基層黨的建設(shè)。先進(jìn)性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，要靠千千萬萬高素質(zhì)黨員來體現(xiàn)。要扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，堅(jiān)持不懈地提高黨員素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)和遵守黨章，增強(qiáng)黨員意識，建立黨員黨性定期分析制度，拓寬黨員服務(wù)群眾渠道，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系，健全讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長效機(jī)制，使黨員真正成為牢記宗旨、心系群眾的先進(jìn)分子。加強(qiáng)和改進(jìn)流動黨員管理，加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員中黨的工作，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，及時(shí)處置不合格黨員。

黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，全面推進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、城市社區(qū)和機(jī)關(guān)、學(xué)校、新社會組織等的基層黨組織建設(shè)，優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用。以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建設(shè)。在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。建立健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制。在全國農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，關(guān)心和愛護(hù)基層干部、老黨員、生活困難黨員。注重解決基層組織經(jīng)費(fèi)保障和活動場所等問題。

（六）切實(shí)改進(jìn)黨的作風(fēng)，著力加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。優(yōu)良的黨風(fēng)是凝聚黨心民心的巨大力量。要堅(jiān)持人民是歷史創(chuàng)造者的歷史唯物主義觀點(diǎn)，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)，堅(jiān)持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦，多為群眾辦好事、辦實(shí)事，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。以求真務(wù)實(shí)作風(fēng)推進(jìn)各項(xiàng)工作，多干打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。加強(qiáng)調(diào)查研究，改進(jìn)學(xué)風(fēng)和文風(fēng)，精簡會議和文件，反對形式主義、官僚主義，反對弄虛作假。倡導(dǎo)勤儉節(jié)約、勤儉辦一切事業(yè)，反對奢侈浪費(fèi)。全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要講黨性、重品行、作表率。深入開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育，積極進(jìn)行批評和自我批評，使領(lǐng)導(dǎo)干部模范遵守黨紀(jì)國法，繼承優(yōu)良傳統(tǒng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，以優(yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨，決定了黨同各種消極腐敗現(xiàn)象是水火不相容的。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，關(guān)系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。全黨同志一定要充分認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)，拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持深化改革和創(chuàng)新體制，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，形成拒腐防變教育長效機(jī)制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制。健全紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，完善巡視制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作，提高黨員干部拒腐防變能力。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。堅(jiān)決查處違紀(jì)違法案件，對任何腐敗分子，都必須依法嚴(yán)懲，決不姑息！

第五篇：議事會工作報(bào)告

社區(qū)議事會工作匯報(bào)

各位代表：現(xiàn)在，南邊堰社區(qū)向大會報(bào)告工作，請各位代表審議，并請各位議事協(xié)商會員和其他列席人員提出寶貴意見。

2010年社區(qū)工作回顧：自2010年1月社區(qū)班子、黨支部換屆以來，社區(qū)整體面貌換然一新。一年來，在上級黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)班子和諧，社區(qū)以黨建為龍頭，為核心，深層次的管理黨建工作，2010年8月，社區(qū)又開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，充分發(fā)揮黨員在基層的先鋒模范作用，為社區(qū)工作做出了平凡的業(yè)績。

南邊堰社區(qū)屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部，人口分散，復(fù)雜。面對社區(qū)管理難度大的實(shí)際，我們積極去探索城鄉(xiāng)結(jié)合部社區(qū)管理的新辦法、新途徑，以環(huán)境優(yōu)美、服務(wù)完善、文化繁榮、人際關(guān)系和諧的新型社區(qū)為目標(biāo)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，使社區(qū)的各項(xiàng)工作蒸蒸日上。

完善基礎(chǔ)設(shè)施拓寬思路建家園

社區(qū)建設(shè)以人為本，克服重重困難，調(diào)動社區(qū)居民、黨員積極地參與到社區(qū)建設(shè)中來，在建設(shè)中勇于創(chuàng)新，為了完善社區(qū)的硬件設(shè)施建設(shè)、為了建設(shè)美好的社區(qū)家園，2002年社區(qū)通過各種途徑籌集28萬元，將原不足30平米的辦公室擴(kuò)大到60平方米，同時(shí)按照社區(qū)建設(shè)要求完成了“五室一場”的建設(shè)。建立活動場所在各駐地單位的支持下，社區(qū)建成了1000平米的健身場地。購置了電視機(jī)、VCD等，為居民健身娛樂創(chuàng)造了良好的環(huán)境。于2006年11月,315平方米的社區(qū)服務(wù)中心落成。

服務(wù)社區(qū)居民凝聚眾人心

近年來，我們一直把社區(qū)服務(wù)作為第一要?jiǎng)?wù)，開展便民利民服務(wù)，建起了功能齊全的社區(qū)小市場，使群眾購買生活日用品不出社區(qū)，安置下崗、失業(yè)人員、困難戶、殘疾人30余人，使社區(qū)基本形成了殘有所幫、貧有所濟(jì)、難有所助的良好氛圍。

充當(dāng)民主橋梁反映群眾呼聲

調(diào)查了解群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，速凝劑廠空氣污染情況。社區(qū)在維護(hù)社會穩(wěn)定的同時(shí)，又宣傳了法律，并依法調(diào)解糾紛8起。

今年是“十二五”規(guī)化的開局之年，我社區(qū)要以創(chuàng)先爭優(yōu)為契機(jī)，鞏固和提高了先進(jìn)性教育成果。完成了315平方米的社區(qū)建設(shè)。今年社區(qū)舉行文化藝術(shù)節(jié)?？萍?、法律等綜治宣傳活動，老年節(jié)、青少年教育活動等。