第一篇：村民議事會制度（精選）

天生炕村村民議事會工作制度

第一條

為健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村級治理機制，提高村民自治水平，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和村民自治章程，結(jié)合本地實際，特制定本制度。

第二條

村民議事會是村級自治事務(wù)的常設(shè)議事決策機構(gòu)，根據(jù)村民會議、村民代表會議授權(quán)，行使村級自治事務(wù)決策權(quán)、議事權(quán)，討論決定村級日常事務(wù)，民主監(jiān)督村務(wù)的基層群眾性組織。

第三條

村民議事會實行結(jié)構(gòu)制，由黨組織成員、村委會成員、社長、各社有議政能力的代表23人組成村民議事會，由村黨支部書記召集、主持，每季至少召開一次；如有特殊情況，經(jīng)本村三分之二的村民代表聯(lián)名提出，即可召開專題會議。

各村民小組設(shè)村民小組議事會，由本村民小組內(nèi)的所有村民代表組成。

第四條

根據(jù)需要，可以邀請?zhí)匮砹邢迕褡h事會會議。村民議事會特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各級人大代表和在本村從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的相關(guān)利益人，由村委會提名，經(jīng)村民議事會通過。

第五條

村民議事會任期與村民委員會任期相同，村民議事會成員可以連選連任。

第六條 村民議事會享有六大職權(quán)：

（一）對村內(nèi)重大事務(wù)的參謀權(quán);

（二）對村委會計劃、報告的審議權(quán);

（三）對村干部的執(zhí)行政策情況的監(jiān)督權(quán);

（四）對群眾意見與建議的收集、反映權(quán);

（五）對不合格的村委干部要求罷免的建議權(quán);

（六）對村務(wù)的民主管理權(quán)。

第七條 村民議事會的主要內(nèi)容是：討論村委中長期規(guī)劃和本年度工作計劃，財務(wù)收支預(yù)決算，年終收益分配，各業(yè)承包合同，集體土地的征用，新建企業(yè)和企業(yè)新增項目的開發(fā)，村鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)劃和宅基地的審批，大型基礎(chǔ)建設(shè)和固定資產(chǎn)購置及處理。

第八條 村民委員會接受村民議事會的檢查、監(jiān)督。每年年終，應(yīng)將本年度財務(wù)收支、企業(yè)承包、土地承包情況，農(nóng)民負擔(dān)情況，宅基地審批情況、計劃生育指標(biāo)分配情況等向村民議事會匯報，對群眾關(guān)心的熱點問題，要求在村內(nèi)主要街道予以公示。

第九條 村民委員會成員每年年終向村民議事會進行述職報告，村民議事會對每個成員的工作要進行認(rèn)真的評議，在此基礎(chǔ)上進行無記名測評，評議結(jié)果將記入檔案，作為考核村委干部的主要依據(jù)，為村委換屆調(diào)整干部提供依據(jù)。

第十條 村民議事會要建立健全各種資料表冊，做到各種活動有記錄，各項決策有記錄，好人好事有記錄，意見建議有記錄，決策的執(zhí)行情況有反映，并要將有關(guān)資料整理入檔。

第二篇：村民議事會制度及一事一議制度

村民議事會制度

議事會主要職責(zé)和任務(wù)

1、貫徹執(zhí)行黨和國家的憲法、法律、法規(guī)及農(nóng)村政策等，大力宣傳和教育群眾自覺遵守國家法律和農(nóng)村政策，主動履行法律所規(guī)定的各項公民權(quán)利與義務(wù)。

2、積極動員和組織群眾完成上級黨委和政府安排的各項具體工作任務(wù)。

3、根據(jù)本村自然資源條件和經(jīng)濟社會發(fā)展水平，參與討論和制訂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃，并協(xié)助村民委員會組織群眾實施和落實。

4、參與討論和決策涉及本村群眾公共利益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益事業(yè)發(fā)展項目等重大的問題。

5、協(xié)助村民委員會依法管理好集體所有的土地、山林、水利設(shè)施和其他公共財產(chǎn)，對村民違反規(guī)定的行為，及時提出具體的處理意見和建議。

6、協(xié)助村民委員會維護生產(chǎn)、生活秩序，搞好本村的社會治安綜合治理工作。

7、協(xié)助村民委員會調(diào)解民事糾紛，協(xié)調(diào)和解決本村村民之間的利益矛盾和問題，注意搞好宗族、鄰里的團結(jié)，促進村民之間的和睦相處。

8、堅決執(zhí)行國家和地方的計劃生育政策，積極倡導(dǎo)育齡青年晚婚、晚育、優(yōu)生、優(yōu)育，禁止違法婚姻和生育的現(xiàn)象發(fā)生，自覺落實各種節(jié)育措施。

9、認(rèn)真開展社會主義思想教育和“五好”文明戶評選活動，大力提倡移風(fēng)易俗、喜事新辦、喪事簡辦，反對鋪張浪費，破除封建迷信，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。

10、定期聽取和審議村民委員會的工作報告，監(jiān)督村集體財務(wù)的收支使用情況，實行全體村民民主理財，對個別違犯財務(wù)管理制度或分管工作完成不力的村委會委員，享有提出罷免的建議權(quán)。

11、及時向村黨總支、村委會和鎮(zhèn)人大主席團反映村民的意見、要求和建議。

12、村民議事會代表都有義務(wù)參加鎮(zhèn)人大主席團和村黨總支、村委會分別召集的有關(guān)會議，按時參加本村村民議事會全體會議的例會。

村民議事會議事規(guī)則

下列事項須經(jīng)村民議事會討論決定：

1、村經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)則、村莊建設(shè)規(guī)劃，審議村委工作計劃。

2、修訂村民自治章程和村規(guī)民約。

3、通過村民委員會換屆選舉辦法，接受村委會員辭職。

4、土地征用及補償費的分配和使用方案。

5、投資10萬元以上的村公益事業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)費籌集方案及建設(shè)承包方案。6、5萬元以上的大額資金的使用，5萬元以上的集體資產(chǎn)、資源處置及集體舉債。

7、推選產(chǎn)生村財務(wù)監(jiān)督小組和民主理財小組成員。

8、本村集體和村民利益的其他重大事項。

9、涉及村集體和村民利益的其他重大事項。

10、民主評議村級班子和村干部。

決策程序

1、村黨總支、村民委員會，1/10以上村民聯(lián)名、1/5以上村民代表聯(lián)名提出議案。

2、村黨總支統(tǒng)一受理議案，并召開村兩委聯(lián)席會議，研究提出具體意見和建議。

3、村黨總支應(yīng)于會前期天將會議議題告示村民，同時廣泛征求村民的意見和建議。

4、村民委員會召集村民會議和村民議事會討論決定（特殊情況也可由村黨總支或鎮(zhèn)政府召集），并形成書面記錄。

5、村民議事會必須有應(yīng)到人員2/3以上代表到會方可舉行，決議事項必須有到會人員半數(shù)通過方可有效。

6、村黨總支和村民委員會按照分工，組織實施。

7、對重大事務(wù)的表決結(jié)果及實施情況，要及時公布。

“一事一議”制度

為進一步規(guī)范農(nóng)村興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)，籌資籌勞管理，促進農(nóng)村集體公益事業(yè)健康發(fā)展，特制定本制度：

1、“一事一議”籌資籌勞僅限于村內(nèi)興辦農(nóng)田水利基本建設(shè)、植樹造林等集體生產(chǎn)公益事業(yè)。

2、“一事一議”事項由村委會和議事會與黨支部協(xié)商提出議案，以村民小組長、黨員會議初審后形成正式議案，印發(fā)全體村民醞釀討論。

3、議案審議通過后，填寫由縣農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)一監(jiān)制的《村民（代表）地議“一事一議”籌資勞決議》。

4、村民負責(zé)“一事一議”資金每年每人最高不超過15元，所籌勞務(wù)由戶籍在本村的勞動辦（男性18—60歲，女性18—55歲），每年每個勞動力不超過10個標(biāo)準(zhǔn)日。

5、籌資籌勞決議形成后，村委會按規(guī)定填寫由縣農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理辦公室統(tǒng)一監(jiān)帛的《審批表》、《籌資籌勞決議》、連同會議記錄、村民或農(nóng)戶代表簽字蓋章等相關(guān)資料，上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民負擔(dān)監(jiān)督管理部門審核。經(jīng)審查批準(zhǔn)后，以會議形式公布，并在村務(wù)公開欄予以公示。由村委會分解到戶，造花名冊，填寫《監(jiān)督卡》。

6、加強對“一事一議”所籌資金的征收管理。所籌資金由村委會依卡收取，并向出資人出具專用飄揚。建立嚴(yán)格的財力管理制度，實行專帳核算，?？顚Ｓ?。

7、“一事一議”籌資籌勞實施后，村委會須在30個工作日內(nèi)辦理好項目決算。

第三篇：村民議事會章程

新莊則村村民議事會章程

第一章總則

第一條

為規(guī)范村民議事會的議事決策，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下充滿活力的村級治理機制，提高村民自治水平，保證人民群眾依法直接行使民主權(quán)利，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和村民自治章程，結(jié)合本地實際，特制定本章程。

第二條

村民議事會是村級自治事務(wù)的常設(shè)議事決策機構(gòu)，根據(jù)村民會議、村民代表會議授權(quán)，行使村級自治事務(wù)決策權(quán)、議事權(quán)，討論決定村級日常事務(wù)。

第二章

村民議事會的構(gòu)成

第三條

村民議事會實行結(jié)構(gòu)制，由黨組織成員、村委會成員、社長、各社有議政能力的代表（20-50）人組成村民議事會，由村黨支部書記擔(dān)任召集人。

各村民小組設(shè)村民小組議事會，由本村民小組內(nèi)的所有村民代表組成。

第四條

根據(jù)需要，可以邀請?zhí)匮砹邢迕褡h事會會議。村民議事會特邀代表主要包括居住在本村的老干部、各級人大代表和在本村從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的相關(guān)利益人，由村委會提名，經(jīng)村民議事會通過。

第五條

村民議事會任期與村民委員會任期相同，村民議事會成員可以連選連任。

第六條

村民議事會成員享有以下權(quán)利：

（一）知情權(quán)。就本村各項工作進行咨詢，并了解其具體情況。

（二）建議權(quán)。向村黨組織、村民委員會反映村民的意見、建議和要求，根據(jù)村民意見、建議提出村民議事會議題。

（三）表決權(quán)。參與村民議事會會議，對議題進行表決。

（四）監(jiān)督權(quán)。對村民會議、村民代表會議和村民議事會議決事項的落實、執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

（五）特邀代表沒有表決權(quán)。

第七條

村民議事會成員應(yīng)履行以下義務(wù)：

（一）嚴(yán)格遵守會議制度和紀(jì)律，積極參加會議。

（二）監(jiān)督會議決定的執(zhí)行落實情況，向村民議事會反饋。

（三）經(jīng)常性聯(lián)系村民和村民代表，收集群眾的意見和建議，實事求是地在村民議事會議上反饋。

（四）帶頭學(xué)習(xí)、宣傳和遵守國家法律、法規(guī)和政策，帶頭執(zhí)行村民會議、村民代表會議和村民議事會的決定、決議，并積極宣傳、教育和引導(dǎo)村民貫徹執(zhí)行。

（五）村民議事會成員為自治組織義務(wù)崗位，不享受任何報酬和待遇。

第三章

村民議事會的職責(zé)

第八條

在村民會議和村民代表會議授權(quán)的基礎(chǔ)上，負責(zé)收集議題。

第九條

負責(zé)討論決定屬于村民議事會議事范圍的村級事務(wù)，超出議事范圍的應(yīng)提交村民代表會議和村民會議討論決定。第十條

村民議事會負責(zé)討論決定下列事項：

（一）村黨支部、村民委員會、村民議事會成員聯(lián)名提出的議題；

（二）本村公共事務(wù)；

（三）涉及本村集體公益事業(yè)的事項；

（四）農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和災(zāi)后重建各項工作；

（五）聽取和審議村委會的工作報告、村財務(wù)收支報告；

（六）涉及村民利益的其他事項。

第十一條

負責(zé)監(jiān)督村民會議、村民代表會議和村民議事會的決議決定落實執(zhí)行情況。

第四章

村民議事會議事規(guī)程

第十二條

村民議事會堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、民主議事、促進發(fā)展、維護民利的原則。

第十三條

村民議事會會議由村民議事會召集人主持，每月八日為村民議事會議事日，每月五日為村民小組議事會議事日。（一般小組議事日早于村議事日）

村黨組織、村委會、五分之一以上的村民議事會成員聯(lián)名提出，應(yīng)當(dāng)召開村民議事會會議。

第十四條

村黨組織、村委會、村民議事會成員可以向村民議事會召集人提出議題。所提議題應(yīng)不違背法律、法規(guī)和政策，并充分聽取村民意見。

第十五條

村民議事會召集人應(yīng)提前兩天把議題內(nèi)容告知村民議事會成員。村民議事會成員應(yīng)就相關(guān)議題征求所代表村民意見。

村民議事會討論議題時，議題提出人應(yīng)該到會進行陳述和答辯。第十六條

村民議事會會議必須有三分之二以上的成員到會方能召開。會議應(yīng)對議題進行充分討論，任何人不得限制村民議事會成員發(fā)表不同意見。

村民議事會會議作出決定時，應(yīng)遵守少數(shù)服從多數(shù)的原則，所形成的決定須獲得應(yīng)到會成員半數(shù)以上的表決通過。凡涉及財務(wù)收支、土地權(quán)屬調(diào)整、重大工程的事項采用無記名投票方式進行表決，獲應(yīng)到會成員三分之二以上的贊成票方能通過。

第十七條

村民議事會討論、表決議題時，應(yīng)指派專人作出書面記錄。

第十八條

村民議事會的工作報告、會議議題、討論情況、表決結(jié)果和通過的決定等要整理立卷存檔。

第十九章

村民議事會作出的決定，不能違反相關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，不能違反社會道德和公平正義，不能脫離本村實際情況。

存在爭議的，應(yīng)當(dāng)報請村黨組織、鎮(zhèn)黨委或有關(guān)部門審定；對于違反法律法規(guī)和政策規(guī)定的決定，村民議事會應(yīng)當(dāng)撤銷或糾正。

第二十條

村民議事會作出的決定，應(yīng)在本村范圍內(nèi)進行公告或公示，并提交村委會具體組織實施。

村民議事會應(yīng)對實施情況進行跟蹤了解和督促落實。第五章

附則

第二十一條

本章程經(jīng)村民會議或村民代表會議討論通過后實施。

第四篇：村民議事會章程

村民議事會章程

第一章 總則

第一條

為了進一步加強基層基礎(chǔ)工作，不斷深化村級民主政治建設(shè)，建立完善農(nóng)村基層治理機制，根據(jù)國家相關(guān)法律政策，結(jié)合本地實際情況，特制定本章程。

第二章

組織領(lǐng)導(dǎo)

第二條

村民議事會是村級自治事務(wù)的常設(shè)議事決策機構(gòu)，根據(jù)村民會議委托，在授權(quán)范圍內(nèi)行使村級自治事務(wù)的決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、議事權(quán)，討論決定村級日常事務(wù)，監(jiān)督村民委員會工作。村民小組設(shè)村民小組會議和村民小組戶主代表會議，負責(zé)討論決定本組事務(wù)。

第三條

村民議事會成員由村民會議（村民代表會議）推選產(chǎn)生；支村兩委成員、“兩代表”一委員、“五老”人員（老黨員、老戰(zhàn)士、老勞模、老教師、老干部）、村轄區(qū)內(nèi)其他經(jīng)濟、社會組織負責(zé)人、法人代表可通過民主推選方式進入議事會。村民議事會一般由11人一21人左右組成（成員人數(shù)原則上為單數(shù)），其中群眾代表比例不低于議事會成員總數(shù)的50%。

第四條

議事會成員的條件是：具有一定的政治覺悟和參政議政的能力，堅持原則，主持正義，作風(fēng)正派，辦事公道，熱愛集體，在群眾中有較高的威信，有較強的代表性。

第五條

議事會任期為三年，與村民委員會任期相同，可連選連任。議事會設(shè)主任1名，副主任2名，由村民議事會成員推選產(chǎn)生。

第三章職責(zé)和任務(wù)

第六條

村民議事會職責(zé)由村民會議（村民代表會議）授權(quán)，向全體村民負責(zé)。村民自治章程中應(yīng)有村民議事會的相關(guān)內(nèi)容和章節(jié)（如：明確議事會成員義務(wù)、權(quán)利、獎罰等內(nèi)容）。對村民會議（村民代表會議）報告工作，接受村民會議、村民代表會議、村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督。村民小組戶主代表會議對村民小組會議負責(zé)，接受村民監(jiān)督。

第七條

討論決定由村民會議（村民代表會議）授權(quán)的涉及全體村民利益的重大問題。

第八條

定期聽取和審議村委會的工作報告，監(jiān)督村委會執(zhí)行村民會議（村民代表會議）、村民議事會的決議。接受鎮(zhèn)黨委的監(jiān)督和考核。

第九條

聽取村委會的工作匯報，提取意見和建議，協(xié)助村務(wù)監(jiān)督委員會對村支兩委成員進行民主評議、民主監(jiān)督。

第十條

廣泛聽取和收集群眾意見和建議，及時向村黨支部、村委會反映村民的意愿和要求。

第十一條

協(xié)助村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督村民委員會依法管理村集體所有土地、林地、水利設(shè)施和其它公共財產(chǎn)，監(jiān)督村集體財務(wù)的收支使用情況。

第十二條

監(jiān)督村民委員會維護生產(chǎn)、生活秩序，搞好本村日常事務(wù)管理工作。

第十三條 監(jiān)督村民委員會調(diào)解民事糾紛，協(xié)調(diào)和解決本村村民之間的利益矛盾和問題，促進村民之間的和睦相處。

第十四條

大力提倡移風(fēng)易俗，喜事新辦，夾帶喪事簡辦，反對鋪張浪費，破除封建迷信，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。

第十五條

議事會成員可應(yīng)邀參加村黨支部、村委會召集的有關(guān)會議，必須按時參加議事會召開的所有會議。

第四章

規(guī)則與程序

第十六條

必須符合黨和國家的政策、法令和地方性政策規(guī)定。

第十七條

有利于推進和保證上級任務(wù)的完成，有利于社會發(fā)展和社會穩(wěn)定。

第十八條

體現(xiàn)村民自制，符合本村實際和大多數(shù)群眾的利益。

第十九條

村民議事會成員每年接受一次村民會議（村民代表會議）的民主評議。連續(xù)兩年被評議不稱職的，其職務(wù)自行終止。

第二十條

本村1／5以上有選舉權(quán)的村民或1/3以上的村民代表聯(lián)名，可以提出更換村民議事會成員的要求。村民議事會成員在任職期間發(fā)生違法違紀(jì)或不履職、亂履職的，村黨組織可提議更換。村民議事會成員任期屆滿前，可補充其缺額，但不能超過規(guī)定人數(shù)，更換和補充村民議事會參照本章程的有關(guān)規(guī)定進行。

第五章

議事辦法

第二十一條

村民議事會會議由議事會主任負責(zé)主持召開，一般每季度召開一次。如果特殊情況，可根據(jù)實際情況臨時召開，會議議題由村黨組織、村民委員會、村民議事會成員或五分之一以上的村民聯(lián)名提出，由村黨組織書記把關(guān)。

第二十二條

召開會議必須有三分之二的議事會員贊成，才能生效。對爭議較大的議題。應(yīng)提交村民會議（村民代表會議期間）表決。議事會召集的所有會議允許村民列席旁聽，但旁聽人沒有發(fā)言權(quán)和表決權(quán)。第二十三條

村民議事會會議由議事會主任主持，主持人宣布會議制度，分配發(fā)言，提請表決，維持秩序，執(zhí)行程序，主持人在主持期間不得發(fā)表意見，不得總結(jié)議事會成員的發(fā)言。

第二十四條

會議討論內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有一個或幾個明確的議題，議題必須具體、明確、可操作。

第二十五條

發(fā)言人要遵守會場紀(jì)律，對會議議題應(yīng)表明贊成或反對，說明理由，討論問題不能跑題。

第二十六條

每人每次發(fā)言時間不超過五分鐘，對同一議題每人發(fā)言不超過二次（或自行規(guī)定）。

第二十七條

主持人應(yīng)盡可能讓不同意見的發(fā)言人輪流發(fā)言，以便充分聽取意見和建議。

第二十八條

主持人提議舉手表決時，主持人個人應(yīng)最后表決。

第六章

附則

第二十九條

街道、社區(qū)參照本章程開展社區(qū)自治工作。第三十條

本章程由村民議事會表決通過才能生效執(zhí)行。

第三十一條

本章程解釋修改權(quán)歸村民議事會。

第五篇：村民議事會章程

村（居）民議事會章程

第一章

總 則

第一條 村（居）民議事會是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)國家相關(guān)法律政策，結(jié)合本村（社區(qū)）實際情況而成立的村級自治組織，是進一步加強基層基礎(chǔ)工作，深化村級民主政治建設(shè)，建立完善農(nóng)村基層治理機制的重要舉措。

第二條 村（居）民議事會是村級自治事務(wù)的常設(shè)議事決策機構(gòu)，根據(jù)村（居）民會議[村（居）民代表會議]委托，在授權(quán)范圍內(nèi)行使村級自治事務(wù)的決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)、議事權(quán)，討論決定村（居）民會議授權(quán)事務(wù)，協(xié)助支持村（居）民委員會工作。村民小組設(shè)村民小組會議和村民小組戶主代表會議，負責(zé)討論決定本組事務(wù)。

第三條

村（居）民議事會工作必須符合黨和國家的政策、法令和地方性政策法規(guī)。

第四條 村（居）民議事會工作，應(yīng)有利于推進和保證上級黨委政府和本級工作的開展，有利于社會發(fā)展和社會穩(wěn)定。

第五條 村（居）民議事會工作，應(yīng)體現(xiàn)村（居）民自治，符合本村實際和大多數(shù)群眾的利益。

第二章

村（居）民議事會的職責(zé)

第六條 村（居）民議事會職責(zé)由村（居）民會議[村（居）民代表會議]授權(quán)，向全體村（居）民負責(zé)。向村（居）民會議[村（居）民代表會議]報告工作，接受村（居）民會議[村（居）民代表會議]、村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督。村民小組戶主代表會議對村民小組會議負責(zé)，接受村（居）民監(jiān)督。

第七條 討論決定由村（居）民會議[村（居）民代表會議]授權(quán)的涉及全體村（居）民利益的重大問題。

第八條 定期聽取村委會的工作報告，提出意見和建議。第九條 廣泛聽取和收集群眾意見和建議，及時向村黨支部、村委會反映村（居）民的意愿和要求。

第十條

支持村務(wù)監(jiān)督委員會監(jiān)督村（居）民委員會依法管理村集體所有土地、林地、水利設(shè)施和其它公共財產(chǎn)，監(jiān)督村集體財務(wù)的收支使用情況。

第十一條 支持村（居）民委員會維護生產(chǎn)、生活秩序，搞好本村日常事務(wù)管理工作。

第十二條

支持村（居）民委員會調(diào)解民事糾紛，協(xié)調(diào)和解決本村村（居）民之間的利益矛盾和問題，促進村（居）民之間的和睦相處。

第十三條 大力提倡移風(fēng)易俗，喜事新辦，喪事簡辦，反對鋪張浪費，破除封建迷信，推動農(nóng)村精神文明建設(shè)的健康發(fā)展。

第三章 村（居）民議事會的成員組成和職責(zé)

第十四條 議事會成員的條件：具有一定的政治覺悟和參政議政的能力，堅持原則，主持正義，作風(fēng)正派，辦事公道，熱愛集體，在群眾中有較高威信，且熱心于村級公共服務(wù)的人員，有較強的代表性。

第十五條 村（居）民議事會成員組成：支村兩委成員、“兩代表一委員”、村（居）民代表、村轄區(qū)內(nèi)其他經(jīng)濟、社會組織負責(zé)人、法人代表。村（居）民議事會一般由11-21人組成[成員人數(shù)原則上為單數(shù)，每個村（居）民組原則上應(yīng)有1人]，其中群眾代表比例不低于議事會成員總數(shù)的50%。

第十六條 村（居）民議事會成員產(chǎn)生：支村兩委納入到議事會成員，其余成員由村（居）民會議[村（居）民代表會議]推選產(chǎn)生，采取提名候選人差額投票，候選人須考慮代表群體和地域分布。

第十七條

議事會任期為三年，與村（居）民委員會任期相同，可連選連任。議事會設(shè)主任1名（由支部書記兼任），副主任2名，由村（居）民議事會成員推選產(chǎn)生。

第十八條

村（居）民議事會成員每年接受一次村（居）民會議[村（居）民代表會議]的民主評議。連續(xù)兩年被評議不稱職的，其職務(wù)自行終止。

第十九條

本村1/5以上有選舉權(quán)的村（居）民或1/3以上 的村（居）民代表聯(lián)名，可以提出更換村（居）民議事會成員的要求。村（居）民議事會成員在任職期間發(fā)生違法違紀(jì)行為或不履職、亂履職的，村黨組織可提議更換。

第二十條 村（居）民議事會成員因身體原因或發(fā)生重大變故半年內(nèi)無法參與履職的，本人提出書面辭呈，經(jīng)村（居）民議事會討論通過后進行更換。

第二十一條

村（居）民議事會成員任期內(nèi)，出現(xiàn)缺額可以補充，但不能超過規(guī)定人數(shù)。更換和補充村（居）民議事會成員參照本章程的有關(guān)規(guī)定進行。

第二十二條

議事會成員必須按時參加議事會召開的所有會議，可應(yīng)邀參加村黨支部、村委會召集的有關(guān)會議。

第四章 議事程序

第二十三條 村（居）民議事會會議由議事會主任負責(zé)主持召開，一般每季度召開一次，如遇特殊情況，可根據(jù)實際情況臨時召開。會議議題由村黨組織、村（居）民委員會、村（居）民議事會成員或五分之一以上的村（居）民聯(lián)名提出，提名人員填寫《 鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）村（居）民議事會會議議題審查表》，由議事會主任負責(zé)把關(guān)。

第二十四條 會議召開前，村（居）民議事會負責(zé)人應(yīng)在三天前通過信息平臺、電話或其他方式將會議議題和時間告知所有

成員，并統(tǒng)一張貼在村務(wù)公告欄進行公示。議事會成員在接到通知后應(yīng)走訪群眾，搜集民意，形成會議發(fā)言材料。

第二十五條 村（居）民議事會召開會議，必須有三分之二以上的議事會成員到會，所作決定必須有五分之四以上的到會人員贊成，才能生效。對爭議較大的議題，應(yīng)提交村（居）民會議（村（居）民代表會議）表決。議事會召集的所有會議允許村（居）民列席旁聽，但旁聽人沒有發(fā)言權(quán)和表決權(quán)。

第二十六條 村（居）民議事會表決事項應(yīng)填寫《 鎮(zhèn)（街道）村（社區(qū)）議事會表決事項備案表》，一份存檔，一份交鎮(zhèn)（街道）黨政辦備案。

第二十七條 議事結(jié)果在村務(wù)公開欄上公示,接受群眾監(jiān)督。

第五章 議事會會議規(guī)則

第二十八條 村（居）民議事會會議由負責(zé)人主持，主持人宣布會議議題、會議制度，分配發(fā)言，提請表決，維持秩序，執(zhí)行程序。

第二十九條 會議討論內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有一個或幾個明確的議題，對議題發(fā)言內(nèi)容必須具體、明確、可操作，所議事項較多時應(yīng)當(dāng)逐項討論，逐項表決。

第三十條 發(fā)言前要舉手，誰先舉手誰先發(fā)言，但要得到主

持人允許后才可以發(fā)言，發(fā)言時要起立，別人發(fā)言的時候不能打斷。發(fā)言時首先要表明態(tài)度，然后說明理由，討論問題不能跑題。主持人應(yīng)該打斷跑題發(fā)言。

第三十一條 與會人員遵守發(fā)言紀(jì)律，不得進行人身攻擊，只能就事論事。

第三十二條 每人每次發(fā)言時間要在規(guī)定時間內(nèi)，不得超時，每人對同一議題發(fā)言不超過兩次。

第三十三條 發(fā)言人盡可能對著主持人說話，不同意見者之間避免直接面對發(fā)言。

第三十四條 主持人打斷發(fā)言時，被打斷的人應(yīng)當(dāng)中止發(fā)言。

第三十五條 主持人應(yīng)盡可能讓不同意見的發(fā)言人輪流發(fā)言，以便充分聽取意見和建議。

第三十六條 只有主持人可以提請表決。等到發(fā)言次數(shù)都已用盡或者沒有人再發(fā)言時，由會議主持人對成員意見進行歸納匯總后提請表決。

第三十七條 村（居）民議事會表決采用無記名投票或舉手表決方式進行，表決結(jié)果應(yīng)當(dāng)場公布。

第三十八條 議題表決票數(shù)超過五分之四的到會人員時，表決通過。超過二分之一但低于五分之四時，由議事會成員會后調(diào)研，廣泛征求意見后，根據(jù)情況擇日再議。

第六章 村（居）民議事會陣地建設(shè)

第三十九條 村（社區(qū)）應(yīng)在村（居）民服務(wù)中心門口懸掛“ＸＸ村（社區(qū)）村（居）民議事會”牌子。

第四十條 村（社區(qū)）應(yīng)設(shè)有村（居）民議事會議事室，室內(nèi)按照議事會成員設(shè)立固定的議事席位和旁聽席位，并張貼村（居）民議事會章程及授權(quán)委托書。

第四十一條

村（居）民議事會成員及相關(guān)信息應(yīng)在村務(wù)公開欄中統(tǒng)一公示。

第七章 附 則

第四十二條 本章程由村（居）民會議[村（居）民代表會議]表決通過才能生效執(zhí)行。

第四十三條 社區(qū)參照本章程開展工作。

第四十四條 村集體經(jīng)濟組織、群眾組織以及其他服務(wù)性、公益性、互助性社會組織，按照各自章程開展工作，積極參與和支持村（居）民議事會工作。

第四十五條 本章程解釋修改權(quán)歸村（居）民議事會。