第一篇：同志全市林業(yè)工作會(huì)議講話

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開全市林業(yè)工作會(huì)議。主要目的是，深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，總結(jié)全市前一階段林業(yè)工作情況，分析面臨的形勢，明確明年和今后一個(gè)時(shí)期加快全市林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作措施，進(jìn)一步動(dòng)員和組織全市廣大干部群眾解放思想，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓植樹造林的大好機(jī)遇不松手，真抓實(shí)干，確保圓滿地完成明年造林綠化任務(wù)，加快推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)步伐,促進(jìn)全市造林綠化工作始終保持健康、快速發(fā)展。為此,我根據(jù)市政府研究的意見講以下四個(gè)方面的意見：

一、今年我市林業(yè)工作成績顯著，保持了良好、健康、快速的發(fā)展勢頭

一是宣傳發(fā)動(dòng)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。上半年,全市各級各部門，特別是綠化部門和新聞部門把造林綠化宣傳發(fā)動(dòng)工作當(dāng)做開展林業(yè)工作的第一道工序，通過各種各樣的宣傳形式，做了大量的有針對性的、卓有成效的工作，進(jìn)一步提高了全市廣大干部群眾的綠化意識，推動(dòng)了綠化事業(yè)全面開展。

三是林業(yè)生態(tài)建設(shè)成績顯著。完成了國家級生態(tài)公益林重新界定工作，全市界定國家級生態(tài)公益林近四十萬畝，既爭取了國家大量的生態(tài)公益林建設(shè)扶持資金，又推動(dòng)了我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為今后在全市全面進(jìn)行林業(yè)體制改革，促進(jìn)全市林業(yè)騰飛，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的新。。。奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)深入開展。全市各級都充分利用“兩臺(tái)一報(bào)”等主流媒體，大力開展全民義務(wù)植樹宣傳，創(chuàng)新義務(wù)植樹實(shí)現(xiàn)形式,先后建立健全了義務(wù)植樹屬地管理制度，規(guī)定：農(nóng)民由鎮(zhèn)、村組織，企業(yè)包括“三資”企業(yè)里的中方適齡公民由所在地政府組織，城鎮(zhèn)居民、個(gè)體工商戶由街道辦事處組織，林業(yè)主管部門及各鎮(zhèn)、辦事處林業(yè)站做好協(xié)調(diào)、發(fā)動(dòng)和服務(wù)工作;對荒山綠化，繼續(xù)采取包山頭責(zé)任制形式，劃定責(zé)任區(qū)，一包三年不變，每年檢查驗(yàn)收;結(jié)合開展“村在綠中”、“青春、綠色、家園”等活動(dòng)，在全市大力推行建設(shè)“三八林”、“青年林”和“紀(jì)念林”等綠化美化家園活動(dòng);積極鼓勵(lì)、倡導(dǎo)認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)綠地，多種形式履行植樹義務(wù)，不斷推動(dòng)了全市全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)向縱深全面發(fā)展，極大地提高了城鄉(xiāng)居民義務(wù)植樹盡責(zé)率。

五是森林資源保護(hù)管理成效顯著。上半年全市各級都把護(hù)林防火工作上升到保護(hù)全市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識，依法嚴(yán)厲打擊林業(yè)違法犯罪活動(dòng)，截止目前共查處毀林案件22起，火災(zāi)、火警案件11起，案件查處率達(dá)100%。在森林防火方面，進(jìn)一步增加了防火投入，狠抓了防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化了野外火源管理，森林火災(zāi)得到有效遏制，全年沒有發(fā)生重大問題。在病蟲害防治方面，投入了大量資金,購買了噴藥防治專用車輛與機(jī)械,用了兩個(gè)多月時(shí)間,對綠色通道進(jìn)行了全面藥物防治,取得了顯著防治效果,全市森林病蟲害防治率達(dá)到75%，“四旁”樹木葉片完好率達(dá)到90%，松毛蟲蟲口密度控制在5頭以下，美國白蛾達(dá)到了有蟲不成災(zāi)，全面完成了上級下達(dá)的森林病蟲害防治任務(wù)指標(biāo)，有效地保護(hù)了綠化成果。

二、明確年前的工作要求和明年的工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)全市林業(yè)工作新局面

明年全市林業(yè)工作總的要求是：要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，以提高林業(yè)“三大效益”為中心，依靠科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)林業(yè)超常規(guī)、跳躍式發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出積極的貢獻(xiàn)。

工作重點(diǎn)是要抓好六個(gè)方面：一是可視荒山綠化。重點(diǎn)抓好。。20個(gè)可視山頭的綠化，綠化面積3000畝。樹種以黑松、火炬樹為主。

二是綠色通道補(bǔ)植完善。重點(diǎn)搞好2004年已建成綠色通道的補(bǔ)植完善。規(guī)劃明年補(bǔ)植2330畝，植樹30萬株

四是農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。要結(jié)合實(shí)施國家中低產(chǎn)田改造工程，按照林網(wǎng)化的標(biāo)準(zhǔn)，新建1.5萬畝，樹種以速生楊為主。

六是林業(yè)育苗。規(guī)劃新上林業(yè)育苗3000畝，各鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū)要以良種繁育為突破口,新建一處50畝以上的育苗基地，育苗品種以黑松、雪松、蜀檜、合歡、國槐等為主。

具體工作要求是：突出一個(gè)“早”字，立足一個(gè)“實(shí)”字，堅(jiān)持“一個(gè)原則”，抓住三個(gè)“重點(diǎn)”，嚴(yán)格“四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”，落實(shí)“一項(xiàng)政策”。

“實(shí)”是在土地調(diào)整中，要認(rèn)真地做好群眾的思想工作，尊重群眾的意愿，解除缺少耕地群眾的后顧之憂，一定要實(shí)事求是地把實(shí)事干實(shí)，好事干好；

“一個(gè)原則”是為調(diào)動(dòng)群眾造林積極性，可以讓利于廣大群眾，在權(quán)益分配上，堅(jiān)持誰地、誰栽、誰擁有、誰受益的原則，明晰產(chǎn)權(quán)和利益分配機(jī)制，發(fā)放林權(quán)證明，界定林地，落實(shí)管護(hù)責(zé)任；

三個(gè)“重點(diǎn)”是明年造林綠化工作，要以高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次、高質(zhì)量建設(shè)綠色通道、荒山造林綠化和林業(yè)育苗為重點(diǎn)。要包栽包活包管理，確保質(zhì)量，絕不允許出現(xiàn)“春栽一棵苗，夏天一把傘，秋天一根桿，冬天一個(gè)眼”的現(xiàn)象，必須達(dá)到栽一棵，成材一棵的標(biāo)準(zhǔn)；林業(yè)育苗要以良種壯苗繁育培育為重點(diǎn)，確保滿足我市林業(yè)生產(chǎn)需要，并逐步達(dá)到產(chǎn)業(yè)化水準(zhǔn)。

“四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”是：一要嚴(yán)格苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，所有苗木都要經(jīng)市采購中心統(tǒng)一招標(biāo)采購，堅(jiān)決杜絕小苗、弱苗、人情苗、關(guān)系苗；二要嚴(yán)格規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)、辦事處都要按照市林業(yè)局的統(tǒng)一規(guī)劃，進(jìn)行整地，拉線點(diǎn)穴，保證樹木栽植的整齊劃一，品種全部符合要求；三是嚴(yán)格栽植標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)、辦事處的林業(yè)技術(shù)人員要積極開展現(xiàn)場栽植技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，必須采用“三埋二踩一提苗”的栽植方法，突出抓大穴、大水、深栽、砸實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保栽一棵，成活一棵；四要嚴(yán)格栽后管理標(biāo)準(zhǔn)，對新栽植樹木要及時(shí)澆足澆透水、粉刷石灰水、培土保墑，落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理；

“一項(xiàng)政策”是：只要上級土地政策不變，各鎮(zhèn)、辦事處調(diào)整的用于造林綠化的土地用途就不準(zhǔn)變，任何單位都不得在造林綠化用地中，栽植高桿作物，放牧牛羊，從事建筑等活動(dòng)。

三、要深化建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)林業(yè)戰(zhàn)略意義的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全，是二十一世紀(jì)人類面臨的共同主題，也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。長期以來，市委、市政府圍繞建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、山水旅游城等目標(biāo)，立足資源優(yōu)勢，念“生態(tài)經(jīng)”，打“綠色牌”，把我市林業(yè)確立為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體和山區(qū)開發(fā)的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。盡管如此，我市林業(yè)發(fā)展仍存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：森林資源整體質(zhì)量還不高，森林資源保護(hù)形勢仍然嚴(yán)峻，亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物等現(xiàn)象依然存在。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度不快、不高，林業(yè)管理和經(jīng)營體制還不適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要，林業(yè)改革與建設(shè)的任務(wù)還十分艱巨，等等。對此，全市上下必須要有清醒的頭腦，要進(jìn)一步動(dòng)員全市廣大干部群眾深化對建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)林業(yè)戰(zhàn)略意義的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感，要以“三個(gè)代表”重要思想和《決定》精神統(tǒng)一思想，武裝頭腦，統(tǒng)領(lǐng)工作，指導(dǎo)實(shí)踐，用好已經(jīng)形成的有利條件，把林業(yè)建設(shè)作為建設(shè)秀美山川的主體、作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分、不斷提升我市林業(yè)建設(shè)總體水平，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

四、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，堅(jiān)定不移地完成好明年各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)

明年我市林業(yè)工作重點(diǎn)多，任務(wù)重，要求高，壓力大，各級必須在思想上高度重視，在措施上加大力度，在行動(dòng)上加快進(jìn)度，努力做到責(zé)任、認(rèn)識、措施三到位，確保圓滿完成全年工作任務(wù)。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。林業(yè)要發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，責(zé)任是根本。市委、市政府要求各級各部門都要把林業(yè)工作列入重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，確保在組織上為發(fā)展林業(yè)提供保證。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步提高對林業(yè)重要地位的認(rèn)識，增強(qiáng)抓好林業(yè)工作的自覺性和主動(dòng)性，切實(shí)把林業(yè)放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，努力在全市形成一個(gè)方方面面干林業(yè)、各行各業(yè)搞綠化的新局面。今年各鎮(zhèn)、辦事處要結(jié)合市政府2005年造林綠化工作意見，科學(xué)、合理地規(guī)劃一個(gè)具有一定規(guī)模的成方連片造林主現(xiàn)場，作為各鎮(zhèn)、辦事處的“一把手工程”，由主要負(fù)責(zé)人親自抓，一抓到底，確保造好、管理好，屆時(shí)市政府將組織有關(guān)部門對各鎮(zhèn)、辦事處的造林綠化進(jìn)度和行動(dòng)情況進(jìn)行多次重點(diǎn)檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

二是要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識。各鎮(zhèn)、辦事處要加大義務(wù)植樹等林業(yè)法律、法規(guī)宣傳力度，要采取走出去、請進(jìn)來等辦法，組織機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村三職干部、部分林業(yè)骨干走出去，通過與大中專院校、科研院所聯(lián)姻等方法請進(jìn)來，了解外部世界，學(xué)習(xí)新鮮知識，認(rèn)識先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想，更新觀念，并通過大力宣傳教育和典型輻射，提高全社會(huì)對發(fā)展林業(yè)重要意義的認(rèn)識，使全市廣大群眾牢固樹立生態(tài)意識、綠化意識、文明意識，增強(qiáng)責(zé)任感和壓力感，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，調(diào)動(dòng)各部門各單位和全市人民參加義務(wù)植樹的積極性和自覺性。

三是要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，調(diào)動(dòng)方方面面造林綠化的積極性。首先，要深化林權(quán)制度改革，理順制約林業(yè)發(fā)展的體制、機(jī)制和政策，完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，這是調(diào)動(dòng)群眾造林綠化積極性、鞏固綠化成果、推動(dòng)林業(yè)發(fā)展的根本措施。各鎮(zhèn)、辦事處要不斷探索各種有利于林業(yè)發(fā)展的制度，要在確保做好生態(tài)公益林保護(hù)和發(fā)展的前提下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，調(diào)整經(jīng)營方向，不斷向林業(yè)要效益、要收入。要通過改革，制定加快發(fā)展涉林產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策，放活自留山，規(guī)范承包山，落實(shí)責(zé)任制，鼓勵(lì)山區(qū)廣大群眾和社會(huì)各界積極參予發(fā)展商品林和非公有制林業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體和管理主體多元化。要積極探索林木資本化經(jīng)營方式，通過租賃、承包、拍賣、股份制等形式和手段，廣泛吸引資金、人才、科技等生產(chǎn)要素向林業(yè)轉(zhuǎn)移，大量吸引域外資金發(fā)展我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)。其次，要下大力氣抓好林業(yè)科技推廣，堅(jiān)持科技興林，提高林業(yè)綜合效益。林業(yè)的振興離不開科學(xué)技術(shù)的研究與推廣，要以科技進(jìn)步為支撐，大力加強(qiáng)林業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣，認(rèn)真抓好林業(yè)科技示范園和示范基地建設(shè)。各鎮(zhèn)、辦事處要抓好林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)，一方面要搞好現(xiàn)有林業(yè)技術(shù)和管理人員以及廣大林農(nóng)的培訓(xùn)，更新知識，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。另一方面，要積極引進(jìn)一批有真才實(shí)學(xué)的科技專業(yè)人才，并鼓勵(lì)林業(yè)科研單位、大專院校和林業(yè)科技人員深入第一線開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦林業(yè)科技型企業(yè)，建立或承包科技示范點(diǎn)，以推進(jìn)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。對在林業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、新技術(shù)推廣等方面取得突出成績的單位和個(gè)人，要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。要堅(jiān)持引進(jìn)、推廣與生產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合，積極應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)，圍繞林業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)和實(shí)用技術(shù)問題，大力培育和引進(jìn)新品種、新技術(shù)。要搞好林業(yè)科技信息服務(wù)，積極發(fā)展林業(yè)科技組織，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要按照適時(shí)適種的原則，選準(zhǔn)優(yōu)良品種，從育苗、栽種、管理到林產(chǎn)品加工等各個(gè)方面，配套推廣，一抓到底?？傊?，各鎮(zhèn)、辦事處要通過優(yōu)化體制、活化機(jī)制，加快林業(yè)科技推廣應(yīng)用步伐。再次，要實(shí)行傾斜的林業(yè)政策，鼓勵(lì)廣大群眾發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。要堅(jiān)持“誰栽誰有，合栽共有”的原則，對集體的荒山荒灘荒坡采取租賃、承包等多種形式，把經(jīng)營效益的大部分讓給租賃承包者，對新開發(fā)的資源實(shí)行農(nóng)林特產(chǎn)稅優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)廣大群眾大搞開發(fā)。對農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，要采取農(nóng)田林網(wǎng)和地堰植樹應(yīng)留出遮蔭地，鼓勵(lì)群眾大力發(fā)展；對四旁植樹要采取群眾在房前屋后和村內(nèi)空閑地上按規(guī)劃植樹，允許永遠(yuǎn)歸個(gè)人所有，允許繼承，一律不征收占地費(fèi)等措施，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和四旁綠化。

四是堅(jiān)持保護(hù)、建設(shè)、利用并重的原則，加大對林業(yè)的投入力度。林業(yè)的發(fā)展，建設(shè)是重點(diǎn)，保護(hù)是前提，利用是目的。要充分認(rèn)清三者之間的辯證關(guān)系，目前，我們應(yīng)堅(jiān)持以投入為主，把建設(shè)做為重點(diǎn)，樹立科學(xué)的經(jīng)營觀，做到嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用森林資源。要堅(jiān)持速度、質(zhì)量、效益并重的原則，努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一。今年我市林業(yè)工作任務(wù)很重，對資金需求也較以往任何一年都多，各級要采取多種措施，力爭多渠道、多層次、多形式地增加林業(yè)投入。對籌措到的林業(yè)資金要做到專款專用，切實(shí)管好用好，以發(fā)揮最大效益；要加快林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；要加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)、辦事處今后都要把林業(yè)投入納入財(cái)政預(yù)算內(nèi)，相應(yīng)提高林業(yè)投入比重。要使林業(yè)真正做到在工作部署上有位置；在財(cái)政安排上有盤子；在工作開展上有路子。

五是堅(jiān)持依法治林，提高林業(yè)保護(hù)水平。依法加強(qiáng)森林保護(hù)和林政管理，是做好林業(yè)工作的重要保證。為了加強(qiáng)森林保護(hù)，各鎮(zhèn)、辦事處要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》等法律、法規(guī)，強(qiáng)化林業(yè)法制建設(shè)，加大打擊力度，建設(shè)高水平的森林資源安全保障體系，保護(hù)森林資源安全和林業(yè)改革成果。要嚴(yán)厲打擊和查處盜伐濫伐木材行為和采挖、移植珍貴樹木行為。要加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)造林、管林、護(hù)林工作，加大監(jiān)督管理力度，層層落實(shí)責(zé)任制，真正把造、管、護(hù)工作落到實(shí)處。加強(qiáng)森林病蟲害防治和防火工作，做到防患于未然。加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)工作，做好自然保護(hù)區(qū)和森林公園管理工作。進(jìn)一步規(guī)范森林采伐的設(shè)計(jì)、審批、發(fā)放許可證等管理環(huán)節(jié)，從源頭上控制森林資源的不合理消耗。加強(qiáng)林地資源的管理，嚴(yán)格控制各類征占用林地項(xiàng)目，嚴(yán)格杜絕以犧牲環(huán)境為代價(jià)來換取眼前利益的行為。

六是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，把會(huì)議精神落到實(shí)處。各級黨委、政府要充分認(rèn)識加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)對實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要性和緊迫性，高度重視明年造林綠化工作，要以對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到認(rèn)識到位，責(zé)任到位，政策到位，工作到位，努力把我市建設(shè)成為造林綠化建設(shè)水平一流、林業(yè)保護(hù)水平一流、經(jīng)營水平一流、生態(tài)環(huán)境一流的模范生態(tài)市。各鎮(zhèn)、辦事處，各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，營造全社會(huì)共同關(guān)心、合力促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

同志們，林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，做好林業(yè)工作，意義十分重大。希望各級都以高度的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)精神上來，抓住機(jī)遇，拼搏進(jìn)取，創(chuàng)造性地開展工作，圓滿完成明年造林綠化任務(wù)，積極推進(jìn)林業(yè)的歷史性轉(zhuǎn)變，為建設(shè)一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)豐富的美麗新。。做出積極的貢獻(xiàn)。

第二篇：同志全市林業(yè)工作會(huì)議講話

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開全市林業(yè)工作會(huì)議。主要目的是，深入貫徹落實(shí)中共中央、xx《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，總結(jié)全市前一階段林業(yè)工作情況，分析面臨的形勢，明確明年和今后一個(gè)時(shí)期加快全市林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作措施，進(jìn)一步動(dòng)員和組織全市廣大干部群眾解放思想，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓植樹造林的大好機(jī)遇不松手，真抓實(shí)干，確保～地完成明年造林綠化任務(wù)，加快推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)步伐,促進(jìn)全市造林綠化工作始終保持健康、快速發(fā)展。為此,我根據(jù)市政府研究的意見講以下四個(gè)方面的意見：

一、今年我市林業(yè)工作成績顯著，保持了良好、健康、快速的發(fā)展勢頭

已經(jīng)過去的這大半年，是我市林業(yè)發(fā)展進(jìn)程中重要而非同尋常的半年，是我市全面貫徹落實(shí)《中共中央、xx關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，取得巨大成績的半年，是各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)超常規(guī)、跳躍式大踏步前進(jìn)的半年。上半年，我市緊緊圍繞“一園四路十二山”，在全市山域、水域、路域、村域擺開了廣闊植樹造林主戰(zhàn)場，共完成成片造林5.05萬畝，完成計(jì)劃的101%，植樹682萬株，完成計(jì)劃的101.8%;建設(shè)綠色通道4條,共計(jì)100公里,植樹215.6萬株;新建農(nóng)田林網(wǎng)1.5萬畝,完善0.5萬畝,植樹9萬株,完成計(jì)劃的100%;完成12座可視荒山綠化,造林6000畝,植樹170萬株;新育苗4000畝;退耕還林3.15萬畝,植樹233萬株;共投入造林資金6100萬元,完成計(jì)劃的102%。總結(jié)上半年的工作,全市突出抓了以下幾個(gè)方面:

一是宣傳發(fā)動(dòng)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。上半年,全市各級各部門，特別是綠化部門和新聞部門把造林綠化宣傳發(fā)動(dòng)工作當(dāng)做開展林業(yè)工作的第一道工序，通過各種各樣的宣傳形式，做了大量的有針對性的、卓有成效的工作，進(jìn)一步提高了全市廣大干部群眾的綠化意識，推動(dòng)了綠化事業(yè)全面開展。

二是重點(diǎn)綠化工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?？梢暽筋^綠化。重點(diǎn)抓省級以上公路兩側(cè)及城區(qū)附近12座主要可視山頭造林綠化，共投入荒山造林資金600多萬元，造林6000畝,植樹170萬株，造林成活率和保存率均達(dá)90%以上。綠色通道建設(shè)。主要抓。。。綠化。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次規(guī)劃，高質(zhì)量、高水平建設(shè)的要求，把。。。建成了高檔常綠樹種二級育苗地，把。。線建成了喬灌草結(jié)合的花園，把。。。建成了綠色長廊。退耕還林。主要結(jié)合四十萬畝速生豐產(chǎn)林和經(jīng)濟(jì)林建設(shè)開展，在全市全面掀起了建設(shè)高潮。四旁植樹。結(jié)合婦聯(lián)組織的“村在綠中”和全民義務(wù)植樹活動(dòng)，在全市有重點(diǎn)地抓了100個(gè)村園林化建設(shè)，戶均植樹達(dá)20株以上。農(nóng)田林網(wǎng)。結(jié)合中低產(chǎn)田改造，新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)2萬畝。林業(yè)育苗基地建設(shè)。通過采取科學(xué)引導(dǎo)、大力扶持、積極引進(jìn)優(yōu)良品種、大搞精品育苗工程、加大林業(yè)育苗投入等措施，在全市引進(jìn)了大量的名特優(yōu)稀新速生用材林和經(jīng)濟(jì)林種苗，推動(dòng)了全市育苗專業(yè)基地發(fā)展，使全市苗木生產(chǎn)從數(shù)量、質(zhì)量、品種到管理都有了很大的提高，全市發(fā)展育苗近萬畝。

三是林業(yè)生態(tài)建設(shè)成績顯著。完成了國家級生態(tài)公益林重新界定工作，全市界定國家級生態(tài)公益林近四十萬畝，既爭取了國家大量的生態(tài)公益林建設(shè)扶持資金，又推動(dòng)了我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為今后在全市全面進(jìn)行林業(yè)體制改革，促進(jìn)全市林業(yè)騰飛，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的新。。。奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)深入開展。全市各級都充分利用“兩臺(tái)一報(bào)”等主流媒體，大力開展全民義務(wù)植樹宣傳，創(chuàng)新義務(wù)植樹實(shí)現(xiàn)形式,先后建立健全了義務(wù)植樹屬地管理制度，規(guī)定：農(nóng)民由鎮(zhèn)、村組織，企業(yè)包括“三資”企業(yè)里的中方適齡公民由所在地政府組織，城鎮(zhèn)居民、個(gè)體工商戶由街道辦事處組織，林業(yè)主管部門及各鎮(zhèn)、辦事處林業(yè)站做好協(xié)調(diào)、發(fā)動(dòng)和服務(wù)工作;對荒山綠化，繼續(xù)采取包山頭責(zé)任制形式，劃定責(zé)任區(qū)，一包三年不變，每年檢查驗(yàn)收;結(jié)合開展“村在綠中”、“青春、綠色、家園”等活動(dòng)，在全市大力推行建設(shè)“三八林”、“青年林”和“紀(jì)念林”等綠化美化家園活動(dòng);積極鼓勵(lì)、倡導(dǎo)認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)綠地，多種形式履行植樹義務(wù)，不斷推動(dòng)了全市全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)向縱深全面發(fā)展，極大地提高了城鄉(xiāng)居民義務(wù)植樹盡責(zé)率。

五是森林資源保護(hù)管理成效顯著。上半年全市各級都把護(hù)林防火工作上升到保護(hù)全市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識，依法嚴(yán)厲打擊林業(yè)違法犯罪活動(dòng)，截止目前共查處毀林案件22起，火災(zāi)、火警案件11起，案件查處率達(dá)100%。在森林防火方面，進(jìn)一步增加了防火投入，狠抓了防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化了野外火源管理，森林火災(zāi)得到有效遏制，全年沒有發(fā)生重大問題。在病蟲害防治方面，投入了大量資金,購買了噴藥防治專用車輛與機(jī)械,用了兩個(gè)多月時(shí)間,對綠色通道進(jìn)行了全面藥物防治,取得了顯著防治效果,全市森林病蟲害防治率達(dá)到75%，“四旁”樹木葉片完好率達(dá)到90%，松毛蟲蟲口密度控制在5頭以下，美國白蛾達(dá)到了有蟲不成災(zāi)，全面完成了上級下達(dá)的森林病蟲害防治任務(wù)指標(biāo)，有效地保護(hù)了綠化成果。

二、明確年前的工作要求和明年的工作目標(biāo)，突出重點(diǎn)，努力開創(chuàng)全市林業(yè)工作新局面

明年全市林業(yè)工作總的要求是：要繼續(xù)深入貫徹落實(shí)中共中央、xx《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，以提高林業(yè)“三大效益”為中心，依靠科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，盡快建立比較完備的林業(yè)生態(tài)體系和比較發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)林業(yè)超常規(guī)、跳躍式發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化做出積極的貢獻(xiàn)。

總體任務(wù)目標(biāo)是：全市完成植樹615萬株，其中成片造林4.3萬畝，植樹507萬株（可視荒山造林3000畝，66萬株;退耕還林35670畝，396萬株;荒灘及城區(qū)周邊造林2000畝，15萬株;補(bǔ)植完善綠色通道2330畝，30萬株）；建設(shè)農(nóng)田林網(wǎng)1.5萬畝，植樹8萬株；村鎮(zhèn)四旁植樹100萬株；義務(wù)植樹200萬株;封山育林3萬畝;新上林業(yè)育苗0.3萬畝。

工作重點(diǎn)是要抓好六個(gè)方面：一是可視荒山綠化。重點(diǎn)抓好。。20個(gè)可視山頭的綠化，綠化面積3000畝。樹種以黑松、火炬樹為主。

;二是綠色通道補(bǔ)植完善。重點(diǎn)搞好～年已建成綠色通道的補(bǔ)植完善。規(guī)劃明年補(bǔ)植2330畝，植樹30萬株

三是退耕還林及城區(qū)周邊造林。重點(diǎn)抓好三大工程：一是山區(qū)退耕還林工程。成片退耕還經(jīng)濟(jì)林24000畝，重點(diǎn)栽植名、優(yōu)、特、新干雜、水果；在山區(qū)15度以上坡耕地退耕還防護(hù)林11670畝，樹種以黑松為主。二是三大河流河道改造及兩岸擴(kuò)建退耕還林工程。規(guī)劃明年荒灘造林1500畝，樹種以速生楊為主。三是城區(qū)周邊退耕還防護(hù)林工程。規(guī)劃～年造林500畝，樹種以黑松、雪松等常綠風(fēng)景樹木為主。

四是農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)。要結(jié)合實(shí)施國家中低產(chǎn)田改造工程，按照林網(wǎng)化的標(biāo)準(zhǔn)，新建1.5萬畝，樹種以速生楊為主。

五是園林化村鎮(zhèn)建設(shè)。在繼續(xù)抓好～規(guī)劃建設(shè)的。。4個(gè)鎮(zhèn)150個(gè)村的園林化建設(shè)基礎(chǔ)上，重點(diǎn)抓好。。2個(gè)鎮(zhèn)的園林化建設(shè)，力爭～年全面完成園林化村鎮(zhèn)建設(shè)任務(wù)。

六是林業(yè)育苗。規(guī)劃新上林業(yè)育苗3000畝，各鎮(zhèn)、辦事處、開發(fā)區(qū)要以良種繁育為突破口,新建一處50畝以上的育苗基地，育苗品種以黑松、雪松、蜀檜、合歡、國槐等為主。

具體工作要求是：突出一個(gè)“早”字，立足一個(gè)“實(shí)”字，堅(jiān)持“一個(gè)原則”，抓住三個(gè)“重點(diǎn)”，嚴(yán)格“四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”，落實(shí)“一項(xiàng)政策”。

“早”是搶抓植樹造林大好時(shí)機(jī)，創(chuàng)造條件，迎難而上，早發(fā)動(dòng)、早規(guī)劃、早行動(dòng)，會(huì)議結(jié)束后，各鎮(zhèn)、辦事處要立即著手調(diào)整綠色通道用地，11月中旬必須把土地調(diào)出來，12月份各鎮(zhèn)、辦事處就要因坡就勢地整好地，挖好穴，調(diào)運(yùn)好苗木，以備1月份造林用，屆時(shí)以上這幾項(xiàng)工作，市政府都要按要求時(shí)間進(jìn)行逐項(xiàng)檢查驗(yàn)收；

“實(shí)”是在土地調(diào)整中，要認(rèn)真地做好群眾的思想工作，尊重群眾的意愿，解除缺少耕地群眾的后顧之憂，一定要實(shí)事求是地把實(shí)事干實(shí)，好事干好；

“一個(gè)原則”是為調(diào)動(dòng)群眾造林積極性，可以讓利于廣大群眾，在權(quán)益分配上，堅(jiān)持誰地、誰栽、誰擁有、誰受益的原則，明晰產(chǎn)權(quán)和利益分配機(jī)制，發(fā)放林權(quán)證明，界定林地，落實(shí)管護(hù)責(zé)任；

三個(gè)“重點(diǎn)”是明年造林綠化工作，要以高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次、高質(zhì)量建設(shè)綠色通道、荒山造林綠化和林業(yè)育苗為重點(diǎn)。要包栽包活包管理，確保質(zhì)量，絕不允許出現(xiàn)“春栽一棵苗，夏天一把傘，秋天一根桿，冬天一個(gè)眼”的現(xiàn)象，必須達(dá)到栽一棵，成材一棵的標(biāo)準(zhǔn)；林業(yè)育苗要以良種壯苗繁育培育為重點(diǎn)，確保滿足我市林業(yè)生產(chǎn)需要，并逐步達(dá)到產(chǎn)業(yè)化水準(zhǔn)。

“四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)”是：一要嚴(yán)格苗木質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，所有苗木都要經(jīng)市采購中心統(tǒng)一招標(biāo)采購，堅(jiān)決杜絕小苗、弱苗、人情苗、關(guān)系苗；二要嚴(yán)格規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)、辦事處都要按照市林業(yè)局的統(tǒng)一規(guī)劃，進(jìn)行整地，拉線點(diǎn)穴，保證樹木栽植的整齊劃一，品種全部符合要求；三是嚴(yán)格栽植標(biāo)準(zhǔn)，各鎮(zhèn)、辦事處的林業(yè)技術(shù)人員要積極開展現(xiàn)場栽植技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格把關(guān)，必須采用“三埋二踩一提苗”的栽植方法，突出抓大穴、大水、深栽、砸實(shí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保栽一棵，成活一棵；四要嚴(yán)格栽后管理標(biāo)準(zhǔn)，對新栽植樹木要及時(shí)澆足澆透水、粉刷石灰水、培土保墑，落實(shí)專人負(fù)責(zé)管理；

“一項(xiàng)政策”是：只要上級土地政策不變，各鎮(zhèn)、辦事處調(diào)整的用于造林綠化的土地用途就不準(zhǔn)變，任何單位都不得在造林綠化用地中，栽植高桿作物，放牧牛羊，從事建筑等活動(dòng)。

三、要深化建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)林業(yè)戰(zhàn)略意義的認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感

加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全，是二十一世紀(jì)人類面臨的共同主題，也是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。長期以來，市委、市政府圍繞建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、山水旅游城等目標(biāo)，立足資源優(yōu)勢，念“生態(tài)經(jīng)”，打“綠色牌”，把我市林業(yè)確立為生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體和山區(qū)開發(fā)的支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“雙贏”，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。盡管如此，我市林業(yè)發(fā)展仍存在一些不足和問題，主要表現(xiàn)在：森林資源整體質(zhì)量還不高，森林資源保護(hù)形勢仍然嚴(yán)峻，亂砍濫伐林木、亂墾濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物等現(xiàn)象依然存在。林業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展程度不快、不高，林業(yè)管理和經(jīng)營體制還不適應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要，林業(yè)改革與建設(shè)的任務(wù)還十分艱巨，等等。對此，全市上下必須要有清醒的頭腦，要進(jìn)一步動(dòng)員全市廣大干部群眾深化對建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)林業(yè)戰(zhàn)略意義的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)加快林業(yè)發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感和使命感，要以“三個(gè)代表”重要思想和《決定》精神統(tǒng)一思想，武裝頭腦，統(tǒng)領(lǐng)工作，指導(dǎo)實(shí)踐，用好已經(jīng)形成的有利條件，把林業(yè)建設(shè)作為建設(shè)秀美山川的主體、作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分、不斷提升我市林業(yè)建設(shè)總體水平，推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

四、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念、改進(jìn)作風(fēng)、強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干，堅(jiān)定不移地完成好明年各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)

明年我市林業(yè)工作重點(diǎn)多，任務(wù)重，要求高，壓力大，各級必須在思想上高度重視，在措施上加大力度，在行動(dòng)上加快進(jìn)度，努力做到責(zé)任、認(rèn)識、措施三到位，確保～完成全年工作任務(wù)。

一是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。林業(yè)要發(fā)展，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，責(zé)任是根本。市委、市政府要求各級各部門都要把林業(yè)工作列入重要議事日程，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，確保在組織上為發(fā)展林業(yè)提供保證。各級各部門的領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步提高對林業(yè)重要地位的認(rèn)識，增強(qiáng)抓好林業(yè)工作的自覺性和主動(dòng)性，切實(shí)把林業(yè)放在心上，抓在手上，落實(shí)在行動(dòng)上，努力在全市形成一個(gè)方方面面干林業(yè)、各行各業(yè)搞綠化的新局面。今年各鎮(zhèn)、辦事處要結(jié)合市政府～年造林綠化工作意見，科學(xué)、合理地規(guī)劃一個(gè)具有一定規(guī)模的成方連片造林主現(xiàn)場，作為各鎮(zhèn)、辦事處的“一把手工程”，由主要負(fù)責(zé)人親自抓，一抓到底，確保造好、管理好，屆時(shí)市政府將組織有關(guān)部門對各鎮(zhèn)、辦事處的造林綠化進(jìn)度和行動(dòng)情況進(jìn)行多次重點(diǎn)檢查，并將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。

二是要進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識。各鎮(zhèn)、辦事處要加大義

務(wù)植樹等林業(yè)法律、法規(guī)宣傳力度，要采取走出去、請進(jìn)來等辦法，組織機(jī)關(guān)干部、農(nóng)村三職干部、部分林業(yè)骨干走出去，通過與大中專院校、科研院所聯(lián)姻等方法請進(jìn)來，了解外部世界，學(xué)習(xí)新鮮知識，認(rèn)識先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)廣大干部職工進(jìn)一步解放思想，更新觀念，并通過大力宣傳教育和典型輻射，提高全社會(huì)對發(fā)展林業(yè)重要意義的認(rèn)識，使全市廣大群眾牢固樹立生態(tài)意識、綠化意識、文明意識，增強(qiáng)責(zé)任感和壓力感，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量，調(diào)動(dòng)各部門各單位和全市人民參加義務(wù)植樹的積極性和自覺性。

三是要進(jìn)一步強(qiáng)化措施，調(diào)動(dòng)方方面面造林綠化的積極性。首先，要深化林權(quán)制度改革，理順制約林業(yè)發(fā)展的體制、機(jī)制和政策，完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度，規(guī)范流轉(zhuǎn)程序，這是調(diào)動(dòng)群眾造林綠化積極性、鞏固綠化成果、推動(dòng)林業(yè)發(fā)展的根本措施。各鎮(zhèn)、辦事處要不斷探索各種有利于林業(yè)發(fā)展的制度，要在確保做好生態(tài)公益林保護(hù)和發(fā)展的前提下，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制，調(diào)整經(jīng)營方向，不斷向林業(yè)要效益、要收入。要通過改革，制定加快發(fā)展涉林產(chǎn)業(yè)的有關(guān)政策，放活自留山，規(guī)范承包山，落實(shí)責(zé)任制，鼓勵(lì)山區(qū)廣大群眾和社會(huì)各界積極參予發(fā)展商品林和非公有制林業(yè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體和管理主體多元化。要積極探索林木資本化經(jīng)營方式，通過租賃、承包、拍賣、股份制等形式和手段，廣泛吸引資金、人才、科技等生產(chǎn)要素向林業(yè)轉(zhuǎn)移，大量吸引域外資金發(fā)展我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)。其次，要下大力氣抓好林業(yè)科技推廣，堅(jiān)持科技興林，提高林業(yè)綜合效益。林業(yè)的振興離不開科學(xué)技術(shù)的研究與推廣，要以科技進(jìn)步為支撐，大力加強(qiáng)林業(yè)科學(xué)技術(shù)推廣，認(rèn)真抓好林業(yè)科技示范園和示范基地建設(shè)。各鎮(zhèn)、辦事處要抓好林業(yè)科技隊(duì)伍建設(shè)，一方面要搞好現(xiàn)有林業(yè)技術(shù)和管理人員以及廣大林農(nóng)的培訓(xùn)，更新知識，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。另一方面，要積極引進(jìn)一批有真才實(shí)學(xué)的科技專業(yè)人才，并鼓勵(lì)林業(yè)科研單位、大專院校和林業(yè)科技人員深入第一線開展技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)承包、技術(shù)服務(wù)等活動(dòng)，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦林業(yè)科技型企業(yè)，建立或承包科技示范點(diǎn)，以推進(jìn)林業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。對在林業(yè)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化、新技術(shù)推廣等方面取得突出成績的單位和個(gè)人，要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。要堅(jiān)持引進(jìn)、推廣與生產(chǎn)開發(fā)相結(jié)合，積極應(yīng)用現(xiàn)代生物技術(shù)、信息技術(shù)，圍繞林業(yè)發(fā)展中的關(guān)鍵技術(shù)和實(shí)用技術(shù)問題，大力培育和引進(jìn)新品種、新技術(shù)。要搞好林業(yè)科技信息服務(wù)，積極發(fā)展林業(yè)科技組織，加快科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。要按照適時(shí)適種的原則，選準(zhǔn)優(yōu)良品種，從育苗、栽種、管理到林產(chǎn)品加工等各個(gè)方面，配套推廣，一抓到底?？傊?，各鎮(zhèn)、辦事處要通過優(yōu)化體制、活化機(jī)制，加快林業(yè)科技推廣應(yīng)用步伐。再次，要實(shí)行傾斜的林業(yè)政策，鼓勵(lì)廣大群眾發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)。要堅(jiān)持“誰栽誰有，合栽共有”的原則，對集體的荒山荒灘荒坡采取租賃、承包等多種形式，把經(jīng)營效益的大部分讓給租賃承包者，對新開發(fā)的資源實(shí)行農(nóng)林特產(chǎn)稅優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)廣大群眾大搞開發(fā)。對農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，要采取農(nóng)田林網(wǎng)和地堰植樹應(yīng)留出遮蔭地，鼓勵(lì)群眾大力發(fā)展；對四旁植樹要采取群眾在房前屋后和村內(nèi)空閑地上按規(guī)劃植樹，允許永遠(yuǎn)歸個(gè)人所有，允許繼承，一律不征收占地費(fèi)等措施，鼓勵(lì)廣大農(nóng)民大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)和四旁綠化。

四是堅(jiān)持保護(hù)、建設(shè)、利用并重的原則，加大對林業(yè)的投入力度。林業(yè)的發(fā)展，建設(shè)是重點(diǎn)，保護(hù)是前提，利用是目的。要充分認(rèn)清三者之間的辯證關(guān)系，目前，我們應(yīng)堅(jiān)持以投入為主，把建設(shè)做為重點(diǎn)，樹立科學(xué)的經(jīng)營觀，做到嚴(yán)格保護(hù)、積極發(fā)展、科學(xué)經(jīng)營、持續(xù)利用森林資源。要堅(jiān)持速度、質(zhì)量、效益并重的原則，努力實(shí)現(xiàn)速度、質(zhì)量、效益的有機(jī)統(tǒng)一。今年我市林業(yè)工作任務(wù)很重，對資金需求也較以往任何一年都多，各級要采取多種措施，力爭多渠道、多層次、多形式地增加林業(yè)投入。對籌措到的林業(yè)資金要做到?？顚Ｓ?，切實(shí)管好用好，以發(fā)揮最大效益；要加快林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；要加強(qiáng)林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)、辦事處今后都要把林業(yè)投入納入財(cái)政預(yù)算內(nèi)，相應(yīng)提高林業(yè)投入比重。要使林業(yè)真正做到在工作部署上有位置；在財(cái)政安排上有盤子；在工作開展上有路子。

五是堅(jiān)持依法治林，提高林業(yè)保護(hù)水平。依法加強(qiáng)森林保護(hù)和林政管理，是做好林業(yè)工作的重要保證。為了加強(qiáng)森林保護(hù)，各鎮(zhèn)、辦事處要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《森林法》等法律、法規(guī)，強(qiáng)化林業(yè)法制建設(shè)，加大打擊力度，建設(shè)高水平的森林資源安全保障體系，保護(hù)森林資源安全和林業(yè)改革成果。要嚴(yán)厲打擊和查處盜伐濫伐木材行為和采挖、移植珍貴樹木行為。要加強(qiáng)林業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高工作人員政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)造林、管林、護(hù)林工作，加大監(jiān)督管理力度，層層落實(shí)責(zé)任制，真正把造、管、護(hù)工作落到實(shí)處。加強(qiáng)森林病蟲害防治和防火工作，做到防患于未然。加強(qiáng)野生動(dòng)植物保護(hù)工作，做好自然保護(hù)區(qū)和森林公園管理工作。進(jìn)一步規(guī)范森林采伐的設(shè)計(jì)、審批、發(fā)放許可證等管理環(huán)節(jié)，從源頭上控制森林資源的不合理消耗。加強(qiáng)林地資源的管理，嚴(yán)格控制各類征占用林地項(xiàng)目，嚴(yán)格杜絕以犧牲環(huán)境為代價(jià)來換取眼前利益的行為。

六是切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，真抓實(shí)干，把會(huì)議精神落到實(shí)處。各級黨委、政府要充分認(rèn)識加強(qiáng)林業(yè)建設(shè)對實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)的重要性和緊迫性，高度重視明年造林綠化工作，要以對子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，做到認(rèn)識到位，責(zé)任到位，政策到位，工作到位，努力把我市建設(shè)成為造林綠化建設(shè)水平一流、林業(yè)保護(hù)水平一流、經(jīng)營水平一流、生態(tài)環(huán)境一流的模范生態(tài)市。各鎮(zhèn)、辦事處，各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，密切配合，營造全社會(huì)共同關(guān)心、合力促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。

同志們，林業(yè)是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，做好林業(yè)工作，意義十分重大。希望各級都以高度的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到中共中央、xx關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)精神上來，抓住機(jī)遇，拼搏進(jìn)取，創(chuàng)造性地開展工作，～完成明年造林綠化任務(wù)，積極推進(jìn)林業(yè)的歷史性轉(zhuǎn)變，為建設(shè)一個(gè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)豐富的美麗新。。做出積極的貢獻(xiàn)。

第三篇：同志全市林業(yè)工作會(huì)議講話[模版]

同志們：

今天，市委、市政府在這里召開全市林業(yè)工作會(huì)議。主要目的是，深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，總結(jié)全市前一階段林業(yè)工作情況，分析面臨的形勢，明確明年和今后一個(gè)時(shí)期加快全市林業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作措施，進(jìn)一步動(dòng)員和組織全市廣大干部群眾解放思想，提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，搶抓植樹造林的大好機(jī)遇不

松手，真抓實(shí)干，確保圓滿地完成明年造林綠化任務(wù)，加快推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)步伐,促進(jìn)全市造林綠化工作始終保持健康、快速發(fā)展。為此,我根據(jù)市政府研究的意見講以下四個(gè)方面的意見：

一、今年我市林業(yè)工作成績顯著，保持了良好、健康、快速的發(fā)展勢頭

已經(jīng)過去的這大半年，是我市林業(yè)發(fā)展進(jìn)程中重要而非同尋常的半年，是我市全面貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》，取得巨大成績的半年，是各項(xiàng)林業(yè)建設(shè)超常規(guī)、跳躍式大踏步前進(jìn)的半年。上半年，我市緊緊圍繞“一園四路十二山”，在全市山域、水域、路域、村域擺開了廣闊植樹造林主戰(zhàn)場，共完成成片造林5.05萬畝，完成計(jì)劃的101，植樹682萬株，完成計(jì)劃的101.8;建設(shè)綠色通道4條,共計(jì)100公里,植樹215.6萬株;新建農(nóng)田林網(wǎng)1.5萬畝,完善0.5萬畝,植樹9萬株,完成計(jì)劃的100;完成12座可視荒山綠化,造林6000畝,植樹170萬株;新育苗4000畝;退耕還林3.15萬畝,植樹233萬株;共投入造林資金6100萬元,完成計(jì)劃的102?？偨Y(jié)上半年的工作,全市突出抓了以下幾個(gè)方面:

一是宣傳發(fā)動(dòng)工作進(jìn)一步加強(qiáng)。上半年,全市各級各部門，特別是綠化部門和新聞部門把造林綠化宣傳發(fā)動(dòng)工作當(dāng)做開展林業(yè)工作的第一道工序，通過各種各樣的宣傳形式，做了大量的有針對性的、卓有成效的工作，進(jìn)一步提高了全市廣大干部群眾的綠化意識，推動(dòng)了綠化事業(yè)全面開展。

二是重點(diǎn)綠化工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)?？梢暽筋^綠化。重點(diǎn)抓省級以上公路兩側(cè)及城區(qū)附近12座主要可視山頭造林綠化，共投入荒山造林資金600多萬元，造林6000畝,植樹170萬株，造林成活率和保存率均達(dá)90以上。綠色通道建設(shè)。主要抓。。。綠化。按照高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次規(guī)劃，高質(zhì)量、高水平建設(shè)的要求，把。。。建成了高檔常綠樹種二級育苗地，把。。線建成了喬灌草結(jié)合的花園，把。。。建成了綠色長廊。退耕還林。主要結(jié)合四十萬畝速生豐產(chǎn)林和經(jīng)濟(jì)林建設(shè)開展，在全市全面掀起了建設(shè)高潮。四旁植樹。結(jié)合婦聯(lián)組織的“村在綠中”和全民義務(wù)植樹活動(dòng)，在全市有重點(diǎn)地抓了100個(gè)村園林化建設(shè)，戶均植樹達(dá)20株以上。農(nóng)田林網(wǎng)。結(jié)合中低產(chǎn)田改造，新建、完善農(nóng)田林網(wǎng)2萬畝。林業(yè)育苗基地建設(shè)。通過采取科學(xué)引導(dǎo)、大力扶持、積極引進(jìn)優(yōu)良品種、大搞精品育苗工程、加大林業(yè)育苗投入等措施，在全市引進(jìn)了大量的名特優(yōu)稀新速生用材林和經(jīng)濟(jì)林種苗，推動(dòng)了全市育苗專業(yè)基地發(fā)展，使全市苗木生產(chǎn)從數(shù)量、質(zhì)量、品種到管理都有了很大的提高，全市發(fā)展育苗近萬畝。

三是林業(yè)生態(tài)建設(shè)成績顯著。完成了國家級生態(tài)公益林重新界定工作，全市界定國家級生態(tài)公益林近四十萬畝，既爭取了國家大量的生態(tài)公益林建設(shè)扶持資金，又推動(dòng)了我市生態(tài)環(huán)境建設(shè)，為今后在全市全面進(jìn)行林業(yè)體制改革，促進(jìn)全市林業(yè)騰飛，建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的新。。。奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

四是全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)深入開展。全市各級都充分利用“兩臺(tái)一報(bào)”等主流媒體，大力開展全民義務(wù)植樹宣傳，創(chuàng)新義務(wù)植樹實(shí)現(xiàn)形式,先后建立健全了義務(wù)植樹屬地管理制度，規(guī)定：農(nóng)民由鎮(zhèn)、村組織，企業(yè)包括“三資”企業(yè)里的中方適齡公民由所在地政府組織，城鎮(zhèn)居民、個(gè)體工商戶由街道辦事處組織，林業(yè)主管部門及各鎮(zhèn)、辦事處林業(yè)站做好協(xié)調(diào)、發(fā)動(dòng)和服務(wù)工作;對荒山綠化，繼續(xù)采取包山頭責(zé)任制形式，劃定責(zé)任區(qū)，一包三年不變，每年檢查驗(yàn)收;結(jié)合開展“村在綠中”、“青春、綠色、家園”等活動(dòng)，在全市大力推行建設(shè)“三八林”、“青年林”和“紀(jì)念林”等綠化美化家園活動(dòng);積極鼓勵(lì)、倡導(dǎo)認(rèn)種認(rèn)養(yǎng)綠地，多種形式履行植樹義務(wù)，不斷推動(dòng)了全市全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)向縱深全面發(fā)展，極大地提高了城鄉(xiāng)居民義務(wù)植樹盡責(zé)率。

五是森林資源保護(hù)管理成效顯著。上半年全市各級都把護(hù)林防火工作上升到保護(hù)全市生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的高度來認(rèn)識，依法嚴(yán)厲打擊林業(yè)違法犯罪活動(dòng)，截止目前共查處毀林案件22起，火災(zāi)、火警案件11起，案件查處率達(dá)100。在森林防火方面，進(jìn)一步增加了防火投入，狠抓了防火基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化了野外火源管理，森林火災(zāi)得到有效遏制，全年沒有發(fā)生重大問題。在病蟲害防治方面，投入了大量資金,購買了噴藥防治專用車輛與機(jī)械,用了兩個(gè)多月時(shí)間,對綠色通道進(jìn)行了全面藥物防治,取得了顯著防治效果,全市森林病蟲害防治率達(dá)到75，“四旁”樹木葉片完好率達(dá)到90，松毛蟲蟲口密度控制在5頭以下，美國白蛾達(dá)到了有蟲不成災(zāi)，全面完成

第四篇：林業(yè)工作會(huì)議講話

政府工作會(huì)議上講話

一、加快林業(yè)發(fā)展，深入推進(jìn)生態(tài)**建設(shè)

今年林業(yè)工作的主要目標(biāo)任務(wù)是：全年計(jì)劃造林4萬畝，新建特色經(jīng)濟(jì)林2.4萬畝，完成各類育苗2700畝，繼續(xù)推進(jìn)集體林權(quán)制度配套改革，完成林地林木流轉(zhuǎn)1萬畝，林權(quán)抵押貸款200萬元，啟動(dòng)生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)工作，森林火災(zāi)受害率控制在0.2‰以內(nèi)，林業(yè)有害生物危害成災(zāi)率控制在5‰以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)上述任務(wù)和目標(biāo)，主要抓好以下幾項(xiàng)工作：

一是鞏固提升林業(yè)資源總量。今年造林綠化工作要在去年的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步提升，確保森林資源總量穩(wěn)步增長、綠化水平穩(wěn)步提高。圍繞全縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要和人居環(huán)境的改善，以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，加大整合項(xiàng)目資金力度，重點(diǎn)抓好退耕還林工程建設(shè)、天保公益林建設(shè)、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、森林病蟲害綜合防治、中幼林撫育管護(hù)、長防林工程建設(shè)。繼續(xù)抓好縣城周邊、漢江兩岸、公路沿線、旅游景區(qū)的造林綠化工作，提升城鄉(xiāng)綠化水平。認(rèn)真落實(shí)市縣下達(dá)的**年防護(hù)林和經(jīng)濟(jì)林造林任務(wù)，細(xì)化工作目標(biāo)，提早落實(shí)造林苗木，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成4萬畝的造林任務(wù)。要圍繞創(chuàng)建國家園林城市，積極組織籌備好3.12植樹節(jié)全民義務(wù)植樹活動(dòng)，努力營造干部群眾自覺投身植樹造林、建設(shè)美好**的社會(huì)氛圍。

二是突出抓好山林經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要繼續(xù)抓好經(jīng)濟(jì)林建設(shè)，依托退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)工程建設(shè)，完成特色經(jīng)濟(jì)林示范建設(shè)2.4萬畝。發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)，合理有序利用森林資源，突出蠶桑產(chǎn)業(yè)、生態(tài)旅游、經(jīng)濟(jì)林果園、苗木花卉產(chǎn)業(yè)、林下種養(yǎng)業(yè)、特色茶園等六大建設(shè)內(nèi)容，深入推進(jìn)楊柳新區(qū)苗木花卉觀光示范園、熨斗茶葉產(chǎn)業(yè)示范園、云霧山林下養(yǎng)雞示范園、云霧山鎮(zhèn)秋樹壩村山林經(jīng)濟(jì)示范園等產(chǎn)業(yè)示范園建設(shè)，整合力量，傾斜投入，著力在園區(qū)建設(shè)質(zhì)量上下功夫，**年力爭打造兩個(gè)市級示范園區(qū)。加快低產(chǎn)板栗園、茶園的優(yōu)化升級，充分挖掘現(xiàn)有資源的發(fā)展?jié)摿Γ嵘Y源利用率和經(jīng)濟(jì)效益。要積極引導(dǎo)社會(huì)資金參與發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大園區(qū)規(guī)模、提高集約化水平，力爭建成苗木花卉栽培基地1000畝，完成各類育苗2700畝，秋季出圃各類合格苗木3000萬株。

三是繼續(xù)推進(jìn)林權(quán)制度改革。要不斷深化集體林權(quán)制度配套改革，全面啟動(dòng)生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)工作，力爭取得示范效果。要繼續(xù)抓好林權(quán)、產(chǎn)權(quán)爭議、糾紛的調(diào)處，協(xié)調(diào)處理好林地保護(hù)與利用之間的關(guān)系。要?jiǎng)?chuàng)新思路，進(jìn)一步充實(shí)林權(quán)管理服務(wù)中心力量，使其能夠盡快成為林權(quán)管理、爭議仲裁、糾紛調(diào)處等管理服務(wù)職能的主體。要著力深化管理機(jī)制創(chuàng)新，推進(jìn)林權(quán)抵押貸款、林地流轉(zhuǎn)，發(fā)展農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作組織。

四是全面強(qiáng)化資源保護(hù)管理。切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作，全面落實(shí)防火措施，夯實(shí)防火責(zé)任，加快森林防火遠(yuǎn)程監(jiān)測等一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高森林防火工作的科技水平，確保全縣不發(fā)生大的森林火災(zāi)。加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治，繼續(xù)做好松材線蟲病等林業(yè)有害生物的防控工作，強(qiáng)化野生動(dòng)物疫源疫病監(jiān)測和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，加強(qiáng)縣、鎮(zhèn)、村三級防控專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。加大林政執(zhí)法和案件稽查力度，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂占林地等各種破壞森林資源的違法犯罪行為，保護(hù)和鞏固造林綠化成果，確保全縣森林資源安全。在林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，要加快推進(jìn)林業(yè)科技大樓建設(shè)，力爭今年年底前完成主體工程建設(shè)。同時(shí)要抓好基層護(hù)林站和森林公安的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升服務(wù)水平。

二、穩(wěn)固蠶桑優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量

今年蠶桑產(chǎn)業(yè)的主要目標(biāo)任務(wù)是：計(jì)劃養(yǎng)蠶發(fā)種8萬張，產(chǎn)鮮繭3050噸，發(fā)展桑枝袋料栽培食用菌2000萬袋，推廣桑園養(yǎng)雞200萬只，開展桑園套種2萬畝。完成上述任務(wù)和目標(biāo)，要扎實(shí)抓好以下幾個(gè)方面的工作：

一是健全蠶桑生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制。繼續(xù)完善和推行蠶桑產(chǎn)業(yè)訂單生產(chǎn)收購模式，今年重點(diǎn)要在規(guī)范和完善上下功夫，要進(jìn)一步明確蠶農(nóng)與繭絲企業(yè)雙方的權(quán)利義務(wù)與違約責(zé)任，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。要不斷健全和完善蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)金和鮮繭收購最低保護(hù)價(jià)機(jī)制，協(xié)調(diào)處理好各類利益矛盾，實(shí)現(xiàn)蠶繭市場基本穩(wěn)定。要加大對蠶繭市場監(jiān)管，經(jīng)貿(mào)、蠶桑、公安、交警、工商、稅務(wù)、物價(jià)、質(zhì)檢等部門要加大市場執(zhí)法監(jiān)督力度，維護(hù)蠶繭市場良性發(fā)展。

二是全力夯實(shí)蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。要實(shí)施蠶桑集約化、規(guī)模化發(fā)展戰(zhàn)略。在全縣11個(gè)鎮(zhèn)確定50個(gè)蠶桑強(qiáng)村，培育養(yǎng)蠶大戶3000戶，配齊配強(qiáng)蠶桑強(qiáng)村技術(shù)輔導(dǎo)員，通過政策、技術(shù)、資金等傾斜扶持，培育年養(yǎng)蠶20張以上大戶300個(gè)以上，鞏固年養(yǎng)蠶10張以上大戶2000戶，形成大戶支撐下的強(qiáng)村。要穩(wěn)步擴(kuò)張養(yǎng)蠶規(guī)模，新建標(biāo)準(zhǔn)桑園300畝，流轉(zhuǎn)閑置桑園2000畝，新建標(biāo)準(zhǔn)蠶室100間（7000㎡），建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化小蠶共育室10處（1000㎡），開展小蠶共育2萬張，推廣蠶桑機(jī)械500臺(tái)，推廣方格簇10萬片。要繼續(xù)

第五篇：林業(yè)工作會(huì)議講話

林業(yè)工作會(huì)議講話

一、站在全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識加快林業(yè)發(fā)展的重大意義

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)生態(tài)文明，是21世紀(jì)人類面臨的共同主題，是關(guān)系中華民族長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計(jì)。森林作為陸地生態(tài)系統(tǒng)的主體，林業(yè)建設(shè)也就理所當(dāng)然地成為生態(tài)建設(shè)最根本、最長期的措施。從這種意義上講，林業(yè)不僅是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，更是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略性工程。在全面建設(shè)小康社會(huì)新的歷史階段，我們必須充分認(rèn)識林業(yè)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展全局中所處的重要地位、所肩負(fù)的重要使命。首先，發(fā)展林業(yè)是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求。全面建設(shè)小康社會(huì)的一個(gè)重要目標(biāo)，就是“促進(jìn)人與自然的和諧，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展之路”。林業(yè)不僅能提供豐富的林產(chǎn)品，更重要的是在改善生態(tài)環(huán)境、提高生活質(zhì)量方面具有不可替代的作用。其次，發(fā)展林業(yè)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，一個(gè)重要的方面，就是要摒棄過去那種以犧牲環(huán)境資源來換取經(jīng)濟(jì)增長的路子，以不損害后人生存發(fā)展權(quán)的道德觀、人與自然和諧相處的價(jià)值觀來指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，尤其是像我們安徽這樣的多災(zāi)省份，更要把可持續(xù)發(fā)展擺上突出位臵，切實(shí)抓好發(fā)展林業(yè)這件功在當(dāng)代、利在千秋的大事。第三，發(fā)展林

業(yè)是建設(shè)“生態(tài)安徽”的重要內(nèi)容。建設(shè)“生態(tài)安徽”，是省委、省政府構(gòu)筑發(fā)展新平臺(tái)、確立發(fā)展新優(yōu)勢的重大舉措，林業(yè)應(yīng)當(dāng)也必須在生態(tài)省建設(shè)中發(fā)揮先導(dǎo)和主體作用。我們說，要把安徽打造成為國內(nèi)最佳的投資地區(qū)之一，一個(gè)青山綠水、生態(tài)良好的優(yōu)美環(huán)境，就是最重要的指標(biāo)、最明顯的標(biāo)志。各級各部門一定要從戰(zhàn)略的、全局的高度，充分認(rèn)識發(fā)展林業(yè)的重大現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》的自覺性和緊迫感。

我省是一個(gè)林業(yè)資源大省，省委、省政府對林業(yè)工作十分重視。改革開放以來，先后作出“五年消滅荒山、八年綠化安徽”、“林業(yè)二次創(chuàng)業(yè)”、“建設(shè)萬里綠色長廊工程和森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系”等一系列重大戰(zhàn)略決策，組織實(shí)施了一大批林業(yè)重點(diǎn)工程，全省生態(tài)環(huán)境質(zhì)量得到了進(jìn)一步改善，我省林業(yè)也跨入了全國林業(yè)先進(jìn)省份行列，這些都為林業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但必須看到，我省林業(yè)的發(fā)展還面臨著許多困難和問題。主要表現(xiàn)為森林資源總量不足、質(zhì)量不高、分布不均，市場化程度較低，綜合效益未能充分發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，等等。這些都與林業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和所承擔(dān)的重要作用相差甚遠(yuǎn)，迫切需要我們進(jìn)一步解放思想、更新觀念，以全新的視野和思路來發(fā)展林業(yè)。一句話，就是要立足發(fā)展抓林業(yè)，著眼生態(tài)抓林業(yè)。當(dāng)前，尤其是要緊緊抓住國家加快林業(yè)發(fā)展的重大機(jī)遇，用足用好各項(xiàng)

政策，真正做到在可持續(xù)發(fā)展中賦予林業(yè)以重要地位，在生態(tài)建設(shè)中賦予林業(yè)以首要地位，加快推進(jìn)林業(yè)由以木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設(shè)為主的歷史性轉(zhuǎn)變，加快推進(jìn)我省從林業(yè)資源大省向林業(yè)強(qiáng)省、生態(tài)強(qiáng)省的歷史性跨越。

二、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，著重解決加快林業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題

對我省來說，當(dāng)前，貫徹落實(shí)中央《決定》，迅速掀起林業(yè)建設(shè)新高潮，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，真抓實(shí)干，著力解決好影響和制約林業(yè)發(fā)展的幾個(gè)關(guān)鍵問題：

第一，創(chuàng)新林業(yè)體制和機(jī)制問題。體制不順、機(jī)制不活，已成為制約我省林業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的瓶頸。為此，一要加快林業(yè)體制改革與創(chuàng)新，重點(diǎn)解決林業(yè)所有制結(jié)構(gòu)單

一、活力不夠的問題，大力發(fā)展非公有制林業(yè)企業(yè)。實(shí)行林業(yè)分類經(jīng)營，對公益林，要積極運(yùn)用政策這個(gè)杠桿管好、用好；對商品林，要充分賦予林業(yè)經(jīng)營主體的經(jīng)營權(quán)，自主開發(fā)、自主經(jīng)營。二要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)和完善林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)務(wù)林有其山、山林有其主、林主有其權(quán)，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民和社會(huì)方方面面建設(shè)林業(yè)的積極性。三要強(qiáng)化依法管理和經(jīng)營，依法規(guī)范林業(yè)的市場行為，依法保護(hù)林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益，把林業(yè)發(fā)展納入法制化軌道。需要指出的是，在林業(yè)體制創(chuàng)新和改革發(fā)展過程中，要正確處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)

系，切實(shí)關(guān)心林業(yè)企業(yè)下崗分流職工的生產(chǎn)生活，做好分流安臵工作，落實(shí)社保政策；充分保障農(nóng)民利益，把退耕還林同加強(qiáng)基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)和穩(wěn)定糧食生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合起來。

第二，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化問題。林業(yè)要綠起來、活起來、富起來，依靠自身力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，閉關(guān)自守也是沒有前途的，必須加快開放步伐，積極推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。要認(rèn)真研究國內(nèi)外林業(yè)發(fā)展的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，積極制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，完善社會(huì)化服務(wù)體系，大力扶持各種專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會(huì)，培育、規(guī)范林產(chǎn)品市場和林業(yè)生產(chǎn)要素市場，當(dāng)前要重點(diǎn)圍繞發(fā)展林紙產(chǎn)品一體化等龍頭項(xiàng)目，搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。在林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面，要從傳統(tǒng)的林業(yè)經(jīng)營理念和狹隘的資源觀中跳出來，不僅要注重林業(yè)的社會(huì)效益和生態(tài)效益，也要重視林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；不僅要建設(shè)生態(tài)林，也要建設(shè)經(jīng)濟(jì)林。要加強(qiáng)商品林基地建設(shè)，加快發(fā)展速生豐產(chǎn)用材林，重視非木質(zhì)資源的開發(fā)利用，發(fā)展森林旅游和花卉等新興產(chǎn)業(yè)，增加林業(yè)綜合效益。今后一個(gè)時(shí)期，各級政府要加大扶持力度，優(yōu)化資源配臵，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，搞好產(chǎn)業(yè)重組，重點(diǎn)發(fā)展一批林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，扶持一批林業(yè)龍頭企業(yè)，建設(shè)一批林產(chǎn)品專業(yè)批發(fā)市場。

第三，提高林業(yè)建設(shè)質(zhì)量問題。林業(yè)建設(shè)與發(fā)展必須緊緊抓住質(zhì)量這個(gè)核心，向質(zhì)量要效益，這是實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)林業(yè)

向現(xiàn)代林業(yè)根本轉(zhuǎn)變的必由之路。一方面，要科學(xué)決策，因地制宜，大力造林營林，做到宜林則林、宜草則草，宜喬則喬、宜灌則灌；另一方面，要注意處理好種植和管護(hù)的關(guān)系，這次省人代會(huì)上，就有代表反映，當(dāng)前不少地方存在著“重種樹，輕成活”的現(xiàn)象，必須引起高度重視，只有加強(qiáng)管理，提高造林成活率和保存率，才能提高林地生產(chǎn)力，確保森林的永續(xù)利用和發(fā)展。

第四，強(qiáng)化林業(yè)科技支撐問題。科技對加快林業(yè)發(fā)展具有重要的支撐作用，當(dāng)前要盡快建立一套行之有效的機(jī)制。要建立競爭機(jī)制，把林業(yè)科研與生產(chǎn)應(yīng)用結(jié)合起來，提高科技成果的轉(zhuǎn)化率。要建立森林生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，這項(xiàng)工作科技含量高，應(yīng)用前景廣，必須作為重點(diǎn)工程、示范工程抓下去。要培養(yǎng)一支高效精干的科技推廣服務(wù)隊(duì)伍，進(jìn)一步完善人才使用和激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持國內(nèi)外林業(yè)科技人員開展有償科技承包和技術(shù)咨詢服務(wù)。這方面，各級政府要切實(shí)加大服務(wù)力度。

第五，加大林業(yè)投入問題。林業(yè)是公益性很強(qiáng)的事業(yè)，搞好林業(yè)建設(shè)必須貫徹“多予、少取、放活”的方針，加大對林業(yè)的投入力度。根據(jù)林業(yè)特點(diǎn)，當(dāng)前要抓緊建立健全與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的，以政府投入為主的投入政策和生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制，增加對林業(yè)的財(cái)政和金融支持力度，特別是要確保公益林建設(shè)經(jīng)費(fèi)，使公益林建之能成、成而有效。要

加大招商引資力度，放手發(fā)展非公有制林業(yè)企業(yè)，鼓勵(lì)各種社會(huì)主體跨所有制、跨行業(yè)、跨地區(qū)投資發(fā)展林業(yè)，搞活林業(yè)投入機(jī)制。要進(jìn)一步減輕林業(yè)企業(yè)和林農(nóng)負(fù)擔(dān)，不折不扣地執(zhí)行好國家的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，讓林業(yè)投資者可以得到預(yù)期回報(bào)，讓森林經(jīng)營者可以得到預(yù)期收益。

三、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全社會(huì)的力量和作用，努力形成加快林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力

貫徹中央《決定》精神，加快林業(yè)發(fā)展，既是一項(xiàng)事關(guān)全局和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要我們咬定青山不放松，舉全社會(huì)之力抓緊抓好。

要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對林業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委和政府要自覺地把林業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，及時(shí)研究、妥善解決林業(yè)建設(shè)中出現(xiàn)的重大問題。要繼續(xù)貫徹落實(shí)，“黨委保證、政府負(fù)責(zé)、人大監(jiān)督、政協(xié)參與”的林業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立健全林業(yè)工作目標(biāo)考核制度，實(shí)行各級領(lǐng)導(dǎo)任期林業(yè)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制。需要強(qiáng)調(diào)的是，各級政府是本地區(qū)林業(yè)建設(shè)的責(zé)任主體，各級政府的主要負(fù)責(zé)人是林業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人是林業(yè)建設(shè)的主要責(zé)任人，層層都要有責(zé)任，級級都要負(fù)責(zé)任。從省到各地，每年都要進(jìn)行林業(yè)發(fā)展任務(wù)完成情況的檢查、驗(yàn)收、考核和通報(bào)，對先進(jìn)要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對任務(wù)完成不好、林業(yè)工作出現(xiàn)失誤的，要予以批評直至追究責(zé)任。

要努力改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法。抓好新時(shí)期的林業(yè)工作，要在“扶持、管理、服務(wù)”上狠下功夫，堅(jiān)持把群眾的利益擺在首位，尊重群眾的意愿，尊重科學(xué)，尊重規(guī)律，切不可盲目搞“一刀切”、靠簡單的行政命令。要積極扶持群眾性的林業(yè)互助合作組織、林業(yè)生產(chǎn)專業(yè)協(xié)會(huì)、林業(yè)產(chǎn)供銷合作體系，為群眾興林致富創(chuàng)造良好的條件。各級領(lǐng)導(dǎo)同志要以身作則，身體力行，對林業(yè)工作真正做到心中有數(shù)、手中有招，鼓實(shí)勁、辦實(shí)事、求實(shí)效，堅(jiān)決杜絕搞林業(yè)形象工程、政績工程等勞民傷財(cái)?shù)男袨椤?/p>

要廣泛掀起全社會(huì)辦林業(yè)的熱潮。林業(yè)作為一項(xiàng)公益性事業(yè)，需要全社會(huì)廣泛參與、共同支持。各部門、各行業(yè)都要把支持林業(yè)建設(shè)作為義不容辭的責(zé)任，密切配合，通力協(xié)作，研究和落實(shí)加快林業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)措施，認(rèn)真完成本部門承擔(dān)的造林綠化任務(wù)。林業(yè)部門要切實(shí)履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，積極搶抓發(fā)展機(jī)遇，加強(qiáng)對林業(yè)建設(shè)的組織指導(dǎo)，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)服務(wù)工作。要廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與林業(yè)建設(shè)，搞好全民義務(wù)植樹活動(dòng)，辦好青年林、三八林、民兵林等社會(huì)造林基地，大力宣傳林業(yè)建設(shè)的各種先進(jìn)典型，增進(jìn)全社會(huì)的生態(tài)文明意識，形成全社會(huì)關(guān)心林業(yè)、支持林業(yè)、參與林業(yè)、推進(jìn)林業(yè)的良好氛圍，鞏固“全黨動(dòng)手，全民動(dòng)員，全社會(huì)辦林業(yè)，全民搞綠化”的生動(dòng)局面。