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      基層檢察室工作

      時(shí)間:2019-05-13 17:43:08下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:基層檢察室工作

      xx市檢察院基層檢察室

      突出“護(hù)、和、防、嚴(yán)”四字

      服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

      2010年12月xx市檢察院派駐xx市小屯鎮(zhèn)、臨汝鎮(zhèn)、焦村鄉(xiāng)三個(gè)檢察室掛牌成立以來(lái),突出“護(hù)、和、防、嚴(yán)”四個(gè)字,有力、有序、有效推動(dòng)檢察工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街延伸,進(jìn)一步增強(qiáng)了檢察機(jī)關(guān)深化三項(xiàng)重點(diǎn)工作的實(shí)際成效,得到當(dāng)?shù)攸h委政府和廣大干部群眾的充分肯定。

      一、強(qiáng)化法律監(jiān)督,突出一個(gè)“護(hù)”字。在法律監(jiān)督工作中,注意維護(hù)人民群眾利益。一是檢察室干警主動(dòng)走近群眾,了解社情民意,排查損害群眾利益的犯罪信息。小屯檢察室干警在與群眾交談中得知去年災(zāi)后重建款有被個(gè)別村干部貪占嫌疑,就及時(shí)協(xié)助小屯鎮(zhèn)紀(jì)委查辦了發(fā)生在災(zāi)后倒房重建中的村干部職務(wù)犯罪案件。二是在查辦職務(wù)犯罪案件中保護(hù)群眾切身利益。今年三個(gè)基層檢察室對(duì)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)2008年以來(lái)支農(nóng)惠農(nóng)資金的發(fā)放使用情況進(jìn)行了一次摸排調(diào)查。針對(duì)個(gè)別村干截留資金及財(cái)務(wù)管理混亂等問(wèn)題,積極主動(dòng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所為各村清算賬務(wù),幫助制定相關(guān)規(guī)章制度,消除可能誘發(fā)干群矛盾的因素,保護(hù)了群眾的利益,贏得了信任。三是在監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)中維護(hù)群眾合法權(quán)益。加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)公安派出所、法庭和相關(guān)基層行政執(zhí)法單位的工作聯(lián)系,對(duì)2008年以來(lái)行政處罰案件進(jìn)行了一次清理,重點(diǎn)對(duì)有案 1

      不立、立案不當(dāng)以及執(zhí)法不規(guī)范、不公正等問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督,維護(hù)公民的合法權(quán)益。

      二、化解社會(huì)矛盾,突出一個(gè)“和”字。一是促矛盾化解。注重與基層黨委的溝通聯(lián)系,每發(fā)現(xiàn)一起矛盾線索,檢察室都會(huì)在第一時(shí)間內(nèi)作出反應(yīng),對(duì)能夠及時(shí)解決的問(wèn)題立即協(xié)調(diào)相關(guān)部門就地解決,盡最大努力將矛盾消滅在萌芽,將人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題,認(rèn)真與當(dāng)事人溝通,以務(wù)實(shí)、積極的態(tài)度尋求他們的理解支持,爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)給以滿意答復(fù)。今年5月份,朝川村民徐某因自己的村干部職務(wù)被免等原因?qū)ΜF(xiàn)有生活為不滿,猜疑系受打擊報(bào)復(fù)所致,在多次向相關(guān)部門上訪無(wú)果后到檢察室反映。檢察室迅速與黨委主要領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系溝通,詳細(xì)了解相關(guān)情況后,耐心向當(dāng)事人解答相關(guān)政策規(guī)定,認(rèn)真說(shuō)服疏導(dǎo),消除了當(dāng)事人的疑惑后停訪息訴。二是促刑事和解。注重加強(qiáng)同本院刑檢部門的協(xié)作配合,對(duì)輕微刑事案件和解處理,減少對(duì)抗,增進(jìn)和諧。今年4月,小屯鎮(zhèn)檢察室配合偵查監(jiān)督部門主動(dòng)對(duì)一故意輕傷害案件的犯罪嫌疑人和受害人搭建和解平臺(tái),化解了雙方的積怨,取得了較好的社會(huì)效果。三是促糾紛調(diào)解。注重與檢察室所在街道司法所、社區(qū)的聯(lián)系,通過(guò)走訪、接訪、巡訪等方式,貼近群眾,傾聽訴求,先后調(diào)解息訴民事糾紛和信訪案件13件。

      三、重效果提升,突出一個(gè)“防”字。在工作中,注重防止矛盾升級(jí),預(yù)防干部職務(wù)犯罪。一是注重事前預(yù)防。認(rèn)真開展風(fēng)

      險(xiǎn)排查研判和應(yīng)急預(yù)警工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的社會(huì)危險(xiǎn)源點(diǎn)進(jìn)行有效評(píng)估,有針對(duì)性地向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門提出意見和建議10余條,為早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決穩(wěn)定隱患問(wèn)題贏得了先機(jī)。二是注重加強(qiáng)法制宣傳教育,今年以來(lái),集中開展鄉(xiāng)村法制宣傳9次,提供法律咨詢250人次,深入轄區(qū)基層站所及各村(居)委會(huì),幫助建章立制加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾的發(fā)生。三是注重事中預(yù)防。結(jié)合查辦的職務(wù)犯罪案件,積極開展“一案一建議”、“一案一預(yù)防”活動(dòng),通過(guò)講授法制課、到監(jiān)獄開展警示教育、召開座談會(huì),以案釋法說(shuō)理等活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)基層干部及農(nóng)民群眾法制意識(shí),營(yíng)造知法、懂法的良好氛圍,不斷提高基層干部及群眾按法、按章辦事的自覺性。

      四、抓隊(duì)伍管理,突出一個(gè)“嚴(yán)”字。以“履行好法律監(jiān)督職能、管理好檢察室隊(duì)伍、配合好地方黨委政府、服務(wù)好基層群眾”的“四好”為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)檢察干警從嚴(yán)要求。注重抓好檢察室干警職業(yè)道德、理想信念和政治業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)教育,提升做好基層群眾工作的能力。今年以來(lái),檢察室在考察學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實(shí)際先后制定了《檢察室干警行為準(zhǔn)則》、《定點(diǎn)加巡回工作制度》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室考核細(xì)則》等加強(qiáng)檢察室管理的規(guī)章制度,確保檢察室的各項(xiàng)工作有力有序有效的開展。

      第二篇:檢察室工作

      鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)行政區(qū)劃中最基層一級(jí)。

      時(shí)至今日,全國(guó)共有3000多個(gè)基層檢察院,基層辦案數(shù)占全國(guó)檢察系統(tǒng)的80%。但在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),檢察機(jī)關(guān)的“基層”僅限于縣區(qū)一級(jí)。

      1988年5月,江蘇省常州市武進(jìn)區(qū)人民檢察院在湖塘鎮(zhèn)設(shè)立了中國(guó)第一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室,在當(dāng)時(shí)被譽(yù)為“中國(guó)檢察制度的一項(xiàng)創(chuàng)舉”。

      然而,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室在上世紀(jì)90年代紅火一時(shí)之后,卻因?yàn)榉芍贫确矫娴南忍觳蛔阍庥鲱H多周折。

      今年2月,中共中央政治局常委、中央政法委書記***在全國(guó)基層檢察院建設(shè)工作會(huì)議上指出,“著力抓好涉農(nóng)檢察工作,把法律監(jiān)督的觸角延伸到廣大農(nóng)村,全力服務(wù)農(nóng)村改革發(fā)展”。

      4月,江蘇省人民檢察院開始著手推進(jìn)全省基層檢察院恢復(fù)重建、新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室。

      這當(dāng)中,無(wú)錫市人民檢察院被當(dāng)成了發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室建設(shè)的一個(gè)樣板。為此,記者近日前往無(wú)錫,實(shí)地探訪了兩處鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室。

      “沒(méi)作為,說(shuō)話就沒(méi)分量”

      從江蘇省無(wú)錫市惠山區(qū)人民檢察院出發(fā),前往江陰市青陽(yáng)鎮(zhèn)探訪“鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室”前,記者在心里猜度:鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室不過(guò)是幾間平房辦公室,或是設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府小樓上的幾間房,擺上幾張辦公桌,掛個(gè)標(biāo)牌而已,不會(huì)有多大的看頭。

      年輕的女檢察官?gòu)垚傋诟瘪{駛座位上,扭過(guò)頭向記者介紹著江陰市檢察院鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的情況:江陰市檢察院目前在全市設(shè)有3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室,各檢察室配備主任1名、干警5名。設(shè)在青陽(yáng)鎮(zhèn)的澄要檢察室,實(shí)際管轄著澄江、云亭等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檢察事務(wù),在體制上與市院各內(nèi)設(shè)科室平級(jí),由檢察長(zhǎng)直接領(lǐng)導(dǎo)。今年4月,張悅剛剛出任澄要檢察室主任。

      車子駛?cè)肭嚓?yáng)鎮(zhèn),停在一幢三層小樓前,記者下車驚訝地抬頭張望。張悅自豪地說(shuō):“這是江陰市檢察院擁有獨(dú)立產(chǎn)權(quán)的房產(chǎn),使用面積有500平方米。”

      “這間是接待控告申訴的,這間是談話室,這間是會(huì)議室??這是我們的食堂,這是干警宿舍?!睆垚値е浾邊⒂^了小樓里每一層的每個(gè)房間。

      張悅告訴記者,全市3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室所需的汽車、電腦、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備初步完備,局域網(wǎng)全部聯(lián)網(wǎng),所有人員、車輛、設(shè)施由市院統(tǒng)一管理,日常經(jīng)費(fèi)開支由市院統(tǒng)一支付,檢察室集體和個(gè)人的工作業(yè)績(jī)及成效按照全院標(biāo)準(zhǔn)和要求統(tǒng)一考評(píng),沒(méi)有特別待遇。

      張悅說(shuō),在恢復(fù)重建檢察室前,她曾和同事們到街道、社區(qū)、行政村進(jìn)行了調(diào)研走訪。調(diào)研結(jié)束,張悅感受最深的是,“老百姓說(shuō)我們檢察官高高在上,只知道是抓干部的,許多人還把‘檢察’寫成‘檢查’”。

      記者獲悉,江陰市在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)基本競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)中連續(xù)6年名列第一,全市各鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度普遍較高。張悅介紹說(shuō),當(dāng)?shù)赜械拇遄右荒晔杖肟蛇_(dá)到3000萬(wàn)元。隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,人民群眾對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法行政、依法管理的要求越來(lái)越高。據(jù)她了解,在本地城市化進(jìn)程中,拆遷安置問(wèn)題成為老百姓最為關(guān)心的頭等大事。

      “查辦涉農(nóng)貪污賄賂案件是群眾反響最強(qiáng)烈的?!睆垚傉f(shuō),“只宣傳沒(méi)作為,我們說(shuō)話就沒(méi)分量!”

      記者獲悉,江陰市各檢察室恢復(fù)重建以來(lái)受理涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件線索24件,經(jīng)嚴(yán)密初查,成功立案4件4人,涉案嫌疑人有副鎮(zhèn)長(zhǎng)、村干部等,涉案金額達(dá)170余萬(wàn)元。

      查處案件震動(dòng)基層干部

      和澄要檢察室相比,惠山區(qū)洛社檢察室的“歷史”更為久遠(yuǎn)。14年前,洛社檢察室就已成立。那是1995年,當(dāng)時(shí)檢察室還設(shè)在鄉(xiāng)政府里,3個(gè)人一間辦公室,與鄉(xiāng)干部們朝夕相處,鄉(xiāng)政府在許多工作人手不夠時(shí),就會(huì)喊上檢察室的人一同去做。

      今年4月,洛社檢察室恢復(fù)重建,7月13日完成辦公樓院的裝修,8月24日舉行揭牌儀式,成為無(wú)錫市檢察院第一個(gè)揭牌的鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室。

      在惠山區(qū)檢察院副檢察長(zhǎng)吳亞敏的帶領(lǐng)下,記者來(lái)到洛社檢察室進(jìn)行了一番實(shí)地探訪。

      洛社檢察室在錢巷村一條寬敞馬路的一側(cè),獨(dú)門獨(dú)院,有門衛(wèi)傳達(dá)室,有二層小樓,辦公室、接訪室、會(huì)議室一應(yīng)俱全。

      曾擔(dān)任惠山區(qū)檢察院反貪局副局長(zhǎng)的彭傳家是洛社檢察室的主任。14年前,他剛進(jìn)入檢察院時(shí)就曾在洛社檢察室工作過(guò)?!爱?dāng)年在鄉(xiāng)里什么事都參與,今天不同了,我們強(qiáng)調(diào)的是履行檢察職責(zé)的獨(dú)立性,強(qiáng)調(diào)圍繞檢察職能在農(nóng)村開展各項(xiàng)工作?!?/p>

      據(jù)吳亞敏介紹,洛社檢察室恢復(fù)重建5個(gè)月來(lái),查辦發(fā)生在鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所的職務(wù)犯罪案件4件4人,占惠山區(qū)檢察院查處的同類案件的50%,為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失50余萬(wàn)元。

      “我們用查辦案件帶動(dòng)預(yù)防犯罪工作,效果明顯。”彭傳家告訴記者,在查辦當(dāng)?shù)匾黄鸢l(fā)生在環(huán)保領(lǐng)域的濫用職權(quán)、玩忽職守案件后,當(dāng)?shù)馗刹渴艿秸鸷?,“他們說(shuō)簽字時(shí)手要抖,可不能隨隨便便啦,不考慮周全要坐牢啊!”

      當(dāng)?shù)赜袀€(gè)12歲小女孩遭養(yǎng)父母虐待,盡管媒體兩次報(bào)道,派出所民警多次警告和訓(xùn)誡,女孩的養(yǎng)父母依然我行我素。這樣的情形在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里時(shí)有發(fā)生,一般來(lái)說(shuō)很難被外界廣為知曉。如果類似的大量糾紛僅僅靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、司法所、人民法庭來(lái)處理,力量有些不夠。“有了我們檢察人員的參與,可以形成更強(qiáng)大的合力。”彭傳家說(shuō)。但他同時(shí)表示,因?yàn)榄h(huán)境和工作對(duì)象有了變化,他也面臨著如何適應(yīng)新環(huán)境以盡快打開局面的挑戰(zhàn)??

      記者手記

      “警力下沉”聞知數(shù)年。

      “檢力下沉”在今天中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下則是一個(gè)全新的概念。

      必須看到的是,農(nóng)村建設(shè)如火如荼,但也存在著一些突出的問(wèn)題:土地糾紛逐漸增多;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)的治安問(wèn)題比較嚴(yán)重;基層干部職務(wù)犯罪時(shí)有發(fā)生。在這樣的背景下,最高人民檢察院提出了基層檢察院要“堅(jiān)持重心下移、檢力下沉”的思路。然而,由于檢察機(jī)關(guān)大多設(shè)在城區(qū),沒(méi)有伸及農(nóng)村的“觸角”,不便于檢察機(jī)關(guān)及時(shí)把握農(nóng)村出現(xiàn)的新情況、應(yīng)對(duì)農(nóng)村的新問(wèn)題。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的設(shè)置,正好體現(xiàn)了檢察力量的“下沉”,將法律監(jiān)督的觸角延伸到了廣大農(nóng)村,可以說(shuō)是一次對(duì)新時(shí)期新階段檢察工作理念、資源配置的大調(diào)整,是適應(yīng)新一輪農(nóng)村改革發(fā)展需要的新舉措。

      第三篇:探索派駐基層檢察室如何更好的工作

      派駐基層檢察室如何更好地發(fā)揮職能

      逄赧赧

      派駐基層檢查室,緊緊圍繞縣委提出總體要求開展執(zhí)法活動(dòng),把服務(wù)大局理念作為檢察室工作的第一要?jiǎng)?wù)。

      一、夯實(shí)為民服務(wù)基礎(chǔ)

      駐鎮(zhèn)基層檢察室,進(jìn)一步延伸法律監(jiān)督觸角。派駐檢察室干警要主動(dòng)與鎮(zhèn)派出所、司法所、綜治辦、村委會(huì)等有關(guān)部門聯(lián)系,深入農(nóng)家調(diào)查了解社情民意,排查矛盾糾紛,關(guān)注民生、服務(wù)群眾,全面了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況和存在的矛盾隱患,掌握農(nóng)民對(duì)檢察工作的需求。同時(shí)積極與鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通了解紅河鎮(zhèn)的整體工作思路,主張聘請(qǐng)民生檢察聯(lián)絡(luò)員,征求鎮(zhèn)人大代表和政協(xié)委員的意見,拉近農(nóng)民群眾與檢察室的距離,架起與百姓溝通的橋梁,理清工作思路。探索檢察室結(jié)合實(shí)際,建立了各項(xiàng)規(guī)章制度,制作好鎮(zhèn)檢察室接訪登記表、矛盾糾紛調(diào)解登記表和矛盾糾紛調(diào)解協(xié)議書、和解書等相關(guān)表冊(cè)和文書,為規(guī)范檢察室工作奠定了良好的基礎(chǔ),時(shí)時(shí)處處想他人所想,真正能做到服務(wù)于民。

      二、入戶走訪、檢調(diào)對(duì)接化解矛盾

      駐鎮(zhèn)檢察室是檢察工作走進(jìn)農(nóng)村,貼近群眾的有效途徑,為化解基層矛盾,促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定,駐鎮(zhèn)檢察室多展進(jìn)千家門、訪千家事、解千家難活動(dòng),把坐堂接訪變?yōu)樽咴L與尋訪,把坐堂調(diào)解變?yōu)樽咴L調(diào)解,對(duì)于農(nóng)民群眾反映的情況和提出的要求,逐一了解核實(shí),認(rèn)真分析。對(duì)情況不實(shí)的,駐鎮(zhèn)檢察人員給予耐心的解釋和疏導(dǎo),對(duì)涉檢信訪以外的事項(xiàng)提供法律幫助,凡是情況屬實(shí)的,檢察室便積極協(xié)調(diào),發(fā)揮主導(dǎo)作用,詳細(xì)了解各自的需求底線,認(rèn)真分析矛盾焦點(diǎn),對(duì)一些情況復(fù)雜、涉及問(wèn)題多的矛盾糾紛,充分發(fā)揮檢調(diào)對(duì)接的優(yōu)勢(shì),與司法所、派出所、鎮(zhèn)政府、村委會(huì)等有關(guān)部門聯(lián)合,共同調(diào)解矛盾。檢察室的檢察人員積極的幫助群眾解難題用行動(dòng)去贏得群眾一致好評(píng),提升檢察干警處理群眾矛盾的能力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和農(nóng)村民主化進(jìn)程的不斷推進(jìn),傳統(tǒng)的“等米下鍋”、“坐堂辦案”的執(zhí)法方式已不能滿足工作需要,的檢察工作實(shí)踐能夠深入群眾,了解群眾,立足檢察職能,化解群眾矛盾糾紛,為百姓解決實(shí)際問(wèn)題。在一些群體性事件和集體上訪事件當(dāng)中,檢察官往往扮演著一種既受事件參與者的信任同時(shí)又起到對(duì)執(zhí)法者進(jìn)行保護(hù)的角色,這種緩沖作用的發(fā)揮是其他部門所不能代替的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的設(shè)立,為我們培養(yǎng)這樣的檢察官提供了良好的平臺(tái)。所以,我院要加強(qiáng)派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室的建設(shè),把最優(yōu)秀和有培養(yǎng)前途的檢察干警派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室工作。汲取經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),鍛煉隊(duì)伍,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室干警成為當(dāng)?shù)貐⑴c農(nóng)村社會(huì)矛盾化解工作的一支不可代替的力量。

      三、延伸監(jiān)督觸角,維護(hù)農(nóng)村公平正義

      駐鎮(zhèn)檢察室主要職責(zé)是把檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能向農(nóng)村延伸,維護(hù)農(nóng)村公平正義,促進(jìn)農(nóng)村和諧發(fā)展。檢察室執(zhí)法監(jiān)督,通過(guò)走訪活動(dòng)聽取農(nóng)民群眾對(duì)紅河鎮(zhèn)派出所執(zhí)法情況的意見。通過(guò)查臺(tái)帳和網(wǎng)上查閱電子卷宗的方式,對(duì)派出所的刑事立案和偵查活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,檢察室通過(guò)參與社區(qū)矯正幫教工作,建立矯正人員化名冊(cè)、幫教檔案和重點(diǎn)幫教方案,對(duì)矯正工作進(jìn)行監(jiān)督。通過(guò)定期查看和隨時(shí)抽查相結(jié)合的辦法,查看矯正臺(tái)帳、檔案和文件規(guī)定,及時(shí)糾正矯正工作中存在問(wèn)題和改進(jìn)意見,監(jiān)督矯正人員矯正項(xiàng)目的實(shí)施。在監(jiān)督的同時(shí),協(xié)助司法所提高幫教質(zhì)量,追求矯正效果,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)行政執(zhí)法部門依法行政的監(jiān)督,檢查室監(jiān)督觸角的延伸,能有效的維護(hù)農(nóng)民群眾的合法權(quán)益。

      四、檢查室服務(wù)于農(nóng)村穩(wěn)定,打擊各類犯罪

      農(nóng)村發(fā)展突飛猛進(jìn),人民生活狀況日益改善,與農(nóng)村形勢(shì)蓬勃發(fā)展的同時(shí),各類違法犯罪行為也屢屢發(fā)生,成為擾亂農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和阻撓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不安定因素。基層檢察院在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立駐鎮(zhèn)檢察室,方便人民群眾舉報(bào)犯罪線索,大大縮短了受理線索、調(diào)查取證、偵查起訴的時(shí)間,節(jié)約了辦案成本;快速受理群眾舉報(bào),第一時(shí)間開始偵查,對(duì)于打擊各類職務(wù)犯罪,保護(hù)國(guó)家、集體的利益也具有重要意義。與此同時(shí),駐鎮(zhèn)檢察室密切聯(lián)系院里職能科室,積極配合公安和法院的工作,通過(guò)協(xié)助開展批捕、起訴工作,對(duì)農(nóng)村中發(fā)生的嚴(yán)重破壞社會(huì)治安秩序的殺人、傷害、盜竊、搶劫等刑事犯罪案件,各類破壞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、坑農(nóng)害農(nóng)的刑事犯罪案件,各類利用封建迷信害人的犯罪案件,認(rèn)真查處、嚴(yán)厲打擊,為農(nóng)村的社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造積極的司法保障。

      五、服務(wù)群眾利益、依法保駕護(hù)航

      檢察機(jī)關(guān)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置派出機(jī)構(gòu)尚處于發(fā)展階段。從目前的實(shí)踐情況來(lái)看,職務(wù)犯罪多發(fā)于基層,隨著我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,更需要有效監(jiān)督農(nóng)村基層行政、執(zhí)法部門公正廉潔的履行職能。駐鎮(zhèn)檢察室以最貼近群眾的方式開展工作,解決了以往農(nóng)民申訴難的問(wèn)題,及時(shí)查處發(fā)生在農(nóng)村政權(quán)中的各種違法犯罪案件,對(duì)基層公務(wù)人員進(jìn)行有效的法律監(jiān)督,營(yíng)造基層依法行政、廉潔奉公的良好氛圍。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是其中的主力軍。參與社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越來(lái)越頻繁的農(nóng)民朋友們迫切需要司法機(jī)關(guān)為之提供法律服務(wù)和法律保障,以維護(hù)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。

      駐鎮(zhèn)檢察室可以第一時(shí)間深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),了解他們的需求,協(xié)助其完善企業(yè)制度,教其以法律知識(shí)保護(hù)自身合法權(quán)益。同時(shí),針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中的大多數(shù)管理人員不懂法律知識(shí),出現(xiàn)問(wèn)題難以解決的情況,駐鎮(zhèn)檢察室通過(guò)調(diào)查走訪,積極協(xié)助企業(yè)走出困境。

      六、服務(wù)于農(nóng)村法治建設(shè),加大法制宣傳的力度

      農(nóng)村的法治化建設(shè)是我國(guó)建設(shè)法治國(guó)家的重要組成部分。形成農(nóng)村的法制化氛圍,需要多向農(nóng)村群眾進(jìn)行法治宣傳,這對(duì)于預(yù)防農(nóng)村犯罪以及提高農(nóng)村群眾的法制意識(shí)都具有重要意義。檢察機(jī)關(guān)是國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),同時(shí)也代表國(guó)家向犯罪提出控訴。在維護(hù)社會(huì)治安方面,檢察機(jī)關(guān)不僅僅是打擊犯罪、控訴犯罪、保護(hù)人民,更加重要的在于成功的預(yù)防減少犯罪發(fā)生。駐鎮(zhèn)檢察室依托檢察院的平臺(tái),在基層農(nóng)村廣泛開展法制宣傳活動(dòng),幫助群眾提高守法意識(shí),預(yù)防各類犯罪的發(fā)生。實(shí)踐中“有案辦案、無(wú)案宣傳”。檢查室工作人員能有計(jì)劃的多組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和社區(qū)、農(nóng)民和廣大群眾,學(xué)法懂法,依法行事,不久的將來(lái)會(huì)收到一定的社會(huì)效果。

      七、加強(qiáng)機(jī)制建設(shè),確立“定點(diǎn)加巡回”的工作模式 借鑒海南省臨高縣檢察院駐鎮(zhèn)檢察室的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),臨高縣檢察院駐鎮(zhèn)檢察室常年探索“定點(diǎn)加巡回”的工作模式,取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)成果。臨高是一個(gè)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的農(nóng)業(yè)縣,臨高縣檢察院派駐新盈、博厚檢察室積極參與農(nóng)村社會(huì)矛盾糾紛化解工作,貼近農(nóng)民生活的優(yōu)勢(shì),開展檢察巡回,逐步建立“定點(diǎn)加巡回”的工作模式,在派駐地定點(diǎn)、在轄區(qū)周邊非駐點(diǎn)鎮(zhèn)設(shè)立檢察工作站,依托檢察工作站開展巡回檢察監(jiān)督,聘請(qǐng)檢察信息聯(lián)絡(luò)員,形成了“派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室+檢察工作站+檢察信息聯(lián)絡(luò)員三位一體”的工作機(jī)制。通過(guò)定點(diǎn)接訪和巡回走訪、調(diào)研以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府等職能部門的互動(dòng),在廣度上覆蓋了轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村,在深度上涉及農(nóng)村社會(huì)管理的方方面面,拓寬了群眾表達(dá)訴求的渠道,為農(nóng)村社會(huì)矛盾化解機(jī)制注入了新的活力。以定點(diǎn)訪問(wèn)和巡回走訪、調(diào)研相結(jié)合的方式,達(dá)到及時(shí)了解、及時(shí)解決人民群眾生活矛盾的目的。

      派駐基層檢查室是最貼近基層,最貼近群眾,是其他業(yè)務(wù)科室所無(wú)法替代的優(yōu)勢(shì)。因此,駐鎮(zhèn)檢察室應(yīng)該是一個(gè)集多種職責(zé)于一體的綜合性機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室建設(shè)的突破,擴(kuò)充職能,從接受控告申訴、開展法制宣傳、參與綜治工作等,向主動(dòng)履行其他檢察職能擴(kuò)展。并逐步實(shí)現(xiàn)與基層檢察院職能相互匹配,真正成為基層檢查院延伸法律職能的觸角,以充分顯示其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層職能的生命力。

      第四篇:檢察室的工作職責(zé)

      檢察室工作職責(zé)

      1.建立聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)協(xié)作配合。檢察聯(lián)系室工作人員每半年與鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)“大預(yù)防”領(lǐng)導(dǎo)小組召開一次工作聯(lián)席會(huì)議,共同研究預(yù)防、懲治各類犯罪和法律服務(wù)的措施、辦法。

      2.開展法律宣傳。向基層各族群眾廣泛宣傳憲法和法律讓廣大群眾更準(zhǔn)確把握憲法和法律的要求,推進(jìn)法治建設(shè)和“陽(yáng)光檢務(wù)”。

      3.建立惠農(nóng)數(shù)據(jù)庫(kù),分析研判職務(wù)犯罪。聯(lián)合涉農(nóng)、扶貧部門建立“三級(jí)報(bào)備”制度,實(shí)現(xiàn)對(duì)惠民資金“可知、可控、可防、可查”四位一體的同步監(jiān)督。

      4.暢通群眾訴求渠道、前移法律監(jiān)督關(guān)口。

      5.發(fā)揮維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作用。加強(qiáng)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定的調(diào)查研究,向黨委、政府提出有針對(duì)性的對(duì)策和建議。

      6.提升檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法公信力。主動(dòng)加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、“訪惠聚”工作組的聯(lián)系,定期走訪人大代表、政協(xié)委員和廣大人民群眾,廣泛征求、聽取對(duì)檢察機(jī)關(guān)、檢察工作和檢察隊(duì)伍建設(shè)的意見和建議,努力改進(jìn)和加強(qiáng)檢察工作不斷增強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)公信力。

      第五篇:基層檢察室的七大功能

      基層檢察室的七大功能

      在法治國(guó)家建設(shè)不斷推進(jìn)的今天,在切實(shí)抓好“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的實(shí)踐中,全國(guó)檢察機(jī)關(guān)開始了新一輪的基層檢察室建設(shè)的熱潮。然而,由于在基層檢察室建設(shè)歷史上有過(guò)深刻的教訓(xùn),不少人依然心有余悸,工作主動(dòng)性不強(qiáng)。因此,解決認(rèn)識(shí)上的問(wèn)題,充分看到抓好基層檢察室的必要性,乃是扎實(shí)推進(jìn)這項(xiàng)社會(huì)矛盾化解和社會(huì)管理創(chuàng)新工作的前提條件。筆者以為,只要深入認(rèn)真抓好這項(xiàng)工作,基層檢察室起碼可以發(fā)揮出以下七個(gè)方面的功能。

      一、檢察業(yè)務(wù)深入的觸角

      過(guò)去,由于基層檢察院沒(méi)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的派出機(jī)構(gòu),再加上案多人少的矛盾相對(duì)突出,許多檢察業(yè)務(wù)工作一直浮于表面,在廣度上拓展不夠,在深度上開掘不透,存在著法律監(jiān)督的“空白區(qū)”和“淺水區(qū)”,在很大程度上,影響了檢察監(jiān)督在農(nóng)村的開展,從而導(dǎo)致了檢察機(jī)關(guān)在基層民主法治建設(shè)中作用發(fā)揮不夠的問(wèn)題。隨著農(nóng)村民主法治建設(shè)的不斷推進(jìn),亟需法律監(jiān)督工作深入農(nóng)村,以推進(jìn)地方的和諧社會(huì)建設(shè)?;鶎訖z察室通過(guò)對(duì)接機(jī)關(guān)本級(jí)各科室的檢察業(yè)務(wù),就能夠?qū)⒎杀O(jiān)督的觸角深入到了農(nóng)村,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的法治保障。比如,在政府不斷加大對(duì)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)資金的轉(zhuǎn)移支付的背景下,農(nóng)村職務(wù)犯罪的可能性增加。而過(guò)去,職務(wù)犯罪偵查工作由于缺少基層的觸角,案件線索來(lái)源不廣,偵查信息情報(bào)相對(duì)短缺,從而在很大程度上制約了案件查辦力度的加大。基層檢察室能夠發(fā)揮深入實(shí)際,了解社情、民情的優(yōu)勢(shì),彌補(bǔ)上述方面的不足,拓展案源,協(xié) 助初查,用更多的情報(bào)信息支持偵查,必將大力推動(dòng)自偵案件的查辦工作。又比如職務(wù)犯罪預(yù)防工作,過(guò)去主要著力在縣市級(jí)機(jī)關(guān)以及企事業(yè)單位的層面上進(jìn)行,對(duì)農(nóng)村的檢察預(yù)防工作抓得較少。即便開展了,也是零打碎敲的,效果不盡人意。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室成立之后,就能夠充分發(fā)揮檢察優(yōu)勢(shì),將經(jīng)常性、系統(tǒng)性和制度性的預(yù)防工作,深入到農(nóng)村的每一個(gè)角落,大大促進(jìn)了基層的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

      二、檢察監(jiān)督拓展的抓手

      中國(guó)的黨政體制構(gòu)架,設(shè)置了五個(gè)層次,即中央、省、市、縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)五級(jí),相應(yīng)地行政機(jī)關(guān)各部門和法院也設(shè)有五個(gè)層級(jí)的機(jī)構(gòu),只不過(guò)到了鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級(jí),是派出站所和法庭。因此,這些機(jī)關(guān)的執(zhí)法行為,深入到了最基層。并且,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,老百姓對(duì)公共產(chǎn)品需要的增加,以及擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)工作的推進(jìn),鎮(zhèn)鄉(xiāng)以及派出在鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級(jí)的國(guó)家機(jī)關(guān)工作機(jī)構(gòu),執(zhí)法的范圍不斷擴(kuò)大,工作的內(nèi)容不斷增加。所有這一切,都直接關(guān)乎到人民群眾的利益實(shí)現(xiàn)得如何的大問(wèn)題,需要對(duì)之進(jìn)行強(qiáng)有力的外部監(jiān)督,確保執(zhí)法的公正性。然而,檢察機(jī)關(guān)只是設(shè)置到縣一級(jí),沒(méi)有派出機(jī)構(gòu),信息不靈,耳目不聰,致使對(duì)鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)履職情況的檢察監(jiān)督十分乏力,有許多地方基本上就沒(méi)有開展。如此一來(lái),對(duì)基層政權(quán)的權(quán)力運(yùn)行,就缺少了強(qiáng)有力的專門的法律監(jiān)督。盡管還有諸如紀(jì)檢的、內(nèi)部的以及群眾的等其他監(jiān)督方式存在,但是,無(wú)論如何,缺少檢察監(jiān)督,對(duì)基層政權(quán)的建設(shè),毫無(wú)疑問(wèn)會(huì)帶來(lái)不利的影響。一種缺少健全完善的監(jiān)督的權(quán)力,極為容易發(fā)生以權(quán)謀私、濫用職權(quán)或者玩忽職守的現(xiàn)象,必然在不同程度上阻礙了基層的民主法治建設(shè)。因此,在當(dāng) 今社會(huì)主義法治國(guó)家和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的大背景之下,檢察機(jī)關(guān)在基層派出工作機(jī)構(gòu),勢(shì)在必行,對(duì)全面開展法律監(jiān)督工作,意義十分重大。通過(guò)對(duì)基層權(quán)力運(yùn)行的同步的、深入的監(jiān)督,在擴(kuò)大法律監(jiān)督的覆蓋面的同時(shí),大大促進(jìn)了基層政權(quán)的法治建設(shè)。否則,檢察機(jī)關(guān)依然抱殘守缺,因循守舊,那么,就會(huì)落后于時(shí)代發(fā)展的步伐,無(wú)法滿足人民群眾對(duì)法律監(jiān)督的需要,導(dǎo)致在基層政權(quán)建設(shè)的過(guò)程中缺位失職的后果。

      三、檢察服務(wù)基層的平臺(tái)

      檢察機(jī)關(guān)要在人民心目中樹立高大的形象,就必須為群眾提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù)。而要有這樣高質(zhì)量的服務(wù),檢察人員就必須深入到群眾之中去,檢察工作就必須緊密聯(lián)系基層的實(shí)際。必須走出大院,進(jìn)入農(nóng)家,創(chuàng)造出檢察系統(tǒng)獨(dú)有的“馬錫五審判方式”的工作經(jīng)驗(yàn)。群眾的冷暖時(shí)刻裝在檢察干部的心中,檢察機(jī)關(guān)才會(huì)在群眾的心目中有地位。否則,就會(huì)嚴(yán)重脫離群眾,犯官僚主義的錯(cuò)誤,就無(wú)法更好地踐行檢察工作的宗旨?;鶎訖z察室進(jìn)入農(nóng)村,就能改變以往檢察權(quán)在中國(guó)最基層的缺位的不利局面,將檢察工作經(jīng)常性地注入到農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)政治生活之中,并且是制度化地與當(dāng)?shù)氐母黜?xiàng)工作有機(jī)地結(jié)合起來(lái),為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定提供最為直接的法治保障,從而也就能夠在更大程度上滿足人民群眾對(duì)司法的需求。同時(shí),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,以及民主法治的推進(jìn),群眾掌握法律知識(shí)的欲望愈來(lái)愈強(qiáng),擔(dān)當(dāng)著法制宣傳教育職責(zé)的檢察機(jī)關(guān),也義不容辭地應(yīng)當(dāng)為他們提供優(yōu)質(zhì)的法律幫助。而只有深入在群眾之中的基層檢察室的工作人員,才能像熟人互助一樣,為他們提供良好的法律服務(wù)。

      四、檢察維護(hù)穩(wěn)定的舉措

      我們正處在社會(huì)的轉(zhuǎn)型期,在利益格局的調(diào)整過(guò)程中,出現(xiàn)了各種社會(huì)矛盾。因此,要促進(jìn)改革開放事業(yè)的發(fā)展,化解各類社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,是一個(gè)最基本的條件。檢察機(jī)關(guān)必須立足本職,在化解社會(huì)矛盾上,應(yīng)當(dāng)有出色的作為。否則,檢察機(jī)關(guān)就會(huì)落后于時(shí)代的發(fā)展,甚至是嚴(yán)重的失職。從受理的刑事案件和信訪案件來(lái)看,由于利益分配相對(duì)失衡和選舉制度的不盡完善,農(nóng)村社會(huì)的矛盾比較突出,社會(huì)綜合治理任務(wù)繁重,這在很大程度上,影響了整個(gè)社會(huì)的有序發(fā)展。因此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室深入基層化解社會(huì)矛盾,將問(wèn)題解決在當(dāng)?shù)?,是檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的必由之路,對(duì)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定意義極為重大。一是真正在制度上做到了把上訪變?yōu)橄略L。能夠及時(shí)了解民情社情,動(dòng)態(tài)把握當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)矛盾狀況,深刻認(rèn)識(shí)矛盾產(chǎn)生的原因,從而有針對(duì)性地提出解決矛盾的辦法。通過(guò)及時(shí)有效地滿足群眾的合理訴求,消除一些嚴(yán)重的誤解和錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí),扎實(shí)做好息訴息訪工作,從而能夠有效防止分散的信訪向城市集中可能造成群體事件的現(xiàn)象,大大減輕了大量上訪給維穩(wěn)工作所帶來(lái)的巨大壓力,獲得了局部和全局穩(wěn)定的一舉兩得的良好效果。二是進(jìn)一步落實(shí)在檢察環(huán)節(jié)的社會(huì)綜合治理工作。在把握案發(fā)規(guī)律的基礎(chǔ)之上,配合相關(guān)單位,扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)控制和防止民轉(zhuǎn)刑工作,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。對(duì)接檢察機(jī)關(guān)內(nèi)部相關(guān)科室的業(yè)務(wù),協(xié)助做好轄區(qū)內(nèi)的輕微刑事案件的和解、不捕風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估、不起訴可行性分析以及案件處理后的幫教工作,等等。通過(guò)努力,有效控制刑事案件的案發(fā)率,增強(qiáng)當(dāng)?shù)厝罕姷纳畎踩小?/p>

      五、檢察對(duì)外宣傳的窗口

      隨著民主法治建設(shè)步伐的加快,公民主張權(quán)利的意識(shí)普遍增強(qiáng),但是,如何依法行使權(quán)利,是一個(gè)亟待解決的問(wèn)題。主要表現(xiàn)在,一些人的訴求在實(shí)體上缺少合法性,在程序上缺少規(guī)范性。尤其是后者,導(dǎo)致一定數(shù)量的無(wú)序信訪現(xiàn)象的發(fā)生,在很大程度上影響了社會(huì)的穩(wěn)定。所有這些,都反映出一些人法治意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。這種情況,在農(nóng)村表現(xiàn)得相對(duì)集中。另外,筆者最近走訪了多個(gè)行政村,和當(dāng)?shù)氐母刹咳罕娺M(jìn)行交流,發(fā)現(xiàn)村民對(duì)檢察知識(shí)相當(dāng)匱乏,基本上不知道檢察機(jī)關(guān)是干什么的,充其量只能說(shuō)是抓貪官的。但是,我們知道,將檢察機(jī)關(guān)定位在這個(gè)屬性上,是相當(dāng)片面的和膚淺的。檢察知識(shí)的匱乏,不僅不利于檢察機(jī)關(guān)充分依靠群眾來(lái)開展工作,同時(shí),對(duì)老百姓的法治意識(shí)的培養(yǎng),以及自身合法權(quán)益的維護(hù),都會(huì)產(chǎn)生十分不利的影響。比如,在我們受理的農(nóng)村舉報(bào)案件中,絕大部分并不是屬于檢察機(jī)關(guān)管轄的,有的甚至是普通的民事糾紛。盡管檢察機(jī)關(guān)的控申部門依照規(guī)定將控告材料轉(zhuǎn)給有關(guān)單位處理,但是,畢竟給舉報(bào)人帶來(lái)了這樣那樣的不便。檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建都已經(jīng)有三十多年了,群眾的檢察知識(shí)依然停留在這樣的水平上,主要的原因還是在于檢察機(jī)關(guān)宣傳工作做得相當(dāng)不夠。我們應(yīng)當(dāng)憑借鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室貼近基層、深入群眾的優(yōu)勢(shì),開展生動(dòng)有效的法制宣傳教育,促進(jìn)農(nóng)村群眾法律意識(shí)的增強(qiáng)。通過(guò)幾年的努力,普及檢察知識(shí),增強(qiáng)公民的法律意識(shí),從而大大促進(jìn)地方的法治建設(shè)。

      六、檢察隊(duì)伍建設(shè)的基地

      司法工作必須堅(jiān)持群眾路線,因此,從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),檢察工作其實(shí)就是群眾工作。尤其是基層檢察院,所有的案件辦理,都離不開群眾的參與和支持。善于深入群眾和依靠群眾,與群眾打成一片,善于調(diào)動(dòng)群眾的參與法治建設(shè)的積極性,大力支持檢察工作的開展,是每一位檢察干部必須具備的本領(lǐng)。但是,令人遺憾的是,我們現(xiàn)在的年輕干部都是從家門進(jìn)入校門、再跨入單位門的“三門人”,盡管他們有很高的文化程度,但社會(huì)閱歷很淺,實(shí)踐能力較低,很難擔(dān)當(dāng)起專門的法律監(jiān)督的重任。要使這些年輕干部茁壯成長(zhǎng),確保檢察事業(yè)后繼有人,就一定要千方百計(jì)地抓好這支隊(duì)伍的建設(shè)。而基層檢察室正是培養(yǎng)年輕干警最合適的社會(huì)實(shí)踐基地,將這些擁有書本知識(shí)而缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的年輕檢察干部分配到檢察室工作,讓他們直接融入到群眾之中,在每天與群眾的交往之中,使他們?cè)谧疃痰臅r(shí)間里,積累工作經(jīng)驗(yàn),增加社會(huì)閱歷,增強(qiáng)做好群眾工作的本領(lǐng)。毫無(wú)疑問(wèn),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室工作勝任了,就一定能夠?yàn)轫樌_展各項(xiàng)法律監(jiān)督業(yè)務(wù)打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。

      七、檢察制度創(chuàng)新的途徑

      我們知道,在整個(gè)司法發(fā)展的歷史中,檢察制度顯然比較短暫。尤其是中國(guó)社會(huì)主義檢察制度的建設(shè),時(shí)間不長(zhǎng),并且經(jīng)歷曲折,以至于到了今天,仍然不能說(shuō),我們已經(jīng)建立起了完備的具有中國(guó)社會(huì)主義特色的檢察制度。也就是說(shuō),我們的檢察制度依然是在不斷完善之中。要健全,自然需要探索;要探索,自然需要?jiǎng)?chuàng)新。建立基層檢察室,將專門的法律監(jiān)督工作延伸到農(nóng)村,無(wú)疑是對(duì)檢察制度的一次重大探索和創(chuàng)新。今日的基層檢察室,絕對(duì)不是過(guò)去實(shí)踐的簡(jiǎn)單重復(fù),更不是照搬照套,而是一種科學(xué)揚(yáng)棄和螺旋式的上 升。當(dāng)今的基層檢察室建設(shè),必須認(rèn)真汲取以往的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn),定位為始終立足于法律監(jiān)督職能,以化解社會(huì)矛盾為核心的社會(huì)管理制度上的創(chuàng)新。唯有如此,才能保持基層檢察室建設(shè)的正確方向,才能進(jìn)一步完善檢察制度??梢詳嘌?,基層檢察室成功的實(shí)踐,不僅是社會(huì)管理創(chuàng)新任務(wù)在檢察環(huán)節(jié)的一個(gè)極為重要的落實(shí),更具有意義的是,其必將是具有中國(guó)特色社會(huì)主義檢察制度的重大完善,在檢察制度史上,書寫濃重的一筆。

      綜上所述,隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐不斷加快,民主法治建設(shè)不斷推進(jìn),農(nóng)村群眾對(duì)司法的需求不斷增加,檢察機(jī)關(guān)把法律監(jiān)督的觸角向農(nóng)村延伸,在基層設(shè)立檢察室,使檢察工作更加貼近群眾、服務(wù)基層,這既是檢察機(jī)關(guān)全面履行法律監(jiān)督職能、深入推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”的需要,更是服務(wù)大局、出色完成和黨和人民賦予的重任的需要?;鶎訖z察室不僅很有必要,并且大有可為。基層檢察室建設(shè)已是勢(shì)在必行,爭(zhēng)論已是沒(méi)有必要,最關(guān)鍵的是:業(yè)務(wù)要發(fā)展、經(jīng)驗(yàn)要積累、規(guī)律要總結(jié)。要在一定時(shí)間的實(shí)踐基礎(chǔ)之上,及時(shí)將感性認(rèn)識(shí)上升到理性的高度,盡早地使基層檢察室建設(shè)從必然的王國(guó),進(jìn)入到自由的王國(guó)之中,從而達(dá)到促進(jìn)基層民主法治建設(shè)的目的。

      固然,早在上個(gè)世紀(jì)八十年代初期,我們就已經(jīng)有過(guò)基層檢察室的實(shí)踐。但是,建立在當(dāng)時(shí)背景之下的檢察室,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,尤其是民主法治建設(shè)的推進(jìn),已經(jīng)不再適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。

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