第一篇:財政局檔案管理制度[小編推薦]
屯溪區(qū)財政局檔案管理制度
根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及有關(guān)規(guī)定,制定本制度。l.歸檔文件材料的形成、積累、立卷、歸檔工作,是各科室的一項重要任務(wù),科室應(yīng)指定兼職檔案管理人員,并實(shí)行崗位責(zé)任制。
2.文件材料的歸檔范圍
(1)本機(jī)關(guān)行政、業(yè)務(wù)和黨群組織在各項工作活動中形成的具有查考、利用、保存價值的文書材料、基建資料、財務(wù)報表、憑證、賬簿、音像等;
(2)上級業(yè)務(wù)主管部門制發(fā)的文件材料、審計資料,上級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員等視察、檢查本機(jī)關(guān)工作時的指示、題詞、影像等;
(3)上級非業(yè)務(wù)主管部門制發(fā)的與本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)有直接聯(lián)系、需要貫徹執(zhí)行的文件材料;
(4)區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)人大以及區(qū)直同級機(jī)關(guān)制發(fā)的與本機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)有直接聯(lián)系的文件材料;
(5)下級機(jī)關(guān)報送的年度工作總結(jié)、年度決算報表等重要文件材料;
(6)其他需要?dú)w檔的資料、材料。
3.歸檔要求
(1)機(jī)關(guān)檔案實(shí)行微機(jī)化管理;
(2)歸檔材料齊全、完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng);
(3)歸檔文件線條明確、字跡清楚、紙質(zhì)優(yōu)良、簽署完備;
(4)保管期限劃分準(zhǔn)確,文件資料系統(tǒng)完整,按要求組成保管單位(案卷);
(5)案卷標(biāo)題簡明確切,排列有序;
(6)保存的案卷均去掉金屬物;
(7)組卷所用的各種目錄、表格、封面、封底及卷盒等一律采用檔案行政管理部門監(jiān)制的產(chǎn)品;
(8)聲像材料應(yīng)標(biāo)出聲像對象、時間、地點(diǎn)和中心內(nèi)容;
(9)檢索工具齊全規(guī)范。
4.各種門類檔案應(yīng)分別整理和組卷移交。各科室要按規(guī)定及時移交文書檔案,文書檔案要在次年6月底以前歸檔完畢;年度會計檔案,可由業(yè)務(wù)科室妥善保存一年后歸檔。
5.歸檔的各類檔案應(yīng)有移交目錄。移交檔案不合格者,檔案員應(yīng)拒絕接收,并由移交者按時整改補(bǔ)齊,雙方清點(diǎn)無誤后簽字存查。
6.檔案室對接收來的文書、會計、基建、聲像等檔案資料,應(yīng)及時進(jìn)行整理、分類、排列、編號續(xù)入案卷目錄,做到存放有序,管理科學(xué),查找方便。
7.檔案庫房與檔案整理、借閱、辦公要分設(shè)。庫房要有防盜、防火、防高溫、防光、防潮、防塵、防鼠、防蟲等設(shè)施。
8.建立檔案庫房管理規(guī)則。非工作需要人員不準(zhǔn)進(jìn)入庫房;與檔案無關(guān)的物品不準(zhǔn)放入庫房;庫房內(nèi)不準(zhǔn)辦公、會客、閑聊;庫房內(nèi)嚴(yán)禁吸煙;庫房內(nèi)要保持清潔衛(wèi)生;取放檔案要隨手鎖柜,出門落鎖。
9.辦公室主任和檔案員應(yīng)定期對檔案的保管情況進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施,保護(hù)檔案的安全無誤。
10.嚴(yán)格執(zhí)行《機(jī)關(guān)保密工作制度》,檔案資料不準(zhǔn)擅自擴(kuò)大借閱范圍,不準(zhǔn)擅自透露檔案內(nèi)容,不準(zhǔn)擅自將檔案資料帶出庫房。
11.檔案資料中的“秘密”以上密級的文件資料,不經(jīng)局長批準(zhǔn)不得隨便查閱、摘抄、復(fù)制。經(jīng)批準(zhǔn)借出者,要采取必要的安全措施,嚴(yán)防泄密。
12.在整理檔案時清出的廢舊、重份文件,應(yīng)定期按規(guī)定銷毀,不得隨便處理或挪作他用。
13.建立檔案借閱制度。本局各科室查閱檔案時,說明查閱范圍,經(jīng)科室負(fù)責(zé)人簽字,方可查閱。外單位查閱檔案者,須持單位介紹信,說明查閱范圍,經(jīng)主管局長批準(zhǔn)后查閱。凡查、借閱檔案者,必須填寫《檔案借、查閱登記簿》。
14.檔案原件,原則上不準(zhǔn)借出。特殊情況需借出時,須經(jīng)主管局長批準(zhǔn),并辦理借出手續(xù),限期歸還。在借出和歸還時交接雙方要清點(diǎn)核查,借閱者要愛護(hù)檔案,不得涂抹、撕頁、圈劃、折疊等;發(fā)現(xiàn)檔案有損壞時,要及時弄清情況,按《檔案法》有關(guān)規(guī)定,追查責(zé)任。
15.提高科學(xué)管理水平和服務(wù)水平。做好檔案開發(fā)利用,積極為機(jī)關(guān)科室和領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),搞好服務(wù);做好檔案資料的編研工作;配合有關(guān)科室編寫組織沿革、大事記、基礎(chǔ)數(shù)字匯編和專題文件匯編等。
16.檔案室向利用者提供檔案的同時,應(yīng)附加《檔案利用效果登記表》,利用工作結(jié)束后,由利用者如實(shí)填寫,及時交回檔案室存查。
17.堅守崗位,做好檔案的收集整理、歸檔立卷、庫房保
管、資料保密和借閱利用等工作,不斷提高檔案工作質(zhì)量。
18.自覺遵守和嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理的各項制度,并根據(jù)實(shí)際情況不斷改進(jìn)工作,努力實(shí)現(xiàn)檔案管理的制度化、規(guī)范化。
19.學(xué)習(xí)黨的方針政策,學(xué)習(xí)財政工作業(yè)務(wù)知識和檔案管理業(yè)務(wù)知識,熟悉館藏檔案情況。
20.建立檔案員崗位責(zé)任考核與獎懲制度。檔案管理情況由紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)督,每年由局工作考核領(lǐng)導(dǎo)小組對檔案室和檔案員進(jìn)行一次全面檢查、考核。
二〇一一年三月
第二篇:財政局檔案制度
財政局檔案制度.txt騙子太多,傻子明顯不夠用了。我就是在路上斬棘殺龍游江過河攀上塔頂負(fù)責(zé)吻醒你的公主。本局各處室:
為了加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、現(xiàn)代化建設(shè),加大檔案執(zhí)法力度,充分發(fā)揮檔案信息資源的作用,推進(jìn)政務(wù)公開,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),現(xiàn)將《檔案整理歸檔制度》等一系列檔案管理規(guī)章制度印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實(shí)際按照有關(guān)制度要求積極配合綜合檔案室,及時收集相關(guān)檔案資料并規(guī)范管理,為爭創(chuàng)市、省一流檔案工作打下堅實(shí)的基礎(chǔ)。
附件:
1、分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
2、檔案人員崗位責(zé)任制
3、兼職檔案員工作職責(zé)
4、檔案整理歸檔制度
5、檔案借閱保密制度
6、檔案鑒定銷毀制度
7、檔案庫房管理制度
8、檔案安全制度
9、聲像檔案管理制度
10、實(shí)物檔案管理制度
11、計算機(jī)使用管理制度
12、資料室管理制度
13、電子文件歸檔及管理制度
二○○四年五月二十八日
附件1:
分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
一、加強(qiáng)對檔案工作領(lǐng)導(dǎo),對本局檔案管理工作負(fù)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國檔案法》、《江蘇省檔案管理條例》以及上級檔案部門的各項規(guī)定,并在局內(nèi)組織貫徹執(zhí)行。
三、積極宣傳檔案法規(guī)和檔案工作的重要性,確保檔案管理工作在財政工作中的重要地位和作用得以充分發(fā)揮。
四、制定檔案管理規(guī)章制度,定期檢查本局各項檔案制度的執(zhí)行情況。
五、領(lǐng)導(dǎo)并監(jiān)督本局各處室文件材料的收集、整理和歸檔等項工作。
六、對在檔案管理工作中做出顯著成績的人員給予獎勵,對違反檔案管理法規(guī)的人員給予處罰。
附件2:
檔案人員崗位責(zé)任制
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家《檔案法》和上級有關(guān)檔案工作的各項規(guī)章制度。
二、熱愛本職工作,有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感。努力學(xué)習(xí)檔案管理的基礎(chǔ)理論和業(yè)務(wù)知識,不斷提高管理水平。
三、負(fù)責(zé)本局文件材料的收集、整理、保管、復(fù)制、借閱工作,對檔案資料進(jìn)行分類、編目、登記。
四、熟悉和掌握本單位檔案的種類、數(shù)量、內(nèi)容、重要程序和完整準(zhǔn)確程度,對庫存檔案定期檢查、整理、調(diào)整和統(tǒng)計,做到帳物相符。
五、根據(jù)需要編制各種檢索工具,積極提供利用,并及時填寫利用效果登記簿。
六、組織兼職檔案人員和專業(yè)技術(shù)人員做好應(yīng)歸檔文件材料的積累、立卷、歸檔、修改和補(bǔ)充工作。
七、對到期的檔案會同有關(guān)部門和技術(shù)人員進(jìn)行鑒定、銷毀。
八、嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定,非經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)及處室主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不得擴(kuò)大檔案的利用范圍,不得擅自銷毀檔案材料,認(rèn)真做好檔案室的安全保衛(wèi)工作。
附件3:
兼職檔案員工作職責(zé)
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》,了解、掌握有關(guān)檔案工作的專業(yè)知識,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行《檔案法》和《江蘇省檔案管理條例》的主動性和自覺性。
二、負(fù)責(zé)收集本部門列入局歸檔范圍的文件材料,保管暫存的上級來文,對文件材料按期進(jìn)行整理,立卷并移交局檔案室歸檔,做好本部門的資料管理工作,在業(yè)務(wù)上接受檔案室的指導(dǎo)。
三、保證各種不同載體檔案的完整齊全,對本部門工作中形成的錄像(照片、錄音、錄像)檔案,及時移交檔案室統(tǒng)一保管。
四、嚴(yán)格檔案管理制度,嚴(yán)守黨和國家機(jī)密,檢查、監(jiān)督本部門做好檔案工作,確保檔案資料萬無一失。
附件4:
檔案整理歸檔制度
一、按照《中華人民共和國檔案法》的規(guī)定,檔案和檔案工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理,成立局檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,副局長任副組長,各處室主要負(fù)責(zé)人任成員,由分管局長任分管領(lǐng)導(dǎo),下設(shè)辦公室,由分管主任具體負(fù)責(zé)檔案管理工作。建立綜合檔案室,集中管理本局的全部檔案資料,并負(fù)責(zé)組織規(guī)劃、指導(dǎo)和監(jiān)督本局的檔案工作。各處室設(shè)兼職檔案員,形成本局檔案管理網(wǎng)絡(luò)。
二、本局黨務(wù)活動、行政管理、業(yè)務(wù)建設(shè)和各項工作中形成的文件材料,由各處室的兼職檔案員負(fù)責(zé)收集,整理歸檔。
三、歸檔文件材料要齊全、完整、準(zhǔn)確。做到紙質(zhì)優(yōu)良、字跡工整,禁用圓珠筆、純藍(lán)墨水書寫。
四、對上級規(guī)定的應(yīng)立卷歸檔的文件材料,必須按規(guī)定整理后向檔案室移交,任何人不得據(jù)為已有。
五、凡應(yīng)歸檔的文件材料應(yīng)及時歸檔,會計檔案隔年三月十日前歸檔,并由有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和檔案人員會同確定密級和保管期限。
六、檔案人員要對歸檔材料做好必要的加工整理、編目、統(tǒng)計工作。
七、本局人員因公外出參觀學(xué)習(xí),參加會議帶回的重要文件材料,應(yīng)及時向本局檔案室移交。
附件5:
檔案借閱保密制度
一、凡本局人員因工作需要查閱檔案,應(yīng)在檔案室查閱,并辦理登記手續(xù),如確需借出須辦理借閱手續(xù),并及時歸還。
二、凡查閱密級檔案,須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、部門主要負(fù)責(zé)人簽字后方可現(xiàn)場閱檔,同時不得摘錄、復(fù)印和外借。
三、凡查閱或借閱檔案資料者,均要注意安全保密,不得擅自復(fù)制、轉(zhuǎn)借他人或其他單位,更不得涂改、損壞、裁剪、拆散、抽頁等,違者按規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任。
四、外單位借閱檔案資料,須持單位介紹信,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)、處室主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可接待。
五、凡未經(jīng)整理、登記完畢的檔案材料,一律不得借出。
六、提高警惕,加強(qiáng)庫房安全管理,查閱檔案資料嚴(yán)禁吸煙,嚴(yán)防壞人盜竊國家秘密。
七、檔案管理人員要做好保密工作,對已劃分密級的檔案,在案卷上標(biāo)記,不準(zhǔn)私自摘錄和利用機(jī)密性內(nèi)容的檔案。
八、檔案管理人員要及時做好檔案借閱利用的統(tǒng)計工作,并做好利用效果的整理工作,編制出更高層次的檔案信息。
附件6:
檔案鑒定銷毀制度
一、本局檔案鑒定工作由分管領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人和檔案管理人員組成鑒定小組。
二、根據(jù)國家有關(guān)檔案保管期限的規(guī)定,結(jié)合本局的實(shí)際情況,確定檔案的保管期限。
三、對確無保存價值的檔案,由檔案室提出銷毀申請,鑒定小組審核,按規(guī)定報主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后方可銷毀。
四、對確定銷毀的檔案應(yīng)逐件登記造冊,并在銷毀清單上注明銷毀原因、日期和鑒定意見。
五、銷毀檔案時,應(yīng)由鑒定小組指定專人銷毀,監(jiān)銷人在銷毀清冊上簽字,檔案室對已銷毀的檔案應(yīng)及時在各種登記簿和檢索工具中注銷。
附件7:
檔案庫房管理制度
一、庫房內(nèi)檔案、資料須按類別存放,并編制檔案存放索引。
二、庫房內(nèi)做到柜架排列整齊,檔案存放有序,環(huán)境整潔,不得存放雜物,并達(dá)到“七防”要求,以確保檔案材料絕對安全。
三、定期進(jìn)行室藏檔案的核對工作,每半年逐卷檢查一次,做到帳物相符,對破損或載體變質(zhì)的檔案,應(yīng)及時進(jìn)行修補(bǔ)和復(fù)制。
四、適時開窗通風(fēng),保持庫內(nèi)溫濕度正常。
五、保持庫房整潔,每周保潔三次,每月進(jìn)行一次大掃除。
附件8:
檔案安全制度
一、庫房系機(jī)要重地,非經(jīng)同意,嚴(yán)禁入內(nèi)。
二、庫房內(nèi)嚴(yán)禁吸煙,各種易燃、易爆物品和食品一律不得進(jìn)入庫房。
三、零散文件材料和雜物一律不得存放庫房,杜絕昆蟲危害檔案。
四、進(jìn)庫的檔案、資料必須認(rèn)真檢查,凡不符合保管要求的一律不得入庫。
五、工作人員離開辦公室應(yīng)隨手熄燈、關(guān)門,下班時必須關(guān)閉門窗。
六、庫房鑰匙由專人保管,鑰匙一律不得借給他人使用。
七、本局人員必須學(xué)會使用消防器材,檔案管理人員應(yīng)熟練掌握使用消防器材,同時對消防器材每年檢查兩次,對失效的要及時調(diào)換更新。
八、對檔案安全工作進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時匯報并采取應(yīng)對措施。
附件9:
聲像檔案管理制度
一、任何單位和個人不得私自翻拍、復(fù)制、剪接、銷磁、涂改聲像資料。
二、查閱聲像檔案必須有完備的審批手續(xù),對照片只提供正片,不提供負(fù)片,如因工作需要借用原件,需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
三、對聲像檔案的鑒定、統(tǒng)計和銷毀,要根據(jù)聲像檔案的特點(diǎn)結(jié)合其他類別檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
附件10:
實(shí)物檔案管理制度
一、實(shí)物檔案包括獎狀、獎牌、錦旗等,應(yīng)按分類排放。
二、各處室所獲得的獎狀、獎牌等,應(yīng)及時移交檔案室,檔案管理人員應(yīng)及時編目、上架。
三、保持室內(nèi)整潔,嚴(yán)禁吸煙。
附件11:
計算機(jī)管理使用制度
一、定期進(jìn)行計算機(jī)設(shè)備的維護(hù)。
二、定期進(jìn)行數(shù)據(jù)的備份工作,未經(jīng)許可不得修改任何數(shù)據(jù)。
三、充分利用計算機(jī)查閱檔案,做好調(diào)檔登記和統(tǒng)計工作。
四、做好計算機(jī)數(shù)據(jù)的安全保密工作。
五、定期進(jìn)行機(jī)房的清掃、除塵,保持室內(nèi)衛(wèi)生。
附件12:
資料室管理制度
一、期刊資料按裝訂成冊,分類存放。
二、凡借閱資料者,不得涂改、損壞、裁剪、拆散、抽頁等,年鑒、政策性文件匯編等工具書可現(xiàn)場查閱,原則上不外借。
三、定期清掃、除塵,保持室內(nèi)衛(wèi)生。
附件13:
電子文件歸檔及管理制度
一、電子文件是指以數(shù)碼形式存儲于光盤、磁帶、磁盤等載體,并可在通信網(wǎng)絡(luò)上傳送的文件。
二、歸檔電子文件,應(yīng)及時做好登記工作。電子文件一旦定稿,應(yīng)設(shè)置為只讀形式,一律不得修改。凡己移交給辦公室的電子文件,應(yīng)一式二套,一套封存保管,一套提供利用。并要在本部門保留一年后方可刪除或銷毀。
三、歸檔電子文件的保管除應(yīng)符合紙質(zhì)檔案要求外,還應(yīng)作防寫處理,避免擦、劃、觸摸記錄涂層。單片載體應(yīng)裝盒,豎立存放?!八姆馈?。保持室內(nèi)整潔。
四、查閱有密級的電子文件,須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),有完備的審批手續(xù)。并按檔案借閱保密規(guī)定執(zhí)行。未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得擅自復(fù)制電子文件。
五、檔案人員應(yīng)忠于職守,并具備必要的計算機(jī)知識,認(rèn)真編寫歸檔電子文件的各種檢索工具,積極主動提供服務(wù)。
六、歸檔文件的鑒定銷毀,參照國家關(guān)于檔案鑒定銷毀的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三篇:建始縣財政局檔案工作總結(jié)
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。在實(shí)際工作中,我們認(rèn)真執(zhí)行國家檔案法律法規(guī),不斷深化對檔案工作重要性的認(rèn)識,建立健全崗位責(zé)任制,實(shí)行目標(biāo)管理。局黨組對檔案工作高度重視,及時成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組和檔案鑒定小組,一把手親自掛帥,局領(lǐng)導(dǎo)班子數(shù)次聽取檔案工作進(jìn)展情況匯報,認(rèn)真研究解決機(jī)關(guān)檔案工作中存在的問題,并拿出了解決問題的具體措施和辦法。
二是完善制度,規(guī)范管理。我局制定完善了檔案管理的一系列規(guī)章制度,建立了文件資料收集、整理、歸檔、查借閱、簽收、統(tǒng)計、崗位責(zé)任等各項規(guī)章制度和管理辦法,規(guī)范機(jī)關(guān)文檔工作程序,并把檔案工作納入目標(biāo)任務(wù),同其它工作一同部署、一起落實(shí)、一并考核。我們在檔案資料的收集、整理、分類、編號、上架保管等方面,嚴(yán)格按照有關(guān)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,努力做到檔案歸檔及時,案卷整理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),并有完備、齊全的交接手續(xù)?;咀龅搅私M卷編目規(guī)范,排架合理整齊,檔案收集整理整體工作達(dá)到較好的水平。
三是強(qiáng)化教育,提升素質(zhì)。我們在每個股室確定了一名兼職檔案員,負(fù)責(zé)收集歸檔工作。平時還注重加強(qiáng)對檔案工作人員的教育培訓(xùn),2011年4月,局機(jī)關(guān)專門聘請了縣檔案局的領(lǐng)導(dǎo)對各股室、二級局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所的檔案工作人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效提高了檔案工作人員的業(yè)務(wù)能力和工作水平。
四是加大投入,添置硬件。我局機(jī)關(guān)檔案室硬件建設(shè)得到了切實(shí)加強(qiáng),除按照標(biāo)準(zhǔn)配備“八防”設(shè)施之外,還購置了符合標(biāo)準(zhǔn)檔案的密集架、電腦、防磁柜、掃描儀、攝像機(jī)、數(shù)碼照相機(jī)、除濕機(jī)、溫濕度計、滅火器、裝訂機(jī)等近10萬元的設(shè)備,完善了檔案保管條件,保證了檔案保管質(zhì)量。
建始縣財政局從機(jī)構(gòu)組建以來至今共形成檔案3774卷,1949—1984年1595卷已全部移交縣檔案館保存,現(xiàn)局綜合檔案室保存檔案2195卷,共9298件,包括文書檔案、會計檔案、科技檔案、電子檔案、聲像檔案、實(shí)物檔案六大類。其中會計檔案2535卷,照片檔案503張,實(shí)物檔案166件,電子檔案30盒,錄音錄像檔案2盤,科技檔案42卷。我們編制了手工和計算機(jī)檢索工具,機(jī)關(guān)查閱年80余人次,并撰寫了全宗介紹、組織機(jī)構(gòu)沿革、大事記等資料文件10余萬字,使檔案效益達(dá)到最大化。1995年8月經(jīng)上級檔案部門考評合格升為機(jī)關(guān)檔案工作目標(biāo)管理省一級,2011年11月榮升為省特級。我們將更好地加強(qiáng)檔案管理,爭取做出更大的成績。
第四篇:財政局內(nèi)部管理制度
第一章 總則
第一條 為了建立正常的工作、學(xué)習(xí)和生活秩序,改進(jìn)工作人員在執(zhí)法、執(zhí)紀(jì)、服務(wù)環(huán)節(jié)的工作作風(fēng),使局機(jī)關(guān)各項工作制度化、規(guī)范化,確保局機(jī)關(guān)工作高效、廉潔、務(wù)實(shí),經(jīng)局黨組會議通過,特制定本制度。
第二條 本制度是干部職工必須共同遵守的行為規(guī)范。第二章 工作規(guī)則 第三條 工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹黨和國家的路線、方針、政策,落實(shí)上級財政部門、縣委、縣政府的工作部署,實(shí)行科學(xué)民主決策,堅持依法辦事,接受社會監(jiān)督,建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的機(jī)關(guān)。
2、局機(jī)關(guān)干部職工要依法履行職責(zé),堅持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新;忠于職守、服從安排、顧全大局、清正廉潔、全心全意為人民服務(wù)。
3、各股室、中心要依照法律法規(guī)和財政規(guī)章制度行使職權(quán),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作職能、管理方式和工作作風(fēng),以金財工程為重點(diǎn)推進(jìn)電子政務(wù),提高行政質(zhì)量和效率,切實(shí)貫徹本局各項工作部署。
第四條 領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)
1、實(shí)行局長負(fù)責(zé)制。局長主持全盤工作,副局長協(xié)助局長工作。
2、局領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)履行職責(zé),充分調(diào)動局屬各股室、中心職能作用,在調(diào)查研究、發(fā)揚(yáng)民主的基礎(chǔ)上,完成職權(quán)范圍內(nèi)的各項工作任務(wù)。要貫徹局黨支部的決定,工作中經(jīng)常互通情況,交換意見,團(tuán)結(jié)協(xié)作,重要情況和重大事項,及時向局長報告。
3、局長出差、學(xué)習(xí)或休假期間,由受委托的副局長主持工作;其他局領(lǐng)導(dǎo)出差、學(xué)習(xí)或休假期間,其分管的工作由局長指定其他局領(lǐng)導(dǎo)代管;各股室、中心負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本股室、中心的工作;局辦公室主任負(fù)責(zé)處理局機(jī)關(guān)日常工作。第五條 科學(xué)民主決策程序
1、建立健全領(lǐng)導(dǎo)、干部職工共同協(xié)商研究的決策機(jī)制,完善重大決策的規(guī)則和程序,實(shí)行科學(xué)決策和民主決策。
2、各股室、中心提請局領(lǐng)導(dǎo)討論決定事關(guān)全局和涉及人民群眾切身利益的重大事項,局領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)事先深入調(diào)查研究,以有關(guān)法律法規(guī)和本縣社會、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),經(jīng)咨詢、研究和分析后加以解決;涉及縣直部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,應(yīng)充分協(xié)商,事先征求并采納合理化建議,盡量取得一致意見;涉及人民群眾切身利益的,應(yīng)通過向社會公示的形式征求意見和建議。
3、工作中的重大事項,必須經(jīng)局長辦公會議、局務(wù)會議討論決定。涉及全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事項在作出重大決策前,根據(jù)需要,可通過召開座談會的形式,聽取縣人大代表、政協(xié)委員、基層單位等方面的意見和建議。第六條 依法行政要求
1、依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使職權(quán),強(qiáng)化工作責(zé)任,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,推進(jìn)各項工作向依法決策、依法管理、依法運(yùn)行轉(zhuǎn)變,不斷提高依法理財?shù)哪芰退健?/p>
2、根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、改革開放和國家法律、行政法規(guī)統(tǒng)一實(shí)施的需要,適時向縣人大、人民政府提出制定我縣財經(jīng)政策,及時修改或廢止不相適應(yīng)的財經(jīng)政策,確保地方性財政政策的質(zhì)量。
3、實(shí)施審批、許可、登記、發(fā)證以及行政收費(fèi)、行政檢查、行政處罰、行政強(qiáng)制等具體行政行為,應(yīng)當(dāng)合法、適當(dāng)、及時和有效。
4、規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制、評議考核制、執(zhí)法和行政審批過錯追究制,切實(shí)做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。財政處罰案件實(shí)行集中審理制度,加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào),推進(jìn)綜合執(zhí)法。
第七條 行政監(jiān)督
1、加強(qiáng)對局機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督,提高行政效能,促進(jìn)廉政建設(shè),確保政令暢通。按照《預(yù)算法》、《會計法》、《行政復(fù)議法》、《行政監(jiān)察法》和《審計法》等法律規(guī)定,自覺接受上級行政機(jī)關(guān)和監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)問題要認(rèn)真查處和整治,重大問題向縣人大和縣人民政府報告。
2、加強(qiáng)財政機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督。建立完善局機(jī)關(guān)內(nèi)部執(zhí)行財經(jīng)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家方針政策情況的層層監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行財政部制定的《財政部門內(nèi)部監(jiān)督檢查暫行辦法》和本局規(guī)范性文件審查備案制度,及時發(fā)現(xiàn)并糾正違反法律、法規(guī)、規(guī)章的文件。嚴(yán)格執(zhí)行《行政復(fù)議法》,依法受理和辦理行政復(fù)議案件,防止和糾正違法或不正當(dāng)?shù)男姓袨?。自覺接受并重視有關(guān)單位和人民群眾對財政工作提出的批評、意見和建議。
3、重視人民群眾來信來訪工作,進(jìn)一步完善信訪工作制度,確保信訪渠道暢通;局領(lǐng)導(dǎo)和各股室負(fù)責(zé)人要親自閱批重要的群眾來信,熱情接待群眾來訪,處理重要信訪問題。
4、自覺接受新聞媒體和群眾的監(jiān)督,重視反映工作中的問題,積極主動地調(diào)查和整改。加強(qiáng)保密工作制度,財政宣傳歸口局辦公室統(tǒng)一管理,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)或辦公室安排,不得接受涉及本局工作的新聞采訪。
5、各股室、中心必須圍繞上級財政部門和縣委、政府及本局的各項工作部署創(chuàng)造性地開展工作,并在年中和年末報告執(zhí)行情況。對重大決策要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,及時跟蹤和反饋執(zhí)行情況??h財政局實(shí)行督查制度,督查由局辦公室負(fù)責(zé)。第八條 會議制度
1、實(shí)行局黨支部會議、局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議、局長辦公會議和局干部職工會議制度。
2、局黨支部書記召集和主持局黨支部會議;局長召集和主持局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議,局長主持或委托副局長召集和主持局長辦公會議。
3、局黨支部會議由黨支部書記或黨支部書記委托黨支部副書記召集和主持,局黨支部成員參加,必要時請有關(guān)負(fù)責(zé)人列席。局黨支部會議不定期召開。會議的主要任務(wù)是:
(1)學(xué)習(xí)傳達(dá)黨中央、國務(wù)院和省、市、縣黨委、政府及上級財政部門的重大決定、重要指示,研究落實(shí)措施;
(2)研究黨建工作,通報重要情況。
4、局務(wù)會議由局領(lǐng)導(dǎo)和各股室、中心主要負(fù)責(zé)人參加,由局長或委托副局長召集和主持。會議的主要內(nèi)容是:
(1)傳達(dá)貫徹上級重要會議和重要文件精神,研究部署全局性重要工作;(2)討論決定工作中的重大事項。
(3)討論決定局內(nèi)機(jī)構(gòu)變動、人事任免、干部獎懲等事項。
(4)討論決定財政改革、財政體制調(diào)整及財稅政策、中長期財政規(guī)劃、預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、機(jī)關(guān)基本建設(shè)等全局工作中的重大事項。
局務(wù)會議原則上一個月召開一次,必要時可隨時召開。
5、局長辦公會議由局長或委托副局長召集和主持,單位負(fù)責(zé)人、相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任及有關(guān)股室負(fù)責(zé)人參加。其主要任務(wù)是:傳達(dá)上級的會議文件精神,研究協(xié)調(diào)涉及局屬有關(guān)股室、中心的專門問題,部署有關(guān)專項工作。
6、局黨支部會議的議題由黨支部書記確定,會議的組織、秘書工作由支委負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議和局務(wù)會議的議題由局長確定,局長辦公會議的議題由局長確定或由副局長提出并交局長確定,會議的組織、秘書工作均由辦公室負(fù)責(zé)。
7、局領(lǐng)導(dǎo)因故不能出席局黨支部會議、局務(wù)會議、局領(lǐng)導(dǎo)碰頭會議、局長辦公會議,應(yīng)向主持會議的領(lǐng)導(dǎo)請假;如對議題有意見或建議,可在會前、會中提出。會議議定事項,應(yīng)由主持會議的局領(lǐng)導(dǎo)或授權(quán)會議記錄人員予以通報。各股室、中心應(yīng)由負(fù)責(zé)人出席局務(wù)會議、局長辦公會議,負(fù)責(zé)人不能出席的,應(yīng)委托本股室其他人員參加,并向辦公室說明情況。
8、工作會議實(shí)行從嚴(yán)掌握、計劃控制和定點(diǎn)召開辦法。要貫徹精簡、高效、節(jié)約的原則,盡量減少會議數(shù)量,控制會議規(guī)模、會期。第九條 公文審批
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直單位抄送縣財政局的公文,應(yīng)當(dāng)符合《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》及有關(guān)規(guī)定。除局領(lǐng)導(dǎo)交辦事項和必須直接抄送的機(jī)密事項外,一般不直接向局領(lǐng)導(dǎo)個人抄送公文。所有外來公文由局辦公室登文后呈報局長審批,再按局領(lǐng)導(dǎo)分工轉(zhuǎn)呈批辦。收到外單位征求意見的公文,先由局辦公室登文后呈送局長閱簽,再送承辦股室按要求反饋意見。
2、制發(fā)公文應(yīng)堅持精簡、高效、準(zhǔn)確、安全的原則。要加快網(wǎng)絡(luò)化辦公進(jìn)程,提高公文辦理效率。各股室、中心擬定以縣財政局名義下發(fā)的規(guī)范性文件,必須符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、決定、命令和國家的方針政策,起草后先送局辦公室核稿,方可報局領(lǐng)導(dǎo)審批。一般公文由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā),對于特急公文,分管局領(lǐng)導(dǎo)不在家時,應(yīng)由局辦公室報告局領(lǐng)導(dǎo),委托其他局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。第十條 工作紀(jì)律
1、全體干部職工要做學(xué)習(xí)的表率,認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,密切關(guān)注國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)、社會、科技等方面發(fā)展變化的新趨勢,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新知識,刻苦鉆研,精通業(yè)務(wù)。
2、全局干部職工,特別是各股室、中心負(fù)責(zé)人,對領(lǐng)導(dǎo)交辦或接手的工作必須按時、按質(zhì)、按量完成,在完成的過程中有問題要及時提出;對已完成的工作,自己檢查認(rèn)定沒有錯誤再上報或反饋,不能領(lǐng)導(dǎo)檢查出了問題再辯解。
3、全體工作人員特別是局領(lǐng)導(dǎo)及各股室、中心負(fù)責(zé)人,必須堅決執(zhí)行本局的決定,如有不同意見可在內(nèi)部提出,在沒有重新作出決定前,不得有任何違背本局決定的言論和行為;代表本局發(fā)表的講話、文章以及個人發(fā)表涉及未經(jīng)研究的重大問題的講話、文章,事先須按程序報告。
4、實(shí)行政務(wù)公開,規(guī)范行政行為,增強(qiáng)服務(wù)觀念,強(qiáng)化責(zé)任意識,樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)。對職權(quán)范圍內(nèi)的事項按規(guī)定程序和時限積極辦理,對不符合規(guī)定和政策的事項要堅持原則不予辦理;對因推委、拖延等官僚作風(fēng)造成影響和損失的,要追究責(zé)任;對越權(quán)辦理、以權(quán)謀私等違規(guī)、違紀(jì)、違法行為,要嚴(yán)肅查處。
5、全體干部職工要嚴(yán)格遵守有關(guān)廉政建設(shè)的規(guī)定,不得接受禮品和宴請,不得利用工作之便拉關(guān)系、謀私利。
6、牢固樹立為人民服務(wù)的理念,局領(lǐng)導(dǎo)、共產(chǎn)黨員、各股室和中心負(fù)責(zé)人要深入基層,調(diào)查研究,了解情況,指導(dǎo)工作,解決實(shí)際問題。特別要深入到困難地區(qū)、困難群眾生活中去,了解社情民意,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦。下基層調(diào)查研究,要輕車簡從,不迎來送往。第三章 局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度
第十一條 局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)活動由局辦公室負(fù)責(zé)通知并主持。學(xué)習(xí)內(nèi)容包括政治理論、財政業(yè)務(wù)以及其他相關(guān)知識。
第十二條 局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)活動采取集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的方式。集體學(xué)習(xí)主要是學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級指示精神等;個人自學(xué)主要就確定的內(nèi)容進(jìn)行學(xué)習(xí),并組織討論。第十三條 學(xué)習(xí)時間確定為每周星期五下午,如遇特殊情況另行通知。
第十四條 局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)時間除出差、調(diào)研、驗(yàn)收項目或檢查工作、病假和其他非常特殊的情況外,不得請假。
第十五條 局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)活動必須根據(jù)局辦公室的統(tǒng)一安排,每位干部就遵守紀(jì)律情況,完成學(xué)習(xí)任務(wù)情況寫出學(xué)習(xí)月記和心得體會,交由局辦公室存查,作為公務(wù)員考評和平時考察干部的主要依據(jù)之一。
第十六條 干部職工集體學(xué)習(xí)、個人自學(xué)和學(xué)習(xí)討論情況要有記錄,局辦公室可以隨時督促檢查。
第四章 局黨支部學(xué)習(xí)制度
第十七條 局黨支部的學(xué)習(xí)活動由局黨支部宣傳委員負(fù)責(zé)通知和主持,并根據(jù)上級指示精神和局黨支部的安排制定學(xué)習(xí)計劃,抓好工作落實(shí)。第十八條 學(xué)習(xí)時間原則上每月召集一次,屆時由黨支部委員會通知,遇有特殊情況可以隨時組織學(xué)習(xí)。
第十九條 學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容
1、馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀等;
2、黨的路線、方針、政策和黨的決定、決議;
3、黨的基本知識、財政業(yè)務(wù)知識、科學(xué)文化知識、社會主義市場經(jīng)濟(jì)知識和其他相關(guān)法律知識等。
第二十條 局黨支部學(xué)習(xí)采取集中學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合,每次學(xué)習(xí)、討論的內(nèi)容由局支委會確定。
第二十一條 局黨支部組織學(xué)習(xí)要嚴(yán)肅紀(jì)律,黨支部成員除因公外出或患病外,一律不得請假,如需請假的,必須經(jīng)支部書記或副書記批準(zhǔn)。第二十二條 局黨支部組織的學(xué)習(xí)討論情況,由支部組織委員會負(fù)責(zé)記錄,作為年終對黨支部和黨員目標(biāo)管理考核的主要依據(jù)之一。第五章 考勤管理制度
第二十三條 局機(jī)關(guān)實(shí)行上下班(考勤機(jī))簽到、簽退制度,作息時間按縣委、政府統(tǒng)一規(guī)定的時間執(zhí)行。
第二十四條 從本局工作人員居住分散的實(shí)際,上班時間超過準(zhǔn)點(diǎn)時間10分鐘視為遲到,未到下班準(zhǔn)點(diǎn)時間超過10分鐘,不辦理請假手續(xù)擅自提前離開辦公室的人員,視為早退。第二十五條 請假的種類:
1、病假:局干部職工因病請假,必須提交醫(yī)院證明(可在病假結(jié)束時補(bǔ)交),無醫(yī)院證明時,計為公休假,公休假期滿計為事假;住院者事后必須出具住院診斷書、?。ǔ觯┰鹤C明。
2、事假:局干部職工因事不能上班者,應(yīng)事先寫好請假條,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可請假。事假超過30天的,當(dāng)年不參加考核。
3、探親假、婚假、喪假、產(chǎn)假、公休假和計劃生育假及其他法定假日,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4、局領(lǐng)導(dǎo)班子成員出差、休假,應(yīng)在事前報局長批準(zhǔn),并將外出時間、聯(lián)系方式等事項告知局辦公室通報其他局領(lǐng)導(dǎo)。各股室、中心主要負(fù)責(zé)人出差、休假,必須在事前報分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);外出2天以上的報局長批準(zhǔn)。
第二十六條 干部職工因事、因病需請假或休假的,應(yīng)提前辦理相應(yīng)的請假手續(xù),不辦手續(xù)或請霸王假的,以曠工論處,不論任何因素的曠工,均按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。特殊情況下需要臨時請假,應(yīng)提前半個小時以上(半個小時以內(nèi)無效),并補(bǔ)辦請假手續(xù)。對不能提前辦理請假手續(xù)的,必須報局長批準(zhǔn),事后必須辦理相應(yīng)手續(xù)。未按規(guī)定辦理請假手續(xù),事后所補(bǔ)假條一律無效。自己份內(nèi)的工作不能及時完成的,不得休假。
第二十七條 黨組成員請假,由局長審批;各股室負(fù)責(zé)人請假由分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);各股室人員請假,一天以內(nèi)由各股室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),兩天的由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批;三天以上由局長審批。凡經(jīng)審批的假條必須及時送局辦公室作考勤登記。第二十八條 各股室工作人員因公外出,必須向股室負(fù)責(zé)人報告,股室負(fù)責(zé)人因公外出必須向分管局領(lǐng)導(dǎo)或辦公室報告,并委托本股室其他人員代班處理日常事務(wù)。局領(lǐng)導(dǎo)外出必須向辦公室通報去向。第二十九條 假期屆滿,應(yīng)按期返回工作崗位。特殊情況不能按時返回工作崗位時,應(yīng)提前一天辦理續(xù)假報批手續(xù),未辦理的,一律按曠工處理。
第三十條 干部職工出差、加班需要補(bǔ)休假的,按以下規(guī)定執(zhí)行: 1.因工作確需加班,加班至晚上12點(diǎn)的可補(bǔ)休半天。
2.因公出差,跨周末的,返回后可補(bǔ)休一天,未跨周末的,返回后可補(bǔ)假半天。
3.法定假日、休息天因工作需要,加班4小時以上的,由干部職工提出,經(jīng)股室負(fù)責(zé)人報請主管領(lǐng)導(dǎo)審批,安排一天補(bǔ)休。以上審批的補(bǔ)休假應(yīng)報辦公室登記。
第三十一條 不參加會議、學(xué)習(xí)的一次口頭警告,兩次通報批評。
第三十二條 多次遲到、早退,經(jīng)批評教育仍不改正者,視情節(jié)輕重給予通報批評、黨紀(jì)、政紀(jì)處分;年內(nèi)累計曠工五天、事假累計超過二十天、病假累計超過九十天的,不得參加公務(wù)員等級評定,取消本參加評選先進(jìn)資格。
第三十三條 干部職工要嚴(yán)格遵守作息時間,需要請假者,要按正常程序辦理請假手續(xù),凡擅自離開工作崗位、捏造事實(shí)請假、出具假病證明、不請假無故不上班者,一律按曠工處理。第三十四條 各股室、中心負(fù)責(zé)考勤登記的同志,要認(rèn)真履行職責(zé)??记谝皶r,登記要準(zhǔn)確,不得弄虛作假。對各股室、中心的考勤進(jìn)行不定期的抽查。每月的第一天由辦公室將上月的考勤結(jié)果匯總存檔;每月的第一周星期五下午集體學(xué)習(xí)時,通報上月的出勤情況。第六章 值班制度
第三十五條 假期期間,局全體男同志實(shí)行輪流值班,由至少一名領(lǐng)導(dǎo)干部和兩名一般人員組成。
第三十六條 值班人員的職責(zé):
1、值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、管理日常工作,遇到重要工作要協(xié)同其他領(lǐng)導(dǎo)共同研究解決,必要時召開緊急會議。
2、值班人員要做好考勤登記,到各個辦公室巡視,督促職工上班紀(jì)律,把當(dāng)天的有關(guān)重要事件進(jìn)行登記并移交。
3、值班人員要做好來電記錄,并將所有電話內(nèi)容及時轉(zhuǎn)告相關(guān)人員。
4、值班人員要回答解決力所能及的問題,必要時請示領(lǐng)導(dǎo)予以解決,重大問題要及時匯報。第七章 局機(jī)關(guān)財務(wù)管理制度
第三十七條 財務(wù)管理實(shí)行局長負(fù)責(zé)制。局主要領(lǐng)導(dǎo)對本單位會計工作和會計資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé);局辦公室負(fù)責(zé)本局日常財務(wù)管理工作;財會人員對職責(zé)范圍內(nèi)的工作負(fù)直接責(zé)任。
第三十八條 本級安排的經(jīng)費(fèi)和上級主管部門下達(dá)給各股室的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi),必須統(tǒng)一納入本單位經(jīng)費(fèi)賬戶管理,實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支。
第三十九條 按照《會計法》規(guī)定,并結(jié)合我局實(shí)際安排專人負(fù)責(zé)財務(wù)報賬工作。財務(wù)人員應(yīng)及時建立健全會計核算相關(guān)賬簿,確保會計資料的真實(shí)性和完整性。月報表、年報表需經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)及對口股室審核、簽字、蓋章。
第四十條 財務(wù)會計人員必須按照《會計法》和相關(guān)財務(wù)管理制度,認(rèn)真審核原始憑證和記錄實(shí)際發(fā)生的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),未經(jīng)局長簽字的原始單據(jù),財務(wù)人員一律拒絕核銷;若發(fā)現(xiàn)虛假、違法原始單據(jù)及記載不準(zhǔn)確、不完整或原始單據(jù)有涂改行為的,要拒絕核銷并及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。
第四十一條 局機(jī)關(guān)所有經(jīng)費(fèi)開支堅持一支筆審批原則。
第四十二條 干部職工因出差或特殊情況需要借支公款的,由局長審批后方可借支。第四十三條 日常辦公用品實(shí)行辦公室統(tǒng)一購買,建立領(lǐng)發(fā)登記制度。自行到商店購買或簽單的一律不予報銷。需購置公用物品,由各股室向局辦公室報告,按規(guī)定程序批準(zhǔn)后由局辦公室統(tǒng)一購置。凡新購進(jìn)的物品,必須健全驗(yàn)收制度,有經(jīng)辦人、驗(yàn)收人簽字,報辦公室建立實(shí)物帳,實(shí)行領(lǐng)發(fā)簽字登記管理。第四十四條 各股室、中心舉辦的各種業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議,按照會議規(guī)模及時間事先編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報主管局領(lǐng)導(dǎo)審批后,由辦公室統(tǒng)一安排,超過會議標(biāo)準(zhǔn)的部分,財務(wù)室不予核銷。第四十五條 局財務(wù)室月初規(guī)定時間內(nèi)將上月的支出情況列表報局領(lǐng)導(dǎo),以便掌握本局經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)情況,對機(jī)關(guān)的發(fā)票結(jié)算報銷要及時予以辦理。
第四十六條 未盡事宜,按《會計法》和相關(guān)財務(wù)管理制度辦理。第八章 財政信息工作及其他獎勵制度
第四十七條 為鼓勵本局干部職工積極撰寫財政信息和調(diào)研文章,局機(jī)關(guān)將根據(jù)實(shí)際情況給予一定的物質(zhì)獎勵。具體獎勵標(biāo)準(zhǔn)為:
1、被市級媒體采用的,每條給予60元獎勵。
2、被省級媒體采用的,每條給予100元的獎勵。
3、被財政部及中央媒體采用的,每條給予300元的獎勵。
4、撰寫調(diào)研文章被采用的每篇給予200元的獎勵;被省級以上媒體使用的,每篇給予500元的獎勵。
第九章 車輛管理制度 第四十八條 車輛管理
1、局機(jī)關(guān)所有機(jī)動車輛的調(diào)度、維修、保養(yǎng)、供油等統(tǒng)一由局辦公室進(jìn)行管理和調(diào)度。
2、所有車輛從購置到報廢全過程的技術(shù)資料及有關(guān)證照,由駕駛員妥善保管。
3、車輛嚴(yán)格實(shí)行下班入車庫制,因事不能入車庫的車輛應(yīng)存放在統(tǒng)一指定的停放處,出差在外的車輛,要將車輛停放在安全場所,并鎖好方向盤,搞好安全防范,嚴(yán)禁車輛在洗車處及私人住宅過夜,否則,后果由駕駛員負(fù)責(zé)。
4、車輛實(shí)行專車專人駕駛,特殊情況需向外單位借車的,須經(jīng)分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),向局辦公室通報,如需加油的,須經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)審批同意,原則上不得有其他開支。嚴(yán)禁將車輛私自交與他人駕駛。外單位向我局借車的,須經(jīng)分管辦公室的領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),且必須由本車司機(jī)駕駛,不準(zhǔn)換司機(jī),其過橋(路)費(fèi)、油費(fèi)、修理費(fèi)由借車方負(fù)責(zé)。
5、逢節(jié)假日,一般情況安排一輛車、一名駕駛員值班。其他所有車輛一律歸庫停放。特殊情況用車必須經(jīng)值班的局領(lǐng)導(dǎo)與分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)同意方可出車。第四十九條 車輛的調(diào)度和使用
1、車輛調(diào)度實(shí)行先急后緩,先遠(yuǎn)后近,先鄉(xiāng)鎮(zhèn)后城市的原則。為確保局領(lǐng)導(dǎo)工作用車和機(jī)關(guān)急需用車及重要工作用車,正常情況下出差車輛應(yīng)當(dāng)返回待用。
2、局領(lǐng)導(dǎo)及各股室單位用車,實(shí)行派車制度。(1)車輛調(diào)度按照工作要求統(tǒng)籌安排,未經(jīng)辦公室批準(zhǔn)不得擅自出車。(2)司機(jī)必須憑辦公室通知方可出車,并按派車規(guī)定的時間、地點(diǎn)出車,不得擅自改變。
3、局機(jī)關(guān)工作人員需用車的,以書面形式申請,報經(jīng)分管辦公室局領(lǐng)導(dǎo)簽字同意后,由辦公室負(fù)責(zé)安排。
第五十條 車輛駕駛與行車安全
1、駕駛員不得駕駛與證件不符的車輛。駕駛員未有出車任務(wù)時,應(yīng)嚴(yán)格按照作息時間到辦公室上班,服從辦公室安排,不得隨意串崗、外出。
2、為確保行車安全,駕駛員必須認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù),定期參加交警部門組織安排的安全學(xué)習(xí)和檢查,嚴(yán)格遵守道路交通安全法規(guī),違章罰款局財務(wù)室不予報銷。
3、駕駛員對車輛勤檢查,勤保養(yǎng),勤擦洗,使車輛始終保持最佳運(yùn)行狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)問題,及時處理,嚴(yán)防事故發(fā)生。
第五十一條 車輛維護(hù)與修理
1、要堅持預(yù)防為主的原則,發(fā)現(xiàn)問題,及時處理。
2、駕駛員要加強(qiáng)對車輛的日常維護(hù)與保養(yǎng),保持車容整潔,出車前必須檢查制動、操縱等有關(guān)安全部件,及時添加機(jī)油、電瓶液等,保證車況運(yùn)行良好。
3、車輛需維修的,必須先經(jīng)分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)檢查鑒定,由辦公室向局長報批后,辦公室安排隨修工作人員共同參與,方可修車。
4、車輛要到指定修理廠進(jìn)行維修。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自進(jìn)行修車、購置零配件或在非指定的廠家修車,其費(fèi)用不予報銷。第十章 電子設(shè)備管理制度
第五十二條 使用計算機(jī)必須熟悉操作規(guī)程,并嚴(yán)格遵守操作規(guī)程。使用計算機(jī)結(jié)束后,要關(guān)閉計算機(jī)并拔掉電源,方可離開辦公室。由于違規(guī)操作的發(fā)生的修理費(fèi)用,由本人自付。第五十一條 主機(jī)、打印機(jī)、顯示器的每次開關(guān)時間間隔不能太短,嚴(yán)禁頻繁關(guān)啟電源,關(guān)開機(jī)間隔必須在1分鐘以上。嚴(yán)禁隨意搬運(yùn)計算機(jī)及附屬設(shè)備;計算機(jī)在使用過程中,嚴(yán)禁晃動或搬運(yùn)機(jī)箱及設(shè)備;嚴(yán)禁插、拔各種連接線和接口卡。
第五十四條 實(shí)施科學(xué)管理,確保每一臺電腦都有專人負(fù)責(zé),設(shè)備不得串用和隨意調(diào)整。第五十五條 使用連網(wǎng)的計算機(jī),應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)法律、法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行安全保密制度,嚴(yán)禁利用國際互聯(lián)網(wǎng)從事危害國家安全、泄露國家機(jī)密等違法犯罪活動,嚴(yán)禁在計算機(jī)上使用和傳播有礙社會治安或淫穢、反動信息及軟件;嚴(yán)禁利用網(wǎng)絡(luò)攻擊網(wǎng)站,擾亂其他用戶;嚴(yán)禁在網(wǎng)絡(luò)上下載來源不明、可能引發(fā)計算機(jī)病毒的軟件;嚴(yán)禁登錄、瀏覽黃色網(wǎng)站。
第五十六條 計算機(jī)上嚴(yán)禁擱放物品,嚴(yán)禁將易燃、易爆、易碎、易污染和磁性物品及有腐蝕性和刺激性固、液、氣體物品放置計算機(jī)旁。使用的曲別針、大頭針等金屬物品應(yīng)妥善放置,防止進(jìn)入機(jī)器,避免造成事故。
第五十七條 如果發(fā)現(xiàn)異常情況,如異味、冒煙、打火、異常響聲等,應(yīng)及時關(guān)閉機(jī)器,切斷電源,保護(hù)現(xiàn)場,做好記錄并及時報告信息中心,通知計算機(jī)管理人員查修,在故障不明或未排除之前嚴(yán)禁啟動機(jī)器,非專業(yè)人員嚴(yán)禁擅自打開機(jī)箱自行修理。第五十八條 計算機(jī)設(shè)備定期保養(yǎng)維護(hù)。對計算機(jī)設(shè)備每年要至少進(jìn)行一次全面除塵保養(yǎng),屆時,計算機(jī)管理人員要給予必要的指導(dǎo)。第五十九條 嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,重要文件和軟件要存檔或備份。保密和保護(hù)性文件及軟件嚴(yán)禁隨意調(diào)閱、打印、拷貝和外借。做好防火、防盜、防磁、防潮、防塵工作。
第六十條 為保證各辦公室在電腦出現(xiàn)重大故障后,數(shù)據(jù)能及時得到恢復(fù),每月5日前,各辦公室將需要保存的數(shù)據(jù)通知局域網(wǎng)傳入機(jī)房服務(wù)器,機(jī)房負(fù)責(zé)將各辦公室傳入數(shù)據(jù)刻制成光盤,交檔案室保存。未傳入服務(wù)器的數(shù)據(jù)出現(xiàn)丟失,由各辦公室負(fù)責(zé),傳入服務(wù)器的數(shù)據(jù)出現(xiàn)丟失,由機(jī)房負(fù)責(zé)。
第六十一條 電腦出現(xiàn)故障需要維修時,應(yīng)確保數(shù)據(jù)已安全備份方能維修。必要時應(yīng)通知機(jī)房管理人員,將數(shù)據(jù)傳入服務(wù)器或采取其它措施防止數(shù)據(jù)丟失。操作人員的密碼要相互保密,嚴(yán)禁串用,密碼視同個人印章管理,為安全起見應(yīng)不定期更換自己的口令,如泄露密碼造成損失,由持有密碼者負(fù)責(zé)。
第六十二條 嚴(yán)禁私自更改和刪除操作系統(tǒng)、程序,嚴(yán)禁隨意變更計算機(jī)系統(tǒng)設(shè)置,嚴(yán)禁私自安裝和使用軟件。嚴(yán)格控制計算機(jī)病毒,不準(zhǔn)做任何與業(yè)務(wù)無關(guān)的操作,嚴(yán)禁擅自使用外部磁盤、磁帶。嚴(yán)禁在計算機(jī)上玩游戲或進(jìn)行與工作無關(guān)的操作。嚴(yán)禁在系統(tǒng)桌面設(shè)置淫穢、反動圖片,對新購和交流的軟盤、光盤,使用前要查、殺病毒,嚴(yán)禁閑雜人員到辦公室操作電腦、玩電腦。
第六十三條 計算機(jī)消耗材料要根據(jù)實(shí)際需要,報請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可購進(jìn),辦公室每月統(tǒng)計一次及時向局領(lǐng)導(dǎo)匯報消耗情況。嚴(yán)格控制材料消耗,出現(xiàn)問題及時糾正。第六十四條 計算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)的管理和維護(hù),除電腦維護(hù)員外,其他人員一律不得進(jìn)入機(jī)房進(jìn)行任何操作。根據(jù)工作需要,由機(jī)房管理人員關(guān)閉寬帶網(wǎng)。第十一章 接待制度
第六十五條 接待工作統(tǒng)一由局辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé),局領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)接待對象確定陪同人員。第六十六條 省財政廳、外市、市、縣(區(qū))及市財政局來人的公務(wù)接待,原則上由市財政局辦公室正式通知我局辦公室,市內(nèi)其他縣來人的公務(wù)接待,原則上由各縣財政局辦公室正式通知我局辦公室;因工作交流、工作檢查等,各股室、中心接到對方正式通知需要接待的,要及時將情況反饋給局辦公室,由局辦公室報請局領(lǐng)導(dǎo)后,統(tǒng)一安排。
第六十七條 省財政廳廳級、處級領(lǐng)導(dǎo)和市財政局主要領(lǐng)導(dǎo)到定陶調(diào)研、指導(dǎo)工作,可安排單人間,隨行人員及其他公務(wù)住宿接待以普標(biāo)為主。第六十八條 禁止在營業(yè)性娛樂場所接待項目。第十二章 局機(jī)關(guān)勤政廉政制度
第六十九條 嚴(yán)于律己,克己奉公,艱苦奮斗,以身作則,自覺執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面作出的各項規(guī)定。第七十條 正確行使國家和人民賦予的權(quán)力、嚴(yán)格按照規(guī)定的審批程序辦理撥款、政府采購和控購商品等審批手續(xù),未經(jīng)規(guī)定程序,不準(zhǔn)辦理撥款手續(xù),不準(zhǔn)為他人提供信貸擔(dān)保,不準(zhǔn)利用職務(wù)之便收取回扣費(fèi)、手續(xù)費(fèi)和酬金等,不準(zhǔn)以未給好處而對業(yè)務(wù)辦理單位和辦理人進(jìn)行刁難,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理。第七十一條 模范遵紀(jì)守法,樹立良好的職業(yè)道德風(fēng)尚。不準(zhǔn)利用本人及家屬成員的婚喪嫁娶、過生日、喬遷新居等機(jī)會向業(yè)務(wù)往來單位發(fā)放請貼,大操大辦,借機(jī)斂財,不準(zhǔn)利用職權(quán)為配偶、子女及親友經(jīng)商辦企業(yè)提供任何優(yōu)惠條件。
第七十二條 嚴(yán)格按照德才兼?zhèn)?、任人唯賢的組織原則調(diào)配、任用干部,不準(zhǔn)拉幫結(jié)派、跑官要官、行賄受賄,不準(zhǔn)濫用職權(quán)打擊報復(fù);機(jī)關(guān)干部要定期進(jìn)行崗位輪換,個人必須服從組織安排。
第七十三條 堅決禁止財政系統(tǒng)干部職工涉及色情和參與賭博活動,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),一律按照有關(guān)文件規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第七十四條 財政工作人員到縣內(nèi)有關(guān)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和檢查工作的,不準(zhǔn)接受該單位的宴請;出差到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)工作的,自付就餐伙食費(fèi)。不準(zhǔn)利用職權(quán)由外單位出錢外出考察、游山玩水。
第七十五條 堅持勤儉辦事,愛護(hù)公物,管理好公共財物,力求做到少花錢多辦事,辦好事,有業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的股室必須按財務(wù)管理制度辦事,不得各行其是,亂支濫用,每年內(nèi)由財政監(jiān)督室牽頭對本局有業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)的股室進(jìn)行一次內(nèi)審。一經(jīng)查出,按違反財經(jīng)紀(jì)律追究股室負(fù)責(zé)人及責(zé)任人的責(zé)任。第十三章 附則
第七十六條 本制度由局辦公室負(fù)責(zé)解釋。第七十七條 本制度自公布之日起施行。
第五篇:檔案管理制度范本
檔案管理制度
為規(guī)范公司檔案管理,保護(hù)公司無形資產(chǎn)的安全,特制訂XXX公司檔案管理規(guī)定。
一、適用范圍
適用公司所轄各部門。
二、檔案分類
1、財務(wù)檔案
財務(wù)檔案包括財務(wù)憑證、財務(wù)報表(統(tǒng)計報表)、財務(wù)類的各種證照(稅務(wù)登記證、貸款證、信用證明等)、銀行抵押資料、財務(wù)分析報告、資產(chǎn)評估報告、審計報告、預(yù)決算報告、公證書、對外投資擔(dān)保、結(jié)算中心的客戶登記卡(出入庫單據(jù))、出具各類文件等的原件和相應(yīng)的電子版原件。
2、辦公類檔案
⑴企業(yè)的各類證照(營業(yè)執(zhí)照正副本、組織代碼證正副本及電子件、商品流通許可證、生產(chǎn)許可證QS、特許經(jīng)營證書、對外注冊登記證、外貿(mào)出口登記證、商標(biāo)證書、有關(guān)認(rèn)證證書等);
⑵產(chǎn)權(quán)證(房屋產(chǎn)權(quán)、土地產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、專利等); ⑶各類合同、協(xié)議及附件資料; ⑷加蓋公司公章的各類重要文件;
⑸公司股東會、董事會、監(jiān)事會的章程、變更、決議紀(jì)要及工商登記資料;
⑹對外報送的各類統(tǒng)計報表、企業(yè)信息報表(加蓋公司公章); ⑺對外報送的項目及附件資料; ⑻戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營計劃書;
⑼對外投資的各類紀(jì)要、出具的文件、委托書等; ⑽人事檔案、薪資標(biāo)準(zhǔn)等;
⑾重要參觀、考察的照片和影視資料等;
⑿各類取得的榮譽(yù)證書。以上資料的原件和相關(guān)的電子版。
3、技術(shù)設(shè)備類檔案
⑴生產(chǎn)工藝、檢驗(yàn)(驗(yàn)收)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)簽備案、配方; ⑵各類產(chǎn)品的型式檢驗(yàn)報告、外部抽檢的檢驗(yàn)報告; ⑶產(chǎn)品內(nèi)外包裝設(shè)計稿、設(shè)計人資料;
⑷有關(guān)認(rèn)證和注冊的文件、手冊、檢查資料等;
⑸各類圖紙(工程建設(shè)、設(shè)備、生產(chǎn)工藝布局、規(guī)劃等);
⑹重要設(shè)備的技術(shù)資料(制冷、運(yùn)輸、電梯、速凍生產(chǎn)線、食品生產(chǎn)設(shè)備等)——資料、合格證、檢測報告等;
⑺各類設(shè)備、管道、表類、計量裝置等經(jīng)外部檢驗(yàn)部門的檢定、檢測的證書、表格、標(biāo)簽等;
⑻各類工程驗(yàn)收資料。以上資料的原件和相關(guān)的電子版。
三、職責(zé)
1、財務(wù)檔案由財務(wù)部負(fù)責(zé)保管;
2、辦公類檔案由綜合辦負(fù)責(zé)保管;
3、技術(shù)設(shè)備檔案由生產(chǎn)技術(shù)部保管。
四、保管原則
1、各部門負(fù)責(zé)人為檔案保管的主要責(zé)任人,應(yīng)指定專人(兼職)保管檔案,為檔案保管的第一責(zé)任人。
2、各類檔案應(yīng)放置在檔案盒內(nèi),列明清單、分類保管,再放置到帶有鎖閉裝置的檔案柜內(nèi)保管。
3、檔案保管人員應(yīng)選擇誠信度高、責(zé)任性強(qiáng)、認(rèn)真心細(xì)、踏實(shí)穩(wěn)重的員工擔(dān)任。
4、檔案保管的場所應(yīng)干燥、通風(fēng),有防鼠害、防蟲蛀、消防設(shè)施的基本功能,離地面高度在5公分以上,不靠近窗戶,以免受潮。
5、保管人員要關(guān)注檔案的收集整理和歸檔工作。
6、各部門應(yīng)將屬于檔案集中管理的資料原件及電子版及時送至檔案保管人員處,及時歸檔保管。
五、檔案的借用和使用
1、各部門平時工作需要借閱(用)檔案原件的,需要提出申請,經(jīng)本部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)和檔案保管部門負(fù)責(zé)人的批準(zhǔn)后方可辦理借閱(用)手續(xù)。
2、檔案保管員憑批準(zhǔn)后的申請表發(fā)出檔案原件,并要求借閱(用)人出具借條,注明交還時間。
3、需要帶檔案原件外出辦事的,必須經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)同意、公司總經(jīng)理或授權(quán)權(quán)限人批準(zhǔn),辦理借出手續(xù)后方可帶出,用完后必須及時歸還。
4、檔案借閱(用)人應(yīng)妥善保管檔案,不得遺失、短少、損壞、污染等。如有上述情況發(fā)生,應(yīng)及時向公司報告及時處理,同時承擔(dān)公司給予相應(yīng)的處罰。
5、如發(fā)現(xiàn)員工有惡意破壞、損壞公司檔案、對外泄露公司檔案機(jī)密、偷拿公司檔案等行為,公司有權(quán)給予辭退、開除、經(jīng)濟(jì)處罰等,必要時將上報司法機(jī)關(guān)給予刑事處罰。
六、歸集
1、自本制度下發(fā)之日起,按職責(zé)分工,相關(guān)部門應(yīng)及時歸檔資料,將檔案歸檔工作開展起來;凡是在個人手中檔案資料一律移交給檔案管理員集中保管。
2、財務(wù)類檔案資料和辦公類檔案資料、工程的大類圖紙(藍(lán)圖)暫由綜合辦指定專人負(fù)責(zé)保管,技術(shù)設(shè)備類檔案暫由基建工程部指定專人保管(資料員)。
3、本制度自下發(fā)之日起執(zhí)行。