第一篇：加強(qiáng)檢疫工作服務(wù)林業(yè)建設(shè)

加強(qiáng)檢疫工作服務(wù)林業(yè)建設(shè)

2010年1月25日，太原市林木種苗檢疫站站長武惠安一行3人來我縣檢查指導(dǎo)林業(yè)種苗產(chǎn)地檢疫及調(diào)運(yùn)檢疫工作，首先聽取了我縣檢疫工作的匯報(bào)，隨后走訪我縣的幾個(gè)大型苗圃并進(jìn)行檢查，市檢疫站站長對(duì)我縣產(chǎn)地檢疫及苗圃建設(shè)給予好評(píng)，另外對(duì)我縣的調(diào)運(yùn)檢疫提出了指導(dǎo)意見，要求盡快完善站務(wù)管理制度及調(diào)運(yùn)檢疫手續(xù)，方便清徐縣辦理調(diào)運(yùn)檢疫證，為清徐縣林業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

第二篇：林業(yè)建設(shè)

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化 加快超常追趕

在建設(shè)“魅力林業(yè)”的征程上奮勇前進(jìn)

——在全縣林業(yè)工作大會(huì)上的講話 局黨委書記、局長 余燕輝

(2010年3月10日)同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹省、市林業(yè)工作會(huì)議和縣委工作會(huì)議精神，全面總結(jié)2009年林業(yè)工作，安排部署2010年林業(yè)工作，動(dòng)員全縣上下振奮精神，以更大的工作熱情、以更大的工作力度投入林業(yè)，推動(dòng)林業(yè)實(shí)現(xiàn)超常追趕?？h委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)、縣政府辦和縣農(nóng)村辦領(lǐng)導(dǎo)對(duì)這次會(huì)議非常重視，親自參加會(huì)議并將作重要指示。下面根據(jù)局黨委集體討論的意見，我先講三個(gè)方面：

一、客觀總結(jié)過去，理性研判形勢(shì)，在把握發(fā)展大局中提振超常追趕的信心

過去的一年，是新世紀(jì)以來我縣林業(yè)發(fā)展最為艱難的一年；是林業(yè)發(fā)展面臨國際金融危機(jī)巨大沖擊的挑戰(zhàn)之年，是加快林業(yè)災(zāi)后恢復(fù)重建的機(jī)遇之年，也是近十年來我縣造林力度最大、造林成效最明顯的一年，同時(shí)是我縣林業(yè)工作爭先創(chuàng)優(yōu)、取得較好成績的豐收之年。一年來，全縣林業(yè)系統(tǒng)在各級(jí)黨委、政府和上級(jí)林業(yè)部門的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，危中求機(jī)，開拓奮進(jìn)，圓滿完成了目標(biāo)任務(wù)。共爭取各級(jí)林業(yè)投資7000多萬元，全縣森林覆蓋率增長0.8個(gè)百分點(diǎn)，增幅高于全市0.45個(gè)百分點(diǎn)；森林蓄積量增加35 萬立方米，占全市增幅的30%。

一是林權(quán)改革順利推進(jìn)，林業(yè)活力全面釋放。全縣各級(jí)始終將集體林權(quán)制度改革，作為林農(nóng)增收致富的利民工程來認(rèn)識(shí)，作為激發(fā)林業(yè)活力的最大契機(jī)來把握，堅(jiān)持強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，高位推進(jìn)，各級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持“一把手”牽頭抓林改，主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓林改，縣局黨委成員也分別聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)促林改，確保了林改責(zé)任到位、投入到位、宣傳到位，督導(dǎo)到位。全局攻堅(jiān)克難，把林改作為一號(hào)實(shí)事工程，投入了大量的人力、物力，全力確保林改工作的順利開展。全年調(diào)處糾紛2335起，已完成勘界確權(quán)、勾圖填表面積387萬多畝，超額完成市政府確定的現(xiàn)場勘界率90%，數(shù)據(jù)輸機(jī)率60%，林權(quán)發(fā)證率35%，糾紛調(diào)處率達(dá)80%以上的目標(biāo)。

二是資源管護(hù)全面加強(qiáng)，生態(tài)建設(shè)成效明顯。過去一年我們立足“封、造、管、育”，全面加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了資源增值、山地增綠。造林綠化力度前所未有。通過抓爭項(xiàng)造林、引資造林，社會(huì)造林、義務(wù)造林、跡地更新造林，全縣營造林總面積達(dá)到10.8萬多畝，完成中幼林撫育30萬畝，造林力度和投入為全市之最。封山育林持續(xù)加大。全年，全封山鄉(xiāng)鎮(zhèn)由過去的8個(gè)增到了12個(gè)，新增加國家、省級(jí)生態(tài)公益林面積6.8萬畝，并規(guī)劃好了42.3萬畝縣級(jí)生態(tài)公益林。國家、省級(jí)生態(tài)公益林面積達(dá)到98.67萬畝，封山面積達(dá)到210萬畝，占全縣林地總面積的49％。限額采伐全面加強(qiáng)。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)，促進(jìn)林業(yè)發(fā)展的意見》，我們把去年確立為“資源保護(hù)年”，限額采伐得到加強(qiáng)。上級(jí)下達(dá)我縣采伐指標(biāo)10.65萬立方米。為加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，盡快提高森林蓄積量，我

們只下達(dá)5.98萬立方米，采伐指標(biāo)全部進(jìn)村入戶下達(dá)到了林農(nóng)手中，剩余的4.67萬方指標(biāo)退回了市局。亂占亂捕現(xiàn)象有效治理。全年共查處違法占用林地案件5宗，補(bǔ)交森林植被恢復(fù)費(fèi)20萬元；申報(bào)辦理工程建設(shè)使用林地的行政許可17宗；全年足額收取上交國家的植被恢復(fù)費(fèi)2138萬元，森林植被恢復(fù)費(fèi)收繳率達(dá)100%，占用林地辦證率達(dá)100%。在開展“雷霆一號(hào)”行動(dòng)中，沒收放生國家二級(jí)保護(hù)動(dòng)物虎紋蛙382只，國家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物果子貍活體8只，打擊處理違法人員5人，挽回直接經(jīng)濟(jì)損失110余萬元。森林火災(zāi)得到大力控制。嚴(yán)格執(zhí)行平發(fā)[2008]3號(hào)文件，全面落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林火災(zāi)一票否決制和責(zé)任追究制，在全縣每個(gè)行政村都配備了一名村級(jí)護(hù)林員，成立了全省第一家縣級(jí)森林消防大隊(duì)，并充實(shí)和完善了27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林撲火隊(duì)伍，編印并發(fā)放了10萬份防火禁令、20萬份宣傳畫冊(cè)等宣傳資料，破獲森林火災(zāi)案件30起，抓獲案犯30名，其中網(wǎng)上追逃4人?；馂?zāi)次數(shù)與上年同比減少了96起，過火面積減少了近萬畝。同時(shí)，加強(qiáng)了森林植物檢疫，成功遏制了松褐天牛等病蟲害在我縣的擴(kuò)散蔓延。病蟲害中、短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到96.3%，監(jiān)測(cè)覆蓋率100%、防治率為92.8%，無公害防治率81.8%。

三是產(chǎn)業(yè)建設(shè)得到加強(qiáng)，發(fā)展實(shí)力走勢(shì)強(qiáng)勁。大力抓好生態(tài)旅游、楠竹、油茶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)加工業(yè)邁向精深發(fā)展。全年新造楠竹1萬畝，低改5萬畝，比去年遞增了10%。通過向縣政府爭取，出臺(tái)了油茶補(bǔ)貼政策，全年共新造油茶2萬畝，低改3萬畝，在伍市鎮(zhèn)東山、石橋村建立了油茶標(biāo)準(zhǔn)示范基地2000畝，新建良種油茶苗圃基地100

畝。與長沙天登實(shí)業(yè)公司達(dá)成在我縣開發(fā)油茶產(chǎn)業(yè)的意向，擬建設(shè)20萬畝油茶基地和年產(chǎn)精煉茶油1.5萬噸以上的加工廠。

加大了對(duì)幕阜山、福壽山、連云山等國家、省級(jí)森林公園的開發(fā)，投資200多萬元，加強(qiáng)了幕阜山、福壽山景區(qū)道路及景點(diǎn)的建設(shè)。全年接待游客近30萬人次。封停在全封山鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的木竹加工企業(yè)31家，對(duì)非全封山鄉(xiāng)鎮(zhèn)的194家木竹加工企業(yè)，停封62家。

四是隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)力推進(jìn)，發(fā)展大局和諧穩(wěn)定。一年來，我們堅(jiān)持以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為載體，努力打造學(xué)習(xí)型、效能型、節(jié)約型機(jī)關(guān)。積極開展了政治理論和專業(yè)知識(shí)集中學(xué)習(xí)，邀請(qǐng)紀(jì)委、檢察院、宣傳部為機(jī)關(guān)干部職工授課2次，舉辦各類培訓(xùn)班12期；選派了技術(shù)人員到浙江安吉，學(xué)習(xí)楠竹栽培、加工技術(shù)。狠抓財(cái)務(wù)管理，全年機(jī)關(guān)各項(xiàng)費(fèi)用開支比去年同期減少60多萬元，下降了20%，節(jié)假日小車封存入庫這一做法，縣紀(jì)委作為典型在全縣推廣。全年投入6萬多元，幫助新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)連云村發(fā)展經(jīng)濟(jì)。大力科技下鄉(xiāng)，為4萬多名林農(nóng)上油茶輔導(dǎo)課12場，發(fā)放宣傳資料5萬多份。工會(huì)、黨建，信訪工作得到齊頭并進(jìn)，全年處理來信來訪27件，調(diào)處山林權(quán)屬糾紛7起。市級(jí)文明單位創(chuàng)建工作主動(dòng)參與，投資5萬元完善了軟、硬件設(shè)施。規(guī)劃了兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站的站房建設(shè)。林業(yè)宣傳全面加強(qiáng)，全年共在省、市刊用信息110余條，在國家、省、市報(bào)刊發(fā)表稿件30多篇，出版了12期《平江林業(yè)》和5期《平江林改》簡報(bào)。率先在縣直單位中成立了老年協(xié)會(huì)，組織機(jī)關(guān)退休干部參觀旅游。一年來，營造林工作、油茶種苗質(zhì)量管理獲全省先進(jìn)；目標(biāo)管理考核全市

排名第一、森林防火獲市先進(jìn)；行政績效、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、林業(yè)行政執(zhí)法、提議案辦理、幫扶企業(yè)工作等12項(xiàng)獲得全縣先進(jìn)。

成績的取得，來之于縣委、縣政府的高度重視，來之于全社會(huì)的關(guān)心支持，來之于林業(yè)系統(tǒng)全體干部職工的共同努力。但我們更要清醒地看到，林業(yè)工作還存在一些不足，如林業(yè)效益低下、林分質(zhì)量較差、林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施滯后等等，這些有待我們今后逐步解決。

2010年，是深入貫徹中央和省委林業(yè)工作會(huì)議精神的開局之年，是全面完成“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是為“十二五”規(guī)劃實(shí)施打基礎(chǔ)的一年，我們必須科學(xué)地把握形勢(shì)，敏銳地捕捉機(jī)遇，提振信心，科學(xué)應(yīng)對(duì)。

1、要看清宏觀形勢(shì)的利與弊，從而破弊求利，奮起直追。去年，11月10日，省委林業(yè)工作會(huì)議在長沙召開，張春賢書記強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)守生態(tài)環(huán)境底線，抓好林業(yè)建設(shè)，是真正對(duì)人民負(fù)責(zé)，對(duì)未來負(fù)責(zé)，對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)。去年，12月21日，省財(cái)政廳專門下發(fā)了《關(guān)于保障林業(yè)部門基本事業(yè)經(jīng)費(fèi)的通知》，明確“明年將基層林業(yè)站（所）改革納入農(nóng)村綜合改革范圍，理順關(guān)系，分流人員，并對(duì)實(shí)行了改革的縣（市、區(qū)）予以轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助?！笨h委縣政府對(duì)林業(yè)投入力度全面加大?？h委工作會(huì)議上，彭書記強(qiáng)調(diào)：要把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺到更加突出的位置，悉心善待、精心呵護(hù)，共同把平江建設(shè)成為人與自然和諧共處的生態(tài)家園。政府工作報(bào)告中，王縣長花大篇幅強(qiáng)調(diào)：“實(shí)施森林資源保護(hù)和修復(fù)工程”。隨著各級(jí)對(duì)林業(yè)的認(rèn)識(shí)全面提高，林業(yè)政策環(huán)境的全面優(yōu)化，昭示著林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁走勢(shì)和美好前景。

在看到利好因素的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前世界進(jìn)入“后危機(jī)時(shí)代”，林產(chǎn)品進(jìn)出口受限，主要林產(chǎn)品價(jià)格下降，林產(chǎn)加工業(yè)運(yùn)行艱難，經(jīng)濟(jì)任務(wù)完成的壓力加大，林業(yè)發(fā)展倍受制約。同時(shí)周邊兄弟縣市發(fā)展的勢(shì)頭十足；我縣其它行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)咄咄逼人，在此百舸爭流、千帆競發(fā)的態(tài)勢(shì)下，不進(jìn)則退，慢進(jìn)也是退，唯有超常追趕才能解決前進(jìn)中的困難，破解發(fā)展中的難題。

2、要看清我縣林情的優(yōu)與劣，從而揚(yáng)優(yōu)去劣，乘勢(shì)而上。隨著生態(tài)文明的深入人心，生態(tài)產(chǎn)品的日益緊缺，生態(tài)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，各地對(duì)改善投資環(huán)境，爭創(chuàng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)的愿望越來越迫切，人們對(duì)改善生態(tài)環(huán)境，提高生活品質(zhì)的呼聲越來越強(qiáng)烈，林業(yè)的生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值無法估量，勢(shì)必成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，吸引投資的“洼地”。重視林業(yè)，就是重視民生大計(jì)，重視科學(xué)發(fā)展；建設(shè)林業(yè)，就是建設(shè)生態(tài)文明；發(fā)展林業(yè)，就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們完全有理由相信，平江林業(yè)發(fā)展的環(huán)境將越來越好，發(fā)展的道路將越走越廣。我縣目前林業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，當(dāng)然，我們的發(fā)展也面臨著很大的壓力，以畝平蓄積量為例，世界為7.03立方米，全國為5.65立方米，全省為3.03立方米，而我縣不足1立方米。如果我們能抓好森林經(jīng)營，提高林分質(zhì)量，林業(yè)效益將會(huì)成幾何級(jí)數(shù)增長。以油茶產(chǎn)業(yè)為例，目前我縣畝產(chǎn)只有3-5公斤，收入在200元左右，如果通過新造優(yōu)良品種或低改，畝平可達(dá)30—50公斤，收入可達(dá)2000元。林業(yè)發(fā)展存在質(zhì)量不優(yōu)、效益不高、速度不快、實(shí)力不強(qiáng)的問題，缺少大塊頭企業(yè)作支撐，廣大林農(nóng)從林業(yè)中獲得的收入還比較低。在綜合保障上，既

要維持經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，又要擠出資金用于林業(yè)建設(shè)，收支矛盾依然十分突出；還要保護(hù)好資源，如何克服不足，趨利避害，對(duì)我們來說是考驗(yàn)，是壓力，更是責(zé)任，更是動(dòng)力。

二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，全面落實(shí)舉措，在全縣上下聯(lián)動(dòng)中提升超常追趕的質(zhì)態(tài)

今年的工作思路是：堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以貫徹落實(shí)中央和省委林業(yè)工作會(huì)議精神為主線，緊緊圍繞“打造實(shí)力平江，建設(shè)魅力家園”的發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真落實(shí)王縣長“多栽樹、少砍樹、少燒樹”的指示，樹立“規(guī)劃立林、改革活林、依法治林、產(chǎn)業(yè)富林”四種意識(shí)，著力打造魅力林業(yè)，全面推動(dòng)平江林業(yè)又好又快發(fā)展。具體目標(biāo)是：造林12萬畝，其中：速生原料林4萬畝、油茶1.5萬畝、楠竹1萬畝、其它生態(tài)林5.5萬畝；完成中幼林撫育35萬畝、楠竹低改5萬畝、油茶低改2萬畝；確保森林火災(zāi)受害率和森林病蟲害成災(zāi)率控制在省定標(biāo)準(zhǔn)以下，限額采伐大力壓減，確保森林覆蓋率提高0.5個(gè)百分點(diǎn)以上，活立木蓄積量增加5%以上。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須突出抓好以下四項(xiàng)工作。

一是樹立規(guī)劃立林意識(shí)，提升林業(yè)發(fā)展謀劃力

加快林業(yè)發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，分步實(shí)施。

一要樹立規(guī)劃的先決理念。今年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，是爭取更多的林業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入“十二五”規(guī)劃最為重要的一年，為此，要切實(shí)樹立規(guī)劃先行意識(shí)，要結(jié)合我縣林業(yè)的具體實(shí)際，高起點(diǎn)做好

林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真編制包括生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)等在內(nèi)的一系列專項(xiàng)規(guī)劃，做到思路清晰、目標(biāo)可行、措施具體、重點(diǎn)突出，針對(duì)性、可操作性強(qiáng)，確保能引進(jìn)更多的林業(yè)項(xiàng)目，確保有更多、更大的項(xiàng)目進(jìn)入上級(jí)計(jì)劃籠子，確保各項(xiàng)工作任務(wù)有條不紊、科學(xué)有效地推進(jìn)。

二要樹立規(guī)劃的全局觀念。要按照“發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出特色、科學(xué)布局、規(guī)模發(fā)展”的原則，根據(jù)林業(yè)的不同功能和不同的發(fā)展目標(biāo)，科學(xué)設(shè)計(jì)林業(yè)的發(fā)展模式。特別是要針對(duì)不同的區(qū)域、不同的土壤、不同的水源、不同的林種樹種，建立發(fā)展模式、增強(qiáng)輻射。要爭取編制森林公園長遠(yuǎn)發(fā)展和近期發(fā)展規(guī)劃，推動(dòng)生態(tài)旅游實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；要進(jìn)一步完善油茶、楠竹、速生豐產(chǎn)林、生態(tài)脆弱保護(hù)區(qū)等等專項(xiàng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，爭取通過幾年時(shí)間的發(fā)展，形成特色鮮明的油茶、楠竹、速生豐產(chǎn)林等幾大產(chǎn)業(yè)片區(qū)。特別是木材加工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，要有效整合資源，促進(jìn)有序發(fā)展。要加強(qiáng)規(guī)劃前期工作，廣泛開展調(diào)查研究，全面、準(zhǔn)確把握我縣林業(yè)發(fā)展?fàn)顩r；要堅(jiān)持開門編制規(guī)劃，充分聽取各方面的意見建議，增強(qiáng)規(guī)劃編制的民主性和科學(xué)性；通過規(guī)劃來指導(dǎo)我縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，著力建成一批具有區(qū)域特色、有較大影響力和帶動(dòng)力的林業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。

二是樹立依法治林意識(shí)，增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展保障力

生態(tài)資源破壞容易恢復(fù)難，我們要倍加珍惜來之不易的生態(tài)建設(shè)成果，倍加珍視我們子孫后代的長遠(yuǎn)福祉，心懷憂患，牢守生態(tài)安全的底線，當(dāng)好森林衛(wèi)士，維護(hù)生態(tài)安全。

一要突出抓好森林防火。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防火措施，要加大防火責(zé)任追究力度，在防火的重點(diǎn)時(shí)期、重點(diǎn)區(qū)域要加大人員值班，加強(qiáng)林區(qū)防火宣傳力度，特別是加大對(duì)縱火犯罪的打擊力度，確保全縣森林火災(zāi)受損面積低于省市規(guī)定的目標(biāo)。

二要嚴(yán)防病蟲災(zāi)害。認(rèn)真開展好森林植物檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加大病蟲害測(cè)報(bào)監(jiān)控，嚴(yán)防外來有害生物入侵，最大限度防止森林病蟲害的發(fā)生，確保監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)100％，無公害防治率在80%以上，成載率控制在3‰以下。

三要嚴(yán)格限額采伐。完善木材采伐進(jìn)村入戶各項(xiàng)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行林木采伐責(zé)任追究制，今年要繼續(xù)與采伐調(diào)查設(shè)計(jì)員、監(jiān)管員、驗(yàn)收員簽訂責(zé)任書，對(duì)發(fā)生亂砍濫伐的行為，按責(zé)任書進(jìn)行從嚴(yán)處理。把好伐前規(guī)劃、伐區(qū)撥交、伐中監(jiān)督、伐后驗(yàn)收“四關(guān)”，確保全年林木生長量遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于采伐量，推動(dòng)森林蓄積量大幅增長。

四要嚴(yán)厲打擊林業(yè)違法活動(dòng)。強(qiáng)力推進(jìn)依法治林，加大林政稽查力度，進(jìn)一步打擊亂砍濫伐林木、亂征濫占林地、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物的一切違法行為。今年省廳定為“林地管理年”，重點(diǎn)整治違法征占用林地行為，確保林地占補(bǔ)平衡。

三是樹立改革活林意識(shí)，激活林業(yè)發(fā)展生產(chǎn)力

要加快推進(jìn)林改，通過林改使森林資源“活”起來，使森林資源“動(dòng)”起來，使森林資源進(jìn)入市場整體流通，釋放林地生產(chǎn)力，煥發(fā)林業(yè)活力。

第一，要加快進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步充實(shí)領(lǐng)導(dǎo)力量、工作力量，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，加快實(shí)施。重點(diǎn)完成集體林權(quán)制度改革的掃尾

工作和出臺(tái)相關(guān)的配套政策，要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體林權(quán)制度改革工作進(jìn)行一次全面檢查督導(dǎo)，并將檢查督導(dǎo)情況形成書面報(bào)告，報(bào)縣委、縣政府。今年6月份前要在全面完成明晰產(chǎn)權(quán)、勘界確權(quán)任務(wù)的基礎(chǔ)上，不斷深化配套改革，努力完善林木采伐管理制度、健全森林資源流轉(zhuǎn)和評(píng)估制度、探索完善林權(quán)抵押貸款和政策性森林保險(xiǎn)制度、建立林業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系、實(shí)行新型林業(yè)管理機(jī)制。通過集體林權(quán)制度改革，真正明晰所有權(quán)、放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、確保收益權(quán)，切實(shí)解決造林難、護(hù)林難、防火難、投入難、科技興林難等突出問題，促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)建設(shè)，促進(jìn)林農(nóng)增收。

第二，要注重方法。要充分尊重林農(nóng)意愿，切實(shí)保障林農(nóng)的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，“還權(quán)于民”、“還山于民”、“還利于民”，要加大山林糾紛調(diào)解力度，理順山林權(quán)屬，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造性。要實(shí)行分類指導(dǎo)，因地制宜，科學(xué)制定方案，不能搞一刀切。要正確處理好嚴(yán)格保護(hù)與放活經(jīng)營、合理利用的關(guān)系。對(duì)商品林要放活經(jīng)營，要讓經(jīng)營主體依法自主決定經(jīng)營方向和經(jīng)營模式、自主銷售林產(chǎn)品；對(duì)公益林要嚴(yán)格依法依規(guī)保護(hù)，但也不能機(jī)械地管死，在不破壞生態(tài)功能的前提下，要兼顧發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)功能和社會(huì)功能，努力做到管而不死，活而不亂。要堅(jiān)持規(guī)范操作，依法依規(guī)進(jìn)行改革，對(duì)假借改革之名亂砍濫伐、違規(guī)低價(jià)流轉(zhuǎn)山林、套取集體資產(chǎn)等違法行為，要嚴(yán)格問責(zé)，嚴(yán)肅查處。

四是樹立產(chǎn)業(yè)富林意識(shí)，釋放林業(yè)發(fā)展助推力

發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)，全面建設(shè)和諧社會(huì)的客觀要求，是建設(shè)我縣魅力林業(yè)的有力舉措；是產(chǎn)業(yè)增效、群眾增收、林

業(yè)繁榮的重要載體。我們要以戰(zhàn)略的眼光看待林業(yè)產(chǎn)業(yè)；以戰(zhàn)略的思維謀劃林業(yè)產(chǎn)業(yè)，以戰(zhàn)略的舉措發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)。

首先，要大力發(fā)展油茶、楠竹、生態(tài)旅游為主的特色產(chǎn)業(yè)。油茶、楠竹、生態(tài)旅游業(yè)是我縣的品牌產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)。也是縣委、縣政府著力主抓的戰(zhàn)略項(xiàng)目。要以楠竹主產(chǎn)區(qū)為基地，以抓好現(xiàn)有楠竹技術(shù)改造為主，適度擴(kuò)大面積，提高單位面積株數(shù)。同時(shí)，要以鴻泰竹地板開發(fā)為基礎(chǔ)，輻射、帶動(dòng)一批楠竹深加工企業(yè)，實(shí)現(xiàn)楠竹深加工產(chǎn)業(yè)化。要堅(jiān)持低產(chǎn)改造和標(biāo)準(zhǔn)化種植相結(jié)合的原則，積極推廣“德字1號(hào)”和兩系雜交后代，打造全國知名的油茶良種繁育基地和油茶標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，積極培育油茶優(yōu)質(zhì)苗木，增大種苗科技含量。要突出抓好幕阜山國家級(jí)森林公園，福壽山、連云山省級(jí)森林公園、幕阜山省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、蘆頭林場景區(qū)的生態(tài)特色建設(shè)，拉動(dòng)攝影、餐飲、購物等相關(guān)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展，帶動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕妱?chuàng)收增收。

其次，要著力抓好引資造林、項(xiàng)目造林、社會(huì)造林為主的林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)。要通過引資造林、項(xiàng)目造林、社會(huì)造林加快城邊、路邊、水邊的“三邊”綠化，確保今年完成全縣三邊造林調(diào)查工作，在縣城邊，汩羅江邊、大江洞等5座大中型水庫邊，京珠高速公路、我縣幾條省道沿線造林2萬畝，其中路邊1萬畝，城邊2000畝，水邊及水庫邊8000畝。鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要負(fù)責(zé)總體規(guī)劃、作業(yè)設(shè)計(jì)、苗木準(zhǔn)備、質(zhì)量把關(guān)、檢查驗(yàn)收等工作，每個(gè)林業(yè)站爭取完成好200畝以上的示范基地。大力開展招商引資活動(dòng)，廣泛吸納各種社會(huì)主體投入林業(yè)開發(fā)，參與林業(yè)建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁。積極配合武漢凱迪公司，加快完成造能源林20萬畝和油茶林5萬畝的計(jì)劃落實(shí)。加大項(xiàng)目造林力度，加

快落實(shí)已申報(bào)引進(jìn)德國政府無償援助洞庭湖區(qū)生態(tài)造林項(xiàng)目，繼續(xù)爭取國家和省、市扶持，爭取進(jìn)入生態(tài)修復(fù)建設(shè)縣，力爭爭取生態(tài)公益林到位資金、長防林項(xiàng)目資金、鞏固退耕還林成果的后續(xù)工程、國家級(jí)油茶產(chǎn)業(yè)示范縣等項(xiàng)目資金4000萬元。加強(qiáng)引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)造林，積極探索私有林業(yè)發(fā)展的模式，出臺(tái)優(yōu)惠政策，積極引導(dǎo)個(gè)體企業(yè)、經(jīng)營大戶造林。鼓勵(lì)個(gè)人、團(tuán)體以投資入股、聯(lián)營等多種形式進(jìn)行合資、合作造林，全年力爭大戶造林面積突破2萬畝。利用春冬兩季植樹的黃金季節(jié)，積極組織群眾開展全民義務(wù)植樹，建立縣鄉(xiāng)義務(wù)植樹樣板基地12個(gè)，確保全年義務(wù)植樹突破300萬株。要將造林“成活率”作為衡量造林質(zhì)量的重要依據(jù)，切實(shí)改變往年“栽樹不見樹，包栽不包活”的做法，力爭造一片、管一片、活一片、綠一片。

再次，要盤大以提高科技含量、附加值、貢獻(xiàn)率為主的林產(chǎn)加工業(yè)。運(yùn)用市場的辦法和有關(guān)質(zhì)量、環(huán)保標(biāo)準(zhǔn), 實(shí)施扶大控小、優(yōu)勢(shì)優(yōu)先原則，對(duì)規(guī)模小,能耗高、浪費(fèi)大、效益低的竹木加工業(yè)，繼續(xù)進(jìn)行關(guān)?；蛱蕴?，促使優(yōu)勢(shì)資源向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。要切實(shí)加強(qiáng)資源保護(hù)，確保規(guī)模企業(yè)的原材供應(yīng)，促使加工企業(yè)走精深加工道路，通過資源就地加工升值來實(shí)現(xiàn)林農(nóng)增收、財(cái)政增收。

三、科學(xué)謀事干事，努力爭創(chuàng)一流，在打造忠誠團(tuán)隊(duì)中提高超常追趕的能力

隊(duì)伍建設(shè)決定著林業(yè)的地位、業(yè)績和形象。全縣林業(yè)系統(tǒng)干部職工要視忠誠為靈魂，視事業(yè)為生命，要在反復(fù)的磨礪中成長進(jìn)步，在平凡的崗位上創(chuàng)造閃光業(yè)績。

一是要做到求實(shí)求精。要始終求真務(wù)實(shí)。一位知名學(xué)者提倡：“千教萬教教人求真，千學(xué)萬學(xué)學(xué)做真人”。引導(dǎo)干部職工牢固樹立

共產(chǎn)黨員理想信念，錘煉品格做好人；繼續(xù)鞏固深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的成果，緊密結(jié)合林業(yè)建設(shè)實(shí)際，優(yōu)化目標(biāo)做好事；要堅(jiān)持抓細(xì)節(jié)、抓末端、抓到位，切實(shí)做到工作效率“零延誤”、工作質(zhì)量“零差錯(cuò)”、服務(wù)水平“零距離”，力求精益求精。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，從源頭上預(yù)防奢侈浪費(fèi)和執(zhí)法犯法行為的發(fā)生。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法、規(guī)范管理、規(guī)范行為，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決制止“三亂”行為的發(fā)生，大力推進(jìn)林業(yè)行風(fēng)建設(shè)。要對(duì)干部職工形成嚴(yán)格的管理和考核，要大力發(fā)現(xiàn)人才，啟用人才，決不能讓注重實(shí)干、善于做事，業(yè)績突出的人吃虧；決不能讓樂于吃苦、老實(shí)正派、埋頭苦干的人吃虧，使能干事的人有舞臺(tái)，會(huì)干事的人給獎(jiǎng)勵(lì)。

二是要做到創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。要實(shí)現(xiàn)我縣林業(yè)超常追趕，需要全系統(tǒng)干部職工始終保持攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，要以寬闊視野、寬闊胸襟、寬闊思路推動(dòng)各項(xiàng)工作。要致力創(chuàng)新。樹立創(chuàng)新發(fā)展的眼光，破除小富即安的觀念；樹立長遠(yuǎn)發(fā)展的眼光，自覺從縱向比照中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從橫向比照中尋找差距，從多向比照中探求新路。今年縣委工作提出各個(gè)部門工作要進(jìn)入全市的目標(biāo)考核先進(jìn)，也就是一個(gè)爭先創(chuàng)優(yōu)、優(yōu)上加優(yōu)的過程。因此，全局的各項(xiàng)工作要瞄準(zhǔn)進(jìn)入全市先進(jìn)行列的目標(biāo)，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，提升工作品位，確保進(jìn)入全市先進(jìn)。

三是要做到合心合力。人走到一塊不是團(tuán)隊(duì)，心到了一塊才是團(tuán)隊(duì)。過去常講，“火車跑得快，全靠車頭帶?！弊詮膭?dòng)車組發(fā)明后，人們則發(fā)現(xiàn)，“光靠車頭帶，火車跑不快”。動(dòng)車組為什么在時(shí)速在350公里的情況下跑得又快又穩(wěn)呢？原因就在于每節(jié)車廂都有動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)了聯(lián)動(dòng)。黨內(nèi)民主是黨的生命。要把方方面面的思想和行動(dòng)，統(tǒng)一到落實(shí)局黨委總體要求和工作部署上來，把方方面面的智慧和熱情，引導(dǎo)到加快林業(yè)超常追趕的進(jìn)程中來。要堅(jiān)決貫徹民主集中制原則，倍加顧全大局、倍加珍視團(tuán)結(jié)、倍加維護(hù)穩(wěn)定，努力營造同心同德、上下一心、集思廣益的團(tuán)結(jié)局面。工會(huì)、計(jì)生、安全生產(chǎn)、綜治穩(wěn)定等工作要齊抓共管，實(shí)現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)。要大舉宣傳林業(yè)在建設(shè)“兩型”社會(huì)，發(fā)展“低碳經(jīng)濟(jì)”中的重要地位和作用，宣傳集體林權(quán)制度改革產(chǎn)權(quán)明晰到戶后林業(yè)發(fā)展的大好局面，形成林業(yè)建設(shè)的強(qiáng)大合力。樹立全局“一盤棋”的思想，著力營造心齊、氣順、風(fēng)正、勁足、干事創(chuàng)業(yè)的工作局面。

四是要做到高效高能。辦事高效不高效，是檢驗(yàn)我們工作的一個(gè)標(biāo)尺。要做到“手勤”、“腳勤”、“腦勤”?！笆智凇?，就是要確保政策傳達(dá)、落實(shí)的時(shí)效性和有效性，保證本單位、本地方工作情況的及時(shí)上報(bào)、反饋；“腳勤”，就是要多深入林農(nóng)，及時(shí)了解和掌握工作動(dòng)態(tài)，爭取工作的主動(dòng)性；“腦勤”，要本著“缺什么，補(bǔ)什么”的原則，認(rèn)真學(xué)習(xí)工作所需要的各方面業(yè)務(wù)知識(shí)。要“多聽、多看、多思考”，取人之長，補(bǔ)己之短，不斷提高自己分析解決矛盾，果斷處理問題的能力，進(jìn)一步夯實(shí)干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。隨著國家拉動(dòng)內(nèi)需政策的延伸，林業(yè)項(xiàng)目不斷擴(kuò)展，棚戶區(qū)改造、林區(qū)衛(wèi)生、教育、扶貧、電網(wǎng)改造等一系列民生工程將會(huì)全面啟動(dòng)，這就考驗(yàn)我們是否高效高能，是否能搶抓機(jī)遇。如果先人一著、快人一拍，就很有可能搶到項(xiàng)目、爭到項(xiàng)目。

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們，生態(tài)建設(shè)緊迫而艱巨，林業(yè)事業(yè)神圣而光榮。讓我們?cè)诳茖W(xué)發(fā)展觀的指引下，沿著現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)的康莊大道，以更加更加振奮的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，更加得力的舉措，合心合力，高效高能，加速追趕，在建設(shè)魅力林業(yè)的征程奮勇前進(jìn)！

第三篇：5、林業(yè)有害生物防治檢疫條例(草案)

湖北省林業(yè)有害生物防治檢疫條例

（草 案）

目 錄

第一章 總 則

第二章 林業(yè)有害生物的預(yù)防 第三章 森林植物及其產(chǎn)品的檢疫 第四章 林業(yè)有害生物的治理 第五章 保障機(jī)制 第六章 法律責(zé)任 第七章 附 則

第一章 總 則

第一條 為了預(yù)防和控制林業(yè)有害生物危害，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治檢疫工作，保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)安全，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林病蟲害防治條例》、《植物檢疫條例》等法律、行政法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事林業(yè)有害生物預(yù)防和治理、森林植物及其產(chǎn)品檢疫等活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱林業(yè)有害生物，是指對(duì)森林植物及其產(chǎn)品構(gòu)成危害或者威脅的動(dòng)物、植物和微生物。

本條例所稱森林植物及其產(chǎn)品，是指林木種子、苗木和其他繁殖材料，喬木、灌木、竹類、野生珍貴花卉和其他森林植物，木材、竹材、藥材、干果、盆景和其他林產(chǎn)品。

第三條 林業(yè)有害生物防治檢疫工作遵循政府主導(dǎo)、屬地管理，社會(huì)參與、部門協(xié)作，預(yù)防為主、科學(xué)防治原則。

第四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)林業(yè)有害生物防治檢疫工作的領(lǐng)導(dǎo)，把林業(yè)有害生物防治檢疫工作作為社會(huì)公益性事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃，建立完善林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)和防控體系，將林業(yè)有害生物成災(zāi)率和重大林業(yè)有害生物防治目標(biāo)完成情況納入縣級(jí)以上人民政府考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)做好林業(yè)有害生物防治檢疫宣傳工作，組織村（居）民委員會(huì)、林業(yè)協(xié)會(huì)、林業(yè)專業(yè)合作社、林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者等做好本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)有害生物防治工作。

第五條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)有害生物防治檢疫工作，其所屬的林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)依照法律、法規(guī)的規(guī)定或者根據(jù)林業(yè)行政主管部門委托承擔(dān)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢驗(yàn)檢疫等具體工作。

基層林業(yè)工作站負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)調(diào)查，協(xié)助做好林業(yè)有害生物防治檢疫工作。

發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、水利、科技、交通運(yùn)輸、旅游、環(huán)保、工商、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)和信息化、氣象、電力、出入 境檢驗(yàn)檢疫、郵政、民航等部門和單位按照各自職責(zé)，共同做好林業(yè)有害生物防治檢疫工作。

第六條 林業(yè)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提高社會(huì)責(zé)任，做好其所屬或者經(jīng)營管理的森林、林木的有害生物預(yù)防和治理工作。

第二章 林業(yè)有害生物的預(yù)防

第七條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)森林資源類型、林業(yè)有害生物種類及其發(fā)生發(fā)展規(guī)律，制定本地區(qū)林業(yè)有害生物防治體系建設(shè)規(guī)劃，建立健全測(cè)報(bào)站（點(diǎn)）和測(cè)報(bào)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，組織開展監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，建立林業(yè)有害生物信息預(yù)警預(yù)報(bào)制度。

第八條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織做好日常監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作，按照國家有關(guān)規(guī)定組織開展林業(yè)有害生物普查，對(duì)重大林業(yè)有害生物、檢疫性、危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物應(yīng)當(dāng)適時(shí)組織專題調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府，逐級(jí)上報(bào)至省人民政府林業(yè)行政主管部門。

第九條

國有森林和林木由其經(jīng)營管護(hù)單位組織開展林業(yè)有害生物發(fā)生情況調(diào)查；集體和個(gè)人所有的森林、林木由鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)工作站或者縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門所屬的林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)組織調(diào)查，并向其上一級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門或者其所屬的林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。

單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林、林木等林業(yè)植物出現(xiàn)異常情況，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾謽I(yè)行政主管部門或者其所屬的林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。第十條 省人民政府林業(yè)行政主管部門所屬的林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布林業(yè)有害生物中、長期預(yù)報(bào)和重大林業(yè)有害生物預(yù)警信息，并提出防治方案。市、縣級(jí)人民政府林業(yè)行政主管部門或者其所屬的林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布本行政區(qū)域林業(yè)有害生物短、中期預(yù)報(bào)，并提出防治方案。

其他任何單位和個(gè)人不得發(fā)布林業(yè)有害生物預(yù)報(bào)信息。禁止偽造、篡改林業(yè)有害生物預(yù)報(bào)信息。

氣象部門應(yīng)當(dāng)無償提供監(jiān)測(cè)林業(yè)有害生物所需的公益性氣象服務(wù)。廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)無償刊播當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門發(fā)布的林業(yè)有害生物預(yù)警預(yù)報(bào)信息。

第十一條

世界自然（文化）遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)和國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、風(fēng)景名勝區(qū)及古樹名木等需特別保護(hù)的區(qū)域或者林木，由縣級(jí)以上人民政府劃定公布為林業(yè)有害生物重點(diǎn)預(yù)防區(qū)，并督促有關(guān)部門制定預(yù)防方案和治理預(yù)案。

林業(yè)有害生物重點(diǎn)預(yù)防區(qū)的經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)建立管護(hù)制度，防止外來林業(yè)有害生物入侵。

第十二條 林業(yè)經(jīng)營者的造林設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)包含林業(yè)有害生物防治措施，堅(jiān)持以優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種為主，做到適地適樹適種源，積極推廣多樹種配置，大力營造混交林。

禁止使用帶有危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物的林木、種子、苗木、花卉及其他繁殖材料進(jìn)行育苗或者造林。

第十三條 林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)站（點(diǎn)）的監(jiān)測(cè)設(shè)施及周邊生態(tài)環(huán)境受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得占用、移動(dòng)、損毀、破壞。因?qū)嵤┏青l(xiāng)建設(shè)規(guī)劃確需占用監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)站（點(diǎn)）或者影響到監(jiān)測(cè)環(huán)境的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求當(dāng)?shù)厝嗣裾謽I(yè)行政主管部門意見，并承擔(dān)遷建、改建或者補(bǔ)償?shù)馁M(fèi)用。

第三章 森林植物及其產(chǎn)品的檢疫

第十四條 省人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家發(fā)布的林業(yè)檢疫性有害生物名單和本省危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物疫情情況，確定本省林業(yè)檢疫性有害生物補(bǔ)充名單，報(bào)國務(wù)院林業(yè)主管部門備案并及時(shí)向社會(huì)公布。

林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家發(fā)布的林業(yè)檢疫性有害生物名單、本省林業(yè)檢疫性有害生物補(bǔ)充名單和國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施檢疫。

第十五條 生產(chǎn)、經(jīng)營應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的，生產(chǎn)者、經(jīng)營者在生產(chǎn)期間或者運(yùn)輸之前，應(yīng)當(dāng)依法向當(dāng)?shù)乜h級(jí)林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)產(chǎn)地檢疫，檢疫合格的，發(fā)給《產(chǎn)地檢疫合格證》；檢疫不合格的，受檢單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行除害處理。

第十六條 運(yùn)輸森林植物及其產(chǎn)品的，生產(chǎn)者、經(jīng)營（使用）者在將應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品運(yùn)出發(fā)生疫情的縣級(jí)行政區(qū)域之前以及運(yùn)輸林木種子、苗木和其他繁殖材料之前，應(yīng)當(dāng)依法向有關(guān)林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)申請(qǐng)流通檢疫，檢疫應(yīng)當(dāng)符合輸入地檢疫要求，檢疫合格的，發(fā)給《植物檢疫證書》。

對(duì)可能被檢疫對(duì)象污染的包裝材料、運(yùn)載工具、場地、倉庫等，也應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢疫。如已被污染，托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行除害處理。

按照本條第一款規(guī)定運(yùn)輸應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品的，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)要求托運(yùn)人出具《植物檢疫證書》。托運(yùn)人不能出具的，不得承運(yùn)或者收寄。《植物檢疫證書》應(yīng)當(dāng)隨貨運(yùn)寄。

第十七條 從國外引進(jìn)林木種子、苗木，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定申請(qǐng)檢疫。對(duì)可能潛伏有危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物的種子、苗木，應(yīng)當(dāng)隔離試種，經(jīng)試種確認(rèn)不帶危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物的，方可推廣種植。

林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)互通信息，做好引種后的檢疫監(jiān)管工作。

第十八條 林業(yè)植物檢疫人員依法行使檢疫職權(quán)，有關(guān)單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)給予配合協(xié)助，不得阻撓。

林業(yè)植物檢疫人員依法執(zhí)行檢疫任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)穿著檢疫制服，佩帶檢疫標(biāo)志，出示執(zhí)法證件。

第十九條 發(fā)生林業(yè)檢疫性有害生物疫情時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定劃定疫區(qū)或者保護(hù)區(qū)?？h級(jí)以上人民政府所屬的林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)木材流通場所、苗木集散地、車站、港口和市場等重點(diǎn)地區(qū)的檢疫檢查，防止林業(yè)檢疫性有害生物傳出或傳入。發(fā)生重大疫情時(shí)，經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，可以設(shè)立林業(yè)植物檢疫檢查站開展檢疫工作。

第二十條

在林地及其邊緣500米范圍內(nèi)施工的電力、廣播電視、通信及其他工程建設(shè)的施工單位，使用松木材料承載、包 裝、鋪墊、支撐、加固設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)事先將施工時(shí)間、地點(diǎn)向所在地林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。施工結(jié)束后，施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)回收或者銷毀松木材料，不得隨意棄置。

林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位的松木材料回收和銷毀情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和技術(shù)指導(dǎo)。

第二十一條 推行應(yīng)施檢疫的森林植物及其產(chǎn)品全過程檢疫追溯監(jiān)管，加強(qiáng)森林植物檢疫追溯信息系統(tǒng)建設(shè)，建立健全森林植物及其產(chǎn)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售、使用環(huán)節(jié)檢疫信息數(shù)據(jù)庫，對(duì)檢疫合格的森林植物及其產(chǎn)品加施檢疫標(biāo)識(shí)，對(duì)攜帶林業(yè)有害生物的森林植物及其產(chǎn)品進(jìn)行溯源。

第四章 林業(yè)有害生物的治理

第二十二條

林業(yè)有害生物防治堅(jiān)持“誰經(jīng)營，誰防治”的原則，生產(chǎn)者、經(jīng)營（使用）者等應(yīng)當(dāng)依法開展林業(yè)有害生物治理。

第二十三條 對(duì)跨行政區(qū)域、危害嚴(yán)重的林業(yè)有害生物災(zāi)害，毗鄰地區(qū)人民政府及其林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)作配合，建立林業(yè)有害生物聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，及時(shí)開展聯(lián)防聯(lián)治。

第二十四條 重大林業(yè)有害生物疫情和突發(fā)林業(yè)有害生物事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，各級(jí)人民政府是本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急處置工作的責(zé)任主體，必要時(shí)依法成立重大林業(yè)植物疫情防治臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)解決處置工作中出現(xiàn)的重大問題。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定突發(fā)林業(yè)有害生物事件應(yīng)急預(yù)案?？h級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)林業(yè)有害 7 生物事件應(yīng)急預(yù)案，制定重大林業(yè)有害生物防控方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，組建應(yīng)急隊(duì)伍，開展應(yīng)急技能培訓(xùn)和演練。

第二十五條 發(fā)生重大林業(yè)有害生物災(zāi)害或者疫情時(shí)，林業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)服從當(dāng)?shù)厝嗣裾笓]和安排，按照應(yīng)急預(yù)案、防治方案等開展應(yīng)急防治救災(zāi)工作。

自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園、國有林場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)其經(jīng)營、管理范圍內(nèi)的疫情除治，水利、交通運(yùn)輸、城市園林綠化主管部門負(fù)責(zé)其管理范圍內(nèi)的疫情除治。

集體和個(gè)人所有的森林、林木發(fā)生疫情的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織除治，任何單位和個(gè)人不得拒絕、阻撓。

第二十六條 經(jīng)省級(jí)以上林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)鑒定，因防治重大林業(yè)有害生物災(zāi)害或者疫情需要采伐林木的，按照相關(guān)規(guī)定辦理，當(dāng)?shù)亓謽I(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)相關(guān)單位或者個(gè)人進(jìn)行處置。

采伐松材線蟲病等疫木的，采伐單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范作業(yè)，并做好采伐山場和疫木堆場監(jiān)管，確保疫木不流失。任何單位或者個(gè)人不得擅自撿拾、挖掘、采伐疫木及其剩余物。

疫木安全利用實(shí)行定點(diǎn)利用制度。疫木的安全利用，按照國務(wù)院林業(yè)行政主管部門頒布的疫木安全利用有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，在當(dāng)?shù)亓謽I(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下實(shí)施。

第二十七條 林業(yè)有害生物防治應(yīng)當(dāng)推廣新技術(shù)、新藥劑、新器械，提倡使用生物、仿生物等無公害制劑，保證人畜安全，保護(hù)有益生物，防止污染環(huán)境。

第五章 保障機(jī)制

第二十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照政府投入為主的原則，多渠道籌措資金，將林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)、檢疫、除治和監(jiān)督管理所需經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)從森林植被恢復(fù)費(fèi)等林業(yè)資金中安排適當(dāng)資金用于林業(yè)有害生物防治。

風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、濕地公園及其他依托森林資源從事旅游活動(dòng)的景區(qū)景點(diǎn)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)從經(jīng)營收入中安排一定資金用于其經(jīng)營范圍內(nèi)的林業(yè)有害生物防治。

第二十九條

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，合理配備專業(yè)技術(shù)人員，保持隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。

第三十條 逐步推行政府向具備專業(yè)技術(shù)條件的林業(yè)有害生物社會(huì)化防治組織購買服務(wù)。

扶持和發(fā)展多形式、多層次、跨行業(yè)的社會(huì)化防治組織參與林業(yè)有害生物調(diào)查監(jiān)測(cè)、災(zāi)害鑒定、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、疫情除治及其監(jiān)理等活動(dòng)。

第三十一條 鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在林區(qū)推行林業(yè)有害生物災(zāi)害保險(xiǎn)，支持林業(yè)經(jīng)營者參加林業(yè)有害生物災(zāi)害保險(xiǎn)。

第三十二條 縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)林業(yè)有害生物災(zāi)害所需物資的儲(chǔ)備工作，建立必要的實(shí)驗(yàn)室、標(biāo)本室、藥劑、藥械儲(chǔ)備倉庫。第三十三條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)支持開展林業(yè)有害生物防治領(lǐng)域的科學(xué)研究、成果推廣。

林業(yè)、科技部門和相關(guān)科研、教學(xué)單位應(yīng)當(dāng)積極開展科技交流與合作，做好重大林業(yè)有害生物綜合防治技術(shù)等基礎(chǔ)性、前沿性和實(shí)用性技術(shù)的研究。

各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)防范外來林業(yè)有害生物入侵的基礎(chǔ)知識(shí)和法律法規(guī)的宣傳，提高社會(huì)公眾防范外來林業(yè)有害生物入侵的意識(shí)。在重大林業(yè)有害生物疫情和突發(fā)林業(yè)有害生物事件應(yīng)急處置期內(nèi)，新聞媒體應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要無償向社會(huì)發(fā)布公告。

第六章 法律責(zé)任

第三十四條 違反本條例規(guī)定，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定；造成人身、財(cái)產(chǎn)損害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十五條 違反本條例規(guī)定，擅自發(fā)布或者偽造、篡改林業(yè)有害生物預(yù)報(bào)信息的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令改正，給予警告，并處1000元以上5000元以下罰款；造成嚴(yán)重后果的，處5000元以上2萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條 違反本條例規(guī)定，使用帶有危險(xiǎn)性林業(yè)有害生物的林木、種子、苗木、花卉及其他繁殖材料進(jìn)行育苗或者造林的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為、限期除治或者銷毀，處500元以上2000元以下罰款。第三十七條 違反本條例規(guī)定，占用、移動(dòng)、損毀、破壞林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)站（點(diǎn)）的監(jiān)測(cè)設(shè)施及周邊生態(tài)環(huán)境的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正，恢復(fù)原狀；逾期不改正的，處1000元以上5000元以下罰款。

第三十八條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，進(jìn)行補(bǔ)檢，處500元以上2000元以下罰款；經(jīng)檢疫發(fā)現(xiàn)攜帶林業(yè)檢疫性有害生物的，對(duì)違反本條例規(guī)定運(yùn)輸?shù)纳种参锛捌洚a(chǎn)品予以封存、沒收、銷毀或者責(zé)令改變用途，處2000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上5萬元以下罰款：

（一）生產(chǎn)者、經(jīng)營（使用）者未按照規(guī)定辦理《植物檢疫證書》的；

（二）承運(yùn)人未按照本條例規(guī)定進(jìn)行承運(yùn)或者收寄的。第三十九條 違反本條例規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)引種而未進(jìn)行隔離試種或者實(shí)際引進(jìn)種類與批準(zhǔn)種類不符的，由林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，予以封存、銷毀；造成外來危險(xiǎn)性有害生物入侵或者導(dǎo)致疫情傳播擴(kuò)散的，處2000元以上1萬元以下罰款。

第四十條 違反本條例規(guī)定，林業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營（使用）者不履行除治責(zé)任或者發(fā)生危害除治不及時(shí)的，由縣級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期除治；逾期拒不按要求除治的，由林業(yè)行政主管部門或者其委托的單位代為除治，除治費(fèi)用由生產(chǎn)者、經(jīng)營（使用）者承擔(dān)；造成林業(yè)有害生物擴(kuò)散蔓延的，由縣 級(jí)以上人民政府林業(yè)行政主管部門責(zé)令限期除治，處1000元以上5000元以下罰款。

第四十一條 林業(yè)行政主管部門及其林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)和其他相關(guān)單位的工作人員違反本條例規(guī)定，在林業(yè)有害生物防治檢疫工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第四十二條 本條例自

****年**月**日起施行。1995年7月11日發(fā)布的《湖北省森林病蟲害防治實(shí)施辦法》同時(shí)廢止。

第四篇：加強(qiáng)班子建設(shè) 服務(wù)林業(yè)發(fā)展

加強(qiáng)班子建設(shè) 服務(wù)林業(yè)發(fā)展

——中共韓城市龍門木材檢查站黨支部

在全局開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，如何按照局黨委的要求，加強(qiáng)以提高黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)為主線的黨的建設(shè)，為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證，成為擺在檢查站支部面前的一個(gè)重要而緊迫的任務(wù)。近段時(shí)間以來，按照局黨委黨建調(diào)研的要求，站支部采取集中學(xué)習(xí)、講黨課、觀看錄相、開座談會(huì)等形式，著重對(duì)支部的組織建設(shè)、政治建設(shè)、制度建設(shè)、思想建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)情況、站支部的政治核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮情況、黨員先鋒模范作用發(fā)揮情況等進(jìn)行了較為系統(tǒng)深入的調(diào)研。通過調(diào)查摸底，了解和掌握了支部黨建工作的基本狀況，找出了存在的主要問題及原因，并就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)林業(yè)黨組織建設(shè)提出了對(duì)策和建議?，F(xiàn)就有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、檢查站支部黨建工作的基本情況

1、支部班子和黨員隊(duì)伍情況 檢查站支部共有黨員8名，從黨組織班子配備來看，支部班子由三人組成，下設(shè)三個(gè)黨小組；從年齡結(jié)構(gòu)看，35歲以下的黨員2人，占總數(shù)的25.0%；36歲至45歲的5人，占62.5%； 45歲以上的1人，占12.5%。從文化層次看，初中及初中以下的3人，占總數(shù)的37.5%；高中及中專2人，占25.0%；大學(xué)專本科3人，占37.5%。

2、黨組織活動(dòng)開展情況

支部組織活動(dòng)的開展有三個(gè)特點(diǎn)：一是黨組織活動(dòng)開展的經(jīng)常，黨組織負(fù)責(zé)人對(duì)開展黨組織活動(dòng)認(rèn)識(shí)較高，做到了黨組織活動(dòng)有專人負(fù)責(zé)，有專人抓，年初有計(jì)劃，年終有總結(jié)，確保了黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí)。二是有場地和經(jīng)費(fèi)作保證。三是黨組織開展活動(dòng)有制度作保證。民主生活會(huì)、支部大會(huì)、支委生活會(huì)都有制度，且收到一定的成效。

三、檢查站黨建工作的主要做法和成效

近年來，檢查站支部堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高揚(yáng)“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、求發(fā)展”主旋律，緊緊圍繞以林為根的生態(tài)建設(shè)，“以人為本”的民生建設(shè)，以富強(qiáng)為目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)是第一使命，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、穩(wěn)定是第一責(zé)任的理念，將將黨員的先進(jìn)性建設(shè)作為事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的頭等大事來抓，認(rèn)真部署，扎實(shí)推進(jìn)。特別是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和當(dāng)前正在開展的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)中，檢查站支部圍繞提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)廣大職工、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目標(biāo)要求，按照黨的政治路線來推進(jìn)，緊扣中心任務(wù)和工作大局來展開，使支部黨建工作在實(shí)踐中探索，在發(fā)展中加強(qiáng)，在創(chuàng)新中提高，實(shí)現(xiàn)了資源保護(hù)好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展好、隊(duì)伍建設(shè)好的目標(biāo)，取得了積極成效。

（一）健全制度，強(qiáng)化責(zé)任，支部黨建工作氛圍進(jìn)一步濃厚。一是制度建設(shè)不斷完善。結(jié)合木材檢查工作實(shí)際，制訂了工作規(guī)劃、基本制度、森林防火工作制度、森林資源管護(hù)工作制度、木材道路運(yùn)輸檢查工作制度、黨建工作制度等，使支部黨建工作走上了規(guī)范化、制度化軌道。二是黨建工作網(wǎng)絡(luò)形成。在單位建立了“書記負(fù)總責(zé)，黨委委員（支部委員）分工負(fù)責(zé)、班子成員一崗雙責(zé)”的黨建工作責(zé)任制。三是激勵(lì)約束機(jī)制進(jìn)一步完善。實(shí)行了組織建設(shè)工作“一崗雙責(zé)雙述”制度，定期召開黨支部述職述廉專題民主生活會(huì)，由班子成員就自己履行職責(zé)狀況和黨風(fēng)廉政建設(shè)狀況向職工大會(huì)匯報(bào)，職工當(dāng)場就班子成員述職述廉狀況評(píng)定格次，并將格次評(píng)定納入目標(biāo)責(zé)任制考評(píng)中，營造了黨建工作齊抓共管的濃厚氛圍。

（二）加大投入，規(guī)范管理，進(jìn)一步夯實(shí)了黨建工作基礎(chǔ)。一是站上建立了黨員活動(dòng)室，活動(dòng)室里有報(bào)刊、雜志、健身器材等。二是重大節(jié)日黨員活動(dòng)，站上都能保證活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。三是不斷強(qiáng)化黨員教育管理。針對(duì)黨員崗位職能的不同特點(diǎn)，實(shí)行了“分類管理，”缺什么、學(xué)什么，學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)理論，使黨員普遍樹立了“干好工作，是對(duì)林業(yè)建設(shè)的最大貢獻(xiàn)，任何時(shí)候都是不能松勁；干好工作是對(duì)團(tuán)隊(duì)利益的最大維護(hù)，任何時(shí)候都不能松懈；干好工作是對(duì)自己的最大負(fù)責(zé)，任何時(shí)候都不能輕視”的理念，發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。

（三）創(chuàng)新載體，黨建工作在全局深入開展。

支部通過創(chuàng)新載體，積極開展各種活動(dòng)，推動(dòng)黨建工作進(jìn)一步深化。一是開展了“講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣”宣傳教育活動(dòng)；二是開展了保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)；三是開展了“筑防線、保廉潔、樹形象”作風(fēng)建設(shè)主題教育。四是以黨的先進(jìn)性建設(shè)為主題，以執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，以“三問”工作為抓手，以“學(xué)理論、找差距、求創(chuàng)新”新一輪解放思想大討論活動(dòng)和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為依托，以建設(shè)“五型”支部為載體，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)。

以創(chuàng)建“五型支部”為載體，加強(qiáng)班子建設(shè)和黨的組織建設(shè)按照局黨委的要求，支部以改革創(chuàng)新精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，使站黨支部成為建設(shè)生態(tài)文明，發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)的倡導(dǎo)者、組織者、推動(dòng)者。一是認(rèn)真抓好黨員干部宗旨意識(shí)、理想信念教育和思想道德建設(shè)，使廣大黨員干部成為科學(xué)發(fā)展觀的忠實(shí)執(zhí)行者和社會(huì)和諧的積極促進(jìn)者。二是堅(jiān)持先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)黨支部組織建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織活力，不斷提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是深入開展“五型支部”創(chuàng)建活動(dòng)。即以提高黨員素質(zhì)為目標(biāo)，創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”支部；以推進(jìn)和諧韓城建設(shè)為目的，創(chuàng)建“誠信型”黨支部；以更好地服務(wù)職工為目的，創(chuàng)建“服務(wù)型”黨支部；以構(gòu)筑思想道德防線為目標(biāo)，創(chuàng)建“廉潔型”黨支部；以促進(jìn)各項(xiàng)工作為目標(biāo)，創(chuàng)建“效能型”黨支部，把黨支部建設(shè)成為推動(dòng)檢查站工作發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。

開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合林業(yè)實(shí)際，檢查站開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾的實(shí)惠，緊密結(jié)合發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步解放思想，加強(qiáng)改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題，著力構(gòu)建有利于現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制，全面推動(dòng)我局現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展。

四、檢查站支部黨建工作的基本經(jīng)驗(yàn)

1、不斷創(chuàng)新的工作機(jī)制是推動(dòng)檢查站支部黨建工作穩(wěn)步推進(jìn)的組織保障。近幾年來，站支部黨建工作機(jī)制不斷健全完善，形成了有效的黨建工作責(zé)任機(jī)制，成為抓好林業(yè)黨建工作的組織保障。在完善各類制度的同時(shí)，把建立健全保障黨員先進(jìn)性長效機(jī)制、加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用、有效推進(jìn)黨建整體工作有機(jī)結(jié)合起來，通過常抓不懈的學(xué)習(xí)機(jī)制、職責(zé)分明的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，針對(duì)黨員實(shí)際，實(shí)施了分類管理、直接管理、跟蹤管理，檢查站支部黨員的教育管理得以不斷加強(qiáng)。

2、強(qiáng)有力的黨務(wù)工作者隊(duì)伍是做好林業(yè)黨建工作的基本條件。近幾年，檢查站黨建工作的長足發(fā)展讓我們深刻地認(rèn)識(shí)到，沒有一支具有頑強(qiáng)戰(zhàn)斗力和強(qiáng)烈責(zé)任感的黨建工作者隊(duì)伍，沒有黨建工作者的無私奉獻(xiàn)和不斷創(chuàng)新，就沒有黨建工作的不斷發(fā)展和持續(xù)提升。

3、豐富有效的實(shí)踐活動(dòng)是推進(jìn)林業(yè)黨建工作的有力抓手。近年來，檢查站支部不斷創(chuàng)新黨建工作活動(dòng)載體，搭建黨員發(fā)揮作用的平臺(tái)，提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、“結(jié)對(duì)幫扶”、“爭先創(chuàng)優(yōu)”、“解放思想大討論”、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”活動(dòng)等豐富有效的黨性實(shí)踐活動(dòng)，成為檢查站黨建工作的活力源泉的和有力抓手，有力地推動(dòng)了黨員和黨組織作用的充分發(fā)揮。

4、黨員隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提升是做好林業(yè)黨建工作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。林業(yè)黨建工作主體是黨員，黨員隊(duì)伍的綜合素質(zhì)很大程度上決定了黨員作用的發(fā)揮。近年來，檢查站積極開展黨員教育培訓(xùn)工作，努力提高黨員政策理論、業(yè)務(wù)知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)、市場經(jīng)濟(jì)知識(shí)等各方面知識(shí)，-23-

第五篇：林業(yè)工作

雙塔鄉(xiāng)2011年林業(yè)工作總結(jié)

今年以來,我鄉(xiāng)把林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為全鄉(xiāng)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)的重點(diǎn)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以治理風(fēng)沙、保護(hù)農(nóng)田、優(yōu)化環(huán)境為目的，緊緊圍繞年初確定的林業(yè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),積極實(shí)施了林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、治沙造林、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造、農(nóng)田防護(hù)林和綠色通道等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)林政資源管理和林木病蟲害防治工作力度，全面完成集體林權(quán)制度改革主體工作，全鄉(xiāng)林業(yè)工作不斷加強(qiáng)，各項(xiàng)任務(wù)全面完成，林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位得到有效鞏固。

一、林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成情況通報(bào)

我鄉(xiāng)今年工作重點(diǎn)以退耕還林、“三北”四期造林、林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、義務(wù)植樹、育苗、新農(nóng)村綠化等六項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)任務(wù)為重點(diǎn)，通過實(shí)行項(xiàng)目整合，積極開展前期論證，全鄉(xiāng)累計(jì)投入58萬元，完成古城村原6號(hào)點(diǎn)居民點(diǎn)西、金河村五支干一支渠南退耕地還林補(bǔ)植補(bǔ)造面積387畝；完成古城村6支干7支渠2--5斗、福泉村六支干6斗、8斗農(nóng)田防護(hù)林造林面積274畝、36.5公里；完成古城村9--11組居民點(diǎn)南、福泉村4--6組居民點(diǎn)南、月牙墩村13＃分點(diǎn)綠色通道153畝10.2公里，其中完成林業(yè)重點(diǎn)工程4.6公里；林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中，栽植枸杞4400畝，其中建成古城村5--8組千畝枸杞示范基地1個(gè)，面積1800畝，金河村、新華村建成百畝示范點(diǎn)5個(gè)，面積2600畝。在新華村、月牙墩村完成義務(wù)植樹4.8萬株。金河村完成育苗任務(wù)50畝；集鎮(zhèn)區(qū)、福泉村完成新農(nóng)村綠化10700平方米。林木病蟲害防治率達(dá)到98%，防效率達(dá)到96%。在年終的量化考核中,通過平時(shí)的督查檢查和階段性考核評(píng)比，金河村，綜合得分93分，排名第一名；新華村、古城村綜合得分91分，排名第二；福泉村、月牙墩村綜合得分90分，排名第三。

二、全面完成集體林權(quán)制度改革主體工作

通過全鄉(xiāng)干部群眾的共同努力，全鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革主體工作全面完成，順利通過市、縣林改辦的檢查驗(yàn)收。全鄉(xiāng)納入林改的林地面積18925.4畝，改革涵蓋的各類樹木28.6萬株，涉及的農(nóng)田防風(fēng)林帶42條、綠色通道6條。明晰產(chǎn)權(quán)，承包到戶的林改工作任務(wù)全面落實(shí),廣大群眾發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)的積極性不斷提高。

三、主要做法

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，目標(biāo)明確，超前謀劃，早字當(dāng)頭，贏得工作主動(dòng)

在今年的林業(yè)工作中，鄉(xiāng)黨委、政府及時(shí)在全鄉(xiāng)召開了林業(yè)工作會(huì)議，明確了今年我鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展的思路及目標(biāo)。采取主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體管的方法，對(duì)全鄉(xiāng)林業(yè)工作進(jìn)行了全面、細(xì)致的安排和部署。在會(huì)議上，要求各村廣大干部與群眾要認(rèn)清林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要性，高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)今年的植樹造林地段，確保工程任務(wù)的全面落實(shí)，從2011年10月初開始，鄉(xiāng)上就召開專門會(huì)議，安排部署2012年春季綠化造林的相關(guān)工作，切實(shí)保障林業(yè)工作有計(jì)劃、有步驟、有速度、有質(zhì)量地完成。

（二）廣大干部群眾積極參與,全面完成了林業(yè)工作的各項(xiàng)任務(wù)

一是加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)。加大宣傳力度，向廣大干部群眾積極宣傳林業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的重要性和優(yōu)惠政策、兌現(xiàn)辦法，進(jìn)一步提高廣大干部群眾參與項(xiàng)目建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。二是按照“誰栽植、誰所有、誰管護(hù)、誰受益”的原則，靠實(shí)責(zé)任，明確獎(jiǎng)罰，狠抓工程質(zhì)量。今年，我們提前對(duì)各項(xiàng)林業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)劃，高質(zhì)量地完成了作業(yè)設(shè)計(jì)，使工程一開工就能按照作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。整地嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)的規(guī)格、密度進(jìn)行整地，栽植實(shí)行村組承包造林，鄉(xiāng)林業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場指導(dǎo)、把關(guān)。工程結(jié)束后，鄉(xiāng)上專門成立驗(yàn)收工作組，分赴各工程造林點(diǎn)，嚴(yán)格按照作業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。三是實(shí)事求是抓整改，強(qiáng)化措施抓補(bǔ)植。在今年的工作中，我們把整改工作當(dāng)作一件大事來抓，對(duì)歷年造林成活率達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和工程質(zhì)量達(dá)不到要求的地塊進(jìn)行了一次全面的大排查、大整改，按照缺什么、補(bǔ)什么、缺多少、補(bǔ)多少的原則，對(duì)全鄉(xiāng)不合格工程進(jìn)行了全面的補(bǔ)植補(bǔ)造及整改工作，保證了造林成效。

（三）明確任務(wù)，嚴(yán)格管理，確保苗木成活

鄉(xiāng)上依照縣林業(yè)部門的具體工作要求，實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制，并對(duì)2011年林業(yè)責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行層層分解，落實(shí)到村“兩委”相關(guān)責(zé)任人，村上細(xì)化任務(wù)指標(biāo)，落實(shí)到各小組人頭上。鄉(xiāng)村兩級(jí)堅(jiān)持生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益并重，以“村在林中，路在樹中，人在景中，老百姓在受益中”為目標(biāo)，大力組織創(chuàng)建文明生態(tài)村活動(dòng)，取得顯著成效。目前已有1個(gè)村達(dá)到文明生態(tài)村創(chuàng)建綠化標(biāo)準(zhǔn)（金河村）。創(chuàng)建文明生態(tài)村綠化工作的順利開展，有力帶動(dòng)了全鄉(xiāng)村組綠化的快速發(fā)展。在今年的林業(yè)管護(hù)中，鄉(xiāng)上要求各村組采取集中植，分散管的辦法，做好了林木管護(hù)工作。通過各項(xiàng)措施的落實(shí)，全鄉(xiāng)今年新植樹木的成活率均達(dá)到86%以上。

（四）加強(qiáng)林政資源管理，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類破壞森林資源的違法犯罪行為

在全年林業(yè)工作中，利用有利時(shí)機(jī)，采取集中宣教與分散管理相結(jié)合的辦法，在廣大干部群眾中廣泛深入的宣傳《森林法》、《防沙治沙法》、《野生動(dòng)物保護(hù)法》《森林法實(shí)施條例》等林業(yè)法律法規(guī)，不斷提高全社會(huì)保護(hù)森林資源，維護(hù)生態(tài)環(huán)境的自覺性。大力發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，以強(qiáng)化林木管護(hù)為重點(diǎn)，加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管力度，鄉(xiāng)上成立了林業(yè)管護(hù)站，主要負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)林業(yè)建設(shè)管理、生態(tài)環(huán)境管護(hù)。生態(tài)林護(hù)林員能夠認(rèn)真履行職責(zé)，在轄區(qū)內(nèi)堅(jiān)決制止亂捕濫獵，亂采亂挖，使野生動(dòng)植物得到了有效保護(hù)。針對(duì)我鄉(xiāng)個(gè)別農(nóng)戶濫開荒地，破壞地面植被的現(xiàn)象，年初我們?cè)诩訌?qiáng)林地保護(hù)宣傳的同時(shí)，加大了林地管理工作力度，及時(shí)阻止了毀林開墾的違法行為，有效地遏制了全鄉(xiāng)毀林開墾的不法行為。

（五）強(qiáng)化火源管理，確保森林資源安全

今年，鄉(xiāng)上采取多方式多形式進(jìn)行林業(yè)政策、防火工作的宣傳，書寫標(biāo)語80余條，出動(dòng)宣傳車60臺(tái)次，制定出了雙塔鄉(xiāng)森林防火緊急預(yù)案，組建了撲火隊(duì)伍，建立了鄉(xiāng)村組三級(jí)護(hù)林防火網(wǎng)絡(luò)，使森林防火工作深入人心，家喻戶曉。森林防火無小事，做到了全年無森林火災(zāi)情況的發(fā)生。

（六）加強(qiáng)林木病蟲害防治工作,推進(jìn)林業(yè)工作順利向前發(fā)展

今年的防蟲工作鄉(xiāng)上采取統(tǒng)一防治的辦法進(jìn)行防治，從5月15日開始，5月22日結(jié)束，共投入資金1.2萬元，高壓噴霧器1臺(tái)，四輪拖拉機(jī)一臺(tái)，調(diào)運(yùn)各類防蟲農(nóng)藥800公斤，防治面積達(dá)5620畝，防治率平均達(dá)到了98%以上，防效率達(dá)95%以上。通過林木病蟲害的防治，確保了全鄉(xiāng)林業(yè)工作健康有序發(fā)展。

七、存在的問題和不足

由于我鄉(xiāng)屬新建移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，移民群眾生產(chǎn)生活條件薄弱，林木管護(hù)意識(shí)差，在生態(tài)管護(hù)上難度較大，部分移民戶尚存在破壞植被的現(xiàn)象。一年來，我們的林業(yè)工作取得了較好成績，但今后的工作任務(wù)將更加艱巨。我鄉(xiāng)林業(yè)工作將迎難而上，以更加務(wù)實(shí)敬業(yè)的精神，以更加飽滿的工作熱情，使明年的林業(yè)工作走上一個(gè)新的臺(tái)階。

2011年，在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全鄉(xiāng)廣大干部群眾的共同努力下，我鄉(xiāng)林業(yè)工作緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)提升、林業(yè)增效、農(nóng)民增收”的目標(biāo)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以治理風(fēng)沙、保護(hù)農(nóng)田、優(yōu)化環(huán)境為目的，緊緊圍繞年初確定的林業(yè)工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),積極實(shí)施了林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、治沙造林、退耕還林補(bǔ)植補(bǔ)造、農(nóng)田防護(hù)林和綠色通道等林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),繼續(xù)加強(qiáng)林政資源管理和林木病蟲害防治工作力度，全面完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

全鄉(xiāng)林業(yè)工作不斷加強(qiáng)，集體林權(quán)制度改革主體工作全面完成，林政管理工作成效明顯，林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷壯大，各項(xiàng)任務(wù)全面完成，全鄉(xiāng)林業(yè)工作取得了較好成績，林業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)地位得到鞏固。主要表現(xiàn)為：

一、（一）林業(yè)生態(tài)建設(shè)不斷加強(qiáng) 我鄉(xiāng)今年工作重點(diǎn)以退耕還林、“三北”四期造林、林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、義務(wù)植樹、育苗、新農(nóng)村綠化等六項(xiàng)林業(yè)重點(diǎn)生產(chǎn)任務(wù)為重點(diǎn)，通過實(shí)行項(xiàng)目整合，積極開展前期論證，全鄉(xiāng)累計(jì)投入58萬元，完成古城村原6號(hào)點(diǎn)居民點(diǎn)西、金河村五支干一支渠南退耕地還林補(bǔ)植補(bǔ)造面積387畝；完成古城村6支干7支渠2--5斗、福泉村六支干6斗、8斗農(nóng)田防護(hù)林造林面積274畝、36.5公里；完成古城村9--11組居民點(diǎn)南、福泉村4--6組居民點(diǎn)南、月牙墩村13＃分點(diǎn)綠色通道153畝10.2公里，其中完成林業(yè)重點(diǎn)工程4.6公里；林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)中，栽植枸杞4400畝，其中建成古城村5--8組千畝枸杞示范基地1個(gè)，面積1800畝，金河村、新華村建成百畝示范點(diǎn)5個(gè)，面積2600畝。在新華村、月牙墩村完成義務(wù)植樹4.8萬株。金河村完成育苗任務(wù)50畝；集鎮(zhèn)區(qū)、福泉村完成新農(nóng)村綠化10700平方米。林木病蟲害防治率達(dá)到98%，防效率達(dá)到96%。

二、2008年，隨著我鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革的全面推進(jìn)，林地林木所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和收益權(quán)的落實(shí)，廣大農(nóng)民群眾造林、護(hù)林積極性顯著提高，使全鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)得到了進(jìn)一步鞏固和提高。在加快營林造林步伐的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)全鄉(xiāng)3012.2畝退耕還林造林地的管護(hù)，鞏固退耕還林建設(shè)成果，嚴(yán)格按照國家的管護(hù)要求管護(hù)好已區(qū)劃界定的3331畝集體公益林，落實(shí)管護(hù)責(zé)任，切實(shí)鞏固生態(tài)公益林建設(shè)成果，確保全鄉(xiāng)生態(tài)安全。

各村委會(huì)、鄉(xiāng)屬各站所、駐鄉(xiāng)各單位：

為了切實(shí)抓好全年的造林綠化工作，加快我鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)步伐，扎扎實(shí)實(shí)地完成各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)將2009年全鄉(xiāng)林業(yè)工作安排如下：

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)林業(yè)工作全局，圍繞“建設(shè)生態(tài)文明、打造綠色雙塔”的目標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持“把森林引進(jìn)瓜州”的指導(dǎo)思想，以改善生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)家園為主題，動(dòng)員全社會(huì)的力量共同參與造林綠化活動(dòng)，大力推進(jìn)生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提高造林質(zhì)量，加強(qiáng)林木管護(hù)，抵御自然災(zāi)害，改善人居環(huán)境，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

全年完成退耕還林工程續(xù)建2100畝，其中，不合格面積補(bǔ)植 補(bǔ)造814畝；完成綠色通道建設(shè)5公里，其中重點(diǎn)示范工程3.6公里；完成“千米”農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)18公里，其中，重點(diǎn)示范工程9公里；完成社區(qū)綠化0.2萬平方米；新植經(jīng)濟(jì)林600畝，育苗100畝，其中新育100畝；完成治沙造林500畝；完成義務(wù)植樹4.5萬株；現(xiàn)有居民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到98%以上；森林火災(zāi)受害率控制在0.8‰以內(nèi)；新植樹木成活率達(dá)到90%以上；全鄉(xiāng)林木病蟲害防治率達(dá)到98%以上；林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理全面落實(shí)。

三、重點(diǎn)工作(一)林地補(bǔ)植工作 堅(jiān)持“發(fā)展、鞏固、提高”的方針，扎扎實(shí)實(shí)開展好造林質(zhì)量“回頭看”，全面完成原植林帶的補(bǔ)植補(bǔ)造任務(wù)。對(duì)全鄉(xiāng)已建設(shè)的林地，按照原總體規(guī)劃要求，進(jìn)一步摸清底子，加強(qiáng)管理，保護(hù)好綠色成果。對(duì)成活率沒有達(dá)到30%的林地，去年年底已經(jīng)進(jìn)行了林地整形，植樹期間必須按要求重新栽植；對(duì)成活率在30%—70%之間的林地，要按照適樹適地的原則，重點(diǎn)對(duì)斷檔處和苗木株數(shù)缺額較大的地段進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽，提高合格率；對(duì)成活率較好的地段，在加強(qiáng)苗木管護(hù)、灌水，鞏固現(xiàn)有面積的基礎(chǔ)上，對(duì)個(gè)別林木空白地段，有所側(cè)重地進(jìn)行補(bǔ)植補(bǔ)栽，確保成活率新增10個(gè)百分點(diǎn)以上。(二)綠色通道建設(shè)

按照“保留原有樹種，空地補(bǔ)植補(bǔ)造”的原則，增加新疆楊、沙棗、毛柳等樹種。2009年 全鄉(xiāng)完成綠色通道建設(shè)5公里，其中重點(diǎn)示范工程3.6公里，分別為金河村至新華村油路北側(cè)2.6公里，具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為沿油路旁栽植三行新疆楊，內(nèi)側(cè)栽植兩行沙棗樹或毛柳；月牙墩村原14號(hào)點(diǎn)至15號(hào)點(diǎn)鄉(xiāng)村道路西側(cè)1.2公里，具體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為林帶東側(cè)栽植兩行新疆楊，西側(cè)栽植一行沙棗樹或毛柳。(三)社區(qū)綠化建設(shè)工作

各村社區(qū)綠化主要以補(bǔ)植補(bǔ)栽為主，要在4月底前完成本村的社區(qū)綠化工作，并及時(shí)組織人力對(duì)已經(jīng)補(bǔ)植的林帶進(jìn)行平整、灌水。駐鄉(xiāng)各單位，各中小學(xué)要將辦公場所和校園綠化美化作為重點(diǎn)，內(nèi)部綠化要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，風(fēng)景樹種與綠化樹種搭配，空閑地段種草與栽植適宜花卉品種相結(jié)合，達(dá)到美觀、大方、怡人的 綠化美化目標(biāo)。單位外緣和校外有條件的地方圍繞圍墻搞5米寬的綠化帶，以栽植楊樹為主，適當(dāng)搭配耐堿樹種，以創(chuàng)造優(yōu)美的工作和學(xué)習(xí)環(huán)境，確保全鄉(xiāng)各單位及學(xué)校綠化面積達(dá)到0.5萬平方米。各村要轉(zhuǎn)變工作思路，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與居民點(diǎn)綠化的積極性，按照居住條件與生態(tài)環(huán)境建設(shè)相結(jié)合，與發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，與建設(shè)生態(tài)文化相結(jié)合，與自力更生相結(jié)合的原則，大力實(shí)施村組綠化美化工程，形成村中有綠、綠中有村的自然景觀，改善村民居住環(huán)境，提高廣大群眾的生活質(zhì)量。

（四）“千米”農(nóng)田防護(hù)林建設(shè)

要以2008年規(guī)劃的農(nóng)田防護(hù)林地段為重點(diǎn)，加大農(nóng)田防護(hù)林的新植補(bǔ)植工作。按照“田成方、樹織網(wǎng)、田林水路相配套”的標(biāo)準(zhǔn)，全鄉(xiāng)完成14條18.5公里的農(nóng)田防護(hù)林帶新植任務(wù)以及11條16.4公里的農(nóng)田防護(hù)林補(bǔ)植任務(wù)。其中金河村新植4條1000米以上的防護(hù)林帶、補(bǔ)植6條1000米以上的防護(hù)林帶； 古城村新植2條、補(bǔ)植5條1000米以上的防護(hù)林帶；福泉村新植1條、補(bǔ)植2條1000米以上的 防護(hù)林帶；新華村新植8條1000米以上的防護(hù)林帶；月牙墩村要以原有農(nóng)田防護(hù)林帶的補(bǔ)栽補(bǔ)植為主，加強(qiáng)林帶成活率的鞏固提高。新植林帶必須有50%以上的面積建成全鄉(xiāng)重點(diǎn)示范工程。要結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，對(duì)中度鹽堿地、板結(jié)地，栽植適合我鄉(xiāng)生長的新疆楊、沙棗、紅柳等優(yōu)良鄉(xiāng)土樹種，不斷優(yōu)化農(nóng)田林網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高林網(wǎng)防護(hù)效應(yīng)。

（五）大力發(fā)展以枸杞為主的特色林果業(yè)建設(shè)

以林業(yè)高新技術(shù)為手段，大力發(fā)展特色林果業(yè)，完成縣上下達(dá)的枸杞栽植任務(wù)600畝。栽植任務(wù)主要由金河、古城村完成，并認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持政策，從指導(dǎo)思想上樹立“圍繞產(chǎn)業(yè)抓工程，抓好工程帶產(chǎn)業(yè)”的理念觀，推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

（六）百畝育苗工程

要緊緊把苗木培育抓在手上，引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾培育適銷對(duì)路的苗木，以鄉(xiāng)土樹種為主，適當(dāng)引進(jìn)外來優(yōu)質(zhì)樹種，走出一條“用苗自給化、種苗良種化、供應(yīng)基地化、經(jīng)營市場化”的路子，使全鄉(xiāng)育苗面積達(dá)到100畝以上，其中2009年新育苗100畝。

（七）治沙造林工程

按照全鄉(xiāng)重點(diǎn)風(fēng)沙口治理長期規(guī)劃，堅(jiān)持科學(xué)布局，分段實(shí)施，綜合治理，整體推進(jìn)的原則，采取灌喬混交雜植綠化的方式，2009年完成治沙造林面積500畝，其中古城村原6號(hào)點(diǎn)吳家沙窩風(fēng)沙口以沙棗、紅柳栽植為主，完成治沙造林面積150畝；金河村南重點(diǎn)風(fēng)沙口以新疆楊、毛柳栽植為主，完成治沙造林250畝。

（八）森林資源保護(hù)工作

一是切實(shí)抓好森林防火工作，加強(qiáng)督促、指導(dǎo)、檢查，認(rèn)真落實(shí)防火責(zé)任，確保不突破森林防火控制指標(biāo)。二是嚴(yán)格執(zhí)行林木憑證采伐、憑證運(yùn)輸、憑證加工經(jīng)營制度，嚴(yán)格執(zhí)行征占用林地的審批程序，加強(qiáng)對(duì)林地林權(quán)的管理。三是抓好制度建設(shè)，建立健全森林資源目標(biāo)責(zé)任制，森林資源案件責(zé)任追究制和森林資源安全報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)天然林資源的保護(hù)，保護(hù)好現(xiàn)有森林資源。四是大力開展打擊破壞森林資源的專項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、毀林、違法占用林地、非法經(jīng)營野生動(dòng)植物和非法采集野生動(dòng)植物資源的違法犯罪行為。五是依法作好森林病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工作。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)上成立以政府分管領(lǐng)導(dǎo)為組長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦主任為副組長，各村委會(huì)主要負(fù)責(zé)人和林業(yè)站技術(shù)人員為成員的全鄉(xiāng)林業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)2009年林業(yè)工作相關(guān)事宜的協(xié)調(diào)處理。各村要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，把完成林業(yè)建設(shè)任務(wù)的好壞作為衡量村組干部的重要內(nèi)容，年終認(rèn)真考核兌現(xiàn)。對(duì)成績突出的，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完不成任務(wù)，甚至由于工作不力造成工作滑坡和事故的，要通報(bào)批評(píng)，直至追究責(zé)任。

2、加大宣傳，提高全民植樹造林意識(shí)。多方位加大力度，廣泛宣傳林業(yè)政策，不斷提高干部群眾對(duì)林業(yè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)群眾投身林業(yè)建設(shè)的積極性，推動(dòng)林業(yè)健康、快速、發(fā)展。要積極探索提高全民義務(wù)植樹盡責(zé)率的新機(jī)制、新舉措，繼續(xù)搞好全民義務(wù)植樹活動(dòng)，建立村組義務(wù)植樹基地，組織動(dòng)員適齡公民，每人每年完成植樹3—5株或相應(yīng)的工作量。對(duì)不能履行植樹義務(wù)的，按每人每年22元的標(biāo)準(zhǔn)繳納以資代勞綠化費(fèi)，由鄉(xiāng)林業(yè)站聘用專業(yè)隊(duì)伍完成。

3、造管并重，管護(hù)到位。要運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的各種手段，鞏固林業(yè)建設(shè)成果。對(duì)計(jì)劃2009年新植林帶要及時(shí)落實(shí)管護(hù)人員、責(zé)任、報(bào)酬，加強(qiáng)禁牧工作，杜絕人畜危害。農(nóng)田毛渠所栽植的樹木及全鄉(xiāng)道路綠化樹木、農(nóng)田林網(wǎng)樹木要及時(shí)涂白、修剪，用熟石灰對(duì)樹桿1米以下全面刷白。及時(shí)澆水培土、扶正夯實(shí)，實(shí)行掛牌管理。并按照“誰栽植，誰所有，誰管護(hù)，誰受益”的原則，明晰每株樹的所有權(quán)。

4、解決造林綠化過程中的實(shí)際問題，確保造林綠化工程質(zhì)量。對(duì)于村村通道路綠化工程，要嚴(yán)格按照工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)認(rèn)真施工，對(duì)栽植的新疆楊苗木要根系完整，挖坑必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求，栽植要分層踩實(shí)，及時(shí)扶正培土，作好最后的灌水工作。林業(yè)站要選派工程技術(shù)人員在各個(gè)施工地點(diǎn)搞好技術(shù)把關(guān)，嚴(yán)格監(jiān)督每個(gè)環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量。對(duì)其它造林綠化項(xiàng)目，各村也要把質(zhì)量放在首位，認(rèn)真組織施工，確保栽一株活一株，造一片成一片。

5、加強(qiáng)督促檢查。鄉(xiāng)政府組織有關(guān)部門組成春季植樹造林督查組，對(duì)全鄉(xiāng)造林綠化工作進(jìn)行巡回檢查，由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站及工程技術(shù)人員組成工程檢查驗(yàn)收組，對(duì)全鄉(xiāng)重點(diǎn)工程進(jìn)行認(rèn)真檢查，嚴(yán)格驗(yàn)收，確保工程按照規(guī)劃要求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。

附：雙塔鄉(xiāng)2009年植樹造林任務(wù)分解表

2009年3月1日

關(guān)于2012年林業(yè)生態(tài)建設(shè)工作的安排意見

各村黨支部、村民委員會(huì)，鄉(xiāng)屬各站所，駐鄉(xiāng)各單位： 為了切實(shí)抓好全年的造林綠化工作，加快我鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)步伐，扎扎實(shí)實(shí)地完成各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù)，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展，現(xiàn)將2012年全鄉(xiāng)林業(yè)工作安排如下：

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村、林業(yè)工作會(huì)議精神，以“促改革、快發(fā)展、提質(zhì)量、增效益、樹形象”為主要目標(biāo)，繼續(xù)堅(jiān)持“把森林引進(jìn)雙塔,把綠色植滿家園”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步搶抓機(jī)遇，深化改革，一心一意抓落實(shí)，集中精力謀發(fā)展，全面推進(jìn)林業(yè)生態(tài)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)和林木管護(hù)“三大體系”建設(shè)，加快現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)步伐，為打造綠色雙塔、建設(shè)生態(tài)文明，促進(jìn)人民生產(chǎn)生活條件改善做出新貢獻(xiàn)。

二、目標(biāo)任務(wù)

全年完成鄉(xiāng)、村綠色通道建設(shè)7條7.9公里，其中新建重點(diǎn)示范工程2條3公里；完成“千米”農(nóng)田防護(hù)林新植、更新改造30條36.4公里，其中，建成重點(diǎn)示范工程2條2.5公里；完成社區(qū)綠化6000平方米，建成一個(gè)居民點(diǎn)綠化示范工程；新植以枸杞為主的經(jīng)濟(jì)林3000畝，建成千畝示范點(diǎn)2個(gè)、500畝示范點(diǎn)3個(gè)、雙百畝示范點(diǎn)3個(gè)；完成治沙造林面積600畝，建成雙百畝重點(diǎn)風(fēng)沙口治理示范點(diǎn)1個(gè)；完成育苗面積100畝，其中新育50畝；完成義務(wù)植樹6萬株，現(xiàn)有居民義務(wù)植樹盡責(zé)率達(dá)到98%以上。全鄉(xiāng)新植樹木成活率達(dá)到90%以上，林木病蟲害防治率達(dá)到98%以上，防效達(dá)到95%以上，林業(yè)有害生物防治目標(biāo)全面落實(shí)。

三、重點(diǎn)工作

1、重栽重管，全力以赴地完成林業(yè)建設(shè)“六大工程”。一是綠色通道建設(shè)工程。要以去年11月份新規(guī)劃、新開挖、新平整的通鄉(xiāng)通村綠色通道地段為重點(diǎn)，按照“突出重點(diǎn)、提高標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)推進(jìn)”的原則，對(duì)林地土壤土質(zhì)狀況較好，灌溉設(shè)施便利的地段，以栽植新疆楊和風(fēng)景樹種為主。對(duì)林地鹽堿含量較高，板結(jié)嚴(yán)重的地段，尤其是去年定植成活率較低的綠色通道，要適地適樹地定植沙棗、紅柳、毛柳等耐鹽耐堿樹種，確保成活率。2012年,全鄉(xiāng)完成綠色通道建設(shè)7條7.9公里，分別為古城村9組居民點(diǎn)東有路北側(cè)新植2公里、補(bǔ)植0.3公里；福泉村4組居民點(diǎn)南側(cè)補(bǔ)植0.6公里，金河村3組居民點(diǎn)西側(cè)新植1公里、補(bǔ)植0.5公里。新華村油路北側(cè)補(bǔ)植1.6公里；月牙墩村綠色通道補(bǔ)植1.9公里。其中古城村、金河村要完成重點(diǎn)示范工程2條3公里，二是“千米”農(nóng)田防護(hù)林工程。堅(jiān)持林隨地走，樹跟水走，適樹適地的原則，按照“田成方、樹織網(wǎng)、林田水路相配套”的標(biāo)準(zhǔn)，把風(fēng)沙危害重點(diǎn)區(qū)域和基本農(nóng)田區(qū)域作為建設(shè)重點(diǎn)，建成一批有規(guī)模、有質(zhì)量、防護(hù)效益明顯的農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)。特別是古城、福泉兩個(gè)村，要抓住扶貧開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)的有利時(shí)機(jī)，精心規(guī)劃、合理設(shè)計(jì)，加強(qiáng)項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，使其成為全鄉(xiāng)農(nóng)田林網(wǎng)配套建設(shè)示范區(qū)和地埂防風(fēng)林建設(shè)示范區(qū)。2012年，全鄉(xiāng)完成“千米”農(nóng)田防護(hù)林新植、更新改造30條，36.4公里，分別為金河村7條10.8公里；新華村8條4.6公里；福泉村5條4.2公里、月牙墩村3條6.5公里；古城村7條10.3公里。全鄉(xiāng)建成“千米”農(nóng)田防護(hù)林示范工程6條10公里，其中古城村4條7.4公里，福泉村2條2.6公里。其它新植林帶必須有50%以上的面積建成全鄉(xiāng)重點(diǎn)示范工程。

三是社區(qū)綠化工程。要結(jié)合危舊房改造工程和新農(nóng)村建設(shè)，圍繞改善人居環(huán)境，積極開展村莊、單位、社區(qū)綠化，提高社區(qū)綠化覆蓋率。有危舊房改造示范點(diǎn)建設(shè)任務(wù)的村組，要把綠化美化工作一并規(guī)劃建設(shè)，標(biāo)準(zhǔn)要更高。尤其是在居民點(diǎn)整治改造提升過程中，一定要保護(hù)好原有的綠化成果，避免出現(xiàn)建好房子毀了林的消極現(xiàn)象。有居民點(diǎn)綠化任務(wù)的村組，要在4月初完成居民點(diǎn)綠化地帶的平整、灌水工作，待鄉(xiāng)上檢查驗(yàn)收合格后，在4月上旬前完成社區(qū)綠化工作。沒有居民點(diǎn)綠化任務(wù)的村組，主要是發(fā)動(dòng)群眾自籌資金，自購苗木，做好斷檔地帶的補(bǔ)植補(bǔ)栽和日常管護(hù)工作。駐鄉(xiāng)各單位，各中小學(xué)要將辦公場所和校園綠化美化作為重點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量，風(fēng)景樹種與綠化樹種搭配，空閑地段種草與栽植適宜花卉相結(jié)合，達(dá)到美觀、大方、怡人的單位綠化美化目標(biāo)。2012年全鄉(xiāng)完成居民點(diǎn)綠化6000平方米。

四是特色林果業(yè)工程。以林業(yè)高新技術(shù)為手段，大力發(fā)展特色林果業(yè)，完成縣上下達(dá)的枸杞栽植任務(wù)3000畝。栽植任務(wù)主要由金河、古城村、新華村、月牙墩完成，并認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持政策，從指導(dǎo)思想上樹立“圍繞產(chǎn)業(yè)抓示范，抓好示范帶產(chǎn)業(yè)”的理念觀，全面推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

五是百畝育苗工程。要緊緊把苗木培育抓在手上，引導(dǎo)和帶領(lǐng)群眾培育適銷對(duì)路的苗木，以新疆楊、沙棗樹等鄉(xiāng)土樹種為主，適當(dāng)引進(jìn)培育優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林樹種和風(fēng)景樹種，走出一條“用苗自給化、種苗良種化、供應(yīng)基地化、經(jīng)營市場化”的路子，使全鄉(xiāng)育苗面積達(dá)到100畝以上，其中2012年新育苗50畝。

六是治沙造林工程。按照全鄉(xiāng)重點(diǎn)風(fēng)沙口治理長期規(guī)劃，堅(jiān)持科學(xué)布局，分段實(shí)施，綜合治理，整體推進(jìn)的原則，采取灌喬結(jié)合、經(jīng)濟(jì)生態(tài)林結(jié)合的方式，2012年完成治沙造林面積600畝，結(jié)合扶貧開發(fā)項(xiàng)目對(duì)古城村5-8組風(fēng)沙口進(jìn)行綜合治理，完成風(fēng)沙口治理面積600畝，新打生態(tài)治理 灌溉機(jī)井1眼，襯砌灌溉渠道8公里，栽植防風(fēng)林帶15條30公里。

2、狠抓體制創(chuàng)新，不斷鞏固提高“一項(xiàng)改革”。各村、各包抓工作組要按照省市縣林改檢查驗(yàn)收的相關(guān)要求，認(rèn)真開展集體林權(quán)制度綜合配套改革工作，健全完善表卡冊(cè)相關(guān)資料，要圍繞勘界是否準(zhǔn)確、產(chǎn)權(quán)是否明晰、政策是否落實(shí)、群眾是否滿意等方面，拾遺補(bǔ)缺，不斷完善。在林權(quán)制度改革上，從中央到省市縣都有明確要求，必須堅(jiān)持以分為主，要提高到戶率，不能搞成“夾生飯”，全鄉(xiāng)的林權(quán)到戶率要達(dá)到98%以上，林權(quán)證發(fā)放率達(dá)到100%。同時(shí)，各村“兩委”要積極穩(wěn)妥推進(jìn)林權(quán)糾紛調(diào)處工作，加強(qiáng)檔案管理，提高主體改革質(zhì)量，確保林權(quán)制度改革全面通過省市縣的驗(yàn)收。

3、盡職盡責(zé)，進(jìn)一步健全完善管護(hù)“兩大機(jī)制” 一是切實(shí)完善長效的林木管理機(jī)制。要運(yùn)用法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的手段，加大各類林木的管理，尤其是公益林、重點(diǎn)防風(fēng)林的管理，切實(shí)鞏固好林業(yè)建設(shè)成果。對(duì)2012年計(jì)劃新植林帶要及時(shí)落實(shí)管理人員、責(zé)任、報(bào)酬，加強(qiáng)禁牧工作，杜絕人畜危害。對(duì)綠色通道、重點(diǎn)防風(fēng)林、社區(qū)綠化和斗農(nóng)渠旁所栽植的樹木要及時(shí)涂白、修剪，用熟石灰對(duì)樹桿1米以下全面刷白。各村、各農(nóng)民用水協(xié)會(huì)和相關(guān)站所要加大與水管部門的協(xié)調(diào)配合，進(jìn)一步抓好新老林帶灌水，確保新植樹木灌水不少于4次，兩年生樹木灌水不少于3次。要及時(shí)開展植樹造林“回頭看”工作，對(duì)風(fēng)吹水沖而傾倒傾斜的林木，要組織農(nóng)戶進(jìn)行培土培沙、扶正夯實(shí)，實(shí)行掛牌管理。

二是切實(shí)完善森林資源保護(hù)機(jī)制。以強(qiáng)化防火隊(duì)伍建設(shè)、防火宣傳，防火執(zhí)法為重點(diǎn)，全面落實(shí)護(hù)林防火目標(biāo)責(zé)任制，確?，F(xiàn)有林帶林區(qū)無火警，全鄉(xiāng)林木火災(zāi)受害率控制在1‰以內(nèi)。要建立健全森林資源目標(biāo)責(zé)任制，森林資源案件責(zé)任追究制和森林資源安全報(bào)告制度，加強(qiáng)對(duì)天然林資源的保護(hù)，保護(hù)好現(xiàn)有林木資源。要大力開展打擊破壞森林資源的專項(xiàng)活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐林木、毀林、違法占用林地、非法經(jīng)營野生動(dòng)植物和非法采集野生動(dòng)植物資源的違法犯罪行為。要進(jìn)一步落實(shí)林業(yè)有害生物防治目標(biāo)管理責(zé)任制，依法作好森林病蟲害的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和防治工作，確保林木病蟲害防治率達(dá)到98%以上，防效達(dá)到95%以上。

四、保障措施

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。為了促進(jìn)2012年林業(yè)生態(tài)建設(shè)暨春季植樹造林各項(xiàng)工作落實(shí)，鄉(xiāng)上成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，各村黨支部、相關(guān)站所主要負(fù)責(zé)人和林業(yè)站技術(shù)人員為成員的全鄉(xiāng)林業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)2012年林業(yè)工作相關(guān)事宜的協(xié)調(diào)處理。各村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由村“兩委”主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)照鄉(xiāng)上下達(dá)的植樹造林任務(wù)，制訂具體的工作計(jì)劃和重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度表，明確目標(biāo)，靠實(shí)責(zé)任，切實(shí)把植樹造林任務(wù)層層落實(shí)到組，落實(shí)到地頭，確保全年林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)全面完成。

2、加大輿論宣傳，提高全民造林意識(shí)。要以生態(tài)文明建設(shè)為主線，以宣傳省市縣關(guān)于林業(yè)發(fā)展的方針政策為重點(diǎn)，多層面、多渠道、多形式，宣傳林業(yè)生態(tài)建設(shè)的新地位、新使命、新要求、新舉措。要把林業(yè)工作放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局之中，找準(zhǔn)林業(yè)的宣傳定位和切入點(diǎn)，做到有的放矢。同時(shí)，要善于培育典型、發(fā)掘典型、宣傳典型，每個(gè)村、每個(gè)單位都要樹立一批林業(yè)生態(tài)建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型，讓典型來示范、靠典型來說話。要通過宣傳發(fā)動(dòng)，不斷提高廣大干部群眾對(duì)林業(yè)工作重要性的認(rèn)識(shí)，充分調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)群眾投身林業(yè)建設(shè)的積極性，推動(dòng)林業(yè)健康、快速、發(fā)展。

3、抓住抓重，確保造林綠化工程質(zhì)量。

對(duì)于鄉(xiāng)上已確定的林業(yè)重點(diǎn)工程，各村、各包抓干部要嚴(yán)格按照工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)認(rèn)真施工，對(duì)栽植的各類苗木要做到根系完整，挖坑必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求，栽植要分層踩實(shí)，培土扶正，并及時(shí)進(jìn)行灌水。鄉(xiāng)林業(yè)站要選派技術(shù)人員在各個(gè)施工地點(diǎn)搞好技術(shù)把關(guān)，嚴(yán)格監(jiān)督每個(gè)環(huán)節(jié)的工程質(zhì)量。對(duì)其它造林綠化項(xiàng)目，各村也要把質(zhì)量放在首位，認(rèn)真組織施工，確保栽一株活一株，造一片成一片。

4、加強(qiáng)督促檢查，全面落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。春季植樹造林期間，鄉(xiāng)黨委、政府將組織有關(guān)站所組成林業(yè)生態(tài)建設(shè)督查組，對(duì)各村、各單位造林綠化工作進(jìn)行定期不定期的巡回檢查，檢查結(jié)果納入各村、各站所重點(diǎn)工作考核分值中。同時(shí)鄉(xiāng)上要成立由農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、林業(yè)站及工程技術(shù)人員組成的工程檢查驗(yàn)收組，對(duì)全鄉(xiāng)林業(yè)重點(diǎn)工程進(jìn)行認(rèn)真檢查，嚴(yán)格驗(yàn)收，確保各類林業(yè)重點(diǎn)工程按照規(guī)劃要求高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成。要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，把林業(yè)建設(shè)任務(wù)的完成情況作為衡量鄉(xiāng)村組干部的重要內(nèi)容，年終認(rèn)真考核兌現(xiàn)。對(duì)成績突出的，要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)完不成任務(wù)，要通報(bào)批評(píng)，直至追究責(zé)任。

五年來，鄉(xiāng)政府始終堅(jiān)持市縣“一特四化”和“三品兩化”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署，通過政策扶持、科技培訓(xùn)、示范引領(lǐng)、項(xiàng)目推動(dòng)等措施，狠抓種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土地改良和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展以枸杞、甘草、紅花為主的高效產(chǎn)業(yè)，特色產(chǎn)業(yè)助農(nóng)增收的效應(yīng)日益凸顯。2011年，全鄉(xiāng)落實(shí)種植面積4.06萬畝，其中糧食作物 1.96萬畝，經(jīng)濟(jì)作物2.04萬畝，其中枸杞7450畝，甘草8550畝，紅花3267畝，建成萬畝枸杞種植基地1個(gè)，千畝經(jīng)濟(jì)作物示范點(diǎn)6個(gè),成立枸杞產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)1個(gè)，特色產(chǎn)業(yè)畝均純收入達(dá)到3000元以上，農(nóng)民來自特色產(chǎn)業(yè)的收入由2006年的15%提高到2011年的85%，新增70個(gè)百分點(diǎn)。不斷拓寬農(nóng)民增收渠道，積極引導(dǎo)群眾發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，新建日光溫室30座，建成日光溫室蔬菜種植示范點(diǎn)1個(gè)。以枸杞、甘草、溫室蔬菜為主的特色產(chǎn)業(yè)從無到有，從小到大，從弱到強(qiáng)，成為群眾收入新的增長點(diǎn)，全鄉(xiāng)種植業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，逐步形成了符合雙塔實(shí)際的產(chǎn)業(yè)格局。

始終堅(jiān)持“生態(tài)立鄉(xiāng)”戰(zhàn)略，把植樹造林作為改善生態(tài)環(huán)境、保障群眾生產(chǎn)安全的主攻點(diǎn)，狠抓綠色通道、農(nóng)田防護(hù)林、風(fēng)沙口治理和社區(qū)綠化工作，生態(tài)建設(shè)取得良好的社會(huì)成效。五年來，全鄉(xiāng)累計(jì)投入綠化資金193萬元，購置各類苗木168.3萬株，建成綠色通道19條20.2公里，完成千米農(nóng)田防護(hù)林新植、更新改造96條168.7公里，完成治沙造林1540畝，綠化集鎮(zhèn)、居民點(diǎn)3萬平方米，義務(wù)植樹12.3萬株，全鄉(xiāng)生態(tài)脆弱、風(fēng)沙災(zāi)害嚴(yán)重、發(fā)展環(huán)境惡劣的現(xiàn)狀得到明顯改善。加強(qiáng)林木病蟲害防治，嚴(yán)厲查處亂砍濫伐、林地放牧案件,探索建立鄉(xiāng)村組公益林木栽植和管護(hù)制度，全面推動(dòng)責(zé)任到人、落實(shí)到戶的集體林權(quán)制度改革，使全鄉(xiāng)18925.4畝林地、42條農(nóng)田防風(fēng)林帶、6條綠色通道實(shí)現(xiàn)了林權(quán)轉(zhuǎn)化，農(nóng)村集體林權(quán)制度改革全面完成，有效解決了林木管護(hù)難、成活率不高的問題，全鄉(xiāng)的生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境逐步得到改善。