第一篇：關(guān)于加強(qiáng)違法使用非食用物質(zhì)加工食品案件查辦和移送工作的通知

關(guān)于加強(qiáng)違法使用非食用物質(zhì)加工食品案件查辦和移送工作的通知

衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2011]14號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生廳（局）、公安廳（局）、農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)）廳（局、委、辦）、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局，各直屬出入境檢驗檢疫局：

為貫徹實施《食品安全法》，加大對違法使用非食用物質(zhì)加工食品（以下簡稱違法添加）行為的打擊力度，切實維護(hù)廣大人民群眾的健康權(quán)益，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)涉及違法添加案件查處和司法移送工作提出如下要求：

一、高度重視違法添加案件查辦和移送工作，依法嚴(yán)懲違法犯罪行為

違法添加行為是嚴(yán)重威脅人民群眾飲食安全、阻礙我國食品行業(yè)健康發(fā)展、破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為。依法依規(guī)做好違法添加案件查辦和移送工作，是各級食品安全監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)必須履行的職責(zé)，也是今后一個時期食品安全監(jiān)管工作的一項重點內(nèi)容。各級食品安全監(jiān)管部門要高度重視，嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任，凡是發(fā)現(xiàn)涉嫌違法添加行為，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序要求進(jìn)行查處，并一律通報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，一律報告當(dāng)?shù)卣?，一律依法給予法 1

定范圍的最高限處罰；對涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)，堅決杜絕以罰代刑、降格處理。

二、建立良好的協(xié)作溝通機(jī)制，做好案件移送工作各級食品安全監(jiān)管部門要與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立違法添加案件移送的聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)案件移送后的聯(lián)動配合，確保工作銜接順暢，案件查處及時有力。要嚴(yán)格按照國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》（國務(wù)院令 310號）及最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

（一）》（公通字〔2008〕36號）要求，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，嚴(yán)格執(zhí)行案件移送標(biāo)準(zhǔn)。食品安全監(jiān)管部門要認(rèn)真開展違法添加案件的調(diào)查取證，做好證據(jù)收集、固定工作，防止證據(jù)丟失，必要時可以通報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提前介入。需要其他地區(qū)協(xié)查、協(xié)辦的，要按照執(zhí)法程序及時提出協(xié)查、協(xié)辦要求，協(xié)查協(xié)辦地應(yīng)當(dāng)認(rèn)真配合做好協(xié)查、協(xié)辦工作。食品安全監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違法添加案件超出管轄范圍的，要按照相關(guān)規(guī)定及時向上級主管部門報告；對跨省份的違法添加案件，省級食品安全監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)要及時向國家主管部門和公安部報告，并及時做好案件移送工作。上級食品安全監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對下級食品安全監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)執(zhí)行本

規(guī)定的情況進(jìn)行督促檢查，定期抽查案件查辦情況，及時糾正案件移送工作中的問題和錯誤。

三、從速從嚴(yán)偵辦違法添加涉嫌犯罪案件

各級公安機(jī)關(guān)要按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪活動的通知》（法發(fā)〔2010〕38號）要求，認(rèn)真受理、審查食品安全監(jiān)管部門移交的涉嫌危害食品安全犯罪案件，依法及時立案偵辦，并及時將有關(guān)情況通報監(jiān)管部門。公安機(jī)關(guān)在案件查處工作中需要有關(guān)部門給予支持協(xié)助的，有關(guān)部門要積極予以支持。有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品及食品中有毒、有害非食用物質(zhì)鑒定的相關(guān)規(guī)定，為案件偵辦提供依據(jù)。

四、加大宣傳力度，及時公布違法添加案件查處結(jié)果各地要通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道向社會廣泛宣傳違法添加行為的危害，大力宣傳國家打擊違法添加行為的信心和決心。要支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，暢通信息交流渠道，認(rèn)真調(diào)查處理新聞媒體報道的違法添加行為，做好相關(guān)案件的宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作。對群眾投訴舉報的問題及時進(jìn)行梳理調(diào)查，并將查處的違法案件向社會公

布，達(dá)到懲處違法行為、震懾犯罪分子和教育廣大群眾的目的。

衛(wèi)生部公安部

農(nóng)業(yè)部

質(zhì)檢總局

工商總局食品藥品監(jiān)管局 二〇一一年一月二十八日

第二篇：關(guān)于加強(qiáng)違法使用非食用物質(zhì)加工食品案件查辦和移送工作的通知

關(guān)于加強(qiáng)違法使用非食用物質(zhì)加工食品案件查辦和移送工作的通知

衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2011]14號

2年

月

日

發(fā)

布

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生廳（局）、公安廳（局）、農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)）廳（局、委、辦）、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)管局，各直屬出入境檢驗檢疫局：為貫徹實施《食品安全法》，加大對違法使用非食用物質(zhì)加工食品（以下簡稱違法添加）行為的打擊力度，切實維護(hù)廣大人民群眾的健康權(quán)益，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)涉及違法添加案件查處和司法移送工作提出如下要求：

一、高度重視違法添加案件查辦和移送工作，依法嚴(yán)懲違法犯罪行為

違法添加行為是嚴(yán)重威脅人民群眾飲食安全、阻礙我國食品行業(yè)健康發(fā)展、破壞社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為。依法依規(guī)做好違法添加案件查辦和移送工作，是各級食品安全監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)必須履行的職責(zé)，也是今后一個時期食品安全監(jiān)管工作的一項重點內(nèi)容。各級食品安全監(jiān)管部門要高度重視，嚴(yán)格落實監(jiān)管責(zé)任，凡是發(fā)現(xiàn)涉嫌違法添加行為，要嚴(yán)格按照法律規(guī)定和程序要求進(jìn)行查處，并一律通報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)，一律報告當(dāng)?shù)卣?，一律依法給予法定范圍的最高限處罰；對涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)，堅決杜絕以罰代刑、降格處理。

各級食品安全監(jiān)管部門要與當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)建立違法添加案件移送的聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)案件移送后的聯(lián)動配合，確保工作銜接順暢，案件查處及時有力。要嚴(yán)格按照國務(wù)院《行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件的規(guī)定》（國務(wù)院令 310號）及最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定

（一）》（公通字〔2008〕36號）要求，強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，嚴(yán)格執(zhí)行案件移送標(biāo)準(zhǔn)。

食品安全監(jiān)管部門要認(rèn)真開展違法添加案件的調(diào)查取證，做好證據(jù)收集、固定工作，防止證據(jù)丟失，必要時可以通報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)提前介入。需要其他地區(qū)協(xié)查、協(xié)辦的，要按照執(zhí)法程序及時提出協(xié)查、協(xié)辦要求，協(xié)查協(xié)辦地應(yīng)當(dāng)認(rèn)真配合做好協(xié)查、協(xié)辦工作。食品安全監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)違法添加案件超出管轄范圍的，要按照相關(guān)規(guī)定及時向上級主管部門報告；對跨省份的違法添加案件，省級食品安全監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)要及時向國家主管部門和公安部報告，并及時做好案件移送工作。上級食品安全監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對下級食品安全監(jiān)管部門和公安機(jī)關(guān)執(zhí)行本規(guī)定的情況進(jìn)行督促檢查，定期抽查案件查辦情況，及時糾正案件移送工作中的問題和錯誤。

三、從速從嚴(yán)偵辦違法添加涉嫌犯罪案件

各級公安機(jī)關(guān)要按照最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于依法嚴(yán)懲危害食品安全犯罪活動的通知》（法發(fā)〔2010〕38號）要求，認(rèn)真受理、審查食品安全監(jiān)管部門移交的涉嫌危害食品安全犯罪案件，依法及時立案偵辦，并及時將有關(guān)情況通報監(jiān)管部門。公安機(jī)關(guān)在案件查處工作中需要有關(guān)部門給予支持協(xié)助的，有關(guān)部門要積極予以支持。有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行不符合安全標(biāo)準(zhǔn)食品及食品中有毒、有害非食用物質(zhì)鑒定的相關(guān)規(guī)定，為案件偵辦提供依據(jù)。

四、加大宣傳力度，及時公布違法添加案件查處結(jié)果

各地要通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道向社會廣泛宣傳違法添加行為的危害，大力宣傳國家打擊違法添加行為的信心和決心。要支持新聞媒體開展輿論監(jiān)督，暢通信息交流渠道，認(rèn)真調(diào)查處理新聞媒體報道的違法添加行為，做好相關(guān)案件的宣傳報道和輿論引導(dǎo)工作。對群眾投訴舉報的問題及時進(jìn)行梳理調(diào)查，并將查處的違法案件向社會公布，達(dá)到懲處違法行為、震懾犯罪分子和教育廣大群眾的目的。

中華人民共和國衛(wèi)生部 中華人民共和國公安部

中華人民共和國農(nóng)業(yè)部 中華人民共和國國家工商行政管理總局中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗總局 國家食品藥品監(jiān)督管理局二〇一一年一月二十八日

第三篇：違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治情況匯報

我們按照省商務(wù)廳和縣食安會的有關(guān)文件精神，并迅速召開了全體工作人員會議，明確了一把手親自抓，研究制定了專項整治工作方案，鑒于我縣沒有酒類生產(chǎn)企業(yè)，但有14家散裝酒作坊（經(jīng)銷店）的現(xiàn)實情況，把散裝酒類，特別是散裝保健酒、藥酒作為整治重點產(chǎn)品。

在第一階段（1月6日-10日），即自查自糾階段，我們主要做了如下幾方面的工作：

1、廣泛宣傳，大張旗鼓發(fā)動群眾舉報。向群眾和酒類經(jīng)營戶發(fā)放宣傳資料500份。并公布舉報電話。

2、發(fā)放《違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑自查表》15份，收回10份（其中散裝酒作坊或經(jīng)銷店8份，餐館2份）。

3、出動執(zhí)法人員對縣城6家散酒作坊（經(jīng)營店）所有餐館進(jìn)行了明查暗訪。但沒發(fā)現(xiàn)有違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的現(xiàn)象。

在第二階段（1月11日-3月10日），即清理整頓階段，我們主要做了下方面的工作：

1、在第一階段的基礎(chǔ)上，我們出動執(zhí)法人員對散酒作坊（經(jīng)營店）和餐館進(jìn)行檢查。出動執(zhí)法人員48人次，檢查了13個單位，其中餐館2家，散酒作坊（經(jīng)營店）11家。

2、要求散酒作坊（經(jīng)營店）向縣酒管辦提供衛(wèi)生許可證、酒類質(zhì)量檢驗報告復(fù)印件備案。

3、與縣衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心聯(lián)手，對縣城的6家散酒作坊（經(jīng)營店）開展檢查，對其中3家的藥酒和保健酒進(jìn)行了抽樣檢驗。從檢驗結(jié)果來看，沒有發(fā)現(xiàn)不合格酒類產(chǎn)品。

下一步，我們將按照整治方案，加大對農(nóng)村的散酒作坊（經(jīng)營店）和餐館的檢查。對不合格的酒品禁止銷售，對證照不齊的散裝酒作坊和經(jīng)銷店聯(lián)合有關(guān)部門堅決取締。同時指導(dǎo)酒類企業(yè)建立和完善管理制度，強(qiáng)化其守法意識。

對專項整治的意見與建議：

1、對違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的檢查和打擊，要列入個監(jiān)管部門的日常工作之中，常抓不懈，而不是僅僅靠搞幾次專項行動就能完事的。

2、要加大對監(jiān)管部門的科技投入，用科學(xué)技術(shù)武裝監(jiān)管部門的執(zhí)法人員。制假者都用上了高科技手段，而我們的監(jiān)管部門裝備落后，監(jiān)管手段原始，如何去擔(dān)當(dāng)保障人民群眾吃得放心、吃得安全的重任！

第四篇：打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑自查自糾工作總結(jié)

大龍鄉(xiāng)打擊違法添加非食用物質(zhì)和

濫用食品添加劑工作總結(jié)

為認(rèn)真貫徹落實廣安區(qū)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治會議精神，確保我鄉(xiāng)專項整治取得實效，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，在這段時間再次開展該項工作，取得了顯著成效，現(xiàn)對我鄉(xiāng)開展此項工作進(jìn)行總結(jié)。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強(qiáng)專項整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，鄉(xiāng)政府成立打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)長于永平任組長，副鄉(xiāng)長李幫武任副組長，鄉(xiāng)直安辦工作人員為小組成員。辦公室設(shè)在安辦，由滕龍同志任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)日常事務(wù)。

二、強(qiáng)化職責(zé)分工

按照屬地管理和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)，誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則，全面整治食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用，堅決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，堅決依法打擊生產(chǎn)銷售非法食品添加物的行為，依法嚴(yán)厲懲處一批違法犯罪分子，使在食品生產(chǎn)經(jīng)營中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問題得到有效遏制，切實保護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)專項整治的組織協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)管等日常工作。各相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)制定具體實施方案，并加強(qiáng)督促檢查和考核驗收本系統(tǒng)工作的落實情況。

三、認(rèn)真開展工作

各相關(guān)部門通過指導(dǎo)、督促企業(yè)自查自糾、明查暗訪、產(chǎn)品抽檢和舉報線索摸排等方式，確定重點產(chǎn)品、重點區(qū)域和重點單位，督促食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展自查自糾工作。鄉(xiāng)有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布公告，明確專攻整治的目的、范圍和要求。按照公告要求，各食品和食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)、食品和食品添加劑銷售單位以及餐飲經(jīng)營單位對食品中添加和使用非食用物質(zhì)和不規(guī)范使用食品添加劑的行為進(jìn)行自查自糾。廣泛宣傳，發(fā)動群眾舉報違法犯罪有為。食品藥品監(jiān)管部門公布食品質(zhì)量安全投訴舉報電話：0826-2421066，及時受理群眾舉報和投訴并對舉報屬實者實施獎勵措施。各部門按照各自職責(zé)分別在食品生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)；采取明查暗訪等方式調(diào)查摸清非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種及易被添加的食品類別，并向衛(wèi)生部門反饋相關(guān)信息。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)收集、分析和匯總非法食品添加物和違法超范圍、超劑量使用的食品添加劑名單以及被添加的食品類別，通報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和有關(guān)部門。各相關(guān)部門根據(jù)以往食品安全監(jiān)督監(jiān)測和投訴舉報等渠道發(fā)現(xiàn)的非法食品添加物、濫用食品添加劑、濫用獸藥、使用違禁藥物的線索，制定抽檢計劃，確定抽檢的重點品種、重點食品類別，有針對性地開展抽檢和風(fēng)險監(jiān)控工作。

廣安區(qū)大龍鄉(xiāng)人民政府 二〇一一年十一月八日

第五篇：江蘇打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治

江蘇打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治

工作動態(tài)

（第九期）

江蘇省專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

江蘇省食品藥品安全委員會辦公室

江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局

2009年3月26日

省打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開會議研究近期整治工作重點及預(yù)防控制

濫用“瘦肉精”問題

2009年3月24日上午，我省專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開會議，總結(jié)、交流專項整治第二階段工作情況，分析、評估專項整治成效，貫徹全國專項整治抽檢工作電視電話會議精神，落實我省抽檢任務(wù)，貫徹落實羅志軍省長、李小敏副省長在衛(wèi)

— 1 — 生部等八部門《關(guān)于廣州市“瘦肉精”中毒事件有關(guān)情況的通報》上批示意見，確保我省不發(fā)生類似事件。

省食品藥品監(jiān)管、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林、漁業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、檢驗檢疫、公安、監(jiān)察等10部門通報了專項整治第二階段各部門工作和督查情況，并對下一步工作重點進(jìn)行了研究。一是將這次專項整治辦公室會議的情況向領(lǐng)導(dǎo)小組組長、省政府于利中副秘書長進(jìn)行匯報，建議召開專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組會議，正式聽取各部門工作情況匯報，研究部署打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治轉(zhuǎn)段工作。二是根據(jù)全國專項整治抽檢工作電視電話會議精神，認(rèn)真做好我省的專項整治抽檢工作并完成國家專項抽檢任務(wù)的樣品采樣及檢驗工作。各部門結(jié)合已部署的抽檢工作，對照國家提出的抽檢工作要求，對本部門的抽檢計劃進(jìn)行補(bǔ)充和完善，于4月1日前報送至省專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室匯總后制定具體的省級專項整治抽檢計劃，于4月5日前上報全國專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。抽檢工作總結(jié)報告由省專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于4月20日前報送全國專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是按照全國的統(tǒng)一要求對我省第二階段專項整治工作進(jìn)行全面總結(jié)評估驗收。

廣州市“瘦肉精”中毒事件發(fā)生后，羅志軍省長、李小敏副省長在衛(wèi)生部等八部門《關(guān)于廣州市“瘦肉精”中毒事件有關(guān)情況的通報》上作出了批示，要求全力做好我省的豬肉質(zhì)量安全工作，要有專門工作方案和具體防范措施，落實責(zé)任單位

— 2 — 和責(zé)任人，加大監(jiān)測、根治力度，加大執(zhí)法查處力度，確保我省不發(fā)生“瘦肉精”中毒事件。會議研究了“瘦肉精”中毒預(yù)防控制措施，要求各部門按職責(zé)分工，進(jìn)一步加強(qiáng)生豬飼養(yǎng)、屠宰、流通各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營和使用“瘦肉精”等有害物質(zhì)的違法行為，做好“瘦肉精”中毒的防范工作。會議還建議以省政府辦公廳或省食品安全委員會名義下發(fā)通知，要求各地、各部門充分認(rèn)識防范“瘦肉精”中毒工作的重要性和緊迫性，切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合打擊私屠濫宰病死豬病害豬肉非法交易專項整治工作，進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府對食品安全負(fù)總責(zé)的意識，明確各相關(guān)部門從生豬生產(chǎn)到消費各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識。

我省餐飲消費環(huán)節(jié)開展專項整治

第二階段督查工作

為進(jìn)一步落實全國和全省打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組第二次電視電話會議精神，及時了解各地專項整治工作開展情況，推進(jìn)全省餐飲消費環(huán)節(jié)專項整治工作的深入開展，省衛(wèi)生廳組成4個督查組，于3月3日至10日分別對全省11個省轄市、22個縣（市、區(qū)）專項整治第二階段工作進(jìn)行了督查。各督查組按照省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一要求，采取聽匯報、查資料、現(xiàn)場檢查等方式進(jìn)行檢查，重點檢查專

— 3 — 項整治工作開展以來各地組織領(lǐng)導(dǎo)和工作部署情況、第一階段工作完成情況、第二階段工作分解落實情況以及了解各地餐飲單位可能添加的非食用物質(zhì)和濫用的食品添加劑的品種及易被添加的食品類別、食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢以及案件查處情況等。本次督查共實地查看了77個餐飲單位和學(xué)校食堂，其中餐飲單位66個，學(xué)校食堂11個。

[各地動態(tài)] 南京市召開添加劑專項整治

領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議

近日，南京市召開添加劑專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議，農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門通報了各自清理整頓情況，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報了前一階段的督查情況，并對下一階段的工作進(jìn)行了部署。

情況顯示，專項整治工作開展以來，農(nóng)林部門積極開展檢測檢查，共抽樣258批，對違法違規(guī)企業(yè)立案查處；質(zhì)監(jiān)部門摸清全市添加劑生產(chǎn)、使用單位的基本狀況，并召開專項整治現(xiàn)場會，加大速凍食品、小麥粉等的監(jiān)管力度；工商部門抽檢410批次食品，尤其將大米、茶葉、奶制品、兒童食品、豆制品、蔬菜等六類品種作為重點；衛(wèi)生部門共出動執(zhí)法人員10910人，檢查餐飲單位戶次數(shù)共計13893家（其中社會餐飲單位12267家，學(xué)校食堂677家，建筑工地食堂440家，其它集體食堂509家），在檢查中發(fā)現(xiàn)不合理使用食品添加劑的單位46家，未按規(guī)定索證索票的餐飲單位266家；采購豬肉時未按規(guī)定及時索

— 4 — 證索票單位146家。

會上，市食安辦主任、市食品藥品監(jiān)管局副局長華文對專項整治近期的工作提出了三點要求，一是要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的法律意識；二是要進(jìn)一步加大巡查抽檢力度；三是要統(tǒng)籌安排好抽查評估工作。對于在督查中發(fā)現(xiàn)的超市現(xiàn)場制售食品的添加劑管理問題及郊區(qū)縣獸藥經(jīng)營單位管理問題，華文主任要求工商及農(nóng)林部門分別按照各自職責(zé)，督促相關(guān)單位加強(qiáng)添加劑索證索票及購銷臺帳、使用記錄的管理，確保將整治行動順利推進(jìn)到第三階段。

無錫市開展專項整治第二階段抽樣工作

在第二階段專項整治中，無錫市有關(guān)部門組織對重點產(chǎn)品、重點區(qū)域和重點單位開展了全面抽檢工作。市食品藥品安全委員會辦公室先后兩次組織糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品部門開展小麥粉添加劑聯(lián)合專項檢查，抽檢各類小麥粉中添加劑含量。在一季度食品合格率檢測中對其中90件樣品開展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑檢測。農(nóng)林部門重點針對牛奶、豬肉和食用菌等農(nóng)產(chǎn)品開展抽檢。二階段整治以來共抽取266份牛奶樣品進(jìn)行三聚氰胺檢測，抽檢合格率為100%；對市區(qū)三個屠宰場抽取90份樣品進(jìn)行豬尿瘦肉精檢測，全部合格；質(zhì)監(jiān)部門對全市120家食品和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行抽樣檢測，目前結(jié)果正在檢測中。工商部門從1月11日至3月10日，對全市

— 5 — 93家農(nóng)貿(mào)市場共抽查速測各類農(nóng)副產(chǎn)品41639批次，合格率達(dá)97.51%。衛(wèi)生部門對餐飲消費環(huán)節(jié)可能濫用食品添加劑的重點食品類別組織開展了抽檢工作。全市共抽檢樣品91件，合格79件，合格率達(dá)86.5%。不合格的情況主要是：鹵菜亞硝酸鹽超標(biāo)、鹵菜檢出色素胭脂紅，預(yù)包裝食品糖精鈉、苯甲酸鈉超標(biāo)，糕點類食品鋁超標(biāo)。糧食部門在江陰市開展了糧食生產(chǎn)、流通企業(yè)小麥粉添加劑專項抽檢，共抽取了14個品牌的15件樣品。經(jīng)檢測，小麥粉中添加劑“過氧化苯甲?！表椖烤细?。

徐州市部署開展添加劑專項整治抽檢工作

3月24日，徐州市召開專題會議，部署專項整治抽檢工作。市食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林牧漁業(yè)、商貿(mào)等主要監(jiān)管部門業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)人員參加會議。會上，對春節(jié)期間及專項整治第一階段食品質(zhì)量檢測及后處理情況進(jìn)行總結(jié)和通報，并對再次開展“打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治”抽檢工作進(jìn)行部署。自即日起，徐州市將組織相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)對純凈水、干貨、鹵肉制品、醬腌菜、水發(fā)產(chǎn)品、糕點、果凍、生鮮肉和酒類等9個品種計298批次食品進(jìn)行專項抽檢，以全面了解該市重點食品的質(zhì)量狀況，切實查找食品安全隱患和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。此次食品檢測工作由食安委辦公室牽頭，聯(lián)合各相關(guān)檢測機(jī)構(gòu)采取飛行、隨機(jī)抽檢方式，分別從十二個縣（市、區(qū)）采集樣品，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項目和方法及時進(jìn)行實驗室檢測。檢測工作完成后，市食安委辦公室將組織人員對檢

— 6 — 測結(jié)果進(jìn)行匯總分析，并將檢測信息及時上報市政府并通報各縣（市、區(qū)）政府、食安委和市相關(guān)職能部門。同時市食安委辦公室將繼續(xù)加強(qiáng)對不合格食品的督查督辦工作，確保全市人民飲食安全。

揚(yáng)州市開展食品添加劑專項整治督查工作

為進(jìn)一步加大對違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的打擊力度，及時掌握整治情況，3月10—16日，揚(yáng)州市政府組織市農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察、食品藥品等部門組成聯(lián)合督查組，由揚(yáng)州食品藥品監(jiān)管局4位領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊對各縣（市、區(qū)）專項整治工作進(jìn)行了督查。督查組一行聽取了各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會食品添加劑專項整治工作情況匯報，查看了食品添加劑專項整治工作文件和監(jiān)管檔案等資料，并現(xiàn)場檢查了食品添加劑生產(chǎn)、銷售和和使用單位23家。從督查情況看，專項整治行動進(jìn)一步強(qiáng)化了食品從種植養(yǎng)殖到餐桌的全過程監(jiān)管，取得了初步成效。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。各市縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會成立了組織、下發(fā)了方案、明確了責(zé)任，將此次添加劑專項整治作為近一段時間一項重點工作，擺在突出位置。二是突出重點，各環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)管。農(nóng)林部門強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)投入品管理，打擊在食用農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為。質(zhì)監(jiān)部

— 7 — 門督促食品和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)開展自查自糾工作，全面清查和核實食品生產(chǎn)企業(yè)（作坊）使用添加劑情況，確定了抽檢的重點品種、重點類別和重點地區(qū)。在食品流通環(huán)節(jié)，各級工商部門將添加劑監(jiān)管作為日常巡查的重點，強(qiáng)化食品經(jīng)營經(jīng)濟(jì)戶口管理，調(diào)查摸清添加劑經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)狀和流通環(huán)節(jié)違法食品添加物和濫用食品添加劑的品種及易被添加的食品類別。在餐飲消費環(huán)節(jié)，衛(wèi)生監(jiān)督部門重點加強(qiáng)對各餐飲單位食品原料采購索證制度的建立健全、臺帳記錄以及建立健全食品添加劑使用管理制度等監(jiān)督檢查，強(qiáng)化添加劑“五?！惫芾砑磳５曩徺I、專柜存放、專人保管、專用工具和專門臺帳，對亞硝酸鹽等重點物品實行“三雙”管理，即雙人開鎖、雙人使用、雙人簽字。三是營造整治氛圍，宣傳發(fā)動到位。各縣（市、區(qū)）通過專題培訓(xùn)集中學(xué)習(xí)、張貼公告和食品生產(chǎn)企業(yè)添加劑使用公示牌、短信平臺發(fā)送整治信息、利用媒體專欄和網(wǎng)站、集中宣傳等形式在食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及廣大群眾中廣泛開展了宣傳教育活動，努力營造專項整治的良好氛圍。

據(jù)統(tǒng)計，專項整治開展以來，揚(yáng)州市共出動執(zhí)法人員11484人次，檢查食品及食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營單位13457戶次，查處涉添加劑案件14起，涉及總貨值5.177萬元，整治重點地區(qū)121個、重點單位1277戶次、重點品種170種次。

宿遷市對專項整治第二階段工作

進(jìn)行第二次督查

為了解各地、各部門打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動第二階段工作開展情況，及時總結(jié)成績，查找不足，將整治行動順利推進(jìn)到第三階段（規(guī)范鞏固階段），宿遷市食安辦于3月12日至13日對專項整治第二階段進(jìn)行第二次督查。本次督查由該市食安辦聯(lián)合市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市衛(wèi)生局、市水產(chǎn)局組成2個督查組分兩組進(jìn)行，督查的主要內(nèi)容一是企業(yè)食品添加劑生產(chǎn)、銷售、使用梳理、清查情況，二是重點產(chǎn)品、重點區(qū)域和重點單位的抽查評估情況，三是清理整頓階段主要措施和成效情況。督查方式以聽匯報、查資料、看現(xiàn)場為主，對督查發(fā)現(xiàn)的整治中抽查評估、案件查處等工作不到位的單位，督查組現(xiàn)場責(zé)令立即整改。具體督查情況將以通報的形式發(fā)到各縣區(qū)和各有關(guān)單位。

蘇州出入境檢驗檢疫局順利完成食品添加劑整治第二階段工作

為更好的貫徹落實食品添加劑專項整治的各項任務(wù)，蘇州出入境檢驗檢疫局依據(jù)策劃，嚴(yán)格實施六項“確定”：確定檢查人員、檢查時間、檢查企業(yè)、檢查依據(jù)、檢查重點、檢查結(jié)果的判定，細(xì)排嚴(yán)查，規(guī)范了出口食品生產(chǎn)企業(yè)添加劑的使用和管理。

— 9 — 檢查共分三個檢查小組，對所轄的出口食品生產(chǎn)企業(yè)34家進(jìn)行了全面的檢查。通過檢查共發(fā)現(xiàn)56 項不符合要求項，檢查人員當(dāng)場開出了不符合項報告，要求企業(yè)進(jìn)行限期整改，并將對企業(yè)整改情況進(jìn)行跟蹤驗證。另外檢查人員還對蘇州海鷗淀粉制品有限公司等四家已停產(chǎn)欲搬遷的企業(yè)辦理了衛(wèi)生注冊證書注銷手續(xù)。

宿遷市宿豫區(qū)對食品企業(yè)添加劑

使用情況進(jìn)行分類監(jiān)管

宿遷市宿豫區(qū)根據(jù)食品企業(yè)添加劑使用情況將食品企業(yè)分三類進(jìn)行監(jiān)管。其中將企業(yè)管理較好、食品添加劑使用規(guī)范、食品安全風(fēng)險系數(shù)小的劃分為A類企業(yè)；生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平一般，但食品添加劑使用品種少數(shù)量低的企業(yè)劃分為B類企業(yè)；將生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平差、食品添加劑使用品種多且數(shù)量大的企業(yè)劃分為C類企業(yè)，作為監(jiān)管的重點、難點，加大日常巡查頻次。整治活動開展以來，共出動執(zhí)法人員746人次，檢查單位1195家，受理舉報投訴4起，整治重點單位9家，對2個批次不合格白酒、其它6個批次不合格食品進(jìn)行了相應(yīng)處理。

蘇州昆山市開展“青團(tuán)子”專項檢查

— 10 — 清明將至，又到了一年一度的昆山時令美食青團(tuán)子上市的季節(jié)，為有效遏制餐飲消費環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為，更好地保障群眾身體健康，根據(jù)《昆山市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治方案》的要求，昆山市在全市組織開展了“青團(tuán)子”食品安全專項檢查。本次行動共出動衛(wèi)生執(zhí)法人員42人次,兵分四路，分別趕赴玉山、前進(jìn)和玉龍等7家大型菜場周邊及正儀社區(qū)等青團(tuán)子生產(chǎn)銷售集中點,對21家青團(tuán)子生產(chǎn)銷售單位進(jìn)行了檢查。檢查結(jié)果顯示，所有商家都按照傳統(tǒng)工藝，使用漿麥草汁作為著色劑，除一家自制漿麥草汁外，其余均購自正儀2家漿麥草汁生產(chǎn)廠家，制作過程衛(wèi)生安全，未發(fā)現(xiàn)非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象。針對個別攤販存在“兩證”（衛(wèi)生許可證和健康證）不全現(xiàn)象，執(zhí)法人員當(dāng)場開具了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，要求商家立即整改，合法經(jīng)營。

分送：衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局，省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，省委辦公廳、省人大辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳，省食品藥品安全委員會各成員單位，各市政府、食品安全委員會辦公室。