第一篇：質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)展打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

Xxx質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)展打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法

添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑

專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

為嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為，維護(hù)全區(qū)各族人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)我區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)健康有序的發(fā)展，根據(jù)國(guó)務(wù)院的部署，按照xx人民政府和國(guó)家質(zhì)檢總局的工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，制定本方案：

一、工作目標(biāo)

通過(guò)在全區(qū)開(kāi)展打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作（以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作），全面整治食品添加劑生產(chǎn)和使用，使食品生產(chǎn)加工過(guò)程中使用添加物質(zhì)行為得到有效規(guī)范，區(qū)域性、行業(yè)性違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑問(wèn)題得到有效解決；堅(jiān)決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為;依法嚴(yán)厲懲處一批違法犯罪分子;切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)我區(qū)食品加工行業(yè)健康發(fā)展。

二、工作安排

各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)本著標(biāo)本兼治、著力治本的原則，嚴(yán)厲打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。加大對(duì)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管力度。同時(shí)，著力建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，把整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律的各項(xiàng)措施有效結(jié)合并抓好落實(shí)。利用4個(gè)月的時(shí)間，分三個(gè)階段完成專(zhuān)項(xiàng)整治的任務(wù)和目標(biāo)。

（一）自查自糾階段（2008年12月10日-2009年1月10日）。

1.主要任務(wù)

分類(lèi)摸清食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)加工企業(yè)底數(shù)；督促全區(qū)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)加工企業(yè)開(kāi)展自查自糾工作；調(diào)查掌握本地非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種及易被添加的食品類(lèi)別；確定整治的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)項(xiàng)目，制定重點(diǎn)區(qū)域整治、專(zhuān)項(xiàng)抽查和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控計(jì)劃。

2.具體措施

（1）分類(lèi)摸清企業(yè)底數(shù)。一是對(duì)已經(jīng)獲得生產(chǎn)許可證的食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行清理，掌握企業(yè)數(shù)量及生產(chǎn)狀況。二是積極配合工業(yè)主管、衛(wèi)生、工商等部門(mén)，摸清尚未納入生產(chǎn)許可證管理的食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)名單。三是重新清理食品生產(chǎn)加工企業(yè)檔案，重點(diǎn)是搬遷、停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)等情況，保證文書(shū)檔案及時(shí)更新，準(zhǔn)確無(wú)誤。

（2）掌握違法使用情況。全面調(diào)查轄區(qū)內(nèi)非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種及易被添加的食品類(lèi)別，及時(shí)向區(qū)局報(bào)告，并向衛(wèi)生部門(mén)通報(bào)。一是向社會(huì)公布食品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)電話(huà)或電子郵箱，根據(jù)群眾舉報(bào)及時(shí)追蹤調(diào)查違法違規(guī)線(xiàn)索。二是采取明查暗訪等方式，對(duì)肉制品、乳制品、酒類(lèi)、釀造食品、兒童食品等重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，進(jìn)入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)檢查，掌握一手資料。三是根據(jù)本地食品生產(chǎn)特點(diǎn)，結(jié)合有關(guān)部門(mén)聯(lián)合公告的內(nèi)容和以往監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分析可能存在的違法違規(guī)情況。

（3）監(jiān)督企業(yè)自查自糾。一是主動(dòng)向食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)和食品生產(chǎn)加工企業(yè)宣傳國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)，以及《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律法規(guī)。二是監(jiān)督食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)依照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)情況對(duì)其進(jìn)行自查自糾。三是監(jiān)督所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)食品中添加非食用物質(zhì)和不規(guī)范使用食品添加劑的行為進(jìn)行自查自糾。四是監(jiān)督所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)使用的食品添加劑是否來(lái)源于有合法衛(wèi)生許可證明的生產(chǎn)企業(yè)，使用生產(chǎn)許可證管理的食品添加劑企業(yè)應(yīng)查驗(yàn)是否獲得有效生產(chǎn)許可證進(jìn)行自查自糾。五是監(jiān)督所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)其使用的所有添加劑按要求申報(bào)備案。六是監(jiān)督所有食品生產(chǎn)加工企業(yè)對(duì)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)中配料表如實(shí)標(biāo)注使用添加劑情況進(jìn)行自查自糾。各食品生產(chǎn)加工企業(yè)自查自糾情況以自查報(bào)告形式（附件1）以及食品添加劑備案表和承諾書(shū)（附件2和附件3）向轄區(qū)監(jiān)管部門(mén)報(bào)送。

（4）確定整治重點(diǎn)和計(jì)劃。各地根據(jù)調(diào)查摸底情況，確定本地區(qū)整治的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種，制定重點(diǎn)區(qū)域整治方案和重點(diǎn)產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)抽查計(jì)劃。

（二）清理整頓階段（2008年1月11日－3月10日）。1.主要任務(wù)

對(duì)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)逐個(gè)現(xiàn)場(chǎng)核查，對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)逐個(gè)檢查、逐個(gè)驗(yàn)收，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展區(qū)域整治，規(guī)范生產(chǎn)和使用添加劑行為，打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為；曝光一批違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的食品生產(chǎn)加工企業(yè)，查處一批違法犯罪單位和個(gè)人；使違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象得到明顯糾正。

2.具體措施

（1）嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)。一是對(duì)我區(qū)已經(jīng)獲得食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，各地逐個(gè)組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。對(duì)存在的一般問(wèn)題的，責(zé)令企業(yè)整限期頓；對(duì)存在重大問(wèn)題的，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)，并上報(bào)區(qū)局，注銷(xiāo)其生產(chǎn)許可證。二是對(duì)我區(qū)尚未納入許可證管理的食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)，各地逐個(gè)組織現(xiàn)場(chǎng)檢查，重點(diǎn)核對(duì)其營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證批準(zhǔn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的范圍和品種，檢查其原料使用情況和生產(chǎn)衛(wèi)生狀況。對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)品情況與營(yíng)業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證不符的，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)，并及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生、工商部門(mén)。

（2）嚴(yán)格規(guī)范食品添加物質(zhì)的使用。依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)自查自糾報(bào)告進(jìn)行檢查驗(yàn)收。清理未列入食品添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)仍在違法使用的食品添加劑。一是對(duì)自查情況逐項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。重點(diǎn)檢查是否使用非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑，是否漏報(bào)、瞞報(bào)備案內(nèi)容，是否將使用的食品添加劑按規(guī)定在產(chǎn)品包裝上標(biāo)注，并與備案表內(nèi)容保持一致，是否對(duì)食品添加劑的使用進(jìn)行有效控制。對(duì)不符合要求的，立即責(zé)令整改。二是嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)對(duì)備案信息核實(shí)，確保符合標(biāo)準(zhǔn)要求。凡發(fā)現(xiàn)不明添加物質(zhì)，無(wú)法說(shuō)明全部配方的復(fù)合添加物質(zhì)，不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定使用用途的添加物質(zhì)，立即責(zé)令企業(yè)立即停止使用、限期整改。三是及時(shí)查明違法違規(guī)行為。檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)線(xiàn)索的，要立即組織執(zhí)法檢查，開(kāi)展抽樣檢測(cè)，查明違法違規(guī)行為，并將情況及時(shí)報(bào)告區(qū)局，通報(bào)衛(wèi)生部門(mén)。

（3）突出重點(diǎn)開(kāi)展檢查和整治。一是在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位開(kāi)展突擊檢查行動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處在食品中違法添加非食用物質(zhì)的單位和相關(guān)責(zé)任人員，規(guī)范行業(yè)行為，消除不安全隱患。二是積極配合相關(guān)部門(mén)追溯非法食品添加物源頭，依法嚴(yán)厲查處其生產(chǎn)、使用的單位和個(gè)人。切斷非法食品添加物的供應(yīng)鏈，嚴(yán)防流入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。三是開(kāi)展食品包裝標(biāo)簽標(biāo)注執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查肉制品、飲料、糕點(diǎn)等使用食品添加劑較多的企業(yè)。四是依法嚴(yán)厲查處無(wú)證生產(chǎn)食品添加劑、濫用食品添加劑、添加非食用物質(zhì)和不履行使用添加物質(zhì)備案手續(xù)等違法行為。對(duì)嚴(yán)重違法的獲證企業(yè)，依法注銷(xiāo)其生產(chǎn)許可證；對(duì)涉嫌犯罪的，一律移交司法機(jī)關(guān)。

（三）規(guī)范鞏固階段（2009年3月11日－4月10日）。1.主要任務(wù)

（1）完善治本措施，建立健全有效的食品添加劑生產(chǎn)和使用的監(jiān)管機(jī)制。

（2）建立和實(shí)施規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)和使用的管理制度。

2、具體措施

（1）嚴(yán)格食品添加劑生產(chǎn)許可。進(jìn)一步推進(jìn)食品添加劑生產(chǎn)許可制度，嚴(yán)把食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)條件審查關(guān)，嚴(yán)格證后監(jiān)管、無(wú)證查處。依法取締非法食品添加物加工的黑窩點(diǎn)。

（2）健全日常監(jiān)管制度。進(jìn)一步強(qiáng)化食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)，突出添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑等行為，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)以及食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常巡回檢查，制定巡查要點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的巡查；發(fā)現(xiàn)仍在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、生產(chǎn)非法食品添加物的單位和個(gè)人，依法從重處理。

（3）建立健全食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品添加劑使用申報(bào)制度。

加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用食品添加劑的管理，一是督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)采購(gòu)食品添加劑索證索票制度；二是督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)如實(shí)對(duì)所購(gòu)的食品添加劑進(jìn)行備案；三是督促食品生產(chǎn)加工企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)使用添加劑，并做好使用記錄。

（4）加大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控力度。加強(qiáng)與政府相關(guān)監(jiān)管部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)以及企業(yè)的聯(lián)系，搜集新出現(xiàn)的添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑的信息。加強(qiáng)檢測(cè)技術(shù)研究，繼續(xù)在生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，對(duì)食品安全隱患做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。

（5）加強(qiáng)食品行業(yè)誠(chéng)信和自律機(jī)制建設(shè)。對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信教育活動(dòng)，組織相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)培訓(xùn)，指導(dǎo)其建立和完善質(zhì)量管理制度，強(qiáng)化自覺(jué)守法意識(shí)。

三、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作是落實(shí)食品生產(chǎn)加工企業(yè)是第一責(zé)任人的有效途徑，是規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)的食品添加劑使用行為有效手段。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)要高度重視此次專(zhuān)項(xiàng)整治工作，并作為近期的重點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要遵循“全國(guó)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負(fù)責(zé)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的原則，積極參與地方政府專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組工作，爭(zhēng)取各級(jí)政府對(duì)區(qū)域整治、專(zhuān)項(xiàng)抽查等工作的領(lǐng)導(dǎo)和政策、經(jīng)費(fèi)支持。要加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合和信息溝通，形成監(jiān)管合力。要按照職責(zé)分工，制定本部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)整治方案，明確整治任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。

（二）落實(shí)各項(xiàng)措施。以整治區(qū)域性、行業(yè)性問(wèn)題，規(guī)范食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑行為為重點(diǎn)，抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。要充分發(fā)揮投訴舉報(bào)電話(huà)、投訴舉報(bào)信箱以及網(wǎng)絡(luò)的作用，及時(shí)查找添加非食用物質(zhì)、濫用食品添加劑的違法信息。要通過(guò)調(diào)查摸底、明查暗訪、現(xiàn)場(chǎng)核查、檢查驗(yàn)收和區(qū)域整治，對(duì)食品添加物質(zhì)的生產(chǎn)、使用情況做到全面掌握、全面監(jiān)控，突出落實(shí)生產(chǎn)企業(yè)第一責(zé)任人的責(zé)任。要加大對(duì)重大典型案件的查處力度，及時(shí)向各級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告抽查情況，并按規(guī)定程序公布查處結(jié)果。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的案件要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)。

（三）積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)。一是各地要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，向社會(huì)大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視人民群眾生命健康、采取一系列措施保障食品安全，宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的進(jìn)展和成效，曝光專(zhuān)項(xiàng)整治中查處的典型案例，讓群眾了解在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)，形成專(zhuān)項(xiàng)整治的良好氛圍。二是要組織食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行培訓(xùn)，提高自身食品安全管理水平。三是要對(duì)基層監(jiān)管、執(zhí)法人員進(jìn)行食品添加物質(zhì)使用知識(shí)培訓(xùn)，重點(diǎn)掌握《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》、《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的使用方法。

（四）切實(shí)落實(shí)責(zé)任。各地要認(rèn)真吸取“三鹿奶粉”事件教訓(xùn)，嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)。一是要對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的各項(xiàng)具體任務(wù)，明確工作目標(biāo)，層層落實(shí)到人。二是要加強(qiáng)督查指導(dǎo)。區(qū)局將按階段對(duì)各地整治工作情況開(kāi)展督導(dǎo)檢查和考核驗(yàn)收。各地也要相應(yīng)開(kāi)展督導(dǎo)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)整治中存在的問(wèn)題，及時(shí)采取有效措施。三是嚴(yán)格責(zé)任追究。凡發(fā)現(xiàn)各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)存在的違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑情況，特別是區(qū)域性、行業(yè)性問(wèn)題不認(rèn)真調(diào)查、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告的；對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不及時(shí)采取有效措施，切實(shí)加以解決的；對(duì)已整治的區(qū)域、行業(yè)不實(shí)施跟蹤檢查，造成違法違規(guī)行為出現(xiàn)反復(fù)的，以及其它失職、瀆職行為，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

（五）做好信息報(bào)送。2009年1月12日前、3月12日前、4月10日前，各地州市質(zhì)監(jiān)局分別報(bào)送轄區(qū)內(nèi)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的自查自糾、清理整頓的階段性總結(jié)及全面工作總結(jié)和《食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況統(tǒng)計(jì)表》（附件4）。在專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的大案要案線(xiàn)索及調(diào)查和處理情況要隨時(shí)報(bào)送，遇有疑難問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。

第二篇：打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

**鄉(xiāng)開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

根據(jù)二〇〇八年十二月八日全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)電視電話(huà)會(huì)議精神和國(guó)務(wù)院的總體安排部署，按照《**區(qū)開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的要求，經(jīng)鄉(xiāng)政府研究，決定在**鄉(xiāng)范圍內(nèi)開(kāi)展為期四個(gè)月的打

擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，并制定方案如下：

一、整治目標(biāo)

全面整治食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用，堅(jiān)決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，堅(jiān)決依法打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售非法食品添加物的行為。依法嚴(yán)厲懲處一批違法犯罪分子。使在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問(wèn)題得到有效遏制，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。

二、工作內(nèi)容

本次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)成立**鄉(xiāng)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)政府綜合辦（聯(lián)系電話(huà)：2868533）。領(lǐng)導(dǎo)小組在鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治的綜合協(xié)調(diào)、信息收集和上報(bào)等日常工作。

農(nóng)科站、畜牧站負(fù)責(zé)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)整治，重點(diǎn)檢查飼料中是否添加“三聚氰胺”、“蘇丹紅”、“瘦肉精”等違禁化學(xué)物質(zhì)，嚴(yán)厲查處違法使用違禁添加物的行為，以及種植養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留和違規(guī)使用甲胺磷等高毒農(nóng)藥的違法行為。

衛(wèi)生院食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品添加劑的監(jiān)督管理。全面開(kāi)展食品生產(chǎn)加工企業(yè)實(shí)施食品添加劑備案制度檢查，檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)（含食品生產(chǎn)加工小作坊）原輔料庫(kù)是否存在與所生產(chǎn)食品無(wú)關(guān)的食品添加劑和化工產(chǎn)品等非食用物質(zhì)；所生產(chǎn)產(chǎn)品是否按標(biāo)準(zhǔn)要求限量使用食品添加劑；包裝或標(biāo)簽是否按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)所使用食品添加劑進(jìn)行如實(shí)標(biāo)示。發(fā)現(xiàn)可疑現(xiàn)象應(yīng)立即對(duì)有關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢測(cè)；對(duì)于已確定的違法使用非食用物質(zhì)和濫用添加劑行為要按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)厲查處，督促企業(yè)實(shí)行不合格產(chǎn)品的召回制度，實(shí)行企業(yè)公開(kāi)的責(zé)任承諾。責(zé)令問(wèn)題嚴(yán)重的企業(yè)停業(yè)整頓，直至吊銷(xiāo)相關(guān)證照。餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)整治。對(duì)鹵制品、蛋糕店、小吃店、火鍋店等餐飲單位開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查。嚴(yán)厲打擊在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)采購(gòu)和使用病死和死因不明的禽畜及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽或非食品原料及濫用食品添加劑等違法行為。嚴(yán)格衛(wèi)生許可，加大從業(yè)人員培訓(xùn)，加強(qiáng)餐飲店、學(xué)校食堂等重點(diǎn)單位的食品檢測(cè)。

安監(jiān)站、派出所、城管所流通環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治。嚴(yán)格食品添加劑經(jīng)營(yíng)主體的市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)食品添加劑經(jīng)營(yíng)業(yè)主的前置審批；強(qiáng)化對(duì)食品添加劑經(jīng)營(yíng)主體的自律意識(shí)，進(jìn)一步完善食品添加劑經(jīng)營(yíng)主體的進(jìn)銷(xiāo)貨臺(tái)帳制度，使所有食品添加劑做到可追溯。加強(qiáng)對(duì)糧食加工環(huán)節(jié)的專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)大米、小麥粉、食用植物油、糧食復(fù)制品加工企業(yè)的監(jiān)管，重點(diǎn)檢查使用發(fā)霉變質(zhì)的原糧、副產(chǎn)品進(jìn)行加工的行為，嚴(yán)厲打擊使用食用植物油或其他添加劑、礦物油對(duì)大米拋光，面粉加工使用超標(biāo)的增白劑（過(guò)氧化苯甲酰）及其他糧食食品加工使用超標(biāo)添加劑的違法行為。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣和有毒有害食品等犯罪行為。

鄉(xiāng)紀(jì)委負(fù)責(zé)嚴(yán)肅查處監(jiān)管部門(mén)中的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀(jì)行為，構(gòu)成犯罪的要及時(shí)移送刑事司法機(jī)關(guān)處理。

三、工作安排

本著標(biāo)本兼治、著力治本的原則，嚴(yán)厲打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。同時(shí)，著力建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，把整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律的各項(xiàng)措施有效結(jié)合起來(lái)，認(rèn)真抓好落實(shí)。利用4個(gè)月的時(shí)間，分三個(gè)階段完成專(zhuān)項(xiàng)整治的任務(wù)和目標(biāo)。

（一）自查自糾階段（2008年12月10日—2009年1月18日）。

1、主要任務(wù)：開(kāi)展自查自糾

（1）督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，重點(diǎn)是生鮮奶站、農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)植基地、農(nóng)副產(chǎn)品初級(jí)加工企業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)，食品生產(chǎn)加工企業(yè)（含食品生產(chǎn)加工小作坊）和飼料經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展自查自糾工作。

（2）督促農(nóng)（獸）藥、食品添加劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展自查自糾工作。

2、具體措施

（1）制定《**鄉(xiāng)開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，明確專(zhuān)項(xiàng)整治的目的、范圍和要求。各食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及餐飲經(jīng)營(yíng)單位對(duì)食品中添加和使用非食用物質(zhì)和不規(guī)范使用食品添加劑的行為開(kāi)展自查自糾。

（2）廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)違法犯罪行為，各監(jiān)管部門(mén)及時(shí)公布食品質(zhì)量安全投訴舉報(bào)電話(huà)，根據(jù)群眾舉報(bào)線(xiàn)索及時(shí)追蹤調(diào)查。

（3）各食品監(jiān)管職能站所按照本站所的職責(zé)，分別在食品種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)，按照各監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查研究，摸清添加非食用物質(zhì)

和濫用食品添加劑的基本情況，并向區(qū)政府整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋相關(guān)信息。鄉(xiāng)政府整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)收集情況、分析和匯總非法添加物和違法超范圍、超劑量使用的濫用食品添加劑名單、被添加的食品類(lèi)別，及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息，通報(bào)各監(jiān)管部門(mén)。

（4）各食品監(jiān)管職能站所按照各自監(jiān)管職責(zé)、監(jiān)管對(duì)象和范圍，制定各自的整治工作計(jì)劃，有針對(duì)

性地開(kāi)展抽檢工作。要根據(jù)以往食品安全監(jiān)督監(jiān)測(cè)和投訴舉報(bào)等渠道發(fā)現(xiàn)的非法食品添加物和濫用食品添加劑的線(xiàn)索，制定食品抽檢計(jì)劃，確定抽檢的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)食品類(lèi)別。對(duì)已有監(jiān)管措施的制定與實(shí)施情況進(jìn)行分析研究，進(jìn)一步完善工作措施。

（二）清理整頓階段（2009年1月19日－3月10日）。

1、主要任務(wù)：突出重點(diǎn)，集中開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。

（1）采取有效措施，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種開(kāi)展突擊檢查，使違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象得到明顯糾正。

（2）曝光一批違法出售添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的食品經(jīng)營(yíng)單位，查處一批違法犯罪單位和個(gè)人。

2、具體措施

（1）根據(jù)第一階段掌握的情況，領(lǐng)導(dǎo)組組織對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)業(yè)主、重點(diǎn)商品開(kāi)展突擊檢查，依法嚴(yán)厲查處在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的單位和相關(guān)責(zé)任人員，清理未列入食品添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)仍在違法使用的食品添加物品種。

（2）根據(jù)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，集中開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。追溯非法食品添加物源頭，依法嚴(yán)厲查處其生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的單位和個(gè)人，依法取締非法加工銷(xiāo)售“黑窩點(diǎn)”。嚴(yán)格食品添加劑運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)的管理措施，切斷非法食品添加物的供應(yīng)渠道。嚴(yán)防流入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。

（3）依法嚴(yán)厲查處以非食用物質(zhì)作為食品添加劑銷(xiāo)售的行為，進(jìn)一步規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)、流通和使用。在準(zhǔn)入環(huán)節(jié)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)入、食品備案、索證索票等制度；在交易環(huán)節(jié)實(shí)施統(tǒng)一檢測(cè)、全程追溯、信用監(jiān)管、綜合執(zhí)法等制度；在退市環(huán)節(jié)實(shí)施強(qiáng)制退出、限期追回、無(wú)害化處理等制度。2009年3月1日之前向區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送清理整頓的階段性總結(jié)。

（三）規(guī)范鞏固階段（2009年3月11日－4月10日）。

1、主要任務(wù)：落實(shí)企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任制，推動(dòng)建立食品安全有效監(jiān)督和管理制度。

（1）完善措施，進(jìn)一步建立健全規(guī)范有效的食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)管機(jī)制。

（2）建立健全和規(guī)范實(shí)施食品添加劑生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的管理制度。

2、具體措施。

（1）各食品監(jiān)管職能部門(mén)建立針對(duì)在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的有效監(jiān)督和管理制度，建立快速追查溯源機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處理。

（2）建立健全食品生產(chǎn)企業(yè)食品添加劑使用申報(bào)制度。加強(qiáng)餐飲經(jīng)營(yíng)單位使用食品添加劑的管理，督促餐飲經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格落實(shí)采購(gòu)原料的索證索票制度。進(jìn)一步加大日常監(jiān)管的力度，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位以及食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的日常巡回檢查和監(jiān)督抽檢，發(fā)現(xiàn)仍在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、制售非法食品添加物的單位和個(gè)人，依法從重處理。

（3）加強(qiáng)進(jìn)口食品添加劑的檢驗(yàn)和控制，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口食品各項(xiàng)監(jiān)督檢驗(yàn)管理制度，進(jìn)一步提高進(jìn)口食品和食品添加劑的質(zhì)量安全水平。

（4）加強(qiáng)食品行業(yè)誠(chéng)信和自律機(jī)制建設(shè)。組織食品行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展誠(chéng)信教育活動(dòng)，指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)個(gè)體私營(yíng)業(yè)主建立和完善自身管理制度，強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí)。2009年4月10日之前向區(qū)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送清理整頓的階段性總結(jié)。

四、工作要求

（一）高度重視、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視專(zhuān)項(xiàng)整治工作，堅(jiān)決貫徹全國(guó)和全省、市、區(qū)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治電視電話(huà)會(huì)議和文件精神，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)包干，層層負(fù)責(zé)，做到有部署、有檢查、有考核、有保障，全面、系統(tǒng)、有序地解決食品添加劑、飼料添加劑中存在的突出問(wèn)題，確保專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。

（二）密切配合，形成監(jiān)管合力

各村“兩委”和相關(guān)職能站所緊緊圍繞整治方案確定的目標(biāo)任務(wù)，在整治過(guò)程中，各監(jiān)督執(zhí)法部門(mén)要集中力量，嚴(yán)格執(zhí)法，重拳出擊，將各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位；要顧全大局、密切配合、加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合和信息溝通、形監(jiān)管成合力，不留問(wèn)題死角，保證專(zhuān)項(xiàng)整治取得預(yù)期效果。各行業(yè)主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)食品企業(yè)的規(guī)范化管理，健全企業(yè)誠(chéng)信和自律機(jī)制，促進(jìn)食品行業(yè)健康規(guī)范發(fā)展。

（三）加大力度，嚴(yán)厲查處

要加大對(duì)在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的查處力度，對(duì)重大典型案件的查處要及時(shí)公布查處結(jié)果。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，各部門(mén)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的案件要及時(shí)向公安部門(mén)移送，移送涉嫌制售有毒有害食品和不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)食品等典型案件，要嚴(yán)格程序，出具相應(yīng)的鑒定結(jié)論或認(rèn)定意見(jiàn)。公安部門(mén)要嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假冒偽劣和有毒有害食品等犯罪行為。

（四）加強(qiáng)督查、務(wù)求實(shí)效

我鄉(xiāng)將根據(jù)實(shí)際情況和工作難點(diǎn)，制定的具體工作計(jì)劃，適時(shí)安排督查和評(píng)估活動(dòng)。在專(zhuān)項(xiàng)整治過(guò)程中，鄉(xiāng)政府專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)站所對(duì)轄區(qū)內(nèi)專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況進(jìn)行明查暗訪，2009年2月組成聯(lián)合督導(dǎo)組，開(kāi)展對(duì)各地專(zhuān)項(xiàng)整治情況的督導(dǎo)檢查和全面的評(píng)估。監(jiān)察部門(mén)要嚴(yán)肅查處監(jiān)管部門(mén)中的失職瀆職、行政不作為和亂作為等違紀(jì)行為。

（五）積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)

要以此次專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)標(biāo)語(yǔ)等形式向社會(huì)大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視人民群眾生命健康、采取一系列措施保障食品安全，宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的進(jìn)展和成效，曝光專(zhuān)項(xiàng)整治中查處的典型案例，公布“食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單”，讓群眾了解在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害，提高消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)，形成專(zhuān)項(xiàng)整治的良好氛圍。

（六）加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)開(kāi)展評(píng)估工作

**鄉(xiāng)將定期將整治信息、數(shù)據(jù)，監(jiān)督檢查和檢測(cè)情況向區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送。在專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的大案要案

線(xiàn)索及調(diào)查和處理情況要及時(shí)報(bào)送。

**鄉(xiāng)將開(kāi)展對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治情況，定期區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送督導(dǎo)情況和階段性工作總結(jié)。于2009年4月10日前向區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)整治全面總結(jié)。

**區(qū)**鄉(xiāng)人民政府

二〇〇八年十二月三十一日

第三篇：徐州市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

徐州市打擊違法添加非食用物質(zhì) 和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案

徐州食品藥品監(jiān)管局 市衛(wèi)生局 市經(jīng)貿(mào)委 市公安局 市監(jiān)察局 市農(nóng)業(yè)局 市林牧漁業(yè)局 徐州工商局

徐州質(zhì)監(jiān)局 徐州出入境檢驗(yàn)檢疫局

（2008年12月）

為嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為，保障人民身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，根據(jù)省食品藥品監(jiān)督管理局等十部門(mén)制定的《江蘇省打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》（蘇政辦發(fā)［2008］132號(hào)）要求，市政府決定，開(kāi)展為期4個(gè)月的打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。

一、總體要求

本著治標(biāo)與治本相結(jié)合、整治與規(guī)范相結(jié)合、監(jiān)管與自律相結(jié)合的原則，全面整治食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)，堅(jiān)決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法行為，堅(jiān)決依法打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售非法食品添加物的行為，依法嚴(yán)厲懲處一批違法犯罪分子，確保不發(fā)

生因違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑導(dǎo)致的重大食品安全事故，保障人民身體健康，促進(jìn)食品及食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。

二、重點(diǎn)環(huán)節(jié)

（一）種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。繼續(xù)做好奶站整頓工作，規(guī)范奶站管理，嚴(yán)厲打擊違法添加三聚氰胺等有毒有害化學(xué)物質(zhì)行為；加大飼料及飼料添加劑監(jiān)管力度，取締無(wú)生產(chǎn)許可證、無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)、無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的“三無(wú)”飼料生產(chǎn)企業(yè)，打擊在飼料中違法添加和濫用有毒有害物質(zhì)的行為；強(qiáng)化監(jiān)管，著力解決在畜禽飼養(yǎng)、水產(chǎn)品養(yǎng)殖中違法添加非食用物質(zhì)和使用違禁藥物等突出問(wèn)題。

（二）生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。督促食品和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展自查，糾正不按規(guī)范要求生產(chǎn)、使用食品添加劑行為；調(diào)查摸清企業(yè)生產(chǎn)、使用食品添加劑的類(lèi)別、品種，掌握非法食品添加物和濫用食品添加劑的品種和易被添加的食品類(lèi)別；開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，依法查處違法生產(chǎn)食品添加物及在食品生產(chǎn)中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為。

（三）經(jīng)營(yíng)流通環(huán)節(jié)。嚴(yán)格食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入，按照食品安全監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定，依法發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照；加強(qiáng)食品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的市場(chǎng)監(jiān)管，依法監(jiān)督食品銷(xiāo)售者建立并執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)制度和不合格食品退市制

度；查處在食品銷(xiāo)售過(guò)程中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為。

（四）餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)。重點(diǎn)加強(qiáng)餐飲業(yè)及學(xué)校食堂等集體餐飲單位采購(gòu)和使用食品添加劑的管理，嚴(yán)格落實(shí)采購(gòu)食品添加劑索證索票制度，嚴(yán)厲查處使用不合格食品添加劑和非食品添加物、不合理使用食品添加劑、不按規(guī)定要求索證索票等行為。

（五）進(jìn)出口環(huán)節(jié)。嚴(yán)格落實(shí)出口食品和食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記制度和食品添加劑使用備案制度，督促出口企業(yè)建立原材料和食品添加劑合格供方評(píng)價(jià)考核制度。加強(qiáng)進(jìn)口食品添加劑的檢驗(yàn)和控制，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)口食品和食品添加劑各項(xiàng)監(jiān)督檢驗(yàn)管理制度。

三、工作步驟

（一）動(dòng)員部署、自查自糾階段（2009年1月10日前）制定整治工作具體實(shí)施方案，明確整治目標(biāo)、任務(wù)，全面部署，廣泛宣傳，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)和參與專(zhuān)項(xiàng)整治工作。督促各類(lèi)食品和食品添加劑生產(chǎn)、使用單位對(duì)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)及使用食品添加劑（物）情況進(jìn)行自查自糾。

（二）清理整頓階段（2009年1月11日－3月10日）各部門(mén)組織對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位開(kāi)展突擊檢查行動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品添加劑及在食品中違法添加非食用物質(zhì)的單位和相關(guān)責(zé)任人員。

（三）規(guī)范鞏固階段（2009年3月11日－4月10日）健全和完善食品添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用管理制度，建立非法食品添加物和不合格食品添加劑問(wèn)題發(fā)現(xiàn)機(jī)制和快速追查溯源機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早處置。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，徐州食品藥品監(jiān)管局會(huì)同市有關(guān)部門(mén)成立專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的開(kāi)展。徐州食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。各地要成立相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，結(jié)合實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)，層層落實(shí)工作責(zé)任。對(duì)玩忽職守、失職瀆職的，要依法依紀(jì)追究責(zé)任。市有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工，制定本系統(tǒng)專(zhuān)項(xiàng)整治的具體實(shí)施辦法以及督查指導(dǎo)和考核驗(yàn)收方案，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作扎實(shí)有序開(kāi)展。各地、各有關(guān)部門(mén)要積極發(fā)揮食品安全領(lǐng)域?qū)＜业淖饔茫?qǐng)專(zhuān)家參與專(zhuān)項(xiàng)整治工作，虛心聽(tīng)取專(zhuān)家的意見(jiàn)和建議，為專(zhuān)項(xiàng)整治工作提供信息和技術(shù)支持。

（二）密切協(xié)作配合，形成監(jiān)管合力。各執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真落實(shí)整治工作各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任。要建立健全聯(lián)系溝通機(jī)制，形成信息報(bào)送、聯(lián)合執(zhí)法、案情會(huì)商等工作機(jī)制，確保各項(xiàng)整治措施落實(shí)到位。

地區(qū)之間、部門(mén)之間要密切配合，搞好銜接，做到上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、區(qū)域聯(lián)動(dòng)，形成嚴(yán)密的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接，對(duì)涉嫌犯罪的案件，及時(shí)向公安部門(mén)移送。

（三）加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，營(yíng)造濃厚氛圍。各地、各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，大力宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視人民群眾生命健康、保障食品安全的一系列措施，宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的進(jìn)展和成效，曝光專(zhuān)項(xiàng)整治中查處的典型案例，讓群眾了解在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的危害，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)，積極舉報(bào)違法線(xiàn)索，形成專(zhuān)項(xiàng)整治的良好氛圍。

（四）強(qiáng)化信息管理，建立報(bào)告制度。各地、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作信息的收集、整理、匯總和報(bào)送工作，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，及時(shí)向市專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告有關(guān)情況，并于2009年1月9日前將聯(lián)系人名單及聯(lián)系方式報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。整治工作進(jìn)展情況每?jī)芍軋?bào)告一次，專(zhuān)項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的大案、要案線(xiàn)索及調(diào)查處理情況要隨時(shí)報(bào)告，自查自糾和清理整頓的階段性總結(jié)，分別于2009年1月10日和3月10日前報(bào)送。各縣（市）區(qū)政府、徐州經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)和市各有關(guān)部門(mén)在2009年4月15日前向市專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送專(zhuān)項(xiàng)整治工作總

結(jié)。

（五）加強(qiáng)督查檢查，確保整治成效。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照專(zhuān)項(xiàng)整治工作既定部署，結(jié)合本地、本部門(mén)具體工作計(jì)劃，適時(shí)組織開(kāi)展督查指導(dǎo)和評(píng)估活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，督促落實(shí)整改措施，推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作全面順利開(kāi)展。市專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組在適當(dāng)時(shí)候組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)各地專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行明查暗訪和督導(dǎo)檢查，并于2009年3月下旬對(duì)各地專(zhuān)項(xiàng)整治工作組織全面的考核評(píng)估。

徐州市打擊違法添加非食用物質(zhì)

和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組名單

組長(zhǎng)：張

強(qiáng)

市政府副秘書(shū)長(zhǎng)

成員：王朝建

徐州食品藥品監(jiān)管局副書(shū)記

苗

斌

市衛(wèi)生局副局長(zhǎng) 王廣憲

市經(jīng)貿(mào)委調(diào)研員 邢玉權(quán)

市公安局副局長(zhǎng) 李新民

市監(jiān)察局副局長(zhǎng) 吳振成 市農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)

鄒允聰

市林牧漁業(yè)局副局長(zhǎng) 杜

慶

徐州工商局副局長(zhǎng)

李

健

徐州質(zhì)監(jiān)局副調(diào)研員

吳亞力

徐州出入境檢驗(yàn)檢疫局副局長(zhǎng)

專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在徐州食品藥品監(jiān)管局，王朝建兼任辦公室主任。聯(lián)系人：余為明，張智強(qiáng)；電話(huà)：83727508，83727655。

第四篇：江蘇打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治

江蘇打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治

工作動(dòng)態(tài)

（第九期）

江蘇省專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

江蘇省食品藥品安全委員會(huì)辦公室

江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局

2009年3月26日

省打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)會(huì)議研究近期整治工作重點(diǎn)及預(yù)防控制

濫用“瘦肉精”問(wèn)題

2009年3月24日上午，我省專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開(kāi)會(huì)議，總結(jié)、交流專(zhuān)項(xiàng)整治第二階段工作情況，分析、評(píng)估專(zhuān)項(xiàng)整治成效，貫徹全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)整治抽檢工作電視電話(huà)會(huì)議精神，落實(shí)我省抽檢任務(wù)，貫徹落實(shí)羅志軍省長(zhǎng)、李小敏副省長(zhǎng)在衛(wèi)

— 1 — 生部等八部門(mén)《關(guān)于廣州市“瘦肉精”中毒事件有關(guān)情況的通報(bào)》上批示意見(jiàn)，確保我省不發(fā)生類(lèi)似事件。

省食品藥品監(jiān)管、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林、漁業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫、公安、監(jiān)察等10部門(mén)通報(bào)了專(zhuān)項(xiàng)整治第二階段各部門(mén)工作和督查情況，并對(duì)下一步工作重點(diǎn)進(jìn)行了研究。一是將這次專(zhuān)項(xiàng)整治辦公室會(huì)議的情況向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、省政府于利中副秘書(shū)長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào)，建議召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，正式聽(tīng)取各部門(mén)工作情況匯報(bào)，研究部署打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治轉(zhuǎn)段工作。二是根據(jù)全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)整治抽檢工作電視電話(huà)會(huì)議精神，認(rèn)真做好我省的專(zhuān)項(xiàng)整治抽檢工作并完成國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)抽檢任務(wù)的樣品采樣及檢驗(yàn)工作。各部門(mén)結(jié)合已部署的抽檢工作，對(duì)照國(guó)家提出的抽檢工作要求，對(duì)本部門(mén)的抽檢計(jì)劃進(jìn)行補(bǔ)充和完善，于4月1日前報(bào)送至省專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室匯總后制定具體的省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)整治抽檢計(jì)劃，于4月5日前上報(bào)全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。抽檢工作總結(jié)報(bào)告由省專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于4月20日前報(bào)送全國(guó)專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是按照全國(guó)的統(tǒng)一要求對(duì)我省第二階段專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估驗(yàn)收。

廣州市“瘦肉精”中毒事件發(fā)生后，羅志軍省長(zhǎng)、李小敏副省長(zhǎng)在衛(wèi)生部等八部門(mén)《關(guān)于廣州市“瘦肉精”中毒事件有關(guān)情況的通報(bào)》上作出了批示，要求全力做好我省的豬肉質(zhì)量安全工作，要有專(zhuān)門(mén)工作方案和具體防范措施，落實(shí)責(zé)任單位

— 2 — 和責(zé)任人，加大監(jiān)測(cè)、根治力度，加大執(zhí)法查處力度，確保我省不發(fā)生“瘦肉精”中毒事件。會(huì)議研究了“瘦肉精”中毒預(yù)防控制措施，要求各部門(mén)按職責(zé)分工，進(jìn)一步加強(qiáng)生豬飼養(yǎng)、屠宰、流通各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用“瘦肉精”等有害物質(zhì)的違法行為，做好“瘦肉精”中毒的防范工作。會(huì)議還建議以省政府辦公廳或省食品安全委員會(huì)名義下發(fā)通知，要求各地、各部門(mén)充分認(rèn)識(shí)防范“瘦肉精”中毒工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合打擊私屠濫宰病死豬病害豬肉非法交易專(zhuān)項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)的意識(shí)，明確各相關(guān)部門(mén)從生豬生產(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。

我省餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治

第二階段督查工作

為進(jìn)一步落實(shí)全國(guó)和全省打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組第二次電視電話(huà)會(huì)議精神，及時(shí)了解各地專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展情況，推進(jìn)全省餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的深入開(kāi)展，省衛(wèi)生廳組成4個(gè)督查組，于3月3日至10日分別對(duì)全省11個(gè)省轄市、22個(gè)縣（市、區(qū)）專(zhuān)項(xiàng)整治第二階段工作進(jìn)行了督查。各督查組按照省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一要求，采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查專(zhuān)

— 3 — 項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái)各地組織領(lǐng)導(dǎo)和工作部署情況、第一階段工作完成情況、第二階段工作分解落實(shí)情況以及了解各地餐飲單位可能添加的非食用物質(zhì)和濫用的食品添加劑的品種及易被添加的食品類(lèi)別、食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢以及案件查處情況等。本次督查共實(shí)地查看了77個(gè)餐飲單位和學(xué)校食堂，其中餐飲單位66個(gè)，學(xué)校食堂11個(gè)。

[各地動(dòng)態(tài)] 南京市召開(kāi)添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治

領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議

近日，南京市召開(kāi)添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門(mén)通報(bào)了各自清理整頓情況，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)了前一階段的督查情況，并對(duì)下一階段的工作進(jìn)行了部署。

情況顯示，專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展以來(lái)，農(nóng)林部門(mén)積極開(kāi)展檢測(cè)檢查，共抽樣258批，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)立案查處；質(zhì)監(jiān)部門(mén)摸清全市添加劑生產(chǎn)、使用單位的基本狀況，并召開(kāi)專(zhuān)項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加大速凍食品、小麥粉等的監(jiān)管力度；工商部門(mén)抽檢410批次食品，尤其將大米、茶葉、奶制品、兒童食品、豆制品、蔬菜等六類(lèi)品種作為重點(diǎn)；衛(wèi)生部門(mén)共出動(dòng)執(zhí)法人員10910人，檢查餐飲單位戶(hù)次數(shù)共計(jì)13893家（其中社會(huì)餐飲單位12267家，學(xué)校食堂677家，建筑工地食堂440家，其它集體食堂509家），在檢查中發(fā)現(xiàn)不合理使用食品添加劑的單位46家，未按規(guī)定索證索票的餐飲單位266家；采購(gòu)豬肉時(shí)未按規(guī)定及時(shí)索

— 4 — 證索票單位146家。

會(huì)上，市食安辦主任、市食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)華文對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治近期的工作提出了三點(diǎn)要求，一是要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的法律意識(shí)；二是要進(jìn)一步加大巡查抽檢力度；三是要統(tǒng)籌安排好抽查評(píng)估工作。對(duì)于在督查中發(fā)現(xiàn)的超市現(xiàn)場(chǎng)制售食品的添加劑管理問(wèn)題及郊區(qū)縣獸藥經(jīng)營(yíng)單位管理問(wèn)題，華文主任要求工商及農(nóng)林部門(mén)分別按照各自職責(zé)，督促相關(guān)單位加強(qiáng)添加劑索證索票及購(gòu)銷(xiāo)臺(tái)帳、使用記錄的管理，確保將整治行動(dòng)順利推進(jìn)到第三階段。

無(wú)錫市開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治第二階段抽樣工作

在第二階段專(zhuān)項(xiàng)整治中，無(wú)錫市有關(guān)部門(mén)組織對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位開(kāi)展了全面抽檢工作。市食品藥品安全委員會(huì)辦公室先后兩次組織糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品部門(mén)開(kāi)展小麥粉添加劑聯(lián)合專(zhuān)項(xiàng)檢查，抽檢各類(lèi)小麥粉中添加劑含量。在一季度食品合格率檢測(cè)中對(duì)其中90件樣品開(kāi)展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑檢測(cè)。農(nóng)林部門(mén)重點(diǎn)針對(duì)牛奶、豬肉和食用菌等農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)展抽檢。二階段整治以來(lái)共抽取266份牛奶樣品進(jìn)行三聚氰胺檢測(cè)，抽檢合格率為100%；對(duì)市區(qū)三個(gè)屠宰場(chǎng)抽取90份樣品進(jìn)行豬尿瘦肉精檢測(cè)，全部合格；質(zhì)監(jiān)部門(mén)對(duì)全市120家食品和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行抽樣檢測(cè)，目前結(jié)果正在檢測(cè)中。工商部門(mén)從1月11日至3月10日，對(duì)全市

— 5 — 93家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共抽查速測(cè)各類(lèi)農(nóng)副產(chǎn)品41639批次，合格率達(dá)97.51%。衛(wèi)生部門(mén)對(duì)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)可能濫用食品添加劑的重點(diǎn)食品類(lèi)別組織開(kāi)展了抽檢工作。全市共抽檢樣品91件，合格79件，合格率達(dá)86.5%。不合格的情況主要是：鹵菜亞硝酸鹽超標(biāo)、鹵菜檢出色素胭脂紅，預(yù)包裝食品糖精鈉、苯甲酸鈉超標(biāo)，糕點(diǎn)類(lèi)食品鋁超標(biāo)。糧食部門(mén)在江陰市開(kāi)展了糧食生產(chǎn)、流通企業(yè)小麥粉添加劑專(zhuān)項(xiàng)抽檢，共抽取了14個(gè)品牌的15件樣品。經(jīng)檢測(cè)，小麥粉中添加劑“過(guò)氧化苯甲?！表?xiàng)目均合格。

徐州市部署開(kāi)展添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治抽檢工作

3月24日，徐州市召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，部署專(zhuān)項(xiàng)整治抽檢工作。市食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林牧漁業(yè)、商貿(mào)等主要監(jiān)管部門(mén)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員參加會(huì)議。會(huì)上，對(duì)春節(jié)期間及專(zhuān)項(xiàng)整治第一階段食品質(zhì)量檢測(cè)及后處理情況進(jìn)行總結(jié)和通報(bào)，并對(duì)再次開(kāi)展“打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治”抽檢工作進(jìn)行部署。自即日起，徐州市將組織相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)純凈水、干貨、鹵肉制品、醬腌菜、水發(fā)產(chǎn)品、糕點(diǎn)、果凍、生鮮肉和酒類(lèi)等9個(gè)品種計(jì)298批次食品進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)抽檢，以全面了解該市重點(diǎn)食品的質(zhì)量狀況，切實(shí)查找食品安全隱患和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。此次食品檢測(cè)工作由食安委辦公室牽頭，聯(lián)合各相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)采取飛行、隨機(jī)抽檢方式，分別從十二個(gè)縣（市、區(qū)）采集樣品，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目和方法及時(shí)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。檢測(cè)工作完成后，市食安委辦公室將組織人員對(duì)檢

— 6 — 測(cè)結(jié)果進(jìn)行匯總分析，并將檢測(cè)信息及時(shí)上報(bào)市政府并通報(bào)各縣（市、區(qū)）政府、食安委和市相關(guān)職能部門(mén)。同時(shí)市食安委辦公室將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)不合格食品的督查督辦工作，確保全市人民飲食安全。

揚(yáng)州市開(kāi)展食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治督查工作

為進(jìn)一步加大對(duì)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的打擊力度，及時(shí)掌握整治情況，3月10—16日，揚(yáng)州市政府組織市農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察、食品藥品等部門(mén)組成聯(lián)合督查組，由揚(yáng)州食品藥品監(jiān)管局4位領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)對(duì)各縣（市、區(qū)）專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了督查。督查組一行聽(tīng)取了各縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作情況匯報(bào)，查看了食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治工作文件和監(jiān)管檔案等資料，并現(xiàn)場(chǎng)檢查了食品添加劑生產(chǎn)、銷(xiāo)售和和使用單位23家。從督查情況看，專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)一步強(qiáng)化了食品從種植養(yǎng)殖到餐桌的全過(guò)程監(jiān)管，取得了初步成效。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各市縣（市、區(qū)）政府、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)成立了組織、下發(fā)了方案、明確了責(zé)任，將此次添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治作為近一段時(shí)間一項(xiàng)重點(diǎn)工作，擺在突出位置。二是突出重點(diǎn)，各環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)管。農(nóng)林部門(mén)強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)投入品管理，打擊在食用農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為。質(zhì)監(jiān)部

— 7 — 門(mén)督促食品和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展自查自糾工作，全面清查和核實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)（作坊）使用添加劑情況，確定了抽檢的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)類(lèi)別和重點(diǎn)地區(qū)。在食品流通環(huán)節(jié)，各級(jí)工商部門(mén)將添加劑監(jiān)管作為日常巡查的重點(diǎn)，強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶(hù)口管理，調(diào)查摸清添加劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)狀和流通環(huán)節(jié)違法食品添加物和濫用食品添加劑的品種及易被添加的食品類(lèi)別。在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)，衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各餐飲單位食品原料采購(gòu)索證制度的建立健全、臺(tái)帳記錄以及建立健全食品添加劑使用管理制度等監(jiān)督檢查，強(qiáng)化添加劑“五專(zhuān)”管理即專(zhuān)店購(gòu)買(mǎi)、專(zhuān)柜存放、專(zhuān)人保管、專(zhuān)用工具和專(zhuān)門(mén)臺(tái)帳，對(duì)亞硝酸鹽等重點(diǎn)物品實(shí)行“三雙”管理，即雙人開(kāi)鎖、雙人使用、雙人簽字。三是營(yíng)造整治氛圍，宣傳發(fā)動(dòng)到位。各縣（市、區(qū)）通過(guò)專(zhuān)題培訓(xùn)集中學(xué)習(xí)、張貼公告和食品生產(chǎn)企業(yè)添加劑使用公示牌、短信平臺(tái)發(fā)送整治信息、利用媒體專(zhuān)欄和網(wǎng)站、集中宣傳等形式在食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及廣大群眾中廣泛開(kāi)展了宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造專(zhuān)項(xiàng)整治的良好氛圍。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展以來(lái)，揚(yáng)州市共出動(dòng)執(zhí)法人員11484人次，檢查食品及食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位13457戶(hù)次，查處涉添加劑案件14起，涉及總貨值5.177萬(wàn)元，整治重點(diǎn)地區(qū)121個(gè)、重點(diǎn)單位1277戶(hù)次、重點(diǎn)品種170種次。

宿遷市對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治第二階段工作

進(jìn)行第二次督查

為了解各地、各部門(mén)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)第二階段工作開(kāi)展情況，及時(shí)總結(jié)成績(jī)，查找不足，將整治行動(dòng)順利推進(jìn)到第三階段（規(guī)范鞏固階段），宿遷市食安辦于3月12日至13日對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治第二階段進(jìn)行第二次督查。本次督查由該市食安辦聯(lián)合市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市衛(wèi)生局、市水產(chǎn)局組成2個(gè)督查組分兩組進(jìn)行，督查的主要內(nèi)容一是企業(yè)食品添加劑生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用梳理、清查情況，二是重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位的抽查評(píng)估情況，三是清理整頓階段主要措施和成效情況。督查方式以聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)為主，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的整治中抽查評(píng)估、案件查處等工作不到位的單位，督查組現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令立即整改。具體督查情況將以通報(bào)的形式發(fā)到各縣區(qū)和各有關(guān)單位。

蘇州出入境檢驗(yàn)檢疫局順利完成食品添加劑整治第二階段工作

為更好的貫徹落實(shí)食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治的各項(xiàng)任務(wù)，蘇州出入境檢驗(yàn)檢疫局依據(jù)策劃，嚴(yán)格實(shí)施六項(xiàng)“確定”：確定檢查人員、檢查時(shí)間、檢查企業(yè)、檢查依據(jù)、檢查重點(diǎn)、檢查結(jié)果的判定，細(xì)排嚴(yán)查，規(guī)范了出口食品生產(chǎn)企業(yè)添加劑的使用和管理。

— 9 — 檢查共分三個(gè)檢查小組，對(duì)所轄的出口食品生產(chǎn)企業(yè)34家進(jìn)行了全面的檢查。通過(guò)檢查共發(fā)現(xiàn)56 項(xiàng)不符合要求項(xiàng)，檢查人員當(dāng)場(chǎng)開(kāi)出了不符合項(xiàng)報(bào)告，要求企業(yè)進(jìn)行限期整改，并將對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。另外檢查人員還對(duì)蘇州海鷗淀粉制品有限公司等四家已停產(chǎn)欲搬遷的企業(yè)辦理了衛(wèi)生注冊(cè)證書(shū)注銷(xiāo)手續(xù)。

宿遷市宿豫區(qū)對(duì)食品企業(yè)添加劑

使用情況進(jìn)行分類(lèi)監(jiān)管

宿遷市宿豫區(qū)根據(jù)食品企業(yè)添加劑使用情況將食品企業(yè)分三類(lèi)進(jìn)行監(jiān)管。其中將企業(yè)管理較好、食品添加劑使用規(guī)范、食品安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)小的劃分為A類(lèi)企業(yè)；生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平一般，但食品添加劑使用品種少數(shù)量低的企業(yè)劃分為B類(lèi)企業(yè)；將生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平差、食品添加劑使用品種多且數(shù)量大的企業(yè)劃分為C類(lèi)企業(yè)，作為監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)，加大日常巡查頻次。整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共出動(dòng)執(zhí)法人員746人次，檢查單位1195家，受理舉報(bào)投訴4起，整治重點(diǎn)單位9家，對(duì)2個(gè)批次不合格白酒、其它6個(gè)批次不合格食品進(jìn)行了相應(yīng)處理。

蘇州昆山市開(kāi)展“青團(tuán)子”專(zhuān)項(xiàng)檢查

— 10 — 清明將至，又到了一年一度的昆山時(shí)令美食青團(tuán)子上市的季節(jié)，為有效遏制餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為，更好地保障群眾身體健康，根據(jù)《昆山市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治方案》的要求，昆山市在全市組織開(kāi)展了“青團(tuán)子”食品安全專(zhuān)項(xiàng)檢查。本次行動(dòng)共出動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法人員42人次,兵分四路，分別趕赴玉山、前進(jìn)和玉龍等7家大型菜場(chǎng)周邊及正儀社區(qū)等青團(tuán)子生產(chǎn)銷(xiāo)售集中點(diǎn),對(duì)21家青團(tuán)子生產(chǎn)銷(xiāo)售單位進(jìn)行了檢查。檢查結(jié)果顯示，所有商家都按照傳統(tǒng)工藝，使用漿麥草汁作為著色劑，除一家自制漿麥草汁外，其余均購(gòu)自正儀2家漿麥草汁生產(chǎn)廠家，制作過(guò)程衛(wèi)生安全，未發(fā)現(xiàn)非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象。針對(duì)個(gè)別攤販存在“兩證”（衛(wèi)生許可證和健康證）不全現(xiàn)象，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)開(kāi)具了衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，要求商家立即整改，合法經(jīng)營(yíng)。

分送：衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局，省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，省委辦公廳、省人大辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳，省食品藥品安全委員會(huì)各成員單位，各市政府、食品安全委員會(huì)辦公室。

第五篇：全省衛(wèi)生部門(mén)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治.

全省衛(wèi)生部門(mén)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)

整治

工 作 動(dòng) 態(tài)

（第 1 期）

（靖州縣衛(wèi)生局）

2009年2月4日

為了貫徹落實(shí)衛(wèi)生部等9部門(mén)《關(guān)于開(kāi)展全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治的緊急通知》和“省衛(wèi)監(jiān)1號(hào)行動(dòng)”精神，按照省、市衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)開(kāi)展打擊餐飲行業(yè)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)一部署，現(xiàn)將前段工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任

為加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣衛(wèi)生局成立了以縣衛(wèi)生局長(zhǎng)唐志勇為組長(zhǎng)的“靖州縣打擊餐飲行業(yè)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾控中心領(lǐng)導(dǎo)為成員。具體工作由縣衛(wèi)生監(jiān)督所成了2個(gè)工作組，分工合作開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治工作，按照工作責(zé)任分工，層層明確職責(zé)，確保專(zhuān)項(xiàng)整治工作的圓滿(mǎn)完成。

二、制定工作方案，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段、單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查

按照省市對(duì)開(kāi)展打擊餐飲行業(yè)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)一部署，制定了工作方案，在縣電視臺(tái)發(fā)布了《關(guān)于打擊餐飲行業(yè)濫用食品添加劑和非食用物質(zhì)添加入食品的行為的通告》、縣衛(wèi)生局下發(fā)了《打擊餐飲行業(yè)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)工作的通知》；縣衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)城區(qū)重點(diǎn)單位，如：舉辦大型聚餐活動(dòng)的餐飲單位、承辦“年夜飯”的餐飲單位、大中型餐飲單位、學(xué)校食堂、旅游休閑景區(qū)、車(chē)站等餐飲單位等，下發(fā)整治告知書(shū)和省衛(wèi)生廳公布的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單（第一批）》，共94份，結(jié)合開(kāi)展了2009年春節(jié)期間食品安全衛(wèi)生工作進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查，指導(dǎo)縣餐飲行業(yè)對(duì)食品添加劑的清理、管理，自查自糾，及時(shí)糾正濫用、違法使用添加劑的行為，要求餐飲單位建立食品添加劑管理制度，對(duì)使用食品添加劑、添加物進(jìn)行申報(bào)，現(xiàn)有45家餐飲單位對(duì)使用食品添加劑進(jìn)行了申報(bào)。為確保監(jiān)督工作到位，縣衛(wèi)生局、縣衛(wèi)生監(jiān)督所向社會(huì)公布群眾投訴舉報(bào)電話(huà)，實(shí)行24小時(shí)值班制，及時(shí)接受社會(huì)的投訴舉報(bào)，衛(wèi)生監(jiān)督所全體工作人員星期

六、星期天加班開(kāi)展監(jiān)督，累計(jì)出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員142人次，車(chē)輛65臺(tái)次，對(duì)52家餐飲單位進(jìn)行了監(jiān)督與指導(dǎo)，對(duì)承辦“年夜飯”6家單位申報(bào)審查和備案。前段對(duì)餐飲單位食品添加劑使用情況監(jiān)督檢查，除發(fā)現(xiàn)有1家有使用過(guò)期食品添加劑（“燒臘香味素”）外，未發(fā)現(xiàn)有違法使用與濫用行為。

三、下階段工作思路

根據(jù)自查自糾和縣衛(wèi)生監(jiān)督所開(kāi)展巡回監(jiān)督檢查情況，要開(kāi)展對(duì)可疑食品進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)打擊濫用食品添加劑的行為，并將加強(qiáng)對(duì)餐飲單位食品添加劑的使用行為規(guī)范，將指導(dǎo)餐飲單位建立食品添加劑的使用管理制度、使用申報(bào)制度、索證索票制度，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)將對(duì)餐飲行業(yè)的食品添加劑、食品中添加物管理納入衛(wèi)生行政許可和日常監(jiān)督管理之中。

報(bào)送： 縣政府辦、市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所