第一篇：非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治方案（xiexiebang推薦）

黑龍江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局打擊違法添加

非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治方案

為認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部等9部門《關(guān)于開展全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治的緊急通知》（衛(wèi)監(jiān)督發(fā)[2008]60號(hào)）、《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治方案的通知》（黑政辦明傳[2008]45號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《省政府專項(xiàng)整治方案》）以及國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于質(zhì)檢部門打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的通知》（國(guó)質(zhì)檢食監(jiān)函[2008]872號(hào)）精神，圓滿完成生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)，立足質(zhì)監(jiān)部門職責(zé)，特制定工作方案如下：

一、整治目標(biāo)

全面整治和規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)和食品生產(chǎn)加工企業(yè)的使用行為，堅(jiān)決依法打擊和嚴(yán)厲查處無(wú)標(biāo)、無(wú)證、不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)食品添加劑及在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑違法行為，使食品生產(chǎn)加工中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問(wèn)題得到有效遏制，切實(shí)保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

在本次專項(xiàng)整治中，各市(地、農(nóng)墾)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要認(rèn)真履行質(zhì)監(jiān)職責(zé)，圍繞各項(xiàng)專項(xiàng)整治目標(biāo)，突出重點(diǎn)，強(qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的整治，切實(shí)抓好各項(xiàng)整治任務(wù)的落實(shí)，確保完成整治工作目標(biāo)。

（一）強(qiáng)化食品添加劑企業(yè)監(jiān)管。一是徹底摸清轄區(qū)食品添加劑企業(yè)的基本情況，包括獲證企業(yè)和無(wú)證照企業(yè)基本情況，生產(chǎn)衛(wèi)生條件、管理狀況、企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)識(shí)標(biāo)注、是否按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織生產(chǎn)等，建立企業(yè)紙質(zhì)和電子檔案；二是嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑企業(yè)生產(chǎn)加工行為，督促企業(yè)開展自查自糾。對(duì)納入生產(chǎn)許可證管理的必須取得生產(chǎn)許可證方可組織生產(chǎn)加工食品添加劑，未納入的要參照食品添加劑許可工作有關(guān)要求加強(qiáng)監(jiān)管；要求企業(yè)建立“兩帳”：即原輔材料進(jìn)貨臺(tái)帳、銷售去向及用途臺(tái)帳，具可溯源性；建立質(zhì)量控制、出廠檢驗(yàn)把關(guān)等規(guī)章制度，嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑標(biāo)識(shí)管理等；三是嚴(yán)厲查處無(wú)證、無(wú)標(biāo)、不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范生產(chǎn)加工食品添加劑行為，確保企業(yè)規(guī)范生產(chǎn)、質(zhì)量合格、標(biāo)識(shí)規(guī)范。

（二）強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊監(jiān)管。一是徹底摸清轄區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊食品添加劑使用情況，特別是企業(yè)食品添加劑備案情況，并納入企業(yè)紙質(zhì)和電子檔案實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管；二是對(duì)照國(guó)家相關(guān)部門提供的可能違法添加非食用物質(zhì)和食品添加劑清單，摸清非法食品添加物和濫用的食品添加劑的品種及易被添加的食品類別，并注意在日常監(jiān)管工作中予以嚴(yán)厲打擊；三是摸清非規(guī)范使用食品添加劑情況，如使用編號(hào)或使用著色劑等模糊名稱替代添加劑真實(shí)名稱的，并在日常監(jiān)管工作中予以整治糾正；四是嚴(yán)格規(guī)范企業(yè)開展自查自糾，在生產(chǎn)加工中按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求使用食品添加劑，并建立食品添加劑進(jìn)貨驗(yàn)收和使用臺(tái)帳，加強(qiáng)質(zhì)量管理，嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)；五是嚴(yán)厲打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，對(duì)當(dāng)?shù)厝菀壮霈F(xiàn)問(wèn)題的重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)及重點(diǎn)食品、重點(diǎn)企業(yè)，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控、重點(diǎn)整治；六是結(jié)合各地監(jiān)督檢查計(jì)劃，加大對(duì)食品添加劑、食品中添加劑指標(biāo)和項(xiàng)目的監(jiān)督檢驗(yàn)和監(jiān)督抽查，尤其是整治清單中所列的安全項(xiàng)目和食品，擴(kuò)大監(jiān)督檢驗(yàn)覆蓋面和有效性。

三、工作安排

按照衛(wèi)生部等9部門、省政府及國(guó)家質(zhì)檢總局工作安排，本著標(biāo)本兼治、著力治本的原則，著力建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，把整治與規(guī)范、監(jiān)管與自律的各項(xiàng)措施有效結(jié)合并抓好落實(shí)。利用4個(gè)月時(shí)間，分四個(gè)階段完成專項(xiàng)整治任務(wù)和目標(biāo)。

（一）自查自糾階段（2008年12月10日至2009年1月10日）

1、主要任務(wù)

（1）督促食品和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)開展自查自糾工作；

（2）調(diào)查摸底，摸清食品和食品添加劑企業(yè)基本情況，掌握非法食品添加劑的品種和易被添加的食品類別。

2、具體措施

（1）按照國(guó)務(wù)院有關(guān)部門公告要求，明確專項(xiàng)整治的目的、范圍和要求。督促轄區(qū)食品和食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量第一責(zé)任人的責(zé)任，并明確企業(yè)第一責(zé)任的具體要求。對(duì)食品中添加和使用非食用物質(zhì)和不規(guī)范使用食品添加劑行為進(jìn)行自查自糾，在規(guī)定時(shí)間報(bào)告自查自糾的過(guò)程和結(jié)果，并再次明確承諾不使用非食用物質(zhì)加工食品、不濫用食品添加劑。

（2）設(shè)立舉報(bào)電話

利用各類媒體廣泛宣傳發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)違法犯罪行為，宣傳食品安全知識(shí)，引導(dǎo)百姓健康安全消費(fèi)。要向社會(huì)公布質(zhì)監(jiān)部門食品安全投訴舉報(bào)電話或電子郵箱，根據(jù)群眾舉報(bào)線索及時(shí)追蹤調(diào)查，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)者按有關(guān)規(guī)定實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)措施。

（3）摸底排查。采取明查暗訪等形式調(diào)查摸清轄區(qū)食品和食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)基本情況，建立企業(yè)檔案實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。摸清并認(rèn)真分析匯總非法食品添加物和濫用的食品添加劑的品種及易被添加的食品類別，并于2009年1月12日前將結(jié)果上報(bào)省局食品安全監(jiān)督管理處，由省局匯總后反饋給相關(guān)衛(wèi)生行政部門。

（4）強(qiáng)化抽檢。依據(jù)質(zhì)監(jiān)職責(zé)，在安排2009年食品監(jiān)督檢驗(yàn)計(jì)劃中，根據(jù)專項(xiàng)整治方案要求及非法食品添加物和濫用食品添加劑的線索和相關(guān)信息，將整治清單中所列的安全項(xiàng)目和食品作為抽查的主要對(duì)象，有針對(duì)性地確定抽檢的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)類別、重點(diǎn)項(xiàng)目，加大抽查的覆蓋面和有效性。

(5)匯總分析。認(rèn)真匯總既往發(fā)生的各種問(wèn)題，分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，并及時(shí)向省局報(bào)告。對(duì)已有監(jiān)管措施的實(shí)施情況進(jìn)行分析研究，進(jìn)一步完善現(xiàn)有措施或根據(jù)實(shí)際制定新的監(jiān)管措施。

（二）清理整頓階段（2009年1月11日至3月10日）

1、主要任務(wù)

（1）采取有效措施，加大監(jiān)督檢查力度，使違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象得到明顯糾正。

（2）曝光一批違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，查處一批違法犯罪單位和個(gè)人，有力震懾違法犯罪分子。

2、具體措施

（1）依法查處。根據(jù)第一階段掌握的情況，組織對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位開展突擊檢查行動(dòng)，依法嚴(yán)厲查處在食品中違法添加非食用物質(zhì)的單位和相關(guān)責(zé)任人員。

（2）追根溯源。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要追根溯源，一查到底，并采取有效措施切斷非法食品添加劑的供應(yīng)鏈和入口，嚴(yán)防流入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。

（3）清理規(guī)范。嚴(yán)格規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用，清理未列入食品添加劑衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)仍在違法使用的食品添加劑品種，依法嚴(yán)厲查處以非食品物質(zhì)作為食品添加劑生產(chǎn)、銷售行為。對(duì)違法違規(guī)生產(chǎn)食品添加劑、在食品中添加使用非食用物質(zhì)和不規(guī)范使用食品添加劑的行為，要求企業(yè)停產(chǎn)整頓，徹底檢查，依法糾正，形成可追溯的記錄，并加大監(jiān)督檢查頻次，直至產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格為止。

（三）規(guī)范鞏固階段

1、主要任務(wù)

（1）完善治本措施，建立健全有效的添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)管機(jī)制。

（2）建立和實(shí)施規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)和使用的管理制度。

2、具體措施

（1）建立有效的監(jiān)管制度。建立針對(duì)在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的有效監(jiān)督和管理制度，建立非法食品添加劑和不合格添加劑快速追查溯源機(jī)制，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防，早處理。

（2）規(guī)范食品添加劑生產(chǎn)使用行為。強(qiáng)化食品和食品添加劑市場(chǎng)準(zhǔn)入工作，嚴(yán)把食品和食品添加劑市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)查無(wú)證生產(chǎn)行為。加大對(duì)食品和食品添加劑企業(yè)的監(jiān)管力度，規(guī)范食品和食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用行為。依法取締非法食品添加物黑窩點(diǎn)。嚴(yán)格食品添加劑運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)管理，切斷非法食品添加物的供應(yīng)渠道。

（3）規(guī)范食品添加劑使用行為。進(jìn)一步完善食品生產(chǎn)加工企業(yè)和小作坊食品添加劑備案制度，強(qiáng)化制度的落實(shí)。進(jìn)一步加大食品和食品添加劑企業(yè)巡查、監(jiān)督抽檢等日常監(jiān)管工作力度，依法從重查處在食品生產(chǎn)加工中違法使用和添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、制售非法食品添加物的單位和個(gè)人。

（4）引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信自律。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的培訓(xùn)教育，強(qiáng)化企業(yè)第一責(zé)任人的責(zé)任意識(shí)和守法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)意識(shí)，使從業(yè)者提高素質(zhì)，熟悉食品添加劑安全使用知識(shí)，指導(dǎo)企業(yè)建立和完善自身管理制度，提高產(chǎn)品質(zhì)量水平。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)

各地要深刻認(rèn)識(shí)本次專項(xiàng)整治行動(dòng)的重大意義，增強(qiáng)做好食品安全工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感，緊緊圍繞國(guó)務(wù)院、國(guó)家質(zhì)檢總局和省委省政府以及省局的各項(xiàng)工作部署，在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合地方實(shí)際情況，與有關(guān)部門密切配合，明確整治任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，開拓性地開展工作，做到在專項(xiàng)整治的各個(gè)階段目標(biāo)明確、任務(wù)具體、措施落實(shí)、效果明顯，確保各項(xiàng)專項(xiàng)整治目標(biāo)和任務(wù)的圓滿完成。

（二）突出整治重點(diǎn)，加大查處整治工作力度

各地要突出“五個(gè)重點(diǎn)”，根據(jù)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組公布的第一批可能違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑清單，及隨著專項(xiàng)整治行動(dòng)的深入，其它陸續(xù)公布的可能違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑清單，認(rèn)真抓好落實(shí)。

一是突出重點(diǎn)食品。各地可根據(jù)實(shí)際將乳制品、肉制品、釀造食品和蛋白含量高的食品、飲料、葡萄酒及果酒等容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的、敏感的、高風(fēng)險(xiǎn)食品列為重點(diǎn)食品，加強(qiáng)監(jiān)管。

二是突出重點(diǎn)非食用物質(zhì)和食品添加劑。既要密切關(guān)注列入清單的產(chǎn)品，也要注意調(diào)查生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)出現(xiàn)非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的新情況、新動(dòng)態(tài)、新物質(zhì)，堅(jiān)決杜絕三聚氰胺污染乳制品事件等類似問(wèn)題在我省發(fā)生。

三是突出重點(diǎn)企業(yè)。各地要將易出質(zhì)量安全問(wèn)題的小企業(yè)、小作坊、不重視食品安全問(wèn)題，未把保障食品安全的各項(xiàng)制度、措施落在實(shí)處的企業(yè)、頻頻出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的食品和食品添加劑企業(yè)列為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)對(duì)象，加嚴(yán)監(jiān)管和監(jiān)控。

四是突出重點(diǎn)區(qū)域。各地要結(jié)合本地實(shí)際，將具有地方特色、區(qū)域生產(chǎn)集中的食品加工集散地，以及城鄉(xiāng)結(jié)合部和加工食品質(zhì)量安全隱患較多的地區(qū)，作為專項(xiàng)整治的重點(diǎn)區(qū)域嚴(yán)密監(jiān)管。

五是突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)。要將企業(yè)的進(jìn)貨驗(yàn)收、生產(chǎn)加工中的關(guān)鍵控制環(huán)節(jié)、產(chǎn)品檢驗(yàn)、銷售去向等作為重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)密監(jiān)控，確保具有可追溯性。

（三）突出質(zhì)監(jiān)特色，創(chuàng)造性地開展工作

各地要充分發(fā)揮食品安全檢測(cè)車在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、開展現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)等方面的重要作用，突顯“四位一體”模式的監(jiān)管優(yōu)勢(shì)，挖掘食品安全巡查執(zhí)法隊(duì)這支特殊隊(duì)伍的潛力，落實(shí)“兩個(gè)前移”、“雙重監(jiān)管”新模式，探索食品添加劑管理的新方式，完善和落實(shí)好食品添加劑備案制度，加大對(duì)違法犯罪行為的查處打擊力度，與公安、司法機(jī)關(guān)及其他有關(guān)部門密切配合，該通報(bào)的通報(bào)，該移送的移送，力爭(zhēng)通過(guò)專項(xiàng)整治，夯實(shí)工作基礎(chǔ)，完善工作機(jī)制，規(guī)范企業(yè)秩序，樹立誠(chéng)信氛圍，使食品添加劑生產(chǎn)使用管理和食品安全監(jiān)管工作實(shí)現(xiàn)新突破。

（四）加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)和信息溝通協(xié)調(diào)工作

各地要組織企業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)，教育從業(yè)者增強(qiáng)第一責(zé)任人的責(zé)任感，提高企業(yè)管理水平，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。要充分發(fā)揮各類媒體作用，向社會(huì)大力宣傳專項(xiàng)整治的進(jìn)展和成效，曝光典型案例，讓群眾了解濫用食品添加劑的危害，如何辨別食品優(yōu)劣和合理正確使用食品添加劑知識(shí)，消除盲目恐慌情緒和惡意炒作行為，提高自我保護(hù)意識(shí)，形成良好輿論氛圍。對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的各類新情況、信息、典型案件等要及時(shí)向省局通報(bào)。

（五）認(rèn)真上報(bào)專項(xiàng)整治信息

各地要在工作中注意搜集音像資料，完善案卷、檔案等內(nèi)部管理、巡查記錄、監(jiān)督檢查等工作記錄，做好迎接專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組明察暗訪、督導(dǎo)檢查和考核評(píng)估的準(zhǔn)備工作，及時(shí)上報(bào)各階段專項(xiàng)整治情況和專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)。請(qǐng)各市（地）于每月的3日、18日向省局報(bào)送一次專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)，報(bào)送重點(diǎn)是專項(xiàng)整治工作采取的主要措施、重大情況、重大案件查處情況及取得的主要成果。并分別于2009年1月18日、3月18日前向省局報(bào)送專項(xiàng)整治階段性總結(jié)；于2009年4月15日前，報(bào)送專項(xiàng)整治的全面總結(jié)。

聯(lián)系人：李湘江、馬海軍

聯(lián)系電話（傳真）：0451-87979196

電子郵箱：hljspc@163.com

第二篇：違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治情況匯報(bào)

我們按照省商務(wù)廳和縣食安會(huì)的有關(guān)文件精神，并迅速召開了全體工作人員會(huì)議，明確了一把手親自抓，研究制定了專項(xiàng)整治工作方案，鑒于我縣沒(méi)有酒類生產(chǎn)企業(yè)，但有14家散裝酒作坊（經(jīng)銷店）的現(xiàn)實(shí)情況，把散裝酒類，特別是散裝保健酒、藥酒作為整治重點(diǎn)產(chǎn)品。

在第一階段（1月6日-10日），即自查自糾階段，我們主要做了如下幾方面的工作：

1、廣泛宣傳，大張旗鼓發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)。向群眾和酒類經(jīng)營(yíng)戶發(fā)放宣傳資料500份。并公布舉報(bào)電話。

2、發(fā)放《違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑自查表》15份，收回10份（其中散裝酒作坊或經(jīng)銷店8份，餐館2份）。

3、出動(dòng)執(zhí)法人員對(duì)縣城6家散酒作坊（經(jīng)營(yíng)店）所有餐館進(jìn)行了明查暗訪。但沒(méi)發(fā)現(xiàn)有違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的現(xiàn)象。

在第二階段（1月11日-3月10日），即清理整頓階段，我們主要做了下方面的工作：

1、在第一階段的基礎(chǔ)上，我們出動(dòng)執(zhí)法人員對(duì)散酒作坊（經(jīng)營(yíng)店）和餐館進(jìn)行檢查。出動(dòng)執(zhí)法人員48人次，檢查了13個(gè)單位，其中餐館2家，散酒作坊（經(jīng)營(yíng)店）11家。

2、要求散酒作坊（經(jīng)營(yíng)店）向縣酒管辦提供衛(wèi)生許可證、酒類質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告復(fù)印件備案。

3、與縣衛(wèi)生監(jiān)督所、疾控中心聯(lián)手，對(duì)縣城的6家散酒作坊（經(jīng)營(yíng)店）開展檢查，對(duì)其中3家的藥酒和保健酒進(jìn)行了抽樣檢驗(yàn)。從檢驗(yàn)結(jié)果來(lái)看，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)不合格酒類產(chǎn)品。

下一步，我們將按照整治方案，加大對(duì)農(nóng)村的散酒作坊（經(jīng)營(yíng)店）和餐館的檢查。對(duì)不合格的酒品禁止銷售，對(duì)證照不齊的散裝酒作坊和經(jīng)銷店聯(lián)合有關(guān)部門堅(jiān)決取締。同時(shí)指導(dǎo)酒類企業(yè)建立和完善管理制度，強(qiáng)化其守法意識(shí)。

對(duì)專項(xiàng)整治的意見(jiàn)與建議：

1、對(duì)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的檢查和打擊，要列入個(gè)監(jiān)管部門的日常工作之中，常抓不懈，而不是僅僅靠搞幾次專項(xiàng)行動(dòng)就能完事的。

2、要加大對(duì)監(jiān)管部門的科技投入，用科學(xué)技術(shù)武裝監(jiān)管部門的執(zhí)法人員。制假者都用上了高科技手段，而我們的監(jiān)管部門裝備落后，監(jiān)管手段原始，如何去擔(dān)當(dāng)保障人民群眾吃得放心、吃得安全的重任！

第三篇：非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑整治調(diào)研報(bào)告

為全面掌握**州州開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題，改進(jìn)工作措施，確保全面完成專項(xiàng)整治工作任務(wù)，根據(jù)《云南省關(guān)于開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治專題調(diào)查工作的通知》要求，我州認(rèn)真開展了專項(xiàng)調(diào)查研究，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：

一、政府工作情況

根據(jù)

國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，結(jié)合**州實(shí)際，及時(shí)成立了以州人民政府楊元茂副州長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管食藥監(jiān)和衛(wèi)生的2個(gè)副秘書長(zhǎng)、州食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)和州衛(wèi)生局局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，宣傳、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)、工商、畜牧獸醫(yī)、財(cái)政等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的“**州開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，在州食品安全委員會(huì)辦公室設(shè)立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治工作的日常事務(wù)。州政府下達(dá)了《**州開展打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》（楚政辦發(fā)〔2009〕1號(hào)），明確了整治工作的具體目標(biāo)、任務(wù)和工作重點(diǎn)，分步驟、分階段，有計(jì)劃的組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作。全州10縣市、州級(jí)各相關(guān)部門也根據(jù)實(shí)施方案的要求，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際分別成立了整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了專項(xiàng)整治工作方案，組建了工作機(jī)構(gòu)，確定了信息收集報(bào)送聯(lián)絡(luò)員。10縣市的領(lǐng)導(dǎo)小組均由政府分管副縣市長(zhǎng)擔(dān)任，整治機(jī)構(gòu)工作方案，均以政府紅頭文件下發(fā)，有力地保障了專項(xiàng)整治工作在全州范圍內(nèi)的深入開展。同時(shí)，將整治任務(wù)、整治目標(biāo)、整治范圍、時(shí)間安排和舉報(bào)投訴電話通過(guò)各級(jí)政府和部門網(wǎng)站、新聞媒體向社會(huì)發(fā)布公告。專項(xiàng)整治以來(lái)，州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議4次，縣市領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議28 次；州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開會(huì)議4次；縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開會(huì)議31次；州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組共編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)3期?？h市領(lǐng)導(dǎo)小組共編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)24期。

二、監(jiān)管保障情況

州縣兩級(jí)政府年初已將食品安全經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。目前，州專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和10縣市縣專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室正在積極向政府申請(qǐng)專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)，各部門投入專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。我州已基本建立了檢測(cè)網(wǎng)絡(luò)，質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧部門均有相應(yīng)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)和設(shè)備，檢測(cè)能力基本能夠滿足監(jiān)管工作的需要。州、縣市兩級(jí)均制定了食品安全抽驗(yàn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，確定監(jiān)測(cè)重點(diǎn)單位和重點(diǎn)品種。建立了食品安全應(yīng)急機(jī)制，各級(jí)各部門均制定下發(fā)了重大食品安全事故處置應(yīng)急預(yù)案及操作手冊(cè)，食品安全制度較為健全完善，突發(fā)食品安全事件應(yīng)急處置能力不斷提高。

三、基本情況

我州糧食作物播種面積313.16萬(wàn)畝，總產(chǎn)量117萬(wàn)噸。認(rèn)定產(chǎn)業(yè)化州級(jí)龍頭企業(yè)102家。81家企事業(yè)單位的143個(gè)農(nóng)產(chǎn)品通過(guò)國(guó)家質(zhì)量認(rèn)證，其中，獲得有機(jī)食品認(rèn)證8個(gè)，綠色食品認(rèn)證32個(gè)，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證100個(gè)，累計(jì)認(rèn)定農(nóng)產(chǎn)品原料種植基地面積99.18萬(wàn)畝，產(chǎn)量35.27萬(wàn)噸。156家企業(yè)的169個(gè)產(chǎn)品獲得食品生產(chǎn)許可證，1183戶食品生產(chǎn)加工小作坊已100％簽訂了食品安全質(zhì)量承諾書，縣城以上批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)和超市399個(gè)，農(nóng)村食雜店8846個(gè)，餐飲業(yè)6786家，生豬定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）30個(gè)，牛羊定點(diǎn)屠宰廠（場(chǎng)）2個(gè)，食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)2家，食品添加劑銷售企業(yè)7家，奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)1個(gè)，無(wú)獸藥、飼料及飼料原料生產(chǎn)企業(yè)。

食品源頭情況 我州各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)、畜牧獸醫(yī)等部門高度重視農(nóng)、獸藥管理，有完善的管理制度，各農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖都建立來(lái)健全到農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)投入品等使用記錄；從去年以來(lái)，全州未發(fā)現(xiàn)使用禁用獸藥、限用農(nóng)藥等違法行為；無(wú)經(jīng)營(yíng)使用甲胺磷、對(duì)硫磷等五種高毒高殘留農(nóng)藥行為。

州內(nèi)有奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（匯東乳業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)）1個(gè)，該養(yǎng)殖場(chǎng)統(tǒng)一建立了完善的飼料及原料采購(gòu)、動(dòng)物免疫、原奶采集儲(chǔ)藏運(yùn)輸?shù)纫幌盗泄芾碇贫?。?jīng)查驗(yàn)成品飼料來(lái)源于獲證企業(yè)，無(wú)使用過(guò)期獸藥和在休藥期使用藥物情況。

食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)情況 全州共有食品生產(chǎn)加工企業(yè)156家，持有食品生產(chǎn)許可證156家，有169個(gè)產(chǎn)品獲qs認(rèn)證；持有衛(wèi)生許可證156家；共有食品生產(chǎn)加工小作坊1183戶；有食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)2家，均持有有效的生產(chǎn)許可證和衛(wèi)生許可證。

食品流通環(huán)節(jié)情況 全州共有食品銷售單位9245家，均持有衛(wèi)生許可證并按照要求建立了進(jìn)銷貨臺(tái)帳制度；共有添加劑銷售企業(yè)7家，建立了進(jìn)銷貨臺(tái)帳，未發(fā)現(xiàn)銷售國(guó)家明令禁止的藥物和化學(xué)物質(zhì)。

食品消費(fèi)環(huán)節(jié)情況 全州共有餐飲單位6786家。其中，學(xué)校食堂767個(gè)，集體食堂166個(gè)。均持有衛(wèi)生許可證。全州6786家餐飲單位中，有6450家實(shí)施了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理，量化分級(jí)管理率為95.05%，其中，學(xué)校、集體食堂量化分級(jí)管理率為100%。

通過(guò)第一階段的宣傳發(fā)動(dòng)，組織企業(yè)開展自查自糾工作，所有食品及食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)都對(duì)照《品加工過(guò)程中易濫用的食品添加劑品種名單》、《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)名單》開展了自查自糾，上報(bào)自查自糾報(bào)告456家。通過(guò)督查，我州尚未發(fā)現(xiàn)在違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑方面存在突出問(wèn)題，未發(fā)現(xiàn)全行業(yè)濫用和行業(yè)潛規(guī)則，僅在個(gè)別企業(yè)的個(gè)別品種中發(fā)現(xiàn)有超劑量食用添加劑現(xiàn)象。

四、宣傳教育與信息情況

**州根據(jù)《**州開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》，結(jié)合實(shí)際，利用新聞媒體、標(biāo)語(yǔ)、網(wǎng)站、宣傳單等多形式向食品企業(yè)、廣大群眾宣傳食品安全法規(guī)政策和飲食安全知識(shí)、違法添加非食用物質(zhì)及濫用食品添加劑的危害，教育行業(yè)自律，引導(dǎo)公眾安全消費(fèi)。專項(xiàng)整治開展以來(lái)，共培訓(xùn)管理相對(duì)人1297人次，電視報(bào)道16次，廣播報(bào)道15次，**日?qǐng)?bào)報(bào)道2篇，網(wǎng)站信息42條，標(biāo)語(yǔ)宣傳87條，宣傳單2400份，編發(fā)專項(xiàng)整治工作動(dòng)態(tài)24期。及時(shí)收集各縣市和各部門的監(jiān)管信息，做到10天報(bào)送一次整治工作動(dòng)態(tài)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表，按時(shí)報(bào)送階段工作總結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各部門設(shè)立電子郵箱，安排專人負(fù)責(zé)信息的收集、報(bào)送工作。10縣市和各部門均設(shè)立了開展打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治投訴舉報(bào)電話，并保證24小時(shí)暢通。

五、案件情況

專項(xiàng)整治以來(lái)共出動(dòng)執(zhí)法人員3726人次，檢查食品及食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)19914戶次，受理舉報(bào)投訴2起，查處案件2起（為超量使用食品添加劑行為）。

六、采取的主要措施和做法

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任。根據(jù)全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議精神，我州各級(jí)各部門制定印發(fā)了開展打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，成立了專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及工作職責(zé)。做到責(zé)任明確，任務(wù)落實(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究制。二是各部門按照各自監(jiān)管環(huán)節(jié)認(rèn)真開展添加劑專項(xiàng)整治。全州各級(jí)各部門，在**州打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照專項(xiàng)整治工作方案的要求，各司其職，密切配合，齊抓共管，扎實(shí)深入地開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作。三是大力開展宣傳教育及培訓(xùn)工作，從制度措施上真正建立起食品安全企業(yè)是第一責(zé)任人的的長(zhǎng)效機(jī)制，將食品安全責(zé)任落實(shí)到企業(yè)法人、企業(yè)員工和食品原料采購(gòu)、生產(chǎn)加工工藝流程、經(jīng)營(yíng)、使用等，確保各環(huán)節(jié)食品安全。

七、存在問(wèn)題

（一）宣傳發(fā)動(dòng)工作廣泛，但力度不夠大，部分企業(yè)對(duì)專項(xiàng)整治工作的目的意義和整治內(nèi)容不夠明確，自檢自查工作不夠扎實(shí)。

（二）食品企業(yè)相關(guān)人員對(duì)食品添加劑知識(shí)欠缺，在使用過(guò)程中用量不規(guī)范，僅憑個(gè)人經(jīng)驗(yàn)添加，有未嚴(yán)格按照使用限量使用添加劑的行為，未嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑備案制度，采購(gòu)索證、索票臺(tái)賬登記不全。

（三）專項(xiàng)整治經(jīng)費(fèi)不足，各級(jí)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)設(shè)備落后，裝備不足，無(wú)力為此次專項(xiàng)整治提供有效的技術(shù)支持。

八、下步工作

下步我州將按省專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和《**州開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的要求全面開展清理整頓階段工作。

（一）進(jìn)一步加大政府領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門分段監(jiān)管，企業(yè)是第一責(zé)任人的整治力度，加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng)，強(qiáng)化輿論監(jiān)督，營(yíng)造良好氛圍，動(dòng)員社會(huì)各界和相關(guān)企業(yè)積極廣泛參與專項(xiàng)整治工作。同時(shí)，宣傳報(bào)道專項(xiàng)整治工作成效，曝光違法犯罪的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及個(gè)人。

（二）組織各級(jí)各部門密切配合，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)產(chǎn)品開展重點(diǎn)檢查，依法嚴(yán)厲查處在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的單位和相關(guān)責(zé)任人。

（三）采取有效措施依法取締非法加工的黑窩點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范食品添加劑的生產(chǎn)、流通和使用。

（四）加強(qiáng)信息溝通，及時(shí)收集上報(bào)工作動(dòng)態(tài)和相關(guān)工作報(bào)表，認(rèn)真總結(jié)整治經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)調(diào)整整治工作措施。

（五）積極爭(zhēng)取政府和社會(huì)各界支持，加大專項(xiàng)整治工作經(jīng)費(fèi)投入，確保整治工作順利進(jìn)行。

第四篇：江蘇打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治

江蘇打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治

工作動(dòng)態(tài)

（第九期）

江蘇省專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

江蘇省食品藥品安全委員會(huì)辦公室

江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局

2009年3月26日

省打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開會(huì)議研究近期整治工作重點(diǎn)及預(yù)防控制

濫用“瘦肉精”問(wèn)題

2009年3月24日上午，我省專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開會(huì)議，總結(jié)、交流專項(xiàng)整治第二階段工作情況，分析、評(píng)估專項(xiàng)整治成效，貫徹全國(guó)專項(xiàng)整治抽檢工作電視電話會(huì)議精神，落實(shí)我省抽檢任務(wù)，貫徹落實(shí)羅志軍省長(zhǎng)、李小敏副省長(zhǎng)在衛(wèi)

— 1 — 生部等八部門《關(guān)于廣州市“瘦肉精”中毒事件有關(guān)情況的通報(bào)》上批示意見(jiàn)，確保我省不發(fā)生類似事件。

省食品藥品監(jiān)管、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)林、漁業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫、公安、監(jiān)察等10部門通報(bào)了專項(xiàng)整治第二階段各部門工作和督查情況，并對(duì)下一步工作重點(diǎn)進(jìn)行了研究。一是將這次專項(xiàng)整治辦公室會(huì)議的情況向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)、省政府于利中副秘書長(zhǎng)進(jìn)行匯報(bào)，建議召開專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，正式聽(tīng)取各部門工作情況匯報(bào)，研究部署打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治轉(zhuǎn)段工作。二是根據(jù)全國(guó)專項(xiàng)整治抽檢工作電視電話會(huì)議精神，認(rèn)真做好我省的專項(xiàng)整治抽檢工作并完成國(guó)家專項(xiàng)抽檢任務(wù)的樣品采樣及檢驗(yàn)工作。各部門結(jié)合已部署的抽檢工作，對(duì)照國(guó)家提出的抽檢工作要求，對(duì)本部門的抽檢計(jì)劃進(jìn)行補(bǔ)充和完善，于4月1日前報(bào)送至省專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由辦公室匯總后制定具體的省級(jí)專項(xiàng)整治抽檢計(jì)劃，于4月5日前上報(bào)全國(guó)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。抽檢工作總結(jié)報(bào)告由省專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于4月20日前報(bào)送全國(guó)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三是按照全國(guó)的統(tǒng)一要求對(duì)我省第二階段專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估驗(yàn)收。

廣州市“瘦肉精”中毒事件發(fā)生后，羅志軍省長(zhǎng)、李小敏副省長(zhǎng)在衛(wèi)生部等八部門《關(guān)于廣州市“瘦肉精”中毒事件有關(guān)情況的通報(bào)》上作出了批示，要求全力做好我省的豬肉質(zhì)量安全工作，要有專門工作方案和具體防范措施，落實(shí)責(zé)任單位

— 2 — 和責(zé)任人，加大監(jiān)測(cè)、根治力度，加大執(zhí)法查處力度，確保我省不發(fā)生“瘦肉精”中毒事件。會(huì)議研究了“瘦肉精”中毒預(yù)防控制措施，要求各部門按職責(zé)分工，進(jìn)一步加強(qiáng)生豬飼養(yǎng)、屠宰、流通各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和使用“瘦肉精”等有害物質(zhì)的違法行為，做好“瘦肉精”中毒的防范工作。會(huì)議還建議以省政府辦公廳或省食品安全委員會(huì)名義下發(fā)通知，要求各地、各部門充分認(rèn)識(shí)防范“瘦肉精”中毒工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合打擊私屠濫宰病死豬病害豬肉非法交易專項(xiàng)整治工作，進(jìn)一步強(qiáng)化地方政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)的意識(shí)，明確各相關(guān)部門從生豬生產(chǎn)到消費(fèi)各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化企業(yè)食品安全第一責(zé)任人的意識(shí)。

我省餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)開展專項(xiàng)整治

第二階段督查工作

為進(jìn)一步落實(shí)全國(guó)和全省打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組第二次電視電話會(huì)議精神，及時(shí)了解各地專項(xiàng)整治工作開展情況，推進(jìn)全省餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治工作的深入開展，省衛(wèi)生廳組成4個(gè)督查組，于3月3日至10日分別對(duì)全省11個(gè)省轄市、22個(gè)縣（市、區(qū)）專項(xiàng)整治第二階段工作進(jìn)行了督查。各督查組按照省衛(wèi)生廳的統(tǒng)一要求，采取聽(tīng)匯報(bào)、查資料、現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式進(jìn)行檢查，重點(diǎn)檢查專

— 3 — 項(xiàng)整治工作開展以來(lái)各地組織領(lǐng)導(dǎo)和工作部署情況、第一階段工作完成情況、第二階段工作分解落實(shí)情況以及了解各地餐飲單位可能添加的非食用物質(zhì)和濫用的食品添加劑的品種及易被添加的食品類別、食品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢以及案件查處情況等。本次督查共實(shí)地查看了77個(gè)餐飲單位和學(xué)校食堂，其中餐飲單位66個(gè)，學(xué)校食堂11個(gè)。

[各地動(dòng)態(tài)] 南京市召開添加劑專項(xiàng)整治

領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議

近日，南京市召開添加劑專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議，農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等部門通報(bào)了各自清理整頓情況，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室通報(bào)了前一階段的督查情況，并對(duì)下一階段的工作進(jìn)行了部署。

情況顯示，專項(xiàng)整治工作開展以來(lái)，農(nóng)林部門積極開展檢測(cè)檢查，共抽樣258批，對(duì)違法違規(guī)企業(yè)立案查處；質(zhì)監(jiān)部門摸清全市添加劑生產(chǎn)、使用單位的基本狀況，并召開專項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加大速凍食品、小麥粉等的監(jiān)管力度；工商部門抽檢410批次食品，尤其將大米、茶葉、奶制品、兒童食品、豆制品、蔬菜等六類品種作為重點(diǎn)；衛(wèi)生部門共出動(dòng)執(zhí)法人員10910人，檢查餐飲單位戶次數(shù)共計(jì)13893家（其中社會(huì)餐飲單位12267家，學(xué)校食堂677家，建筑工地食堂440家，其它集體食堂509家），在檢查中發(fā)現(xiàn)不合理使用食品添加劑的單位46家，未按規(guī)定索證索票的餐飲單位266家；采購(gòu)豬肉時(shí)未按規(guī)定及時(shí)索

— 4 — 證索票單位146家。

會(huì)上，市食安辦主任、市食品藥品監(jiān)管局副局長(zhǎng)華文對(duì)專項(xiàng)整治近期的工作提出了三點(diǎn)要求，一是要進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的法律意識(shí)；二是要進(jìn)一步加大巡查抽檢力度；三是要統(tǒng)籌安排好抽查評(píng)估工作。對(duì)于在督查中發(fā)現(xiàn)的超市現(xiàn)場(chǎng)制售食品的添加劑管理問(wèn)題及郊區(qū)縣獸藥經(jīng)營(yíng)單位管理問(wèn)題，華文主任要求工商及農(nóng)林部門分別按照各自職責(zé)，督促相關(guān)單位加強(qiáng)添加劑索證索票及購(gòu)銷臺(tái)帳、使用記錄的管理，確保將整治行動(dòng)順利推進(jìn)到第三階段。

無(wú)錫市開展專項(xiàng)整治第二階段抽樣工作

在第二階段專項(xiàng)整治中，無(wú)錫市有關(guān)部門組織對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位開展了全面抽檢工作。市食品藥品安全委員會(huì)辦公室先后兩次組織糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品部門開展小麥粉添加劑聯(lián)合專項(xiàng)檢查，抽檢各類小麥粉中添加劑含量。在一季度食品合格率檢測(cè)中對(duì)其中90件樣品開展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑檢測(cè)。農(nóng)林部門重點(diǎn)針對(duì)牛奶、豬肉和食用菌等農(nóng)產(chǎn)品開展抽檢。二階段整治以來(lái)共抽取266份牛奶樣品進(jìn)行三聚氰胺檢測(cè)，抽檢合格率為100%；對(duì)市區(qū)三個(gè)屠宰場(chǎng)抽取90份樣品進(jìn)行豬尿瘦肉精檢測(cè)，全部合格；質(zhì)監(jiān)部門對(duì)全市120家食品和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行抽樣檢測(cè)，目前結(jié)果正在檢測(cè)中。工商部門從1月11日至3月10日，對(duì)全市

— 5 — 93家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)共抽查速測(cè)各類農(nóng)副產(chǎn)品41639批次，合格率達(dá)97.51%。衛(wèi)生部門對(duì)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)可能濫用食品添加劑的重點(diǎn)食品類別組織開展了抽檢工作。全市共抽檢樣品91件，合格79件，合格率達(dá)86.5%。不合格的情況主要是：鹵菜亞硝酸鹽超標(biāo)、鹵菜檢出色素胭脂紅，預(yù)包裝食品糖精鈉、苯甲酸鈉超標(biāo)，糕點(diǎn)類食品鋁超標(biāo)。糧食部門在江陰市開展了糧食生產(chǎn)、流通企業(yè)小麥粉添加劑專項(xiàng)抽檢，共抽取了14個(gè)品牌的15件樣品。經(jīng)檢測(cè)，小麥粉中添加劑“過(guò)氧化苯甲?！表?xiàng)目均合格。

徐州市部署開展添加劑專項(xiàng)整治抽檢工作

3月24日，徐州市召開專題會(huì)議，部署專項(xiàng)整治抽檢工作。市食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林牧漁業(yè)、商貿(mào)等主要監(jiān)管部門業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)人員參加會(huì)議。會(huì)上，對(duì)春節(jié)期間及專項(xiàng)整治第一階段食品質(zhì)量檢測(cè)及后處理情況進(jìn)行總結(jié)和通報(bào)，并對(duì)再次開展“打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治”抽檢工作進(jìn)行部署。自即日起，徐州市將組織相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)純凈水、干貨、鹵肉制品、醬腌菜、水發(fā)產(chǎn)品、糕點(diǎn)、果凍、生鮮肉和酒類等9個(gè)品種計(jì)298批次食品進(jìn)行專項(xiàng)抽檢，以全面了解該市重點(diǎn)食品的質(zhì)量狀況，切實(shí)查找食品安全隱患和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)。此次食品檢測(cè)工作由食安委辦公室牽頭，聯(lián)合各相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)采取飛行、隨機(jī)抽檢方式，分別從十二個(gè)縣（市、區(qū)）采集樣品，并按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的項(xiàng)目和方法及時(shí)進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)。檢測(cè)工作完成后，市食安委辦公室將組織人員對(duì)檢

— 6 — 測(cè)結(jié)果進(jìn)行匯總分析，并將檢測(cè)信息及時(shí)上報(bào)市政府并通報(bào)各縣（市、區(qū)）政府、食安委和市相關(guān)職能部門。同時(shí)市食安委辦公室將繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)不合格食品的督查督辦工作，確保全市人民飲食安全。

揚(yáng)州市開展食品添加劑專項(xiàng)整治督查工作

為進(jìn)一步加大對(duì)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為的打擊力度，及時(shí)掌握整治情況，3月10—16日，揚(yáng)州市政府組織市農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、監(jiān)察、食品藥品等部門組成聯(lián)合督查組，由揚(yáng)州食品藥品監(jiān)管局4位領(lǐng)導(dǎo)分別帶隊(duì)對(duì)各縣（市、區(qū)）專項(xiàng)整治工作進(jìn)行了督查。督查組一行聽(tīng)取了各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)食品添加劑專項(xiàng)整治工作情況匯報(bào)，查看了食品添加劑專項(xiàng)整治工作文件和監(jiān)管檔案等資料，并現(xiàn)場(chǎng)檢查了食品添加劑生產(chǎn)、銷售和和使用單位23家。從督查情況看，專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)一步強(qiáng)化了食品從種植養(yǎng)殖到餐桌的全過(guò)程監(jiān)管，取得了初步成效。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各市縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)成立了組織、下發(fā)了方案、明確了責(zé)任，將此次添加劑專項(xiàng)整治作為近一段時(shí)間一項(xiàng)重點(diǎn)工作，擺在突出位置。二是突出重點(diǎn)，各環(huán)節(jié)強(qiáng)化監(jiān)管。農(nóng)林部門強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)投入品管理，打擊在食用農(nóng)產(chǎn)品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑等違法行為。質(zhì)監(jiān)部

— 7 — 門督促食品和食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)開展自查自糾工作，全面清查和核實(shí)食品生產(chǎn)企業(yè)（作坊）使用添加劑情況，確定了抽檢的重點(diǎn)品種、重點(diǎn)類別和重點(diǎn)地區(qū)。在食品流通環(huán)節(jié)，各級(jí)工商部門將添加劑監(jiān)管作為日常巡查的重點(diǎn)，強(qiáng)化食品經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)戶口管理，調(diào)查摸清添加劑經(jīng)營(yíng)企業(yè)現(xiàn)狀和流通環(huán)節(jié)違法食品添加物和濫用食品添加劑的品種及易被添加的食品類別。在餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)，衛(wèi)生監(jiān)督部門重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各餐飲單位食品原料采購(gòu)索證制度的建立健全、臺(tái)帳記錄以及建立健全食品添加劑使用管理制度等監(jiān)督檢查，強(qiáng)化添加劑“五?！惫芾砑磳５曩?gòu)買、專柜存放、專人保管、專用工具和專門臺(tái)帳，對(duì)亞硝酸鹽等重點(diǎn)物品實(shí)行“三雙”管理，即雙人開鎖、雙人使用、雙人簽字。三是營(yíng)造整治氛圍，宣傳發(fā)動(dòng)到位。各縣（市、區(qū)）通過(guò)專題培訓(xùn)集中學(xué)習(xí)、張貼公告和食品生產(chǎn)企業(yè)添加劑使用公示牌、短信平臺(tái)發(fā)送整治信息、利用媒體專欄和網(wǎng)站、集中宣傳等形式在食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及廣大群眾中廣泛開展了宣傳教育活動(dòng)，努力營(yíng)造專項(xiàng)整治的良好氛圍。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，專項(xiàng)整治開展以來(lái)，揚(yáng)州市共出動(dòng)執(zhí)法人員11484人次，檢查食品及食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位13457戶次，查處涉添加劑案件14起，涉及總貨值5.177萬(wàn)元，整治重點(diǎn)地區(qū)121個(gè)、重點(diǎn)單位1277戶次、重點(diǎn)品種170種次。

宿遷市對(duì)專項(xiàng)整治第二階段工作

進(jìn)行第二次督查

為了解各地、各部門打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)第二階段工作開展情況，及時(shí)總結(jié)成績(jī)，查找不足，將整治行動(dòng)順利推進(jìn)到第三階段（規(guī)范鞏固階段），宿遷市食安辦于3月12日至13日對(duì)專項(xiàng)整治第二階段進(jìn)行第二次督查。本次督查由該市食安辦聯(lián)合市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市衛(wèi)生局、市水產(chǎn)局組成2個(gè)督查組分兩組進(jìn)行，督查的主要內(nèi)容一是企業(yè)食品添加劑生產(chǎn)、銷售、使用梳理、清查情況，二是重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)單位的抽查評(píng)估情況，三是清理整頓階段主要措施和成效情況。督查方式以聽(tīng)匯報(bào)、查資料、看現(xiàn)場(chǎng)為主，對(duì)督查發(fā)現(xiàn)的整治中抽查評(píng)估、案件查處等工作不到位的單位，督查組現(xiàn)場(chǎng)責(zé)令立即整改。具體督查情況將以通報(bào)的形式發(fā)到各縣區(qū)和各有關(guān)單位。

蘇州出入境檢驗(yàn)檢疫局順利完成食品添加劑整治第二階段工作

為更好的貫徹落實(shí)食品添加劑專項(xiàng)整治的各項(xiàng)任務(wù)，蘇州出入境檢驗(yàn)檢疫局依據(jù)策劃，嚴(yán)格實(shí)施六項(xiàng)“確定”：確定檢查人員、檢查時(shí)間、檢查企業(yè)、檢查依據(jù)、檢查重點(diǎn)、檢查結(jié)果的判定，細(xì)排嚴(yán)查，規(guī)范了出口食品生產(chǎn)企業(yè)添加劑的使用和管理。

— 9 — 檢查共分三個(gè)檢查小組，對(duì)所轄的出口食品生產(chǎn)企業(yè)34家進(jìn)行了全面的檢查。通過(guò)檢查共發(fā)現(xiàn)56 項(xiàng)不符合要求項(xiàng)，檢查人員當(dāng)場(chǎng)開出了不符合項(xiàng)報(bào)告，要求企業(yè)進(jìn)行限期整改，并將對(duì)企業(yè)整改情況進(jìn)行跟蹤驗(yàn)證。另外檢查人員還對(duì)蘇州海鷗淀粉制品有限公司等四家已停產(chǎn)欲搬遷的企業(yè)辦理了衛(wèi)生注冊(cè)證書注銷手續(xù)。

宿遷市宿豫區(qū)對(duì)食品企業(yè)添加劑

使用情況進(jìn)行分類監(jiān)管

宿遷市宿豫區(qū)根據(jù)食品企業(yè)添加劑使用情況將食品企業(yè)分三類進(jìn)行監(jiān)管。其中將企業(yè)管理較好、食品添加劑使用規(guī)范、食品安全風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)小的劃分為A類企業(yè)；生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平一般，但食品添加劑使用品種少數(shù)量低的企業(yè)劃分為B類企業(yè)；將生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平差、食品添加劑使用品種多且數(shù)量大的企業(yè)劃分為C類企業(yè)，作為監(jiān)管的重點(diǎn)、難點(diǎn)，加大日常巡查頻次。整治活動(dòng)開展以來(lái)，共出動(dòng)執(zhí)法人員746人次，檢查單位1195家，受理舉報(bào)投訴4起，整治重點(diǎn)單位9家，對(duì)2個(gè)批次不合格白酒、其它6個(gè)批次不合格食品進(jìn)行了相應(yīng)處理。

蘇州昆山市開展“青團(tuán)子”專項(xiàng)檢查

— 10 — 清明將至，又到了一年一度的昆山時(shí)令美食青團(tuán)子上市的季節(jié)，為有效遏制餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的行為，更好地保障群眾身體健康，根據(jù)《昆山市打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治方案》的要求，昆山市在全市組織開展了“青團(tuán)子”食品安全專項(xiàng)檢查。本次行動(dòng)共出動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法人員42人次,兵分四路，分別趕赴玉山、前進(jìn)和玉龍等7家大型菜場(chǎng)周邊及正儀社區(qū)等青團(tuán)子生產(chǎn)銷售集中點(diǎn),對(duì)21家青團(tuán)子生產(chǎn)銷售單位進(jìn)行了檢查。檢查結(jié)果顯示，所有商家都按照傳統(tǒng)工藝，使用漿麥草汁作為著色劑，除一家自制漿麥草汁外，其余均購(gòu)自正儀2家漿麥草汁生產(chǎn)廠家，制作過(guò)程衛(wèi)生安全，未發(fā)現(xiàn)非法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑現(xiàn)象。針對(duì)個(gè)別攤販存在“兩證”（衛(wèi)生許可證和健康證）不全現(xiàn)象，執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)開具了衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書，要求商家立即整改，合法經(jīng)營(yíng)。

分送：衛(wèi)生部、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局，省委、省人大、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，省委辦公廳、省人大辦公廳、省政府辦公廳、省政協(xié)辦公廳，省食品藥品安全委員會(huì)各成員單位，各市政府、食品安全委員會(huì)辦公室。

第五篇：全省衛(wèi)生部門打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治.

全省衛(wèi)生部門打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)

整治

工 作 動(dòng) 態(tài)

（第 1 期）

（靖州縣衛(wèi)生局）

2009年2月4日

為了貫徹落實(shí)衛(wèi)生部等9部門《關(guān)于開展全國(guó)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治的緊急通知》和“省衛(wèi)監(jiān)1號(hào)行動(dòng)”精神，按照省、市衛(wèi)生行政部門對(duì)開展打擊餐飲行業(yè)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)一部署，現(xiàn)將前段工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作責(zé)任

為加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣衛(wèi)生局成立了以縣衛(wèi)生局長(zhǎng)唐志勇為組長(zhǎng)的“靖州縣打擊餐飲行業(yè)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，縣衛(wèi)生監(jiān)督所、縣疾控中心領(lǐng)導(dǎo)為成員。具體工作由縣衛(wèi)生監(jiān)督所成了2個(gè)工作組，分工合作開展專項(xiàng)整治工作，按照工作責(zé)任分工，層層明確職責(zé)，確保專項(xiàng)整治工作的圓滿完成。

二、制定工作方案，強(qiáng)化工作措施，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地段、單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查

按照省市對(duì)開展打擊餐飲行業(yè)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)的統(tǒng)一部署，制定了工作方案，在縣電視臺(tái)發(fā)布了《關(guān)于打擊餐飲行業(yè)濫用食品添加劑和非食用物質(zhì)添加入食品的行為的通告》、縣衛(wèi)生局下發(fā)了《打擊餐飲行業(yè)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治行動(dòng)工作的通知》；縣衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)城區(qū)重點(diǎn)單位，如：舉辦大型聚餐活動(dòng)的餐飲單位、承辦“年夜飯”的餐飲單位、大中型餐飲單位、學(xué)校食堂、旅游休閑景區(qū)、車站等餐飲單位等，下發(fā)整治告知書和省衛(wèi)生廳公布的《食品中可能違法添加的非食用物質(zhì)和易濫用的食品添加劑品種名單（第一批）》，共94份，結(jié)合開展了2009年春節(jié)期間食品安全衛(wèi)生工作進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查，指導(dǎo)縣餐飲行業(yè)對(duì)食品添加劑的清理、管理，自查自糾，及時(shí)糾正濫用、違法使用添加劑的行為，要求餐飲單位建立食品添加劑管理制度，對(duì)使用食品添加劑、添加物進(jìn)行申報(bào)，現(xiàn)有45家餐飲單位對(duì)使用食品添加劑進(jìn)行了申報(bào)。為確保監(jiān)督工作到位，縣衛(wèi)生局、縣衛(wèi)生監(jiān)督所向社會(huì)公布群眾投訴舉報(bào)電話，實(shí)行24小時(shí)值班制，及時(shí)接受社會(huì)的投訴舉報(bào)，衛(wèi)生監(jiān)督所全體工作人員星期

六、星期天加班開展監(jiān)督，累計(jì)出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督員142人次，車輛65臺(tái)次，對(duì)52家餐飲單位進(jìn)行了監(jiān)督與指導(dǎo)，對(duì)承辦“年夜飯”6家單位申報(bào)審查和備案。前段對(duì)餐飲單位食品添加劑使用情況監(jiān)督檢查，除發(fā)現(xiàn)有1家有使用過(guò)期食品添加劑（“燒臘香味素”）外，未發(fā)現(xiàn)有違法使用與濫用行為。

三、下階段工作思路

根據(jù)自查自糾和縣衛(wèi)生監(jiān)督所開展巡回監(jiān)督檢查情況，要開展對(duì)可疑食品進(jìn)行抽檢，發(fā)現(xiàn)打擊濫用食品添加劑的行為，并將加強(qiáng)對(duì)餐飲單位食品添加劑的使用行為規(guī)范，將指導(dǎo)餐飲單位建立食品添加劑的使用管理制度、使用申報(bào)制度、索證索票制度，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)將對(duì)餐飲行業(yè)的食品添加劑、食品中添加物管理納入衛(wèi)生行政許可和日常監(jiān)督管理之中。

報(bào)送： 縣政府辦、市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所