第一篇：在全省郵政安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)、綜合治理、服務(wù)督查研討會上的講話

在全省郵政安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)、綜合治理、服務(wù)督查研討會上的講話 在全省郵政安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)、綜合治理、服務(wù)督查研討會上的講話 同志們：今天，我們在這里舉辦全省郵政安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)、綜合治理、服務(wù)督查研討會。年初，省公司安保部向人力資源部報了兩個培訓(xùn)班，一個是安保培訓(xùn)班，一個是服務(wù)督查培訓(xùn)班。鑒于培訓(xùn)中心條件有限，我跟李總建議辦個研討會，以會代訓(xùn)，把兩個培訓(xùn)班的內(nèi)容合一。所以，我覺得這次會議既是一個研討會，又是培訓(xùn)會。這次研討會，我們很榮幸地得到了省綜治辦、省治安警察總隊、省消防總隊、省安監(jiān)局等單位和部門的大力支持，這些單位和部門將會安排專家給大家講課。上周，我跟李總匯報了研討會的相關(guān)內(nèi)容，李總表示完全贊同，同時，請我代表他向大家表示慰問和感謝！希望大家在今后工作中繼續(xù)努力，把我們的工作做得更好，為全省郵政的和諧、健康發(fā)展保駕護航。

借此機會，我講三點意見：

一、高度認(rèn)識加強我們工作的重要意義

（一）我們的工作不僅可以保障企業(yè)的財富，還可以為企業(yè)創(chuàng)造效益

新修訂的《郵政法》明確規(guī)定：“郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強服務(wù)質(zhì)量管理，完善安全保障措施，為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的服務(wù)”。在我們企業(yè)文化中有一條：“安全是財富”。安東老總曾經(jīng)說過：“安全生產(chǎn)是企業(yè)最大的效益”。我在今年的多次會議講過一個觀點：“對于安保工作來說，不出事就是我們工作的最大成績。”經(jīng)營工作是為企業(yè)創(chuàng)造財富，我們的工作是保障企業(yè)的財富。我們的工作事關(guān)企業(yè)的穩(wěn)定和形象、事關(guān)企業(yè)財產(chǎn)和企業(yè)職工的生命安全、事關(guān)用戶的權(quán)益和利益。所以，我說“不出事”就是我們工作最大的成績。

那么，說到服務(wù)工作，郵政不僅僅是一個一般的服務(wù)行業(yè)，而且是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，承擔(dān)著為黨政軍機關(guān)服務(wù)、為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的重要職責(zé)。其重要性和特殊性，不同于一般的服務(wù)行業(yè)。服務(wù)質(zhì)量的好壞不僅關(guān)乎企業(yè)的生產(chǎn)和發(fā)展，而且涵蓋郵政營業(yè)時間、投遞頻次、傳遞時限、服務(wù)規(guī)范、投訴處理等各也關(guān)乎黨和國家形象。新修訂的《郵政法》對“郵政服務(wù)”作出了詳盡規(guī)定。內(nèi)容不僅涉及郵政服務(wù)項目，個方面，將郵政企業(yè)服務(wù)質(zhì)量規(guī)定上升到國家法律規(guī)范的高度，充分說明國家對郵政服務(wù)工作的高度重視，也深刻表明保障郵政服務(wù)質(zhì)量已不再僅僅是郵政企業(yè)的自我要求，而且是認(rèn)真履行法律義務(wù)的重要體現(xiàn)。我上次在西昌全省郵政服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作現(xiàn)場會上談到一個觀點：“服務(wù)不僅可以省錢，還可以賺錢。”服務(wù)工作不出事，企業(yè)就不需要花大量的人力、物力、財力去開展“危機公關(guān)”，這不是給企業(yè)省了錢嗎？那么服務(wù)工作抓得緊、做得好，就會有很多回頭客，企業(yè)就可以源源不斷地賺錢。我覺得郵政服務(wù)好不好靠三個標(biāo)準(zhǔn)來衡量：時限快不快、質(zhì)量好不好、資費貴不貴？如果郵政企業(yè)在這三條上都比競爭對手做得好，發(fā)展將是天下無敵。

（二）加強履職檢查是保障安全生產(chǎn)、提高服務(wù)質(zhì)量水平的必要途徑

郵政是一個百年企業(yè)，具有其他服務(wù)性企業(yè)所不具備的一些特點：一是業(yè)務(wù)種類多。據(jù)統(tǒng)計，我們郵政有上百種業(yè)務(wù)；二是人員多。我們?nèi)∴]政合同工和勞務(wù)工加起來有3萬多人；三是作業(yè)環(huán)節(jié)多。我們郵政企業(yè)存在著點多、面廣、線長、作業(yè)分散的特點；四是資金多。郵政企業(yè)加上郵儲銀行的儲蓄資金已經(jīng)突破100000000億元。從外部環(huán)境來說，社會不穩(wěn)定、不和諧因素也非常多，也會影響我們員工的思想、影響我們企業(yè)的穩(wěn)定。所以，保障我們企業(yè)的安全穩(wěn)定和良好服務(wù)，加強安保檢查和服務(wù)督查是一條必要的、有效的途徑。必須依靠我們的安保、服務(wù)督查隊伍，通過頻繁、嚴(yán)格、公正的監(jiān)督檢查，保障企業(yè)安全生產(chǎn)，提高郵政的服務(wù)質(zhì)量水平。

（三）省公司黨組的高度重視，要求我們必須認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實地做好工作

從今年4月份開始到現(xiàn)在不到半年的時間里，我可以這樣說，省公司在人、財、物等方面沒有任何一年比今年更加重視我們的工作。省公司先后召開了多次相關(guān)會議，出臺了兩個體系辦法，改變了以往認(rèn)為抓安保、抓服務(wù)只是安保一個部門的事的現(xiàn)狀，變成為各單位、各部門均有責(zé)任的局面。最近，省公司又印發(fā)了《全省郵政安全服務(wù)風(fēng)險基金考核管理辦法（試行）》，省公司考核省直單位和市局，市局出臺相關(guān)辦法考核縣局，通過交納“安全服務(wù)風(fēng)險基金”并進行考核的辦法，引起各單位一把手和分管領(lǐng)導(dǎo)對我們工作的高度重視。省公司人力資源部印發(fā)了機編委的文件，縣局除了配備一名管理崗視察員外，還增加了一名操作崗人員，共同做好安保和視察工作。還有車輛問題，省公司原來定的今年新增押款車0輛，后來增加到100輛。所有這些，都充分說明了省公司黨組對我們工作的高度重視，我們沒有理由不認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實實地做好工作。

希望你們能夠充分認(rèn)識到我們所從事的工作，對于保障企業(yè)安全和提高郵政服務(wù)質(zhì)量、促進我們郵政企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要意義，切實將安保和服務(wù)質(zhì)量檢查工作，當(dāng)作今后一項重要而緊迫的工作，持之以恒地抓好、抓實、抓出長效。

二、當(dāng)前我們工作中存在的主要問題

（一）領(lǐng)導(dǎo)層面存在的主要問題。當(dāng)前，從我們的檢查來看，部分市、縣局領(lǐng)導(dǎo)在抓安全和服務(wù)工作，仍然存在一些問題。如：少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對安保和服務(wù)督查工作重視不夠，存在著“說起來重要，做起來次要，忙起來忘掉”的現(xiàn)象；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)重視抓經(jīng)營工作，對安保和服務(wù)工作一年不開一次專題會議，少數(shù)分管領(lǐng)導(dǎo)管理崗履職不夠到位，沒有對安保和服務(wù)督查工作作出一次批示，沒有調(diào)審過檢查報告書；少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)對集團公司、省公司印發(fā)的有關(guān)安保和服務(wù)督查辦法規(guī)定執(zhí)行力不強、落實不到位。

（二）管理部門存在的主要問題。現(xiàn)在，從省公司的安保部到各局的監(jiān)保部，都是一個大的保障支撐部門，除了要管安全生產(chǎn)、安全保衛(wèi)外，還要管服務(wù)視察、投訴處理、查驗賠償?shù)鹊?，市局監(jiān)保部除了上述職能外，還要管網(wǎng)絡(luò)運行、信息技術(shù)、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、普遍服務(wù)、審計、法律事務(wù)等等。工作內(nèi)容多，造成了履

職不到位等情況的發(fā)生。主要有以下三種現(xiàn)象：

1.檢查形式走過場。部分省直各專業(yè)局、市、縣局安保和視察人員到營業(yè)網(wǎng)點檢查時怕得罪人，存在走過場的現(xiàn)象。檢查發(fā)現(xiàn)不了問題，或者發(fā)現(xiàn)問題礙于情面，不發(fā)整改通知書。部分市、縣局對金庫、車輛的消防安全檢查不徹底，對郵政大樓、機房的消防安全檢查不徹底，造成隱患比較多。

2.檢查頻次不達(dá)標(biāo)。省直各專業(yè)局、部分市、縣局檢查人員沒有按照集團公司規(guī)定的檢查頻次開展檢查工作。集團公司規(guī)定，省直各專業(yè)局、市局每月檢查時間要達(dá)到7天，縣局要達(dá)到14天。但省公司安保部每月匯總時均發(fā)現(xiàn)，少部分市局檢查頻次達(dá)不到要求，絕大部分縣局檢查頻次達(dá)不到要求。

3.檢查質(zhì)量不高。部分省直各專業(yè)局、市、縣局存在有檢查無整改或者整改不及時、不徹底的現(xiàn)象。檢查不整改，等于沒有檢查。去年和今年發(fā)生的幾起資金案件，都是一些單位長期存在的隱患，沒有及時整改造成的。

三、對我們工作的幾點要求

（一）提高認(rèn)識，高度重視，解決思想上為何查、為誰查的問題

首先，領(lǐng)導(dǎo)要高度重視。郵政安全、服務(wù)工作的好壞，關(guān)鍵取決于各局領(lǐng)導(dǎo)的重視與否。領(lǐng)導(dǎo)不重視，光靠監(jiān)保部門一個部門去抓是沒有用的，也抓不好；只要領(lǐng)導(dǎo)重視了，把安全保衛(wèi)、安全生產(chǎn)、綜合治理和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查體系建設(shè)好，各部門各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，才能取得成效。

各局領(lǐng)導(dǎo)要從機構(gòu)設(shè)置、人員配備、健全機制等方面給予監(jiān)保部門大力支持，做到機構(gòu)、人員和機制三到位。此外，還要按照李總的要求，做到“三個不要忘了”：一是在研究企業(yè)發(fā)展的時候，不要忘了研究安全和服務(wù)工作。二是在檢查發(fā)展工作的時候，不要忘了對安全生產(chǎn)和服務(wù)質(zhì)量的檢查。三是在評價發(fā)展業(yè)績的時候，不要忘了對安全生產(chǎn)、綜合治理和服務(wù)質(zhì)量情況的評價。

其次，監(jiān)保部門要提高認(rèn)識，高度重視本職工作。我們要認(rèn)識到檢查工作就是得罪人的工作，就是多管閑事的工作，從本質(zhì)上說就是為企業(yè)謀發(fā)展的工作。我今年講過兩個觀點：一是“對于安保工作來說，不出事就是我們工作的最大成績”；二是“服務(wù)不僅可以省錢，還可以賺錢”。因此，我們監(jiān)保部門的同志首先要提高認(rèn)識，要自信，要有底氣，自己要重視自己的工作。對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，我們要敢于硬碰硬，有問題就要提出來，有隱患就要要求被查單位及時整改，這樣做其實是對基層單位領(lǐng)導(dǎo)的愛護，使他們做到“防患于未然”，不至于等到出了大問題，再去追究他們的責(zé)任，摘他的帽子，罰他的款。同時，為了取得更好的工作效果，我們也要講究工作方式方法，讓被查單位心悅誠服地去接受我們的監(jiān)督、檢查和批評，主動改進自身的工作。

（二）認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高能力，解決工作中查什么、怎么查的問題

俗話說:“打鐵還需自身硬”。這就要求我們監(jiān)保部門的同志要加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，加強法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，政治

理論的學(xué)習(xí)，職業(yè)道德的學(xué)習(xí)，努力提升自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)和管理水平。

本次研討會上，我們將重點學(xué)習(xí)如下幾個方面的內(nèi)容：綜治治理的工作重點、郵政金融“三個規(guī)定”及資金安全檢查注意事項、金融安全防范管理知識、槍支彈藥使用管理規(guī)定、消防安全知識、企業(yè)消防安全管理要求和要點、消防安全檢查中應(yīng)該查看的環(huán)節(jié)和部位、現(xiàn)代企業(yè)安全管理知識、安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)和重要部位、安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)急處置、郵政服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查規(guī)章及要求、市、縣局“兩崗”履職要領(lǐng)、郵政營業(yè)管理及檢查知識等。應(yīng)該說，本次培訓(xùn)的內(nèi)容非常豐富，都是我們平時在檢查中要遇到的。比如說，集團公司在《郵政金融資金安全檢查規(guī)定》明確了郵政企業(yè)各部門檢查頻次和內(nèi)容：“省（區(qū)、市）郵政公司安全保衛(wèi)部門應(yīng)每半年、市局安全保衛(wèi)部門應(yīng)每季度、縣局安全保衛(wèi)部門應(yīng)每兩月組織對下列內(nèi)容至少檢查一次?！薄笆。▍^(qū)、市）郵政公司服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查部門應(yīng)每年對市局綜合檢查一次；市局服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查部門應(yīng)每半年對縣局綜合檢查一次；縣局服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查部門每季度對所屬網(wǎng)點綜合檢查一次。”在檢查內(nèi)容上明確了對一類網(wǎng)點查什么？對二類和代理網(wǎng)點查什么？對金庫查什么？對運鈔查什么？這就是我們?nèi)セ鶎訖z查的指南。再比如，對固定金庫和移動金庫的四鎖聯(lián)動鎖具，包括一套指紋鎖、三套機械鎖，不懂得怎么操作，怎么去檢查？我們要熟悉安防的這些新技術(shù)、新設(shè)備。我們不要求每位同志都是全才、專才、通才，但你們至少要懂得基本的操作方法。希望大家重點要學(xué)習(xí)好、掌握好新《郵政法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、集團公司“三個規(guī)定”以及服務(wù)檢查等方面的相關(guān)制度性文件，在今后的實際工作中就知道查什么、怎么查了。當(dāng)然，要指望本次培訓(xùn)解決你們工作中的遇到的所有問題，那也是不現(xiàn)實的。還需要你們在今后的工作中加強學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)和新技術(shù)，了解新辦法和新制度，邊學(xué)邊檢查，邊檢查邊學(xué)，在實踐中熟悉掌握各項檢查內(nèi)容和檢查方法，全面提升自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，使自己成為一個作風(fēng)正、素質(zhì)高、能力強，基層歡迎、領(lǐng)導(dǎo)重視的人。

對于怎么查的問題，我們已經(jīng)在實踐中積累了很多成功的經(jīng)驗。在當(dāng)前的形勢下，我們各級監(jiān)保部門一定要從“工作過得去”向“工作過得硬”轉(zhuǎn)變，嚴(yán)格按制度辦事，加大監(jiān)督、檢查和整改力度。首先要抓好日常檢查。日常檢查看似平淡無奇，實則干系重大。只有通過深入細(xì)致的日常監(jiān)督檢查，我們才能夠及時發(fā)現(xiàn)郵政通信安全和服務(wù)質(zhì)量的隱患，才能以較小的代價、較為容易地將安全隱患和服務(wù)質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)。也只有通過仔細(xì)認(rèn)真的日常監(jiān)督檢查，才能有助于我們深入分析問題和隱患的根源所在，才能使我們能夠?qū)ΠY下藥，有針對性地提出解決的辦法。我們要按照集團公司和省公司的要求、頻次和內(nèi)容，開展日常檢查工作，不走過場、不摻水分。特別是各市、縣局安保部門眼睛要向下看，腳步要向下走。對各個網(wǎng)點和作業(yè)環(huán)節(jié)要加強日常檢查，不放過每個小問題、小隱患。對一些常年沒有出問題的環(huán)節(jié)和網(wǎng)點也要加強檢查，要有“寧可信其有，不可信其無”的思想。第二，要抓好專項檢查。10月份，集團公司將到河南開展專項安全大檢查活動，檢查結(jié)果將全國通報并考核。各單位要對集團公司的專項檢查引起高度的重視，對上月全省安全和服務(wù)大檢查通報中的問題和隱患，要在本月底全部整改到位。第三，要抓好重點檢查。對重點部位、重點崗位、重點人員、重要節(jié)日、重大事件期間，要抓好重點檢查。世博會將于10月份結(jié)束，廣州亞運會又將開始，我們的檢查不能放松，要一如既往地抓好“上海世博會?廣州亞運會”期間的郵政安全收寄工作，重點抓好營業(yè)收寄驗視把關(guān)、化工產(chǎn)品定點收寄、郵件妥投、郵件逾限、郵件丟失、破損及特快信息上網(wǎng)率的監(jiān)控工作，實行“全業(yè)務(wù)、全網(wǎng)絡(luò)、全過程”的綜合監(jiān)督檢查，確保“上海世博會?廣州亞運會”期間我省郵政渠道寄遞郵件安全、金融資金安全和維穩(wěn)工作。各級檢查人員要通過明查與暗訪相結(jié)合、現(xiàn)場檢查與調(diào)審資料相結(jié)合、全面檢查與專項檢查相結(jié)合、自查與互查相結(jié)合等多種形式，加強對基層部門的檢查、指導(dǎo)和督促。對重要部位、重點環(huán)節(jié)、重點業(yè)務(wù)抓好現(xiàn)場檢查；對發(fā)生資金案件和重大通信服務(wù)質(zhì)量案件的單位，還要組織專題檢查或剖析檢查。并充分利用電子化支局系統(tǒng)、郵資機管理系統(tǒng)、兩子系統(tǒng)、量收系統(tǒng)、投遞網(wǎng)系統(tǒng)等業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)，以及網(wǎng)點視頻監(jiān)控系統(tǒng)開展監(jiān)督檢查工作，提升檢查效果。

（三）堅持原則，公平公正，解決查出問題怎么通報、怎么處罰的問題

集團公司對安保和服務(wù)檢查都有明確的規(guī)定，查什么、查多少天，檢查結(jié)束后怎么處理，都有一系列的規(guī)范化的規(guī)定和要求。我們只要嚴(yán)格履職，忠于職守，堅持原則，秉公執(zhí)法。

集團公司在《郵政金融資金安全檢查規(guī)定》中規(guī)定：“安全檢查部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)進行安全檢查。對違規(guī)違紀(jì)行為實施行政處理，應(yīng)與違規(guī)違紀(jì)行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及危害程度相當(dāng)，應(yīng)遵循公平、公正、公開的原則?！痹凇稒z查規(guī)定》第四章，對各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員查出什么問題如何處罰，都明確了“責(zé)任與處理”的相關(guān)內(nèi)容。在《檢查規(guī)定》第五章對郵政金融相關(guān)操作人員檢查內(nèi)容與處理提出了明確的規(guī)定。在《檢查規(guī)定》第六章規(guī)定了我們的檢查與處理程序。

服務(wù)檢查方面要重點抓好對違規(guī)經(jīng)營的監(jiān)控工作。集團公司在2007年制定了八條禁令。其主要內(nèi)容是：一是嚴(yán)禁違規(guī)低資費收寄郵件（包括違規(guī)打折、少計件數(shù)、少計重量、變換業(yè)務(wù)種類等弄虛作假行為）；二是嚴(yán)禁倒買倒賣郵件；三是嚴(yán)禁低面值銷售和提前銷售郵票；四是嚴(yán)禁紀(jì)、特郵票賣大戶和在二級集郵市場進行炒作；五是嚴(yán)禁跨界攬收郵件；六是嚴(yán)禁使用已報廢郵資機和已停用的“郵資已付”戳記處理郵件；七是嚴(yán)禁異地低費率接辦報刊；八是嚴(yán)禁用企業(yè)資金墊款預(yù)訂郵票。集團公司對違反“八條禁令”的違規(guī)經(jīng)營行為實行從重處罰的原則。各單位要加大檢查力度，堅決杜絕違反“八條禁令”的經(jīng)營行為。為抓好監(jiān)督檢查體系的健全和完善工作，今年省公司專門出臺了《關(guān)于進一步加強我省郵政質(zhì)量管理崗位、監(jiān)控崗位履職考評辦法》，明確了通信服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督檢查職責(zé)、檢查工作的主要任務(wù)和工作制度。

上述安保和服務(wù)檢查方面的這些規(guī)定，就是我們?nèi)セ鶎訖z查出問題如何處理的根本依據(jù)。我們一定要學(xué)好、用好。對檢查出來的問題，要抓住不放，一抓到底，限期整改，定期回訪。省公司安保部按季度調(diào)審省專

業(yè)局及各市局的檢查報告書及崗位履職情況，各市局也要按季度調(diào)審各縣（市）局的檢查報告書及崗位履職情況。通過定期調(diào)審制度，促進我們監(jiān)督檢查工作的日?；⒅贫然鸵?guī)范化。要定期印發(fā)《通報》，使檢查整改和考核工作落到實處。

（四）端正態(tài)度，敢于管理，解決工作作風(fēng)中“軟”、“浮”、“舊”、“怕”的問題

我們工作開展的怎么樣，能取得什么樣的成績，關(guān)鍵取決于我們在座各位的事業(yè)心、責(zé)任感和精神風(fēng)貌。我希望大家要端正態(tài)度，勇于挑戰(zhàn)，敢擔(dān)職責(zé)。要按照集團公司規(guī)定的頻次、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)，組織開展檢查工作，不能抓小放大，敷衍了事，不敢把實際存在的大隱患、大問題暴露出來。要做到檢查有通報，問題有整改，整改有反饋，反饋有復(fù)查，確保問題得到完全消除。我們要敢于管理，因為企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)都是我們實施敢于管理的后臺，支持你們管。李總在西昌會議上說過：首先是支持你們管，其次是逐步給你們解決敢于管的基本條件和能力手段。對你們來說，真要敢于管，要有一流的精神風(fēng)貌。概括起來說，我想我們必須著力解決好以下四個方面的問題：

一是著力解決“軟”的問題?，F(xiàn)在，我們很多工作有制度、有規(guī)定、有辦法，但是，往往嚴(yán)格不起來，落實不下去。所以，我們要著力解決“軟”的問題，樹立權(quán)威性。我想，對一些的檢查，我們首先要采取現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場填寫檢查報告書，現(xiàn)場下發(fā)整改通知書的辦法。其次要加大考核力度，強化跟蹤檢查。對屢查屢犯的問題要加倍考核。再次，是要把檢查和服務(wù)并重，在檢查的同時要為基層做好服務(wù)。要把基層的困難帶回來，向有關(guān)部門反映，幫助基層解決實際困難。二是著力解決“浮”的問題。檢查人員一定要做到關(guān)口前移、重心下移，主力解決工作飄浮的問題。其次，不要講檢查了什么，要講還有什么沒有檢查。要認(rèn)真對照檢查內(nèi)容，落實各項檢查要求。三是著力解決“舊”的問題。工作方法要創(chuàng)新，要互相溝通，集思廣益，實行交叉檢查、互派檢查、異地檢查等，不斷創(chuàng)新檢查方式方法。同時，對一些舊的規(guī)章制度也要進一步修訂完善。四是著力解決“怕”的問題。不敢查、不敢罰，對企業(yè)、對員工來說，都是一個很大的隱患。各單位領(lǐng)導(dǎo)要旗幟鮮明地支持監(jiān)保部門的檢查和處罰，監(jiān)保部門的同志要立場堅定，態(tài)度堅決，該怎么檢查就怎么檢查，該怎么處罰就怎么處罰。

同志們，保障郵政安全和通信服務(wù)質(zhì)量，責(zé)任重于泰山。做好監(jiān)督檢查工作，職責(zé)光榮，任務(wù)艱巨。希望大家銳意進取，勇挑重?fù)?dān)，充分發(fā)揮領(lǐng)頭羊、頂樑柱的作用，創(chuàng)新工作思路，研究工作方法，加大工作力度，我相信你們是有信心、有能力履行好我們的各項職責(zé)的。希望大家認(rèn)認(rèn)真真把培訓(xùn)的內(nèi)容學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好，回去后把工作做得更好，為我省郵政發(fā)展保好駕、護好航，開創(chuàng)我們工作的嶄新局面！

第二篇：在全市安全生產(chǎn)督查工作會上的講話

在全市安全生產(chǎn)督查工作會上的講話

同志們：

今天我們召開全市安全生產(chǎn)督查工作會，主要是針對當(dāng)前全國安全生產(chǎn)形勢，貫徹落實國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求，進一步做好我市的安全生產(chǎn)工作，確保全市社會大局穩(wěn)定。剛才，？同志通報了今年以來全市的安全生產(chǎn)工作情況，提出了工作中存在的問題，并對做好下步工作提出了具體，大家要認(rèn)真抓好貫徹落實。下面，我再講幾點意見。

一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識

近一個時期，我國一些地方接連發(fā)生煤礦、非煤礦山、道路交通事故和建筑物橋梁坍塌事件，給人民群眾生命財產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，對黨和政府形象帶來了損害。從南陽的情況看，雖然今年以來，全市安全生產(chǎn)情況總體平穩(wěn)，但安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)仍然相對薄弱。企業(yè)安全管理水平低、非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營屢禁不止、安全生產(chǎn)隱患排查不認(rèn)真、治理不徹底等問題仍很突出。全社會安全生產(chǎn)意識比較薄弱，安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。因此，我們必須從全局和戰(zhàn)略的高度充分認(rèn)識加強安全生產(chǎn)工作的重要性，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，自覺堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，把生命高于一切的理念落實到生產(chǎn)管理的全過程，堅決守住安全生產(chǎn)這條紅線，把保護人民群眾生命財產(chǎn)安全作為硬任務(wù)、硬指標(biāo)，常懷憂民之心，恪盡為民之責(zé)，堅持不懈的把安全生產(chǎn)工作抓細(xì)、抓實、抓好，確保我市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、明確任務(wù)，突出重點

要認(rèn)真貫徹國務(wù)院常務(wù)會議精神和省委省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列部署和要求，廣泛深入、全面細(xì)致的排查治理各類隱患，突出嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)，認(rèn)真解決安全管理上存在的突出問題，進一步推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任的落實，堅決有效防范、遏制重特大事故發(fā)生，保持我市安全生產(chǎn)大局平穩(wěn)。當(dāng)前要突出抓好以下五項工作。

（一）認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)大檢查。省政府決定從現(xiàn)在起到年底，要廣泛深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動。各級、各部門、各單位要把大檢查作為下半年推動安全生產(chǎn)的有效載體，切實抓緊、抓實、抓好。要按照省、市要求，突出重點行業(yè)、領(lǐng)域、認(rèn)真搞好以鐵路、橋梁為主的交通運輸領(lǐng)域、以井采礦山和尾礦庫為重點的礦開領(lǐng)域、以危險化學(xué)品為重點的工業(yè)領(lǐng)域、以住房建設(shè)項目為主的建設(shè)領(lǐng)域的隱患整改力度，對查出的隱患要切實做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。確保隱患排查治理不留死角。

（二）切實加強汛期和高溫季節(jié)的安全生產(chǎn)工作。要重點對礦山、尾礦庫、水庫、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工、地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)段等進行拉網(wǎng)式的專項檢查，對查出的問題要立即整改。要建立預(yù)警機制，及時發(fā)布災(zāi)害信息，加強汛期值班，對危險的環(huán)節(jié)和部位要落實責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案，按規(guī)定儲備搶險物資，一旦發(fā)生險情，要果斷處置，減少損失。

（三）保持打非的高壓態(tài)勢。要按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一行動、部門聯(lián)合、集中執(zhí)法”的要求，采取明察暗訪、獎勵舉報、聯(lián)合執(zhí)法等方式，不間斷地開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，對非法活動嚴(yán)重的地區(qū)要進行集中整治，實施重點打擊。要強化縣鄉(xiāng)和部門的打非

責(zé)任，對每一起非法生產(chǎn)建設(shè)行為都要堅持責(zé)任倒查，切實壓縮非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的生存空間，凈化安全生產(chǎn)環(huán)境，防范事故發(fā)生。

（四）抓好重點行業(yè)監(jiān)管。市安監(jiān)、國土、公安、電力、環(huán)保等部門，要進一步做好非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域的安全監(jiān)管。公安、交警、交通等部門要做好道路和水上交通專項整治，公安、消防、教育、衛(wèi)生、旅游等部門，要做好公共聚集場所安全生產(chǎn)集中整治。住建、規(guī)劃部門要切實加強建筑市場的監(jiān)管，切實防止重點行業(yè)發(fā)生問題。

（五）進一步提高全社會的安全意識。要強化宣傳教育培訓(xùn)，充分利用電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體，經(jīng)常性組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策宣傳及安全常識教育；加強對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，進一步落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種工持證上崗規(guī)定，對人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗、無證上崗的，依法對企業(yè)停產(chǎn)整頓；各級領(lǐng)導(dǎo)干部要全面學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)知識，增強安全生產(chǎn)意識，嚴(yán)格依法依規(guī)辦事，努力建設(shè)以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命的安全文化，唱響安全生產(chǎn)主旋律。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實

一是落實責(zé)任。各級各部門要進一步加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要真正負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要集中精力具體抓、抓具體，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要切實落實“一崗雙責(zé)”制度。著力抓好縣鄉(xiāng)兩級安全監(jiān)管責(zé)任的落實，充分發(fā)揮行業(yè)管理部門的專業(yè)優(yōu)勢，加強行業(yè)指導(dǎo)，認(rèn)真落實部門監(jiān)管責(zé)任，真正講責(zé)任落實到具體部門和責(zé)任人。二是強化督導(dǎo)。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要加強監(jiān)督檢查，在組織企業(yè)開展自查自糾的同時，組織專門檢查組，采取抽查、互檢等方式，深入基層和生產(chǎn)一線進行督促指導(dǎo)，確保檢查取得實效。市政府派出的10個綜合督導(dǎo)組要按照分工，繼續(xù)進駐縣區(qū)和市屬兩屬企業(yè)，對縣區(qū)政府和有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)檢查情況進行督導(dǎo)檢查?；顒悠陂g，市政府綜合督導(dǎo)組每月督導(dǎo)次數(shù)不少于2次，每次至少抽查2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）12家重點企業(yè)。督導(dǎo)要切實發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，促進工作落實。三是嚴(yán)格問責(zé)。要進一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任考核和追究，完善安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，建立完善各級安委會對本級成員單位和下一級政府的安全生產(chǎn)綜合考評機制，引導(dǎo)各單位更加注重預(yù)防，更加注重過程，認(rèn)真落實事故查處掛牌督辦、非法違法事故跟蹤督辦和通報等制度。堅持四不放過、依法依規(guī)、實事求是、注重實效的原則，嚴(yán)格事故調(diào)查和責(zé)任追究。調(diào)查和處理情況要做到公開透明，并及時向社會公布。對瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的，要依法從重處理，絕不姑息遷就。

同志們，民生問題安全第一，安全問題生命至上，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要認(rèn)清安全生產(chǎn)形勢，以更大的決心，更有力的措施，更扎實的工作，努力實現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn)，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。

第三篇：2011綜合治理安全保衛(wèi)工作計劃

2011年平安建設(shè)安全保衛(wèi)工作計劃

根據(jù)市委市政府社會治安綜合治理和省局安全保衛(wèi)工作要求，2011年，市局（公司）綜合治理安全保衛(wèi)工作堅持“安全第一、預(yù)防為主、防消結(jié)合、綜合治理”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，落實到綜合治理和安全工作目標(biāo)責(zé)任制上，實現(xiàn)全年“無火災(zāi)、無重大因工傷事故、無重大被盜（搶）案件、無重大車輛交通責(zé)任事故、無重大刑事案件、無參與邪教組織、無群體上訪事件發(fā)生”。特制2011年綜合治理，安全保衛(wèi)工作計劃。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》《消防法》《河南省消防條例》《信訪條例》，結(jié)合普法教育，把綜合治理，安全工作納入依法管理，增強干部職工法制觀念和安全意識。

二是切實履行綜合治理和平安建設(shè)工作責(zé)任，狠抓各項制度措施的落實，加大人、財、物的投入，使機關(guān)小區(qū)安全指數(shù)不斷提升，不發(fā)生全市和系統(tǒng)有重大影響危害國家安全和政治穩(wěn)定的案、事件；不發(fā)生影響較大的惡性上訪事件；不發(fā)生有重大惡劣影響的刑事案件；不發(fā)生中層以上干部重大影響的違法違紀(jì)案件；不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)和被盜（搶）、火災(zāi)、車輛交通責(zé)任事故。

三是綜合治理安全保衛(wèi)制度健全落實，規(guī)范并有效發(fā)揮作用。

四是矛盾糾紛突出問題，對清退的臨時工和內(nèi)退人員，調(diào)解

問題，健全工作機制、責(zé)任落實、成效明顯。

五是加大兩煙倉庫技防人防的工作力度，確保安全設(shè)施經(jīng)費及時落實到位。

六是開展二級機構(gòu)和煙站綜合治理工作規(guī)范化建設(shè)活動，建立健全檔案歸檔工作。

七是加強小區(qū)綜合治理，安全保衛(wèi)工作和群訪群治工作，促進小區(qū)精神文明建設(shè)。

八是加強反邪教宣傳教育，反邪教警示，教育家喻戶曉率達(dá)到95%以上，深入開展“反邪教警示教育進小區(qū)”活動，確保我單位轄區(qū)無邪教案件發(fā)生。

九是積極參加市、省局綜合治理平安建設(shè)會議，并貫徹落實上級綜治辦的各項工作任務(wù)。

綜合治理安全保衛(wèi)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，每個干部職工自覺遵守國家法律法規(guī)，樹立濟煙形象，為濟煙平穩(wěn)健康發(fā)展、為濟源構(gòu)建和諧平安建設(shè)做出貢獻。

二〇一一年三月七日

第四篇：在安全文化建設(shè)研討會上的講話

同志們：

今天，召開礦區(qū)安全文化建設(shè)研討會。主要任務(wù)就是認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強安全文化建設(shè)的意見》，總結(jié)礦區(qū)安全文化建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法，研究解決存在的問題和不足，明確安全文化建設(shè)的任務(wù)和目標(biāo)，安排部署下一步安全文化建設(shè)的具體工作。

上午,XX做了一個很好的安全文化建設(shè)講座，對安全文化建設(shè)的考核原則、方法和步驟進行了具體說明，大家又進行了現(xiàn)場參觀和座談發(fā)言，可以說這次會議不僅是礦區(qū)安全文化建設(shè)的一次研討會，也是安全文化建設(shè)的一次動員會和推進會，會議開的內(nèi)容充實，富有成效，我完全贊同。

下面，我就這次會議再講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強安全文化建設(shè)的責(zé)任感和使命感

近年來，集團公司大力開展企業(yè)安全文化建設(shè)，切實把安全生產(chǎn)作為生命工程、效益工程，堅持以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為主線，通過建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，明確安全責(zé)任制和責(zé)任追究制；建立健全安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系，走出了“技術(shù)保安”、“科技興安”的有效之路；建立健全安全監(jiān)察體系，有效地實施安全檢查、隱患排查、整治和安全監(jiān)督措施，使安全生產(chǎn)納入規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理的軌道。落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本的管理理念，加大安全投入，改善了礦區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境，整治了重大安全隱患，改善職工安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件；建立健全了安全生產(chǎn)宣傳教育體系，進一步營造了安全宣傳教育和～監(jiān)督的濃厚氣氛，通過開展形式多樣、特色鮮明、貼近實際、貼近職工的安全宣傳教育活動，提升了礦區(qū)職工的安全意識和安全素質(zhì)，初步形成了具有礦區(qū)特色的安全文化。在此，我代表集團公司黨委、集團公司向為礦區(qū)安全文化建設(shè)做出貢獻的廣大干部職工們表示衷心的感謝！

安全文化建設(shè)是預(yù)防企業(yè)事故的基礎(chǔ)性工程，是企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容，加強安全文化建設(shè)，不僅是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，更是大力發(fā)展先進文化的重要內(nèi)容，同時也是落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的內(nèi)在要求。廣大干部職工，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部對此一定要有足夠的認(rèn)識，第一，加強安全文化建設(shè)是貫徹落實“三個代表”重要思想的客觀要求

“三個代表”重要思想是我們的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，也是全面實現(xiàn)小康社會宏偉目標(biāo)的根本指針。實踐“三個代表”重要思想，落實到我們企業(yè)里就是要堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)礦區(qū)與職工的和諧發(fā)展。黨的十六大強調(diào)要“高度重視安全生產(chǎn)，保護國家財產(chǎn)和人民生命的安全”。十六屆三中全會要求我們要牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的意識，堅持把人民群眾的生命安全放在第一位，進一步完善和落實安全生產(chǎn)的各項政策措施，努力提高安全生產(chǎn)水平。做到這些，最重要的就是營造一個良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，這是職工的根本追求，也是企業(yè)發(fā)展的重要保障。要實現(xiàn)礦區(qū)長治久安，維護好職工的根本利益，實現(xiàn)礦區(qū)跨越式發(fā)展，最根本的就是要著力加強企業(yè)安全文化建設(shè)，確保安全生產(chǎn)。

第二，加強安全文化建設(shè)是落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)礦區(qū)跨越式發(fā)展的根本要求。

安全文化建設(shè)說到底就是做人的工作，是幫助和引導(dǎo)廣大職工樹立正確的安全生產(chǎn)觀。在剛剛閉幕的全國十屆人大三次會議上，溫家寶總理明確提出“我們要以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，切實改善煤炭生產(chǎn)安全狀況”?！O(jiān)察局在今年的安全工作思路中指出，要切實把安全生產(chǎn)的能力提升到加強和改進執(zhí)政能力的高度來把握，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，建立健全安全生產(chǎn)長效機制。并提出了加強安全文化建設(shè)，努力提高全員安全文化素質(zhì)等重要部署。集團公司也在今年的工作部署中，明確指出，要致力于打造“平安礦區(qū)”和“和諧礦區(qū)”，這些都表明了黨和國家以及集團公司抓好安全生產(chǎn)、加強安全文化建設(shè)的決心。

分析企業(yè)發(fā)生的事故，絕大部分是職工違章造成的，這里有企業(yè)管理不嚴(yán)的原因，但更多的是職工安全意識淡雹安全素質(zhì)不高造成的。沒有從“要我安全”沒有轉(zhuǎn)化到“我要安全”上來，沒有正視人的觀念、態(tài)度、修養(yǎng)等最基本和深層次的因素。因此，要保證人的行為，更好地預(yù)防事故的發(fā)生，就需要從人的基本素質(zhì)出發(fā)，建立起以“人”為核心內(nèi)容的企業(yè)安全文化建設(shè)，有了這個做保障，企業(yè)的安全生產(chǎn)管理才能實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化，才能夠有效控制事故的發(fā)生，從而實現(xiàn)安全生產(chǎn)周期良性循環(huán)發(fā)展。

第三，加強安全文化建設(shè)是弘揚先進企業(yè)文化，樹立企業(yè)良好形象的客觀需要。

實現(xiàn)集團公司戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，需要先進的企業(yè)文化作為支撐。安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，兩者相互依賴、相互促進，一方面，企業(yè)安全文化建設(shè)依賴于企業(yè)文化的發(fā)展；另一方面，企業(yè)文化的興旺與發(fā)展需要安全文化支撐。打造一流的企業(yè)文化，必(須要打造一流的安全文化,以一流的安全文化建設(shè)推動一流的企業(yè)文化建設(shè)，提升企業(yè)的整體形象。因此，我們倡導(dǎo)安全文化建設(shè)，就必須融于企業(yè)文化建設(shè)之中，納入企業(yè)文化的發(fā)展規(guī)劃中，滲透到企業(yè)文化建設(shè)各項內(nèi)容中去。如果安全文化建設(shè)游離于企業(yè)文化建設(shè)之外，沒有融于企業(yè)文化建設(shè)之中，沒有融入企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，這樣企業(yè)安全文化建設(shè)就會停滯不前。所以我們倡導(dǎo)企業(yè)安全文化一個重要前提就是要把企業(yè)安全文化融入企業(yè)文化建設(shè)之中，以企業(yè)安全文化建設(shè)進一步推動企業(yè)文化的蓬勃發(fā)展。

二、把握方向，明確任務(wù)，全面推進礦區(qū)安全文化建設(shè)

安全工作關(guān)系企業(yè)發(fā)展，關(guān)系職工利益，關(guān)系生命健康。在企業(yè)安全文化建設(shè)上，要力求思路清晰，同時具有很強的可操作性、適用性和實效性。

第一，要把以人為本作為安全文化建設(shè)的基矗安全文化建設(shè)的核心是以人為本，最大限度的滿足人的身心健康、生命安全需要。安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)是全員參與。安全文化建設(shè)的實質(zhì)是落實全員安全文化建設(shè)責(zé)任，激勵和約束職工全方位、全過程的參與和落實。因此，安全文化建設(shè)要與我們廣大職工融于一體，實現(xiàn)有機結(jié)合。通過各層次群體、個人安全生產(chǎn)及其經(jīng)營活動的實踐和創(chuàng)新，不斷總結(jié)、不斷提高、不斷完善，形成全體職工各個層次的安全文化。對職工各層次安全文化進行提煉、優(yōu)化和整合，從而形成企業(yè)特有的、又為企業(yè)全體員工所認(rèn)同的安全文化體系。

第二，要把先進的文化理念作為安全文化建設(shè)的導(dǎo)向。我們常講：要保證安全生產(chǎn)，必須變“要我安全”為“我要安全”。同樣的四個字，順序不同，本質(zhì)和意義就不同，這其中的差別就是思想和觀念的問題。在集團公司安全文化建設(shè)中，積極培育并逐步形成了一系列安全文化理念，并用這些先進的、切合實際的理念去武裝頭腦、指導(dǎo)行動。比如：“安全第一，生命至上”、“對生命負(fù)責(zé)、為幸福著想”、“在崗一分鐘，安全六十秒”、“只有不到位的管理，沒有抓不好的安全”等安全理念，教育廣大職工牢固樹立“安全壓倒一切，安全重于一切，安全高于一切”、“沒有安全就沒有干部的政治生命、沒有安全就沒有職工的家庭幸福、沒有安全就沒有礦井的可持續(xù)發(fā)展”的安全文化理念，從而營造了良好的安全文化建設(shè)氛圍。

第三，要把強化考核作為安全文化建設(shè)的關(guān)鍵。安全文化建設(shè)是集團公司跨越式發(fā)展中的一項重要工程，必須抓緊抓好，抓出成效。要落實措施、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)考核、嚴(yán)明獎懲，充分把握考核的必備條件，即安全生產(chǎn)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，以及硬件設(shè)施達(dá)標(biāo)。要進一步完善考核內(nèi)容，把安全管理制度、安全管理辦法、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、安全人性化管理18法等都納入考核內(nèi)容，堅持一季度一考核、一兌現(xiàn)，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新考核方式，確保考核成效。要通過實踐運作和征求方方面面的意見做好實施意見和考核細(xì)則的修訂完善工作，不斷適應(yīng)形勢的需要。各單位要把安全文化建設(shè)的各項任務(wù)落實到區(qū)隊、落實到班組、落實到每個職工，通過建立機制、完善制度、保證投入等確保安全文化建設(shè)各項工作取得實實在在的效果。

第四，把規(guī)范管理作為安全文化建設(shè)的保證。先進的思想和文化需要用制度固化下來，只有融入到制度中去，文化才能發(fā)揮出巨大的力量，安全文化建設(shè)也是如此。不斷地充實、完善各項安全規(guī)章制度，不折不扣底地執(zhí)行安全規(guī)章制度就是推行安全文化的過程，也是安全管理價值觀逐步具體化的傳播過程。要把制度規(guī)范和行為養(yǎng)成有機地結(jié)合起來，既敢抓善管、狠抓嚴(yán)管，又強調(diào)在規(guī)范中做到行為養(yǎng)成，使忠于企業(yè)制度成為每個員工最基本的價值觀念，通過制度保障來推進企業(yè)安全文化建設(shè)。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，大力營造安全文化建設(shè)的良好氛圍

為了切實抓好安全文化建設(shè)，集團公司黨委、集團公司已多次組織人員外出調(diào)研，學(xué)習(xí)其他單位的先進經(jīng)驗，今年的年初工作會議、安全工作會議和集團公司黨委2號文專門對安全文化建設(shè)提出了要求，這次我們又召開研討會，進一步明確了安全文化建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù)，各單位、各部門一定要把思想統(tǒng)一到集團公司黨委、集團公司關(guān)于安全文化建設(shè)的部署上來，把安全文化建設(shè)作為一項重要的任務(wù)來抓，以滿腔熱情和嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度做好安全文化建設(shè)。

第一，要加強對安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。安全文化建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。為保證安全文化建設(shè)的健康發(fā)展，集團公司成立了安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，各單位也要相應(yīng)成立領(lǐng)導(dǎo)小組，定期研究和解決安全文化建設(shè)中存在的問題，努力形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓，有關(guān)部門具體抓、廣大職工一起抓”的工作格局，進一步促進安全文化建設(shè)的順利進行。

領(lǐng)導(dǎo)重視，不是說在嘴上，寫在紙上，掛在墻上，而是要實實在在地落實到思想和行動上。各單位都要將安全文化建設(shè)納入工作日程，盡可能給予人員、經(jīng)費、政策等方面的支持和傾斜，特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問并積極推進安全文化建設(shè)，堅決克服那種“講起來重要、做起來次要、忙起來不要”的假重視現(xiàn)象。如果領(lǐng)導(dǎo)本身不注重安全文化建設(shè)，在日常的安全管理工作中，自己不起帶頭作用，就不可能嚴(yán)格要求職工認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)的規(guī)章制度。因此，領(lǐng)導(dǎo)干部既要嚴(yán)格管理，又要大膽創(chuàng)新，建立符合企業(yè)實際的一整套安全管理的長效機制，保證安全生產(chǎn)。

第二，要加強宣傳，營造氛圍。要切實做好安全文化建設(shè)的宣傳工作，創(chuàng)新安全理念，營造良好氛圍，進一步增強職工群眾的安全意識。宣傳部門以及各業(yè)務(wù)部門要按照集團公司黨委的統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌規(guī)劃，周密安排，精心組織，各負(fù)其責(zé)，緊密配合，真正把安全生產(chǎn)的各項宣傳工作落到實處。要注重整合宣傳資源，發(fā)揮宣傳陣地作用，形成大宣傳的格局，上下聯(lián)動，整體推進，擴大覆蓋面，增強輻射力，形成合力。要大力宣傳黨中央、xx對安全生產(chǎn)工作的方針、政策，大力宣傳集團公司關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要部署，引導(dǎo)廣大職工進一步提高對安全文化建設(shè)重要性的認(rèn)識，教育各級管理人員正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與改革、安全與發(fā)展的關(guān)系，大力宣傳普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)知識和安全生產(chǎn)常識，加大對各單位工作動態(tài)、先進典型和經(jīng)驗措施的宣傳力度，堅定了公司上下建設(shè)“平安礦區(qū)”的信心和決心。

第三、要狠抓落實。加強安全文化建設(shè)是一項長期而艱巨的任務(wù)，重點在于落實。要進一步完善安全文化建設(shè)規(guī)劃，把長期規(guī)劃與近期計劃結(jié)合起來，避免短期行為。也要避免一陣風(fēng)，走過場現(xiàn)象，沒有實際行動。要制定切實可行、便于操作的安全文化建設(shè)的措施，提高全體職工的積極性，使廣大職工都積極投身于安全文化建設(shè)中去。要按照安全文化建設(shè)的總體安排，進一步分解細(xì)化階段性的工作任務(wù)，并把任務(wù)層層落實到部門和單位，明確工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時限，做到一級抓一級，層層有人抓，事事有人管，確保安全文化建設(shè)任務(wù)落到實處。職能部門要定期或不定期深入基層單位調(diào)研活動開展情況，掌握活動工作進度，收集工作反饋信息，總結(jié)取得的經(jīng)驗，整改存在的問題，注重在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、推廣先進典型，選樹標(biāo)桿，達(dá)到“選樹一個，影響一片”的效果。各單位要結(jié)合本單位的實際和職工的接受程度，對安全文化建設(shè)多做有益的探索，不斷創(chuàng)新安全文化建設(shè)的形式和載體，不斷推陳出新，使安全文化常抓常新，充滿生機和活力。

同志們，安全文化建設(shè)任重道遠(yuǎn)，我們一定要進一步解放思想、振奮精神、團結(jié)一致、開拓創(chuàng)新，努力打造出行業(yè)一流、獨具淮北礦區(qū)特色的企業(yè)安全文化，為實現(xiàn)集團公司的跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻！

第五篇：安全生產(chǎn)消防保衛(wèi)和綜合治理工作要點

安全生產(chǎn)消防保衛(wèi)和綜合治理工作要點

XX年安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)及綜合治理工作的總體要求是：以XX年XX工作會議精神為指導(dǎo),按照“安全第一、預(yù)防為主”的原則，深入貫徹落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，細(xì)化安全管理制度，嚴(yán)格安全檢查，加大考核力度，建立安全保障長效機制。以XX通信重點要害部位安全防范為重點，扎扎實實做好“六防一?！保捶阑馂?zāi)、防盜竊、防搶劫、防破壞、防爆炸、防事故、保安全）工作，為公司正常運營提供堅實有力地支撐和保障。要達(dá)到上述工作目標(biāo)，需要重點做好以下幾方面的工作：

一、建立安全保障長效機制，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制

（一）XX年各級安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，要按專業(yè)、按崗位進行分類制定，任務(wù)目標(biāo)要明確、責(zé)任界定要清楚、措施要具體，具有較強的針對性和操作性。各單位的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書要在2月底前完成簽訂，簽訂率必須達(dá)到100%。

（二）各XX安全生產(chǎn)委員會（安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組），統(tǒng)籌管理本單位的安全生產(chǎn)、消防保衛(wèi)、綜合治理和保密工作，并設(shè)置專職的安全管理員，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實上述工作；直屬單位、XX各部門和各營業(yè)部、各生產(chǎn)班組必須明確兼職安全管理員，負(fù)責(zé)督促落實本部門或本班組的安全生產(chǎn)工作；指定牽頭單位和負(fù)責(zé)人，建立以生產(chǎn)和辦公的整體區(qū)域為單位的義務(wù)消防隊，負(fù)責(zé)協(xié)助本區(qū)域的火災(zāi)防范和救助工作。各單位要在3月上旬將安全生產(chǎn)委員會（安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組）調(diào)整情況、專兼職安全管理員整體情況、各區(qū)域義務(wù)消防隊情況上報 1

公司綜合部。

（三）按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立各級管理人員的安全管理責(zé)任追究制度，切實落實安全責(zé)任制。

二、建立科學(xué)規(guī)范的安全制度和應(yīng)急預(yù)案，為安全生產(chǎn)提供制度保障

（一）根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展和社會環(huán)境的變化，按照《企事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》（2004年國務(wù)院第421號）的規(guī)定，6月底前完成XX通信重點部位各項安全制度的規(guī)范，并統(tǒng)一制作發(fā)放，8月底各單位全部懸掛完畢。

（二）建立每年定期舉行應(yīng)急疏散、處理危機事件演練制度，提高員工的防災(zāi)、識災(zāi)水平和針對各類事故、緊急事件的自防自救能力。公司將在5月份出臺指導(dǎo)性的安全事件應(yīng)急預(yù)案，各單位要結(jié)合實際情況，按照隸屬關(guān)系，以生產(chǎn)和辦公整體區(qū)域為單位（如辦公樓、通信樞紐樓、營業(yè)廳），完善和實施各區(qū)域的安全事件應(yīng)急預(yù)案，做到有應(yīng)急事件指揮協(xié)調(diào)機構(gòu)和責(zé)任人（按管理職責(zé)指定）和相應(yīng)應(yīng)急措施，區(qū)域內(nèi)各單位員工熟悉預(yù)案，真正做到未雨綢繆。

三、加大安全監(jiān)督管理力度，強化落實安全管理制度，提高安全防范能力

(一)進一步加強安全設(shè)施審查工作，對新建、改建、擴建工程項目，必須認(rèn)真執(zhí)行各類安全設(shè)施和通信工程主體工程“同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”的規(guī)定。各單位安全管理員必須認(rèn)真履行監(jiān)督管理、審核把關(guān)的職能，按照“三同時”規(guī)定，重點加強對

消防設(shè)備、防火材料、安全技術(shù)防范設(shè)備等安全管理，劃清責(zé)任界面。

(二)加強對通信機房、自辦營業(yè)廳、辦公大樓的消防和監(jiān)控設(shè)備的監(jiān)管，配備人員維護管理，并進行必要的技術(shù)培訓(xùn)，保證安全設(shè)施的良好運行。公司擬在7月份出臺《河南XX消防和監(jiān)控設(shè)備維護管理辦法》。

(三)加強對XX通信基站的安全管理，對基站進行分類（分為A（VIP）、B、C類）管理，制訂安全標(biāo)準(zhǔn)，并按照集團公司要求，統(tǒng)一對A（VIP）類基站建設(shè)自動滅火消防設(shè)備，強化其消防安全措施，確保安全運行。

（三）高度重視營業(yè)廳的安全防范工作，切實加強營業(yè)現(xiàn)金、有價卡證的安全管理，完善與上門代收營業(yè)款的銀行及保安公司的代收協(xié)議，明確責(zé)任，防止內(nèi)部違規(guī)操作，保證安全；要結(jié)合農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)點的建設(shè)，制訂切實可行的安全防范措施；要認(rèn)真做好營業(yè)廳各類電器設(shè)備的檢驗工作，確保設(shè)備穩(wěn)定可靠；要進一步加強用電安全管理，杜絕用電超負(fù)荷現(xiàn)象。上半年，各XX要完成對省會和地市自辦營業(yè)廳的普查工作，特別對營業(yè)廳裝修材料類型要進行統(tǒng)一登記，凡易燃材料沒有進行阻燃處理的，要立即采取措施解決，確保萬無一失。請各XX將此項工作的開展情況在今年6月底前報公司綜合部。公司將在上半年安全大檢查中重點進行全面檢查。

(四)加強同公、檢、法機關(guān)的協(xié)調(diào)與配合，對通信大樓、營業(yè)廳、辦公大樓進行重點安全保衛(wèi)，并繼續(xù)對新增XX通信設(shè)施、傳輸線路懸掛安全警示牌，扎實做好XX通信設(shè)施的保護工作。

四、加大安全檢查力度，消除安全隱患

（一）根據(jù)公司安全生產(chǎn)檢查辦法，繼續(xù)實行一年二次的全面大檢查，在“春節(jié)”、“五一”、“國慶”和國家重大活動之前組織專項安全檢查，同時根據(jù)需要抽調(diào)相關(guān)專業(yè)人員進行技術(shù)指導(dǎo)，也可請當(dāng)?shù)叵腊踩珜＜覅⒓印Ｃ看螜z查要根據(jù)安全制度的落實、安全設(shè)施的建設(shè)、安全生產(chǎn)的管理和員工安全生產(chǎn)教育情況，有側(cè)重地進行檢查，查找安全隱患，堵塞安全漏洞，下發(fā)整改通知書，對檢查出的問題進行分析，提出整改措施。

（二）落實《河南XX通信有限責(zé)任公司機動車輛安全管理暫行辦法》的規(guī)定和措施，加強對駕駛公車人員（包括管理人員和外聘人員）的管理，提高公司車輛駕駛員素質(zhì)，最大限度減少交通事故的發(fā)生。

五、開展安全宣傳教育，提升員工安全意識

（一）公司將按照集團公司的要求，繼續(xù)分別在“安全生產(chǎn)月”和“11.9”消防日組織宣傳活動，對員工的進行安全技能培訓(xùn)。各單位要結(jié)合實際與當(dāng)?shù)叵啦块T配合，按照安全事件應(yīng)急預(yù)案要求，適時組織消防演練。

（二）加強對新進公司員工的安全教育，特別是要害部位人員的保密教育工作，防止不法分子利用我內(nèi)部人員進行犯罪活動。

（三）7、8月份組織全省專職安全管理員參加國家安全生產(chǎn)部門的安全生產(chǎn)注冊工程師培訓(xùn)，并要求全部參加全國統(tǒng)考。

（四）4月份開始組織相關(guān)的安全管理人員編寫《員工安全生產(chǎn)

手冊》、《安全管理員安全生產(chǎn)手冊》和《新員工安全生產(chǎn)培訓(xùn)教材》，9月份完成。

（五）11月份組織一期專職安全管理員培訓(xùn)班。各XX要適時組織兼職安全管理員的培訓(xùn)。

六、夯實基礎(chǔ)，科學(xué)創(chuàng)新，推進先進的安全管理模式

（一）各單位年初要制定全年安全工作要點，每月制訂安全工作計劃并進行安全工作總結(jié)，半年和年終向上級和本單位安全生產(chǎn)委員會報告安全工作；

（二）建立重點要害部位通信設(shè)備、安全設(shè)施配備、安全措施情況的數(shù)據(jù)庫，完善公司和各XX安全生產(chǎn)檔案資料，加強安全生產(chǎn)檔案管理，為安全生產(chǎn)管理和安全檢查提供依據(jù)，變被動檢查為有針對性的主動檢查，變粗放型管理為精細(xì)化管理。

（三）公司將5月份組織對XX通信重點要害部位進行安全現(xiàn)狀評估，找出安全防范中存在的問題，分類、分級的對各項安全隱患和漏洞提出解決的對策和措施，逐步向科學(xué)的安全管理手段推進。

XX年，安全保衛(wèi)工作將在XX年工作的基礎(chǔ)上，進一步規(guī)范各項安全保衛(wèi)規(guī)章制度，加強安全設(shè)施建設(shè)，強化員工安全防范意識，提升安全生產(chǎn)管理水平，繼續(xù)發(fā)揮堅強安全保障作用。