第一篇:農(nóng)村檔案管理長效機制
破解規(guī)范有序地管理村務(wù)工作中產(chǎn)生的各種材料,進一步建立門類齊全的檔案載體、整理規(guī)范的檔案實體和安全合理的保管場所,提高農(nóng)村檔案員管理水平,充分發(fā)揮檔案作用,進一步規(guī)范新農(nóng)村建設(shè)檔案工作,建立農(nóng)村檔案例會制度,農(nóng)村檔案管理長效機制。
村兩委應把檔案工作例入議事日程,定期聽取檔案工作匯報,解決檔案工作中存在的困難和問題。村檔案工作在業(yè)務(wù)上應受鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)和縣檔案局的監(jiān)督和指導,各鎮(zhèn)(街道)應建立村檔案員例會制度,定期交流匯報檔案工作,布置業(yè)務(wù),縣檔案局派人員參加。
一、建立農(nóng)村檔案培訓制度。
各鎮(zhèn)(街道)應安排村(居)領(lǐng)導接受檔案基礎(chǔ)知識培訓,可邀請縣檔案局業(yè)務(wù)人員授課,每年至少一次??h檔案局負責對村檔案管理人員的上崗培訓,制訂教育培訓計劃,舉辦多種形式、不同層次人員參加的培訓班,普及檔案基礎(chǔ)知識,提高檔案業(yè)務(wù)水平。
二、建立農(nóng)村檔案檢查制度。
各村檔案室應及時、有效的收集、保管村兩委及所屬企事業(yè)單位在工作中形成的具有保存價值的文件材料,村檔案員應主動、及時的向村兩委人員收集材料,熟悉檔案整理規(guī)則、技術(shù),規(guī)范整理各種門類的檔案,按照檔案利用制度向村兩委及村民提供檔案利用服務(wù),并定期對室藏檔案的質(zhì)量、數(shù)量進行檢查,工作匯報《農(nóng)村檔案管理長效機制》??h檔案局每年組織對村檔案室進行檢查,按照紹興縣行政村規(guī)范化(示范化)測評標準進行考評。
三、建立檔案責任追查制度。
村檔案室應按照浙江省行政村檔案管理辦法,在規(guī)定時間內(nèi)對相關(guān)文件材料進行歸檔,登記造冊。對村兩委換屆等人事變動時,應辦理檔案材料移交手續(xù),對私自帶走、銷毀、藏匿檔案材料的,嚴格按照中華人民共和國檔案法追究相關(guān)責任。對文件材料應歸檔而未歸檔造成遺失,導致農(nóng)民利益受損、村務(wù)工作難開展、引起群眾上訪的,應追究相關(guān)人員責任。
四、建立農(nóng)村檔案聯(lián)系制度。
落實鎮(zhèn)(街道)農(nóng)村檔案工作的包干負責制,由縣檔案局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干分鎮(zhèn)負責所屬村的檔案工作,便于及時了解村檔案工作情況,監(jiān)督和指導檔案業(yè)務(wù)。
農(nóng)村檔案工作事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定,將真實完整記錄下農(nóng)村環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施改造、社會保障改善、村民自治管理等社會發(fā)展的進程,在農(nóng)村檔案管理過程中,還必須要:明確責任,村(居)書記對檔案工作負總責,村(居)長(主任)分管檔案工作,村(居)文書是檔案直接責任人;明確任務(wù),要按照“四統(tǒng)八有十三條”規(guī)范檔案室建設(shè),四統(tǒng)即:八有即:十三條即:明確目標,要以開展行政村(居)規(guī)范化、示范化為抓手,爭創(chuàng)省、市、縣等級達標為載體,不斷推進農(nóng)村檔案管理規(guī)范有序。
第二篇:加強農(nóng)村檔案管理的具體措施
加強農(nóng)村檔案管理的具體措施
當前農(nóng)村檔案管理工作存在眾多問題,例如檔案意識淺薄,忽略對于檔案的管理;相關(guān)的農(nóng)村檔案管理機構(gòu)功能缺失,配備的基礎(chǔ)設(shè)施也陳舊落后,檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平完全無法符合現(xiàn)在社會發(fā)展需求。所以需要借助建立規(guī)章制度、加強基礎(chǔ)工作、增加管理水平培訓等多種方式來促進農(nóng)村檔案管理方面的提升。
一、農(nóng)村檔案管理的現(xiàn)狀
從新農(nóng)村建設(shè)開始,就已經(jīng)開始加大力度對鄉(xiāng)村檔案進行規(guī)范管理,檔案部門也在積極選取人員進行農(nóng)村基層黨員的培養(yǎng),以上是人力方面的投入,我國政府還為農(nóng)村置辦了大量的電腦、空調(diào)以及檔案柜等檔案管理設(shè)備設(shè)施。由此可以看出,我國政府下大力度對農(nóng)村檔案管理進行規(guī)范,并促進其進行標準化管理和運行。政府方面給予農(nóng)村檔案管理以非常大的幫助,無論是檔案管理員還是硬件設(shè)備設(shè)施都順利到位。但是,經(jīng)濟的相對落后、教育程度的欠缺以及農(nóng)村特殊的地域特點,都使得農(nóng)村的人缺乏除了檔案的意識,更不會對檔案進行收集、整理和保存。對于他們而言,檔案是一件無關(guān)緊要的東西,所以農(nóng)村檔案不斷在產(chǎn)生和丟棄之間循環(huán)。在農(nóng)村,即便是正規(guī)的檔案室和正規(guī)的檔案管理人員,檔案也依然面臨的是被丟棄的結(jié)果。在農(nóng)村中,受到檔案重要性意識薄弱的影響,所以即便是正規(guī)的檔案管理人員也很難做到盡職盡責。此外,很多農(nóng)村的檔案管理人員都是沒有編制或者甚至沒有正規(guī)的管理人員,更有甚者,完全沒有檔案管理這個部門,相關(guān)的管理經(jīng)費也非常的欠缺,基本沒有滿足最基本的檔案管理,并且檔案堆放雜亂無章,也沒有做任何的防潮防蛀措施,這就很可能造成檔案的損壞。而且我國農(nóng)村的檔案在歸檔整理和系統(tǒng)管理方面都存在問題,很多檔案都缺乏系統(tǒng)的整理,更有甚者,將檔案存放在村干部的家里,所以在農(nóng)村,有大量的檔案因為沒有及時的進行收集而丟失或者損壞。此外,檔案在農(nóng)村沒有體現(xiàn)出什么作用,主要是因為農(nóng)村的檔案管理人員自身缺乏先進的服務(wù)理念和服務(wù)思路,并且對于相關(guān)的服務(wù)手段的了解也較為片面,檔案的查閱方法也很是老舊,這就造成了無法借助檔案進行相關(guān)的利用服務(wù)的情況。
二、如何加強鄉(xiāng)村檔案的保管
1.更新檔案管理技術(shù)
社會在不斷發(fā)展,各個層次都在引進多媒體等技術(shù)來提高其管理水平。所以在社會現(xiàn)代化發(fā)展的過程中,可以推進農(nóng)村檔案逐漸由紙質(zhì)檔案向電子檔案的方向發(fā)展,逐漸推廣磁盤、光盤等電子類的新型載體在檔案管理方面的應用,此外在農(nóng)村檔案管理中,還可以嘗試引進微縮技術(shù)、掃描技術(shù)以及光盤技術(shù)的,這樣不僅讓檔案的信息儲存量得到顯著提高,還保證了檔案的直觀和易操作。所以一方面加強農(nóng)村檔案管理硬件方面的投入,另一方面對農(nóng)村檔案管理人員進行現(xiàn)代化檔案管理的培訓,通過現(xiàn)代化技術(shù)的廣泛應用減少檔案管理人員繁瑣的操作,使得檔案管理人員有足夠的時間和精力對檔案管理方法進行深入的研究和創(chuàng)新,以保證農(nóng)村檔案管理水平的穩(wěn)定提高。
2.增強宣傳效果
應當根據(jù)農(nóng)村的實際情況,結(jié)合農(nóng)村的特點進行檔案保管的宣傳。在農(nóng)村人經(jīng)常大量聚集的地方進行檔案保管的宣傳,比如在人們趕集的時候進行宣傳,會取得很好的效果。
3.規(guī)范管理
在社會主義新農(nóng)村建設(shè)活動中,基層農(nóng)村形成了各種資料,這些資料體現(xiàn)了我黨和國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策,同時也可以為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供所需要的條件和依據(jù),所以需要對農(nóng)村檔案管理質(zhì)量進行規(guī)范化管理管理,同時也是最大程度地保證了檔案的價值。所以首先要有農(nóng)村黨員干部帶頭遵循相關(guān)法律法規(guī),并按照上級要求,按時的、保質(zhì)保量的對相關(guān)的文字以及圖表和視頻音頻等眾多記錄進行分類整理,形成一個基本的農(nóng)村材料保管體系,從基礎(chǔ)上保證檔案的管理質(zhì)量;此外還需要農(nóng)村的檔案管理人員對農(nóng)村工作的特點進行深入的了解,并且要保證與檔案管理部門溝通暢通,雙方共同推進檔案管理的基礎(chǔ)建設(shè),并且借助科學和統(tǒng)一的檔案管理手段并得到提高;此外,檔案管理意識淡薄和業(yè)務(wù)能力較差是我國農(nóng)村檔案管理人員普遍存在的現(xiàn)象,所以除了對檔案管理人員業(yè)務(wù)水平進行提高之外,還需要將檔案管理納入相關(guān)績效考核,以提高農(nóng)村檔案管理人員的檔案管理意識。
三、結(jié)語
我國的社會主義現(xiàn)代化的不斷發(fā)展,推動著我國的新農(nóng)村建設(shè)步伐的不斷邁進,飛速發(fā)展的農(nóng)村建設(shè)使得如何保留農(nóng)村記憶得工作變得迫在眉睫,作為一個合格的農(nóng)村檔案管理人員,需要從現(xiàn)在起,結(jié)合實際、認真思考、嘗試通過多種途徑實現(xiàn)農(nóng)村檔案的歸檔和保存。
(作者單位:151100黑龍江省肇東市供銷合作社聯(lián)合社)
第三篇:農(nóng)村2014年檔案管理工作總結(jié)
農(nóng)村2014年檔案管理工作總結(jié)
一年以來,我村高度重視機關(guān)檔案管理工作,將機關(guān)檔案管理工作納入工作日程,加強對檔案管理工作的領(lǐng)導,真正做到了認識到位,組織到位,措施到位。計劃及有關(guān)人員的崗位標準和職責中,其它工作同部署、同組織、同考核。同時。加強制度建設(shè),規(guī)范檔案管理擬定《檔案保管制度》、《檔案利用制度》、《檔案工作保密制度》、《檔案材料歸檔制度》等,明確了檔案工作職責和任務(wù),以及的歸檔范圍及整理要求。為規(guī)范檔案管理,提高檔案管理質(zhì)量,在歸檔過程中,我村檔案所有文件歸檔目錄、盒內(nèi)文件目錄、文件、材料的歸檔全部使用無酸檔案盒,文件不易被腐蝕、變質(zhì),有利于檔案的保存,使我村的檔案檔案逐步走向了規(guī)范化、科學化管理軌道。采取有力措施,做好歸檔和利用工作一年以來,我村按照檔案管理要求,全力做好文書檔案的歸檔和移交工作,截止目前,共歸檔2013年檔案365余件、9個文件盒。積極參加檔案培訓,完成上級交辦的任務(wù)為進一步提高檔案工作的規(guī)范化、科學化管理水平,購買了《檔案工作法規(guī)文件與業(yè)務(wù)知識匯編》、《歸檔文件整理規(guī)則匯編》等重要工具書,對檔案工作的開展,提供了科學依據(jù)。下步工作打算:
1、加強宣傳工作力度,提高檔案管理意識。由于對檔案法規(guī)宣傳力度不夠,缺乏檔案意識。因此,造成歸檔不規(guī)范,歸檔質(zhì)量差等,今后,我們將著力加強檔案法制宣傳,不斷強化檔案意識。
2、隨著時代的發(fā)展,社會信息化程度越來越高。我們將進一步加強檔案現(xiàn)代化管理,有效發(fā)揮檔案的信息功能。做好各項基礎(chǔ)工作,加強檔案的規(guī)范化管理,不斷提高檔案管理的現(xiàn)代化水平,充分發(fā)揮檔案的作用,為推進全村發(fā)展做出積極的貢獻。
第四篇:農(nóng)村如何建立農(nóng)牧民增收長效機制
如何建立農(nóng)牧民增收長效機制
增加農(nóng)民收入是一個帶有根本性、全局性和政治性的問題。它不僅是關(guān)系到農(nóng)民的事、農(nóng)村的事,而且還關(guān)系到整個國民經(jīng)濟的改革與發(fā)展,關(guān)系到干群關(guān)系的改善和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。因此,必須把增加農(nóng)民收入,構(gòu)建長效增收機制作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的出發(fā)點和落腳點,作為當前和今后一個時期農(nóng)村工作的重中之重來抓。
農(nóng)業(yè)豐則基礎(chǔ)強,農(nóng)民富則國家盛,農(nóng)村穩(wěn)則社會安?,F(xiàn)階段,農(nóng)民是否能夠增收,增收的速度和質(zhì)量如何,不僅關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的進程,而且關(guān)系到社會的穩(wěn)定與和諧,關(guān)系到黨和政府在農(nóng)村的威信和執(zhí)政黨地位問題,要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把建設(shè)社會主義新農(nóng)村作為戰(zhàn)略任務(wù),把走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路作為基本方向,把加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局作為根本要求,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),增加農(nóng)牧民收入,保障農(nóng)牧民權(quán)益,促進農(nóng)村和諧,充分調(diào)動廣大農(nóng)牧民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,推動農(nóng)村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。這無疑是農(nóng)牧民增收的根本制度保證。尋求農(nóng)牧民增收的長效途徑必須堅決落實黨中央關(guān)于解決“三農(nóng)”問題的各項政策、措施,深入分析制約農(nóng)牧民增收的原因,樹立以人為本的科學發(fā)展觀,端正助農(nóng)增收的思想;堅持效益優(yōu)先,優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);要堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,實施農(nóng)牧民勞務(wù)輸出戰(zhàn)略,讓農(nóng)牧民從非農(nóng)產(chǎn)業(yè)中增收;要加大農(nóng)業(yè)投入力度,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為農(nóng)牧民增收奠定基礎(chǔ);要堅持科技引路,提高綜合生產(chǎn)能力,讓農(nóng)牧民從質(zhì)量效益中增收,不斷為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展注入持久的動力。
一、現(xiàn)階段農(nóng)民收入現(xiàn)狀分析
改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)保持了持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展的好勢頭,農(nóng)牧民收入也有較快制造增長,特別是近年來,中央持續(xù)把農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展作為工作的出發(fā)點和根本目標,進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),著力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實現(xiàn)了糧食產(chǎn)量大幅增產(chǎn),農(nóng)民增收大幅增加,生態(tài)農(nóng)業(yè)較快發(fā)展,農(nóng)牧民獲得實惠較多的喜人形勢。總體看,農(nóng)牧民增收呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢。其增收因素主要體現(xiàn)在國家支農(nóng)惠民政策的拉動、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、農(nóng)民種糧積極性的提高、農(nóng)產(chǎn)品市場價格看好和農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)并舉的結(jié)果。
二、制約農(nóng)牧民持續(xù)增收的不利因素
(一)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件不高,農(nóng)村生產(chǎn)力水平較低。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系弱化,以水利設(shè)施、鄉(xiāng)村道路為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,嚴重制約著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。
(二)農(nóng)村勞動力素質(zhì)低,農(nóng)牧民就業(yè)和創(chuàng)收能力弱。我國農(nóng)村勞動力資源豐富,尤其是在欠發(fā)達的西部地區(qū),科技文化素質(zhì)普遍低下。
(三)二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍不盡合理。
(四)農(nóng)資市場較混亂,農(nóng)牧民增收受阻礙。
三、促進農(nóng)民持續(xù)增收的對策思考
增加農(nóng)牧民收入是一個帶有根本性、全局性和政治性的問題。說根本,是因為其它問題的解決要以此為前提和條件,說全局,是因為這個問題不僅是關(guān)系到農(nóng)民的事、農(nóng)村的事,而且還關(guān)系到整個國民經(jīng)濟的改革與發(fā)展。因為這個問題關(guān)系到黨和政府的凝聚力和號召力,關(guān)系到干群關(guān)系的改善和農(nóng)村社會的穩(wěn)定。因此,必須把增加農(nóng)牧民收入,構(gòu)建長效增收機制作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的出發(fā)點和落腳點,作為當前和今后一個時期農(nóng)村工作的重中之重來抓。
(一)以科學的發(fā)展觀構(gòu)建農(nóng)牧民增收的政策體系,從制度上保證增收
政策是農(nóng)牧民增收的靈魂,也只有政策,才能為農(nóng)牧民增收提供制度上的保證。面對農(nóng)牧民增收出現(xiàn)的新情況、新問題,要按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求,一方面用科學發(fā)展觀構(gòu)建公正、有序、可持續(xù)的增收政策體系;一方面按照科學發(fā)展觀的要求抓好各項增收政策的落實。
一是落實減負政策,讓農(nóng)牧民休養(yǎng)生息??茖W發(fā)展觀的核心是以人為本,落實到農(nóng)村,首要的是要減輕農(nóng)牧民負擔,讓農(nóng)牧民休養(yǎng)生息,這是確保農(nóng)牧民增收的重要環(huán)節(jié)。
二是建立對農(nóng)業(yè)的支持和保護體系。首先要建立農(nóng)業(yè)投入體系反哺。隨著我國進入工業(yè)化發(fā)展的加速階段,國家對農(nóng)業(yè)的反哺條件已經(jīng)成熟。在資金的投向上重點應向農(nóng)業(yè)傾斜,要加大財政扶持農(nóng)業(yè)的力度。同時要制定鼓勵資金流動的導向性政策,促進個人和社會資金進入農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,參與農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)金融渠道的多元化。
三是構(gòu)建農(nóng)村社會保障體系,加大對農(nóng)牧民反哺。要構(gòu)建真正的農(nóng)村社會保障體系,就要調(diào)整國民收入分配格局,這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的根本要求,是間接增加農(nóng)牧民收入的迫切需要。
(二)以科學的發(fā)展觀構(gòu)建農(nóng)牧民增收的環(huán)境體系,在環(huán)境中催化增收
要把農(nóng)牧民增收納入整個經(jīng)濟、社會發(fā)展的“大盤子”之中,就要有好的環(huán)境催化支持。以科學的發(fā)展觀構(gòu)建農(nóng)牧民增收的環(huán)境體系,是實現(xiàn)農(nóng)牧民增收的關(guān)鍵。
一是加快行政效能建設(shè),在效能環(huán)境中催化增收。能否全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)地推進農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè),提高農(nóng)牧民收入,在很大程度上取決于政府的行政效能建設(shè),這個建設(shè)搞的好,農(nóng)牧民增收就快,反之,就慢,甚至倒退。
二是發(fā)展農(nóng)村知識經(jīng)濟,在知識環(huán)境中催化增收。知識經(jīng)濟的本質(zhì)是一種可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟。發(fā)展農(nóng)村知識經(jīng)濟,關(guān)鍵就是推進“科教興農(nóng)”戰(zhàn)略。實踐證明,只有解決了農(nóng)牧民的知識化問題,解決農(nóng)牧民增收問題才可能收到事半功倍的功效。
三是優(yōu)化農(nóng)村社會環(huán)境,在平安環(huán)境中催化增收。從科學發(fā)展觀的角度來講,農(nóng)村社會環(huán)境主要的包括三個方面:一是法制環(huán)境。二是生態(tài)環(huán)境。三是消費環(huán)境。
(三)以科學的發(fā)展觀構(gòu)筑農(nóng)民增收的市場體系,在市場中實現(xiàn)增收
農(nóng)牧民增收,既要有長遠宏圖,又要有近期規(guī)劃。目前,農(nóng)牧民增收的領(lǐng)域的主要是勞務(wù)市場和營銷市場,這兩個市場是一個問題的兩個方面,必須有機地結(jié)合起來,用可持續(xù)的觀點處理好持續(xù)增收和快速增收,全面增收和局部增收的關(guān)系。以科學的發(fā)展觀構(gòu)筑農(nóng)牧民增收的市場體系,在市場中實現(xiàn)增收。
一是實施“走出去”戰(zhàn)略,在勞務(wù)市場中實現(xiàn)增收。實踐證明,增加農(nóng)民收入,一個有效的途徑就是使農(nóng)民“走出去”,即走出第一產(chǎn)業(yè),進入二、三產(chǎn)業(yè),走出鄉(xiāng)村進入城鎮(zhèn),走出小農(nóng)經(jīng)濟進入大市場?!白叱鋈ァ辈粌H是城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的迫切需要,而且也是快速增加非農(nóng)收入最直接和最有效的手段。
二是組織起來,維護農(nóng)民利益。農(nóng)民千家萬戶,各自經(jīng)營,既難以形成合力去參與市場經(jīng)濟的競爭,也難以承受市場風險和自然災害,怎么辦?實踐表明,把農(nóng)牧民組織起來就是一個行之有效的辦法。但從目前來看,農(nóng)牧民的組織化程度非常低,各地的合作經(jīng)濟組織雖有一定發(fā)育,但在開拓市場,減少交易費用,降低風險,維護農(nóng)牧民利益等方面的作用都比較差,難以適應搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,提高市場占有率的需要。對此,要堅持政策導向和市場導向,按照定向服務(wù)、資源共享、互惠互利的原則,積極發(fā)展村級組織帶農(nóng)戶、農(nóng)村合作組織帶農(nóng)戶、農(nóng)戶自己聯(lián)農(nóng)戶等多種形態(tài)的合作組織,引導他們在自愿互利的基礎(chǔ)上建立利益聯(lián)結(jié)機制,共同發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟和特色經(jīng)濟。
我們只有通過不斷完善農(nóng)村社會化服務(wù)體系,健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與應用體系,建立和健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,強化農(nóng)業(yè)減災防災保障體系,加強農(nóng)村市場體系建設(shè),健全農(nóng)村社會保障體系建設(shè),來加強農(nóng)業(yè)綜合的配套建設(shè);通過加強以農(nóng)田水利建設(shè)為中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強農(nóng)村公共設(shè)施建設(shè)和環(huán)境建設(shè),改善農(nóng)村民生,來加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境;通過穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,建立和完善穩(wěn)定三農(nóng)投入機制,強化農(nóng)村金融服務(wù)功能,健全農(nóng)村民主管理制度,來改革創(chuàng)新體制機制,強化為農(nóng)服務(wù)功能;通過繼續(xù)抓好新農(nóng)村建設(shè)試點示范,加大扶貧開發(fā)力度,構(gòu)建農(nóng)村和諧社會,大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè),來穩(wěn)步推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。讓中國的所有農(nóng)民都過上“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的新生活。
第五篇:建立長效機制、促進農(nóng)村穩(wěn)定
維護農(nóng)村穩(wěn)定是一項龐大的社會系統(tǒng)工程,必須動員各方力量,運用政治、法律、經(jīng)濟、教育等手段綜合治理,以適應建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,必須建立和完善農(nóng)村社會治安長效機制,實現(xiàn)農(nóng)村長治久安。
一、強化基層干部維護農(nóng)村穩(wěn)定的政治意識,首先要解決村級干部,特別是村級書記主任對維護農(nóng)村穩(wěn)定政治意識不強,對綜治工作不重視的問題。要通過培訓和法律教育活動,從而提高他們的綜治意識,使他們從思想上、行動上支持社會治安綜合治理工作。
二、加大投入,建立健全經(jīng)費保障機制。解決經(jīng)費保障問題,也是上級領(lǐng)導對綜治工作重視的具體表現(xiàn)。鎮(zhèn)政府要把綜治經(jīng)費納入年初財政預算,實行專款專用。同時根據(jù)當年實際情況,逐年追加。
三、創(chuàng)新工作,建立健全大調(diào)解工作機制。人民內(nèi)部矛盾的調(diào)解是維護社會穩(wěn)定的一個十分重要的方面。鎮(zhèn)、辦事處綜治辦要牽頭協(xié)調(diào)村級的治保會、調(diào)解會、司法聯(lián)絡(luò)員、信訪員、應急聯(lián)絡(luò)員、安全監(jiān)督員,要有效整合資源,充分調(diào)動他們參與大調(diào)解的積極性,充分發(fā)揮各大員在維護農(nóng)村穩(wěn)定的第一屏障作用,切實把各類糾紛解決在萌芽之中。同時,規(guī)范村級信訪接待室接訪制度,為村民設(shè)置正常的訴求窗口。
四、延伸觸角,建立健全農(nóng)村法制宣傳機制。要做好法制宣傳教育工作,使廣大村民養(yǎng)成良好的知法、守法的習性。一是要抓好宣傳輿論導向,教育廣大村民通過解決紛爭。二是,繼續(xù)抓好“五五”普法工作,提高廣大村民知法、守法意識。三是充分發(fā)揮村級各大員的作用,在日常生活和糾紛調(diào)處中宣傳國家有關(guān)法律法規(guī),從而帶動村民自覺學法、懂法、守法。
五、明確責任,建立健全責任機制
把社會治安綜合治理工作的成效作為基層干部執(zhí)政能力和戰(zhàn)斗力的重要依據(jù)。嚴格考核,兌現(xiàn)獎懲,建立健全考試機制,從而促進農(nóng)村社會治安綜合治理工作再上新臺階,真正實現(xiàn)農(nóng)村長治久安。