第一篇：赴浙江省桐鄉(xiāng)市考察的情況報(bào)告

為進(jìn)一步拓展我縣與外界經(jīng)濟(jì)合作與交流空間，學(xué)習(xí)東部發(fā)達(dá)地區(qū)在發(fā)展蠶桑產(chǎn)業(yè)、工商企業(yè)等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，探索貧困地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的新途徑和新舉措，應(yīng)浙江省桐鄉(xiāng)市人民政府的邀請(qǐng)，我縣組成以縣委書(shū)記xx同志為團(tuán)長(zhǎng)，xx等7個(gè)種桑養(yǎng)蠶鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)縣直部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志參加的考察團(tuán)，于2006年9月25日至9月27日赴浙江桐鄉(xiāng)進(jìn)行考

察訪問(wèn)。

xx考察團(tuán)此行，得到了桐鄉(xiāng)市的高度重視和熱情接待，在當(dāng)?shù)卣木陌才畔?，考察團(tuán)先后走訪了桐鄉(xiāng)市崇德絲廠、同福桑苗基地、高橋銀河家坊有限公司、濮院羊毛衫市場(chǎng)，并與桐鄉(xiāng)市政府領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作交流會(huì)，雙方在熱情洋溢的氛圍中就加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合作，實(shí)現(xiàn)兩地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利，共同推進(jìn)“東桑西移”工程等問(wèn)題交換了意見(jiàn)，并達(dá)成了共識(shí)。這次考察學(xué)習(xí)時(shí)間雖短、但收獲頗豐，我們深深感受到在思想觀念、改革氣魄、創(chuàng)新膽識(shí)、工作力度等方面與東部地區(qū)存在的明顯差距，了解了他們?cè)谕七M(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的具體做法和經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)了發(fā)展xx的責(zé)任感和使命感。

一、桐鄉(xiāng)市的基本情況

桐鄉(xiāng)是浙江省嘉興市所轄的縣級(jí)市，位于滬、杭、蘇等長(zhǎng)江三角洲城市群中心，滬杭高速公路、320國(guó)道、京杭大運(yùn)河等水陸交通要道橫貫全境，區(qū)位優(yōu)越、交通便捷，特產(chǎn)豐富，環(huán)境優(yōu)美，素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)、絲綢之府、文化之邦”的美譽(yù)?？偯娣e727平方公里，總?cè)丝?6.3萬(wàn)。在全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣最新排名中，位居全國(guó)第23位，已連續(xù)8次躋身“全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣（市）”行列。

2005年，桐鄉(xiāng)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)245.66億元；農(nóng)業(yè)增加值為15.2億元；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)415.98億元；財(cái)政一般預(yù)算收入達(dá)23.01億元，其中地方一般預(yù)算收入11.17億元；農(nóng)村居民人均純收入8036元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入15913元，城鄉(xiāng)居民本外幣儲(chǔ)蓄余額135.41億元。

桐鄉(xiāng)市注重突出“工業(yè)立市”戰(zhàn)略，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和服裝，皮毛化纖、玻纖特色產(chǎn)業(yè)基地，毛紡針織，化學(xué)纖維、絲綢服裝、建筑材料成為四大特色支柱產(chǎn)業(yè)。規(guī)模企業(yè)是桐鄉(xiāng)工業(yè)的優(yōu)勢(shì)，桐昆化纖、巨石玻纖、天女稀土永磁、京馬電機(jī)、健民過(guò)濾材料、雙箭橡膠、新澳紡織等企業(yè)憑借較高的產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，成為全國(guó)同行業(yè)“單打冠軍”。全市有銷(xiāo)售超億元企業(yè)60家，利稅超千萬(wàn)元企業(yè)51家。

在優(yōu)化傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，圍繞優(yōu)質(zhì)高效和都市型農(nóng)業(yè)的目標(biāo)，培育壯大優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)水果、花卉苗木、加工蔬菜、特種水產(chǎn)和食草型畜禽等成為發(fā)展最快的新興產(chǎn)業(yè)，形成區(qū)域化布局、專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新格局。

桐鄉(xiāng)市把招商引資作為提升產(chǎn)業(yè)層次的重要舉措，引進(jìn)外資的數(shù)量和質(zhì)量逐年提高。2005年，全市新批外資項(xiàng)目75個(gè)，合同利用外資2.66億美元，外商投資項(xiàng)目從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐步向電子、生物醫(yī)藥、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)延伸。

省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)——桐鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)已落戶(hù)外資企業(yè)154家，投資者遍及日本、美國(guó)、德國(guó)等國(guó)家和港臺(tái)地區(qū)，成為桐鄉(xiāng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)、外商投資樣板區(qū)和可持續(xù)發(fā)展的新城區(qū)。

二、幾點(diǎn)啟示

（一）堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)。桐鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程，實(shí)際上是思想不斷解放的過(guò)程。他們每抓住一次發(fā)展的機(jī)遇，都是以思想解放為前提，在解放思想中快速發(fā)展，在快速發(fā)展中解放思想。當(dāng)前，中央提出了樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，并針對(duì)部分行業(yè)投資過(guò)熱和低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題采取了一系列宏觀調(diào)控措施。這就需要認(rèn)真做好中央精神和本地實(shí)際結(jié)合的文章，緊緊抓住發(fā)展不放松，在更高層次上解放思想，在解放思想中統(tǒng)一思想，用改革創(chuàng)新的精神推動(dòng)工作、破解難題，化壓力為動(dòng)力，變考驗(yàn)為機(jī)遇，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。

（二）倡導(dǎo)“先放后導(dǎo)”的管理模式?！跋确藕髮?dǎo)”，就是先發(fā)展后管理，先流通后交通，先繁榮后市容，先生產(chǎn)后基礎(chǔ)，先無(wú)序后有序。待具備一定條件后再進(jìn)行“邊放邊導(dǎo)”、“先導(dǎo)后放”，抓管理促發(fā)展，抓交通促流通，抓市容促繁榮，抓基礎(chǔ)促生產(chǎn)，抓有序止無(wú)序。充分尊重群眾的首創(chuàng)精神，為非公有制經(jīng)濟(jì)活力的自由迸發(fā)創(chuàng)造廣闊空間，支持業(yè)主走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主戰(zhàn)場(chǎng)，在全社會(huì)大力提倡自加壓力、永不自滿(mǎn)、奮發(fā)向上、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，推動(dòng)全社會(huì)形成人人想創(chuàng)業(yè)、能創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)的良好局面。徹底打破傳統(tǒng)思想觀念和陳舊管理模式對(duì)非公經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的束縛，只要符合“三個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，就積極引導(dǎo)、提供服務(wù)，鼓勵(lì)其大膽嘗試，不拘一格，各展所長(zhǎng)。

（三）大力發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)。工業(yè)化是現(xiàn)代化不可逾越的階段，沒(méi)有工業(yè)化就沒(méi)有現(xiàn)代化。桐鄉(xiāng)市堅(jiān)持用先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，培植了一批優(yōu)勢(shì)突出、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)、企業(yè)集團(tuán)和知名品牌，走上了新型工業(yè)化發(fā)展的路子。同時(shí)，大力

第二篇：赴＊＊市考察報(bào)告

赴寧夏靈武市、賀蘭縣、平羅縣學(xué)習(xí)考察報(bào)告

盧

忠

于

（2008年3月）

一、學(xué)習(xí)考察概況

3月16日，我隨縣黨政考察團(tuán)一行60多人，先后參觀考察了寧夏靈武市羊絨工業(yè)園區(qū)、賀蘭縣德勝工業(yè)園區(qū)、平羅縣工業(yè)園區(qū)。每到一處，我都被那些規(guī)劃超前、規(guī)模宏大、環(huán)境優(yōu)美的園區(qū)、企業(yè)所吸引，都被那些熱火朝天、蓬勃快速的建設(shè)場(chǎng)景所感染，都為他們嶄新的思想、超前的理念嘆服，為他們那過(guò)人的膽略、宏大的氣魄而折服。特別是參觀考察了圣雪絨羊絨制品有限公司、中銀絨業(yè)有限責(zé)任公司之后，更為他們那驕人的業(yè)績(jī)而感到心靈震撼。他們思想解放，觀念超前，抓住了機(jī)遇，找準(zhǔn)了定位，搶得了先機(jī)，敢闖敢干，敢謀大事，敢做大事。他們?cè)S多先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，使我深受教育和啟發(fā)。

二、主要特點(diǎn)和感受

這次參觀學(xué)習(xí)，我收獲很多，感受頗深、受益匪淺。每個(gè)地方的開(kāi)發(fā)區(qū)或工業(yè)園區(qū)雖然在地理位置、資源條件、特色產(chǎn)業(yè)、運(yùn)營(yíng)模式等方面不盡相同，但都有一些比較鮮明的共性特征，給我感受最深的有幾下幾點(diǎn)：

（一）規(guī)模大。

一是面積規(guī)模大。靈武羊絨發(fā)業(yè)園區(qū)規(guī)劃總面積達(dá)到3600畝；賀蘭縣德勝工業(yè)園規(guī)劃用地面積達(dá)到16.32平方公里;平羅工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積96平方公里。二是投資規(guī)模大。至目前，銀川靈武市羊絨工業(yè)園區(qū)已完成項(xiàng)目投資14.8億元，其中過(guò)億元企業(yè)5戶(hù)，2000萬(wàn)元以上企業(yè)18家;德勝工業(yè)園區(qū)已完成投資約5億元。三是龍頭企業(yè)規(guī)模大。每個(gè)園區(qū)都有自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)。靈武羊絨產(chǎn)業(yè)園區(qū)以圣雪絨羊絨制品公司為龍頭；德勝工業(yè)園區(qū)以大北農(nóng)科技公司為龍頭，年產(chǎn)值達(dá)4.3億元，實(shí)現(xiàn)利稅3500萬(wàn)元。

（二）起點(diǎn)高。

一是規(guī)劃水平高。每一個(gè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)，都堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平建設(shè)、高效益投入，做到了規(guī)劃先行，科學(xué)規(guī)劃，超前規(guī)劃。二是資源配置水平高。參觀的大型企業(yè)集團(tuán)都是建立在生產(chǎn)原料集中，電力、水資源充足，地域拓展空間大，水、路、空運(yùn)輸發(fā)達(dá)，離大中城市比較近的地方，不僅具有較強(qiáng)的地緣優(yōu)勢(shì)，而且最大限度地滿(mǎn)足了辦企業(yè)所需的最基本的資源需求。三是基礎(chǔ)設(shè)施配置水平高。德勝工業(yè)園、羊絨產(chǎn)業(yè)園實(shí)現(xiàn)了道路、供水、排水、供電、供熱、燃?xì)狻⒕W(wǎng)絡(luò)、通訊及場(chǎng)地平整“五通一平”。四是目標(biāo)定位高。靈武羊絨工業(yè)園提出的口號(hào)是：“世界羊絨在中國(guó)，精品羊絨在靈武”的口號(hào)，全力打造全國(guó)乃至世界最大羊絨生產(chǎn)、加工集散基地，形成一個(gè)從原料資源到終端產(chǎn)品的交易市場(chǎng)，形成一個(gè)世界羊絨產(chǎn)業(yè)知名品牌的加工地。

（三）特色明。

每個(gè)市縣區(qū)和園區(qū)在發(fā)展過(guò)程中，都堅(jiān)持立足本地資源或優(yōu)勢(shì)，各展所長(zhǎng)，走特色化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化、區(qū)域化的路子，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)，形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈。靈武市羊絨工業(yè)園區(qū)是由34家羊絨加工企業(yè)構(gòu)成的純羊絨工業(yè)園區(qū)，羊絨產(chǎn)業(yè)一支獨(dú)秀，園內(nèi)云集了中銀、嘉源、榮昌3家絨業(yè)集團(tuán)公司，規(guī)劃面積大，投資規(guī)模大，企業(yè)集團(tuán)大，展現(xiàn)了大手筆、大氣魄、大發(fā)展的局面。賀蘭縣德勝工業(yè)園區(qū)突出發(fā)展生物制藥、食品保健工業(yè)，堅(jiān)持高科技發(fā)展之路，全力打造高技術(shù)、高附加值、高效益的“德勝”品牌。

（四）科技強(qiáng)。

賀蘭縣德勝工業(yè)依靠科技支撐，積極引導(dǎo)支持區(qū)內(nèi)企業(yè)，創(chuàng)名片，樹(shù)品牌，形成了以高科技為支撐的“德勝”這一園區(qū)品牌。枸杞系列養(yǎng)生飲品、枸杞系列保健食品，大北農(nóng)科技園飼料、油脂、獸藥等，泰豐生物科技都是一些高技術(shù)、高效益、高附加值項(xiàng)目。有了這些高科技含量項(xiàng)目的支撐，極大地提高了園區(qū)的產(chǎn)業(yè)檔次和經(jīng)濟(jì)效益。

三、幾點(diǎn)思考和建議

千年古語(yǔ)說(shuō)得好：羊毛（絨）出在羊身上。作為我們解語(yǔ)花羊絨公司來(lái)說(shuō)，要在近期內(nèi)做大做強(qiáng)，必須破解羊絨原料短缺的難題。為此，做如下建議：

1、遼寧省蓋州絨山羊品種優(yōu)良，產(chǎn)絨量高，是目前世界上絨毛品質(zhì)優(yōu)良、產(chǎn)絨量最多的絨山羊品種。具有絨纖維長(zhǎng)、粗細(xì)度適中、體型大、遺傳性能穩(wěn)定等顯著特點(diǎn)。成年原種公羊平均產(chǎn)絨量達(dá)1386克，最高達(dá)2082克；成年母羊平均產(chǎn)絨642克，最高達(dá)1390克，絨長(zhǎng)度平均在6.5厘米以上，絨細(xì)度平均在15.5微米左右。建議由政府出資，引進(jìn)蓋州絨山羊優(yōu)良品種，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展絨山羊養(yǎng)殖業(yè)。飼養(yǎng)絨山羊有喜人效益：一般每飼養(yǎng)一組絨山羊?yàn)?1只，其中母絨山羊30只，公羊1只，利用自家作物的秸稈和庭院舍飼飼養(yǎng)。每年撓一次絨剪一次毛，每組出絨在30公斤以上，每組成年羊絨收入9000元以上；成年絨山羊每年可產(chǎn)三只羊羔，每組每年按產(chǎn)羔30只計(jì)算，收入在30000元左右；每組絨山羊售羊糞收入在1000元以上，每組絨山羊每年收入在45000元以上，扣除飼料、防疫等投入每組每年可獲純利30000元是飼養(yǎng)本地羊的4倍。況且絨山羊?qū)俨菔硠?dòng)物，而我縣玉米秸稈、農(nóng)作物秧蔓和雜草樹(shù)葉等飼養(yǎng)資源豐富，養(yǎng)絨山羊所產(chǎn)的羊絨，解語(yǔ)花公司完全可以就地消化。

2、我縣的農(nóng)戶(hù)養(yǎng)羊管理粗放，大多以放養(yǎng)為主，精養(yǎng)舍飼的很少。建議政府聘請(qǐng)蓋州專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)飼養(yǎng)絨山羊農(nóng)戶(hù)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，避免近親繁殖，為養(yǎng)殖戶(hù)提供了高產(chǎn)、優(yōu)秀、遺傳穩(wěn)定的改良種源，保障絨山羊產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展。

3、建議政府加大行政推促力度，建立穩(wěn)定的絨山羊養(yǎng)殖基地，力爭(zhēng)3-5年內(nèi)，在北部等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)起“絨山羊圈養(yǎng)基地”，使絨山羊飼養(yǎng)由點(diǎn)到面，全面鋪開(kāi)，并帶動(dòng)周輻射周邊縣區(qū)。

4、今年，解語(yǔ)花公司決定投資1000萬(wàn)元，新上10臺(tái)梳絨機(jī)，力爭(zhēng)6月份建成投產(chǎn)，但由于企業(yè)用地至今未征回。建議政府盡快將園區(qū)內(nèi)的土地征回，我們將加快建設(shè)進(jìn)度，盡快建成投產(chǎn)，產(chǎn)生效益。

第三篇：赴浙江省寧波市、舟山市、紹興市考察報(bào)告

關(guān)于赴浙江省寧波市、舟山市、紹興市考察學(xué)習(xí)

社會(huì)管理創(chuàng)新的情況報(bào)告

區(qū)委：

為學(xué)習(xí)借鑒外地社會(huì)管理創(chuàng)新的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高我區(qū)社會(huì)管理科學(xué)化水平，推進(jìn)我區(qū)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)指示精神，1月9日至14日，帶隊(duì)，區(qū)委辦、區(qū)委群工委、區(qū)委政法委、區(qū)民政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、區(qū)信息中心，相關(guān)負(fù)責(zé)人赴浙江省寧波市、舟山市、紹興市學(xué)習(xí)考察社會(huì)管理有關(guān)工作?，F(xiàn)將本次考察學(xué)習(xí)情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

考察組先后到寧波市海曙區(qū)“81890”求助服務(wù)中心、海曙區(qū)白云街道、紹興縣政法委、舟山市普陀區(qū)勾山街道進(jìn)行實(shí)地參觀學(xué)習(xí)，聽(tīng)取情況介紹，并分別與寧波市海曙區(qū)、紹興市紹興縣、舟山市普陀區(qū)相關(guān)人員進(jìn)行了座談交流。

海曙區(qū)地處寧波市中心，全區(qū)總面積29.4平方公里，常住人口約45萬(wàn)人，下轄8個(gè)街道辦事處。2012年上半年生產(chǎn)總值227.5億元，公共財(cái)政預(yù)算收入40.5億元。2001年建立的“81890”公共服務(wù)平臺(tái)，為居民群眾、企業(yè)提供了廣泛的有效的服務(wù)，已發(fā)展成為享譽(yù)全國(guó)的服務(wù)品牌，至2012年6月共為市民解決求助事項(xiàng)550萬(wàn)余件，辦結(jié)率100%。

舟山市普陀區(qū)按照“網(wǎng)格化定位、組團(tuán)式聯(lián)系、多元化服 1 務(wù)、信息化管理、全范圍覆蓋、常態(tài)化保障”的要求，將居民和企業(yè)分別劃分網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格配備服務(wù)團(tuán)隊(duì)，網(wǎng)格服務(wù)組負(fù)責(zé)收集網(wǎng)格內(nèi)基礎(chǔ)信息、群眾服務(wù)需求信息，維穩(wěn)信息，對(duì)群眾需求和矛盾糾紛，采取五層級(jí)一平臺(tái)分層分類(lèi)的辦法處理，即網(wǎng)格組員、網(wǎng)格長(zhǎng)、街道分管領(lǐng)導(dǎo)、街道主要領(lǐng)導(dǎo)、街道黨政班子五個(gè)層級(jí)和普陀區(qū)網(wǎng)格化網(wǎng)上辦事平臺(tái)，綜合事務(wù)由網(wǎng)格組員通過(guò)“網(wǎng)格化網(wǎng)上辦事平臺(tái)”反映，由區(qū)屬職能部門(mén)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)予以答復(fù)或解決。

紹興縣是全國(guó)綜合實(shí)力十強(qiáng)縣，也是“中國(guó)輕紡城”所在地，2012年2月建立社會(huì)穩(wěn)定指數(shù)評(píng)價(jià)體系，以社會(huì)穩(wěn)定指數(shù)方式對(duì)全縣社會(huì)穩(wěn)定狀況進(jìn)行定性、定量分析，有的放矢整改，紹興縣這一客觀性、科學(xué)性、實(shí)用性兼具的評(píng)價(jià)方式在全國(guó)尚屬首創(chuàng)，其創(chuàng)新做法得到了中央維穩(wěn)辦領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

二、先進(jìn)地區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新主要做法

（一）寧波市“81890”公共服務(wù)模式

“81890”是寧波市以政府提供公共運(yùn)作成本，無(wú)償為市民、企業(yè)提供全方面的需求信息服務(wù)的公共信息服務(wù)平臺(tái)?！?1890”有職員60余人，開(kāi)通20條電話熱線，24小時(shí)服務(wù)，設(shè)有“中國(guó)81890”服務(wù)網(wǎng)站，擁有800多家加盟企業(yè)，與黨政部門(mén)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)。市民、企業(yè)只要通過(guò)“81890”求助電話、短信或點(diǎn)擊“81890”服務(wù)網(wǎng)站，加盟企業(yè)即可應(yīng)約上門(mén)提供服務(wù)，政府服務(wù)部門(mén)會(huì)及時(shí)幫助解決困難。這幾年，“81890”根據(jù)社會(huì)需求的變化，不斷拓展服務(wù)功能，由 “81890”呼叫平臺(tái)、“81890”服務(wù)網(wǎng)站逐年拓展了失物招領(lǐng)中心、老年人應(yīng)急呼叫系統(tǒng)、企業(yè)服務(wù)平臺(tái)、光明電影院、黨員服務(wù)中心等55個(gè)服務(wù)功能，解決了過(guò)去政府一直想解決但未能解決好的問(wèn)題。

1、建立強(qiáng)有力的政府信用平臺(tái)，提高為人民服務(wù)的質(zhì)量和效率

為改變市民需求和市場(chǎng)供求信息不對(duì)稱(chēng)、服務(wù)市場(chǎng)信譽(yù)度不高的狀況，滿(mǎn)足市民多樣化需求，寧波市政府運(yùn)用自身的權(quán)威、信譽(yù)和組織協(xié)調(diào)能力，構(gòu)建起一個(gè)互動(dòng)誠(chéng)信的服務(wù)平臺(tái)，把千家萬(wàn)戶(hù)居民的需求與成百上千的服務(wù)主體，成功地實(shí)現(xiàn)了對(duì)接。通過(guò)整合服務(wù)資源，完善服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)便民利民，有求必應(yīng)。

一是整合了政府的資源，使市民對(duì)城市公共事務(wù)管理的需求、意見(jiàn)、建議得以及時(shí)處理。海曙區(qū)將全區(qū)56個(gè)黨政部門(mén)服務(wù)職能納入“81890”服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)“81890”信息平臺(tái)及時(shí)將市民對(duì)于城市公共管理的呼聲、意見(jiàn)和建議傳達(dá)給相關(guān)部門(mén)單位，協(xié)調(diào)、監(jiān)督解決相關(guān)問(wèn)題。通過(guò)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，“81890”與政府職能部門(mén)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)，各職能部門(mén)以及一些政府搭建的與群眾生活密切相關(guān)的服務(wù)單位，都能及時(shí)地回應(yīng)群眾的呼聲，解決群眾的實(shí)際問(wèn)題。區(qū)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)黨政部門(mén)處理情況的考核監(jiān)督，考核分比例占部門(mén)目標(biāo)考核的10%。二是整合了市場(chǎng)的資源，使市民在日常生活中的服務(wù)需求得以及時(shí)滿(mǎn)足。依托已加盟的800多家各類(lèi)服務(wù)企業(yè)、33000多名員工，服務(wù)內(nèi)容有 19大類(lèi)，189小項(xiàng)，如衣食住行、生老病死等需求服務(wù)；為市民提供全方位、全天候的生活服務(wù)，一大批加盟企業(yè)從中找到了服務(wù)的大市場(chǎng)。三是整合了社會(huì)的資源，使一大批有志于奉獻(xiàn)社會(huì)、回報(bào)社會(huì)的志愿者有了積極參與的機(jī)會(huì)。組建了1萬(wàn)多名有一技之長(zhǎng)的 “81890”紅帽子志愿者隊(duì)伍，為市民提供各類(lèi)個(gè)性化服務(wù)，如為盲人提供服務(wù)的光明電影院、光明圖書(shū)館、光明網(wǎng)吧、光明俱樂(lè)部等，為社會(huì)公德建設(shè)和城市文明增添了一道亮麗風(fēng)景。政府、市場(chǎng)、社會(huì)構(gòu)成了“81890”為民服務(wù)的三支主導(dǎo)力量。三者力量通過(guò)“81890”平臺(tái)的聚合與釋放，全面提升了服務(wù)能力，最大限度地滿(mǎn)足了市民的需求。

2、建立嚴(yán)密、有效的信用管理制度，樹(shù)立服務(wù)行業(yè)的誠(chéng)信形象

以“81890”信用平臺(tái)為依托，通過(guò)政府信用推進(jìn)整個(gè)服務(wù)質(zhì)量的提升。建立了一整套信用管理制度，使服務(wù)質(zhì)量有了基本的保障，從而較好維護(hù)了廣大人民群眾的利益。一是建立服務(wù)企業(yè)約束制度?！?1890”與加盟企業(yè)有嚴(yán)格的質(zhì)量保證協(xié)議，與服務(wù)對(duì)象有認(rèn)真的質(zhì)量回訪制度，對(duì)服務(wù)企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的監(jiān)控，對(duì)信譽(yù)良好的企業(yè)向社會(huì)重點(diǎn)推薦，對(duì)失信企業(yè)實(shí)行懲罰，促使服務(wù)行業(yè)向健康的方向發(fā)展。二是建立教育培訓(xùn)制度。設(shè)立了面向全國(guó)的社區(qū)服務(wù)培訓(xùn)中心，對(duì)服務(wù)行業(yè)中的各類(lèi)服務(wù)人員進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化訓(xùn)練，并且要求加盟企業(yè)的新增就業(yè)人員上崗前都要接受中心培訓(xùn)，從而為造就一支規(guī)范的服務(wù)產(chǎn)業(yè)大軍打下基礎(chǔ)。三是建立服務(wù)質(zhì)量保證制度。為確保服務(wù)質(zhì)量，海曙區(qū)聘請(qǐng)了 “81890”服務(wù)系統(tǒng)的法律顧問(wèn)和消費(fèi)者服務(wù)質(zhì)量巡視員，專(zhuān)門(mén)處理因服務(wù)質(zhì)量和價(jià)格等引起的糾紛；建立了“81890”接線受理情況的義務(wù)監(jiān)督員隊(duì)伍，對(duì)“81890”服務(wù)平臺(tái)的服務(wù)態(tài)度和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行每月一次的評(píng)估；成立了“81890”服務(wù)企業(yè)協(xié)會(huì)、“81890”志愿者協(xié)會(huì)，通過(guò)協(xié)會(huì)實(shí)現(xiàn)自我管理和行業(yè)自律。此外，建立了一套服務(wù)質(zhì)量管理體系，通過(guò)了ISO9001一2000質(zhì)量管理體系認(rèn)證；2004年至2008年，相繼制訂出臺(tái)了家政企業(yè)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、家政從業(yè)人員資格星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等服務(wù)規(guī)范和貿(mào)易行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

3、“81890”的成功實(shí)踐，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的互動(dòng)發(fā)展 “81890”經(jīng)十一年的成功運(yùn)作，以市民需求為導(dǎo)向，以信息技術(shù)為支撐，以服務(wù)型政府為后盾，服務(wù)于廣大市民，具有時(shí)代特征，是在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中，一個(gè)不可或缺的新型的政府公共服務(wù)部門(mén)。通過(guò)“81890”的運(yùn)行，一是密切了黨和政府與人民群眾的關(guān)系，二是推動(dòng)了服務(wù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，三是增加了就業(yè)崗位，四是促使了城市環(huán)境形象的改觀和公共管理的改善，使黨和政府贏得了民心、企業(yè)贏行了市場(chǎng)、百姓贏得了實(shí)惠。

（二）紹興縣社會(huì)穩(wěn)定指數(shù)評(píng)價(jià)體系建設(shè)情況

針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、利益結(jié)構(gòu)高度復(fù)雜、群眾訴求日益多元、穩(wěn)定形勢(shì)日趨嚴(yán)峻的實(shí)際情況，紹興縣從今年1月份開(kāi)始，構(gòu)建起社會(huì)穩(wěn)定指數(shù)評(píng)價(jià)體系，實(shí)現(xiàn)以“241”(即每月制訂發(fā)布2級(jí)指數(shù)、4張圖表、1份通報(bào))簡(jiǎn)明直觀的方式，反映復(fù)雜多元的社會(huì)穩(wěn)定整體現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，成為基層黨委政府科學(xué)判斷、統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)維穩(wěn)工作的一個(gè)高效平臺(tái)。一是定量型建構(gòu)。紹興縣調(diào)取2008-2010年3年間的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，逐一核算得出社會(huì)穩(wěn)定指數(shù)評(píng)價(jià)體系標(biāo)準(zhǔn)基數(shù)，100個(gè)點(diǎn)分解為社會(huì)治安、信訪問(wèn)題、矛盾糾紛、安全生產(chǎn)4大類(lèi)21個(gè)子項(xiàng)目，作為整個(gè)評(píng)價(jià)體系的基本框架。每月由公安、信訪、安監(jiān)、司法、法院、人力社保等6個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)采集全縣和各鎮(zhèn)街21個(gè)子項(xiàng)目的相關(guān)數(shù)據(jù)，綜合權(quán)數(shù)計(jì)算產(chǎn)生縣、鎮(zhèn)兩級(jí)社會(huì)穩(wěn)定指數(shù)。二是標(biāo)準(zhǔn)化核算。制作了一套社會(huì)穩(wěn)定指數(shù)數(shù)據(jù)采制核算的標(biāo)準(zhǔn)化流程，抓好數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)把關(guān)和數(shù)據(jù)計(jì)算。三是直觀式應(yīng)用。注重以形象直觀的方式來(lái)展現(xiàn)評(píng)價(jià)結(jié)果，做到指數(shù)圖表化、預(yù)警分色化、通報(bào)簡(jiǎn)要化，力求做到簡(jiǎn)明易懂、便于應(yīng)用。四是規(guī)范化運(yùn)作。在組織機(jī)構(gòu)上，縣委、縣政府成立社會(huì)穩(wěn)定指數(shù)編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，政法委、信訪、法院、公安、司法、人力社保、安監(jiān)、統(tǒng)計(jì)等部門(mén)為成員單位，并在政法委設(shè)立“指數(shù)辦”。在工作制度上，實(shí)行預(yù)警函告制和書(shū)面反饋制。在考核獎(jiǎng)懲上，社會(huì)穩(wěn)定指數(shù)運(yùn)行情況納入全縣社會(huì)管理綜合治理考核。

紹興縣社會(huì)穩(wěn)定指數(shù)評(píng)價(jià)體系的運(yùn)行，初步發(fā)揮了三方面作用：一是發(fā)揮了研判基層維穩(wěn)態(tài)勢(shì)“風(fēng)向標(biāo)”的作用；二是發(fā)揮了指導(dǎo)基層維穩(wěn)工作“指揮棒”的作用；三是發(fā)揮了推進(jìn)基層維穩(wěn)實(shí)踐“催化劑”的作用。

三、幾點(diǎn)啟示 寧波市、舟山市、紹興市社會(huì)管理創(chuàng)新動(dòng)作快、工作實(shí)、內(nèi)容新，實(shí)效大，對(duì)我區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新工作的深入推進(jìn)具有較強(qiáng)的指導(dǎo)和借鑒意義，我們應(yīng)取長(zhǎng)補(bǔ)短、兼收并蓄，在學(xué)習(xí)借鑒中超越自我，走出符合我區(qū)實(shí)際的社會(huì)管理創(chuàng)新之路。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織保障是深入推進(jìn)我區(qū)社會(huì)管理創(chuàng)新的關(guān)鍵。

通過(guò)學(xué)習(xí)考察，我們認(rèn)為三個(gè)城市通過(guò)探索與創(chuàng)新，總結(jié)出較先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)做法，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。從我區(qū)的實(shí)際情況來(lái)看，去年以來(lái)，領(lǐng)導(dǎo)重視，措施加強(qiáng)，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，召開(kāi)了工作部署會(huì)，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下群眾工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《區(qū)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新工作實(shí)施方案》等系列文件，進(jìn)一步明確了工作任務(wù)、工作目標(biāo)和實(shí)施步驟。社會(huì)管理創(chuàng)新工作的各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展、穩(wěn)步推進(jìn)，初步形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公共參與”的良好氛圍。但是，社會(huì)管理創(chuàng)新涉及多方面諸多部門(mén)，只有建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各有關(guān)職能部門(mén)積極參與配合的工作格局，才能有效推動(dòng)社會(huì)管理創(chuàng)新。

（二）推行社區(qū)網(wǎng)格化，實(shí)行精細(xì)化管理是比較成熟的社會(huì)管理經(jīng)驗(yàn)。

網(wǎng)格化管理是北京、深圳等地社會(huì)管理創(chuàng)新工作的重要模式，理論上已成為社會(huì)管理體系，實(shí)際效果良好。寧波市、舟山市通過(guò)學(xué)習(xí)、借鑒、完善，探索出符合實(shí)際、獨(dú)具特色的網(wǎng)格管理模式，受到中央、省領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定并在全省、全國(guó)推 廣。去年我區(qū)也探索實(shí)踐網(wǎng)格化管理模式，可結(jié)合我區(qū)前期工作開(kāi)展情況，整合現(xiàn)有資源，緊密結(jié)合先進(jìn)的現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)，搭建管理服務(wù)信息化平臺(tái)，塊式劃分聯(lián)系服務(wù)對(duì)象，賦予相應(yīng)機(jī)能，做到信息與服務(wù)共享，提高政府管理社會(huì)和服務(wù)群眾的科學(xué)化、人性化、智能化、精細(xì)化水平。

（三）整合資源，統(tǒng)一調(diào)度，充分運(yùn)用信息化手段提高社會(huì)管理創(chuàng)新水平。

寧波市“81890”和舟山市普陀區(qū)網(wǎng)格化網(wǎng)上辦事平臺(tái)啟示我們：社會(huì)管理創(chuàng)新就是要轉(zhuǎn)變政府管理的職能,整合社會(huì)管理資源, 形成社會(huì)管理合力，應(yīng)對(duì)管理挑戰(zhàn)，發(fā)揮社會(huì)組織和社區(qū)組織的作用,構(gòu)建新型的社會(huì)管理格局,建立一套促進(jìn)社會(huì)和諧的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)社會(huì)事務(wù)的有效管理。信息化是破解社會(huì)管理難題的重要途徑，是社會(huì)管理創(chuàng)新工作的有效載體，是網(wǎng)格化社會(huì)管理的物質(zhì)基礎(chǔ)。社會(huì)管理要適應(yīng)信息化社會(huì)的變革，通過(guò)政務(wù)信息化提升行政效率，搭建信息化溝通渠道通達(dá)民意，構(gòu)建信息平臺(tái)加強(qiáng)社會(huì)管理，從而創(chuàng)新社會(huì)管理手段，提升社會(huì)管理水平。

四、下步工作打算

主要從以下兩方面借鑒三個(gè)城市的經(jīng)驗(yàn)用于我區(qū)的社會(huì)管理工作實(shí)踐：

一是由牽頭，借鑒寧波市海曙區(qū)“81890”工作模式和舟山市普陀區(qū)網(wǎng)格化網(wǎng)上辦事平臺(tái)管理模式，建立區(qū)網(wǎng)格化綜合信息服務(wù)管理中心，為居民提供可靠的幫助和服務(wù)，對(duì)各項(xiàng)各 類(lèi)民生應(yīng)急難險(xiǎn)問(wèn)題梳理分類(lèi)并進(jìn)行分流交辦督辦等具體工作，按照“統(tǒng)一指揮調(diào)度、統(tǒng)一工作流程、統(tǒng)一協(xié)調(diào)處理、統(tǒng)一跟蹤督辦、統(tǒng)一績(jī)效考核”的原則，實(shí)實(shí)在在的為群眾提供服務(wù)、解決問(wèn)題，努力破解單個(gè)部門(mén)管不了、管不好的難題，密切黨群關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。具體實(shí)施方案由區(qū)委群工委牽頭另行制定。

二是由區(qū)牽頭，借鑒紹興市紹興縣社會(huì)穩(wěn)定指數(shù)評(píng)價(jià)體系的做法，按照《貴州省維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作綜合測(cè)評(píng)暫行辦法》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際適時(shí)研究建立區(qū)社會(huì)穩(wěn)定綜合測(cè)評(píng)指標(biāo)體系，及時(shí)把握社會(huì)穩(wěn)定總體形勢(shì)，增強(qiáng)維穩(wěn)工作的前瞻性、主動(dòng)性和針對(duì)性，強(qiáng)化維穩(wěn)責(zé)任意識(shí)，及時(shí)有效解決社會(huì)穩(wěn)定方面的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)時(shí)效管理，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定。具體方案由區(qū)維穩(wěn)辦牽頭另行制定。

第四篇：赴華東五市考察報(bào)告

9月10日至9月21日由區(qū)委副書(shū)記林強(qiáng)區(qū)委常委、宣傳部部長(zhǎng)黃堅(jiān)為正、副團(tuán)長(zhǎng)區(qū)委辦、文明辦、學(xué)習(xí)辦區(qū)民政局、教育局、衛(wèi)生局、計(jì)劃生育局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及各街道黨工委分管書(shū)記參加西崗區(qū)精神文明建設(shè)學(xué)習(xí)考察團(tuán)一行17人完成了對(duì)上海、寧波、杭州、南京、濟(jì)南等地為期11天學(xué)習(xí)考察下面我將這次學(xué)習(xí)考察總體情況報(bào)告如下：

一、基本情況

此次學(xué)習(xí)考察按照區(qū)委工作安排和書(shū)記辦公會(huì)要求

派出第一批考察團(tuán)考察地點(diǎn)根據(jù)中央、省文明辦推薦赴首批爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市目地學(xué)習(xí)們?cè)诰裎拿鹘ㄔO(shè)工作方面先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)考察團(tuán)一行在準(zhǔn)備時(shí)間短、任務(wù)安排滿(mǎn)情況下不辭辛苦風(fēng)雨兼程虛心學(xué)習(xí)期間分別考察了五個(gè)城市下屬黃浦、江北、下城、鼓樓、槐蔭等5個(gè)城區(qū)、5個(gè)街道、9個(gè)社區(qū)先后召開(kāi)了14次座談會(huì)與考察地區(qū)委辦、區(qū)委宣傳部、文明辦、政府辦、教育局、民政局、衛(wèi)生局等部門(mén)以及部分街道黨工委進(jìn)行了對(duì)口交流全面學(xué)習(xí)了們?cè)趧?chuàng)建全國(guó)文明城市、學(xué)習(xí)型城區(qū)以及社區(qū)建設(shè)、未成年人思想道德建設(shè)、教育強(qiáng)區(qū)建設(shè)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育等方面工作先進(jìn)做法和寶貴經(jīng)驗(yàn)并就我區(qū)實(shí)際做法與們進(jìn)行了交流和探討考察地規(guī)范、熱情、周到、細(xì)致接待和服務(wù)也給考察團(tuán)全體成員留下了深刻印象五城區(qū)分管書(shū)記常委、宣傳部部長(zhǎng)陪同座談、參觀各對(duì)接部門(mén)也給我們考察工作提供了方便使這次考察十分順利圓滿(mǎn)地完成了學(xué)習(xí)任務(wù)二、五城區(qū)精神文明建設(shè)工作主要特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)形成了良好工作運(yùn)行機(jī)制

五城區(qū)對(duì)精神文明建設(shè)、特別創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作高度重視行動(dòng)較快思路明確圍繞發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)工作中心有力地推動(dòng)了城區(qū)三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展

1、領(lǐng)導(dǎo)重視成立了由一把手掛帥領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)特別對(duì)創(chuàng)建全國(guó)文明城市高度重視寧波江北區(qū)成立了創(chuàng)建全國(guó)文明城市辦公室設(shè)立3個(gè)編制專(zhuān)職負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作上海黃浦區(qū)成立了創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作指揮部由區(qū)委書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任總指揮人大、政協(xié)一把手和所有副區(qū)長(zhǎng)為副總指揮下設(shè)創(chuàng)建工作辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)全區(qū)創(chuàng)建工作區(qū)委連續(xù)召開(kāi)10次專(zhuān)題會(huì)議研究存在問(wèn)題提出階段性整改措施為創(chuàng)建工作順利開(kāi)展提供了有力組織保證

2、目標(biāo)科學(xué)在開(kāi)展創(chuàng)建全國(guó)文明城市和全國(guó)文明城區(qū)工作中上海黃浦區(qū)聘請(qǐng)70名專(zhuān)家學(xué)者、中科院院士共同研究、制定創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)立足城市基礎(chǔ)條件和群眾生活實(shí)際從創(chuàng)建全國(guó)文明城市指導(dǎo)原則、體系結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目設(shè)置和標(biāo)準(zhǔn)值按城區(qū)經(jīng)濟(jì)、科教文化、環(huán)境服務(wù)、文明風(fēng)尚等客觀指標(biāo)和政府形象、市民素質(zhì)、市容環(huán)境、社會(huì)風(fēng)氣等主觀內(nèi)容設(shè)定了140項(xiàng)考核指標(biāo)科學(xué)、全面地反映三個(gè)文明建設(shè)實(shí)際成果對(duì)全國(guó)開(kāi)展創(chuàng)建文明城區(qū)工作起到了較強(qiáng)指導(dǎo)作用

3、落實(shí)到位五城區(qū)精神文明建設(shè)工作取得實(shí)效一個(gè)重要經(jīng)驗(yàn)就把創(chuàng)建工作做實(shí)、做細(xì)一抓創(chuàng)建氛圍考察團(tuán)所到之地城區(qū)主干道、社區(qū)、公交車(chē)站、商業(yè)街等醒目之處都矗立了創(chuàng)建全國(guó)文明城市、創(chuàng)建文明城區(qū)、提高市民文明素質(zhì)、文明經(jīng)商、文明執(zhí)法等公益廣告營(yíng)造了濃郁創(chuàng)建氛圍；二抓目標(biāo)考核把責(zé)任與政績(jī)結(jié)合起來(lái)如江北區(qū)實(shí)行區(qū)委、區(qū)政府與各責(zé)任單位簽定責(zé)任書(shū)、任務(wù)書(shū)和檢查反饋書(shū)“三書(shū)”制度由組織部牽頭將精神文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)完成情況作為各級(jí)干部過(guò)程考核和目標(biāo)考核重要內(nèi)容使責(zé)任與業(yè)績(jī)掛鉤；三抓薄弱環(huán)節(jié)定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì)找差距找問(wèn)題組織人力有針對(duì)性地就群眾反映較為集中熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行徹底整改形成八方支援、全員參與良好局面

（二）創(chuàng)新載體吸引群眾廣泛參與

五城區(qū)在精神文明創(chuàng)建活動(dòng)中都注重因地制宜充分體現(xiàn)地域特色打造不同創(chuàng)建品牌形成一街一品一特色、一居一樓一特色調(diào)動(dòng)了駐街單位和轄區(qū)干部群眾主動(dòng)參與精神文明建設(shè)主動(dòng)性和自覺(jué)性

1、立足區(qū)域共建城區(qū)資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮濟(jì)南槐蔭區(qū)與駐區(qū)、駐街單位簽定《社區(qū)單位開(kāi)放服務(wù)資源協(xié)議書(shū)》通過(guò)資源轉(zhuǎn)換或表彰、命名、各類(lèi)榮譽(yù)激勵(lì)等形式使轄區(qū)各類(lèi)文化資源、服務(wù)設(shè)施無(wú)償或低償向居民開(kāi)放并采取政府搭臺(tái)、企業(yè)支助、群眾唱戲 新形式積極探索產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行機(jī)制組織開(kāi)展區(qū)域性文化活動(dòng)激發(fā)了精神文明建設(shè)內(nèi)在活力

2、立足群眾需求文明社區(qū)建設(shè)貼近實(shí)際特色紛呈五城區(qū)在文明社區(qū)建設(shè)中注重從實(shí)際出發(fā)不拘一格如江北區(qū)針對(duì)社區(qū)老齡化特點(diǎn)提出“溫馨社區(qū)”文明社區(qū)創(chuàng)建品牌開(kāi)展“十個(gè)一”活動(dòng)；南京市鼓樓區(qū)開(kāi)辟社區(qū)“議事園”組織居民評(píng)議形成“身邊事大家議身邊事大家管”良好風(fēng)氣；杭州市下城區(qū)結(jié)合未成年人成長(zhǎng)實(shí)際組織開(kāi)展“攜手1+6文明進(jìn)萬(wàn)家”系列活動(dòng)吸引了群眾廣泛參與

3、立足促進(jìn)人全面發(fā)展構(gòu)筑了社會(huì)化學(xué)習(xí)型城區(qū)建設(shè)平臺(tái)五城區(qū)注重整合社會(huì)資源積極推進(jìn)教育進(jìn)社區(qū)搭建社會(huì)化教育平臺(tái)教育局、區(qū)委黨校分別拿出部分教室面向居民開(kāi)放積極創(chuàng)辦社區(qū)大學(xué)、市民學(xué)校舉辦市民職業(yè)技能、文化學(xué)習(xí)培訓(xùn)在青少年中開(kāi)展各種興趣愛(ài)好培訓(xùn)和科普、法制教育加強(qiáng)對(duì)社區(qū)辦學(xué)管理加大辦學(xué)投入堅(jiān)持創(chuàng)辦一所、鞏固一所從一所學(xué)校向一片發(fā)展真正將市民學(xué)習(xí)熱情調(diào)動(dòng)起來(lái)

（三）注重實(shí)效群眾在創(chuàng)建工作中得到實(shí)惠

在考察中我們普遍感到五城區(qū)精神文明建設(shè)突出了一個(gè)“實(shí)”字即：工作抓得實(shí)、創(chuàng)建效果實(shí)、群眾利益體現(xiàn)得實(shí)對(duì)精神文明建設(shè)投入力度較大不搞“花架子”不搞“理想化”、“概念化”而實(shí)事求一切從群眾生活實(shí)際出發(fā)如南京市鼓樓區(qū)樹(shù)立公共財(cái)政意識(shí)采取政府購(gòu)買(mǎi)福利辦法每年投入上千萬(wàn)元為社區(qū)配備專(zhuān)職保安、專(zhuān)職計(jì)生專(zhuān)干、勞動(dòng)協(xié)領(lǐng)員、低保協(xié)領(lǐng)員、殘聯(lián)協(xié)領(lǐng)員等社區(qū)服務(wù)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍全方位地為居民群眾服務(wù)寧波市槐蔭區(qū)采取社區(qū)黨員教育、市民教育、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等一站式建設(shè)格局居民不出社區(qū)可以解決與生活息息相關(guān)各種需求并積極倡導(dǎo)居家養(yǎng)老建立養(yǎng)老公寓把精神文明建設(shè)落腳點(diǎn)體現(xiàn)在群眾利益上

三、幾點(diǎn)體會(huì)與啟示

（一）要站在“xxxx”重要思想高度正確認(rèn)識(shí)新時(shí)期加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作重要意義

精神文明建設(shè)最終目提高群眾生活質(zhì)量促進(jìn)人全面發(fā)展加強(qiáng)精神文明建設(shè)實(shí)踐“xxxx”重要載體和途徑從對(duì)華東五市考察中我們深刻體會(huì)到在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下一個(gè)城區(qū)精神文明程度已成為一種可以轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力要素成為促進(jìn)城區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展重要“資本”加強(qiáng)精神文明建設(shè)不僅代表人民群眾根本利益、造福于民德政工程而且傳播先進(jìn)文化重要載體提高城區(qū)文化品位有效改善軟環(huán)境有效途徑我們區(qū)近年來(lái)開(kāi)展“兩從、兩型、兩化”工作、“三重機(jī)制”、“五型社區(qū)”社區(qū)工作思路和“十進(jìn)社區(qū)”等活動(dòng)都精神文明建設(shè)重要經(jīng)驗(yàn)對(duì)推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展具有較強(qiáng)推動(dòng)作用我們不僅要堅(jiān)持下去而且要抓緊、抓好還要抓出成效要站在“xxxx”重要思想高度切實(shí)把精神文明建設(shè)擺在更加突出位置上增強(qiáng)工作責(zé)任感和緊迫感

（二）進(jìn)一步解放思想不斷創(chuàng)新工作思路和載體

考察中濟(jì)南槐蔭區(qū)青年公園街道打造新型“安全社區(qū)”經(jīng)驗(yàn)給了我們很好啟示該街道樹(shù)立健康、生活、人身安全等“大安全”意識(shí)與國(guó)際接軌成為我國(guó)第一個(gè)由世界衛(wèi)生組織確定“安全社區(qū)推進(jìn)單位”兩年來(lái)們將創(chuàng)建安全社區(qū)工作動(dòng)態(tài)和做法通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)往世界各地并定期收到世界衛(wèi)生組織（who）提供最新信息在與世界各國(guó)交流中不斷提高創(chuàng)建水平們成功經(jīng)驗(yàn)讓我們深刻體會(huì)到當(dāng)前做好精神文明工作就要打破舊思維模式進(jìn)一步解放思想更新觀念創(chuàng)新思路從更深層次上分析研究精神文明建設(shè)工作新思路增強(qiáng)工作科學(xué)性和超前性要充分發(fā)揮地區(qū)精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)和顧問(wèn)團(tuán)作用定期召開(kāi)會(huì)議研究、分析我區(qū)精神文明建設(shè)工作新舉措特別要很好地總結(jié)我區(qū)近年來(lái)在精神文明建設(shè)中積累好經(jīng)驗(yàn)牢固樹(shù)立品牌意識(shí)突出地域特色不搞一刀切形成一批叫得響、群眾參與廣泛、效果明顯精品項(xiàng)目積極與先進(jìn)城區(qū)接軌全面提高我區(qū)精神文明建設(shè)工作水平

（三）強(qiáng)化以人為本創(chuàng)建理念讓群眾切實(shí)感受到創(chuàng)建成果

以人為本科學(xué)發(fā)展觀本質(zhì)要求精神文明建設(shè)要牢牢把握住以人為本創(chuàng)建理念把服務(wù)群眾、造福群眾作為工作出發(fā)點(diǎn)把讓群眾受益作為工作落腳點(diǎn)只有一切從群眾實(shí)際需要出發(fā)體現(xiàn)群眾利益精神文明建設(shè)才能深入人心才能煥發(fā)出強(qiáng)大生命力要從設(shè)身處地解決群眾急需實(shí)際問(wèn)題中抓創(chuàng)建從有利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)性工作中抓創(chuàng)建從實(shí)實(shí)在在便民利民中抓創(chuàng)建以正確政績(jī)觀考核創(chuàng)建工作實(shí)際效果在創(chuàng)建工作中切實(shí)為群眾做好事、解難事、辦實(shí)事提高群眾生活質(zhì)量拿獎(jiǎng)不最終目目地通過(guò)“創(chuàng)建”工作實(shí)踐“xxxx”促進(jìn)城區(qū)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展讓群眾切實(shí)參與建設(shè)、看到成果、感受到實(shí)惠要把目標(biāo)考核與促進(jìn)工作結(jié)合起來(lái)年底前對(duì)全區(qū)精神文明建設(shè)“金銀銅”獎(jiǎng)考核細(xì)則和考核辦法進(jìn)行修改從城區(qū)經(jīng)濟(jì)與發(fā)展、城市建設(shè)與管理、社會(huì)治安與穩(wěn)定、科技教育與文體衛(wèi)生、社區(qū)建設(shè)、組織建設(shè)、宣傳思想與道德建設(shè)和黨風(fēng)廉政與機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等方面全方位地進(jìn)行考核促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展

（四）抓好過(guò)程把各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處

精神文明建設(shè)需要虛功實(shí)做只有做實(shí)才能體現(xiàn)出創(chuàng)建效果我們?cè)趯?shí)際工作中一抓落實(shí)要深入不能流于形式；二抓落實(shí)要全面既要注重結(jié)果又要重視“過(guò)程”當(dāng)前圍繞創(chuàng)建全國(guó)文明城市各地都已行動(dòng)起來(lái)我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)城區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法找準(zhǔn)工作結(jié)合點(diǎn)和切入點(diǎn)對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)抓鞏固提高抓難題破解抓特色創(chuàng)新定期召開(kāi)工作推進(jìn)會(huì)對(duì)為未成年人辦好8件實(shí)事及各項(xiàng)創(chuàng)建工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查切實(shí)辦好區(qū)、街、社區(qū)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)及各類(lèi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)深入開(kāi)展各種載體新穎、形式多樣精神文明創(chuàng)建活動(dòng)全面提高城區(qū)文明程度和干部群眾綜合素質(zhì)要把加強(qiáng)精神文明建設(shè)工作與深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)與加強(qiáng)黨執(zhí)政能力建設(shè)結(jié)合起來(lái)深入研究解決這次全區(qū)文化建設(shè)調(diào)研中提出實(shí)際問(wèn)題做好明年工作打算把我區(qū)精神文明建設(shè)提高到新水平為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展提供有力精神動(dòng)力和智力支持

第五篇：桐鄉(xiāng)衛(wèi)生學(xué)校學(xué)習(xí)考察報(bào)告

桐鄉(xiāng)衛(wèi)生學(xué)校學(xué)習(xí)考察報(bào)告

2014年1月3日，我有幸隨學(xué)校赴浙江桐鄉(xiāng)衛(wèi)生學(xué)校進(jìn)行了參觀學(xué)習(xí)考察。我非常珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，嚴(yán)格守紀(jì)，虛心學(xué)習(xí)，勤于思考，利用這次參觀學(xué)習(xí)考察的機(jī)會(huì)，和同事們溝通探討，相互學(xué)習(xí)。通過(guò)一天的學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，使我開(kāi)拓了視野，發(fā)現(xiàn)了差距，增長(zhǎng)了知識(shí)，受益非淺?，F(xiàn)將主要情況總結(jié)匯報(bào)如下：

一、總體感受

此次參觀學(xué)習(xí)考察時(shí)間緊、任務(wù)重。但我感覺(jué)整個(gè)培訓(xùn)考察行程安排科學(xué)、內(nèi)容設(shè)置豐富、理論結(jié)合實(shí)際、針對(duì)性較強(qiáng)，雖然只有短短一天，但收獲頗豐。桐鄉(xiāng)衛(wèi)生學(xué)校的發(fā)展理念、整潔優(yōu)美的校園環(huán)境、自信文明的師生形象，都給我留下了深深的印象。

二、主要收獲和體會(huì)

（一）綜合發(fā)展的理念。桐鄉(xiāng)市衛(wèi)生學(xué)校坐落在浙江省嘉興市內(nèi)，歷史悠久，底蘊(yùn)豐厚，人才輩出，是學(xué)生騰飛的搖籃，教師成長(zhǎng)的沃野。2005年，學(xué)校新校區(qū)建成并投入使用。新校區(qū)占地170余畝，建筑面積40000余平方米，環(huán)境整潔、布局合理。新校區(qū)有教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、圖書(shū)行政樓、學(xué)生公寓、膳廳、體藝館等8幢建筑和大型音樂(lè)燈光噴泉廣場(chǎng)，以及設(shè)施先進(jìn)的音樂(lè)、美術(shù)教室、400米環(huán)形跑道田徑場(chǎng)、籃球場(chǎng)、排球場(chǎng)等。

學(xué)校堅(jiān)持多渠道、多層次的辦學(xué)方向，走綜合發(fā)展之路?，F(xiàn)有“3+2”高職護(hù)理，普通中專(zhuān)護(hù)理、藥劑、中醫(yī)（中西醫(yī)結(jié)合）、文秘、化學(xué)工藝等專(zhuān)業(yè)及綜合高中?，F(xiàn)有在校全日制學(xué)生2600余名。學(xué)校同時(shí)與高等院校聯(lián)合舉辦成人大專(zhuān)、專(zhuān)升本學(xué)歷教育，有各類(lèi)成人培訓(xùn)學(xué)員900余名，現(xiàn)為溫州醫(yī)學(xué)院成教分院、嘉興學(xué)院成教分院及北京大學(xué)醫(yī)學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育桐鄉(xiāng)學(xué)習(xí)中心，也是國(guó)家衛(wèi)生部職業(yè)技能鑒定中心培訓(xùn)基地。

（二）強(qiáng)大的師資力量。學(xué)校擁有一支團(tuán)結(jié)、實(shí)干、高素質(zhì)的具有開(kāi)拓精神的教師隊(duì)伍，曾培養(yǎng)和造就了一大批優(yōu)秀教師，有全國(guó)優(yōu)秀班主任、全國(guó)優(yōu)秀體育教師、全國(guó)優(yōu)秀教育工作者！

近年來(lái)，學(xué)校實(shí)施了師資培養(yǎng)的“青藍(lán)工程”、“轉(zhuǎn)型工程”、“雙師型工程”、“名師工程”，教師隊(duì)伍素質(zhì)日益提高，學(xué)校還聘請(qǐng)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的兼職教師。

教師們憑著開(kāi)放的教育思想，領(lǐng)先的科研，以良好的素質(zhì)，進(jìn)取的態(tài)度，奉獻(xiàn) —1—的精神和踏實(shí)的作風(fēng)培養(yǎng)了一批又一批優(yōu)秀的學(xué)生。學(xué)校以“開(kāi)發(fā)潛能、發(fā)展個(gè)性”為育人理念，從整體改革實(shí)驗(yàn)到差異教育的研究從二級(jí)循環(huán)活動(dòng)的嘗試到創(chuàng)新教育的思考以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下教學(xué)模式的探索，捕捉著現(xiàn)代教育最敏感的話題，走在教育改革的前沿。學(xué)校一貫堅(jiān)持“品牌、質(zhì)量、服務(wù)”的意識(shí)，在全面推進(jìn)素質(zhì)教育的進(jìn)程中，以一流的教育質(zhì)量樹(shù)立了自身的品牌形象，贏得了社會(huì)的贊譽(yù)，是當(dāng)?shù)乩习傩招哪恐凶詈玫膶W(xué)校之一。

（三）對(duì)學(xué)生兩手抓，兩手都要硬。學(xué)校既重視學(xué)生職業(yè)道德教育，又注重學(xué)生動(dòng)手能力培養(yǎng)，有各類(lèi)專(zhuān)業(yè)實(shí)驗(yàn)室20多只，教學(xué)設(shè)備總價(jià)值達(dá)600萬(wàn)元，實(shí)驗(yàn)室條件在全省同類(lèi)學(xué)校中處于領(lǐng)先水平。有實(shí)習(xí)單位94家，門(mén)診部1個(gè)，確保學(xué)生實(shí)踐教育的順利進(jìn)行。共培養(yǎng)全日制大中專(zhuān)畢業(yè)生5000余名，成人培訓(xùn)10000余人次。畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)到95.10%。

三、一點(diǎn)感想

通過(guò)這次學(xué)習(xí)考察對(duì)我的感觸頗深，就我們學(xué)校的今后發(fā)展而言，我們可以借鑒桐鄉(xiāng)衛(wèi)生學(xué)校的發(fā)展理念，綜合辦學(xué)，多渠道發(fā)展，或者中高職貫通的模式，從而使我們學(xué)校的發(fā)展的更好！

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