第一篇：滇西考察學(xué)習(xí)

緬懷英烈，學(xué)習(xí)楷模

當(dāng)我們踏著清晨的微風(fēng)步入有“華僑之鄉(xiāng)”、“書香名里”美名的國內(nèi)第一魅力名鎮(zhèn)保山騰沖和順古鎮(zhèn)時，在欣賞一座座古剎、祠堂、明清古建，環(huán)抱在群山中的平川小壩子，清溪繞村，水邊長廊蜿蜒，垂柳拂岸，金桂飄香的美景后，參觀了滇緬抗戰(zhàn)博物館，該博物館館址是當(dāng)年遠征軍反攻騰沖指揮部的舊址，館中展出的真實文物、老照片和史實資料、油畫、連環(huán)畫等通過“山河破碎、悲壯遠征、淪陷歲月、劍掃烽煙、日月重光” 5個部分，真實再現(xiàn)了滇緬抗戰(zhàn)的那段歷史。滇緬抗戰(zhàn)是世界反法西斯戰(zhàn)爭的重要組成部分，是中國遠征軍和中國駐印軍與美、英盟軍殲滅日本侵略者的戰(zhàn)場，是中國人民在近現(xiàn)代史上第一次將侵略者趕出國門的戰(zhàn)斗。在云南省愛國主義教育基地――國殤墓園，我們懷著崇敬的心情參觀了這座為紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭時期中國遠征軍第二十集團軍攻克騰沖戰(zhàn)斗中陣亡將士而建的墓園。滇西抗戰(zhàn)是中國抗日戰(zhàn)爭史上極為慘烈的一頁，日本法西斯為了切斷當(dāng)時國際援華物資的唯一通道滇緬公路，從東南亞反抄中國的大后方，企圖攻占云南、威脅重慶。1942年5月，騰沖淪陷，因中國軍隊及時炸毀了怒江上的惠通橋，才將沿滇緬公路進犯的日軍阻擊在了怒江西岸，1944年5月，為策應(yīng)中、英、印聯(lián)軍對緬北日軍的反攻，重新打通滇緬公路，收復(fù)怒江以西的失地，據(jù)守怒江東岸的中國遠征軍發(fā)動了滇西反攻戰(zhàn)役。騰沖城是滇西最堅固的城池，兼有來鳳山作為屏障，日軍經(jīng)過兩年多的據(jù)守，在兩地筑有堅固工事及堡壘群，準(zhǔn)備了充足的糧彈。歷經(jīng)大小戰(zhàn)役40余次，苦戰(zhàn)127天，斃敵6000余名，1第二十集團軍最終收復(fù)了騰沖。國殤墓園可說是騰沖軍民以鮮血寫成的一部活的史書，9168名犧牲者以可貴的性命譜成了屬于全世界、全人類的愛國歷史篇章。我被這些抗戰(zhàn)英雄們的大無畏民族氣慨、愛國情懷所震撼，在緬懷先烈的同時，也倍感要珍惜今天來之不易的和平環(huán)境。

楊善洲同志的先進事跡在云嶺大地、在祖國大江南北已經(jīng)傳誦很久很久，我們對這位老人家的感人事跡可以說是耳熟能詳。楊善洲同志擔(dān)任保山地委領(lǐng)導(dǎo)20多年，為官30余載，他把全部的心血和熱情都用在了為人民群眾辦事實上，始終堅持群眾利益高于一切，殫精竭慮地為群眾辦事，無愧于誠以修身、心系人民的“公仆”稱號。退休后植樹造林20多年，遭遇了常人難以想像的困難，到收獲勞動成果的時候，他卻把價值超過3億元的大亮山林場無償移交給當(dāng)?shù)卣?，?dāng)我親自站在海拔2600多米的善洲林場，感受到的是藍天白云下的滿眼翠綠，森林茂密，空氣清新，這片生機勃勃的綠色寶庫，是楊善洲自1988年退休后主動放棄進省城安享晚年的機會，扎根大亮山艱苦創(chuàng)業(yè)，植樹造林，用生命的余熱在這片曾經(jīng)荒涼和空曠的荒山禿嶺上創(chuàng)造出來的，這就是這位年逾八旬的老共產(chǎn)黨員無私奉獻的境界。中共中央政治局委員、中央書記處書記、中組部部長李源潮同志這樣贊揚楊善洲：“一個人做點好事并不難，難的是一輩子做好事。一個共產(chǎn)黨員一時按共產(chǎn)黨人的覺悟辦事并不難，難的是一輩子按共產(chǎn)黨人的覺悟辦事。楊善洲同志就是一個一輩子按共產(chǎn)黨人覺悟辦事的共產(chǎn)黨員。他用自己一輩子的先進行為，堅守了共產(chǎn)黨人的精神家園”。

二十多年前出入大亮山林場的小路兩旁楊善洲親手栽種的的樹苗已長成參天大樹，整齊成行，旁邊梨園中梨樹上掛滿了豐碩的果實，林中數(shù)塊黑金剛石碑上分別記錄了楊善洲一生以黨的事業(yè)為重，以人民的利益為重，對黨忠誠，對人民忠誠，具有崇高的理想和堅定的信念的點滴事跡。在楊善洲雕像前，中青班全體學(xué)員和老師一起莊嚴地舉起了右手，再次重溫了入黨誓詞：“我志愿加入中國共產(chǎn)黨，擁護黨的綱領(lǐng)，遵守黨的章程，履行黨員義務(wù)，執(zhí)行黨的決定，嚴守黨的紀(jì)律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產(chǎn)主義奮斗終身，隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨”。

學(xué)習(xí)黨的優(yōu)秀干部楊善洲先進事跡，就要學(xué)習(xí)他永葆本色，矢志不移的共產(chǎn)主義堅定信念；學(xué)習(xí)他艱苦樸素、無私奉獻的高貴品質(zhì)；學(xué)習(xí)他生命不息、奮斗不止的革命精神；學(xué)習(xí)他的共產(chǎn)主義精神本質(zhì)，用畢生精力踐行一名共產(chǎn)黨員的錚錚誓言和真正共產(chǎn)黨人的斗志和情操。重溫入黨誓詞，將時刻提醒自己，要牢記黨的宗旨，堅定理想信念，努力實踐共產(chǎn)黨人高尚的人生價值和精神追求。堅持真情為民，把有限的生命投入到無限的為人民服務(wù)中，充分展現(xiàn)當(dāng)代共產(chǎn)黨人的精神風(fēng)貌和公仆本色，堅持公而忘私，淡泊名利的共產(chǎn)黨員無私奉獻精神，提倡艱苦奮斗的作風(fēng)，堅持清正廉潔，不以職務(wù)之便為自己謀取任何私利，為社會主義精神文明建設(shè)，推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧作出力所能及的貢獻。

在德宏州委黨校，經(jīng)濟管理學(xué)高延芳副教授給我們?nèi)w學(xué)員講授了題為《德宏橋頭堡及瑞麗重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)》的課程，從面

向西南開放重要橋頭堡，德宏在橋頭堡戰(zhàn)略中的定位，瑞麗重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)三個層面給我們闡述了云南省提出面向西南開放重要橋頭堡戰(zhàn)略背景，德宏州在橋頭堡戰(zhàn)略中的定位，德宏瑞麗開發(fā)開放試驗區(qū)建設(shè)規(guī)劃建設(shè)總體思路。

云南省橋頭堡戰(zhàn)略的提出是一個依靠云南獨特的區(qū)位優(yōu)勢，服務(wù)國家重大戰(zhàn)略利益，得到中央政府支持的區(qū)域性國家發(fā)展戰(zhàn)略；是地方政府提交，中央認可、批準(zhǔn)，由地方政府負責(zé)實施的區(qū)域性國家發(fā)展戰(zhàn)略；是云南省各界多年來，對發(fā)展云南不斷探索的結(jié)晶。在云南歷史上首次實現(xiàn)國家戰(zhàn)略與云南發(fā)展戰(zhàn)略完整統(tǒng)一。云南橋頭堡建設(shè)的戰(zhàn)略意義在于一是國家經(jīng)濟發(fā)展的需要，二是加強對內(nèi)開發(fā)的重要指向：中國西部大開發(fā)的需要，三是擴大對外開放的新領(lǐng)域：提升沿邊開放的需要。楚雄州參與橋頭堡建設(shè)有利條件一是區(qū)位優(yōu)勢明顯,處于滇中、滇西和攀西三個經(jīng)濟圈的交匯區(qū)，是云南建設(shè)通往周邊省區(qū)市和東南亞、南亞國際大通道的重點區(qū)域，是面向東南亞、南亞的重要交通樞紐。二是自然條件優(yōu)越。境內(nèi)氣候宜人，“一山分四季，十里不同天”的立體氣候孕育了境內(nèi)生物多樣性特征,旅游資源獨具特色，有豐富的礦產(chǎn)資源、水資源。三是文化資源富集。楚雄擁有悠久的歷史文化代表春秋戰(zhàn)國時期的銅鼓文化，優(yōu)秀的彝族文化，以古生物、古人類化石為載體、探尋生命起源和演進規(guī)律為主要內(nèi)容的科考文化，被譽為世界恐龍之鄉(xiāng)、東方人類故鄉(xiāng)、亞洲銅鼓之鄉(xiāng)、彝族文化大觀園。四是發(fā)展基礎(chǔ)較好，為參與橋頭堡建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。楚雄已成為構(gòu)建滇中城市經(jīng)濟圈和參與“橋頭堡”建設(shè)的核心區(qū)，并具備布局和建設(shè)重大產(chǎn)業(yè)基地的條件。楚雄參與橋頭堡建設(shè)，將以開放合作和改革創(chuàng)新為根本動力，以完善基礎(chǔ)設(shè)施和培強優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，解放思想、抓住機遇，深化改革、擴大開放，發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色，著力加快交通、水利、城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力培強壯大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，著力提升楚雄文化軟實力，著力建設(shè)高效服務(wù)體系，把楚雄建成中國面向西南開放橋頭堡大通道上重要的交通樞紐，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、進出口加工和商貿(mào)物流基地，促進人文交流的國際文化交流中心。將立足當(dāng)前，著眼長遠；統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點；發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色；改革創(chuàng)新，開放合作。為把楚雄建設(shè)成中國面向西南開放橋頭堡大通道上重要的交通樞紐；承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、進出口加工和商貿(mào)物流基地；以優(yōu)秀燦爛的彝族文化、歷史悠久的銅鼓文化、神奇夢幻的科考文化為平臺、促進人文交流的東南亞國際文化交流中心而努力。在楚雄進一步擴大對外開放，努力實現(xiàn)跨越式發(fā)展的一次重大歷史機遇時，我們領(lǐng)導(dǎo)干部、科技工作者要深刻領(lǐng)會中央和省委、省政府全面推進“橋頭堡”建設(shè)的重大意義和總體部署，切實把思想統(tǒng)一到中央和省委的要求上來，進一步增強機遇意識、責(zé)任意識，在參與“橋頭堡”建設(shè)中主動融入、積極有為。認真學(xué)習(xí)州委的決策部署，進一步了解熟悉東南亞各國的政治、經(jīng)濟、文化、民風(fēng)民俗等基本情況，為加強與東南亞各國交流合作奠定堅實基礎(chǔ)，當(dāng)好建設(shè)面向西南開放橋頭堡的“排頭兵”。在深入調(diào)研和科學(xué)謀劃的基礎(chǔ)上，爭取支持，落實項目，抓牢項目建設(shè)這個“橋頭堡”建設(shè)的落角點和支撐點，以項目聚集生產(chǎn)要素，促進投資增長，促進各項工作全面開展。

將努力提高個人綜合素質(zhì)，勇于實踐、勇于創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)，為“橋頭堡”建設(shè)的各項決策部署和措施能夠落到實處貢獻一分力量。

第二篇：滇西抗戰(zhàn)現(xiàn)場學(xué)習(xí)心得體會

滇西抗戰(zhàn)現(xiàn)場學(xué)習(xí)心得體會

科信科科長楊春華

為緬懷民族英烈，增強愛國情懷，創(chuàng)新黨員學(xué)習(xí)教育形式，著力加大黨員教育管理力度，分局黨委于4月20至22日組織黨員赴松山干部教育學(xué)院及騰沖滇西抗戰(zhàn)紀(jì)念館現(xiàn)場體驗學(xué)習(xí)。前些年我看了《我的團長我的團》《中國遠征軍》《滇西1944》等幾部反映滇西抗日的影視劇，當(dāng)時就對中國遠征軍、滇西抗日戰(zhàn)場、松山戰(zhàn)役、騰沖國殤墓園等人和地方充滿了敬意，期待著前往實地看看，敬仰下為國捐軀的先烈們，這次終于成行，為期3天的學(xué)習(xí)體驗中讓我一次次的感動、震撼、認識、再認識······

一、對戰(zhàn)爭的認識

《孫子兵法》首言“兵者,國之大事,死生之地,存亡之道,不可不察也”,孫子把戰(zhàn)爭與國家命運,人民的生死緊密聯(lián)系起來,不僅指出戰(zhàn)爭在國家事務(wù)中的重要地位和作用,而且也明確指出戰(zhàn)爭的政治目的在于確保國家的生存和發(fā)展。和平是人類生存、發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，平白無故不會有人愿意戰(zhàn)爭，但是當(dāng)他國威脅到了自身的安全、生存時，只有奮起反抗，因而戰(zhàn)爭也是為了和平而戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭的目的還是為了和平，為了生存、發(fā)展。

二、松山戰(zhàn)役

松山戰(zhàn)役從1944年6月4日開始至9月7日結(jié)束，共96天。中國遠征軍先后投入戰(zhàn)斗10個團2萬人，共傷亡7763人(其中陣亡4000人)，含失蹤50人。斃殺日軍超過1250人，敵我傷亡比1：6.2。戰(zhàn)役中戰(zhàn)死人數(shù)超過了負傷人數(shù)。

松山戰(zhàn)役在中國抗日戰(zhàn)爭史上，以戰(zhàn)役級投入和犧牲，贏得了戰(zhàn)略級的戰(zhàn)爭目標(biāo)。戰(zhàn)役的勝利，打破了滇西戰(zhàn)役僵局，拉開了中國大反攻序幕;滇緬公路可以暢通無阻地運送大批部隊和裝備、物資及重炮兵源源通過了這個“東方直布羅陀”，向龍陵戰(zhàn)場開去，形勢立即逆轉(zhuǎn)。戰(zhàn)役的勝利，不僅大大增長抗日勝利的信心，還打破滇西戰(zhàn)役僵局，拔下滇緬公路上最硬的釘子，為最終打通公路奠定了基礎(chǔ)，拉開了中國大反攻序幕。此次戰(zhàn)役是中國抗日戰(zhàn)場首次獲得勝利的攻堅戰(zhàn)、中國戰(zhàn)略反攻階段“轉(zhuǎn)折點”之戰(zhàn)，也是中國軍隊首次殲滅一個日軍建制聯(lián)隊(團)的戰(zhàn)役、日軍在亞洲戰(zhàn)場的第一個所謂“玉碎”戰(zhàn)。日本天皇親授的聯(lián)隊軍旗被毀，旗冠深埋地下，113聯(lián)隊不復(fù)存在，成為日軍在中國戰(zhàn)場上首次遺留上千具遺骨迄今無法收殮的敗仗(亡靈無法回歸靖國神社)。此次戰(zhàn)役也成為山地叢林攻堅戰(zhàn)的典范，因有雨季等因素，具有很高的軍事學(xué)研究價值。

三、對中國軍隊在抗日戰(zhàn)爭中的認識

前些年我國的歷史教育在抗日力量中對敵后抗日力量的宣傳較多，對其它抗日力量宣傳較少;對抗日成績宣傳較多，對抗日之艱難、付出之巨大宣傳較少。近些年我們的主媒體大力宣傳正視歷史，反對“抗日神劇”，反對戲劇化抗日戰(zhàn)爭，這是正確的，只有正視歷史我們才對得起為我們今天來之不易的和平生活付出生命代價的愛國致仕!

在抗日戰(zhàn)爭中，我國與日本的國力懸殊，軍力、軍備、軍事素質(zhì)相差較大，最終我們雖然勝利了，但那是付出慘重代價之后換來的，不是幾個人、幾百個人打上幾戰(zhàn)就勝利了，而是付出了中華兒女幾千萬人性命才取得的!

松滬會戰(zhàn)，這場戰(zhàn)役是中國抗日戰(zhàn)爭中第一場重要戰(zhàn)役，也是抗日戰(zhàn)爭中規(guī)模最大、戰(zhàn)斗最慘烈的戰(zhàn)役，粉碎了日本“三個月滅亡中國”的狂妄計劃，為堅持長期抗戰(zhàn)起了重大作用。在這場會戰(zhàn)中日雙方共有約100萬軍隊投入戰(zhàn)斗，日軍投入8個師團和2個旅團20萬余人，死傷4萬余人;中國軍隊投入80余萬人，死傷33萬人。平津保衛(wèi)戰(zhàn)，日軍死亡127人，負傷384人;國軍陣亡5000余人。南口會戰(zhàn)，日軍傷亡2600余人，國軍傷亡29376人。南京保衛(wèi)戰(zhàn)，日軍傷亡12000余人;國軍傷亡50000余人。忻口會戰(zhàn)，日軍傷亡2萬余人，國軍傷亡10萬人以上。太原會戰(zhàn)，日軍傷亡3萬余人，國軍傷亡10萬人以上。臺兒莊會戰(zhàn)，日軍傷亡11974人;國軍傷亡2萬余人。徐州會戰(zhàn)，日軍傷亡32000余人，國軍傷亡10萬余人——一串串血的數(shù)字，每消滅一個“日子鬼子”，我們都付出了成倍的生命!這是一場全民族對外的戰(zhàn)爭，是由千千萬萬愛國英雄共筑起來的血肉長城!

四、綜論

此次現(xiàn)場體驗學(xué)習(xí)中跟隨講解員感受松山戰(zhàn)役的慘烈與和平的來之不易，讓我一次次的心潮澎湃，我們這樣應(yīng)該珍惜先烈們用鮮血換來的和平，愛國、愛家、努力工作，以報答先烈們!先烈們，安息吧!祖國和祖國的人民會記住您們!您們的精神將會被傳承!我們保住的疆土一寸也不會丟!

第三篇：滇西實習(xí)報告

滇西地理綜合實習(xí)報告

一、綜合實習(xí)概述：

地理專業(yè)知識必須通過野外實習(xí)的實踐活動來豐富課堂所學(xué)的理論知識，而在這次野外實習(xí)過程中，培養(yǎng)了我們理論聯(lián)系實際和培養(yǎng)我們獨立工作的能力，因此我們地理系開展了為期八天的野外實習(xí)。

前期準(zhǔn)備工作：在實習(xí)之前，我做了大量的準(zhǔn)備工作，搜集一些關(guān)于實習(xí)路線中個地方的知識點的資料，比如說滇池和洱海的成因、大理地區(qū)古城的形成集發(fā)展?fàn)顩r和白族的文化的特點和獨特之處、最后了解了騰沖的火山及熱海的形成原因等等。

野外實習(xí)過程：本次實習(xí)的地點是滇西地區(qū)，最主要集中在大理和騰沖，整個實習(xí)路線是：滇池-洱海公園-洱海-蝴蝶泉-喜洲古鎮(zhèn)-蒼山-潞江壩-高黎貢山-騰沖火山-柱狀節(jié)理-黑魚河-國殤墓園-熱海-和順-楚雄十月太陽歷公園-玉溪。在去滇西這條路的過程中，我注意觀察了一路所走過的車窗外景觀，從玉溪出發(fā)山較矮，而一路向西山便不斷的增高增大，可以用山高谷深來形容。每當(dāng)經(jīng)過一個州或市時，都各有特色，比如說到楚雄時當(dāng)?shù)氐拿窬油鈮ι隙加小胺蹓Ξ嫳凇保@種白族建筑裝飾的一大特色，表現(xiàn)出一種清新雅致的情趣。其公路兩旁的路燈也表現(xiàn)出濃厚的民族特色，表現(xiàn)出彝族對火的崇拜，路燈上的圖案都是由火焰的圖案融合于其中，這種特色的路燈景觀只有在車駛過楚雄境內(nèi)是猜看到。在具體的實習(xí)中其中滇池、蝴蝶泉、洱海、柱狀節(jié)理、蒼山、火山地?zé)?、則側(cè)重對專業(yè)知識的豐富和擴展，老師都輪流為我們講解形成原因，以及讓我們用眼睛去觀察和體會大自然的鬼斧神工，再次就是讓我們體會人們對自然的合理開發(fā)利用程度和保護程度；國殤墓園則是培養(yǎng)學(xué)生的愛國之情，同學(xué)們在生活中很難體會到曾經(jīng)的國家的恥辱，通過這次實習(xí)及同學(xué)們親身去感受烈士們?yōu)閲鵂奚木窈土袕姷臍埍?，最終激發(fā)我們對國家的熱愛和奉獻精神；喜洲古鎮(zhèn)、和順古鎮(zhèn)、大理古鎮(zhèn)、彝人古鎮(zhèn)則側(cè)重于對民族民居、生活方式，衣食住行、宗教信仰等進行全面的了解和對比，通過導(dǎo)游的講解和自己查閱的資料最終突出了人們的智慧的無限性，同時也讓我感受的本土文化的博大精深，激發(fā)著我對這些古鎮(zhèn)的興趣；十月太陽歷又側(cè)重了學(xué)生對歷法的了解和激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，古代有很多有才能的人，而他們在不斷的探索中提出了自己的觀點和見解，最終也創(chuàng)造出另人們驚嘆的作品。

后期的總結(jié)整理：在后期的總結(jié)中，比去之前的想法更上一個層次，在經(jīng)濟上實習(xí)的地區(qū)開發(fā)程度都較高，并且城市建設(shè)方面都有較好的規(guī)劃；在人文方面，真正體會到當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)土人情；在自然方面，會感嘆大自然的美，自然界無奇不有等。

建議和意見：首先，實習(xí)過程中我覺得帶隊的老師應(yīng)該有所分工，在講解方面更應(yīng)該確定老師所負責(zé)的版塊，比如說有的老師負責(zé)植物和人文知識的講解，而有的老師應(yīng)負責(zé)巖石和構(gòu)造地貌的講解，有的老師應(yīng)負責(zé)經(jīng)濟知識方面的講解。這樣有序的分工就不會讓同學(xué)們覺得出去實習(xí)和旅游沒區(qū)別。其次，在路線的制定上沒有必要全去旅游景點，有的地方有時比旅游景點的東西更有優(yōu)勢。再次，應(yīng)該讓學(xué)生勞逸結(jié)合，這樣學(xué)生就會有精力去整理當(dāng)天所看到和學(xué)到的東西。

二、整體實習(xí)報告：

喜洲白族文化開發(fā)與保護的考察分析

摘要：民族文化在不斷的發(fā)展過程中有自己的獨特指出，在開發(fā)與利用中出現(xiàn)中卻出現(xiàn)對資源開發(fā)不當(dāng)?shù)默F(xiàn)象。要充分的開發(fā)和保護民族文化，就因當(dāng)采取相應(yīng)的保護和管理措施，最終讓民族文化得到保護。

關(guān)鍵詞：滇西、大理、白族、文化生活、開發(fā)、保護

1基本概況

1.1大理市喜洲鎮(zhèn)

大理的歷史悠久，文化燦爛，是云南最早的文化發(fā)祥地之一，白族先民就在這里繁衍生息。而喜洲鎮(zhèn)又是白族文化中的典型，喜洲鎮(zhèn)是國家歷史文化名城、國家級風(fēng)景名勝區(qū)及自然保護區(qū)，其中豐富的民族文化、建筑等是發(fā)展旅游資源的有利優(yōu)勢。

1.1.1喜洲鎮(zhèn)的發(fā)展歷史

喜洲鎮(zhèn)是南詔古國中留下來的古城之一，也是大理文化的發(fā)祥地之一。鎮(zhèn)內(nèi)建筑宏偉，成為佛教和商業(yè)某一的重鎮(zhèn)，在古鎮(zhèn)內(nèi)保存著許多文物古跡。該鎮(zhèn)距今有一千多年的歷史。

1.2喜洲鎮(zhèn)的民族文化

居住在云南省，湖南、四川、貴州也有分布。云南白族有166.3萬人，其中80%以上聚居在大理，其他散居于昆明、元江、保山等地。白族人民結(jié)合了當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)，在服飾、飲食、民風(fēng)民俗方面都形成了自己獨特的文化。

1.2.1服飾

白族男子的服飾頭饞藍色或者白色的包頭，身著白色的對襟衣，下穿白色或藍色的長褲，肩掛著繡麗圖案的掛包。

白族婦女的服飾，大理一帶多穿白色上衣，下著藍色寬褲,足穿繡花的“百節(jié)鞋”, 白族姑娘頭上戴的頭飾上也有著“風(fēng)花雪月”的含義。因為在白族少女的頭飾上，垂下的穗子代表下關(guān)的風(fēng)；艷麗的花飾是上關(guān)的花，帽頂?shù)臐嵃资巧n山雪，彎彎的造型是洱海月。因此，也就形成了她們的頭飾現(xiàn)在所呈現(xiàn)的模樣。

1.2.2飲食

白族人民主食多為稻米。副食品有各類蔬菜，野菜和多種山川特產(chǎn)。白族人民喜歡吃冷、酸、辣等口味，并善于腌制火腿、弓魚、油雞樅等美味可口的菜肴。大理等中心地區(qū)的白族人民還喜歡吃一種別具風(fēng)味的“生肉”（又稱“生皮”）,即將豬肉烤成半生半熟，再切成肉塊或肉絲，佐以蔥、姜、蒜、醋、辣椒，以宴請客人。而這次滇西實習(xí)中，喜洲鎮(zhèn)的白族三道茶讓我深深感受到了白族人民悠久的飲茶歷史。所謂的“三道茶”即是茶分三道，分別是苦茶、甜茶、回味茶。第一道是烤制苦茶?？局谅劦讲柘阄稌r，即注入少許開水。幾秒鐘后，泡沫稍落，又在罐中加入開水，片刻就可將茶湯注入盅中。最后注入適量的開水方可飲用，這樣就制作出橙黃透亮的苦茶了。第二道茶是甜茶，在盅中放入核桃仁片、乳扇片、紅糖屑，再同第一道茶一樣烤制的茶湯注入盅中飲用。這樣便制作好了甜茶。

第三道茶是回味茶，把茶水注入盅中后，加數(shù)?；ń贰灼?、少許桂皮屑和蜂蜜。這道茶把各種不同的味道融為一體，茶之苦、姜之辣、桂之鮮、花椒之麻、蜂蜜之甜，五味俱全，使人回味，令人難忘。三道茶的”一苦二甜三回味”蘊涵著白族人民對人生的態(tài)度及深厚的文化涵養(yǎng)。

1.2.3節(jié)日

三月街又名“觀音寺”，于每年農(nóng)歷三月十五日至二十日在大理舊城西的點蒼山麓舉行，是白族盛大的節(jié)日和街期，至今已有千年的歷史。一直有“千年趕一街，一街趕千年”的美譽?，F(xiàn)在的三月街從原來的聚會逐漸變?yōu)橐粋€盛大的物資交流會。除了三月街還有許多具有特色的民族節(jié)日，如繞三靈，火把節(jié)等。

1.3喜洲鎮(zhèn)白族建筑

喜洲是白族重要的聚居地，該地保存了很多白族的典型民居建筑群。白族民居吸收了中原的漢地的建筑風(fēng)格，并結(jié)合本民族的居住習(xí)慣和傳統(tǒng)文化，在院落、門樓、照壁、裝飾、彩繪、雕刻等方面都體現(xiàn)出白族建筑藝術(shù)的精華，是我國建筑史上的精華。鎮(zhèn)內(nèi)的民居為“三防一照壁，四合五天井”的形式，民居多是封閉式建筑組合，而門樓又是白族民居的重要組成部分，主要是“一滴水”和“三滴水”形式，是最講究和最繁雜的地方。

2發(fā)展中存在的問題

2.1對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的重視和保護觀念不強，雖然旅游業(yè)被稱為無煙工業(yè)，但是總會存在一些或大或小的污染，隨著喜洲鎮(zhèn)的知名度不斷提高，人流量的不斷擴大和增多，相應(yīng)的就會帶來生態(tài)環(huán)境的污染與破壞。最為顯著的是游客的生活垃圾污染，以及交通中交通工具帶來的大氣污染，其次是游客對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)資源的破壞，甚至超過了生態(tài)環(huán)境的承載力。

2.2有嚴重的商業(yè)化傾向

游客需要的是正真的本土民族特色的旅游感受，以及去體驗古樸的人民生活方式及居住環(huán)境，而隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展，鎮(zhèn)內(nèi)的居民不斷外遷，取而代之的是外來的以賺錢為利益的商人，大量的餐廳、商業(yè)街、茶樓建立起來，使得原來的人文環(huán)境過渡的商業(yè)化，最終改變了人文景觀的原始特性。

2.3古鎮(zhèn)的開發(fā)深度不夠

在古鎮(zhèn)內(nèi)只是純粹的去看白族的民居以及從生活中濃縮下來的民族歌舞表演，還只是停留在觀光的層面上，沒有真正的讓游人去體驗民族的節(jié)日、風(fēng)俗、以及生活方式等。

2.4物質(zhì)文化旅游較單一

喜洲作為大力古城的發(fā)祥地之一，物質(zhì)文化便不是單一的。他們對“三道茶”很重視，但是忘記了對“繞三靈”、扎染等這些民間文化遺產(chǎn)的開發(fā)。所以讓游人覺得除了喜洲鎮(zhèn)有“三道茶”這個民間物質(zhì)文化遺產(chǎn)之外就沒有其他物質(zhì)文化遺產(chǎn)了。

3存在問題的解決方法

3.1加強環(huán)保意識

處理好人與自然的和諧關(guān)系，發(fā)展綠色旅游；根據(jù)當(dāng)?shù)氐馁Y源承載力來接待游客，以保護當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境；對游客帶來的大量污染要及時的進行清理和進行有效的管理。加強當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)保意識，加強當(dāng)?shù)氐墓芾韽姸龋龠M當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)與人文環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。

3.2深度挖掘民族文化，豐富其文化內(nèi)涵

民族文化不僅是突出民族特色，而且還要挖掘民族文化后面的深厚的文化底

蘊。加強對喜洲民族文化的重視程度，做好收集整理，開發(fā)保護的工作。最終做到全方位、多層次的對其文化進行開發(fā)。

3.3在一定程度上遏制商業(yè)化的發(fā)展

要讓本土居民不斷入駐古鎮(zhèn)，商業(yè)化較濃重的商業(yè)盡量慢慢在該區(qū)淘汰，不斷的改善旅游的人文環(huán)境的原始本真，使小鎮(zhèn)慢慢富有本土民族特色旅游的小鎮(zhèn)。這樣才能使該地區(qū)的旅游業(yè)長遠發(fā)展。

參考文獻：

[1]云南省旅游局.云南導(dǎo)游基礎(chǔ)知識.云南大學(xué)出版社.2012（3）：67-69.[2]殷群.《大理喜洲民族生態(tài)文化旅游小鎮(zhèn)建設(shè)新思路》.大理學(xué)院院報.第9卷第11期

[3]徐嘉瑞著.《大理古代文化史》。云南人民出版社.2005年版

[4]趙勤著.《喜洲史韻》云南民族出版社.2007年版

http://baike.baidu.com/

第四篇：長話短說滇西抗日戰(zhàn)爭

長話短說滇西抗日戰(zhàn)事

耿德銘

（保山市文化廣播電視新聞出版局 云南保山 678000）

有一位領(lǐng)導(dǎo)問我，能不能用幾千字全面系統(tǒng)、有血有肉地說清滇西抗戰(zhàn)？我說比較難，但可以試一試。這是試作出的濃縮呈框架式的滇西抗日戰(zhàn)事文稿。

梗 概

1937年日本發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭后，迅速切斷了我國所有的軍事外援線。1938年云南動員數(shù)10萬個民工，歷盡艱險修通了滇緬公路，這條路當(dāng)時被稱為我國的“輸血線”。1942年春夏，日軍占領(lǐng)了東南亞和我國滇西三萬多平方千米領(lǐng)土，切斷了滇緬公路，并企圖越過怒江進攻昆明、重慶以滅亡中國。我國軍隊堅守江東，把日軍長期堵截在怒江以西。日軍入侵兩年半，在滇西犯下了嚴重罪行。1944年春天，中國駐印軍和美英盟軍由西向東一邊反攻緬甸北部日軍，一邊修筑中印公路；5月11日開始，中國遠征軍16萬人在衛(wèi)立煌將軍統(tǒng)率下，由東向西反攻侵占滇西的日軍。遠征軍將士面對依仗天險、堡壘林立、裝備先進、步步死守頑抗的日本侵略軍，英勇戰(zhàn)斗，不怕犧牲，前仆后繼，經(jīng)大小數(shù)百戰(zhàn)，全殲日軍少將及其以下官兵21057人，收復(fù)滇西全部國土。1945年1月27日，遠征軍和駐印軍在畹町以南21千米的緬甸芒友勝利會師，中印公路通車。

一、修筑滇緬路

開通“輸血線”

1937年秋，云南省主席龍云在南京國防會議上提議修筑滇緬公路，以保持我國與西方盟國的軍事運輸通道。國民政府批準(zhǔn)后，龍云下令沿線28個縣區(qū)于12月按時動工，全線出工達20萬人，全部自帶口糧、被服和工具，住臨時搭蓋的簡陋窩棚。沒有筑路機械，全用手工在崇山峻嶺、深谷激流間開鑿修建，奮戰(zhàn)9個月，完成土、石方2200萬立方米，修建橋梁243座，涵洞1789個，1146千米公路全線竣工通車，創(chuàng)造了世界公路修建史上的奇跡。筑路過程中，民工死亡3000余人，傷殘萬余人。其后三年，滇緬公路運輸車輛由每天300多輛迅速增加到800多輛，僅汽油一項就運入了20多萬噸。

二、日軍入侵滇西 暴行累累

（一）燒殺搶掠

1942年5月3日日軍進入畹町雷弄寨，當(dāng)天便把全寨搶光燒光，其后把畹町壩各村寨搶光燒光。進入保山龍陵鎮(zhèn)安鎮(zhèn)、龍新鄉(xiāng)、平達鄉(xiāng)、隆陽潞江壩、芒寬壩、騰沖界頭鄉(xiāng)、固東鄉(xiāng)、古永鄉(xiāng)、保家鄉(xiāng)、怒江州芒云鄉(xiāng)和魯掌鎮(zhèn)、臨滄耿馬孟定和鎮(zhèn)康南傘等地后，搶光燒光了很多集鎮(zhèn)和村寨。日軍飛機在西雙版納的許多村寨投下大量炸彈、燃燒彈，曼恩、曼景里等村寨被燒光。

日軍在村寨、田間、路上無故殺害了不少平民，進入龍陵城當(dāng)天就殺害了未及逃跑的160人，次日殺害了龍陵城到惠通橋途中難民1000余人，在怒江栗柴壩渡口西岸槍殺難民290多人，在騰沖保家鄉(xiāng)殺死村民137人，其中大部分婦女都是先被強奸后被殺害。被日軍抓來修筑各地軍事設(shè)施和搬運軍需物資的民工，一旦完工便集體殺害。日軍殺人手法極其殘忍，有刺刀戳死、集體掃射、砍劈、碎片割肉、切肢斷頭、挖心炒吃、活埋、鋸解活人、剜肛抽腸、刀穿陰道、用冷水或油鍋加熱煮人，等等。

（二）細菌戰(zhàn)

日軍在保山縣（含今隆陽區(qū)、施甸縣）、騰沖縣、龍陵縣、芒市、盈江縣施放鼠疫、霍亂細菌，并在騰沖使用芥子氣和瓦斯毒氣等生化武器。保山縣有6萬多人死于鼠疫和霍亂兩種烈性傳染病，有些地方因此出現(xiàn)絕戶甚至絕村。盈江6000多人死于鼠疫。保山五縣區(qū)戰(zhàn)前人口66萬多，戰(zhàn)后僅剩52萬多，絕大多數(shù)直接間接死于日軍侵略戰(zhàn)爭。

（三）金融掠奪

日軍在滇西設(shè)立了“大東亞低息銀行”，強制發(fā)行了日本軍票1億多盧比，規(guī)定一盧比軍票兌換云南半開（銀元）一元，兌換中國國幣40-100元，拒收軍票的滇西民眾遭日軍殘酷鎮(zhèn)壓。騰沖日軍在肖莊街向陳增文買東西，陳拒收軍票，日軍先打耳光，后用槍托把陳活活砸死。

（四）到處強奸婦女

日軍四處搜尋婦女，在村里村外、田間地頭、大路上、山坡中強奸、輪奸，還成群結(jié)隊進村入寨搜找婦女集體奸污，七八十歲的老奶奶、十一二歲的小女孩和殘疾婦女都不放過，誰反抗就刀戳槍擊。在騰沖三聯(lián)村強奸了128人，用木棒戳開70

1944年5月11日，中國遠征軍兵分左右兩翼橫渡怒江西向反攻。第20集團軍54軍強渡怒江北段，首要任務(wù)是奪取江西各灘頭陣地，并攻克日軍設(shè)在高黎貢山上下三條千年古道各險關(guān)隘口的據(jù)點，為收復(fù)騰沖打開通道。由于事先摧毀了日軍各近岸炮陣地，渡江時僅遭遇幾處江邊守敵小規(guī)模對抗，被我軍迅速擊潰。但山坡山頂之戰(zhàn)、特別是被稱為二戰(zhàn)中“世界最高海拔之戰(zhàn)”的北、南齋公房之戰(zhàn)非常激烈，雙方膠著拉鋸，傷亡巨大，后派第53軍渡江強力增援，于6月14、16、27日三線打通，西下騰沖。左翼第11集團軍派出4個加強團在南段渡江，阻斷芒市、龍陵等地交通，牽制了北援騰沖之?dāng)场?/p>

（二）松山攻堅戰(zhàn)

松山是怒江西岸的陡峻高嶺，由山頂可俯瞰和炮擊江橋、渡口及盤繞其側(cè)下兩岸的70公里公路，是天設(shè)地造的東向防御作戰(zhàn)的軍事要塞。中日兩軍隔江對峙后，日軍動用了一個工兵聯(lián)隊，并強迫數(shù)千民工，用一年時間構(gòu)筑了亞洲最堅固的一個堡壘群，山中現(xiàn)存遺跡還有兵舍、堡壘、掩體、炮位、防空洞、觀察哨等690多個，戰(zhàn)壕11618米。松山反攻戰(zhàn)打得極其慘烈。第71軍主力攻了近兩月，攻克部分據(jù)點，但因傷亡奇重，7月5日改由第8軍攻擊。到8月中旬又攻克一批據(jù)點，同樣傷亡奇重。后改用坑道作業(yè)，將3噸炸藥埋到日軍核心堡壘之下，將其徹底炸毀，終于在9月7日把各山頭敵人全部肅清。

（三）騰沖城圍殲戰(zhàn)

騰沖城墻于明代以石條砌筑而成，高8米，厚6米，有“鐵城”之稱。城南側(cè)來鳳山高出城墻150米，可俯瞰全城，日軍重兵把守，五座山峰堡壘間以塹壕連通，并有隧道通往城內(nèi)。收復(fù)騰沖城必須先攻克來鳳山。我軍在7月13～25日對來鳳山的攻擊中遭敵強烈抵抗，傷亡大而進展不大。26日起以57架飛機、100多門火炮猛烈轟炸敵堡，步兵繼以沖鋒槍和火焰噴射器掃蕩殘破工事中的頑抗之?dāng)常?zhàn)至28日收復(fù)全山。8月2日起，第20集團軍對騰沖城垣發(fā)動了三次步炮空聯(lián)戰(zhàn)的全線總攻，21日突入市內(nèi)，逐街逐屋展開巷戰(zhàn)，“一寸土地一寸血”，31日攻占城區(qū)近一半，其后又經(jīng)城隍廟、文星樓、文家巷、李家巷等繳烈戰(zhàn)斗，至9月14日全殲日寇3000多人，攻克全城。

（四）龍陵城爭奪戰(zhàn)

龍陵城是滇西日軍前衛(wèi)區(qū)五大據(jù)點的軍事指揮中樞和軍需轉(zhuǎn)運中心。四面環(huán)山。日軍設(shè)第56師團前線指揮所于龍陵城，構(gòu)筑了連結(jié)城區(qū)與四周高山的網(wǎng)狀防御體系，全力守衛(wèi)。對龍陵城的反攻歷經(jīng)三次“拉鋸”，前兩次得而復(fù)失，第三次最終攻克。第一次是久雨不停、糧彈斷供的兩個饑餓疲憊之師于6月10日攻入城內(nèi)，遭伏擊狂

來的中國駐印軍第113團會師。第2軍兩個師分向畹町西南和九谷東南各地日軍進攻。第71軍兩個師分向南孫、大蚌各地日軍進攻。1月27日7時第2軍第9師率先攻占芒友，殘敵不足百人逃奔緬甸叢林。當(dāng)天上午，遠征軍5個師、駐印軍第38師和部分美軍勢如潮涌進入芒友，在悲壯、熱烈、歡躍中會師。28日11時至13時20分，在芒友舉行了盛大的會師典禮，軍政部長何應(yīng)欽、行政院長宋子文、美國駐印軍總指揮索爾登和衛(wèi)立煌分別檢閱部隊并作了鼓舞人心的講話，官兵們紛紛激動流淚。14時40分到15時35分，在畹町舉行了隆重的中印公路通車典禮，105輛來自印度的首批援華軍需運輸車從主席臺前通過，從畹町到芒市、隆陽、昆明人山人海，夾道歡迎。

五、民眾全力支持

盟軍積極合作

和日軍在滇西喪盡人心，為各族人民痛恨痛擊形成鮮明對比的，是遠征軍反侵略的正義之師得到了國內(nèi)外人民和盟國友軍的全面支持，為戰(zhàn)勝日軍提供了重要保證。

（一）滇西人民竭盡全力支援抗戰(zhàn)

為補充抗日兵員，滇西民眾紛紛送子送夫送兄送弟當(dāng)兵，共輸送兵員3萬多人。民眾生活雖日趨艱困，但仍慷慨提供了軍糧5000多萬公斤，交納了價值數(shù)10億元國幣的肉食、柴草、蔬菜、馬料等等物資，并有許多人自覺慰勞作戰(zhàn)部隊。作戰(zhàn)期間，為搶修道路、機場、工事、運送糧彈、搶救傷員，應(yīng)征民工達40多萬人次，男性青壯年不夠用，婦女、老幼紛紛參加，有些婦女身背軍糧，胸挎嬰兒，千辛萬苦在所不辭。

（二）華僑大力支援

抗戰(zhàn)期間，緬甸組織了“華僑航空救國協(xié)會”，廣泛動員華僑捐資，購得戰(zhàn)斗機一架，命名“緬甸號”。緬甸華僑總會會長梁金山捐獻白銀9000兩、汽車80輛、飛機1架并每月按時捐盧比100盾供祖國抗戰(zhàn)，還捐資建造了滇緬公路惠通橋，認購了云南全省救國公債總額的一半；日軍侵占仰光前夕，他親自率三個“搶運大隊”前往仰光搶運回國3000多輛汽車和10萬噸國際援華物資；緬甸淪陷，他迅速變賣全部家產(chǎn)，輾轉(zhuǎn)回國捐獻抗日。東南亞華僑成立了“南洋華僑籌賑祖國難民總會”，發(fā)動僑胞捐款，購買了千多輛汽車獻給祖國抗戰(zhàn)。當(dāng)時抗戰(zhàn)“輸血線”上嚴重缺乏

主要參考文獻

[1]中共中央黨史研究室第一研究部編著.中華民族抗日戰(zhàn)爭史[M].北京：中央黨史出版社，2006 [2]胡兆才.血戰(zhàn)：國民黨軍正面戰(zhàn)場抗戰(zhàn)紀(jì)實[M].北京：中國社會科學(xué)出版社，2006 [3]徐康明.中緬印戰(zhàn)場抗日戰(zhàn)爭史[M].北京：解放軍出版社，2010 [4]孫代興、吳寶璋.云南抗日戰(zhàn)爭史[M].昆明：云南大學(xué)出版社，1995 [5]方國瑜.抗日戰(zhàn)爭滇西戰(zhàn)事篇[M].昆明：云南大學(xué)出版社，1994.[6]中共保山市委黨史地方志工作委員會編著.滇西抗日戰(zhàn)爭史[M].昆明：云南民族出版社，2005 [7]中共保山市委史志委編.中國抗戰(zhàn)損失課題調(diào)研成果叢書·云南省保山市抗戰(zhàn)時期人口傷亡和財產(chǎn)損失[M].保山：保山日報社印刷廠，2010 [8]馬祥林主編.毛澤東點評國民黨著名將領(lǐng)（衛(wèi)立煌、陳明仁）[M].重慶：民主與建設(shè)出版社，2009

第五篇：滇西城市群規(guī)劃2011-2030（本站推薦）

滇西城市群規(guī)劃2011-2030年公示稿（上）

作者： 來源：云南房網(wǎng) 添加日期：11年11月30日

第一章 總則

在全球化迅速發(fā)展、以區(qū)域（城市群）為單元的競爭日益激烈。在我國經(jīng)濟面臨轉(zhuǎn)型、對外擴大開放的戰(zhàn)略背景下，滇西地區(qū)作為我國西部極具發(fā)展特色與潛力的地區(qū)之一，同時面臨著良好的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn)。

滇西地區(qū)的發(fā)展應(yīng)站在國家擴大對外開放的戰(zhàn)略高度，從加快推進我省重要橋頭堡建設(shè)的角度，明確滇西城市群在這一發(fā)展過程中的職能，落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，促進滇西區(qū)域各城市之間的協(xié)調(diào)合作，最終實現(xiàn)滇西城市群綜合競爭力的有效提升。

為了更好適應(yīng)未來發(fā)展的需要，協(xié)調(diào)好區(qū)域發(fā)展的各種關(guān)系，科學(xué)合理布局生產(chǎn)力，促進滇西地區(qū)的綜合競爭力提高及可持續(xù)發(fā)展制定本規(guī)劃。

第二章 規(guī)劃指導(dǎo)思想、依據(jù)、原則

第一條 規(guī)劃指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，擴大對外開放力度，深化改革力度；整合區(qū)域資源，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；堅持滇西特色的發(fā)展模式，走特色的城鎮(zhèn)化道路；因地制宜，分類指導(dǎo)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展；保護集約利用資源、能源，保護好自然、人文環(huán)境。

第二條 規(guī)劃依據(jù)

（1）《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

（2）《城市規(guī)劃編制辦法》

（3）城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制和審批辦法

（4）《全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃綱要（2005－2020）》

（5）《云南省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃（2011－2030）》

（6）《云南省社會與經(jīng)濟發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》

（7）省政人民政府各部門及滇西各州市相關(guān)政府文件

第三條 規(guī)劃期限

滇西城市群規(guī)期限為2011－2030年。

其中近期為2012－2015年，中期為2016－2020年，遠期為2016－2030年，遠景為2030年以后。

第四條 規(guī)劃范圍

本次滇西城市群規(guī)劃的范圍本次城市群規(guī)劃范圍涵蓋大理、德宏、保山三個州市級行政區(qū)及怒江兩個縣級行政區(qū)（瀘水、蘭坪）。國土面積合計68015 km2，共包含252個城鎮(zhèn)單元，其中5個街道辦事處、122個城鎮(zhèn)、125個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)。

本次規(guī)劃分為兩個層次。

第一層次：滇西城市群全域。

第二層次：包括大理都市圈、隆騰芒都市圈、沿邊對外開放經(jīng)濟發(fā)展帶等重點次區(qū)域。

第五條 規(guī)劃原則

1、優(yōu)先保護永續(xù)利用

保護滇西獨特的自然人文資源和生態(tài)環(huán)境。加強對區(qū)域性重大生態(tài)廊道、生態(tài)斑塊，法定設(shè)立的自然保護區(qū)、森林公園、濕地保護區(qū)以及城市水源地的保護。加強對世界遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化名城、鎮(zhèn)、村、街的保護，有序引導(dǎo)開發(fā)利用。

2、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，構(gòu)建合理的城鄉(xiāng)體系結(jié)構(gòu)，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展與布局，建立城鄉(xiāng)社會與公共服務(wù)體系。有效引導(dǎo)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序合理聚集。優(yōu)化城市人居環(huán)境，優(yōu)先發(fā)展大城市，積極發(fā)展中等城市，努力壯大縣域經(jīng)濟，提升邊境口岸地區(qū)城鎮(zhèn)發(fā)展水平。

3、因地制宜

根據(jù)滇西自身的地形地貌特點，因地制宜，分類指導(dǎo)空間開發(fā)。一切開發(fā)應(yīng)在地區(qū)的環(huán)境承載力的容量之內(nèi)，嚴禁對資源的過度開發(fā)利用。

4、特色發(fā)展

堅持走云南特色的城鎮(zhèn)化道路，不斷深化改革，探索創(chuàng)新，運用市場機制，以產(chǎn)業(yè)新型化，特色化促進城鎮(zhèn)化加快提高。充分挖掘滇西的自然地理特色、歷史文化特色、民族文化特色，弘揚云南邊疆地域文化，并引導(dǎo)城鎮(zhèn)建設(shè)的特色發(fā)展。

5、集約發(fā)展

集約利用土地資源，合理開發(fā)水電資源，切實保護好基本農(nóng)田、壩區(qū)優(yōu)質(zhì)耕地。提高土地利用的空間效率與結(jié)構(gòu)效率，鼓勵城鎮(zhèn)建設(shè)利用地質(zhì)條件較好的荒山、荒坡地，少占平壩耕地。改變能源消費方式，逐步優(yōu)化能源消費結(jié)構(gòu)，鼓勵使用低碳能源與可再生能源，推行公共交通出行，逐步減少工業(yè)與城市的碳排放，在加快發(fā)展的同時保護好滇西這片人類的凈土。

第三章 目標(biāo)與戰(zhàn)略

第六條 定位目標(biāo)

中國面向西南開放重要橋頭堡建設(shè)的先行區(qū)及國際陸路大通道門戶；我國民族和諧發(fā)展示范區(qū)；以發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)、民族文化旅游產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)為主的云南省重要增長極和門戶城市群。

第七條 質(zhì)量目標(biāo)

第八條 總體發(fā)展戰(zhàn)略

在保證區(qū)域生態(tài)安全格局的基礎(chǔ)上，整合區(qū)域產(chǎn)業(yè)、人口、生態(tài)、人文資源，優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局，極化發(fā)展大中城市，培育區(qū)域增長極。全方位拓展與東南亞、南地區(qū)的交流合作，積極發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)，推動礦產(chǎn)業(yè)、能源、進出口加工貿(mào)易、制造業(yè)、物流業(yè)的快速發(fā)展。優(yōu)化城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)與人居環(huán)境，重點提升快速發(fā)展地區(qū)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和社會公共服務(wù)水平。增強滇西城市群整體活力、競爭力和輻射力，為滇西區(qū)域經(jīng)濟、社會發(fā)展提供具有高度適應(yīng)性和開放性的空間載體，支持區(qū)域經(jīng)濟、社會、環(huán)境發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。

第九條 分項子戰(zhàn)略

1、生態(tài)安全戰(zhàn)略

立足滇西生態(tài)本底，因勢利導(dǎo)，構(gòu)筑區(qū)域安全的生態(tài)格局，延續(xù)川滇生態(tài)屏障余脈，為我國保存保護好戰(zhàn)略性資源區(qū)域。

2、極化增長戰(zhàn)略

依托現(xiàn)有發(fā)展基礎(chǔ)，有序引導(dǎo)優(yōu)勢資源要素向核心地區(qū)集中，培育一到兩個地區(qū)增長極，通過率先發(fā)展，帶動并輻射滇西地區(qū)發(fā)展。

3、外向型主導(dǎo)戰(zhàn)略

依托區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、通道優(yōu)勢大力發(fā)展外向型產(chǎn)業(yè)，以瑞麗國家級重點實驗區(qū)為先導(dǎo)，打造若干個外向型產(chǎn)業(yè)基地，推動外向型消費品加工制造業(yè)體系形成。

4、交通先導(dǎo)戰(zhàn)略

依托國家戰(zhàn)略對西部地區(qū)的政策傾斜，加快建設(shè)滇西高效交通體系。建立健全以高速公路、鐵路、城際、航空為主導(dǎo)的現(xiàn)代交通與物流體系，率先實現(xiàn)跨境經(jīng)濟走廊的全面高速化、大運量化，為進一步對外開放打下堅實基礎(chǔ)。同時，加強群內(nèi)各主要城市、城鎮(zhèn)之間的城際聯(lián)系，積極依托高效交通打造一小時核心經(jīng)濟圈。

5、特色化產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略

保護利用好滇西地區(qū)豐富的自然與人文景觀資源，積極挖掘歷史、民族文化、地域文化潛力，推動滇西旅游、文化創(chuàng)意、手工藝品、珠寶加工、影視傳媒向特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時對滇西獨特的農(nóng)業(yè)、生物資源進行產(chǎn)業(yè)化改造，向深加工發(fā)展，形成滇西的特色產(chǎn)業(yè)體系。

6、城鄉(xiāng)有序統(tǒng)籌戰(zhàn)略

實施“雙向推進”戰(zhàn)略，即以大理中心城市為核心向西輻射，瑞麗國家重點開放開發(fā)實驗區(qū)為支點向腹地延伸，在條件成熟時期形成另一個區(qū)域增長極——隆騰芒次區(qū)域都市圈，最終實現(xiàn)主要走廊上增長核心的全面極化，以核心增長極作為帶動輻射滇西城鄉(xiāng)發(fā)展的重要支點，并通過軸廊進行擴散提升小城鎮(zhèn)的數(shù)量與規(guī)模。

7、跨區(qū)域競合戰(zhàn)略

滇西地處我國西南國境，應(yīng)處理好國內(nèi)國外兩個市場關(guān)系，從競爭向競爭合作雙贏的戰(zhàn)略著眼，內(nèi)引外聯(lián)，利用自身的地緣區(qū)位優(yōu)勢，加強對內(nèi)合作，擴大對外開放，在競爭中尋求合作機遇，實現(xiàn)區(qū)域共同快速發(fā)展。

第四章 滇西城市群空間布局規(guī)劃

第一節(jié) 空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃

第十條 空間發(fā)展結(jié)構(gòu)

空間結(jié)構(gòu)：“一脊兩核一區(qū)”。

一脊：依托西出南亞的國際大通道發(fā)展“脊帶；兩核：大理城市都市圈；隆騰芒都市圈；一區(qū)：瑞麗國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)。

兩條發(fā)展軸：一是依托滇緬印的西翼發(fā)展軸；二是聯(lián)系麗江－大理－臨滄東翼發(fā)展軸。

第十一條 都市圈布局結(jié)構(gòu)

1、大理都市圈

核心圈層：以大理市主城、祥云、彌渡、賓川、巍山構(gòu)成的半小時通勤圈。

緊密圈層：以漾濞永平、南澗、洱源及小城鎮(zhèn)構(gòu)成的一小時通勤圈。

外圍圈層：以鶴慶、劍川及若干小城鎮(zhèn)構(gòu)成的外圍發(fā)展區(qū)域

2、隆騰芒都市圈

核心圈層：隆陽區(qū)、騰沖、芒市、龍陵構(gòu)成的的半小時通勤圈。

緊密圈層：以梁河、盈江、隴川、施甸、昌寧及小城鎮(zhèn)構(gòu)成的一小時通勤圈。

外圍圈層：瑞麗為核心，由沿邊口岸及特色小城鎮(zhèn)構(gòu)成的外圍發(fā)展區(qū)域。

3、區(qū)域綠核

以橫斷山系－碧羅雪山、云嶺余脈為骨架，大理點蒼山脈、永平博南山和云臺山，云龍?zhí)斐?、永平金光寺、蒼山自然保護區(qū)形成的區(qū)域生態(tài)綠核，該區(qū)域生態(tài)條件優(yōu)良應(yīng)作為區(qū)域的重要生態(tài)保護地。

第二節(jié)

生態(tài)功能分區(qū)與發(fā)展指引

第十二條 生態(tài)結(jié)構(gòu)體系規(guī)劃

形成“一區(qū)、四廊、八核”的生態(tài)空間結(jié)構(gòu)。

一區(qū)，即滇西北部至西部區(qū)域構(gòu)成的區(qū)域性生態(tài)環(huán)境屏障區(qū)；四廊，即高黎貢山自然保護區(qū)構(gòu)成的縱向生態(tài)廊道、瀾滄江構(gòu)成的縱向生態(tài)廊道、云嶺——蒼山構(gòu)成的縱向生態(tài)廊道、玉龍雪山南部——雞足山構(gòu)成的縱向生態(tài)廊道；八核，即蒼山洱海、南澗無量山、永平金光寺、清華洞、云龍?zhí)斐?、巍寶山、施甸南部區(qū)域、來鳳山。第十三條 生態(tài)功能類型分區(qū)

第十三條 生態(tài)結(jié)構(gòu)體系規(guī)劃

滇西城市群生態(tài)功能類型區(qū)組成 第十四條 生態(tài)功能類型分區(qū)指引

（1）山林生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)

保護措施：開展面山植樹造林、封山育林、退耕還林、低效林改造等工程，恢復(fù)面山植被，加快蘭坪、漾濞等地區(qū)的林權(quán)制度改革，協(xié)調(diào)生態(tài)公益林與商品林的發(fā)展，轉(zhuǎn)化林業(yè)資源粗放利用模式，逐步形成特色經(jīng)濟林、林漿紙、林化工及生物質(zhì)能源、林下非木資源開發(fā)利用、木材加工的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加快25度以上坡地退耕還林，保護森林資源。

（2）生物多樣性保護

保護措施：嚴格控制自然保護區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等重要生物多樣性區(qū)域的開發(fā)與利用，對已破壞的生態(tài)系統(tǒng)進行修復(fù)，在山腳、陡坡等敏感地區(qū)進行重點綠化；城鎮(zhèn)建設(shè)與生物多樣性保護區(qū)相協(xié)調(diào)，避免城鎮(zhèn)用地侵占保護區(qū)；產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合城鎮(zhèn)資源特色，在滇西區(qū)域適當(dāng)發(fā)展生態(tài)旅游，同時，注重滇西水能資源的開發(fā)與生態(tài)環(huán)境的保護。

（3）水源涵養(yǎng)生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)

保護措施：加快劍川、鶴慶、賓川等地區(qū)的整體水資源保護，控制城鎮(zhèn)污染物總量的排放，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)湖泊、河水流域生態(tài)環(huán)境保護和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，減少飲用水源地水源涵養(yǎng)的開發(fā)和工業(yè)污水對湖泊、河水流域的污染。

（4）城鎮(zhèn)密集生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)

保護措施：從區(qū)域整體出發(fā)，優(yōu)化和調(diào)整大理等中心城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，鼓勵低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，嚴格控制污染物排放指標(biāo)。優(yōu)化城鎮(zhèn)內(nèi)部生態(tài)環(huán)境，強化各種類型和級別的城鎮(zhèn)公共綠地建設(shè)，嚴格保護與城鎮(zhèn)建設(shè)密切的外圍山體林地。加快城鎮(zhèn)飲用水源工程建設(shè)，統(tǒng)籌九大高原湖泊的截污工程和城鎮(zhèn)排污工程建設(shè)，保證湖泊、河流水質(zhì)安全。

（5）城鎮(zhèn)點狀生態(tài)協(xié)調(diào)區(qū)

保護措施：對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化調(diào)整，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐赞r(nóng)產(chǎn)品深加工為主的產(chǎn)業(yè)模式；嚴格控制城鎮(zhèn)建設(shè)用地占用基本農(nóng)田；加快農(nóng)村新能源利用和截污工程建設(shè)，防止農(nóng)村面源污染；發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。

第十五條 環(huán)境承載力提升規(guī)劃

1、土地環(huán)境保護對策

通過開發(fā)未利用土地和尋求耕地的異地代保增加可利用土地總量，通過耕地整理、居民點整理、土地復(fù)墾等補充耕地。

2、生產(chǎn)清潔環(huán)保對策

全面實行清潔生產(chǎn)計劃，建立健全推行清潔生產(chǎn)的政策法規(guī)體系，逐步形成市場引導(dǎo)、企業(yè)自覺實施和政府積極推進相結(jié)合的清潔生產(chǎn)機制，研究、開發(fā)和推廣一批先進的清潔生產(chǎn)技術(shù)。滇西各工業(yè)園區(qū)特別是滇西西部及西北部工業(yè)園區(qū)全面推行清潔生產(chǎn)，實現(xiàn)污染物排放總量不斷下降和資源的集約節(jié)約利用。

3、節(jié)能節(jié)水對策

強化節(jié)約意識，加強水資源和能源的管理，提高資源利用效率。針對滇西主要工業(yè)行業(yè)耗能耗水較高、節(jié)水潛力較大的實際情況，把建設(shè)節(jié)水型社會作為長期戰(zhàn)略方針，深挖各行業(yè)節(jié)水潛力，建設(shè)節(jié)水型工業(yè)，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，不斷提高用水效率。

第三節(jié)

產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)布局規(guī)劃

第十六條 產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略

1、改革與振興具有一定優(yōu)勢的資源開采行業(yè)、初級加工業(yè)；動力欠缺、潛力不足的現(xiàn)狀規(guī)模產(chǎn)業(yè)，使之成為具有滇西地區(qū)影響力的產(chǎn)業(yè)。

2、強化資源、能源條件充分、技術(shù)日臻完善、市場需求廣泛、較具先進性的產(chǎn)業(yè)，使之具有東南亞地區(qū)影響力。

3、壯大具備獨特資源優(yōu)勢、廣域競爭力強、可持續(xù)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)，培育中國—東盟自貿(mào)區(qū)重要制造業(yè)產(chǎn)地和商貿(mào)文化中心。

第十七條 城市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃

各城市規(guī)劃期主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型如下表所示：

第十八條 產(chǎn)業(yè)密集區(qū)布局規(guī)劃

根據(jù)滇西產(chǎn)業(yè)特點及空間分布主導(dǎo)因素，劃分六大產(chǎn)業(yè)密集區(qū)。包括生物資源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)密集區(qū)、先進制造業(yè)密集區(qū)、外向型產(chǎn)業(yè)密集區(qū)、地方特色產(chǎn)業(yè)密集區(qū)、旅游及配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)、商業(yè)金融密集區(qū)。

（1）生物資源創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)密集區(qū)

產(chǎn)業(yè)核心：大理、洱源

單元組合：大理、洱源、鶴慶、永平、芒市

工業(yè)園依托：大理創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)、洱源鄧川工業(yè)園區(qū)、鶴慶興鶴工業(yè)園區(qū)、永平蘇屯工業(yè)園區(qū)、芒市工業(yè)園風(fēng)平帕底片區(qū)

（2）先進制造業(yè)密集區(qū)

產(chǎn)業(yè)核心：大理、祥云；隆陽區(qū)、騰沖

單元組合：大理、祥云（東部組團）；隆陽區(qū)、騰沖（西部組團）

工業(yè)園依托：大理創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)、祥云財富工業(yè)園區(qū)、騰沖石頭山工業(yè)園區(qū)、芒市工業(yè)園遮放及龍江片區(qū)

（3）外向型產(chǎn)業(yè)密集區(qū)

產(chǎn)業(yè)核心：芒市、隆陽區(qū)、騰沖

單元組合：芒市、保山、騰沖（內(nèi)圈層）；瑞麗、盈江、隴川、梁河、施甸（外圈層）

工業(yè)園依托：芒市工業(yè)園區(qū)、保山工業(yè)園區(qū)、騰沖石頭山工業(yè)園區(qū)、瑞麗工業(yè)園區(qū)

（4）地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)密集區(qū)

產(chǎn)業(yè)核心：騰沖、瑞麗

單元組合：騰沖、瑞麗；盈江、隴川、巍山、彌渡

工業(yè)園依托：芒市工業(yè)園區(qū)、保山工業(yè)園區(qū)、騰沖石頭山工業(yè)園區(qū)、瑞麗工業(yè)園區(qū)、巍山工業(yè)園、彌渡工業(yè)園

（5）旅游及配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)密集區(qū)

產(chǎn)業(yè)核心：騰沖、瑞麗；大理

單元組合：騰沖、瑞麗；大理；祥云、巍山、彌渡、劍川、鶴慶

工業(yè)園依托：騰沖石頭山工業(yè)園區(qū)、瑞麗工業(yè)園區(qū)、大理創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)、祥云財富工業(yè)園、巍山工業(yè)園、彌渡工業(yè)園、劍川上蘭工業(yè)園、鶴慶興鶴工業(yè)園

（6）商業(yè)金融服務(wù)密集區(qū)

產(chǎn)業(yè)核心：大理、隆陽區(qū)

單元組合：大理、隆陽區(qū)；祥云、賓川、騰沖、芒市

第四節(jié) 城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)規(guī)劃

第十九條 人口與城鎮(zhèn)化發(fā)展預(yù)測

規(guī)劃近期（2015 年）：常住人口777萬人，城鎮(zhèn)人口272萬人，城鎮(zhèn)化水平達到35%。

規(guī)劃遠期（2030 年）：常住人口880萬人，城鎮(zhèn)人口518萬人，城鎮(zhèn)化水平達到58%。

第二十條 區(qū)域人口空間引導(dǎo)

1、重點城市：人口高度密集的遷入?yún)^(qū)。

滇西半小時通勤圈地區(qū)，這些地區(qū)是人口的主要承載區(qū)，包括大理滇西中心城市圈、隆陽區(qū)-騰沖-芒市都市圈。應(yīng)進一步提高土地集約利用程度，嚴格控制建設(shè)用地規(guī)模，促進人口向城市（鎮(zhèn)）集中，削減農(nóng)村人口，促進城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。

2、產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)：人口相對密集的遷入?yún)^(qū)。

滇西一小時通勤圈地區(qū)是人口集聚的次級區(qū)域，包括次級中心城市區(qū)域，應(yīng)挖掘土地利用潛力，嚴格控制建設(shè)用地規(guī)模，加大各類基礎(chǔ)設(shè)施和社會設(shè)施的投入，加大產(chǎn)業(yè)培育力度，促進城鎮(zhèn)化快速發(fā)展。

3、生態(tài)控制地區(qū)：人口低密度的遷出區(qū)。

對區(qū)域生態(tài)安全至關(guān)重要的區(qū)域，包括國家級和省級自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園，重要的水源保護地。該區(qū)應(yīng)控制并削減人口增長，保護并改善生態(tài)環(huán)境，保護農(nóng)田及農(nóng)業(yè)文化，嚴格控制第二產(chǎn)業(yè)尤其是污染型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展其余地區(qū)。

4、其它區(qū)域：人口中等密度的相對平衡區(qū)。

鼓勵本地勞動力的就地城鎮(zhèn)化，并加大該地區(qū)對外來勞動力的吸納，作為人口和產(chǎn)業(yè)進一步擴散的承接地。平壩地區(qū)應(yīng)以城鎮(zhèn)為轉(zhuǎn)移重點，輻射帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展。

第二十一條 區(qū)域城鎮(zhèn)等級規(guī)模結(jié)構(gòu)

（1）城鎮(zhèn)等級結(jié)構(gòu)

2030年滇西城鄉(xiāng)居民點體系等級一覽表

（2）城鎮(zhèn)規(guī)模結(jié)構(gòu)

至規(guī)劃期末形成1-5-4-8的規(guī)模序列結(jié)構(gòu)。

2030年滇西城鎮(zhèn)規(guī)模等級規(guī)劃一覽表

（3）區(qū)域城鎮(zhèn)職能結(jié)構(gòu)規(guī)劃

2030年滇西城鎮(zhèn)職能規(guī)劃一覽表

（4）重點城市職能：

大理市：國家級歷史文化名城，國際性度假旅游目的地，云南省重要增長極，滇西城鄉(xiāng)統(tǒng)籌先行區(qū)，是以冶金、裝備制造業(yè)、旅游文化業(yè)、生物資源開發(fā)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的滇西中心城市，滇西城市群核心。

瑞麗市：國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)，橋頭堡建設(shè)的重要對外門戶，沿邊民族睦鄰和諧發(fā)展示范區(qū)，以旅游文化、口岸貿(mào)易、進出口加工、特色農(nóng)產(chǎn)品、珠寶加工業(yè)為主的我國西南重要門戶城市。

隆陽區(qū)：橋頭堡建設(shè)的門戶樞紐，云南省重要的制造業(yè)承接轉(zhuǎn)移基地和加工出口基地，以光電子、珠寶加工、新材料產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)為主導(dǎo)的滇西城市群核心城市。

騰沖縣：橋頭堡建設(shè)的重要對外門戶，是以滇西文化、火山熱海特色旅游、珠寶加工與口岸貿(mào)易為主的山水生態(tài)城市和歷史文化名城。

芒市：橋頭堡建設(shè)的重要出口加工基地，滇西民族和諧發(fā)展示范區(qū)，是以特色經(jīng)濟作物、生物、食品加工業(yè)、民族文化產(chǎn)業(yè)、口岸貿(mào)易、物流業(yè)為主的滇西城市群南部中心城市。

瀘水縣：世界自然遺產(chǎn)“三江并流”遺產(chǎn)地，是以水能開發(fā)，民族文化產(chǎn)業(yè)及生態(tài)旅游為主的云南省新興旅游城市，滇西城市群門戶城市。

第五節(jié) 城鄉(xiāng)空間開發(fā)建設(shè)指引

第二十二條 城鄉(xiāng)空間開發(fā)指引

城鄉(xiāng)建設(shè)增長壓力較大的核心地區(qū)在壩區(qū)增長空間有限的情況下，鼓勵產(chǎn)業(yè)和建設(shè)向外圍地質(zhì)條件允許的半山及山地轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)平壩核心地區(qū)與外圍山壩地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。將節(jié)約城鄉(xiāng)建設(shè)用地的重點領(lǐng)域放在農(nóng)村地區(qū)的村莊建設(shè)，提高建設(shè)用地集約化程度的工作重點放在各級城鎮(zhèn)，將提高存量土地使用效率的重點放在城鎮(zhèn)的周邊地區(qū)、城中村和各類開發(fā)區(qū)。

第二十三條 山地城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的基本要求

山地城鎮(zhèn)規(guī)劃應(yīng)遵循安全、保護、系統(tǒng)、經(jīng)濟、多樣性和發(fā)展的原則。

（1）安全原則：應(yīng)從用地選擇、土地利用、空間布局、功能分區(qū)、交通組織、市政設(shè)施布置、綜合防災(zāi)、生態(tài)保護、防災(zāi)機制等方面將安全原則貫穿山地城 鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)全過程。

（2）保護原則：應(yīng)尊重自然，保護生態(tài)，協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系，規(guī)劃建設(shè)環(huán)境 友好、資源節(jié)約的山地城鎮(zhèn)。

（3）系統(tǒng)原則：應(yīng)全面綜合考慮各種復(fù)雜的社會、經(jīng)濟、自然和生態(tài)環(huán)境因素，以系統(tǒng)的思想統(tǒng)籌影響山地城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)的各種因素之間的關(guān)系。

（4）經(jīng)濟原則應(yīng)從空間布局、土地利用、節(jié)約能源、節(jié)約投資、降低工程建 設(shè)成本和環(huán)境成本等方面，控制山地城鎮(zhèn)建設(shè)成本。

（5）多樣性原則：應(yīng)根據(jù)多樣性的文化、地理及環(huán)境，規(guī)劃建設(shè)多民族聚居文 化、不同宗教信仰與風(fēng)俗習(xí)慣、各具風(fēng)貌特色的山地城鎮(zhèn)人文景觀文化。

（6）發(fā)展原則：統(tǒng)籌考慮城鎮(zhèn)的當(dāng)前建設(shè)需要與未來發(fā)展需求，以動態(tài)的、發(fā) 展的觀點預(yù)留城鎮(zhèn)發(fā)展空間。

第五章 滇西城市群支撐體系規(guī)劃

第一節(jié) 綜合交通設(shè)施規(guī)劃

第二十四條 交通規(guī)劃總體目標(biāo)

圍繞將云南建設(shè)成為我國面向西南開放的國際大通道的目標(biāo)，通過構(gòu)筑區(qū)域一體化發(fā)展的交通運輸體系，加強西出滇緬、滇緬印，東聯(lián)滇中城市群，北進滇藏、滇川，南下滇西南城市群的交通聯(lián)系，形成大能力、全天候、便捷化的西出國際大通道、北進川藏省際大通道。形成以航空為先導(dǎo)、鐵路為骨架、公路成網(wǎng)絡(luò)的全方位一體化的區(qū)域綜合交通體系。

第二十五條 綜合交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)

形成“一核、兩次、雙環(huán)、七放射”的區(qū)域綜合交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

①一核：一個核心樞紐——大理中心城市都市圈

②兩次：兩個次樞紐——隆騰芒都市圈、瑞麗國家級重點開發(fā)開放實驗區(qū)

③雙環(huán)：兩個都市圈城市聯(lián)絡(luò)環(huán)線

④七放射：七大區(qū)域?qū)ν饴?lián)系通道

第二十六條 骨架公路網(wǎng)系統(tǒng)

骨架公路網(wǎng)系統(tǒng)主要為“雙環(huán)、七射、多連通”的綜合交通結(jié)構(gòu)。

雙環(huán)：都市圈城市聯(lián)絡(luò)環(huán)線

大理都市圈環(huán)線：聯(lián)絡(luò)大理中心城區(qū)、賓川、巍山、彌渡、祥云各城市之間的快速交通環(huán)線。

隆騰芒都市圈環(huán)線：聯(lián)絡(luò)隆陽區(qū)、騰沖、芒市、瑞麗、梁河、隴川、盈江各城市之間的快速交通環(huán)線。

? “七射”：即滇西城市群向外輻射的7條高速公路

包括以下7條高速公路：

大理－麗江高速——經(jīng)大理－洱源－劍川－麗江（延伸至川藏）；

大理－瑞麗高速——經(jīng)大理－保山－芒市－瑞麗（延伸至緬甸曼德勒）；

大理－昆明高速——經(jīng)大理－楚雄－昆明（延伸至曲靖）；

大理－臨滄高速——經(jīng)祥云－南澗－云縣－臨滄（延伸至普洱，連接昆曼國際大通道）；

保山－片馬高速——經(jīng)保山－瓦窯－瀘水－片馬（延伸至緬甸密支那）；

保山－猴橋高速——經(jīng)保山－騰沖－猴橋（延伸至緬甸密支那）；

保山－臨滄高速——保山－昌寧－鳳慶－云縣－臨滄（延伸至普洱，連接昆曼國際大通道）；

? “多連通”：即滇西城市群內(nèi)部主要城市間相互連接的公路網(wǎng)絡(luò)

云龍－洱源高速——經(jīng)云龍－洱源（延伸至麗江）；

南澗－賓川高速——經(jīng)南澗－巍山－大理－賓川（是大理州內(nèi)部交通聯(lián)系的快速連接線）；

瑞麗－騰沖高速——經(jīng)瑞麗－隴川－梁河－騰沖（是猴橋口岸與姐告口岸的快速連接線）；

梁河－芒市高速——經(jīng)梁河－芒市（是德宏州內(nèi)部的快速連接線）；

梁河－臨滄一級公路——經(jīng)梁河－芒市－永德－臨滄（是德宏州與臨滄市的快速連接線）；

昌寧－龍陵一級公路——經(jīng)昌寧－施甸－龍陵（是保山市內(nèi)部的快速連接線）；

瀘水－鶴慶一級公路——經(jīng)瀘水－云龍－蘭坪－鶴慶（是怒江州與大理州的快速連接線）；

漾濞－洱源一級公路——經(jīng)漾濞－洱源（是大理州內(nèi)部的快速連接線）；

賓川－寧蒗一級公路——經(jīng)賓川－永勝－寧蒗（是大理州與麗江市的快速連接線）；

二級公路——是高速及一級公路，北部主要城市的聯(lián)絡(luò)線。

第二十七條 鐵路運輸系統(tǒng)

滇西城市群鐵路布局規(guī)劃以“兩出境、兩連通、一沿邊、一高鐵”為骨干，構(gòu)建完善的滇西鐵路網(wǎng)系統(tǒng)。

1、“兩出境”：包括中緬鐵路通道和中緬印鐵路通道

中緬鐵路通道（泛亞鐵路西線）：大理－保山－瑞麗至緬甸皎漂、仰光，連接緬甸、印度等東南亞、南亞國家；

中緬印鐵路通道（泛亞鐵路北線）：大理－保山－芒市－騰沖猴橋經(jīng)緬甸密支那至南亞。

2、“兩連通”：包括大蘭鐵路和大臨鐵路

大蘭鐵路：大理－洱源－蘭坪；

大臨鐵路：大理－祥云－彌渡－南澗－云縣－臨滄。

3、“一沿邊”：即沿邊鐵路通道

沿邊鐵路通道：普洱－臨滄－永德－芒市－騰沖－猴橋。

4、“一高鐵”：即區(qū)（國）際高鐵

區(qū)（國）際高鐵：昆大高鐵，大瑞（至曼德勒）高鐵（中期可作為城市軌道聯(lián)系）。

第二十八條 航空線路與機場建設(shè)

以構(gòu)建滇西開放的“空中經(jīng)濟走廊”為發(fā)展目標(biāo)，滇西各州市均至少有一個機場，以大理機場和芒市機場為樞紐，對內(nèi)形成高效便捷的區(qū)域航空網(wǎng)絡(luò)，對外形成輻射東盟，聯(lián)系川藏的重要航空節(jié)點。

①干線機場：大理機場、芒市機場、騰沖機場

②支線機場：保山機場、瀘水機場

第二十九條 客運交通系統(tǒng)規(guī)劃

1、客運交通樞紐

構(gòu)建滇西城市群“一個區(qū)際級、兩個城際級”客運交通樞紐，實現(xiàn)滇西城市群區(qū)域?qū)ν?、城際、城鄉(xiāng)交通一體化的客運體系。

一個區(qū)級客運交通樞紐：大理綜合大型樞紐。

一個城際級客運交通樞紐：保山中型樞紐。

2、城際軌道交通規(guī)劃

滇西城市群城際軌道交通應(yīng)充分利用滇西鐵路網(wǎng)絡(luò)，分階段靈活組織建設(shè)。近中期期內(nèi)修建大巍、大洱、賓彌城際軌道，遠期修建楚大、大保城際軌道。

第三十條 物流體系規(guī)劃

1、物流樞紐布局規(guī)劃

構(gòu)筑“一個物流核心圈、一大物流樞紐、兩大物流中心”滇西城市群物流體系。

一個物流核心圈：以大理為中心，涵蓋洱源、漾濞、巍山、賓川等城鎮(zhèn)的物流核心圈。

一個物流樞紐：大理綜合物流樞紐。

兩大物流中心：

龍陵物流中心：轉(zhuǎn)運+城市配送型。實現(xiàn)貨物集散、中轉(zhuǎn)、配送、物流信息服務(wù)、物流咨詢與培訓(xùn)、商品展示交易、貿(mào)易洽談、電子商務(wù)等功能。

瑞麗物流中心：貨物集散、中轉(zhuǎn)、加工、配送、保稅、海關(guān)監(jiān)管倉儲、信息服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、口岸功能和其他配套服務(wù)等。

2、綜合性物流基地布局

●鳳儀物流基地

鳳儀物流基地依托創(chuàng)新工業(yè)園區(qū)和省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的建設(shè)，充分發(fā)揮云南省特色產(chǎn)品加工增值和國際貿(mào)易的競爭力，打造成帶動滇西北的麗江、怒江、迪慶，連接川藏，輻射保山、德宏、臨滄等城市的滇西地區(qū)現(xiàn)代物流園區(qū)，最終建設(shè)成為滇西地區(qū)最大的商品集散中心、加工中心、國際商貿(mào)中心和國際采購中心。

●祥彌物流基地

祥彌物流基地位于滇西區(qū)域的交通樞紐，基地定位為轉(zhuǎn)運+城市配送型，覆蓋大理、麗江及其周邊地區(qū)，大量工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和產(chǎn)品在此區(qū)域集散和中轉(zhuǎn)。祥彌物流園區(qū)憑借便捷的通道和產(chǎn)業(yè)聚集的基礎(chǔ)發(fā)展商貿(mào)物流，逐步形成滇西區(qū)域連接滇中、川藏，內(nèi)陸物資進入東盟的最重要的節(jié)點之一。

●龍陵物流基地

龍陵物流基地是泛亞鐵路西線與北線的交匯點、是杭瑞高速西出緬甸的必經(jīng)之路，因此，龍陵物流基地將以實現(xiàn)公路和鐵路兩種運輸方式的連接并使物流基地布局與運輸網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合為目標(biāo)，發(fā)展成為云南省重要的鐵路、公路貨運物流集散地。龍陵物流基地發(fā)展定位為轉(zhuǎn)運+城市配送型，實現(xiàn)貨物集散、中轉(zhuǎn)、配送、物流信息服務(wù)、物流咨詢與培訓(xùn)、商品展示交易、電子商務(wù)等功能。

●瑞麗物流基地

瑞麗物流基地結(jié)合其沿邊區(qū)位及交通優(yōu)勢，以邊境經(jīng)濟合作區(qū)、跨境經(jīng)濟合作區(qū)建設(shè)為重點，不斷完善跨境交通、口岸和邊境通道等基礎(chǔ)設(shè)施，推進與周邊國家的貿(mào)易合作，借助橋頭堡最前沿的經(jīng)濟合作平臺和金融信息服務(wù)平臺，主要面向中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)市場，形成滇西地區(qū)規(guī)模最大的出口加工裝配基地、倉儲物流基地。

3、特色專業(yè)物流中心布局

結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，確定以下特色專業(yè)物流中心布局：大理建立汽車設(shè)備、醫(yī)藥、新材料和特色農(nóng)產(chǎn)品三大物流中心；龍陵建立農(nóng)產(chǎn)品、冶金、新材料三大物流中心；瑞麗建立珠寶、進出口、旅游產(chǎn)品三大物流中心。