第一篇：做好企業(yè)職工檔案工作維護職工切身利益

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做好企業(yè)職工檔案工作維護職工切身利益

作者:歐平孫 杰

承、特殊工種、工齡認(rèn)定等提供了有力的保障，保護了職工的合法權(quán)益。

三、發(fā)揮的社會效益

企業(yè)職工檔案，是維護企業(yè)職工利益、化解社會矛盾的重要憑證。以“鞍鋼”為例，2009年，鞍鋼提供利用企業(yè)職工檔案13647人次，94542卷次，用于辦理退休、晉升技術(shù)職稱(技能鑒定)，干部考核，工傷鑒定，工齡認(rèn)定，房產(chǎn)權(quán)利繼承，紀(jì)委查辦案件，獨生子女獎勵費用發(fā)放，回復(fù)職工上訪，調(diào)整遺屬撫恤金等，有效地解決了涉及職工切身利益的問題。鞍鋼部分退休人員上訪，要求按照特殊工種調(diào)整退休待遇。2009年6月，鞍鋼托管中心在職工檔案中查找職工從事特殊工種相關(guān)信息，確認(rèn)35名退休人員曾從事特殊工種，重新為他們改力、了退休手續(xù)，按照特殊工種調(diào)整退休待遇，解決了這部分退休職工多次上訪問題。2009年4月，原鞍鋼生活福利處馬某因1962年政策，被精簡下放到農(nóng)村。通過查閱其個人檔案，證實其1959年11月-1961年8月在鞍鋼工作，經(jīng)鎮(zhèn)政府確認(rèn)其符合國家精減下放人員政策，應(yīng)享受生活補助。遼寧有很多國企改制，改制企業(yè)后的破產(chǎn)檔案如何處理，有些企業(yè)的做法值得借鑒。大連皮子窩化工廠因為國企改制，將企業(yè)破產(chǎn)檔案全部移交市檔案館保存。由于皮化廠多數(shù)崗位屬于特殊工種，因此，從2004年開始部分職工為辦理特殊工種提前退休紛紛到檔案館查閱取證。據(jù)統(tǒng)計，在2004-2005年兩年時間里，市檔案館共為皮化廠的800多人次提供了特殊工種的證明材料，調(diào)閱檔案資料2000余卷，為保障職工的利益提供了幫助。

四、完善企業(yè)職工檔案管理的對策

為了建立與社會市場經(jīng)濟相適應(yīng)的現(xiàn)代職工檔案管理體制，結(jié)合遼寧省企業(yè)職工檔案管理的實際情況，認(rèn)為企業(yè)職工檔案還應(yīng)加強以下幾個方面管理：

一是要建立健全職工檔案管理的法律法規(guī)和相關(guān)政策，規(guī)范企業(yè)職工檔案管理。對職工檔案的歸檔、保管、轉(zhuǎn)遞及由此產(chǎn)生的法律責(zé)任等方面加以規(guī)定。

二是要建立全國統(tǒng)一的勞動力檔案管理體制，成立社會職工檔案保管中心，集中統(tǒng)一管理職工檔案，使職工個人檔案號碼與本人身份證、勞動保險號碼統(tǒng)一起來，由用人單位負責(zé)職工檔案內(nèi)容的定期增加和更新，送交職工檔案保管中心統(tǒng)一保管。

三是在社會職工檔案管理中心沒建立以前，有條件的大中型企業(yè)可以獨立管理職工檔案；小型企業(yè)和民營、個體、外資、破產(chǎn)企業(yè)的職工檔案由勞動保障代理機構(gòu)或綜合檔案館代為管理。由財政撥款設(shè)立職工檔案保管基金，免費為下崗職工保管檔案。

四是拓寬職工檔案歸檔范圍。應(yīng)注重職工在考核、招聘、錄用、調(diào)動、勞動合同、獎懲、工資、任免、技術(shù)特長、誠信等方面材料的收集，構(gòu)成具有本人特色的職工檔案體系，以作為工資調(diào)增、工作變動、招聘錄用以及辦理各種保險時的憑證和依據(jù)。

企業(yè)職工檔案關(guān)系企業(yè)職工的經(jīng)濟命脈，搞好企業(yè)職工檔案工作是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)以人為本、維護社會公平正義的重要舉措，是檔案工作的重要組成部分，做好企業(yè)職工檔案工作始終是各級檔案行政管理部門義不容辭的責(zé)任。

承、特殊工種、工齡認(rèn)定等提供了有力的保障，保護了職工的合法權(quán)益。

三、發(fā)揮的社會效益

企業(yè)職工檔案，是維護企業(yè)職工利益、化解社會矛盾的重要憑證。以“鞍鋼”為例，2009年，鞍鋼提供利用企業(yè)職工檔案13647人次，94542卷次，用于辦理退休、晉升技術(shù)職稱(技能鑒定)，干部考核，工傷鑒定，工齡認(rèn)定，房產(chǎn)權(quán)利繼承，紀(jì)委查辦案件，獨生子女獎勵費用發(fā)放，回復(fù)職工上訪，調(diào)整遺屬撫恤金等，有效地解決了涉及職工切身利益的問題。鞍鋼部分退休人員上訪，要求按照特殊工種調(diào)整退休待遇。2009年6月，鞍鋼托管中心在職工檔案中查找職工從事特殊工種相關(guān)信息，確認(rèn)35名退休人員曾從事特殊工種，重新為他們改力、了退休手續(xù)，按照特殊工種調(diào)整退休待遇，解決了這部分退休職工多次上訪問題。2009年4月，原鞍鋼生活福利處馬某因1962年政策，被精簡下放到農(nóng)村。通過查閱其個人檔案，證實其1959年11月-1961年8月在鞍鋼工作，經(jīng)鎮(zhèn)政府確認(rèn)其符合國家精減下放人員政策，應(yīng)享受生活補助。遼寧有很多國企改制，改制企業(yè)后的破產(chǎn)檔案如何處理，有些企業(yè)的做法值得借鑒。大連皮子窩化工廠因為國企改制，將企業(yè)破產(chǎn)檔案全部移交市檔案館保存。由于皮化廠多數(shù)崗位屬于特殊工種，因此，從2004年開始部分職工為辦理特殊工種提前退休紛紛到檔案館查閱取證。據(jù)統(tǒng)計，在2004-2005年兩年時間里，市檔案館共為皮化廠的800多人次提供了特殊工種的證明材料，調(diào)閱檔案資料2000余卷，為保障職工的利益提供了幫助。

四、完善企業(yè)職工檔案管理的對策

為了建立與社會市場經(jīng)濟相適應(yīng)的現(xiàn)代職工檔案管理體制，結(jié)合遼寧省企業(yè)職工檔案管理的實際情況，認(rèn)為企業(yè)職工檔案還應(yīng)加強以下幾個方面管理：

一是要建立健全職工檔案管理的法律法規(guī)和相關(guān)政策，規(guī)范企業(yè)職工檔案管理。對職工檔案的歸檔、保管、轉(zhuǎn)遞及由此產(chǎn)生的法律責(zé)任等方面加以規(guī)定。

二是要建立全國統(tǒng)一的勞動力檔案管理體制，成立社會職工檔案保管中心，集中統(tǒng)一管理職工檔案，使職工個人檔案號碼與本人身份證、勞動保險號碼統(tǒng)一起來，由用人單位負責(zé)職工檔案內(nèi)容的定期增加和更新，送交職工檔案保管中心統(tǒng)一保管。

三是在社會職工檔案管理中心沒建立以前，有條件的大中型企業(yè)可以獨立管理職工檔案；小型企業(yè)和民營、個體、外資、破產(chǎn)企業(yè)的職工檔案由勞動保障代理機構(gòu)或綜合檔案館代為管理。由財政撥款設(shè)立職工檔案保管基金，免費為下崗職工保管檔案。

四是拓寬職工檔案歸檔范圍。應(yīng)注重職工在考核、招聘、錄用、調(diào)動、勞動合同、獎懲、工資、任免、技術(shù)特長、誠信等方面材料的收集，構(gòu)成具有本人特色的職工檔案體系，以作為工資調(diào)增、工作變動、招聘錄用以及辦理各種保險時的憑證和依據(jù)。

企業(yè)職工檔案關(guān)系企業(yè)職工的經(jīng)濟命脈，搞好企業(yè)職工檔案工作是全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)以人為本、維護社會公平正義的重要舉措，是檔案工作的重要組成部分，做好企業(yè)職工檔案工作始終是各級檔案行政管理部門義不容辭的責(zé)任。

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第二篇：做好離退休職工工作 維護企業(yè)穩(wěn)定

做好離退休職工工作 維護企業(yè)穩(wěn)定

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷深化和信息時代的飛速發(fā)展，職工隊伍穩(wěn)定特別是國有企業(yè)離退休職工隊伍穩(wěn)定工作顯得尤為重要。為了確保國有企業(yè)離退休職工隊伍穩(wěn)定，現(xiàn)就我司離退休職工隊伍穩(wěn)定工作做以下匯報：

一、堅持學(xué)習(xí)，靠黨的政策規(guī)定穩(wěn)定思想

從我司離退休職工管理工作的實際情況看，離退休職工退休后，基本上以個人行動為主，脫離了集體生活，失去了在崗時嚴(yán)格的集體組織和管理，過起了自由、散漫的生活。很少參加企業(yè)組織的學(xué)習(xí)、教育等集體活動，自己的事情自己決定，組織很少干預(yù)，容易造成對一些問題偏激的認(rèn)識和看法。針對這一實際情況，我公司離退辦黨支部從全局出發(fā)，從講政治的高度對待離退休職工的工作。首先，加強了對黨的大政方針的學(xué)習(xí)。在有條件的情況下，離退休黨支部經(jīng)常組織全體離退休職工認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策，堅持定期和不定期的組織學(xué)習(xí)教育，使廣大離退休職工及時掌握近一個時期黨的重大決策和政策輿論導(dǎo)向，明確黨的大政方針的重要內(nèi)容。比如今年是中國共產(chǎn)黨建黨90周年，是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的第二年，離退辦黨支部抓住慶祝建黨90周年這一有利時機，加強對黨的大政方針的學(xué)習(xí)，先后組織離退休老同志參加集團公司組織的學(xué)習(xí)胡錦濤總書記慶 祝建黨九十周年的講話，組織離退休黨員學(xué)習(xí)楊善洲同志的先進事跡，并建立了每月定期更換的“慶祝建黨90周年”專欄，讓離退休黨員及時了解黨的路線方針政策。其次是加強對上級部門重要指示的學(xué)習(xí)。離退休黨支部經(jīng)常組織全體離退休職工學(xué)習(xí)上級部門、領(lǐng)導(dǎo)講話精神和指示要求，特別是認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)離退休職工的政策和文件精神，把黨和上級部門對離退休職工的關(guān)心關(guān)懷及時傳達給全體離退休職工。我司離退休職工、軍轉(zhuǎn)干部多，及時的、不打折扣的把黨關(guān)于離退休職工及軍轉(zhuǎn)干部的政策傳達并執(zhí)行到位，是關(guān)系到企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的大事。因此，我司離退休辦公室采取各種有效措施包括學(xué)習(xí)文件，張貼文件，電話溝通、組織集體活動等形式，及時的與相關(guān)人群保持密切聯(lián)系，及時將黨的關(guān)心溫暖及時送給職工，將職工的心聲反映給上級黨組織，確保了離退休職工隊伍的穩(wěn)定。三是加強對本企業(yè)規(guī)定要求的學(xué)習(xí)。離退休職工雖然離開了工作崗位，但他們?nèi)匀皇窃撈髽I(yè)的一分子，行政管理工作仍然由本企業(yè)負責(zé)。因此離退休黨支部始終按照公司的要求、規(guī)定和制度，做好對離退休職工的文件精神學(xué)習(xí)和傳達工作。如離退休職工調(diào)整工資、福利待遇等，關(guān)系他們切身利益的問題都要按照文件精神和政策規(guī)定，把好事辦好，不留缺憾。

通過組織學(xué)習(xí)教育，使全體離退休職工進一步增強企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感，消除企業(yè)沒有忘記自己的自卑感和不正 確的認(rèn)識。進一步激發(fā)為企業(yè)貢獻余熱的積極性和主動性，自覺維護企業(yè)的穩(wěn)定和離退休職工隊伍的穩(wěn)定。

二、嚴(yán)密組織，靠企業(yè)嚴(yán)格管理凝聚人心

離退休黨支部隨時隨地從離退休職工的實際出發(fā)，根據(jù)離退休職工退休后個人比較自由，缺乏組織紀(jì)律性，受約束管理的意識淡漠等因素的影響，整天都是圍著個人的小圈子打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。面對這一情況，離退休黨支部嚴(yán)格按照我司離退休職工的管理制度、規(guī)定和要求進行管理教育。

1、嚴(yán)格法紀(jì)意識。開展多種形式的國家法律法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，進一步提高離退休職工模范遵紀(jì)守法、執(zhí)紀(jì)執(zhí)規(guī)的意識，從思想高度上進一步明確人退休了，但思想不能退休，人離崗了，但遵紀(jì)守法、執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度的自覺性不能松懈，更不能放松對自己的學(xué)習(xí)教育和執(zhí)行規(guī)章制度的自覺行動。

2、開展形式多樣的活動。離退休黨支部利用離退休職工時間充裕的特點，經(jīng)常組織他們多開展形式多樣、喜聞樂見等群眾性的文體娛樂活動。一是通過對現(xiàn)有居住條件進行改善，增加健身器材的數(shù)量，組織開展晨練、健體等活動；二是組織離退休職工開展唱歌、舞蹈等有趣的健康活動；三是組織有書法攝影繪畫特長的離退休職工參加各級組織舉辦的作品展，陶冶他們的情操，為企業(yè)增光；四是在遇到重大節(jié)日時，開展文體活動比賽，達到活躍氣氛、鍛煉身體、陶冶情操、豐富生活的目的。每年離退辦都會組織離退休職 工春季踏青或爬山、慶祝七一活動、重陽節(jié)給70歲以上老人慶祝集體生日、秋季召開運動會、釣魚比賽、元旦舉行文藝匯演等活動活躍離退休職工生活。

三、排憂解難，靠組織關(guān)心關(guān)懷穩(wěn)定隊伍

離退休職工具有年齡大，體弱多病，行動不便，許多老職工家庭困難較多，為此公司和社會各階層給與了他們關(guān)心和關(guān)懷。

1、及時把黨的關(guān)懷送到位。我公司是具有30年歷史的老國有企業(yè)，離退休職工隊伍龐大，軍轉(zhuǎn)干部多，因此，公司領(lǐng)導(dǎo)特別重視離退休職工和軍轉(zhuǎn)干部的生活，尤其對生活有困難的給與了更多的關(guān)注，經(jīng)常看望患病住院的離退休職工，給他們送去黨的關(guān)懷和組織的溫暖，使他們深切感受到黨和組織的關(guān)心溫暖，黨沒有忘記他們。春節(jié)前夕，公司黨委成員對離退休干部逐一上門進行慰問，慰問老干部16人，送去慰問金近2萬元。今年上半年，還為23名老干部辦理了慢性病補貼，定期組織60歲以上人員檢查身體，為70歲以上人員辦理老年乘車IC卡，為80歲以上人員辦理社會生活補助，為老干部們上門服務(wù)，對所訂閱的雜志報刊及時送往家中，對患病住院的老干部及時上門看望慰問，對生活困難的老干部適時上門了解和幫扶，對年齡偏大，出門不方便的老干部上門慰問，把單位的關(guān)心和黨的溫暖送到每位離退休職工的心坎上。

2、主動關(guān)注弱勢群體，為他們排憂解難。一是按照上級要求，今年公司在在崗職工中開展了職工互助保險工作。4 目的是解決在職工發(fā)生病、亡、傷、殘等特殊困難時，給予職工一定的物質(zhì)幫助，減輕職工群眾因病造成的經(jīng)濟負擔(dān)。公司工會已為263名在職職工辦理了基本醫(yī)療住院補充保障和重大疾病保障兩項保險，盡最大可能的減輕了職工因病造成的經(jīng)濟負擔(dān)。兩項保險投入資金共計24327元，其中內(nèi)退職工占了一半以上，在職工中產(chǎn)生了良好的影響；二是對老干部的住外醫(yī)療進行政策咨詢、醫(yī)院協(xié)調(diào)以及費用報銷等，累計報銷費用達12萬余元。除此之外，對患病等家中生活困難的離退休職工，離退休黨支部還及時向公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門如實反映情況，在條件許可的情況下，給患者家庭提供了幫助，從精神和經(jīng)濟上給予了極大地支持，幫助他們渡過了生活難關(guān)。

3、改善職工居住環(huán)境，為維穩(wěn)工作奠定基礎(chǔ)。為了將改善職工居住環(huán)境作為一項惠民工程抓實抓好，將惠民口號變?yōu)閷崒嵲谠诘男袆?，公司針對兩個家屬區(qū)硬件設(shè)施年久老化的現(xiàn)狀，先后投資了近67萬余元，對緯二街家屬區(qū)地面進行了重新硬化；對院落進行翻新、綠化改造并增加了停車位；對長安路家屬區(qū)配電房重新維修，電路重新改造；給家屬區(qū)安裝智能防盜門，以提供安全保障。

通過各種行之有效的實際行動，使離退休職工切實感受到了公司的關(guān)心，黨的溫暖，增強了他們?yōu)槠髽I(yè)著想，為國家考慮的大局意識。

四、走訪調(diào)研，靠定期疏通思想暢通渠道

離退休職工的管理工作是一項綜合性的工作，這一工作雖 然不是重點，但他會影響重點，不是大局但影響大局。因此國有企業(yè)在離退休職工的管理工作中一定要做到措施得力，制度健全，工作完善，確保離退休職工管理工作有序有效的正常開展。一堅持定期思想形勢分析制度。離退休黨支部要開展深入細致的經(jīng)常性思想政治工作，支部堅持定期不定期的進行離退休職工思想形勢分析，及時查找影響思想穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定的原因和苗頭，積極有力地采取防范措施，達到離退休職工思想穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定的目的。每季一次的職工思想動態(tài)分析會使我們了解職工思想動態(tài)的主要渠道，通過定期職工思想動態(tài)分析會及時的了解了職工思想，分析產(chǎn)生問題的原因，找到解決問題的辦法，將矛盾消除在了萌芽狀態(tài)。二堅持進行個別疏通引導(dǎo)。離退休黨支部根據(jù)公司工作整體思路和安排部署，在堅持正面教育、普遍教育的基礎(chǔ)上，針對個別老同志思想負擔(dān)重、問題根源深，不容易解開思想疙瘩的現(xiàn)實，支部始終堅持思想政治工作的原則，堅持做到“一把鑰匙開一把鎖”，個別對待，個別做工作，堅持疏通引導(dǎo)，達到思想通、行動正確的要求。尤其對于一些重點人群，離退辦黨支部更是跟蹤服務(wù)，及時了解其思想動態(tài)，及時進行政策引導(dǎo)，使其及及時掌握了解黨的路線方針政策。三堅持重大節(jié)日走訪慰問制度。根據(jù)離退休職工的實際，每年重大節(jié)日，離退休黨支部與公司領(lǐng)導(dǎo)或職能部門一起走訪慰問離退休職工，使他們從思想高度和心靈深處感激共產(chǎn)黨，感謝 公司領(lǐng)導(dǎo)沒有忘記他們，激發(fā)他們的榮譽感和自豪感。四堅持召開座談會征求意見。離退休黨支部每年都建議公司或職能部門召開離退休職工座談會，認(rèn)真聽取老同志的意見和建議，幫助老同志樹立生活的情趣，提高老同志積極生活的能力意識。

總之，關(guān)心關(guān)懷離退休職工生活，加強離退休職工的管理工作，是上級賦予國有企業(yè)的責(zé)任和義務(wù)，也是國有企業(yè)的一項日常管理工作。我們必須認(rèn)真履行職責(zé)，堅持制度，努力工作，確保離退休職工思想穩(wěn)定、隊伍穩(wěn)定、管理工作上新水平、開創(chuàng)新局面。

二〇一一年八月十五日

第三篇：強化農(nóng)資市場管理維護農(nóng)民切身利益

強化農(nóng)資市場管理維護農(nóng)民切身利益

農(nóng)資是一種特殊的商品，加強農(nóng)資市場管理，做好對農(nóng)資供應(yīng)的監(jiān)管工作，關(guān)系到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和廣大農(nóng)民群眾切身利益，關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定。通過全國各地開展大規(guī)模的農(nóng)資市場清理整頓活動和落實農(nóng)資市場監(jiān)管措施，使農(nóng)資市場管理秩序、農(nóng)資經(jīng)營機制和農(nóng)資市場體系得到較大完善與發(fā)展。但也清楚看到，有些問題時有發(fā)生，我們必須探索新形勢下農(nóng)資市場的長效監(jiān)管途徑和辦法。

一、問題

（一）經(jīng)營主體資格不合法或擅自轉(zhuǎn)讓證照

一是無證照經(jīng)營。有的農(nóng)資經(jīng)營者不辦理《經(jīng)營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》，擅自經(jīng)營農(nóng)資；二是經(jīng)營者不具備經(jīng)營條件。有些經(jīng)營者不具有獸藥、種子等農(nóng)資的相應(yīng)知識，或者沒有所要求的質(zhì)量檢驗檢測儀器設(shè)備，或者不具備獸藥、種子等農(nóng)資的保管場所，卻擅自進行購銷；三是非法掛靠經(jīng)營。有的個體經(jīng)營戶無相應(yīng)的農(nóng)資經(jīng)營許可證，而掛靠在供銷社等單位下面，進行經(jīng)營農(nóng)資。由于缺乏有效的自我管理機制，往往進貨渠道混亂，經(jīng)營失效、變質(zhì)的農(nóng)資；四是超范圍經(jīng)營。部分經(jīng)營單位和個人只有《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》，卻從事獸藥經(jīng)營。有的擅自將零售擴大到批零兼營；五是轉(zhuǎn)讓證照。有些農(nóng)資經(jīng)營者擅自出租或轉(zhuǎn)讓《獸藥經(jīng)營許可證》、《農(nóng)藥經(jīng)營許可證》等，無視法律法規(guī)的規(guī)定。

（二）不正當(dāng)競爭或銷售假冒偽劣農(nóng)資

一些農(nóng)資企業(yè)使用虛假經(jīng)營許可證、產(chǎn)品合格證、說明書等，以及采用更換包裝、更改廠名和生產(chǎn)日期、摻雜使假、以次充好等方法欺騙農(nóng)民。違法主體多為個體、私營企業(yè)。他們進行分散包裝、異地銷售，或假冒他人注冊商標(biāo)、仿冒知名產(chǎn)品的包裝裝潢，或以國產(chǎn)貨品冒充進口貨品，嚴(yán)重損害農(nóng)民的合法權(quán)益。

（三）消費者自我保護意識和辨假防假技能不高

農(nóng)資市場的消費者多為農(nóng)民，部分農(nóng)民法律意識淡薄，不善于運用法律武器保護自己，或者缺乏真假農(nóng)資的鑒別能力。

（四）執(zhí)法力量有待進一步增強與整合一是在執(zhí)法裝備、農(nóng)資質(zhì)量檢測條件等方面十分有限；二是在農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門之間各自為陣的現(xiàn)象尚有存在，部門內(nèi)的有關(guān)機構(gòu)之間缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)機制，農(nóng)資打假工作難以形成強大合力，一定程度上造成執(zhí)法資源浪費。

（五）農(nóng)資市場仍存在虛假廣告誤導(dǎo)農(nóng)民消費現(xiàn)象

虛假農(nóng)資廣告擾亂農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營和使用秩序，是引發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故、侵害“三農(nóng)”利益的隱患。

二、原因

（一）法律法規(guī)與防假知識宣傳不夠深入

目前，很多農(nóng)民識假防假能力弱，沒有掌握一定的鑒別技能和相應(yīng)的法律知識。在購買農(nóng)資時不索要發(fā)票，或者在向有關(guān)部門投訴前不懂得保留證據(jù)，給維權(quán)工作增加了難度。

（二）農(nóng)資銷售的流動性大

假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的銷售市場大多在農(nóng)村,部分假劣農(nóng)資產(chǎn)品被不法分子直接運到村邊地頭進行拋售。由于農(nóng)村地大面廣,限于人力、財力、物力等原因,對這些農(nóng)資產(chǎn)品的監(jiān)督管理存在很大難度。

（三）執(zhí)法手段落后

當(dāng)前農(nóng)資監(jiān)管手段遠不能適應(yīng)農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法新形勢、新情況。農(nóng)資監(jiān)管工作的信息化水平不高，缺乏統(tǒng)一、高效的農(nóng)資監(jiān)管信息平臺。請支持原創(chuàng)網(wǎng)站wenmi114.com

（四）執(zhí)法經(jīng)費不足

從上到下，農(nóng)資打假和監(jiān)管缺少足夠的專項經(jīng)費，農(nóng)業(yè)、工商等農(nóng)資管理單位大多存在經(jīng)費不足的問題。

三、對策

（一）積極推進農(nóng)資現(xiàn)代經(jīng)營方式，加快形成以農(nóng)資批發(fā)企業(yè)為龍頭的連鎖配送網(wǎng)絡(luò)

打破行業(yè)界限，通過資產(chǎn)、技術(shù)等方面的聯(lián)合，構(gòu)建連鎖配送為主導(dǎo)的農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò)。興辦大型農(nóng)資配送中心，充分發(fā)揮規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營的優(yōu)勢，通過直營連鎖、加盟連鎖、自由連鎖等形式，形成統(tǒng)一采購、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一價格、統(tǒng)一服務(wù)的農(nóng)資物流體系，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和信譽度，真正發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)主渠道作用。

（二）完善農(nóng)資技術(shù)服務(wù)，提高農(nóng)資供應(yīng)服務(wù)的整體水平

農(nóng)資流通企業(yè)在技術(shù)服務(wù)部門的配合下，加強從業(yè)人員培訓(xùn)，提高專業(yè)素質(zhì)和現(xiàn)場銷售技術(shù)指導(dǎo)水平。邀請專家對農(nóng)資經(jīng)營人員進行專門培訓(xùn)，講解相關(guān)的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，使經(jīng)營人員既能合法經(jīng)營，又能大力推廣和引進科技含量高的新型農(nóng)資產(chǎn)品，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。同時，農(nóng)業(yè)等部門加強獸藥、肥料和其它農(nóng)資使用技術(shù)指導(dǎo)，向農(nóng)民傳授假劣農(nóng)資的識別方法和出現(xiàn)問題的處理辦法及相關(guān)法律知識，使他們能正確識別農(nóng)資質(zhì)量，并提高維護合法權(quán)益意識。請支持原創(chuàng)網(wǎng)站wenmi114.com

（三）健全監(jiān)管體系，落實農(nóng)資市場長效監(jiān)管措施

一是工商、質(zhì)監(jiān)和農(nóng)業(yè)等執(zhí)法部門按照法律法規(guī)賦予的執(zhí)法職能，切實加強農(nóng)資市場執(zhí)法管理，完善農(nóng)資市場監(jiān)管體系。密切協(xié)作、聯(lián)合互動，提高定期巡查和不定期抽查的實效；二是實行有獎舉報，鼓勵消費者投訴。向各村聘請農(nóng)資質(zhì)量義務(wù)監(jiān)督員，由他們對

農(nóng)資質(zhì)量進行監(jiān)督，舉報無證經(jīng)營和流動商販的違法行為。設(shè)立24小時值班的舉報電話，向社會公布，并在各經(jīng)銷點張貼，接到舉報電話，執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場進行勘驗取證、調(diào)查處理。既為農(nóng)民排憂解難，也減少經(jīng)營人員與農(nóng)民之間的矛盾，為經(jīng)營人員創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境；三是進一步強化農(nóng)資市場整治工作，突出種子、農(nóng)藥、獸藥、肥料、農(nóng)機等重點產(chǎn)品，嚴(yán)厲查處經(jīng)銷

假冒偽劣農(nóng)資違法行為；四是按照國家對新農(nóng)資生產(chǎn)、銷售的有關(guān)規(guī)定，進一步完善新農(nóng)作物品種、新農(nóng)藥、新肥料等引進、推廣審查制度，定期向社會公布推廣的主體品種和建議零售價，引導(dǎo)農(nóng)民正確采購；五是大力組建農(nóng)資協(xié)會，充分發(fā)揮組織、溝通、監(jiān)督職能。通過行業(yè)自律，構(gòu)建質(zhì)量可靠、服務(wù)周到、價格低廉的農(nóng)資物流體系；六是加強“放心農(nóng)資工程”建設(shè)，每年組織放心農(nóng)資消費活動，評選放心消費農(nóng)資點。堅持開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進村行動；七是完善抽檢制度。對主要農(nóng)資產(chǎn)品的質(zhì)量抽檢，堅決實行普查和抽查并進，制定具體可行的抽檢方案，依法公布抽檢結(jié)果，避免重復(fù)檢驗，切實做到打假扶優(yōu)相結(jié)合。對監(jiān)督抽查中質(zhì)量較好的，適當(dāng)予以鼓勵和扶持；對質(zhì)量未達到有關(guān)要求的依法進行處理，并予以曝光。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)資廣告審查制度，依法加強農(nóng)資經(jīng)營廣告管理

對農(nóng)資廣告必須嚴(yán)格按照《廣告法》、《種子法》、《獸藥管理條例》等法律法規(guī)的規(guī)定進行廣告合法性審查。工商行政管理部門作為《廣告法》的執(zhí)法主體，應(yīng)嚴(yán)格履行職能，會同農(nóng)業(yè)行政部門，加強對農(nóng)資廣告的監(jiān)督管理，重點監(jiān)督種子、農(nóng)藥、獸藥、肥料、農(nóng)機等農(nóng)資產(chǎn)品的廣告內(nèi)容，檢查其是否與品種審定公告及有關(guān)農(nóng)資登記公告相一致。對因虛假廣告誤導(dǎo)消費者，引發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故和糾紛的，依法追究廣告主和廣告發(fā)布者相應(yīng)責(zé)任。請支持原創(chuàng)網(wǎng)站wenmi114.com

（五）完善農(nóng)資質(zhì)量糾紛處理和賠償機制，堅決維護農(nóng)民群眾的合法權(quán)益

完善農(nóng)資質(zhì)量糾紛處理和賠償機制是維護當(dāng)事人合法權(quán)益、促進農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要環(huán)節(jié)。對農(nóng)民購買未使用的農(nóng)資商品，在規(guī)定時間內(nèi)經(jīng)營者必須保證退換，計量不足的要補足差額；對因商品質(zhì)量問題造成的生產(chǎn)性中毒和藥害、肥害事故，嚴(yán)格按照《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費者權(quán)益保護法》等相關(guān)法律法規(guī)，在法定期限內(nèi)迅速做好事故技術(shù)鑒定、事故仲裁和理賠工作。在明確農(nóng)資商品質(zhì)量問題的前提下，實行經(jīng)銷商先行賠償、后由經(jīng)銷商逐級追訴機制；對因農(nóng)資商品質(zhì)量問題給農(nóng)民造成重大損害的，幫助受損害者向人民法院起訴，依法進行維權(quán)。對特困農(nóng)戶，由政府組織有關(guān)部門提供法律援助，以維護農(nóng)民合法權(quán)益。

（六）加強部門配合，確保農(nóng)資市場管理綜合措施落實到位

進一步加強對農(nóng)資市場管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，實行分級包干負責(zé)制。農(nóng)業(yè)部門充分發(fā)揮行業(yè)主管的作用，加強農(nóng)藥、種子、獸藥等農(nóng)資市場管理，與各經(jīng)營主體和技術(shù)服務(wù)部門溝通協(xié)商，共同制訂實施方案，采取招標(biāo)采購、公開擇優(yōu)組織貨源等辦法，實行綜合治理；工商部門在規(guī)范農(nóng)資市場準(zhǔn)入的同時，堅決嚴(yán)厲打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營和其他違法經(jīng)營行為，嚴(yán)把流通環(huán)節(jié)農(nóng)資商品質(zhì)量關(guān)；物價部門加強對農(nóng)資價格的監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊哄抬價格、牟取暴利等價格違法行為，確保農(nóng)資價格的穩(wěn)定；質(zhì)監(jiān)部門強化本地農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量檢測督查，不定期開展農(nóng)資品種的抽樣檢驗，杜絕假冒偽劣農(nóng)資流入市場；供銷部門加強督查管理，認(rèn)真抓好農(nóng)資經(jīng)營質(zhì)量承諾制，督促經(jīng)營企業(yè)守法經(jīng)營、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、穩(wěn)價保供；各級宣傳媒體積極配合農(nóng)資市場監(jiān)管工作，規(guī)范農(nóng)資廣告運作機制，營造農(nóng)資市場管理的良好氛圍。

（七）推行市場準(zhǔn)入制，嚴(yán)把農(nóng)資市場“入口關(guān)”請支持原創(chuàng)網(wǎng)站wenmi114.com

一是對農(nóng)資經(jīng)營者實行市場準(zhǔn)入制，督促農(nóng)資經(jīng)營者提高售后服務(wù)水平。要求農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)人員參加職業(yè)技能培訓(xùn)，經(jīng)考試合格獲得職業(yè)資格證書后方可從事農(nóng)資經(jīng)營服務(wù)業(yè)；二是對農(nóng)資產(chǎn)品實行市場準(zhǔn)入制，規(guī)范農(nóng)資產(chǎn)品流通渠道。要求農(nóng)資經(jīng)營者執(zhí)行商品進貨檢查驗收制度。

（八）實行“經(jīng)濟戶口”管理，形成質(zhì)量可追溯機制

全面監(jiān)控農(nóng)資經(jīng)營者的動態(tài)變化，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)的準(zhǔn)入、變更、退出情況進行實時監(jiān)控，督促農(nóng)資經(jīng)營者建立健全“兩帳兩票、一卡一書”制度，即進、銷貨臺帳，進、銷貨發(fā)票，農(nóng)資商品質(zhì)量信譽卡，農(nóng)資商品質(zhì)量責(zé)任書。

第四篇：如何做好檔案交接工作

如何做好檔案交接工作

【摘 要】在檔案交接工作中，要端正思想、提高認(rèn)識、明確責(zé)任，增強事業(yè)心和責(zé)任感，保證檔案交接工作嚴(yán)格按規(guī)定辦理，確保檔案的完整性和連續(xù)性。

【關(guān)鍵詞】檔案工作；交接；發(fā)展

隨著改革開放的發(fā)展和國家人事制度的不斷深入，許多單位機構(gòu)精簡、競聘上崗及人才的合理流動，使檔案人員調(diào)動更換頻繁，做好檔案交接工作，對于維護檔案安全完整，確保檔案工作的連續(xù)性 具有十分重要的意義。國家曾三令五申強調(diào)檔案人員調(diào)動工作時，必須在辦理完檔案移交手續(xù)后方能離開崗位。然而在實際工作中，存在一些不盡如意的現(xiàn)象，直接影響單位檔案工作的順利開展，使檔案報表不準(zhǔn)確，利用查劃不到位，工作效率低，工作質(zhì)量差。下面針對這一現(xiàn)象，提出自己的一些想法。

一、剖析存在問題

第一是檔案交接不及時。一些單位領(lǐng)導(dǎo)對檔案交接工作不夠重視，領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)不嚴(yán)。老檔案人員離崗，新檔案人員上了崗，而檔案交接還未辦理，以致出現(xiàn)檔案數(shù)量不清，借出歸還檔案責(zé)任不明、界限不清，使檔案工作前后脫節(jié)，工作細節(jié)和經(jīng)驗得不到合理傳承。

第二是檔案交接手續(xù)不嚴(yán)密。按工作性質(zhì)和崗位職責(zé)要求，檔案交接應(yīng)是一項認(rèn)真細致、手續(xù)嚴(yán)密、責(zé)任重大的工作。而在一些單位檔案人員離崗或調(diào)動工作時移交不按程序辦事，手續(xù)不按程序辦理，該檢查的不檢查，該清理的不清理，該簽的字不簽，檔案交接只是一串鑰匙的交接，忽視了檔案工作中的重要內(nèi)容，忽視了檔案交接工作的基本要求。

第三是檔案監(jiān)交工作不嚴(yán)格。一些單位領(lǐng)導(dǎo)忽視監(jiān)交的監(jiān)督作用，責(zé)任不明確，對檔案的交接準(zhǔn)備工作很少過問，檔案監(jiān)交時懶得光臨，使單位檔案監(jiān)交工作不嚴(yán)格，工作程序不完整。

因此，做好檔案交接工作，不僅是明確檔案人員的責(zé)任，維護檔案安全完整，確保檔案工作連續(xù)不斷有序進行的需要，而且也是《檔案法》及《檔案法實施辦法》賦予檔案人員的職責(zé)和任務(wù)。

二、采取有效措施

第一是檔案交接要納入單位的議事日程、工作程序和規(guī)章制度之中。檔案交接是單位檔案管理中的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)引起單位的重視，尤其是單位負責(zé)人應(yīng)把檔案交接工作擺上重要議程，在檔案人員離崗或調(diào)動工作時要把好關(guān)，做到檔案人員離職離崗先辦理工作交接手續(xù)，然后再辦理調(diào)動手續(xù)，對未辦理檔案交接手續(xù)的檔案人員，不得簽發(fā)調(diào)動工作通知，不得辦理工資轉(zhuǎn)移手續(xù)，不得離開原崗位。

第二是檔案人員離職離崗之前要認(rèn)真做好檔案的移交準(zhǔn)備工作。檔案交接分為移交和接收兩個方面，認(rèn)真做好檔案移交前的準(zhǔn)備工作，是確保檔案交接工作順利進行的前提，檔案移交人員在移交前要做好以下工作：一是對所保管的檔案進行一次全面清理，做到檔案案卷目錄與檔案實物相符，數(shù)量準(zhǔn)確，清查檔案卷目錄、檔案卷內(nèi)目錄、檔案報表和檔案總結(jié)，做到心中有數(shù)。二是對借出的檔案要及時催還，不能及時歸還的要問清原因，整理好調(diào)卷單，并在調(diào)卷單上注明原因、催還情況及日期。三是對未整理的文件材料要分類存放，做到系統(tǒng)有序，方便今后歸檔整理。四是按檔案移交要求編制移交說明，寫清移交情況，注明時間地點。檔案接收人員在移交前要做好以下工作：一是了解單位檔案職能和工作活動情況。二是向前任檔案人員了解檔案保管和檔案工作情況。三是協(xié)助前任檔案人員做移交準(zhǔn)備工作。只有交接準(zhǔn)備工作充分，才能保證檔案移交工作的順利進行。

第三是認(rèn)真做好檔案的監(jiān)交工作。檔案監(jiān)交工作對檔案交接起著鑒證和監(jiān)督作用，因此無論是檔案機構(gòu)負責(zé)人交接，還是一般檔案人員，特別是負責(zé)檔案保管接待人員的交接，都必須安排專人負責(zé)監(jiān)交。檔案監(jiān)交人員要認(rèn)真履行職責(zé)，堅持原則，按程序辦理。一般檔案人員交接，可由檔案機構(gòu)負責(zé)人監(jiān)交；檔案機構(gòu)負責(zé)人交接，可由分管檔案的領(lǐng)導(dǎo)或檔案行政部門派人監(jiān)交。交接雙方在監(jiān)交人員的監(jiān)督之下認(rèn)真做好移交、接收工作，做到檔案案卷目錄與檔案實物相符，手續(xù)齊全。并做好檔案移交目錄和移交清冊單，并在移交清冊單上注明檔案數(shù)量，交接時間、地點和監(jiān)交人、移交人和接收人的姓名及職務(wù)，并簽字蓋章，移交目錄和移交清冊單一式三份，移交人和接收人各執(zhí)一份，單位存檔一份。

第四是加強檔案交接中的思想教育工作。檔案交接工作中出現(xiàn)的問題，不單純是檔案業(yè)務(wù)素質(zhì)問題，主要是一些單位檔案人員工作責(zé)任心不強，因此，在交接的過程是要補上這一課，教育雙方端正思想、提高認(rèn)識、明確責(zé)任，增強事業(yè)心和責(zé)任感，從而保證檔案交接工作嚴(yán)格按規(guī)定辦理，確保檔案的完整性和連續(xù)性。

三、穩(wěn)定檔案隊伍

做好檔案管理工作，適應(yīng)新形勢的發(fā)展，首先必須有一支穩(wěn)定檔案隊伍，要有一支團結(jié)奮斗、無私奉獻、兢兢業(yè)業(yè)、敢打硬仗的檔案干部隊伍；檔案管理人員要有較強的業(yè)務(wù)能力；還要有良好的職業(yè)品德，要具有甘于寂寞、樂于奉獻的精神。因此，提高檔案工作者素質(zhì)，是加速科技進步，推動事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，不斷提高檔案人員理論、業(yè)務(wù)、技能方面的素質(zhì)，檔案工作連續(xù)性強，特別是基礎(chǔ)業(yè)務(wù)和規(guī)章制度建設(shè)，需要檔案人員較長時間學(xué)習(xí)，積累經(jīng)驗，才能逐步適應(yīng)或完善，從維護檔案工作的長遠利益考慮，做好檔案隊伍的穩(wěn)定，才能是檔案工作持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。

第五篇：淺析如何做好企業(yè)檔案檔案工作

淺析如何做好企業(yè)檔案室檔案工作

企業(yè)檔案是企業(yè)在各項活動中形成的全部檔案的總和，它原始地記錄了一個企業(yè)的發(fā)展過程，對維護企業(yè)經(jīng)濟利益和歷史面貌、為企業(yè)發(fā)展服務(wù)等方面發(fā)揮著重要作用。企業(yè)檔案工作是企業(yè)管理的重要組成部分，我們必須充分認(rèn)識做好企業(yè)檔案工作的重要意義，認(rèn)真做好企業(yè)檔案工作，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，新興科學(xué)不斷出現(xiàn)，知識更新周期縮短，企業(yè)對信息需求也越來越強烈。企業(yè)檔案室的服務(wù)內(nèi)容和范圍不斷擴大、深化，尤其是信息技術(shù)在檔案室的應(yīng)用，使得衡量檔案室的水平不再以館藏量的多少為標(biāo)準(zhǔn)，而是看其以最便捷的服務(wù)手段、最大限度地滿足利用者需求為最佳標(biāo)準(zhǔn)。本文對如何做好企業(yè)檔案室的檔案工作做簡要探討，希望有所裨益。

一，提高軟硬件水平

(一)是要配備必要的計算機和網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)施，構(gòu)建局域網(wǎng)或連入外部網(wǎng)絡(luò)。

計算機和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施是實現(xiàn)數(shù)字檔案資源采集、管理、長久保存和共享利用的前提，是實現(xiàn)數(shù)字檔案室各項功能的硬件保障，應(yīng)根據(jù)基層單位的實際需要和財力投入，本著經(jīng)濟適用、適當(dāng)超前的原則，配備必要的信息化硬件設(shè)施，包括計算機終端和打印機等外設(shè)、數(shù)字化掃描設(shè)備、光盤刻錄機、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、數(shù)碼相機、數(shù)碼攝像機、路由器等網(wǎng)絡(luò)連接設(shè)備，等等。檔案數(shù)據(jù)量較大、對安全性要求較高的基層單位，可考慮配置其他離線或在線存儲設(shè)備，如磁帶庫、光盤塔或采用SAN等存儲構(gòu)架的其他海量存儲設(shè)備。

(二)是構(gòu)建數(shù)字檔案室的軟件平臺。

在信息化環(huán)境下，軟件系統(tǒng)已代替檔案管理人員成為新的檔案管理模式的核心，檔案信息的采集、管理、利用等各個環(huán)節(jié)都離不開軟件平臺的支持，特別是對于已開展電子文件的歸檔和管理的基層單位，必須配備與電子文件一體化管理需求相適應(yīng)的數(shù)字檔案室軟件平臺。但數(shù)字檔案室軟件平臺的構(gòu)建是一項系統(tǒng)工程，涉及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)、業(yè)務(wù)功能需求分析、軟件平臺設(shè)計、開發(fā)和測試等大量工作，很難由一個基層單位直接研發(fā)。

二，實行人本化的管理

管理模式是對管理觀念及管理方式的通用性和規(guī)律性的概括。檔案室傳統(tǒng)的管理模式是物本管理，也就是以物為本的管理，在管理過程中，以檔案材料等實物為主要管理對象，是圍繞檔案館（室）館藏而開展工作的。所謂人本管理就是以人為本的管理，在檔案室管理中把人（包括利用者和工作人員）視為管理的主要對象和最重要的資源，是圍繞人的行為和需

求進行管理的模式。在管理中，要充分考慮利用者的需求，考慮本館（室）工作人員的素質(zhì)水平、工作能力和各種需求等情況，運用各種激勵手段充分調(diào)動人的積極性，挖掘人的潛能，從而使檔案室的活力不斷增強。

（一）.以檔案用戶為中心，積極開各種深層次的檔案信息服務(wù)。

企業(yè)的需要，是企業(yè)檔案存在的前提，企業(yè)是一個以贏利為目的的社會組織，企業(yè)的一切工作都必須以生產(chǎn)經(jīng)營為中心，檔案工作也必須服務(wù)于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。正確認(rèn)識自身的價值和位置，堅持服務(wù)宗旨，在服務(wù)中求生存，在提高服務(wù)質(zhì)量中求發(fā)展。最大限度地滿足企業(yè)的利用需求，盡可能多參與生產(chǎn)經(jīng)營活動，使企業(yè)員工認(rèn)識檔案的價值，感到檔案是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要組成部分。利用者的需求是企業(yè)檔案室組織一切工作的源頭，檔案室能否吸引利用者是衡量其工作優(yōu)劣的主要標(biāo)準(zhǔn)。

（二）、尊重檔案人員的發(fā)展機會。

企業(yè)應(yīng)更多的為員工的個人發(fā)展提供機會，讓員工朝著既定目標(biāo)與事業(yè)發(fā)展并進。同時，給檔案人員升遷的機會，配合相適應(yīng)的教育培訓(xùn)計劃，讓檔案人員認(rèn)識到只有同心協(xié)力完成既定目標(biāo)，個人也會獲得豐厚的回報，個人的夢想才能實現(xiàn)。

（三）、創(chuàng)建科學(xué)的激勵機制。

首先，物質(zhì)鼓勵。其次，精神激勵。第三，領(lǐng)導(dǎo)行為激勵。

三，提高檔案管理人員的素質(zhì)

信息管理和服務(wù)的知識性要求企業(yè)檔案部門專業(yè)人員必須具備較高的計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用能力、外語水平以及對信息研究能力。檔案工作人員在提供檔案利用工作時應(yīng)該努力做到如下幾點：

(一)樹立明確的服務(wù)觀點，端正檔案利用工作的指導(dǎo)思想。

檔案館、室工作人員都要明確認(rèn)識檔案部門是提供檔案充分發(fā)揮其作用的職能部門。檔案管理人員肩負這樣的重任，一定要堅持黨性原則，樹立正確的服務(wù)觀點，積極主動提供檔案為兩個文明建設(shè)服務(wù)。

(二)尋求最佳利用手段，千方百計地發(fā)揮檔案的作用。

要多渠道、多層次、多形式地為社會各方面提供檔案信息。根據(jù)社會需要，盡力擴大服務(wù)領(lǐng)域，改變服務(wù)方式，開展檔案情報交流，館際協(xié)作等等。

(三)加強調(diào)查研究，掌握利用規(guī)律。

檔案是一種價值無量的信息資源，要開發(fā)利用這種資源，必須從研究利用效果出發(fā)，研

究檔案的利用價值和影響檔案利用的諸因素，以便獲得最佳利用效果。檔案管理人員必須具有管理素質(zhì)，即:懂得檔案管理知識，知曉有關(guān)專業(yè)情況;了解館(室)藏檔案資料內(nèi)容，掌握各種檔案資料的應(yīng)用范圍;既要知己一一熟悉緣底”，又要知彼一一了解社會需要。還要改進工作方法，提高服務(wù)質(zhì)量，才能做好提供利用工作。

四，實現(xiàn)檔案管理的信息化

計算機技術(shù)在企業(yè)事業(yè)單位檔案管理中應(yīng)用越來越廣泛，對提高檔案管理現(xiàn)代化水平起著越來越重要的作用。計算機的功能很多，在企業(yè)事業(yè)單位檔案管理中主要應(yīng)用于以下五個方面：

（一）.利用計算機技術(shù)進行檔案的歸檔、整理、編目。

按照檔案著錄的格式將檔案目錄或全文存儲在計算機磁盤、光盤中，充分利用計算機一次輸入、多次輸出的功能，進行檔案的自動整理、編目等，節(jié)約手工勞動，提高效率。

（二）.利用計算機技術(shù)進行檔案索引、文摘、專題資料的編制。

根據(jù)檔案用戶的需要自行選擇有關(guān)專題、利用計算機編制、打印檔案的各種索引、專題資料、文摘等。

（三）.利用計算機技術(shù)進行檔案的流通管理。

通過計算機技術(shù)將檔案案卷題名、檔號、存放位置、利用者、借出及歸還時間、鑒定、銷毀、移交等信息及時記錄下來，實現(xiàn)檔案流通全過程自動化管理。

（四）.利用計算機技術(shù)進行檔案檢索。

充分發(fā)揮計算機強大的數(shù)據(jù)處理功能，為檔案利用者提供方便、快捷的檢索服務(wù)，及時滿足利用者的要求。

（五）.聯(lián)機檢索檔案。

利用計算機網(wǎng)絡(luò)，進行不同單位、地域之間檔案的聯(lián)機檢索，實現(xiàn)檔案信息資源共享。五，用戶至上

擁有用戶是檔案事業(yè)存在和發(fā)展的關(guān)鍵。但是，由于最初“重藏輕用，以藏為主”的觀念一直到今天還在一部分檔案工作者的頭腦中不同程度地存在著，重新強調(diào)檔案機構(gòu)的服務(wù)性宗旨是十分必要的，即要“一切為了用戶”；以檔案用戶為中心，積極開展各種深層次的檔案信息服務(wù)。隨著我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的逐步深入，科學(xué)文化事業(yè)的日益繁榮，在檔案利用工作中出現(xiàn)了一些新的特點，其中之一即是檔案用戶對檔案部門的服務(wù)質(zhì)量有 了更高的要求，他們不僅要求檔案部門提供檔案原件，而且要求檔案部門編寫出他們所需要的參考資料；他們不僅要求檔案部門提供原始的檔案信息，而且要求檔案部門要提供二次檔案信息，甚至是深加工的三次檔案信息

六，科學(xué)管理做好檔案保管工作

（一）改變室藏

改變以保管上級（紅頭）文件和本單位發(fā)文為主的單一文書檔案管理的狀況，堅持以我為主、兼顧需要”的歸檔原則，形成“門類齊全、收集完整、整理規(guī)范、方便適用”的檔案管理新格局。“以我為主”就是歸檔以本單位形成文件為主；“兼顧需要”，就是根據(jù)企業(yè)經(jīng)營的需要，適當(dāng)保存與之有關(guān)的外來文件和信息材料，同時，力求保持歸檔文件材料的齊全完整與系統(tǒng)配套，這樣既可防止室藏雜亂臃腫，又能滿足企業(yè)的各種利用需要。對于企業(yè)產(chǎn)生的各種門類和載體的檔案，則按其形成規(guī)律和特點，分別建立文書、財務(wù)、經(jīng)營、工程、大型活動和聲像等檔案體系，實行集中統(tǒng)一管理，從而為形成檔案管理新局面和實行室藏優(yōu)化奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）豐富室藏

就是伴隨企業(yè)改革與發(fā)展進程，不斷增加擴充新的檔案，以滿足企業(yè)利用的需要。隨著企業(yè)改革深化和經(jīng)營規(guī)模的擴大，具有重要的保存利用價值。這些文檔不僅內(nèi)容新、內(nèi)涵豐富，而且種類不一，形式多樣，既有紙質(zhì)文件也有電子文件，既有文字材料也有聲像材料。經(jīng)系統(tǒng)歸檔后，不僅使檔案信息資源更加豐富，而且使室藏結(jié)構(gòu)日趨完善。

豐富館藏，除將企業(yè)自身的各種有保存價值的新型文件材料及時納入室藏外，還應(yīng)根據(jù)企業(yè)利用需要，收集保管各種外來信息資料，如行業(yè)動態(tài)、經(jīng)營指標(biāo)、有關(guān)客戶和競爭對手的信息資料，從而做到內(nèi)外結(jié)合、全方位和多層次地豐富檔案室藏，確保企業(yè)利用信息的各種需求。

（三）優(yōu)化室藏

就是通過鑒定剔除保管期滿和無保存價值的檔案?！皟?yōu)化室藏”說起來容易做起來難。由于檔案鑒定理論研究滯后和多年來形成的檔案保管期限“寧長勿短”觀點的影響，檔案鑒定工作存在“怕”字當(dāng)頭、“難”字擋路、裹足不前的消極被動狀況，這也是造成眾多立檔單位室藏臃腫、工作效率低的根本原因。在上級或同級檔案機關(guān)的指導(dǎo)下，借檔案執(zhí)法檢查之機，從清理保管期滿檔案和撤銷單位檔案入手，依據(jù)有關(guān)規(guī)定程序，慎重而堅決地對一些過期和無保存價值的文檔進行清除，既使室藏檔案得到優(yōu)化，又便于檔案保管的利用。

以上就是我對于企業(yè)檔案室檔案管理的幾點思考。讓我們共同努力，做好企業(yè)檔案室的檔案保管工作，為我國案事業(yè)的發(fā)展盡綿薄之力。