第一篇:工商局案件統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
夯實(shí)基礎(chǔ) 規(guī)范運(yùn)作 推動(dòng)案件統(tǒng)計(jì)工作上水平
XX市工商行政管理局
(2006年6月5日)
近年來,在省局辦公室的正確領(lǐng)導(dǎo)和市統(tǒng)計(jì)局的有力指導(dǎo)下,我局始終把統(tǒng)計(jì)工作作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓,堅(jiān)持實(shí)事求是、依法統(tǒng)計(jì),并把規(guī)范系統(tǒng)案件統(tǒng)計(jì)作為“重中之重”,積極創(chuàng)新工作思路,結(jié)合實(shí)際采取有效措施,使系統(tǒng)案件統(tǒng)計(jì)質(zhì)量不斷提高,開創(chuàng)了統(tǒng)計(jì)工作的新局面。我局統(tǒng)計(jì)工作連續(xù)六年獲得省局、市統(tǒng)計(jì)局的表彰。我們的主要做法是:
一、認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任感和使命感
工商行政管理統(tǒng)計(jì)工作是工商行政管理的重要組成部分,各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是衡量和反映我們工商行政管理工作情況的主要指標(biāo)。查處經(jīng)濟(jì)違法違章案件情況統(tǒng)計(jì)作為工商行政管理業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)中的一個(gè)重要組成部分,反映著工商行政管理機(jī)關(guān)依法履行職責(zé)的情況,對于確保統(tǒng)計(jì)質(zhì)量意義重大。隨著工商行政管理職能的不斷拓寬,查處經(jīng)濟(jì)違法違章案件情況統(tǒng)計(jì)面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn),若不及時(shí)加以規(guī)范,將會(huì)造成重復(fù)統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)遺漏現(xiàn)象并存,嚴(yán)重影響統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實(shí)性。為此,我們?nèi)ツ昙皶r(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)查處違法案件統(tǒng)計(jì)工作的通知》(棗工商辦字[2005]83號(hào)),要求各級單位務(wù)必高度重視,認(rèn)清新形勢下做好案件統(tǒng)計(jì)工作的重要性,進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)字的真實(shí)性。并切實(shí)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市、縣兩級都成立了統(tǒng)計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各業(yè)務(wù)口分管局長靠上抓,綜合統(tǒng)計(jì)人員具體負(fù)責(zé),各業(yè)務(wù)科室統(tǒng)計(jì)人員分工負(fù)責(zé)的統(tǒng)一工作模式,層層監(jiān)督,層層落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)了分級負(fù)責(zé)制度,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真建立數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)和執(zhí)法意識(shí),確保了定案上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字準(zhǔn)確可靠。
二、完善臺(tái)帳,促進(jìn)規(guī)范,不斷夯實(shí)案件統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作
統(tǒng)計(jì)報(bào)表的數(shù)據(jù)源于統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,建立一套完整、實(shí)用、方便的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳對提高統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量尤為重要。為規(guī)范案件登記臺(tái)帳,方便基層工作人員填報(bào)報(bào)表,我們多次征求市局、各分(市)局法制科統(tǒng)計(jì)員的意見,并一起研究、座談,本著方便、實(shí)用的原則健全、完善案件統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)臺(tái)帳:一是統(tǒng)一了全系統(tǒng)工商所查處違法案件登記電子臺(tái)帳的格式。對統(tǒng)計(jì)口徑、填寫項(xiàng)目做了統(tǒng)一明確的規(guī)定,要求工商所法制員對查辦的每一起案件做好臺(tái)帳登記,在填寫時(shí)做到內(nèi)容及時(shí)準(zhǔn)確、清晰完整、真實(shí)可靠,標(biāo)明案件統(tǒng)計(jì)的歸類,整個(gè)過程遵循“誰分管、誰登記、誰填報(bào)、誰負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行設(shè)置和管理,避免漏統(tǒng)或重復(fù)統(tǒng)計(jì),較好的保證了源頭數(shù)字的準(zhǔn)確性。二是統(tǒng)一了全系統(tǒng)法制機(jī)構(gòu)一般程序案件登記臺(tái)帳和簡易程序案件備案臺(tái)帳的格式。為了便于分類統(tǒng)計(jì),我們將兩類臺(tái)帳設(shè)置為電子臺(tái)帳,臺(tái)帳上均有“歸口業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)一欄”,利用電子表格的篩選功能,能直接篩選出歸口同一業(yè)務(wù)的案件登記情況,便于各業(yè)務(wù)科室統(tǒng)計(jì)人員與法制機(jī)構(gòu)的案件數(shù)核對。
三、健全制度,嚴(yán)格運(yùn)作,不斷提高案件統(tǒng)計(jì)規(guī)范性
做好案件統(tǒng)計(jì)工作,必須建立科學(xué)規(guī)范的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,做到有章可循,有規(guī)可依。
(一)制定案件統(tǒng)計(jì)歸類填報(bào)規(guī)定。為規(guī)范案件統(tǒng)計(jì)歸類,避免漏統(tǒng)和重復(fù)統(tǒng)計(jì),我們制定了案件統(tǒng)計(jì)歸類填報(bào)制度,明確規(guī)定了工商所和綜合執(zhí)法部門查處的案件根據(jù)處罰定性時(shí)所適用的法律法規(guī)分別歸類統(tǒng)計(jì),查處的案件只能按照違法類型(而不是按辦案機(jī)構(gòu))統(tǒng)計(jì)在一類報(bào)表內(nèi),不能全部匯總到一張統(tǒng)計(jì)表內(nèi)或重復(fù)填報(bào)。一起案件適用幾個(gè)法律法規(guī)處理的,依據(jù)主要定性處理的法律、法規(guī)統(tǒng)計(jì)歸類,不得做多項(xiàng)統(tǒng)計(jì);一起案件適用同一法律、法規(guī)中兩種或兩種以上規(guī)定的,按其主要違法行為定性統(tǒng)計(jì),不得做兩種或兩種以上統(tǒng)計(jì)。工商所與分(市)局辦案科室聯(lián)合查辦的案件,由分局辦案科室負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)上報(bào),工商所法制員在統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳上予以注明,不再對此類案件進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上報(bào)。通過嚴(yán)格實(shí)行歸類填報(bào)制度,有效提高了案件統(tǒng)計(jì)的規(guī)范性。
(二)嚴(yán)格工商所案件統(tǒng)計(jì)的規(guī)范運(yùn)作。隨著“小局大所”改革的不斷深入,工作重心進(jìn)一步下移,工商所查辦案件大幅增加。要提高案件數(shù)據(jù)質(zhì)量,必須從規(guī)范源頭數(shù)據(jù)抓起。工商所作為綜合辦案機(jī)構(gòu),統(tǒng)計(jì)工作量大,對統(tǒng)計(jì)人員要求高,統(tǒng)計(jì)人員必須精通十項(xiàng)專業(yè)統(tǒng)計(jì),涉及填報(bào)報(bào)表30余張。我們考慮到基層統(tǒng)計(jì)人員兼職多、工作量大,人員整體素質(zhì)還不能完全達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)等實(shí)際問題,著重抓了基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)操作規(guī)范:立案查處的案件,依據(jù)《行政處罰決定書》建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;當(dāng)場處罰的案件,依據(jù)《當(dāng)場處罰決定書》建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳;每月依據(jù)臺(tái)帳匯總統(tǒng)計(jì),填報(bào)月報(bào)表。每月按時(shí)將月報(bào)表和處罰決定書報(bào)到各分(市)局辦公室,由綜合統(tǒng)計(jì)員做好登記,負(fù)責(zé)把關(guān)、分類,分別轉(zhuǎn)給相關(guān)科室進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì),有效減少了報(bào)表差錯(cuò)。
(三)嚴(yán)格簡易程序處罰案件備案制度。為堅(jiān)決杜絕簡易程序案件統(tǒng)計(jì)遺漏現(xiàn)象,各級辦案 機(jī)構(gòu)在辦理即時(shí)處罰案件時(shí),依照規(guī)定程序填寫《當(dāng)場處罰決定書》一式三份;一份交當(dāng)事人,一份本單位留存并以此為依據(jù)建立登記臺(tái)帳,另一份報(bào)法制機(jī)構(gòu)備案統(tǒng)計(jì)。簡易程序案件結(jié)案后,各級機(jī)關(guān)辦案機(jī)構(gòu)及時(shí)將《當(dāng)場處罰決定書》報(bào)法制科備案,工商所一個(gè)月向法制科報(bào)一次。各級法制機(jī)構(gòu)及時(shí)做好簡易程序案件備案登記。同時(shí),我們考慮到工商所查處的即時(shí)處罰案件數(shù)量多,會(huì)給法制機(jī)構(gòu)備案增加一定困難,于是規(guī)定業(yè)務(wù)量大的工商所簡易程序案件備案時(shí),可直接上報(bào)簡易程序案件登記電子臺(tái)帳,法制機(jī)構(gòu)直接接收到簡易程序案件備案電子臺(tái)帳上,從而減少了手工錄入工作量,提高了工作效率。
四、加強(qiáng)督查,嚴(yán)格程序,不斷提高案件統(tǒng)計(jì)真實(shí)性
認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查活動(dòng),積極推進(jìn)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法的經(jīng)常化、制度化。我們在檢查過程中,力求解決實(shí)際問題,不做表面文章。通過執(zhí)法檢查,一方面解決基層統(tǒng)計(jì)工作中存在的一些問題和不足,現(xiàn)場指導(dǎo)糾正,提高基層工作人員實(shí)際工作水平和能力;另一方面及時(shí)發(fā)現(xiàn)基層統(tǒng)計(jì)工作中帶有共性的問題,研究制定相應(yīng)的整改措施,突出統(tǒng)計(jì)工作的針對性和可操作性。檢查采取數(shù)字來源倒查法,即報(bào)表中的數(shù)字從登記臺(tái)帳中查來源,總帳中的數(shù)字從分帳中查來源,分帳中的數(shù)字從登記表、案卷或《當(dāng)場處罰決定書》中查來源。要求筆筆數(shù)字來源有據(jù),總帳、分帳有序銜接,從而保證了源頭數(shù)據(jù)的真實(shí)、可靠。
五、嚴(yán)格考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲,提高案件統(tǒng)計(jì)的責(zé)任性
我們把考核作為促進(jìn)規(guī)范案件統(tǒng)計(jì)工作的重要手段。由于法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)一般程序案件的核審和簡易程序案件的備案,故各局法制機(jī)構(gòu)關(guān)于本局查處的案件數(shù)較準(zhǔn)確,我們在《考評辦法》中加大了法制機(jī)構(gòu)對全局案件統(tǒng)計(jì)工作的責(zé)任性,要求法制機(jī)構(gòu)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,對本局各業(yè)務(wù)口和工商所查辦的案件數(shù)嚴(yán)格把關(guān),法制機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)人員在統(tǒng)計(jì)工作中切實(shí)做到:一是在對一般程序案件審核和簡易程序案件備案時(shí),認(rèn)真、及時(shí)做好統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳登記;二是對工商所、綜合執(zhí)法部門查處的案件,依據(jù)《處罰決定書》載明的違反法律法規(guī)類型,及時(shí)分類歸口到相關(guān)業(yè)務(wù)科室進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總;三是法制報(bào)表應(yīng)經(jīng)綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)核對后方可報(bào)送。對由于法制機(jī)構(gòu)不配合,使科室、所之間彼此缺乏協(xié)調(diào)、案件分類情況不銜接,造成重復(fù)統(tǒng)計(jì)或漏統(tǒng)現(xiàn)象,導(dǎo)致法制與各專項(xiàng)案件總數(shù)誤差較大的,取消該局參加全市系統(tǒng)綜合統(tǒng)計(jì)先進(jìn)單位的評選資格,同時(shí)取消該局法制機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計(jì)單項(xiàng)先進(jìn)評選資格。從而使我局案件統(tǒng)計(jì)工作形成了綜合統(tǒng)計(jì)審核、法制機(jī)構(gòu)把關(guān)的雙向保障工作機(jī)制,確保了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。
六、加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,共同做好案件統(tǒng)計(jì)工作
法制機(jī)構(gòu)和執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)共同肩負(fù)著查處違法案件統(tǒng)計(jì)的職責(zé),分工不同,各有側(cè)重。我局明確規(guī)定綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、法制機(jī)構(gòu)和執(zhí)法辦案機(jī)構(gòu)密切配合,優(yōu)勢互補(bǔ),把統(tǒng)計(jì)數(shù)字搞準(zhǔn)搞實(shí),共同做好本局查處案件統(tǒng)計(jì)工作。同時(shí),各級辦案機(jī)構(gòu)主動(dòng)與法制機(jī)構(gòu)溝通,每季度與法制機(jī)構(gòu)核對案件數(shù)后,方可填報(bào)業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。今年,我局法制機(jī)構(gòu)又根據(jù)案件類型和辦案單位設(shè)置了案件匯總表按季度、半年和一年年終填報(bào),方便了與辦案機(jī)構(gòu)核對案件數(shù),確保了查處違法案件統(tǒng)計(jì)數(shù)字真實(shí)可靠。
幾年來,我局統(tǒng)計(jì)工作雖然取得了一些的成績,但距上級的要求、各級領(lǐng)導(dǎo)的期望還有很大的差距,我們將虛心學(xué)習(xí)、認(rèn)真借鑒兄弟市局的經(jīng)驗(yàn),積極貫徹這次會(huì)議精神,加倍努力,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),乘勝前進(jìn),不斷研究探索統(tǒng)計(jì)工作新路子,努力推動(dòng)綜合統(tǒng)計(jì)工作再上新水平。
第二篇:工商局統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)交流
深入源頭抓規(guī)范 結(jié)合實(shí)際練內(nèi)功
各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們:
近年來,在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們圍繞建立規(guī)范有序的統(tǒng)計(jì)工作體系,服務(wù)全局中心工作這一主題,深入源頭抓規(guī)范,結(jié)合實(shí)際練內(nèi)功,在提高上報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量方面狠下功夫,較短時(shí)間內(nèi)扭轉(zhuǎn)了工作中的被動(dòng)局面,統(tǒng)計(jì)工作步入了規(guī)范化發(fā)展軌道。
一、舉一反三找差距,深入源頭理順體制
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作永恒的主題。數(shù)據(jù)質(zhì)量的高低不僅關(guān)系到統(tǒng)計(jì)工作的地位與形象,并且直接影響到統(tǒng)計(jì)服務(wù)與領(lǐng)導(dǎo)層的決策水平。前幾年,受一些歷史原因影響,我局的統(tǒng)計(jì)工作一度相對滯后,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差錯(cuò)率居高不下,報(bào)表報(bào)送不及時(shí)等問題較為突出,成為制約全局整體工作的“短腿”。這些問題的出現(xiàn)對局黨組觸動(dòng)很大,決定下大氣力徹底扭轉(zhuǎn)這一被動(dòng)局面。2004年,我們由分管局長掛帥,在全市開展了統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)調(diào)研活動(dòng),有針對性地查找影響統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)程的各種問題。通過深入細(xì)致的調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn),管理體制不健全是引發(fā)問題的主要因素:2004年以前,全局上下尚未建立起有效的統(tǒng)計(jì)工作體系,從市局到分局均無專職統(tǒng)計(jì)人員,科室及基層兼職工作人員更替頻繁,上下脫節(jié),人浮于事,缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督管理和獎(jiǎng)懲機(jī)制,嚴(yán)重影響了工作人員的積極性。針對這一現(xiàn)實(shí),我們認(rèn)為,將統(tǒng)計(jì)工作這條“短腿”變長,關(guān)鍵是要從問題的源頭抓起,從理順管理體制和提高人員素質(zhì)入手,進(jìn)一步完善長效機(jī)制,為統(tǒng)計(jì)工作的順利開展夯實(shí)基礎(chǔ)。
為此,我們把基層基礎(chǔ)建設(shè)作為統(tǒng)計(jì)工作的切入點(diǎn),切實(shí)做到“三個(gè)強(qiáng)化”,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提高”: 一是強(qiáng)化機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,提高上下協(xié)調(diào)能力。我們以落實(shí)新統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和 “小局大所”改革為契機(jī),下發(fā)了《進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作管理體制的通知》,制定了《威海市工商行政管理系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作職責(zé)》,對全系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面整合,將統(tǒng)計(jì)工作納入各級辦公室管理范疇,市局及各分局均配備專職綜合統(tǒng)計(jì)人員,業(yè)務(wù)科室及基層工商所確定一名兼職統(tǒng)計(jì)人員,形成橫到邊、縱到底的管理體系,確保了上下政令暢通。為了保持統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的穩(wěn)定,我們還專門出臺(tái)了統(tǒng)計(jì)工作人員管理辦法,嚴(yán)格規(guī)范人員的調(diào)動(dòng)程序,規(guī)定基層統(tǒng)計(jì)人員如無特殊原因,連續(xù)從事統(tǒng)計(jì)工作不得少于3年,從制度上保證了統(tǒng)計(jì)工作的連續(xù)性。二是強(qiáng)化基層規(guī)范力度,提高防微杜漸能力。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)主要來源于基層工商所,基層統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)的高低很大程度上決定著統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。針對基層統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊的實(shí)際,我們建立了定期培訓(xùn)制度,組織科室業(yè)務(wù)骨干深入基層,集中對工商所負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)工作的所長和統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn);充分利用統(tǒng)計(jì)半年報(bào)、年報(bào)集中匯審的時(shí)機(jī),組織各級統(tǒng)計(jì)人員就工作中的疑難問題進(jìn)行橫向交流,使每一位統(tǒng)計(jì)人員對自己的工作了如指掌,從業(yè)務(wù)方面確保了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。針對少數(shù)統(tǒng)計(jì)人員中存在的敷衍塞責(zé)、責(zé)任心不強(qiáng)等問題,在業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時(shí),我們還將提高工作人員的思想素質(zhì)擺到重要議事日程,把幾年來由于人為因素出現(xiàn)的問題和事例整理成教材,進(jìn)行警示教育,引導(dǎo)大家端正態(tài)度,強(qiáng)化大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自覺維護(hù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。三是強(qiáng)化監(jiān)督考核力度,提高把握全局能力。堅(jiān)持把統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作納入全局量化目標(biāo)考核內(nèi)容,加大對各級統(tǒng)計(jì)工作的考核力度,使統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量由過去的“軟指標(biāo)”變成了不可馬虎的“硬杠杠”。去年以來,我們先后兩次深入基層開展統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查和調(diào)研工作,抽查了18個(gè)有關(guān)科室和12處工商所,并對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了通報(bào),把一些苗頭性問題及時(shí)解決和消滅在萌芽狀態(tài),保證了統(tǒng)計(jì)工作的健康開展。
二、圍繞難點(diǎn)尋突破,瞄準(zhǔn)治本完善機(jī)制
一是認(rèn)真破解案件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)重復(fù)上報(bào)的難題。長期以來,案件數(shù)據(jù)重復(fù)上報(bào)一直是困擾我局基層統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的主要問題,這一問題得不到徹底有效的解決,全系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)工作水平就難以實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。為了啃下這塊硬骨頭,去年以來我們深入基層進(jìn)行了為期一個(gè)多月的調(diào)查研究,認(rèn)真細(xì)致地進(jìn)行號(hào)脈查體,找準(zhǔn)問題的主要癥結(jié),探索實(shí)施了“四級聯(lián)動(dòng)、歸口把關(guān)”的管理方式,切實(shí)加大對統(tǒng)計(jì)報(bào)表的規(guī)范力度:首先,實(shí)行四級聯(lián)動(dòng),從報(bào)送單位的設(shè)置上進(jìn)行了規(guī)范。將報(bào)送單位設(shè)定為縣(分)局業(yè)務(wù)科室→縣(分)局綜合統(tǒng)計(jì)員→市局業(yè)務(wù)科室→市局綜合統(tǒng)計(jì)員四級,規(guī)定縣級單位各業(yè)務(wù)科室完成報(bào)表后進(jìn)行自查,然后由本單位綜合統(tǒng)計(jì)員進(jìn)行全面審查,市局各業(yè)務(wù)科室統(tǒng)計(jì)員負(fù)責(zé)對口把關(guān),最后由市局辦公室綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行核實(shí)并上報(bào)省局。其次,實(shí)行歸口把關(guān),從案件的報(bào)送程序上進(jìn)行了規(guī)范。逐級建立案件核審登記臺(tái)帳,規(guī)定所有行政處罰案件統(tǒng)一歸同級法制科編號(hào)把關(guān),根據(jù)案件性質(zhì)劃分統(tǒng)計(jì)類別,進(jìn)行合理分流,無法分類的案件交由公平交易口統(tǒng)計(jì)。針對實(shí)際查辦的案件與報(bào)表數(shù)據(jù)指標(biāo)不對應(yīng)的突出問題,專門制定下發(fā)了《關(guān)于案件起數(shù)及罰沒款分類統(tǒng)計(jì)上報(bào)的原則性規(guī)定》,列明根據(jù)不同法律法規(guī)查辦的案件與相應(yīng)報(bào)表欄目的對應(yīng)關(guān)系,為基層統(tǒng)計(jì)人員填報(bào)報(bào)表提供了參考依據(jù)。“四級聯(lián)動(dòng)、歸口把關(guān)”的管理模式,從根本上理順了工作程序,明確了各級統(tǒng)計(jì)責(zé)任,使重復(fù)統(tǒng)計(jì)和交叉統(tǒng)計(jì)等老大難問題迎刃而解。
二是努力破解數(shù)據(jù)庫底數(shù)不清的難題。受前幾年地方政府大力發(fā)展個(gè)體工商業(yè)及登記提速等客觀原因影響,個(gè)體登記與管理相脫節(jié)的問題在我市相對比較嚴(yán)重,許多個(gè)體工商戶查無下落,個(gè)體登記數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)與實(shí)際差別較大,嚴(yán)重地影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。針對這一情況,去年上半年我們在全市范圍內(nèi)組織了一次個(gè)體登記清查摸底工作,以原有登記臺(tái)帳及現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),對實(shí)有個(gè)體戶數(shù)進(jìn)行了逐一核實(shí),先后確認(rèn)落實(shí)查無下落業(yè)戶11999戶。為了徹底做好對查無下落業(yè)戶的清理工作,在局黨組的大力支持下,我們整合全局力量,利用半年時(shí)間,以基層工商所的經(jīng)濟(jì)戶口登記數(shù)據(jù)為切入點(diǎn),區(qū)分不同情況,分別以注銷和吊銷方式,對全市個(gè)體登記數(shù)據(jù)庫進(jìn)行了全面清理,擰干了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的“水份”,從源頭理清了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),徹底解決了歷史遺留問題。
三、立足創(chuàng)新下功夫,面向長遠(yuǎn)發(fā)掘潛力
一是完善軟件設(shè)計(jì),拓展統(tǒng)計(jì)功能。國家總局新統(tǒng)計(jì)報(bào)表軟件運(yùn)行以來,各級統(tǒng)計(jì)崗位的工作效率明顯提高。但在實(shí)際操作中,我們也發(fā)現(xiàn)一些不盡完善的地方,如,我市部分縣級局規(guī)定業(yè)務(wù)科室在辦理案件時(shí),可打破業(yè)務(wù)界限適用不同的法律法規(guī),而現(xiàn)有的統(tǒng)計(jì)軟件卻無法填報(bào)縣級局科室交叉辦案的數(shù)據(jù)。如果我們按正常的程序填報(bào),勢必會(huì)出現(xiàn)案件漏報(bào)的現(xiàn)象,衍生新的問題和矛盾。針對這一問題,我們及時(shí)與信息中心進(jìn)行溝通,對現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)報(bào)表軟件做了進(jìn)一步完善,在軟件的下級單位中添加了業(yè)務(wù)科室的名稱,將業(yè)務(wù)科室和工商所設(shè)定為基層一級上報(bào)單位,然后匯總上報(bào)。這一做法能夠使每個(gè)科室辦理的案件全部統(tǒng)計(jì)到報(bào)表中,有效提高了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。
二是推行電子臺(tái)帳,搭建數(shù)字平臺(tái)?;鶎咏y(tǒng)計(jì)員大多為兼職,平時(shí)的工作量比較大,傳統(tǒng)手寫的統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳不僅加大了統(tǒng)計(jì)員的工作量,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度也難以得到有效保障;另外,由于歷史原因,我市登記口業(yè)務(wù)軟件一直沿用省局和杭州兩套軟件,業(yè)務(wù)軟件銜接不利的缺陷使得原始數(shù)據(jù)庫與實(shí)際的登記數(shù)據(jù)差別較大。為了徹底改變這一工作現(xiàn)狀,我們結(jié)合自身實(shí)際大膽進(jìn)行了創(chuàng)新,自行設(shè)計(jì)了一套包括公平交易、內(nèi)資、私營、外資、消保、市場、合同等十三項(xiàng)業(yè)務(wù)的統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)帳,并在全系統(tǒng)推廣使用。統(tǒng)計(jì)電子臺(tái)帳的設(shè)立,從根本上實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)計(jì)原始臺(tái)帳的數(shù)據(jù)化管理,統(tǒng)計(jì)人員在進(jìn)行月報(bào)、季報(bào)、半年報(bào)和年報(bào)時(shí),可以直接使用電子臺(tái)帳中的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總,提高了工作效率,避免了案件統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)重復(fù)填報(bào)和誤報(bào)現(xiàn)象。
三是優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。將網(wǎng)絡(luò)化管理作為統(tǒng)計(jì)工作新的發(fā)展方向,努力探索建立動(dòng)態(tài)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫監(jiān)管系統(tǒng)。我們結(jié)合多年來的工作實(shí)踐,在原始登記管理數(shù)據(jù)平臺(tái)的基礎(chǔ)上,增設(shè)了專門的統(tǒng)計(jì)頁面,設(shè)計(jì)了巡查日記和企業(yè)查詢兩個(gè)子模塊,通過優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的全過程監(jiān)管和查詢。具體操作中,各級統(tǒng)計(jì)人員可以根據(jù)不同的需要,利用巡查日記模塊,按照管轄工商所、巡查區(qū)域、巡查人員、巡查日期等字段條件,對各工商所的市場巡查記錄進(jìn)行篩選、求和,隨時(shí)掌握基層市場監(jiān)管及行政執(zhí)法工作動(dòng)態(tài),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供詳實(shí)的第一手統(tǒng)計(jì)資料。另外,還可以通過企業(yè)查詢模塊,按照“類型”、“名稱”、“所屬轄區(qū)”等多個(gè)可供選擇的端口,進(jìn)行同時(shí)篩選、求和挑選,極大地提高了統(tǒng)計(jì)工作效率。
今后,在省局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們將以此次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒兄弟地市的做法和經(jīng)驗(yàn),不斷加大創(chuàng)新力度,進(jìn)一步完善工作機(jī)制,為推進(jìn)統(tǒng)計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展做出新的努力和貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
第三篇:統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
固本強(qiáng)基保質(zhì)量提升服務(wù)促發(fā)展今年以來我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)緊緊把握“三個(gè)提高”的工作主線牢固確立“服務(wù)就是生產(chǎn)力”的工作理念不斷拓展“五堅(jiān)持五保障”的工作思路圍繞黨政決策做好優(yōu)質(zhì)服務(wù)面向社會(huì)需求做好開拓服務(wù)著眼科學(xué)發(fā)展做好超前服務(wù)。在推動(dòng)xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展中勤作為、創(chuàng)形象、謀地位統(tǒng)計(jì)工作水平進(jìn)一步提升統(tǒng)計(jì)部門形象進(jìn)一步樹立。
一、堅(jiān)持在基層基礎(chǔ)上做文章保障源頭治理成果堅(jiān)持以源頭治理為抓手加強(qiáng)對基層基礎(chǔ)建設(shè)的指導(dǎo)和考核推動(dòng)基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化。一是抓基礎(chǔ)工作考評富有創(chuàng)新。市政府高度重視統(tǒng)計(jì)工作將統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)考評工作納入市政府工作議程每年根據(jù)不同的檢查重點(diǎn)堅(jiān)持對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)組織建設(shè)、制度建設(shè)、依法統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)方法制度執(zhí)行力、工作流程規(guī)范化、資料檔案完整性、統(tǒng)計(jì)服務(wù)等方面工作進(jìn)行認(rèn)真檢查實(shí)行量化考評由市政府辦根據(jù)我局檢查結(jié)果在全市范圍進(jìn)行通報(bào)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。二是抓基層機(jī)構(gòu)建設(shè)求真務(wù)實(shí)。以統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)考評為契機(jī)敦促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作予以高度重視幫助解決人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、辦公場所、專用電腦等問題。目前全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)中心均實(shí)現(xiàn)“九有”即有專門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、有獨(dú)立辦公場所、有穩(wěn)定的專兼職統(tǒng)計(jì)員、有持證上崗和參加繼續(xù)教育、有統(tǒng)計(jì)專用電腦設(shè)備、有健全 2 的原始臺(tái)帳、有專用的統(tǒng)計(jì)資料柜、有完整規(guī)范的統(tǒng)計(jì)工作制度、有必要的經(jīng)費(fèi)保障。為了解決基層統(tǒng)計(jì)人員時(shí)間緊、任務(wù)重的困難今年我局經(jīng)認(rèn)真研究為全市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道統(tǒng)計(jì)人員配備了專用筆記本電腦既提高了工作效率又把統(tǒng)計(jì)人員從繁忙的統(tǒng)計(jì)工作中解放出來潛心進(jìn)行調(diào)查研究更好地保證了統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量。
二、堅(jiān)持在工作規(guī)范下功夫保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心進(jìn)一步推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范統(tǒng)一。一是把好統(tǒng)計(jì)工作流程規(guī)范關(guān)。建立統(tǒng)計(jì)專業(yè)規(guī)范化建設(shè)機(jī)制明確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、匯總、審核、評估、上報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)完善統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)、銜接和評估制度加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、審核和數(shù)據(jù)評估做到數(shù)出有據(jù)、數(shù)據(jù)之間邏輯一致。二是把好“三上”企業(yè)準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真做好每年“三上”企業(yè)的申報(bào)工作按照省統(tǒng)計(jì)局規(guī)定的申報(bào)條件嚴(yán)格把關(guān)并深入企業(yè)實(shí)地考察對不符合條件的嚴(yán)格限制確保企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是把好統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送關(guān)。要求各個(gè)專業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的收表率要達(dá)到100不接受企業(yè)以電話、口頭形式報(bào)送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的修訂嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行修改對不符合規(guī)范的統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)退回要求重報(bào)提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)格以上報(bào)的報(bào)表數(shù)據(jù)為準(zhǔn)從而增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性。
三、堅(jiān)持在依法行政上見成效保障統(tǒng)計(jì)工作權(quán)威堅(jiān)持“嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)大局”的統(tǒng)計(jì)法制工作指導(dǎo)思想抓住統(tǒng)計(jì)法制宣傳和統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作不放 3 松切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序提高統(tǒng)計(jì)公信力。一是深入開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳。組織各專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員深入基層和企業(yè)檢查了解統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)情況與基層統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行交流取得第一手資料針對個(gè)別企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)和法律知識(shí)不足、法制觀念淡薄的情況采取“送法上門送業(yè)務(wù)上門”的方式與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員共同學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》及統(tǒng)計(jì)方法制度講解統(tǒng)計(jì)報(bào)表規(guī)范程序使企業(yè)負(fù)責(zé)人和統(tǒng)計(jì)人員對統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)有了新的認(rèn)識(shí)增強(qiáng)企業(yè)和統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)的責(zé)任感。二是嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為。進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政自由裁量權(quán)加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)活動(dòng)的監(jiān)督檢查嚴(yán)肅處理各類統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為有力維護(hù)了統(tǒng)計(jì)工作權(quán)威性。今年以來共計(jì)對全市80多個(gè)統(tǒng)計(jì)對象開展了統(tǒng)計(jì)監(jiān)督檢查查處統(tǒng)計(jì)違法案件7起罰款總額3.9萬元。
四、堅(jiān)持在調(diào)研分析上求突破保障領(lǐng)導(dǎo)決策需要圍繞市委、市政府的整體工作部署立足統(tǒng)計(jì)部門參謀助手職能主動(dòng)作為切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的主動(dòng)性和前瞻性。一是圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況抓跟蹤監(jiān)測分析。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢我局密切監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況跟蹤反映苗頭性、趨勢性、全局性重大問題加強(qiáng)分析研究在分析質(zhì)量上下功夫。今年全局共編發(fā)《xx統(tǒng)計(jì)》分析資料68篇為黨政領(lǐng)導(dǎo)掌握全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況提供了及時(shí)、準(zhǔn)確的信息資料得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的好評。二是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變抓重點(diǎn)課題研究。根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題 4 緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生等熱點(diǎn)和社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題開展重點(diǎn)研究共形成調(diào)研報(bào)告6篇。其中《“十一五”xx經(jīng)濟(jì)發(fā)展回眸》得到原xx市委倪書記的批示并全文在《xx快訊》刊登《圍繞科學(xué)發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)力》和《做好人口普查業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作的思考和建議》獲得xx市統(tǒng)計(jì)局2011優(yōu)秀統(tǒng)計(jì)分析三等獎(jiǎng)。
五、堅(jiān)持在服務(wù)發(fā)展上謀作為保障xx跨越崛起始終恪守“統(tǒng)計(jì)服務(wù)于各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)公眾”的理念圍繞市委加快xx跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的工作大局積極拓展服務(wù)領(lǐng)域針對不同的統(tǒng)計(jì)需求對象采取靈活多樣的統(tǒng)計(jì)服務(wù)形式努力推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量和統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平再上新臺(tái)階。一是精心編印各類統(tǒng)計(jì)資料。繼續(xù)辦好《xx統(tǒng)計(jì)月報(bào)》除了摘登主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和設(shè)置“統(tǒng)計(jì)法制宣傳系列知識(shí)”專欄外今年每季度還增加了《全省58個(gè)縣市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)比較》的資料成為黨政領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門掌握月度經(jīng)濟(jì)形勢、了解統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識(shí)的重要窗口堅(jiān)持編印簡明資料《xx統(tǒng)計(jì)手冊》在每年的3月初出書精心組織編撰《xx統(tǒng)計(jì)年鑒》在每年的7月底前出書近年還先后整理編印了《改革開放三十周年》、《奮進(jìn)的歷程、輝煌的成就—新中國60年xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況》等資料較好地發(fā)揮了統(tǒng)計(jì)反映發(fā)展、宣傳發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的職能。二是及時(shí)提供“短平快”信息。為了滿足市領(lǐng)導(dǎo)需要我局在每月的6號(hào)左右將規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資、財(cái)政總收入和地方級財(cái)政收入等指標(biāo)及時(shí)報(bào)告給書記、市 5 長和分管副市長以便他們在第一時(shí)間了解掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況堅(jiān)持向市“兩辦”報(bào)送統(tǒng)計(jì)信息我局被“兩辦”采用的信息量在黨委、政府系統(tǒng)持續(xù)多年名列市直部門前茅被市委、市政府評為“信息工作先進(jìn)單位”。三是完善服務(wù)社會(huì)公眾的平臺(tái)。切實(shí)加強(qiáng)“xx統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)”建設(shè)搭建與公眾交流的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)通過網(wǎng)站面向社會(huì)及時(shí)發(fā)布統(tǒng)計(jì)工作動(dòng)態(tài)及時(shí)發(fā)布公報(bào)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況普及統(tǒng)計(jì)知識(shí)宣傳統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開工作。四是堅(jiān)持為“兩會(huì)”提供服務(wù)。每年2月20日前整理發(fā)布國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)并將《統(tǒng)計(jì)公報(bào)》和我局自行編印的《統(tǒng)計(jì)常識(shí)手冊》作為市人大、政協(xié)會(huì)議的參閱資料同時(shí)將統(tǒng)計(jì)公報(bào)及時(shí)在xx統(tǒng)計(jì)網(wǎng)站上發(fā)布及分發(fā)給各部門在今年12月16日召開的市“兩會(huì)”上為使代表們和列席人員更好地了解我市五年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化情況專門編印《xx跨越發(fā)展的五年》參閱資料950份分發(fā)到每一位人大代表、政協(xié)委員手中贏得好評。五是建立部門統(tǒng)計(jì)信息共享平臺(tái)。加強(qiáng)溝通聯(lián)系每季度與財(cái)稅、金融等綜合部門定期召開經(jīng)濟(jì)分析會(huì)從不同角度分析探討全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況拓寬信息渠道拓展分析視野共同研究經(jīng)濟(jì)社會(huì)出現(xiàn)的新情況和新問題在GDP核算工作中建立季度統(tǒng)計(jì)聯(lián)席會(huì)議工作機(jī)制加強(qiáng)政府統(tǒng)計(jì)與部門統(tǒng)計(jì)之間的溝通、協(xié)作和交流實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)信息共享。伴隨xx科學(xué)發(fā)展、跨越崛起的號(hào)角新形勢、新任務(wù)對統(tǒng)計(jì)工作提出了更新、更高的要求。新的一年里我們將 6 繼續(xù)在探索中把握在推進(jìn)中承諾在履職中提高推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作朝著規(guī)范統(tǒng)一、公開透明、改革創(chuàng)新的方向不斷前行以更高的質(zhì)量、更好的服務(wù)走向更加輝煌和進(jìn)步
第四篇:統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)交流材料
今年以來,我段堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊把握:“三個(gè)服務(wù)”的工作為主線,牢固確立“服務(wù)就是生產(chǎn)力”的工作理念,不斷拓展“五堅(jiān)持五保障”的工作思路,圍繞黨政決策做好優(yōu)質(zhì)服務(wù),面向社會(huì)需求做好開拓服務(wù),著眼科學(xué)發(fā)展做好超前服務(wù),在推動(dòng)統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展中勤作為、創(chuàng)形象、謀地位,統(tǒng)計(jì)工作水平進(jìn)一步提升,統(tǒng)計(jì)部門形象進(jìn)一步樹立。
一、堅(jiān)持在基層基礎(chǔ)上做文章,保障源頭治理成果 堅(jiān)持以源頭治理為抓手,加強(qiáng)對基層基礎(chǔ)建設(shè)的指導(dǎo)和考核,推動(dòng)基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化。一是抓基礎(chǔ)工作考評富有創(chuàng)新,高度重視統(tǒng)計(jì)工作,將統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)考評工作納入到工作議程,每年根據(jù)不同的檢查重點(diǎn),堅(jiān)持對農(nóng)村公路基層站統(tǒng)計(jì)工作建設(shè)、制度建設(shè)、依法統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)計(jì)方法服務(wù)等方面工作進(jìn)行認(rèn)真檢查,實(shí)行量化考評,由交通局根據(jù)我局檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào),獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。二是抓基層機(jī)構(gòu)建設(shè)求真務(wù)實(shí)。以統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)考評為契機(jī),幫助解決人員配備、經(jīng)費(fèi)保障、辦公場所、專用電腦問題。目前,有專門統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、有獨(dú)立辦公場所、有穩(wěn)定的專兼職統(tǒng)計(jì)員、有持證上崗和參加繼續(xù)教育、有統(tǒng)計(jì)專用電腦設(shè)備,有健全的原始臺(tái)賬、有專用的統(tǒng)計(jì)資料柜,有完整規(guī)范的統(tǒng)計(jì)工作制度,有必要的經(jīng)費(fèi)保障,為了解決基層統(tǒng)計(jì)人員時(shí)間緊、任務(wù)重的困難,今年我段認(rèn)真研究,為五個(gè)養(yǎng)護(hù)片區(qū)統(tǒng)計(jì)人員配備了專用電腦,為了進(jìn)一步提高公路路況數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的時(shí)效性、準(zhǔn)確性、規(guī)范性,我們單位今年購買了公路路況評定系統(tǒng)和公路橋梁評定系統(tǒng)軟件,即提高了工作效率,又把統(tǒng)計(jì)工作從繁忙的統(tǒng)計(jì)工作中解救出來,潛心進(jìn)行調(diào)查研究,更好的保證了統(tǒng)計(jì)服務(wù)質(zhì)量。
二、堅(jiān)持在工作規(guī)范下功夫,保障統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量
以提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,進(jìn)一步推進(jìn)工作規(guī)范統(tǒng)一,一是把握好統(tǒng)計(jì)工作流程規(guī)范關(guān)。建立統(tǒng)計(jì)專業(yè)規(guī)范化建設(shè)機(jī)制,明確統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、匯總、審核、評估、上報(bào)等各個(gè)環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn),完善統(tǒng)計(jì)局內(nèi)部數(shù)據(jù)的協(xié)調(diào)、銜接和評估制度,加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查、審核和數(shù)據(jù)評估,做到數(shù)出有據(jù)、數(shù)據(jù)之間邏輯一致。二是真人做好統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)申報(bào)工作,嚴(yán)格把關(guān),并深入逐條路線實(shí)地考察,對不符合條件的嚴(yán)格控制,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是把握好統(tǒng)計(jì)報(bào)表報(bào)送關(guān)。要求各個(gè)專業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的時(shí)效性、準(zhǔn)確率,不接受電話、口頭形式報(bào)送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的修訂嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行修改,對不符合規(guī)范的統(tǒng)計(jì)報(bào)表及時(shí)退回要求重報(bào),提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)嚴(yán)格以上報(bào)的報(bào)表數(shù)據(jù)為準(zhǔn),從而增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的嚴(yán)肅性。
三、堅(jiān)持在依法行政上見成效,保障統(tǒng)計(jì)工作權(quán)威 堅(jiān)持“嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)化環(huán)境、服務(wù)大局“的統(tǒng)計(jì)法制工作指導(dǎo)思想,抓住統(tǒng)計(jì)法制宣傳和統(tǒng)計(jì)行政執(zhí)法工作不放松,切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作秩序,提高統(tǒng)計(jì)公信力。一是深入開展統(tǒng)計(jì)法制宣傳。組織各專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員深入基層檢查了解基礎(chǔ)建設(shè)情況,與基層統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行交流,取得第一手資料,針對個(gè)別統(tǒng)一人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)和法律知識(shí)不足、法制觀念淡薄的情況,共同學(xué)習(xí)《統(tǒng)計(jì)法》和統(tǒng)計(jì)人員對法律法規(guī)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)有了新的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)人員依法統(tǒng)計(jì)的責(zé)任感。二是嚴(yán)肅查處統(tǒng)計(jì)違法行為。進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)行政自由裁量權(quán),加強(qiáng)對統(tǒng)計(jì)工作的權(quán)威性。
四、堅(jiān)持在調(diào)研分析上秋突破,保障領(lǐng)導(dǎo)決策需要 圍繞區(qū)局、縣政府的整體工作部署,立足統(tǒng)計(jì)部門參謀助手職能,主動(dòng)作為,切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)的主動(dòng)性和前瞻性。一是圍繞經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況抓跟蹤監(jiān)測分析。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢,全局性重大問題,加強(qiáng)分析研究,在分析質(zhì)量上下功夫。為掌握統(tǒng)計(jì)工作提供了及時(shí)、準(zhǔn)確的信息資料,得到市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的好評。二是圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變抓重點(diǎn)課題研究。根據(jù)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)題緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
伴隨統(tǒng)計(jì)科學(xué)發(fā)展、跨越崛起的號(hào)角,新形勢、新任務(wù)對統(tǒng)計(jì)工作提出了更新、更高的要求。新的一年里,我們將繼續(xù)在探索中把握,在推進(jìn)中承諾,在履職中提高,推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作朝著規(guī)范統(tǒng)一、公開透明、改革創(chuàng)新的方向不斷前行,以更高的質(zhì)量、更好的服務(wù),走向更加輝煌和進(jìn)步!
第五篇:工商局法制監(jiān)督案件核審工作經(jīng)驗(yàn)交流
工商局法制監(jiān)督案件核審工作經(jīng)驗(yàn)交流
工商局近幾年來通過完善法制監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)把案件核審關(guān)口,強(qiáng)化案件審查力度,提升全部案件質(zhì)量。____年至今,共辦理一般程序案件____余件,罰沒收入達(dá)___余萬元,從未出現(xiàn)一起行政訴訟敗訴案件,行政復(fù)議案件的維持率達(dá)到了___%。
一、完善法制監(jiān)督制度,加強(qiáng)執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)
法
制工作開展的如何,關(guān)鍵是搞好建章立制。為此,我局制定了一系列的法制監(jiān)督工作制度。從法制機(jī)構(gòu)及工作人員職責(zé),到辦案人員行為規(guī)范,從案件立案登記到案件審理,從錯(cuò)案追究到案卷評查,制定了近__項(xiàng)具體規(guī)定,使執(zhí)法辦案和法制監(jiān)督工作有章可循,有力地推動(dòng)了系統(tǒng)法制工作上臺(tái)階。在執(zhí)法辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)上,縣局黨組高度重視,明確一名副局長主抓法制和執(zhí)法辦案工作,成立了案件審批領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長,對重大和有影響力的案件實(shí)行集中審理。建立了每周一次案情通氣會(huì)制度,聽取案件辦理情況的匯報(bào),針對案件辦理中存在的問題,及時(shí)拿出切實(shí)可行的解決方案,指導(dǎo)、督促辦案人員辦好案、辦鐵案。為搞好法制工作,我局每年都制定法制工作重點(diǎn)和強(qiáng)化執(zhí)法辦案工作的措施,規(guī)范各種執(zhí)法行為,指導(dǎo)全系統(tǒng)開展好法制宣傳和執(zhí)法辦案工作。
二、深化執(zhí)法監(jiān)督力度,嚴(yán)把案件質(zhì)量關(guān)口
為加強(qiáng)案件審理工作,創(chuàng)建快捷、公正、透明、程序嚴(yán)謹(jǐn)?shù)陌讣彶闄C(jī)制,我局于____年就實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上受理立案和審核。同時(shí),完善“四級”核審網(wǎng)絡(luò)配置,嚴(yán)把“五個(gè)”重要關(guān)口,避免了暗箱操作,提高了案件質(zhì)量,也使案件辦理更加公開透明。
在核審機(jī)構(gòu)配置上,一是基層工商所和各辦案單位配備一名法制員;二是縣局設(shè)立專門法制機(jī)構(gòu),一人負(fù)責(zé)告知書核審,一人負(fù)責(zé)決定書審批,實(shí)行核審、審批兩分離;三是縣局股、所(隊(duì))與市局各業(yè)務(wù)科室,實(shí)行直線對口指導(dǎo),建立經(jīng)常性的指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);四是建立專家輔助機(jī)構(gòu),商請司法、檢察、法院系統(tǒng)的法律專家,參與重大案件的商討和查辦工作。在具體案件辦理上,主要把住“五關(guān)”:
一是實(shí)施網(wǎng)上立案,嚴(yán)把立案關(guān)。為防止和杜絕隨意檢查、重復(fù)檢查、多頭辦案、查而不立、立而不結(jié)、亂施處罰等問題的發(fā)生,我局嚴(yán)格履行立案審批程序,實(shí)行“網(wǎng)上立案”。在局域網(wǎng)上,建立了立案總冊和辦案單位分戶登記冊,規(guī)定全局所有需查辦的案件,必須經(jīng)網(wǎng)上立案、法制機(jī)構(gòu)登記、局長審批后方可實(shí)施調(diào)查。通過網(wǎng)上立案,實(shí)現(xiàn)資源共享,對執(zhí)法辦案工作實(shí)施全過程、全方位的監(jiān)督,使辦案工作進(jìn)一步程序化、規(guī)范化。
二是實(shí)行提前介入,嚴(yán)把調(diào)查取證關(guān)。我局實(shí)行大要案件法制機(jī)構(gòu)提前介入、全程指導(dǎo)、主管局長負(fù)責(zé)制度,確保大要案件順利辦結(jié)。____年__月份我局根據(jù)種子生產(chǎn)企業(yè)舉報(bào),查獲了____斤假冒的“xx”牌xx__小麥種子。當(dāng)事人***農(nóng)科所種子批零部負(fù)責(zé)人是政協(xié)委員,拒不配合調(diào)查取證,又擅自拆封依法封存的部分種子,且替其說情者很多,其中還有縣處級領(lǐng)導(dǎo)。在這種情況下,法制機(jī)構(gòu)和主管局長進(jìn)行了全程介入,一方面將案情的嚴(yán)重性及時(shí)向有關(guān)方面請示匯報(bào),取得支持理解。另一方面協(xié)調(diào)公安經(jīng)偵部門配合,在法制機(jī)構(gòu)確定的取證方向、范圍內(nèi),順利完成了取證調(diào)查工作。對當(dāng)事人依法作出了沒收侵權(quán)種子____斤,罰款_._(來源:公務(wù)員在線 http://004km.cn)萬元(其中對其擅自啟封行為罰款____元)的行政處罰。
三是實(shí)行告知審批,嚴(yán)把核審告知關(guān)。在案件調(diào)查終結(jié)后,辦案機(jī)構(gòu)填報(bào)《擬行政處罰審批表》,連同案卷交法制機(jī)構(gòu)核審,編制告知書文號(hào),報(bào)局長審批擬作出的行政處罰事項(xiàng)。辦案機(jī)構(gòu)按照已批準(zhǔn)的告知處罰事項(xiàng),制作告知(聽證)書,并按規(guī)定程序送達(dá)當(dāng)事人。在此我局采取了“三堂過審”,首先是法制機(jī)構(gòu)核審,重點(diǎn)把好定性關(guān)、證據(jù)關(guān)和處罰關(guān)。核審人員認(rèn)真審查案件事實(shí)的“五何”要素,審查證據(jù)是否依法取得、是否規(guī)范、是否具有關(guān)聯(lián)性,并將核審情況記入《案件核審情況登記表》,同時(shí)在《案件核審表》上寫出具體的核審意見。為了減少“有案必罰、罰而到頂”現(xiàn)象,我局制定了《***工商系統(tǒng)行政處罰自由裁量權(quán)試行標(biāo)準(zhǔn)》,做到寬嚴(yán)適度地實(shí)施行政處罰。其次是主管副局長復(fù)審,著重看辦案機(jī)構(gòu)是否超越縣局規(guī)定的職責(zé)范圍,是否辦人情案、關(guān)系案。第三是案審會(huì)會(huì)審,對罰沒金額_萬元以上、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或吊銷營業(yè)執(zhí)照、辦案機(jī)構(gòu)和法制機(jī)構(gòu)意見不一致等方面的案件,實(shí)行案審會(huì)集體會(huì)審。案審會(huì)由縣局案件審批領(lǐng)導(dǎo)小組成員和辦案機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、案件承辦人參加,不受時(shí)間限制,根據(jù)需要隨時(shí)召開。近幾年,案審會(huì)會(huì)審案件___件,件件都是鐵案。
四是實(shí)行決定書
審批,嚴(yán)把審批定案關(guān)。告知之后,辦案機(jī)構(gòu)將按照當(dāng)事人放棄陳述申辯(聽證)權(quán)、當(dāng)事人行使陳述申辯權(quán)且理由成立、當(dāng)事人陳述申辯的理由不能成立三種情況制作的《行政處罰審批表》連同草擬的《行政處罰決定書》,交法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審理,及時(shí)對處罰決定書草稿進(jìn)行審查和文字把關(guān)。審理時(shí),一看辦案機(jī)構(gòu)的告知書送達(dá)方式是否合法有效,當(dāng)事人拒簽的是否有證據(jù)證
明真實(shí)送達(dá)。二看告知時(shí)限是否期滿。三看當(dāng)事人接到處罰告知書后,辦案機(jī)構(gòu)是否注意收集當(dāng)事人的陳述申辯意見。對當(dāng)事人有書面陳述申辯意見,辦案機(jī)構(gòu)未派人核實(shí)的及當(dāng)事人放棄陳述,辦案機(jī)構(gòu)沒有給當(dāng)事人留足法律規(guī)定時(shí)間的案件不予審批。對告知書送達(dá)方式不合法,送達(dá)回證填寫不規(guī)范的不予審批。對同意審批的,將有關(guān)審批事項(xiàng)、內(nèi)容輸入局域網(wǎng)《行政處罰決定書審批登記冊》,編制處罰決定書文號(hào)。辦案機(jī)構(gòu)依此文號(hào)和批準(zhǔn)的處罰決定制作《行政處罰決定書》。____年__月,某工商所對一處罰當(dāng)事人口頭申辯未作記錄,對申辯內(nèi)容也未作核實(shí),就向縣局法制機(jī)構(gòu)報(bào)批處罰決定書。之后,當(dāng)事人反映到縣局,經(jīng)核實(shí)法制機(jī)構(gòu)立即中止了審批,責(zé)成該工商所重新調(diào)查。僅去年一年,我局就制止不規(guī)范報(bào)批處罰決定__件,責(zé)成補(bǔ)證__件,重新調(diào)查__件,糾正告知期間未滿__件,取消報(bào)批_件,其他_件。
五是統(tǒng)一協(xié)調(diào)代理,嚴(yán)把案件執(zhí)行關(guān)。對當(dāng)事人拒不履行的行政處罰決定,法制機(jī)構(gòu)每月一統(tǒng)計(jì),對送達(dá)后沒有復(fù)議,也沒有進(jìn)入訟訴程序的案件,錄入《案件申請強(qiáng)制執(zhí)行登記網(wǎng)》,由法制機(jī)構(gòu)統(tǒng)一代理、統(tǒng)一協(xié)調(diào),申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,確保案件執(zhí)行到位,從而也減輕了辦案機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)和辦案人員精力。
三、嚴(yán)格罰沒入庫審查,制止不規(guī)范執(zhí)法行為
實(shí)行罰沒票據(jù)的結(jié)報(bào)審查制度,能夠掌握行政處罰案件的辦結(jié)和入庫情況,能有效制止辦案機(jī)構(gòu)、辦案人員的執(zhí)法隨意性,提高案件結(jié)案率和入庫率。為此,去年我局開展了罰沒票據(jù)結(jié)報(bào)審查工作。辦案機(jī)構(gòu)結(jié)報(bào)罰沒票據(jù)和上繳罰沒款,需經(jīng)法制機(jī)構(gòu)對罰沒票據(jù)進(jìn)行審查,主要看罰沒票據(jù)是否填制正確規(guī)范、是否立案、是否辦結(jié)、處罰決定是否生效、是否足額收取等,未經(jīng)審查登記的,財(cái)務(wù)部門不得核銷罰沒票據(jù)和接收罰沒款入庫,并按規(guī)定追究辦案機(jī)構(gòu)、人員的行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任。凡準(zhǔn)予入庫的,法制機(jī)構(gòu)在罰沒票據(jù)右上角注明處罰決定書文號(hào),加蓋登記專用章,并輸入微機(jī)實(shí)行公示。
通過這項(xiàng)制度的實(shí)施,隨意收繳罰沒款的情況基本杜絕了,亂罰款和依罰代管現(xiàn)象明顯減少,說情風(fēng)也得到了有效制止,____年全局罰沒款入庫較上年增加了近__萬元。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
以上是我局法制監(jiān)督案件核審工作的點(diǎn)滴做法,與上級要求和兄弟縣局相比還有不足之處,還需要多學(xué)習(xí)、再提高。今后我局將按照此次大會(huì)的要求,吸取經(jīng)驗(yàn),完善制度,狠抓落實(shí),為進(jìn)一步做好工商法制工作再創(chuàng)新的輝煌!