第一篇：稅務(wù)局長在重點(diǎn)稅源專項(xiàng)檢查總結(jié)工作會(huì)議上的講話

文章標(biāo)題：稅務(wù)局長在重點(diǎn)稅源專項(xiàng)檢查總結(jié)工作會(huì)議上的講話

同志們：

自5月初開始，歷時(shí)50余天的全市重點(diǎn)稅源專項(xiàng)檢查工作已經(jīng)基本結(jié)束了。經(jīng)局黨委研究，今天，我們召開這次會(huì)議，主要是簡要總結(jié)和通報(bào)檢查情況，實(shí)事求是地總結(jié)成績，查找、分析檢查中發(fā)現(xiàn)和暴露出來的問題及不足，并對(duì)本次專項(xiàng)檢查中做出突出成績的人員進(jìn)行

表彰通報(bào)。下面，我根據(jù)局黨委研究的意見，主要講三個(gè)方面的問題：

一、專項(xiàng)檢查的基本情況

這次全市重點(diǎn)稅源專項(xiàng)檢查，是局黨委針對(duì)當(dāng)前全局收入任務(wù)吃緊、而稅源管理、稅收征管等方面卻存在管理不到位等薄弱環(huán)節(jié)而做出的一項(xiàng)重要決策，其目的不僅僅是單純?yōu)榱嗽黾佣愂帐杖?，更重要的是，通過開展專項(xiàng)檢查，可以檢驗(yàn)我們的征管質(zhì)量和管理水平，發(fā)現(xiàn)日常稅收管理中的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地制定整改措施，促進(jìn)稅收管理更加精細(xì)化、科學(xué)化。同時(shí)，通過稅收檢查，嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為，整頓和規(guī)范稅收秩序，推進(jìn)依法治稅，提高納稅人依法納稅遵從度。

為確保這次專項(xiàng)檢查取得實(shí)實(shí)在在的效果，局黨委精心安排，周密部署，多次召開黨委會(huì)，研究制定實(shí)施方案，就專項(xiàng)檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)、檢查范圍、人員調(diào)度、實(shí)施步驟等各個(gè)方面進(jìn)行慎密部署，抽調(diào)XX多名業(yè)務(wù)骨干分成XX個(gè)檢查小組，集中時(shí)間和力量，對(duì)從全市各個(gè)行業(yè)篩選出的XX戶有代表性的重點(diǎn)稅源企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。從專項(xiàng)檢查情況看，效果比較明顯，基本達(dá)到了預(yù)期目的。局黨委認(rèn)為，這次稅收專項(xiàng)檢查，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是組織協(xié)調(diào)好。集中抽調(diào)這么多精兵強(qiáng)將，歷時(shí)近兩個(gè)月，對(duì)全市范圍內(nèi)的重點(diǎn)稅源企業(yè)集中進(jìn)行稅收專項(xiàng)檢查，其規(guī)模之大，在XX地稅的歷史上也是空前的。特別是臨近半年，各單位工作頭緒多，工作任務(wù)重，手頭的各項(xiàng)工作都到了半年沖刺階段，但無論是被抽調(diào)人員還是其所在單位，大家都能以大局為重，自覺服從局黨委的統(tǒng)一安排，正確處理本單位、本職工作與專項(xiàng)檢查的關(guān)系，團(tuán)結(jié)一致，周密協(xié)調(diào)，積極為專項(xiàng)檢查創(chuàng)造條件。檢查過程中，被查企業(yè)所在單位在關(guān)系協(xié)調(diào)、交通工具、中午就餐等方面，積極主動(dòng)地為檢查小組提供方便；市局檢查領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)調(diào)度指揮，及時(shí)協(xié)調(diào)解決檢查小組工作中遇到的困難和問題；各檢查小組工作人員自覺遵守工作紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位，早出晚歸，盡職盡責(zé)，以高昂的工作積極性投入專項(xiàng)檢查工作，確保了這次專項(xiàng)檢查的順利進(jìn)行。

二是檢查效果好。檢查中，大家堅(jiān)持檢查質(zhì)量與檢查效率并重、稅收檢查與稅款入庫齊抓的方針，盡心盡力，認(rèn)真負(fù)責(zé)，都能按時(shí)完成分配的檢查任務(wù)，并且大部分檢查小組在檢查完成后都能及時(shí)催繳所查處的稅款，鞏固檢查成果，收到了明顯成效。到目前，列入本次重點(diǎn)檢查范圍的XX戶企業(yè)已全部檢查完畢，累計(jì)查處稅款及滯納金XXX萬元，目前已追繳入庫稅款及滯納金XXX萬元。同時(shí)，通過專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)了一些日常稅收管理中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，引起了各征管單位的重視和注意，檢查中，各征管單位針對(duì)日常稅收管理中存在的問題，有針對(duì)性地加強(qiáng)整改，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真解決“疏于管理、淡化責(zé)任”的問題，較好地做到了以查促管。

從查處稅款情況看，查處稅款較多的有：XX小組查處稅款及滯納金XXX元；XX小組查處稅款及滯納金XXX萬元；XXX小組查處稅款及滯納金XX萬元；XX小組查處稅款及滯納金XX萬元；XX小組查處稅款及滯納金XX萬元。

在催繳稅款入庫方面，查處稅款入庫率達(dá)100的有XX小組，XX小組，XX小組，XX小組，XX小組。另外，XX小組，XX小組查處的稅款入庫率也都在80以上；XX小組，XX小組查處的稅款入庫率在70以上。

從入庫稅款絕對(duì)額上看，XX小組成績突出，該小組查處的稅款已入庫XX萬元，占本次專項(xiàng)檢查全部入庫稅款的44.3；XX小組檢查結(jié)束的X戶企業(yè)共查處稅款及滯納金XX萬元已全部追繳入庫。入庫稅款及滯納金較多的還有XX小組，XX小組，XX小組，XX小組。為表彰先進(jìn)，局黨委決定授予以上入庫稅款較多的六個(gè)檢查小組為本次專項(xiàng)檢查先進(jìn)小組。

三是檢查方法好。大家在檢查中，除了認(rèn)真查帳檢查，還通過采取與征管部門合作溝通了解相關(guān)線索、實(shí)行延伸稽查等多種行之有效的方式，內(nèi)查外調(diào)，發(fā)現(xiàn)偷逃稅線索，提高檢查效果。如，XX兩位同志，在檢查中與基層管戶人員密切協(xié)作，充分利用管戶人員掌握的線索，一舉查處XXXX少申報(bào)繳納營業(yè)稅XXX萬元，印花稅XXX元，查處稅款合計(jì)XXX萬元。

各小組普遍重視對(duì)被查納稅人業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)單位的延伸稽查，從源頭尋找偷稅線索，收到了意想不到的效果。如XX小組在對(duì)XXXX房地產(chǎn)開發(fā)有限公司XX項(xiàng)目部納稅情況進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)XX市廣播電視局收取有線電視安裝費(fèi)、收視費(fèi)未按規(guī)定開具發(fā)票，及時(shí)反饋情況，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后對(duì)XX市廣播電視局及下屬的廣播電視傳輸站2002年

1月1日至2005年10月31日的地方各稅繳納情況進(jìn)行了檢查，查處XX市廣播電視局及下屬的廣播電視傳輸站少申報(bào)繳納營業(yè)稅XXX萬元，印花稅XXXX元，城市維護(hù)建設(shè)稅XX萬元，河道維護(hù)費(fèi)XX萬元，教育費(fèi)附加XX萬元，地方教育費(fèi)附加XX萬元，文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)XXX元，查處稅（費(fèi)）合計(jì)XXX萬元。XX小組在對(duì)XXXX有限公司地方各稅繳納情

況進(jìn)行檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)承包該企業(yè)透輝石采掘、運(yùn)輸業(yè)務(wù)的承包人XXX支取貨款未按規(guī)定開具發(fā)票，順藤摸瓜查處XXX、XXX二人少申報(bào)繳納營業(yè)稅XX萬元，城市維護(hù)建設(shè)稅XXXX元，教育費(fèi)附加XXXX元，個(gè)人所得稅XX萬元，地方教育費(fèi)附加XX元，查處稅款合計(jì)XXX萬元。XXX小組在對(duì)XXXX有限公司檢查時(shí),通過賬面記錄發(fā)現(xiàn)個(gè)體運(yùn)輸戶XX少申報(bào)繳納營業(yè)稅XXXX元，城市維護(hù)建設(shè)稅XXX元，教育費(fèi)附加XXX元，個(gè)人所得稅XXXX元；發(fā)現(xiàn)XXXX人民政府轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、銷售不動(dòng)產(chǎn)未按規(guī)定申報(bào)繳納營業(yè)稅XXXX萬元，城市維護(hù)建設(shè)稅XX萬元，教育費(fèi)附加XXXX元，查處稅款合計(jì)XXX萬元。本次檢查中通過延伸稽查共查處稅（費(fèi)）款合計(jì)XXX萬元。

四是工作作風(fēng)好。檢查中，絕大多數(shù)同志都能統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，以飽滿的工作熱情、良好的工作作風(fēng)全身心地投入檢查，工作中，始終本著對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、對(duì)局黨委負(fù)責(zé)的態(tài)度，增強(qiáng)責(zé)任心，排除干擾，將檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)匯報(bào)。XX小組，XX小組，XX小組，XX小組XX小組，XX小組對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的部分征管和稽查部門不按規(guī)定入庫稅款的情況都及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。這些同志以高度負(fù)責(zé)的精神，頂住壓力，及時(shí)反饋檢查中暴露和發(fā)現(xiàn)的日常稅收管理中存在的問題，為局黨委及時(shí)了解情況，制定相關(guān)工作措施，規(guī)范全局執(zhí)法工作提供了依據(jù)。絕大多數(shù)檢查人員都能正確處理專項(xiàng)檢查和本職工作的關(guān)系，在X工作繁雜的情況下，合理調(diào)配時(shí)間，做到本職工作和專項(xiàng)檢查兩不誤。如XX兩名同志，檢查期間由于機(jī)關(guān)工作需要，經(jīng)常兩頭忙，兩頭跑，努力做到統(tǒng)籌兼顧；其他檢查人員為確保檢查工作不受本單位工作的影響，也犧牲休息時(shí)間，經(jīng)常利用周六、周日處理本單位工作，確保了檢查工作的順利進(jìn)行。特別值得一提的是，大家在檢查中都能模范遵守工作紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，早出晚歸，廉潔自律，不接受被查企業(yè)的宴請(qǐng)和禮品，自覺維護(hù)檢查人員和地稅部門的良好形象。檢查期間，全局沒出現(xiàn)一起因檢查人員違反工作紀(jì)律而受到納稅人投訴的現(xiàn)象。

總得看，經(jīng)過大家的共同努力，這次重點(diǎn)稅源專項(xiàng)檢查工作進(jìn)展有序，成效明顯，取得了良好效果，也在社會(huì)上產(chǎn)生了良好反響，達(dá)到了整頓和規(guī)范稅收秩序、檢驗(yàn)征管質(zhì)量、增加稅收收入的預(yù)期目標(biāo)。借此機(jī)會(huì)，我代表局黨委向大家近兩個(gè)月來的辛勤勞動(dòng)表示衷心地感謝！

二、專項(xiàng)檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題

在實(shí)事求是地總結(jié)、肯定這次專項(xiàng)檢查取得的成績的同時(shí)，我們也要看到，通過本次檢查，也發(fā)現(xiàn)和暴露了不少問題。從反饋回來的情況看，這些問題主要表現(xiàn)在：

從檢查工作自身看，一是個(gè)別小組對(duì)專項(xiàng)檢查工作重視程度不夠，檢查工作比較被動(dòng)。特別是檢查初期，個(gè)別檢查小組存有應(yīng)付現(xiàn)象，檢查過程中工作不夠認(rèn)真細(xì)致，發(fā)現(xiàn)的涉稅問題不多，完成的檢查戶數(shù)也不多，應(yīng)該認(rèn)真反思一下，到底是業(yè)務(wù)能力原因發(fā)現(xiàn)不了稅款，還是查處的稅款都送了人情。

二是有些小組不能做到檢查與稅款追繳并舉，稅款入庫效果不好。有些小組雖然稅款查處的數(shù)量不少，但實(shí)際追繳入庫的稅款卻不多?？陀^上講，臨近半年各個(gè)征收部門的稅款入庫任務(wù)比較緊，入庫稅款有一定的難度，但也反映出我們追繳稅款的力度不夠，工作不到家。

三是個(gè)別同志思想波動(dòng)，特別是后期的工作不夠安心。存在等、靠觀點(diǎn)，工作進(jìn)展緩慢。

從稅收管理上看，暴露出征管、稽查環(huán)節(jié)存在的問題：

一是部分稅務(wù)所為完成區(qū)縣級(jí)稅收任務(wù)，不按規(guī)定將納稅人實(shí)現(xiàn)的稅款及時(shí)足額入庫，區(qū)縣級(jí)收入比重較大的稅款提前征收，區(qū)縣級(jí)收入比重較小的稅款延緩征收，破壞了正常的稅收征管，應(yīng)予以糾正。

二是對(duì)行政事業(yè)單位的稅收征管不到位。本次通過延伸稽查，對(duì)廣播電視局下設(shè)的XX個(gè)廣播電視傳輸站進(jìn)行了檢查，沒有一個(gè)廣播電視傳輸站足額繳納了稅款，從申報(bào)納稅情況來看，從2002年到2005年申報(bào)納稅的廣播站呈遞減趨勢。

三是稽查局部分執(zhí)法人員，執(zhí)法不夠規(guī)范，執(zhí)法水平有待于進(jìn)一步提高。

4、已完成檢查的案件長時(shí)間不按規(guī)定出具稽查文書，使復(fù)查數(shù)據(jù)無法對(duì)比。應(yīng)強(qiáng)化對(duì)稽查人員的管理，提高他們的工作責(zé)任心和業(yè)務(wù)水平。

四是不少征管部門偏重于“引稅”工作，忽視了本地區(qū)的稅收管理，造成了所轄企業(yè)地方稅收征管不到位。

五是稽查部門與征管部門的協(xié)作不夠緊密，對(duì)虧損企業(yè)的納稅管理存在漏洞。

三、對(duì)專項(xiàng)檢查工作的幾點(diǎn)要求

（一）對(duì)已完成檢查的案件，要把資料整理齊全，統(tǒng)一歸檔，作為今后征管部門和稽查部門的基礎(chǔ)性資料。

（二）強(qiáng)化稅款的催繳入庫工作，確保查處的稅款及時(shí)足額入庫，對(duì)不能按時(shí)繳納查處稅款的單位，要區(qū)分情況，逐戶落實(shí)，加大執(zhí)法力度，依法采取相應(yīng)措施，確保查處的稅款及時(shí)足入庫，鞏固專項(xiàng)檢查成果。

（三）專項(xiàng)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組要在進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上，把檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行匯總梳理，及時(shí)反饋相關(guān)科室和征管單位，各相關(guān)科室和單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定整改措施，促進(jìn)稅收管理水平不斷提高。

同志們，全市重點(diǎn)稅源專項(xiàng)檢查工作雖然結(jié)束了，但我們面臨的任務(wù)仍然十分艱巨。通過專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步鍛煉了我們的隊(duì)伍，檢驗(yàn)了我們的稅收管理水平，也使我們更加認(rèn)清了當(dāng)前稅收管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了我們加強(qiáng)稅收精細(xì)化、科學(xué)化管理的緊迫感和責(zé)任感。在座的各位都是稅收管理和稽查方面的專業(yè)人員，50多天的時(shí)間里，大家兢兢業(yè)業(yè)，協(xié)同作戰(zhàn)，通過這次檢查進(jìn)一步開闊了視野，增強(qiáng)了才干，在實(shí)踐中鍛煉提高了自己的業(yè)務(wù)水平。希望大家返回各自工作崗位后，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)斗志昂揚(yáng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，積極投入到稅收工作中去，為促進(jìn)依法治稅，推動(dòng)稅收精細(xì)化管理做出積極努力！

謝謝大家！

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第二篇：稅務(wù)局局長在2021年全市稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話

稅務(wù)局局長在2021年全市稅務(wù)系統(tǒng)紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議上的講話范文

同志們：

這次開展紀(jì)律作風(fēng)問題專項(xiàng)整治，是繼去年開展違規(guī)收送禮品禮金、私車公養(yǎng)問題專項(xiàng)整治之后，稅務(wù)總局黨委和駐總局紀(jì)檢監(jiān)察組部署的深化稅務(wù)系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的又一項(xiàng)重要舉措。市局黨委高度重視，在落實(shí)總局、省局專項(xiàng)整治工作部署的基礎(chǔ)上，研究制定了我市稅務(wù)系統(tǒng)的工作方案。剛才，xx同志就開展紀(jì)律作風(fēng)問題專項(xiàng)整治作了部署，我完全同意。下面，我就開展此次專項(xiàng)整治再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

（一）以提高政治站位為出發(fā)點(diǎn)，把好專項(xiàng)整治工作“思想關(guān)”

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視作風(fēng)建設(shè)，先后作出一系列重要論述，始終把貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置來抓，在推動(dòng)一系列重大決策部署中強(qiáng)化嚴(yán)和實(shí)的作風(fēng)，為全黨樹立了標(biāo)桿?？偩?、省局黨委深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的重要論述精神，堅(jiān)持傾情帶隊(duì)、嚴(yán)管厚愛相結(jié)合，以開展常態(tài)化專項(xiàng)整治作為解決作風(fēng)建設(shè)突出問題的重要抓手，馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)，有力推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。

近年來，市局黨委始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，在抓示范、抓教育、抓管理、抓監(jiān)督等方面做了大量工作，紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)取得了顯著成效。但在全面從嚴(yán)治黨持續(xù)釋放出越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的形勢下，個(gè)別干部依然不收斂、不知止，執(zhí)法不公為稅不廉、違規(guī)吃喝、違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)收送禮品禮金、工作作風(fēng)漂浮散漫等問題依然不同程度存在。這些情況充分說明，當(dāng)前全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨形勢依然復(fù)雜嚴(yán)峻，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。全系統(tǒng)各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要進(jìn)一步提高政治站位，深化思想認(rèn)識(shí)，以更大的決心、更有力的舉措抓深抓實(shí)此次專項(xiàng)整治工作，為高質(zhì)量推進(jìn)新發(fā)展階段xx稅收現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的紀(jì)律作風(fēng)保障。

（二）以堅(jiān)持問題導(dǎo)向?yàn)榍腥朦c(diǎn)，找準(zhǔn)專項(xiàng)整治工作“突破口”

此次專項(xiàng)整治工作的政治性和政策性都非常強(qiáng)，總局、省局黨委也高度關(guān)注。我們要準(zhǔn)確全面深刻理解專項(xiàng)整治的政策界限和工作要求，重點(diǎn)把握好以下三個(gè)方面。一是要堅(jiān)持問題導(dǎo)向抓實(shí)專項(xiàng)整治?？偩謱ｍ?xiàng)整治工作方案明確了x個(gè)方面xx類具體問題，省局專項(xiàng)整治工作方案明確了x個(gè)方面xx類具體問題。市局黨委按照“有什么問題就整治什么問題，什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題”的原則，經(jīng)過綜合研判決定，確定了宗旨不牢落實(shí)不力、執(zhí)法不公為稅不廉、非職務(wù)違法犯罪、工作作風(fēng)漂浮散漫、違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、違反廉潔紀(jì)律等x個(gè)方面xx類具體問題。各級(jí)黨組織要在重點(diǎn)整治總局、省局具體問題的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí)市局黨委部署的“自選動(dòng)作”，確保發(fā)生在納稅人繳費(fèi)人身邊的各類涉稅腐敗行為和干部隊(duì)伍中的不正之風(fēng)得到全面整治。二是要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)統(tǒng)一干部思想?？偩帧⑹【謴?qiáng)調(diào)要把思想政治工作貫穿整治工作始終。今天會(huì)后，各級(jí)黨組織要再動(dòng)員、再宣傳，再引導(dǎo)，重點(diǎn)要做到“三個(gè)講清楚”，即講清楚紀(jì)律作風(fēng)問題的影響和危害，組織學(xué)習(xí)中紀(jì)委國家監(jiān)委近期關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題有關(guān)通報(bào)精神以及稅務(wù)總局、省局、市局通報(bào)的典型案例，教育引導(dǎo)黨員干部認(rèn)清紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)問題的的反復(fù)性、頑固性以及對(duì)隊(duì)伍風(fēng)氣的影響；講清楚紀(jì)律作風(fēng)專項(xiàng)整治的政策和要求，通過集體廉政談話、重點(diǎn)人群一對(duì)一約談等，講清政策界限，消除干部思想顧慮，引導(dǎo)黨員干部珍惜機(jī)會(huì)，克服僥幸心理，認(rèn)真自查自糾，主動(dòng)反映問題；講清楚推進(jìn)專項(xiàng)整治的工作紀(jì)律和工作責(zé)任，把總局、省局和市局黨委提出的工作要求迅速傳達(dá)到各級(jí)黨組織，把區(qū)分情況對(duì)待、注重內(nèi)外有別、嚴(yán)格責(zé)任追究作為硬要求落實(shí)到位。三是要突出糾建并舉推動(dòng)標(biāo)本兼治。作風(fēng)建設(shè)不可能一蹴而就，專項(xiàng)整治過程中必須注重深挖問題根源，從根本上、源頭上鏟除腐敗滋生的土壤，防止頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，防止作風(fēng)問題反彈回潮。一方面，紀(jì)檢機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治工作的督促推動(dòng)、監(jiān)督檢查，并主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)梳理有關(guān)問題線索，按照“自查從寬、被查從嚴(yán)”的原則進(jìn)行核查處理。對(duì)不如實(shí)反映問題，甚至欺騙組織、對(duì)抗組織調(diào)查的，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理，形成強(qiáng)大整治聲勢，另一方面，要推動(dòng)建立長效機(jī)制，針對(duì)暴露出的問題，舉一反三，把風(fēng)險(xiǎn)防控的理念有效嵌入“三化”建設(shè)中，不斷壓縮權(quán)力尋租空間，確保稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)在正確的軌道上運(yùn)行。

（三）以取得顯著成效為著力點(diǎn)，打好專項(xiàng)整治工作“攻堅(jiān)戰(zhàn)”

開展專項(xiàng)整治是一項(xiàng)重要政治任務(wù)，必須扛牢壓實(shí)責(zé)任，推動(dòng)一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。一是要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。市縣兩級(jí)稅務(wù)局黨委要站在落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的高度，切實(shí)負(fù)起主體責(zé)任，加強(qiáng)工作調(diào)度，實(shí)時(shí)跟進(jìn)督導(dǎo)，把專項(xiàng)整治工作一抓到底，抓出成效。黨委書記要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，認(rèn)真嚴(yán)肅組織開展專項(xiàng)整治工作。班子成員要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，指導(dǎo)抓實(shí)分管部門和基層聯(lián)系點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，以對(duì)黨忠誠的思想自覺和政治自覺，把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去，從自身做起，帶頭嚴(yán)肅認(rèn)真開展自查。二是要有力有序推進(jìn)。專項(xiàng)整治自x月xx日開始至x月xx日結(jié)束，分x個(gè)階段壓茬推進(jìn)，每個(gè)階段的任務(wù)都很重、要求也很高。各級(jí)黨組織要嚴(yán)格按照總局、省局和市局黨委的部署安排，把每個(gè)階段的規(guī)定動(dòng)作和自選動(dòng)作都做到位、做扎實(shí)。市局黨建工作科、黨委紀(jì)檢組等部門要加強(qiáng)與省局有關(guān)處室的請(qǐng)示匯報(bào)，在協(xié)助黨委抓好本級(jí)機(jī)關(guān)專項(xiàng)整治的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）稅務(wù)局的督促指導(dǎo)，確保專項(xiàng)整治工作在基層得到落地落實(shí)。同時(shí)注重工作統(tǒng)籌，結(jié)合xx學(xué)習(xí)教育特別是開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)、“學(xué)xx見行動(dòng)，防風(fēng)險(xiǎn)促發(fā)展”專題學(xué)習(xí)研討等，教育引導(dǎo)廣大黨員干部繼承發(fā)揚(yáng)對(duì)黨忠誠、清正廉潔等光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，不斷提振全市稅務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神。三是要嚴(yán)明工作紀(jì)律。市局黨委下了決心要抓緊抓實(shí)此次專項(xiàng)整治工作，對(duì)走過場、搞形式，敷衍應(yīng)付、落實(shí)不到位，有線索不查、有問題不報(bào)、有案件不辦以及該發(fā)現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)、該處理不處理的單位要依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。同時(shí)，有關(guān)單位及相關(guān)工作人員在開展工作過程中要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，本著愛護(hù)干部的角度，做好個(gè)人信息保密，引導(dǎo)大家放下思想包袱，為專項(xiàng)整治工作營造良好氛圍。

同志們，做好紀(jì)律作風(fēng)問題專項(xiàng)整治工作意義重大，各單位務(wù)必進(jìn)一步提高政治站位，以“走在xx地區(qū)前列”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和使命自覺，上下同心、真抓實(shí)干，高質(zhì)量完成好以上重要工作任務(wù)，為高質(zhì)量推進(jìn)新發(fā)展階段xx稅務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障！

第三篇：縣長在全縣重點(diǎn)工作會(huì)議上的講話提綱

縣長在全縣重點(diǎn)工作會(huì)議上的講話提綱

大家要始終堅(jiān)持市委、市政府和縣委的領(lǐng)導(dǎo)，履職盡責(zé)，開拓創(chuàng)新，以高度的責(zé)任感和事業(yè)心，以飽滿的熱情和十足的干勁投入工作，努力開創(chuàng)工作新局面。

一、毫不松懈抓好疫情防控工作

一是思想不能松懈。

目前全國疫情防控形勢還不明朗，多地疫情仍呈點(diǎn)狀散發(fā)態(tài)勢。返鄉(xiāng)人員增多，走親訪友、各類聚會(huì)大幅增加，疫情傳播、聚集性疫情爆發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)隨之增加。這就要求我們必須時(shí)刻繃緊疫情防控這根弦，始終把管控責(zé)任抓在手上、扛在肩上、落實(shí)到行動(dòng)上，保障全縣疫情防控形勢持續(xù)穩(wěn)定?？h衛(wèi)健局要及時(shí)跟進(jìn)上級(jí)最新要求，根據(jù)省市疫情調(diào)度會(huì)安排，提前做好參加人員、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、匯報(bào)材料等準(zhǔn)備工作。二是嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化管控措施。高速進(jìn)縣卡口、農(nóng)村社區(qū)卡點(diǎn)，要嚴(yán)格值守，認(rèn)真排查登記，切實(shí)把返縣來縣、走村串鄉(xiāng)人員排查管控到位；商超、門店、餐飲、企事業(yè)單位等要全面落實(shí)掃場所碼、測溫驗(yàn)碼、進(jìn)出登記、消毒消殺等措施；醫(yī)院、門診要充分發(fā)揮第一道防線作用，嚴(yán)防院感發(fā)生；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要密切關(guān)注全國中、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)調(diào)整變化情況，完善境外人員數(shù)據(jù)信息臺(tái)賬，加大自申報(bào)、基層排查、推送協(xié)查、大數(shù)據(jù)等四種方式摸排力度，確保第一時(shí)間管控到位；縣市場監(jiān)管局等部門要加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳皬臉I(yè)人員的摸底排查，及時(shí)追蹤排查涉疫物品，包括快遞物流等，堅(jiān)決阻斷疫情輸入鏈條。三是強(qiáng)化交通防疫保障。公共交通工具要細(xì)致做好消毒通風(fēng)、車內(nèi)留觀區(qū)設(shè)置、乘客體溫檢測、發(fā)熱乘客移交、乘客信息登記等工作，一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)熱病人，立即報(bào)告并按規(guī)定流程科學(xué)處置。同時(shí)，要嚴(yán)管拼車，堅(jiān)決杜絕私家車拼車營運(yùn)，非營運(yùn)的也要做好宣傳引導(dǎo)，盡量避免。四是借機(jī)做好疫苗接種。對(duì)返縣來縣人員，要全面摸排疫苗接種情況，積極引導(dǎo)在我縣接種第一針、第二針和加強(qiáng)針，切實(shí)提高各類人員接種數(shù)量。五是統(tǒng)籌安排好隔離點(diǎn)管控和服務(wù)。要對(duì)節(jié)日期間隔離點(diǎn)人員進(jìn)行人文關(guān)懷，心理疏導(dǎo)，全面落實(shí)“六有六保六到位”，確保隔離人員平穩(wěn)度過假期。

二、全力抓好重點(diǎn)時(shí)段社會(huì)安全穩(wěn)定工作

下半年，即將召開黨的“二十大”，做好安保維穩(wěn)工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨，全縣上下務(wù)必提高政治站位，全力以赴，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作。一是信訪穩(wěn)定，要強(qiáng)化源頭治理，圍繞民生領(lǐng)域短板弱項(xiàng)和群眾集中關(guān)心關(guān)注的問題，提前研究預(yù)判，積極解決各類隱患，打好主動(dòng)仗，切實(shí)將問題化解在萌芽；要充分發(fā)揮包聯(lián)穩(wěn)控作用，盯死負(fù)責(zé)的人、守好負(fù)責(zé)的事，確保始終不脫離視線、不脫離掌控，堅(jiān)決杜絕赴市到省進(jìn)京訪和群體訪事件，切實(shí)將矛盾問題穩(wěn)控在本地。要加強(qiáng)信訪人員管控，引導(dǎo)群眾到信訪局依法上訪，堅(jiān)決不能影響正常辦公秩序。二是社會(huì)治安，要加強(qiáng)警力調(diào)配，增加治安巡邏頻次，嚴(yán)防各類治安案件發(fā)生；要從嚴(yán)從重嚴(yán)查嚴(yán)管交通違法行為，嚴(yán)格監(jiān)管“兩客一?！?，扎實(shí)開展疲勞駕駛、酒后駕駛等專項(xiàng)行動(dòng)，確保交通領(lǐng)域安全；要切實(shí)做好電信詐騙、盜竊搶劫、掃黃打非、禁毒等工作，全力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，為群眾平安祥和過節(jié)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

三、切實(shí)抓好市場保供、食品安全工作

在市場保供上，縣市場監(jiān)管局等部門，要結(jié)合批零市場、商超等，周密組織貨源，做好糧、油、肉、蛋、奶、蔬菜、水果等生活必需品的節(jié)日供應(yīng)，確保貨物充足、價(jià)格穩(wěn)定；發(fā)改、電力、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建等單位，要督促燃?xì)馄髽I(yè)做好氣源儲(chǔ)備，及時(shí)排查維護(hù)設(shè)備管線，保障居民用氣、用電、用水；要做好通訊、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備維護(hù)，確保節(jié)日期間信息暢通、網(wǎng)絡(luò)安全。在食品安全上，要強(qiáng)化源頭管控，加強(qiáng)巡查和監(jiān)管，嚴(yán)厲查處和打擊制售假冒偽劣、虛假宣傳、欺詐銷售、無證經(jīng)營等違法違規(guī)行為，嚴(yán)防不合格、“三無”食品流入市場、流向餐桌，確保群眾“舌尖上的安全”；要嚴(yán)格場所碼注冊(cè)、使用，加大流動(dòng)攤販管理力度，嚴(yán)厲打擊違法添加行為，嚴(yán)查重處使用過期食品行為，堅(jiān)決杜絕食物中毒等安全事件發(fā)生。

四、深入抓好大氣污染防治工作

大家要嚴(yán)格按照會(huì)議要求和今天市會(huì)議精神抓好貫徹落實(shí)。一要強(qiáng)化宣傳，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想觀念，自覺服從全縣統(tǒng)一安排，做好好機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)，以及煙花爆竹、祭祀用品、秸稈焚燒等“禁放禁燃禁燒”工作。二要狠抓典型，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，加大執(zhí)法力度，問責(zé)曝光一批典型案例，切實(shí)增強(qiáng)震懾效果、濃厚工作氛圍，形成“人人關(guān)注、全縣共治”的良好工作格局。三要壓實(shí)責(zé)任，各牽頭單位、責(zé)任單位要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)工作任務(wù)，細(xì)化量化工作標(biāo)準(zhǔn)，全力推動(dòng)工作開展，確保責(zé)任傳導(dǎo)到位、工作落實(shí)到位，為全年做好大氣污染治理工作贏取主動(dòng)。

五、扎實(shí)抓好輿情管控工作

輿情工作關(guān)系國家安全、社會(huì)穩(wěn)定，大家一定要站到講政治的高度，切實(shí)提升思想認(rèn)識(shí)。當(dāng)前輿情工作的重點(diǎn)難點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)輿情管控，在這方面我們大家普遍經(jīng)驗(yàn)不足、意識(shí)不強(qiáng)。一要切實(shí)提高輿情敏感性?？h委網(wǎng)信辦要隨時(shí)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)推送相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)，各位領(lǐng)導(dǎo)干部、各單位在做好本職工作的同時(shí)，要高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情，一定要突出一個(gè)“早”字，及時(shí)監(jiān)測、研判、處置，下好先手棋、打好主動(dòng)仗，確保負(fù)面輿情第一時(shí)間管控到位，避免造成工作被動(dòng)。二要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。完善信息共享、線索移交等制度，打擊“網(wǎng)絡(luò)水軍”犯罪，著力凈化網(wǎng)絡(luò)輿論環(huán)境。特別要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情的反饋通報(bào)和整改落實(shí)，對(duì)縣委網(wǎng)信辦交辦的問題，各單位要高度關(guān)注、全力整改、限時(shí)上報(bào)。三要加強(qiáng)正面宣傳引導(dǎo)。必須緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，加大網(wǎng)絡(luò)宣傳力度，加強(qiáng)新聞報(bào)道話題的設(shè)置，推出一系列主題宣傳、成就宣傳和形勢政策宣傳，做到有深度、有聲勢、有影響?？h融媒體中心要發(fā)揮好“主力軍”作用，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)宣傳方式手段，打造推出一系列群眾喜聞樂見的新媒體產(chǎn)品，提高關(guān)注度、增加點(diǎn)擊率。同時(shí)，要引導(dǎo)我縣自媒體向中心大局靠攏，主動(dòng)參與做好正面宣傳，形成網(wǎng)絡(luò)正能量傳播合力。

六、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)、森林防火、應(yīng)急值守工作

一是源頭管控。

要深入開展“雙控”機(jī)制建設(shè)，加大對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、重點(diǎn)部位的巡查監(jiān)控力度，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，切實(shí)防范重大風(fēng)險(xiǎn)。二是執(zhí)法檢查。在監(jiān)管力度、執(zhí)法力度上持續(xù)發(fā)力，對(duì)重大隱患堅(jiān)決做到發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起，切實(shí)強(qiáng)化執(zhí)法震懾力。三是隱患排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各牽頭單位要組織力量對(duì)轄區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患進(jìn)行一次全面摸底排查，查出的隱患能立即整改的立即整改；不能立即整改的，明確責(zé)任單位、責(zé)任人、時(shí)限、措施等，確保限期整改到位。四是強(qiáng)化自查。停工的企業(yè)，要督促企業(yè)安排專門人員值班，及時(shí)發(fā)現(xiàn)處置問題隱患，避免發(fā)生安全事故；再開工時(shí)設(shè)備容易出現(xiàn)問題，要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真自查自糾，查找隱患，及時(shí)整改，確保生產(chǎn)安全。不停工的企業(yè)，開發(fā)區(qū)要組織企業(yè)加強(qiáng)對(duì)在崗職工的安全教育，防止出現(xiàn)松懈情緒，避免因趕工期、趕進(jìn)度導(dǎo)致出現(xiàn)違章指揮、違章作業(yè)行為，做好在崗職工的管理、慰問等工作。

關(guān)于森林防火，一方面，縣應(yīng)急管理、消防救援大隊(duì)、自然資源和規(guī)劃等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)防火責(zé)任，加大巡邏檢查力度，加強(qiáng)環(huán)村林帶、道路河道兩側(cè)林帶、各類綠化帶等的監(jiān)測，避免火災(zāi)，同時(shí)確保萬一發(fā)生火情，能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間上報(bào)、第一時(shí)間處置到位。另一方面，要持續(xù)廣泛宣傳森林防滅火的重要意義、典型案例、政策措施、相關(guān)法律法規(guī)以及防滅火常識(shí)，增強(qiáng)群眾的防火意識(shí)和自救能力。

關(guān)于應(yīng)急值守，安委會(huì)各成員單位，要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，做到全員24小時(shí)備勤，同時(shí)備齊救援物資，時(shí)刻做好火情處置準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生緊急情況，能夠隨時(shí)拉得出、用得上，高效應(yīng)對(duì)處置到位。

七、統(tǒng)籌抓好招商引資等經(jīng)濟(jì)工作

在做好各項(xiàng)安全穩(wěn)定工作的同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，時(shí)刻聚焦發(fā)展、關(guān)注發(fā)展，靜心謀思路、謀舉措、謀發(fā)展。一要抓住聯(lián)絡(luò)感情的有利時(shí)機(jī)，主動(dòng)聯(lián)系客商，增進(jìn)感情，利用朋友聯(lián)絡(luò)感情的機(jī)會(huì)，尋找商機(jī)、抓住商機(jī)，全力搜集招商信息，達(dá)成合作意向，為全年招商工作開好局、起好步。二要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)、城建工程等各領(lǐng)域已經(jīng)明確的重點(diǎn)項(xiàng)目，要督促業(yè)主單位提前研究安排，訂購物料、設(shè)備等，明確施工隊(duì)伍，確保及時(shí)復(fù)工建設(shè)；對(duì)停產(chǎn)的企業(yè)，要做好疫情防控、生產(chǎn)資料儲(chǔ)備等工作，確保及時(shí)復(fù)產(chǎn)。三要持續(xù)盯緊主要指標(biāo)。最后幾天是各項(xiàng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)上報(bào)的關(guān)鍵，要把這幾天利用好，把各項(xiàng)準(zhǔn)備工作做充分，確保各項(xiàng)指標(biāo)客觀反映經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，取得好的結(jié)果。

第四篇：于光平局長在稅源專業(yè)化管理工作會(huì)議上的講話（范文模版）

于光平局長在全市優(yōu)化稅源專業(yè)化

管理工作會(huì)議上的講話

（2010年3月31日）

同志們：

根據(jù)省、市局稅收征管體系建設(shè)和稅源專業(yè)化管理工作總體部署，今天，我們召開“鄒城市國稅局稅源專業(yè)化管理工作會(huì)議”，目的就是全面推進(jìn)稅收征管體系建設(shè)，安排布置稅源專業(yè)化管理具體工作。剛才，會(huì)議傳達(dá)了《鄒城市國家稅務(wù)局優(yōu)化稅源專業(yè)化管理實(shí)施方案》，并與各單位簽訂了責(zé)任狀。下面，根據(jù)局長辦公會(huì)研究的意見，就做好稅源專業(yè)化管理工作，講以下幾點(diǎn)意見。

一、深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)稅源專業(yè)化管理工作的重要意義

2008年9月份以來，我局優(yōu)化重組基層分局征管機(jī)制、重點(diǎn)涉稅事項(xiàng)專人負(fù)責(zé)管理、建立“區(qū)域+重點(diǎn)+行業(yè)”的分類管理模式，稅收管理員管戶與管事進(jìn)行了適度分離，對(duì)稅源專業(yè)化管理進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐，取得了一定成績。但離總局、省局此次提出的專業(yè)化管理還有一定差距，“包戶到人、各事統(tǒng)管”的管理模式還沒徹底改變。實(shí)施稅源專業(yè)化管理對(duì)于運(yùn)用信息化手段和先進(jìn)的管理方法，對(duì)不同稅源實(shí)施科學(xué)的分類管理，細(xì)化管理分工，優(yōu)化資源配置，完善運(yùn)行機(jī)制，達(dá)到提高征管質(zhì)效、管住管好稅源的目的具有重要意義。

（一）推進(jìn)稅源專業(yè)化管理是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)稅源復(fù)雜變化、提高稅源控管能力的有效途徑。隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)稅源日 1

趨多樣化、復(fù)雜化，征納雙方信息不對(duì)稱的狀況日益加劇，現(xiàn)行管理方式需要進(jìn)一步改進(jìn)。推進(jìn)稅源專業(yè)化管理，可以通過對(duì)納稅人的科學(xué)分類，應(yīng)對(duì)稅源的復(fù)雜變化，明確管理導(dǎo)向，把握管理規(guī)律，找準(zhǔn)管理需求，有針對(duì)性地采取管理和服務(wù)措施，從而有效控制稅收流失風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)應(yīng)收盡收，提高納稅遵從。

（二）推進(jìn)稅源專業(yè)化管理是優(yōu)化資源配置、提高征管質(zhì)效的現(xiàn)實(shí)需要。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、納稅人戶數(shù)持續(xù)增加、管理工作量明顯加大的情況下，人少戶多、能力不足、職能分散、方式粗放、資源配置不合理等問題和矛盾日益突出。推進(jìn)稅源專業(yè)化管理，就是根據(jù)稅源特點(diǎn)實(shí)行分類管理，按照業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行科學(xué)分工，在此基礎(chǔ)上優(yōu)化征管資源配置，實(shí)行按事設(shè)崗，因崗選人，分崗管事。這種做法既可將稅收管理員從日趨繁雜的事務(wù)中解放出來，有效解決“管不了、管不好”的問題，又能做到人盡其才，才盡其用，將有限的資源投入到最能產(chǎn)生效益的領(lǐng)域，推動(dòng)征管質(zhì)效的全面提升。

（三）推進(jìn)稅源專業(yè)化管理是防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化納稅服務(wù)的可靠保障。推進(jìn)稅源專業(yè)化管理，改進(jìn)現(xiàn)有管理方式，轉(zhuǎn)變?yōu)橐哉鞴芰鞒虨閷?dǎo)向，根據(jù)管理對(duì)象特點(diǎn)和職責(zé)事項(xiàng)分工實(shí)行專業(yè)化管理，可以分解過于集中的管理權(quán)力，實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)督制約，防范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)；并可有效掌握不同類型稅源的管理規(guī)律，持續(xù)改進(jìn)管理方法和手段，針對(duì)不同納稅人的需求提供個(gè)性化服務(wù)，促進(jìn)和諧互動(dòng)征納關(guān)系的形成。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，轉(zhuǎn)變管理方式，為全面推進(jìn)稅源管理專業(yè)化提供有力保障。

推行稅源專業(yè)化管理，是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到業(yè)務(wù)重組、流程再造、人員調(diào)整、機(jī)制完善、工作銜接等方方面面，難度大、矛盾多。沒有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)定的信念和敢于突破的勇氣，很容易流于形式。因此，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全市局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各部門密切協(xié)作、國稅干部全員參與的工作機(jī)制，各司其職、各負(fù)其責(zé)，增強(qiáng)工作合力。要加強(qiáng)宣傳，向各級(jí)黨政部門及其領(lǐng)導(dǎo)、向廣大納稅人宣傳稅源專業(yè)化管理改革的重要意義和主要內(nèi)容，尋求廣泛理解和支持，為工作開展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。要密切跟蹤新模式運(yùn)行情況，認(rèn)真開展調(diào)查研究，及時(shí)查找問題和不足，研究制定相關(guān)工作制度和措施，做到邊改革、邊總結(jié)、邊調(diào)整、邊完善。這里要特別強(qiáng)調(diào)一下，稅源專業(yè)化管理是一項(xiàng)新生事物，盡管我們已經(jīng)具備開展稅源專業(yè)化管理的一系列有利條件，但在工作過程中，難免會(huì)遇到一些新的情況、新的矛盾、新的問題，對(duì)于這些新情況、新矛盾、新問題，我們要有充分的思想準(zhǔn)備和心理預(yù)期。如果出現(xiàn)一些問題和矛盾，我們要正確對(duì)待、及時(shí)處置，決不能置之不理、不聞不問，更不能評(píng)頭論足、加以否定。

同時(shí)，稅源專業(yè)化管理不僅是征管體制機(jī)制的變革，更是思想觀念上的更新，各管理層要轉(zhuǎn)變管理理念，要逐步改變通過基礎(chǔ)環(huán)節(jié)疊加式的制度設(shè)置和層層加碼的管控措施，來防范所有納

稅人遵從風(fēng)險(xiǎn)的習(xí)慣做法。要認(rèn)真梳理、清理、調(diào)整、減并各類基礎(chǔ)管理事項(xiàng)，對(duì)沒有法律法規(guī)依據(jù)的管理事項(xiàng)要堅(jiān)決清理，要充分發(fā)揮信息化在基礎(chǔ)管理中的作用，把一些基礎(chǔ)管理事項(xiàng)從管理員的基礎(chǔ)管理職能中剝離出來，集中實(shí)施。

三、要按照稅源專業(yè)化管理的新要求，圍繞三個(gè)方面加強(qiáng)稅源專業(yè)化管理能力建設(shè)

稅源專業(yè)化管理對(duì)各級(jí)各部門、廣大國稅干部的稅源管理能力提出了新要求。面對(duì)新的挑戰(zhàn)，各單位要圍繞以下三個(gè)方面加強(qiáng)稅源專業(yè)化管理的能力建設(shè)。

一是要提高信息采集交換應(yīng)用能力。要在充分利用現(xiàn)有征管軟件存儲(chǔ)信息的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集半徑，拓展外部數(shù)據(jù)信息來源。要把稅收服務(wù)和稅收?qǐng)?zhí)法的過程作為數(shù)據(jù)信息采集的過程，特別是把實(shí)地核查、調(diào)帳檢查、案件調(diào)查等稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)作為數(shù)據(jù)信息采集的重要環(huán)節(jié)，逐步使數(shù)據(jù)信息采集成為執(zhí)法活動(dòng)中的“規(guī)定動(dòng)作”；要把稅收服務(wù)和稅收?qǐng)?zhí)法過程作為稅收數(shù)據(jù)信息應(yīng)用的過程，把數(shù)據(jù)信息應(yīng)用作為開展執(zhí)法管理活動(dòng)的前置步驟，逐步改變數(shù)據(jù)信息管理與稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)脫節(jié)的現(xiàn)象。要增強(qiáng)廣大干部數(shù)據(jù)信息的認(rèn)知能力，不斷提高數(shù)據(jù)采集、信息分析加工、情報(bào)交換應(yīng)用技能。

二是要提高稅收風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別能力。風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別能力是稅源專業(yè)化管理的核心能力之一，也是各單位必須具備和必須不斷增強(qiáng)的專業(yè)化能力。要逐步從建立一般性的基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)特征指標(biāo)，向探索不同規(guī)模、行業(yè)和特定風(fēng)險(xiǎn)類型等風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生規(guī)律深入，要從注重部門單項(xiàng)指標(biāo)設(shè)置向注重指標(biāo)間關(guān)聯(lián)關(guān)系開展關(guān)聯(lián)指標(biāo)分析深入，要通過納稅人結(jié)構(gòu)分類、稅種分類、遵從行為分類等多重角度，不斷提高遵從風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生規(guī)律的認(rèn)識(shí)能力。要把典型案例、數(shù)據(jù)模型、專業(yè)分析技術(shù)和工具等應(yīng)用到各種專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析識(shí)別工作中，不斷提高管理能力。

三是要提高納稅評(píng)估能力。納稅評(píng)估是稅源專業(yè)化管理要求的核心環(huán)節(jié)之一。一是要提高分析判斷能力，評(píng)估前都要根據(jù)所掌握的納稅人信息作案頭分析，邊評(píng)估邊深入具體地解析判斷，使得評(píng)估工作思路正確，有的放失；二是要提高實(shí)地調(diào)查取證能力，通過舉辦講座、典型案例分析研討等形式，進(jìn)一步掌握如何針對(duì)問題實(shí)地調(diào)查核實(shí)，如何在第一時(shí)間取證、建立合法有效的證據(jù)鏈等技巧；三是提高溝通宣傳能力，納稅評(píng)估工作要取得納稅人的理解和支持，盡量避免發(fā)生不必要的矛盾和沖突。評(píng)估出問題后要向企業(yè)宣傳解釋有關(guān)稅收政策規(guī)定，以恰當(dāng)?shù)姆绞郊訌?qiáng)溝通，使納稅人在主動(dòng)把應(yīng)補(bǔ)稅款及時(shí)足額入庫的同時(shí)，把不熟悉或不了解的稅收法規(guī)政策全面掌握；四是提高納稅評(píng)估系統(tǒng)的應(yīng)用能力，要全面掌握納稅評(píng)估系統(tǒng)操作流程，特別是要加強(qiáng)個(gè)案信息采集、生產(chǎn)要素分析方法的應(yīng)用。

四、嚴(yán)格隊(duì)伍管理，確保稅源專業(yè)化管理工作有效運(yùn)行 稅源專業(yè)化管理不可避免地要進(jìn)行人員調(diào)整、職能改變，有些同志可能會(huì)有一些不同的認(rèn)識(shí)和想法，產(chǎn)生一些思想上的顧慮

和波動(dòng)。對(duì)于大家的顧慮和想法，市局黨組都能夠理解，同時(shí)也希望大家能夠講原則、識(shí)大體、顧大局，正確處理組織與個(gè)人之間的關(guān)系，自覺遵守組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、廉政紀(jì)律，服從組織安排，以實(shí)際行動(dòng)支持改革。各分局要深入細(xì)致地做好思想政治工作，教育引導(dǎo)本單位的干部職工從大局出發(fā)、以事業(yè)為重，正確理解改革，積極支持改革，自覺擁護(hù)改革。人員調(diào)整后，要盡快進(jìn)入新的角色，適應(yīng)新的管理模式，圍繞在新的模式下，如何有效開展工作，動(dòng)腦筋、想辦法、定制度、拿措施，確保新的稅源專業(yè)化管理有效運(yùn)行。

稅源專業(yè)化管理是省局征管體系建設(shè)的重要內(nèi)容，在這里，我再次特別強(qiáng)調(diào)，各單位不能因稅源專業(yè)化管理工作而忽視或弱化征管體系建設(shè)，要統(tǒng)籌兼顧、齊頭并進(jìn)，按照省市局征管體系建設(shè)的總體要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)胡金木局長對(duì)于現(xiàn)場觀摩會(huì)的指示，加大征管體系建設(shè)步伐，采取措施，積極迎接省局觀摩。對(duì)于工作不力、被動(dòng)、應(yīng)付，拖濟(jì)寧市局、我局后腿，造成不良后果的，市局將嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同志們，稅源專業(yè)化管理工作已全面鋪開，讓我們繼續(xù)以更加飽滿的精神狀態(tài)，開拓創(chuàng)新，勵(lì)精圖治，扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)全市稅源專業(yè)化管理工作的嶄新局面！

第五篇：市長在全市優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話

為進(jìn)一步貫徹全市推進(jìn)“三個(gè)集中”工作會(huì)議精神，加快我市優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，在ＸＸ同志的帶領(lǐng)下，我們分兩組用4天時(shí)間對(duì)14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)的情況進(jìn)行了檢查。通過實(shí)地查看以及這幾天參會(huì)的市級(jí)部門和區(qū)（市）縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的點(diǎn)評(píng)來看，我覺得大家是看出了門道，聽出了味道，點(diǎn)到了穴道，都是看有所為，聽有所得。

就目前優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)的整體建設(shè)情況來看，還存在一些問題，主要有三點(diǎn)：一是統(tǒng)籌“三個(gè)集中”的力度不夠；二是體制的創(chuàng)新不夠；三是機(jī)制的完善不夠。表現(xiàn)出來就是14個(gè)優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)發(fā)展不平衡，有的發(fā)展得好，有的發(fā)展得慢，有的才剛剛起步?？上驳氖牵屑?jí)各部門、14個(gè)區(qū)（市）縣和優(yōu)先鎮(zhèn)的黨委、政府都高度重視優(yōu)先鎮(zhèn)建設(shè)，從政策、資金、人才等各方面加大了對(duì)推進(jìn)優(yōu)先鎮(zhèn)發(fā)展的統(tǒng)籌支持力度，初步形成了各級(jí)各部門統(tǒng)籌推進(jìn)優(yōu)先鎮(zhèn)建設(shè)的合力，取得了顯著的工作成效。一是狠抓了規(guī)劃。各鎮(zhèn)對(duì)規(guī)劃都很重視，規(guī)劃的力度和層次非常高。上午我們看了雙流縣，雙流縣投入的規(guī)劃資金就達(dá)到了4000萬元。目前，13個(gè)優(yōu)先鎮(zhèn)按照科學(xué)性、超前性、可行性要求，完成了總體規(guī)劃的優(yōu)化調(diào)整，分別根據(jù)自身的區(qū)位特征、資源優(yōu)勢，科學(xué)合理地確定了城鎮(zhèn)發(fā)展定位，明確了城鎮(zhèn)發(fā)展性質(zhì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向及社會(huì)事業(yè)發(fā)展等具體目標(biāo)。各優(yōu)先鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃和綠地系統(tǒng)等專業(yè)規(guī)劃也正在抓緊編制之中。二是明確了各鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)的定位。各優(yōu)先鎮(zhèn)立足本地資源特點(diǎn)、區(qū)位條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)，基本確定了適合自身發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，逐步形成了有特色的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。錯(cuò)位競爭、各具特色的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展格局初步顯現(xiàn)。同時(shí)，各鎮(zhèn)的招商引資力度也非常大，成效顯著。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度很大，城市承載力明顯提高。各級(jí)各部門加大了對(duì)重點(diǎn)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)的投入力度。自去年以來，全市優(yōu)先鎮(zhèn)共完成城鎮(zhèn)建設(shè)投資53.66億元，有力促進(jìn)了優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各鎮(zhèn)城鎮(zhèn)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，承載能力進(jìn)一步提高，部分優(yōu)先鎮(zhèn)小城市骨架和格局已基本形成。四是在體制和機(jī)制的創(chuàng)新上作了有益的探索。各優(yōu)先鎮(zhèn)勇于創(chuàng)新，在實(shí)踐中積極探索行之有效的運(yùn)行機(jī)制。比如，在城建投資新機(jī)制方面，各優(yōu)先鎮(zhèn)根據(jù)自身實(shí)際，搭建了多種形式的投融資平臺(tái)，多渠道籌集城建資金。郫縣安德鎮(zhèn)突破政府包攬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的傳統(tǒng)做法，通過與世創(chuàng)公司合作共建企業(yè)園區(qū)，創(chuàng)造出了共同發(fā)展、政企雙贏的“安德模式”。高建倫人還是那個(gè)人，但他通過創(chuàng)新，在體制和機(jī)制上取得了重大突破，從去年7月到今年4月這段時(shí)間里，11個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，整個(gè)城市的風(fēng)貌，城市的管理，變化是非常大的。溫江的萬春也是同樣的機(jī)制，今天上午看的正興，也是同樣的方法?？傮w上基本一致，細(xì)部各有側(cè)重。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機(jī)制方面，邛崍市羊安鎮(zhèn)創(chuàng)造了農(nóng)民以土地入股、政府投資共同成立農(nóng)業(yè)股份公司，開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的“湯營模式”。又比如，在優(yōu)先鎮(zhèn)中積極開展城市化管理體制試點(diǎn)，促進(jìn)優(yōu)先鎮(zhèn)在管理體制上向小城市轉(zhuǎn)軌。今年初開始，新繁、城廂、淮口三個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行了城市化管理體制試點(diǎn)工作，將縣級(jí)有關(guān)部門的職能延伸到鎮(zhèn)，新繁鎮(zhèn)在體制上搞了“兩局三所”，成立了規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)衛(wèi)分局，充實(shí)了派出所、財(cái)政所、勞動(dòng)保障所，城市管理水平和城鎮(zhèn)面貌顯著改善。總之，經(jīng)過1年多的努力，各優(yōu)先鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展取得了明顯成效，14個(gè)鎮(zhèn)發(fā)展是迅速的，無論是財(cái)政收入還是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面都非常喜人，這是在座各位努力的結(jié)果。一句話，人是逼出來的，事情是人干出來的，效果非常好，我個(gè)人對(duì)目前優(yōu)先鎮(zhèn)發(fā)展情況感到非常滿意。

針對(duì)前面提到的當(dāng)前優(yōu)先鎮(zhèn)面臨的三個(gè)問題，我就下一步優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)的工作講幾條意見，這幾條意見集中起來就是一個(gè)“錢”字，就是如何在優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)建設(shè)中解決好“錢從哪里來”的問題。我?guī)ш?duì)走了7個(gè)鎮(zhèn)，大家反映的問題歸納起來主要有三個(gè)方面：一是土地指標(biāo)問題，第二是建設(shè)資金問題，第三是體制問題。其實(shí)，集中起來還是錢的問題，“錢從哪里來”的問題一直是困擾優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)建設(shè)的一個(gè)主要問題。我認(rèn)為，可從規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)、人、體制和機(jī)制五個(gè)方面著手來加以解決，即規(guī)劃是錢，產(chǎn)業(yè)是錢，人是錢，體制是錢，機(jī)制還是錢。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

第一，就是要搞好規(guī)劃，規(guī)劃絕不是一張圖紙，規(guī)劃就是資源、是錢。規(guī)劃的目的就是要整合我們的資源，降低政府的投資成本，通過規(guī)劃對(duì)資源的整合，可吸引調(diào)動(dòng)社會(huì)資源、社會(huì)資金投入城鎮(zhèn)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，所以規(guī)劃絕不是一張紙，而是錢。規(guī)劃是政府的行政權(quán)力，要把這個(gè)權(quán)力用好，如果拿著這個(gè)主導(dǎo)權(quán)不用或用不好，規(guī)劃就真的只是一張紙了。在規(guī)劃過程當(dāng)中一定要注意一個(gè)問題，那就是小城鎮(zhèn)的規(guī)劃要和所在區(qū)（市）縣的規(guī)劃銜接一致，要和ＸＸ的總體規(guī)劃銜接一致。我們的規(guī)劃應(yīng)該是相互銜接的，不能重疊，更不能交叉，應(yīng)是功能互補(bǔ)。我們區(qū)（市）縣委書記、區(qū)（市）縣長最了解我們當(dāng)?shù)氐氖虑椋t林、鄧川同志一再強(qiáng)調(diào)，規(guī)劃一定要尊重當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)的意見，所以，在規(guī)劃編制上一定要多聽聽當(dāng)?shù)貐^(qū)（市）縣委書記、區(qū)（市）縣長的意見。

第二，錢應(yīng)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來。產(chǎn)業(yè)定位至關(guān)重要，要按照全市的產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，針對(duì)實(shí)際，因地制宜地來確定優(yōu)先鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)定位。產(chǎn)業(yè)定位準(zhǔn)確、有特色，才能吸引企業(yè)來投資，才能形成產(chǎn)業(yè)集聚，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。為發(fā)展產(chǎn)業(yè)，就要注重打造環(huán)境，注重基礎(chǔ)設(shè)施的配套。環(huán)境是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前置條件，我舉一個(gè)例子來說明環(huán)境的重要。溫江區(qū)2004年10月的土地價(jià)格約16萬元/畝，從2004年10月到2005年9月，溫江區(qū)在道路、花博會(huì)主場館等整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)共投入24.5億元，其中社會(huì)投資17.5億元，政府投資7億元，基礎(chǔ)設(shè)施完善了，環(huán)境打造好了，2005年10月份，拍賣的土地達(dá)到了131萬元/畝。短短1年時(shí)間，土地的增值就從16萬元到了131萬元。另一個(gè)例子，我在雙流縣任書記時(shí)，華陽鎮(zhèn)離萬安鎮(zhèn)8.2公里有一塊地，總面積2008畝，當(dāng)時(shí)我們預(yù)計(jì)這個(gè)地包括拆遷成本，最多拍賣到40—50萬元/畝，扣除成本，一畝地能賺到20萬元—30萬元。在打造環(huán)境和其他因素推動(dòng)下，上前天拍賣出去達(dá)到了93萬元/畝，也就是說雙流縣可以獲得10億元左右的土地收益。功能的配套，環(huán)境的建設(shè)，為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，它是一個(gè)非常重要的前提條件，所以產(chǎn)業(yè)定位準(zhǔn)確、環(huán)境上去了，就能帶來錢。

第三，人就是錢，用對(duì)了人就能找來錢。各區(qū)（市）縣委的書記、區(qū)（市）縣長要用作風(fēng)好的人，選能干事、敢干事、會(huì)干事的人到優(yōu)先鎮(zhèn)去擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。在用人問題上不要只看忠誠，而是既要忠誠也要能干。以安德鎮(zhèn)為例，去年2月份時(shí)高建倫同志壓力很大，但組織上充分調(diào)動(dòng)了他的積極性，發(fā)揮了他的潛能，在他的帶動(dòng)下，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)也就搞了上去。這次的學(xué)習(xí)會(huì)上，我發(fā)現(xiàn)了一個(gè)現(xiàn)象，來開會(huì)的是一個(gè)人，但具體落實(shí)的又是另一個(gè)人。我認(rèn)為，一件事最好一個(gè)人辦到底，這樣才能保證工作有延續(xù)性，責(zé)任才能明確，在優(yōu)先鎮(zhèn)建設(shè)上，用人問題至關(guān)重要，認(rèn)準(zhǔn)了，就要充分信任并大力支持他開展工作。

第四，體制也是錢，要解決好城市化管理體制和城建投融資體制問題。體制問題是我們區(qū)（市）縣必須解決的問題，應(yīng)當(dāng)為我們的優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)把這個(gè)必備的條件解決好，體制不理順就會(huì)出問題，城廂、新都、雙流、郫縣都考慮到了城市化管理體制試點(diǎn)這個(gè)問題，新都已經(jīng)明確提出成立兩個(gè)分局三個(gè)所，各區(qū)（市）縣都可以有自己的做法，從體制上理順，大膽下放權(quán)力，實(shí)行事權(quán)財(cái)權(quán)統(tǒng)一。權(quán)力下放越多，你們自身責(zé)任就越小，權(quán)力越集中往往矛盾越多。權(quán)力不下放，下面的人不敢承擔(dān)責(zé)任，事情也就做不好。請(qǐng)各位區(qū)（市）縣委書記、區(qū)（市）縣長幫助優(yōu)先鎮(zhèn)把管理體制理順。另外，要繼續(xù)在城建投融資體制上大膽創(chuàng)新。各鎮(zhèn)要健全投融資機(jī)制，大膽探索社會(huì)化、市場化的多渠道籌資方式，多方位拓展融資渠道，吸引企業(yè)、個(gè)人投資城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)行共同建設(shè)，共同發(fā)展。我這里舉個(gè)例說明解決城建投融資體制的重要性。杭州成立了水務(wù)局，把城鄉(xiāng)水務(wù)一體化，又成立了水務(wù)投資公司。水務(wù)局是個(gè)行政管理部門，從銀行貸款顯然不行，但水務(wù)投資公司就可以，所以理順了體制，就解決了社會(huì)資金進(jìn)入的問題，建設(shè)資金就有了。體制上沒有理順，各類社會(huì)資金就進(jìn)不來，所以，我們?cè)隗w制創(chuàng)新上還要繼續(xù)下功夫。

第五，機(jī)制也是錢。機(jī)制不是一成不變的，任何一個(gè)機(jī)制都是在不斷發(fā)展和完善的，我就機(jī)制問題舉幾個(gè)例子。湯營的機(jī)制來源于雙流的昆山，安德的機(jī)制來源于蛟龍工業(yè)港，安德的經(jīng)驗(yàn)又移植到正興，我早上給正興的同志說了，要在安德的基礎(chǔ)上繼續(xù)完善機(jī)制。只有不斷完善機(jī)制尤其是利益分配機(jī)制，才能撬動(dòng)民間資金的投入，才能確保優(yōu)先鎮(zhèn)建設(shè)的順利推進(jìn)。我舉個(gè)典型例子，彭州河道采沙以前1年收入才40萬元左右，我對(duì)門生書記開玩笑說，我給你200萬元買斷，其余賺的錢拿走，門生書記不干，結(jié)果他們引入市場機(jī)制，一搞拍賣，收入就達(dá)1000多萬元。所以做任何事情，體制問題解決了，機(jī)制建好了并不斷加以完善，就會(huì)有錢、有資金。

上面講的這幾條，是我們14個(gè)優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)都需要把握好的原則，而每一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有各自的特性，要結(jié)合本地實(shí)際因地制宜制定各鎮(zhèn)的具體辦法。中醫(yī)理論中，煎藥有先下、后下的問題，服藥也有先服、后服的問題，先下后下、先服后服的結(jié)果往往是截然不同的，希望同志們通過本次學(xué)習(xí)，看到門道，聽出味道，點(diǎn)到穴道。希望優(yōu)先發(fā)展重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)步子還要大一點(diǎn)，行動(dòng)要快一點(diǎn)，變化要大一點(diǎn)，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)