第一篇:對(duì)新時(shí)期稅務(wù)干部違法違紀(jì)案件有關(guān)問(wèn)題的探討
對(duì)新時(shí)期稅務(wù)干部違法違紀(jì)案件有關(guān)問(wèn)題的探討
加大對(duì)稅務(wù)干部違法違紀(jì)案件有關(guān)問(wèn)題的研究力度,對(duì)于進(jìn)一步推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)依法治稅,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)查閱近年來(lái)的紀(jì)檢監(jiān)察檔案資料,結(jié)合于自身的工作實(shí)際,以及報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體所披露的一些信息,我們對(duì)稅務(wù)干部違法違紀(jì)案件有關(guān)問(wèn)題研究這一課題,有了一些粗淺的認(rèn)識(shí)和思考。
一、近年來(lái)發(fā)生稅務(wù)干部違法違紀(jì)案件的重點(diǎn)部位
(一)行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)過(guò)程中的重點(diǎn)部位
在稅務(wù)干部行使稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)的過(guò)程中,以下一些方面和部位,容易發(fā)生嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,不履行或不正確履行職責(zé),或者濫用職權(quán),徇私舞弊等違法違紀(jì)案件:
1、日常稅務(wù)管理過(guò)程中的相關(guān)工作環(huán)節(jié)
一是戶籍管理方面。管理片(區(qū))責(zé)任人將一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)較為隱蔽或是經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所相對(duì)偏僻、偏遠(yuǎn)的納稅戶,作為“荷包戶”或“計(jì)劃調(diào)控戶”對(duì)待,不要求納稅人辦證,或是只辦證不定稅,欺上瞞下,從中漁利;還有一種情形就是,收受納稅人的好處或是接受請(qǐng)托之后,對(duì)個(gè)體戶提出的一些理由進(jìn)行包裝,設(shè)法制造“失蹤戶”或是指使并保護(hù)納稅人假停業(yè)。
二是個(gè)體定稅方面。主要是人為調(diào)低納稅戶的銷售額,造成納稅人少交稅或不交稅;其次,將一些查賬征收或查定征收的小規(guī)模納稅人視同個(gè)體戶,在確定其應(yīng)納稅額的過(guò)程中,與納稅人“談點(diǎn)子”,“講價(jià)錢”,得好處。
2、稅收政策執(zhí)行過(guò)程中的相關(guān)工作環(huán)節(jié)
一是違反規(guī)定,對(duì)不符合條件的增值稅一般納稅人給予資格認(rèn)定,對(duì)其日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)放松監(jiān)督和管理,導(dǎo)致虛開(kāi)、倒賣增值稅專用發(fā)票等惡性案件發(fā)生。
二是對(duì)出口退稅政策管理把關(guān)不嚴(yán),對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及資金運(yùn)作缺乏應(yīng)有的了解,對(duì)企業(yè)在納稅上長(zhǎng)期存在的問(wèn)題和疑點(diǎn)采取漠視和放任態(tài)度,偏聽(tīng)偏信納稅人,不去深追窮究,最后導(dǎo)致發(fā)生出口騙稅案件。
三是違規(guī)審批,對(duì)稅收優(yōu)惠政策把關(guān)不嚴(yán)。主要表現(xiàn)在對(duì)廢舊物資回收企業(yè)、民政
福利企業(yè)、有不可再生資源回收再利用業(yè)務(wù)的企業(yè)的資格認(rèn)定和審查上,以及“機(jī)械地”適用下崗職工再就業(yè)優(yōu)惠政策,導(dǎo)致國(guó)家稅收流失,相關(guān)管理人員則從中謀利。
四是各種攤派。強(qiáng)制納稅人搞稅務(wù)代理,攤派或轉(zhuǎn)嫁正常稅務(wù)管理成本;或是稅務(wù)干部個(gè)人的升、遷、家庭紅白喜事、喬遷新居等事項(xiàng)上,接受納稅人的禮金、禮品;過(guò)年過(guò)節(jié)的私人或家庭消費(fèi)找納稅人要、報(bào)等。
五是貪污、挪用稅款,或是違規(guī)擴(kuò)大代征手續(xù)費(fèi)和稽查辦案費(fèi)的提取范圍,用于本單位的基本建設(shè)或是干部職工福利發(fā)放。
3、稅務(wù)稽查過(guò)程中的相關(guān)工作環(huán)節(jié)
一是在稅務(wù)檢查過(guò)程中作出政策讓步,或是對(duì)納稅人的違法違規(guī)問(wèn)題睜一只眼閉一只眼,“你放我一馬、我送你一扎”,搞利益互換和權(quán)錢交易。
二是在稅務(wù)行政處罰過(guò)程中,鉆自由裁量權(quán)幅度過(guò)大的法律空子,讓納稅人少受處罰或不受處罰,從中謀取個(gè)人私利。畢竟,對(duì)于偷稅達(dá)到一定數(shù)額的納稅人來(lái)說(shuō),處以所偷稅額0.5倍以上5倍以下罰款,其間懸殊是很大的,通過(guò)公關(guān)做文章,納稅人絕對(duì)是劃得來(lái)的買賣,稅務(wù)干部把持不住,不免要受“糖衣炮彈”的襲擊。
三是以罰款相要挾。對(duì)那些不夠熟悉稅法,卻又違規(guī)情節(jié)顯著輕微的納稅人,不是責(zé)令其限期改正,而是板起面孔嚇唬人,動(dòng)輒以罰款相要挾,納稅人“病急亂投醫(yī)”,檢查人“魚(yú)跳好收網(wǎng)”。
(二)行使稅務(wù)行政管理權(quán)過(guò)程中的重點(diǎn)部位
1、人員的招錄使用及干部提拔方面。新進(jìn)人員及臨時(shí)工轉(zhuǎn)正工作方面,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,在對(duì)象考察、審核錄用環(huán)節(jié),拉關(guān)系找路子的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。干部提拔使用上,能力、業(yè)績(jī)等因素考慮較少,搞利益平衡和關(guān)系照顧的成分較多。其中,關(guān)鍵環(huán)節(jié)和決定性人物成為腐蝕對(duì)象的可能性很大。
2、公款的使用和支配方面。主要表現(xiàn)有:在大宗物品采購(gòu)上不按市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)作,虛報(bào)價(jià)格套取單位資金,或是吃“回扣”;固定資產(chǎn)管理上,化公為私,造成國(guó)有資產(chǎn)流失;公款高消費(fèi),亂消費(fèi),吃喝玩樂(lè);基本建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)過(guò)程中的不規(guī)范操作等。
3、借考核評(píng)比之機(jī),變相為權(quán)力尋租。主要是不按規(guī)矩辦事,弄虛作假,導(dǎo)致考評(píng)走形式,甚至是變味。
二、近年來(lái)發(fā)生稅務(wù)干部違法違紀(jì)案件的特點(diǎn)和規(guī)律
綜合我們所能收集到的一些案例,我們認(rèn)為,它們具有以下一些特點(diǎn)和規(guī)律。
一是時(shí)間上多集中于8小時(shí)以外,特別突出的是重大節(jié)假日期間。二是違法違紀(jì)案件涉案資金數(shù)額越來(lái)越大。三是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職務(wù)之便卷入腐敗活動(dòng)的人數(shù)有上升趨勢(shì)。四是違法違紀(jì)的方式越來(lái)越隱蔽。比如私設(shè)小金庫(kù)、收入不入賬、體外循環(huán),當(dāng)事人不直接經(jīng)辦有關(guān)事務(wù)等等。五是作案手段趨于多樣化,涉及面也越來(lái)越廣。有的是明目張膽地向納稅人或有關(guān)當(dāng)事人索要財(cái)物;有的是巧立名目、胡編理由找納稅人賒、借、報(bào);有的則暗示當(dāng)事人要“意思意思”;還有的借助高科技手段,非法獲取好處,如竊取納稅人金稅卡密碼,虛構(gòu)業(yè)務(wù),虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票騙稅等。六是窩案、串案和連環(huán)案越來(lái)越多。一方面,涉案人員抱著法不責(zé)眾的心理,借單位之名行個(gè)人或小集體腐敗之實(shí),往往是集體行動(dòng),都得好處,皆大歡喜,期望通過(guò)集體決策分散責(zé)任,以逃避懲罰。查處過(guò)程中,卻是一牽一條線,一倒一大片。另一方面,在一起案件中,往往包含著某個(gè)人或某些人的多個(gè)方面的違法違紀(jì)行為;畢竟,制度在不斷完善是一個(gè)趨勢(shì),要想越過(guò)一道坎,必須繞過(guò)幾道彎。七是案件查處過(guò)程中干擾較多。任何一起違法違紀(jì)案件的發(fā)生,都不是孤立的,其背后的動(dòng)因和目的也多種多樣。案件查處時(shí),有來(lái)自于系統(tǒng)內(nèi)、其他有關(guān)部門或是社會(huì)有關(guān)方面的壓力和阻力,這也是正常的。八是以積極行動(dòng)的方式去實(shí)行消極行為的案件呈上升趨勢(shì)。稅務(wù)干部違法違紀(jì)時(shí)受脅迫,或是因不曉法度,或是受能力水平所限而失職瀆職等案件相對(duì)較少,相反,默認(rèn)迎合,或是當(dāng)事人目的明確具有很強(qiáng)主觀故意性的案件則呈上升趨勢(shì)。九是案件處理結(jié)果定性較難。由于絕大多數(shù)納稅人或其他當(dāng)事人普遍存在害怕報(bào)復(fù)心理,再加上個(gè)別單位抱有狹隘的部門形象觀念,導(dǎo)致不少案件最后查處結(jié)果給人以虎頭蛇尾之感,在對(duì)當(dāng)事人的處理定性上,也只好避高就低。
三、稅務(wù)干部違法違紀(jì)案件的查處方法和手段
(一)要多方收集線索,尋找案源。除積極完成好群眾舉報(bào)案件、領(lǐng)導(dǎo)交辦案件和轉(zhuǎn)辦案件的查處外,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門還要主動(dòng)出擊,多方收集線索,尋找案源。對(duì)于各級(jí)稅務(wù)稽查部門在重點(diǎn)檢查、專項(xiàng)檢查和個(gè)案查處中,所發(fā)現(xiàn)的稅務(wù)干部違法違紀(jì)疑似現(xiàn)象和問(wèn)題,紀(jì)檢監(jiān)察部門要及時(shí)介入,一查到底;在領(lǐng)導(dǎo)干部任期責(zé)任審計(jì)工作中,紀(jì)檢監(jiān)察部門也要發(fā)揮出應(yīng)有的積極作用,既要通過(guò)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和監(jiān)督檢查使領(lǐng)導(dǎo)任期工作增色,也要敢于發(fā)現(xiàn)和查處問(wèn)題;各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門還要學(xué)會(huì)輿情監(jiān)測(cè),要從輿論中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,從輿論中發(fā)現(xiàn)苗頭,從輿論中查找案源,要從群眾議論最多、意見(jiàn)最大的地方查起。
(二)要精心調(diào)查取證,實(shí)事求是。證據(jù)是案件的基礎(chǔ)和生命。案件查處與涉案當(dāng)
事人及所在單位的形象休戚相關(guān)。所以,承辦人員一定要深挖細(xì)找,不放過(guò)蛛絲馬跡,使案件的真實(shí)面目能夠水落石出。要真正讓證據(jù)和事實(shí)站出來(lái)說(shuō)話。
(三)要正確適用法紀(jì),準(zhǔn)確定性。如果一個(gè)案件真相大白了,那么就要高度慎重地對(duì)有關(guān)涉案當(dāng)事人的行為進(jìn)行準(zhǔn)確定性。若處理過(guò)輕,一則起不到查處的作用,二則還會(huì)傷害人民群眾的感情,嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)绊懙饺嗣袢罕妼?duì)黨和政府的信任;相反,如果處理過(guò)重,對(duì)當(dāng)事人也不公平。所以在查處違法違紀(jì)案件過(guò)程中,一定要全面深入地考慮問(wèn)題,努力使罪刑相當(dāng)、過(guò)責(zé)相當(dāng)?shù)脑瓌t在實(shí)踐中有一個(gè)最好的體現(xiàn)。
(四)要搞好結(jié)果運(yùn)用,擴(kuò)大效應(yīng)。我們要把案件的查處提到化解社會(huì)矛盾的高度來(lái)對(duì)待,要給雙方當(dāng)事人一個(gè)說(shuō)法;適時(shí)全面地公示案件查處的過(guò)程和結(jié)果,對(duì)于案件發(fā)生地的緊張社會(huì)心理,也是一個(gè)緩釋。
四、預(yù)防稅務(wù)干部違法違紀(jì)案件發(fā)生的對(duì)策及措施
(一)分解權(quán)力,大力推行政務(wù)公開(kāi)和權(quán)力公開(kāi)。
公開(kāi)有很多好處,至少,一來(lái)可使更多的事情和決策接受監(jiān)督和檢驗(yàn),二來(lái)可建立起一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和群眾、部門與社會(huì)平等對(duì)話的平臺(tái),有效解決信息不對(duì)稱不共享的問(wèn)題。當(dāng)然,對(duì)政務(wù)和權(quán)力進(jìn)行公開(kāi),必須要將權(quán)力進(jìn)行合理分解,實(shí)行權(quán)力制衡,這是前提。分解權(quán)力,改革過(guò)分集權(quán)的弊端,于稅務(wù)部門來(lái)講,既要分解稅收?qǐng)?zhí)法權(quán),也要分解稅收行政管理權(quán),在分解稅收行政管理權(quán)方面,要分解原來(lái)一貫集中于主要領(lǐng)導(dǎo)手中的人財(cái)物管理權(quán),大力推行行政管理體制改革,實(shí)行民主決策科學(xué)決策,嚴(yán)格制度管理,規(guī)范工作程序。在經(jīng)費(fèi)收支上,要繼續(xù)堅(jiān)持嚴(yán)格的預(yù)決算管理制,財(cái)務(wù)隔手制,真正做到“管錢不用錢,用錢不管錢?!币嫱菩姓少?gòu)和招標(biāo)制度,對(duì)基本建設(shè)、車輛、大宗物件等統(tǒng)一實(shí)行集中采購(gòu)。在人事管理上,要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,建立起公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的人才選拔任用機(jī)制,防止和克服不正之風(fēng)。要結(jié)合征管和機(jī)構(gòu)改革,從機(jī)構(gòu)設(shè)置和崗責(zé)體系上對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)進(jìn)行分離,實(shí)行征收、管理、稽查、處罰四個(gè)環(huán)節(jié)的適度分權(quán),要繼續(xù)完善一級(jí)稽查體系,實(shí)行選案、檢查、審理、執(zhí)行四分離,要繼續(xù)堅(jiān)持稅務(wù)行政處罰、檢查處罰工作的局長(zhǎng)辦公會(huì)研究制度,實(shí)行集體把關(guān)簽字和重大稅務(wù)案件審理委員會(huì)審批等。此外,對(duì)于稅務(wù)行政審批項(xiàng)目,應(yīng)減少環(huán)節(jié)、規(guī)范程序、公開(kāi)流程、杜絕“暗箱操作”。
在此基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步拓寬“兩個(gè)公開(kāi)”的廣度,堅(jiān)決摒棄形式主義,要敢于把重大事情、稅收政策、工作措施無(wú)保留地向納稅人公開(kāi),向社會(huì)公開(kāi)。要引進(jìn)重大稅務(wù)案件審理納稅人旁聽(tīng)制,要引進(jìn)重大工作決策和舉措群眾代表旁聽(tīng)制;此外,對(duì)于一些敏感問(wèn)題和群眾非常關(guān)心的問(wèn)題,我們要以進(jìn)一步公開(kāi)的形式,接受社會(huì)及有關(guān)當(dāng)事人的質(zhì)
詢和質(zhì)疑。等等這些,對(duì)于進(jìn)一步贏得納稅人和社會(huì)各屆對(duì)稅收工作的理解和支持,無(wú)疑是很有幫助的。
(二)要加強(qiáng)內(nèi)外宣傳教育。
對(duì)內(nèi)要強(qiáng)調(diào)對(duì)全員的法紀(jì)教育,嚴(yán)法苛度,“手莫伸,伸手必被捉”;要通過(guò)教育,提高全員素質(zhì),使其牢固樹(shù)立起執(zhí)法為民、廉潔從稅意識(shí)。要有計(jì)劃有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)全員的學(xué)習(xí)培訓(xùn),突出新征管法及其實(shí)施細(xì)則、行政許可法、稅收相關(guān)法律法規(guī),以及崗位工作技能等重點(diǎn)內(nèi)容,提高干部職工的政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和法律意識(shí),增強(qiáng)自我保護(hù)能力。還要組織全員參加法紀(jì)講座,長(zhǎng)年堅(jiān)持開(kāi)展“三觀”教育,開(kāi)展“人要如何做?權(quán)該如何用?法該如何執(zhí)?”大討論,要結(jié)合實(shí)際,組織開(kāi)展以《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》(試行)為主題內(nèi)容的知識(shí)競(jìng)賽,進(jìn)行多層次、多渠道、多角度的警示教育。對(duì)外,要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)當(dāng)事人特別是納稅人的教育,提高其權(quán)利保護(hù)意識(shí)。要通過(guò)知識(shí)普及型稅法教育和有針對(duì)性的重點(diǎn)教育,讓法律的陽(yáng)光照耀到稅務(wù)執(zhí)法和稅收行政工作的每個(gè)角落。
(三)要切實(shí)加大查處力度。
通過(guò)案件查處來(lái)警示和教育干部隊(duì)伍及當(dāng)事人,防止類似事件再度發(fā)生。要通過(guò)對(duì)違法違紀(jì)案件的及時(shí)、有力、有效的堅(jiān)決查處,真正貫徹落實(shí)好“有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”的法治基本原則,扶正腐敗成本與所獲利益之間傾斜的等于號(hào)。我們的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)人員要不斷提高素質(zhì),提高辦案質(zhì)量和水平,要有嚴(yán)肅執(zhí)法執(zhí)紀(jì)、勇于徹底反腐敗的堅(jiān)強(qiáng)態(tài)度和決心。此外,我們的紀(jì)檢監(jiān)察部門也要?jiǎng)?chuàng)造性地拓寬工作渠道,要充分借助社會(huì)力量,對(duì)那些懷有不軌之心的行賄者也要給予曝光和懲處。
只有清明的政治風(fēng)氣與純明的社會(huì)風(fēng)氣良性互動(dòng),才能相得益彰,在此方面,我們還很難找到案例和教材。凈化社會(huì)風(fēng)氣,需要國(guó)家通過(guò)建立健全法律法規(guī)、完善制度等措施,從宏觀上加強(qiáng)規(guī)范和引導(dǎo),更需要每個(gè)公民、部門和單位直接參與,從自我做起,就后者而言,既要依法照章辦事,消除單位、個(gè)人為謀非法、違章之利而走后門、拉關(guān)系的非分之想,又要堅(jiān)持正義,抵擋得了誘惑,頂?shù)米毫?,不給心存非分之想的單位和個(gè)人提供條件。
(四)要強(qiáng)化責(zé)任追究。
實(shí)踐工作中,缺位、錯(cuò)位、越位的現(xiàn)象還不同程度地存在,在基層表現(xiàn)相對(duì)還要突出一些,這很容易滋生和助長(zhǎng)不良風(fēng)氣,進(jìn)而演化成違法違紀(jì)等腐敗行為。要在進(jìn)一步明確和固定工作職責(zé)、崗位責(zé)任的前提下,進(jìn)一步健全責(zé)任追究制度。日常工作中要通
過(guò)座談走訪、巡視檢查、問(wèn)卷調(diào)查、撰寫調(diào)研文章等途徑,充分了解和及時(shí)發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性和傾向性的問(wèn)題,快速有效地啟動(dòng)警示和誡免機(jī)制,從小事抓起,從實(shí)事抓起。改革的年代,也是容易產(chǎn)生問(wèn)題的年代,我們?cè)谒枷肷虾凸ぷ髋e措上允許和鼓勵(lì)創(chuàng)新,但在工作程序上絕對(duì)不可違背法紀(jì)、違背民意、違背規(guī)律。
(五)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立共同預(yù)防職務(wù)犯罪機(jī)制。
稅務(wù)干部違法違紀(jì)絕大多數(shù)情況下屬于職務(wù)犯罪,為預(yù)防和打擊稅務(wù)干部職務(wù)犯罪行為,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)與檢察院簽訂共同預(yù)防職務(wù)犯罪聯(lián)系協(xié)調(diào)制度,建立信息交流和情況通報(bào)制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,開(kāi)拓稅務(wù)部門預(yù)防職務(wù)犯罪工作新局面。
(六)要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大家事報(bào)告制度。
其中,也應(yīng)包含家庭收入申報(bào)制度,對(duì)于工資薪金之外的所得要說(shuō)明其來(lái)源。通過(guò)組織對(duì)個(gè)人收入的監(jiān)管,對(duì)依法保護(hù)公民個(gè)人的合法財(cái)產(chǎn)起到一定的促進(jìn)作用。當(dāng)然,其間要正確處理好保護(hù)個(gè)人隱私和依法保護(hù)公民合法財(cái)產(chǎn)兩者之間的關(guān)系。
第二篇:新時(shí)期稅務(wù)干部如何加強(qiáng)自身建設(shè)
新時(shí)期稅務(wù)干部如何加強(qiáng)自身修養(yǎng)
2010年新疆工作會(huì)議后,我們新疆正處于大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展、大建設(shè)時(shí)期,我們要以此為契機(jī),以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在不斷學(xué)習(xí)中提升個(gè)人的知識(shí)水平,在不斷完善中加強(qiáng)個(gè)人的素質(zhì)修養(yǎng),在不斷實(shí)踐中提高個(gè)人的工作能力。針對(duì)黨政干部怎樣修身養(yǎng)性、為人做官,應(yīng)從樹(shù)立以下意識(shí):
一、樹(shù)立學(xué)習(xí)意識(shí),做學(xué)習(xí)型干部。
學(xué)習(xí)分為一是政治學(xué)習(xí),二是政策學(xué)習(xí),三是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),四是文化學(xué)習(xí)。政治學(xué)習(xí)是經(jīng)濟(jì)工作和其他一切工作的“生命線”,把思想政治工作放在首位,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì),也是長(zhǎng)期以來(lái)稅務(wù)系統(tǒng)自身建設(shè)的一條寶貴經(jīng)驗(yàn)。只有強(qiáng)化政治學(xué)習(xí),才能有堅(jiān)定的政治信念,樹(shù)立;只有強(qiáng)化政策學(xué)習(xí),才能在宏觀上把握經(jīng)濟(jì)大局,為我們的政府部門做好參謀當(dāng)好助手;只有強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),才能提高自已的能力,更好地為納稅人服務(wù);只有強(qiáng)化文化學(xué)習(xí)才能提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),做一個(gè)高尚的人,這四種學(xué)習(xí)是相輔相成的缺一不可的。
二、樹(shù)立敬業(yè)奉獻(xiàn)的意識(shí),做愛(ài)崗敬業(yè)的表率。
敬業(yè)精神對(duì)稅收工作而言,就是對(duì)本職崗位的盡職,及無(wú)私的奉獻(xiàn),也就是在稅收工作范疇中,樹(shù)立主人翁的責(zé)任感和事業(yè)心,保持高昂的工作熱情和艱苦奮斗精神,以正確的人生觀和價(jià)
值觀指導(dǎo)職業(yè)行為,并把自己的全部精力都投入到稅收工作中去,力求事業(yè)有成,自覺(jué)抵制腐朽沒(méi)落思想的侵蝕,把對(duì)社會(huì)的奉獻(xiàn)和付出視為無(wú)尚光榮。在當(dāng)今社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)下,行業(yè)的工作性質(zhì)決定了我們必須在本行業(yè)中,大力提倡敬業(yè)愛(ài)崗精神,在社會(huì)上樹(shù)立起良好行業(yè)形象,所以,我們應(yīng)成為一支高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊(duì)伍,這樣才能適應(yīng)和勝任為國(guó)聚財(cái)?shù)闹厝?,才能打得起硬仗,在思想上才不?huì)背“包袱”,拖后腿。真正做到干一行、愛(ài)一行、鉆一行,干出成績(jī),干成事業(yè)。
三、樹(shù)立廉政典范意識(shí),做廉政模范標(biāo)兵
廉政問(wèn)題,是關(guān)系到黨的生死存亡和我們地稅事業(yè)興衰成敗的大問(wèn)題,解決好這個(gè)問(wèn)題的關(guān)鍵在于領(lǐng)導(dǎo)。只要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)以身作則,身傳言教,采取有力措施,加強(qiáng)檢查監(jiān)督,是能夠抓出成效的。稅務(wù)部門由于成天與錢、權(quán)打交道,對(duì)于這個(gè)問(wèn)題尤為敏感,因而必須始終高度重視和不斷加強(qiáng)稅務(wù)干部與黨風(fēng)廉政建設(shè),要做到“四個(gè)融入”,融入到轉(zhuǎn)變作風(fēng)中去、融入到干部隊(duì)伍監(jiān)督中去、融入到財(cái)務(wù)管理中去、融入到稅收業(yè)務(wù)中去,防止損害群眾利益的不正之風(fēng)發(fā)生。時(shí)刻保持清醒頭腦,遠(yuǎn)離誘惑,潔身自愛(ài),在任何情況下都不放縱、不攀權(quán)、不附貴,純潔社交圈、凈化生活圈、規(guī)范工作圈、管住活動(dòng)圈,干干凈凈干事,清清白白為官,老老實(shí)實(shí)做人。
四、樹(shù)立修身意識(shí)
孔子講“吾日三省吾身”。說(shuō)的是每天要對(duì)自己的言行進(jìn)行回
顧和反思,看哪些做得對(duì),哪些做得欠妥,哪些做得不對(duì),以便隨時(shí)“較正”。領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持用共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)、人民公仆的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,并用這一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范、約束、反思自己的思想和行為。自覺(jué)做到:在行為發(fā)生之前,依照這一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選擇和決定自己的行為;在行為發(fā)生之后,通過(guò)自我調(diào)控機(jī)制,把自己的行為限制在這一標(biāo)準(zhǔn)允許的范圍之內(nèi)而不發(fā)生偏差;在行為進(jìn)行之后,對(duì)自己的行為進(jìn)行自我反思和自我評(píng)價(jià)。如果滿足于比上不足、比下有余,自慰于大錯(cuò)不犯、小錯(cuò)難免,自省就會(huì)失去意義。
因此我們新時(shí)期稅務(wù)干部要少點(diǎn)霸氣,多點(diǎn)志氣;少點(diǎn)俗氣,多點(diǎn)正氣;少點(diǎn)虛榮心,多點(diǎn)自尊心;少點(diǎn)應(yīng)酬,多讀點(diǎn)好書(shū),成為人民信得過(guò)的人。
第三篇:觀看紀(jì)檢監(jiān)察干部違法違紀(jì)案件警示錄有感(本站推薦)
觀看紀(jì)檢監(jiān)察干部違法違紀(jì)案件警示錄有感
9月23日下午,我觀看了中紀(jì)委宣傳部制作的紀(jì)檢監(jiān)察干部違法違紀(jì)案件警示錄.該警示錄選取了魏健、曹立新、楊森林、謝克敏、羅衛(wèi)國(guó)等5個(gè) 紀(jì)檢監(jiān)察干部的腐敗案例。他們也曾有過(guò)輝煌的昨天,做出過(guò)驕人的業(yè)績(jī),但是由于沒(méi)有從嚴(yán)要求自己,沒(méi)有 做到始終如一,最終落得個(gè)身敗名裂的下場(chǎng),看后讓人唏噓。在心靈受到教育的同時(shí),更堅(jiān)定了自己嚴(yán)于律己、廉潔從政的認(rèn)識(shí)。
紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終將廉潔作為座右銘。廉 潔是對(duì)一個(gè)黨員干部最起碼的要求,黨風(fēng)帶政風(fēng)民風(fēng)、社會(huì)風(fēng)氣,如果黨員干部不廉潔,就會(huì)敗壞黨風(fēng)政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣,就會(huì)損害黨在群眾心目中的威信,最終失去 群眾的支持和擁護(hù),這是不可想象的。紀(jì)檢監(jiān)察干部作為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的主力軍,正人者必先正己,打鐵還需自身硬,試想如果自身不廉潔,如何監(jiān)督別人,監(jiān)督別人會(huì) 有人聽(tīng)嗎?紀(jì)檢監(jiān)察干部樹(shù)立廉潔思維,本身也是對(duì)自身的一種保護(hù),黨的十八大以來(lái),中央加大反腐敗查處力度,一大批不廉潔的領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)聲而倒,警示錄中的5人正是放松了自身的要求,降低了廉潔標(biāo)準(zhǔn),才落得個(gè)鋃鐺入獄的可悲下場(chǎng),因此,樹(shù)立廉潔從政思維是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部最好的保護(hù)。紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終做到慎小、慎微、慎獨(dú)。被查處的5人并不是一開(kāi)始就是腐敗分子,而是有一個(gè)逐漸蛻變的過(guò)程,從收小錢開(kāi)始,慢慢發(fā)展到不可收拾,被牽著鼻子走。這是一個(gè)很好的警示:領(lǐng)導(dǎo)干部要慎小、慎微。千里洪堤潰于蟻穴,一個(gè)小錯(cuò)誤不在意,往往會(huì)帶來(lái)悲劇性的結(jié)果,在以上5人 的例子中,我們看到如果第一次沒(méi)有堅(jiān)守住,后面就會(huì)帶來(lái)連串反應(yīng),因此,作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,守住第一次很重要,必須扎進(jìn)思想的籬笆,不廉潔的行為再小也不 能做,要做不廉潔的絕緣體。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立慎獨(dú)意識(shí),廣交游、慎擇友。領(lǐng)導(dǎo)干部的朋友圈絕對(duì)不是個(gè)人的私事,領(lǐng)導(dǎo)干部不是生活在真空中,在魏健的違紀(jì) 警示中用了“圍獵”一詞,不難想象,領(lǐng)導(dǎo)干部手中掌握資源,各色人等奔著不同的目的與領(lǐng)導(dǎo)干部交往,他們沖的是領(lǐng)導(dǎo)手中的權(quán)力。古人云:以勢(shì)相交者,勢(shì)斷 意絕。作為紀(jì)檢監(jiān)察干部,必須牢固樹(shù)立慎獨(dú)意識(shí),清清白白做人,干干凈凈干事。
紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭遵守黨紀(jì)國(guó)法。上述5人 的違法違紀(jì)行為,說(shuō)明黨紀(jì)國(guó)法意識(shí)在他們心目中已經(jīng)很淡薄了,可以說(shuō)是目無(wú)法紀(jì)、無(wú)法無(wú)天。紀(jì)檢監(jiān)察干部是黨紀(jì)國(guó)法的捍衛(wèi)者、守護(hù)神,首先要帶頭遵守黨紀(jì) 國(guó)法,樹(shù)立規(guī)矩意識(shí)、政治意識(shí)、紅線意識(shí),始終把紀(jì)律挺在法律的前面,帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定,以干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)木駧?dòng)一個(gè)單位、一個(gè)團(tuán)體風(fēng)氣的持續(xù)向好。紀(jì)檢監(jiān)察干部要自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。這5個(gè) 人之所以腐敗墮落,最根本的是思想滑坡、黨性修養(yǎng)喪失所致。思想是行動(dòng)的先導(dǎo),有什么樣的思想決定會(huì)采取什么樣的行動(dòng),一切腐敗行為首先是思想這個(gè)總開(kāi)關(guān) 出了問(wèn)題,因此,自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)至關(guān)重要。要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),提高自身理論水平和黨性修養(yǎng);要重溫入黨誓詞,砥礪黨性,強(qiáng)化對(duì)宗旨意識(shí)和主觀世界的改 造;要日三省乎己,經(jīng)常性的自查反思,拂去思想上的塵埃。
總之,通過(guò)觀看紀(jì)檢監(jiān)察干部違法違紀(jì)案件警示錄,使我深受教育,進(jìn)一步強(qiáng)化了我對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察神圣使命的認(rèn)識(shí),我將認(rèn)真踐行習(xí)總書(shū)記“三嚴(yán)三實(shí)”要求,按照忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)囊?,自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢固樹(shù)立廉潔從政意識(shí),努力做一個(gè)合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部。
第四篇:民警違法違紀(jì)案件心得體會(huì)
民警違法違紀(jì)案件心得體會(huì)
近期通報(bào)的民警違法違紀(jì)案件為廣大民警提供了很好的明斷得失的鏡子,作為我個(gè)人,也從中受到了深刻的教育和警示。思考這個(gè)典型案件,我主要從以下幾個(gè)方面談?wù)務(wù)J識(shí)。
一、民警必須樹(shù)立正確的世界觀和堅(jiān)定正確的理想信念。
毛澤東同志指出:事物發(fā)展的根本原因,不是在事物的外部而是在事物的內(nèi)部。唯物辯證法認(rèn)為外因是變化的條件,內(nèi)因是變化的根據(jù),外因通過(guò)內(nèi)因而起作用。民警發(fā)生這種行為是各種因素綜合作用的結(jié)果,但其中思想意識(shí)的蛻化是內(nèi)因,也是主要原因。他作為一名系統(tǒng)地接受過(guò)高等教育的人民警察,自以為學(xué)歷高,文憑硬,知識(shí)面廣,閱歷豐富,覺(jué)得不需要再下苦功學(xué)習(xí)了,即便學(xué)一點(diǎn)東西,也只是為了武裝嘴巴和用做手電照別人,理論與實(shí)際工作相脫節(jié)。殊不知對(duì)于一個(gè)人民警察來(lái)說(shuō),放松思想改造,喪失理想信念,就會(huì)失去精神支柱,失去靈魂。“物必自腐而生蟲(chóng)”,這句古訓(xùn)富有很深的哲理。這個(gè)案例警示我們,理論上的糊涂就會(huì)導(dǎo)致政治上的動(dòng)搖,政治上的動(dòng)搖必然失去正確的發(fā)展方向,失去健康向上的工作和生活態(tài)度,必然栽跟頭。一個(gè)民族需要一種精神力量,一個(gè)人需要有一點(diǎn)崇高的理想和追求,反之就難免會(huì)被各種誘惑所俘虜。
用反面典型警示自己,其目的就是讓人不重蹈覆轍,而最根本的就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。當(dāng)前,我們正處在大變革、大調(diào)整、大發(fā)展的時(shí)代,科技進(jìn)步日新月異,知識(shí)更新日益加快,新情況、新問(wèn)題不斷出現(xiàn),對(duì)人民警察的知識(shí)水平、理論修養(yǎng)和領(lǐng)導(dǎo)能力都提出了新的更高的要求。面對(duì)社會(huì)的深刻變化,我們要抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,切實(shí)把學(xué)習(xí)作為自己終身的任務(wù),不斷提高自己的知識(shí)積累,不斷優(yōu)化自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。同時(shí),堅(jiān)定理想和信念,不斷改造自己的主觀世界,樹(shù)立正確的價(jià)值觀、地位觀和權(quán)力觀,忠實(shí)地踐行“三個(gè)代表”,筑牢思想上的防線,才能立于不敗之地。
二、民警必須認(rèn)識(shí)到“手中的權(quán)力是人民賦予的”,要正確運(yùn)用手中的權(quán)力,要自覺(jué)接受黨和人民群眾的監(jiān)督。
我們大多數(shù)同志都是從一個(gè)貧苦農(nóng)民的子弟成長(zhǎng)為一名人民警察,也曾為人民做過(guò)一些有益的工作。但隨著權(quán)力和地位越來(lái)越高,周圍的贊揚(yáng)和吹捧越來(lái)越多,他逐漸地不清醒了,把廉潔自律的要求和接受監(jiān)督的要求置于腦后,逐漸開(kāi)始用手中的權(quán)力謀取私利,最終從一名民警干部蛻化變質(zhì)。案例中可以清楚地看到,他思想上的蛻變始于思想防線的崩潰,由生活作風(fēng)的失檢,到想方設(shè)法以權(quán)謀私。
古人言:“勿以惡小而為之,勿以善小而不為”。既有監(jiān)督的權(quán)利,也有接受監(jiān)督的義務(wù),既是監(jiān)督者,又是被監(jiān)督對(duì)象。應(yīng)該明白這樣一個(gè)道理:自己不論在工作上取得多大的成績(jī),都應(yīng)首先歸功于黨,歸功于組織,任何人離開(kāi)了組織,離開(kāi)了集體,離開(kāi)了人民群眾的支持,終將一事無(wú)成。我們的權(quán)力是黨和人民賦予的,權(quán)力的大小與為人民服務(wù)的責(zé)任是密切相聯(lián)的。無(wú)論在什么崗位上掌權(quán)、用權(quán),都要想人民群眾所想,急人民群眾所急,辦人民群眾所需,真正做到全心全意為人民謀利益,堅(jiān)定不移地維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益,無(wú)私無(wú)畏地同一切損害群眾權(quán)益的現(xiàn)象作斗爭(zhēng),保持人民公仆的本色。
當(dāng)前黨中央強(qiáng)調(diào)牢記“兩個(gè)務(wù)必”,這是我們更加牢固地樹(shù)立思想道德防線和黨紀(jì)國(guó)法防線的一個(gè)重要精神支柱。從這個(gè)意義上講,能不能堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng),能不能經(jīng)得起權(quán)力、金錢、美色的誘-惑,能不能在實(shí)踐中創(chuàng)造性地貫徹好“三個(gè)代表”重要思想,是每個(gè)黨員特別是人民警察必須經(jīng)受的一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。人民警察要以身作則,帶頭執(zhí)行各項(xiàng)廉潔自律的規(guī)定,要求別人做到的,自己首先做到;不準(zhǔn)別人做的,自己首先不做。同時(shí)帶頭管好自己的配偶、子女、親屬和工作人員。真正做到仰不愧官,俯不愧民,在廣大干部群眾中樹(shù)立清正廉明的好形象。
三、堅(jiān)持學(xué)習(xí),樹(shù)立好正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀
我認(rèn)為一名優(yōu)秀的人民警察不是天生具備的,而是在不斷的學(xué)習(xí)、不斷的改造、不斷地創(chuàng)新及實(shí)踐中,通過(guò)不斷地總結(jié)和提高自己的思想境界才形成的。只有通過(guò)學(xué)習(xí)政治理論,用馬列主義、毛澤東思想以及鄧小平理論武裝頭腦,才能具有正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。只有不斷地強(qiáng)化學(xué)習(xí)政治理論,才能在政治上始終保持清醒的頭腦。只有不斷地學(xué)習(xí)法律和業(yè)務(wù)知識(shí),才能具備嚴(yán)格地執(zhí)法能力,具備熱情為民服務(wù)的素質(zhì)。要做到這些,不學(xué)習(xí)、不用科學(xué)的理論武裝頭腦是不行的。沒(méi)有科學(xué)理論的武裝,就不能確立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀,也就不可能有高度自覺(jué)的政治意識(shí)。因此,我要增強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和緊迫性,要抓緊的學(xué),認(rèn)真的學(xué),系統(tǒng)的學(xué),同時(shí)在學(xué)習(xí)中要有針對(duì)性,帶著問(wèn)題去學(xué),學(xué)時(shí)想著問(wèn)題,要理論聯(lián)系實(shí)際,思考分清是非,要真正做到學(xué)習(xí)致用,使自己在思想上保持最高尚的境界,牢固地樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀和世界觀,樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的思想。
四、勤政為民,樹(shù)立好宗旨意識(shí)和良好形象
我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù),必須正確樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),時(shí)刻把自己放在人民公仆的位置上,要勤政為民,嚴(yán)格執(zhí)法,熱情服務(wù),要增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任心,兢兢業(yè)業(yè)地做好本職工作,認(rèn)真執(zhí)行 “五條禁令”堅(jiān)決杜絕對(duì)群眾“冷、橫、硬、推”的現(xiàn)象,甚至侵犯人民群眾的利益以及“門難進(jìn)、臉難看、事難力、話難聽(tīng)”的情況。要真正樹(shù)立好永恒的全心全意為人民服務(wù)思想,真心實(shí)意為人民群眾做好事、辦實(shí)事,以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立好人民警察的良好形象。
五、嚴(yán)格紀(jì)律,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效能
沒(méi)有嚴(yán)明的紀(jì)律,就沒(méi)有堅(jiān)強(qiáng)的隊(duì)伍,更沒(méi)有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此,應(yīng)再次認(rèn)識(shí)到當(dāng)前整頓的迫切性和重要性,要迅速地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)的決策部署上來(lái),認(rèn)真解決存在的突出問(wèn)題。首先要嚴(yán)明工作紀(jì)律,要忠于職守,愛(ài)崗敬業(yè),上下班不遲到早退,擅自離崗。要嚴(yán)以律己,從我做起。其次是要嚴(yán)格執(zhí)法辦事,文明執(zhí)法,熱情服務(wù)。再次是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和效能意識(shí),制定工作目標(biāo)和計(jì)劃,真正做到“落實(shí)”二字上,進(jìn)一步提高工作效能。
這次紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)是自我改造、自我完善,自我提高的教育活動(dòng),具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性,是我們隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)迫切而重要的任務(wù),自己要在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí),扎實(shí)整改,用飽滿的熱情和昂揚(yáng)的斗志,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,為警務(wù)建設(shè)做出一點(diǎn)貢獻(xiàn)。
第五篇:新時(shí)期稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的思考
新時(shí)期稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的思考
一項(xiàng)好的事業(yè)來(lái)自于一支好的隊(duì)伍,人是事業(yè)成功與否的決定因素。
毛澤東同志對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)曾有過(guò)這樣的著名論述,“武器是戰(zhàn)爭(zhēng)的重要因素,但不是決定因素,決定因素是人不是物”,一句話闡明了人的決定作用,中國(guó)的社會(huì)主義革命史充分證明了這一點(diǎn)。我們國(guó)稅事業(yè)要取得更長(zhǎng)足的發(fā)展,關(guān)鍵也要在“人”這個(gè)決定因素上下功夫。只有不斷提高駕馭裝備和適應(yīng)崗位需要的能力,才能實(shí)現(xiàn)再一次飛躍。人強(qiáng),事業(yè)則強(qiáng);人興,事業(yè)則興。努力打造出一支高素質(zhì)、高水平的國(guó)稅隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)整體躍升的關(guān)鍵。
一、當(dāng)前干部隊(duì)伍存在的主要問(wèn)題
當(dāng)前制約國(guó)稅事業(yè)向更高層次發(fā)展有設(shè)施、設(shè)備的問(wèn)題,也有征管管理的問(wèn)題,但主要問(wèn)題還是干部隊(duì)伍的能力素質(zhì)不能適應(yīng)現(xiàn)代國(guó)家稅收需要的問(wèn)題。
這里面有干部的事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),工作職責(zé)不落實(shí)、作風(fēng)飄浮,不想干事、不愿干事的思想作風(fēng)問(wèn)題;也有一個(gè)不會(huì)干事,不知道怎么干事的方法問(wèn)題;還有一個(gè)是不能運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)理論,現(xiàn)代化、信息化技術(shù)手段,先進(jìn)的管理模式開(kāi)展工作的能力問(wèn)題。但主要問(wèn)題還是責(zé)任心、事業(yè)心不強(qiáng),業(yè)務(wù)水平不高,人員素質(zhì)偏低的問(wèn)題。這里有主觀因素,也有客觀因素。主觀因素主要是部分干部政治思想不夠強(qiáng),作風(fēng)紀(jì)律不夠嚴(yán)??陀^因素是部分干部年齡偏大、知識(shí)層次偏低,接受新事物,掌握新知識(shí)、運(yùn)用新裝備的能力相對(duì)弱,和我們當(dāng)前所承擔(dān)的任務(wù),以及上級(jí)對(duì)我們的工作要求有一定的差距。
這幾方面的原因,制約了當(dāng)前我們國(guó)稅事業(yè)的發(fā)展,這就要求必須采取一系列有效措施,健全各種制度和機(jī)制,全面加大教育和管理力度,盡快把人員的素質(zhì)真正提升起來(lái),以適應(yīng)現(xiàn)代國(guó)家稅收的工作需要。
二、適應(yīng)現(xiàn)代稅收工作需要應(yīng)具備的素質(zhì)
一支隊(duì)伍的好與不好,不是絕對(duì)的,是相對(duì)于一個(gè)時(shí)期以內(nèi)的工作需要而定的。能夠很好地適應(yīng)和勝任工作要求,充分運(yùn)用科學(xué)化、現(xiàn)代化的管理和技術(shù)成果,按照一定的規(guī)范和要求發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)人的最大能動(dòng)性,實(shí)現(xiàn)人和崗位的最佳結(jié)合,把所從事的事業(yè)做到最好,這樣的隊(duì)伍才是一支好隊(duì)伍?,F(xiàn)代國(guó)家稅收需要一支具有以下素質(zhì)的隊(duì)伍。
一是政治思想強(qiáng)。政治思想強(qiáng),就是在任何時(shí)候都要忠于黨,忠于國(guó)家,忠于人民,忠于自己所從事的國(guó)稅事業(yè)。責(zé)任心、事業(yè)心強(qiáng),能想事、謀事、干事。在政治上,能把“三個(gè)代表”重要思想作為永不動(dòng)搖的政治信念和行為準(zhǔn)則,遇事能多想一想政治上的要求,辦事能多想一想政治上的影響,處事能多想一想政治上的后果。能嚴(yán)格自律,腳踏實(shí)地,勤奮工作,名利上能放得下,并始終以黨的事業(yè)和國(guó)稅建設(shè)為重,排除私心雜念,對(duì)黨忠誠(chéng),做老實(shí)人,辦老實(shí)事。
二是業(yè)務(wù)素質(zhì)高。業(yè)務(wù)素質(zhì)高,就是能夠按科學(xué)的工作制度和規(guī)范,按照科學(xué)的管理和工作理念,運(yùn)用最新的理論和科技成果,化繁于簡(jiǎn),把所從事的工作做好,達(dá)到工作標(biāo)準(zhǔn)和要求的同時(shí),能夠不斷地總結(jié)和創(chuàng)新。隨著稅收管理科學(xué)化、現(xiàn)代化、信息化和精細(xì)化的發(fā)
展,這就要求干部隊(duì)伍必須具有創(chuàng)新的思維和意識(shí),先進(jìn)的管理和工作理念,較高的科學(xué)文化知識(shí),較好的文化涵養(yǎng)和理論水平,較強(qiáng)的的執(zhí)法能力和較高的執(zhí)法水平。
三是作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)。作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán),就是能自尊、自愛(ài)、自律、自勵(lì)、自警,能嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé)、能加強(qiáng)自我約束,作風(fēng)扎實(shí)不飄浮,能自覺(jué)地嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律,遵守國(guó)家的法律法規(guī),遵守各種規(guī)章制度和規(guī)定,遵守社會(huì)公德,自學(xué)踐行社會(huì)主義榮辱觀要求,求真務(wù)實(shí),坦誠(chéng)做人,作風(fēng)上扎扎實(shí)實(shí),工作上兢兢業(yè)業(yè),生活上克勤克儉。
四是完成任務(wù)好。完成任務(wù)好就是能做到“四好”。在線上,能做到讓上級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)認(rèn)為好;在塊上,能做到讓地方黨委、政府認(rèn)為好;在面上,能做到讓人民群眾認(rèn)為好;在心上,能做到自己認(rèn)為好。
五是隊(duì)伍形象美。隊(duì)伍形象美就是能做到“四美”,即行為美、交際美、語(yǔ)言美和儀表美。行為美就是要愛(ài)崗敬業(yè),增強(qiáng)為人民服務(wù)的意識(shí),做到忠于職守,精通業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀。交際美就是要正確處理好人際關(guān)系,對(duì)內(nèi)求團(tuán)結(jié),對(duì)外求發(fā)展,對(duì)內(nèi)做到尊重服從上級(jí),關(guān)心支持下級(jí),體貼幫助同事;對(duì)外做到心中有人民,做事為人民。語(yǔ)言美就是要做到態(tài)度和藹、方式溫和、講話文明。儀表美就是要做到儀容檢點(diǎn),服飾莊重,舉止規(guī)范。
三、帶出一支好隊(duì)伍的基本要求
隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,帶出一支好隊(duì)伍,周期長(zhǎng),投入大,見(jiàn)效慢,要有愚公移山的精神,逆水行舟的思想準(zhǔn)備。帶好一支隊(duì)伍,要做到以下“四戒”。
一要戒“浮”。要從實(shí)際出發(fā),抓工作落實(shí),從抓細(xì)節(jié)做起,從抓養(yǎng)成開(kāi)始,解決作風(fēng)飄浮的問(wèn)題,做到全心全意,集中精力,專心致志。扎扎實(shí)實(shí)從打基礎(chǔ)開(kāi)始,重實(shí)績(jī),看實(shí)效,創(chuàng)新干部考評(píng)機(jī)制,改變過(guò)去那種鑒定格式化、政治評(píng)語(yǔ)趨同化、工作實(shí)績(jī)虛擬化的千人一個(gè)評(píng)語(yǔ)的做法,實(shí)行“寫實(shí)”方法進(jìn)行評(píng)價(jià),即干部的政治態(tài)度、理論水平、工作業(yè)績(jī),采取實(shí)例描述,不加定性分析和主觀評(píng)價(jià),使每名干部的工作成績(jī)一目了然,以促進(jìn)大家克“浮”。
二要戒“躁”。人才隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程,不可能一蹴而就,必須樹(shù)立正確的“政績(jī)觀”。現(xiàn)在流行“一年上路子,二年開(kāi)攤子,三年出數(shù)字,五年換位子”,很多干部積極上進(jìn)的同時(shí),也急于開(kāi)創(chuàng)事業(yè)上的新局面,急于早日實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值,這是工作上的動(dòng)力所在,但如果只急于出政績(jī),忽略基礎(chǔ)建設(shè),這種急功近利的做法,對(duì)于隊(duì)伍建設(shè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑于拔苗助長(zhǎng)。因此,要帶好帶強(qiáng)一支過(guò)硬隊(duì)伍,必須甘于奉獻(xiàn)和犧牲,不求短期效應(yīng),不求名利,甚至要甘冒風(fēng)險(xiǎn),因?yàn)橐恢ш?duì)伍要成長(zhǎng)起來(lái),也許是五年,也許是十年,甚至更長(zhǎng),只有在成長(zhǎng)起來(lái)后,才能顯現(xiàn)他的威力,才能體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)的才能。這就要求必須正確看待自己的政績(jī)和事業(yè)成功的關(guān)系。
三要戒“虛”。抓隊(duì)伍建設(shè)還要實(shí),重實(shí)事,抓實(shí)干,下實(shí)著。首先思想要實(shí),標(biāo)準(zhǔn)要實(shí),要旗幟鮮明地在全系統(tǒng)提出“弘揚(yáng)什么,反對(duì)什么;倡導(dǎo)什么,抵制什么”,使每名同志都知道該做什么,不該做什么;要做什么,不要做什么;必須做什么,必須做到什么。其次要澄清“三個(gè)認(rèn)識(shí)”。一是“文憑不等于水平”,文憑高不等于水平高,不等于素質(zhì)高。一
方面要鼓勵(lì)高學(xué)歷,但不單純推崇高學(xué)歷;另一方面,要積極提高能力素質(zhì),工作中,看學(xué)歷但更要看能力。二是“苦勞不等于功勞”,現(xiàn)在許多同志說(shuō)起自己的工作時(shí),總是強(qiáng)調(diào)說(shuō)“沒(méi)有功勞也有苦勞”,以此為自己寬慰和辯解,這是思庸、志庸、才庸的具體表現(xiàn),這種同志往往是能力素質(zhì)不能適應(yīng)崗位要求,看似很努力,實(shí)際不出效果,一支好的隊(duì)伍,首先就要有軍人那種只有第一,沒(méi)有第二的思想,因?yàn)閼?zhàn)場(chǎng)上不取得第一,那就意味著是失敗。同樣,沒(méi)有“功勞”就是“無(wú)勞”。三是“老好人不等于老實(shí)人”,許多人在現(xiàn)實(shí)生活中,不敢堅(jiān)持原則,事不關(guān)已,高高掛起,明知他人有錯(cuò),也不制止,不報(bào)告,以犧牲原則來(lái)?yè)Q得了部分人的認(rèn)可。正是這種所謂的“老實(shí)人”,才助長(zhǎng)了邪氣,敗壞了風(fēng)氣,這是典型的心庸、德庸的表現(xiàn)。真正的老實(shí)人,應(yīng)是敢于堅(jiān)持真理,敢于較真,甘于說(shuō)老實(shí)話,辦老實(shí)事,對(duì)黨忠誠(chéng)。
四要戒“散”。做好一項(xiàng)工作,干成一項(xiàng)事業(yè),要整合各方面的力量,集中精銳攻其一點(diǎn),積小勝為大勝。要把各方面的積極性充分調(diào)動(dòng)起來(lái),潛能發(fā)揮出來(lái),不斷強(qiáng)化好“五個(gè)功能”。一是強(qiáng)化教育治本功能;二是強(qiáng)化制度的約束功能;三是強(qiáng)化管理監(jiān)督功能;四是強(qiáng)化懲戒功能,一方面堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)紀(jì),一方面是堅(jiān)持嚴(yán)格依法辦事,還一方面要抓好專項(xiàng)治理;五是強(qiáng)化環(huán)境熏陶功能,一方面要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,用好一個(gè)人,激勵(lì)一大群,用錯(cuò)一個(gè)人,挫傷一大片;另一方面要堅(jiān)持廉政文化建設(shè),發(fā)揮科學(xué)理論和先進(jìn)文化武裝人、塑造人、引導(dǎo)人、鼓舞人的強(qiáng)大威力;再一方面要切實(shí)純潔內(nèi)部關(guān)系,建立公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、團(tuán)結(jié)和諧的內(nèi)部關(guān)系。
四、帶出一支好隊(duì)伍的基本方法
一項(xiàng)好的事業(yè)來(lái)自于一支好的隊(duì)伍,一支好的隊(duì)伍來(lái)自于一個(gè)好的班子,一個(gè)好的班子來(lái)自于一個(gè)好的班長(zhǎng)。
“其身正,不令而行;其身不正,雖令不從”,要帶好一支隊(duì)伍,就一定要從自身做起,靠腳踏實(shí)地領(lǐng)導(dǎo)人,靠關(guān)心愛(ài)護(hù)溫暖人,靠公道正派取信人,靠博愛(ài)親仁團(tuán)結(jié)人,靠幫助支持成就人。抓大事,也要抓小事;抓關(guān)節(jié),也要抓細(xì)節(jié),務(wù)必使整個(gè)隊(duì)伍始終保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng),務(wù)必始終保持艱苦奮斗的作風(fēng),扎實(shí)工作,拼搏進(jìn)取,不斷推動(dòng)國(guó)稅建設(shè)事業(yè)向更高層次發(fā)展。
一靠規(guī)范。把工作做好,需要良好的秩序,良好的秩序來(lái)自于嚴(yán)格的規(guī)范。凡是精細(xì)化的管理,一定是標(biāo)準(zhǔn)化的管理,標(biāo)準(zhǔn)化的管理,一定要經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的程序化的規(guī)范,科學(xué)的管理就是力圖使每一個(gè)管理、工作環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)化。
二靠約束。沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。無(wú)論干什么事業(yè),都要有所為,有所不為。約束,就是使其“有所不為”。一是思想約束,聞惡自警,見(jiàn)賢思齊,使其政治堅(jiān)定,愛(ài)崗敬業(yè),廉潔自律。二是行為約束,做到謹(jǐn)其言,慎其行。不做違法事,不做違規(guī)事,不做不文明事。三是目標(biāo)約束,對(duì)每個(gè)崗位,每項(xiàng)工作確定最低工作目標(biāo)和最低工作標(biāo)準(zhǔn),達(dá)不到目標(biāo)要使其個(gè)人進(jìn)步上受挫折,經(jīng)濟(jì)上受損失,解決不思進(jìn)取,得過(guò)且過(guò),敷衍了事的懶、散行為。
三靠激勵(lì)。激勵(lì)不單純是“獎(jiǎng)勤罰懶”,“士為知己者死”,激勵(lì)的目的是為了讓所有各類人員都有種被認(rèn)同感,有作為感,從而煥發(fā)積極的工作熱情,發(fā)揮出創(chuàng)造力。這就需要善于發(fā)現(xiàn)和使用人才,做到物盡其用,人盡其能。對(duì)有發(fā)展?jié)摿湍芰Φ娜藛T要思想上給予幫
扶,生活上給予關(guān)心,工作上給予支持,營(yíng)造一個(gè)受才、惜才、用才的良好氛圍的同時(shí),也要落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制,堅(jiān)持以獎(jiǎng)勵(lì)為主,激發(fā)大家力爭(zhēng)上游的熱情。
四靠抓班子建設(shè)。機(jī)關(guān)黨組要按照上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)要求,不斷提高政治領(lǐng)導(dǎo)能力,統(tǒng)攬全局的能力,科學(xué)決策的能力,團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的能力,解決自身問(wèn)題的能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭樹(shù)立新觀念,帶頭學(xué)習(xí)新知識(shí),帶頭掌握新技能,帶頭研究新情況,帶頭解決新問(wèn)題,切實(shí)樹(shù)立起誠(chéng)實(shí)守信、求真務(wù)實(shí)、從嚴(yán)治隊(duì)、艱苦奮斗和開(kāi)拓創(chuàng)新的形象。要發(fā)揮好“瞄準(zhǔn)具、打氣筒、千斤頂”的作用。當(dāng)好“瞄準(zhǔn)具”,一是要站得高,看得遠(yuǎn),把握好工作的方向;二是要瞄得準(zhǔn),把握好工作的切入點(diǎn);三是要聚焦聚力,善于集中力量解決問(wèn)題。當(dāng)好“打氣筒”,一是要善于在工作中加壓、施壓,使壓力轉(zhuǎn)化成工作的動(dòng)力;二是要善于加油鼓勁。當(dāng)好“千斤項(xiàng)”,就是要敢于負(fù)責(zé),遇事不推諉,敢于承擔(dān)責(zé)任,關(guān)鍵時(shí)候能挺身而出,以身作則,同下屬同甘共苦,帶領(lǐng)大家刻苦攻堅(jiān),以過(guò)硬的素質(zhì)和覺(jué)悟做模范。
五靠強(qiáng)化整體建設(shè)。要著眼智慧型、多能型、專家型人才建設(shè)目標(biāo),努力練就學(xué)用科學(xué)理論的本領(lǐng),掌握現(xiàn)代科技的本領(lǐng),精通本職業(yè)務(wù)的本領(lǐng),依法用法執(zhí)法的本領(lǐng)和文明服務(wù)的本領(lǐng)。要著眼提高稅務(wù)干部抓稅收、抓管理、抓控制的能力,努力強(qiáng)化思想素質(zhì)、作風(fēng)素質(zhì)、知識(shí)素質(zhì)、法律素質(zhì)和良好的心理素質(zhì)。要著眼稅務(wù)隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的客觀要求,把提高一線稅務(wù)干部綜合素質(zhì)作為能力建設(shè)工程的重要內(nèi)容抓緊抓好,重點(diǎn)圍繞執(zhí)法、服務(wù)兩個(gè)環(huán)節(jié),加強(qiáng)崗位練兵,切實(shí)打牢思想基礎(chǔ)、知識(shí)基礎(chǔ)、廉潔基礎(chǔ)、管理基礎(chǔ)和服務(wù)基礎(chǔ)。
只有隊(duì)伍素質(zhì)提高了,才能更好地適應(yīng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求,才能抓好精細(xì)化稅收的管理,才能杜絕各種問(wèn)題的發(fā)生,才能更好地保證各項(xiàng)工作的落實(shí),按照科學(xué)發(fā)展觀的要求不斷推動(dòng)國(guó)稅事業(yè)向前發(fā)展。