第一篇：對(duì)當(dāng)前稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)初探

對(duì)當(dāng)前稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)初探

摘要：如何建立一支高素質(zhì)的地稅干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)稅收征管工作的科學(xué)化和現(xiàn)代化，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

關(guān)鍵詞：稅務(wù)干部 隊(duì)伍建設(shè)

0 引言

政治路線確定以后，干部就是決定因素。稅務(wù)干部肩負(fù)著為國(guó)聚財(cái)，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供強(qiáng)大財(cái)力的重任，必須具有較高的綜合素質(zhì)。不僅要有堅(jiān)定的政治覺(jué)悟、良好的思想品德、熟練的稅收專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還需具備必須的法律知識(shí)、管理知識(shí)、計(jì)算機(jī)知識(shí)、文化知識(shí)和成熟的心理素質(zhì)等，才能完成黨和國(guó)家賦予的神圣使命。如何建立一支高素質(zhì)的地稅干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)稅收征管工作的科學(xué)化和現(xiàn)代化，是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。目前存在問(wèn)題及原因分析

經(jīng)過(guò)近幾年的努力，我們欣喜地看到，稅務(wù)干部的整體素質(zhì)有了明顯提高，社會(huì)形象有了顯著提升，稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響也越來(lái)越大。但同時(shí)，受多種主客觀因素的影響，在稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的過(guò)程中，還不可避免地存在著一些困難和問(wèn)題。

1.1 干部精神狀態(tài)不佳，思想政治素質(zhì)有待提高 當(dāng)前，我們地稅干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)方面還存在一些不足之處：少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)新意識(shí)弱化，開(kāi)拓精神不強(qiáng)；一些干部工作紀(jì)律不強(qiáng)，作風(fēng)散漫；一些部門(mén)和個(gè)人責(zé)任心不強(qiáng)，辦事推諉拖拉，效率偏低；一些干部面對(duì)艱巨的稅收任務(wù)，出現(xiàn)畏難情緒等。

1.2 人員結(jié)構(gòu)趨于老化，影響地稅事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展近幾年來(lái)，經(jīng)過(guò)加大崗位培訓(xùn)力度，地稅干部的業(yè)務(wù)水平有一定的提高。但是，從目前情況看，稅務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)還不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要，一些干部職工稅收業(yè)務(wù)“不懂不會(huì)”問(wèn)題仍然存在。且隨著時(shí)間的流逝，人員年齡結(jié)構(gòu)趨于老化。面對(duì)現(xiàn)代化的征管手段和信息化工作要求，老同志雖工作經(jīng)驗(yàn)非常豐富，但仍顯能力不夠，精力不足。

1.3 依法治稅觀念不強(qiáng)，不能適應(yīng)法治社會(huì)要求 隨著我國(guó)加入WTO，對(duì)依法治稅工作的要求會(huì)越來(lái)越高。但是，目前依法治稅工作還存在一些問(wèn)題，主要有：一些稅務(wù)人員有法不依，違法不究，收“關(guān)系稅”、“人情稅”；一些單位和個(gè)人執(zhí)法程序不夠規(guī)范，執(zhí)法力度不夠，少罰或不罰、以補(bǔ)稅代罰款、越權(quán)審批等。這些問(wèn)題反映了我們稅務(wù)干部的法律素質(zhì)還不高，不能適應(yīng)依法治稅工作的需要。

1.4 信息化程度的發(fā)展，給稅務(wù)人員帶來(lái)新挑戰(zhàn) 隨著科技的發(fā)展和信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用，給稅收工作帶來(lái)新的挑戰(zhàn)。過(guò)去傳統(tǒng)的管理手段和管理方式已經(jīng)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的要求，只有堅(jiān)持“科技加管理”的戰(zhàn)略，大力推進(jìn)稅收信息化水平，實(shí)現(xiàn)稅收征管的現(xiàn)代化，才是稅收工作的根本出路。目前稅務(wù)人員的信息化知識(shí)和操作技能還不能適應(yīng)要求，嚴(yán)重制約了稅收信息化水平的提高。解決對(duì)策和建議

2.1 提高思想政治水平，解決隊(duì)伍的“精神不振”問(wèn)題 精神狀態(tài)是干部作風(fēng)和修養(yǎng)的集中體現(xiàn)，反映了一個(gè)單位和一個(gè)人的精神風(fēng)貌。因此，必須在全系統(tǒng)中深入開(kāi)展思想政治教育，特別是要加強(qiáng)理想信念教育、職業(yè)道德教育和創(chuàng)新意識(shí)教育。通過(guò)采用一些喜聞樂(lè)見(jiàn)的教育形式，如組織觀看影視作品、外出參觀學(xué)習(xí)、召開(kāi)座談會(huì)、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、辯論會(huì)等，避免單純的灌輸說(shuō)教，增強(qiáng)教育的針對(duì)性、說(shuō)服力和感染力。使干部培養(yǎng)良好的服務(wù)理念、樹(shù)立愛(ài)崗敬業(yè)的觀念、增強(qiáng)開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)，激發(fā)干部職工的積極性和自覺(jué)性。

2.2 提高稅收業(yè)務(wù)水平，解決“不懂不會(huì)”問(wèn)題 培訓(xùn)工作應(yīng)有針對(duì)性地根據(jù)每個(gè)人的水平和崗位要求分批開(kāi)展。首先要進(jìn)行能力測(cè)試，科學(xué)評(píng)估每個(gè)人的業(yè)務(wù)水平，再根據(jù)每個(gè)人的業(yè)務(wù)水平安排適合其業(yè)務(wù)水平的崗位。其次是有針對(duì)性地開(kāi)展崗位培訓(xùn)。要根據(jù)崗位特點(diǎn)，分層次進(jìn)行培訓(xùn)，授以不同的內(nèi)容。三是建立與之相配套的激勵(lì)機(jī)制。要大力營(yíng)造學(xué)業(yè)務(wù)、鉆研業(yè)務(wù)的氛圍，在干部使用上，要根據(jù)所需崗位要求，進(jìn)行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，并將業(yè)務(wù)知識(shí)作為考試的重點(diǎn)內(nèi)容，與獎(jiǎng)金待遇掛鉤。改變過(guò)去不分職位的競(jìng)爭(zhēng)辦法，使業(yè)務(wù)尖子能脫穎而出，促進(jìn)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平的提高。

2.3 提高依法治稅水平，解決“違法行政”問(wèn)題①要提高對(duì)依法治稅工作的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立正確的執(zhí)法觀念，增強(qiáng)干部的法律意識(shí)和自覺(jué)性，使稅收征管工作每個(gè)過(guò)程、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)層面都納入法制化軌道。②要全面提高稅務(wù)干部的法律素質(zhì)。當(dāng)前應(yīng)主要抓好行政法基礎(chǔ)知識(shí)、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法等有關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)，使廣大干部熟悉履行職責(zé)所必須的法律知識(shí)，提高運(yùn)用法律手段解決涉稅事務(wù)的能力。③建立執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法的監(jiān)督，解決干部隊(duì)伍“為稅不廉”問(wèn)題。要根據(jù)稅收征管工作流程，對(duì)每個(gè)崗位的職責(zé)、權(quán)限、程序、辦事時(shí)限等進(jìn)行嚴(yán)格界定，將各個(gè)崗位的權(quán)力分解，責(zé)任明確到每個(gè)人，推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。

2.4 提高信息化水平，解決“管理落后”問(wèn)題 一是要進(jìn)行全員的計(jì)算機(jī)應(yīng)用培訓(xùn)，實(shí)行人人過(guò)關(guān)、一票否決制度，不通過(guò)相關(guān)考核的，及時(shí)調(diào)整崗位。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)特別是網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)的培訓(xùn)，努力提高網(wǎng)絡(luò)管理和運(yùn)用水平，提高工作效率，確保稅收信息的安全。三是加強(qiáng)實(shí)現(xiàn)信息的共享。一方面是加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)部信息的共享，特別是各系列之間稅收信息的傳遞和共享，確保信息的暢通；另一方面要加強(qiáng)與國(guó)稅、工商、銀行、建設(shè)、國(guó)土等部門(mén)，以及新聞單位的信息聯(lián)系，使稅務(wù)人員通過(guò)各種信息來(lái)源，加強(qiáng)稅收分析，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)稅源的監(jiān)控，提高稅務(wù)干部分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，促進(jìn)征管水平的提高。

第二篇：淺談如何加強(qiáng)基層稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)

淺談如何加強(qiáng)基層稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)

基層稅務(wù)干部是稅務(wù)工作的主體，是完成稅收任務(wù)的保證。只有治好隊(duì)，才能收好稅。加強(qiáng)基層稅務(wù)部門(mén)干部隊(duì)伍建設(shè)是促進(jìn)稅收事業(yè)全面發(fā)展的迫切需要，是完成稅收任務(wù)的保證。近幾年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，稅務(wù)部門(mén)也發(fā)生了日新月異的變化，稅收工作管理越來(lái)越趨向信息化、精細(xì)化，管理更加規(guī)范科學(xué)，同時(shí)，社會(huì)對(duì)稅務(wù)部門(mén)呈現(xiàn)出“高效率、高質(zhì)量、高水平、高服務(wù)”的特征要求。

一、基層稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀

一是干部教育不夠。過(guò)去，在干部教育方面，個(gè)別引導(dǎo)的少，講起問(wèn)題來(lái)一刀切的多，個(gè)別問(wèn)題個(gè)別解決的少，遷就照顧的多，給予批評(píng)和處理的少，正面教育獎(jiǎng)勵(lì)的多，教育形式單一，教育方法落后，缺乏針對(duì)性和有效性，導(dǎo)致教育效果不佳。

二是文化層次、業(yè)務(wù)能力差異較明顯。近幾年，各地基層稅務(wù)部門(mén)都十分重視稅務(wù)干部的素質(zhì)培養(yǎng)問(wèn)題，花了大量的時(shí)間和精力使大家的學(xué)歷水平、工作能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)有了較大幅度的提高。但是，由于稅收干部來(lái)源復(fù)雜，部分由軍轉(zhuǎn)干部、社會(huì)就業(yè)人員和大中專(zhuān)畢業(yè)生組成。存在高學(xué)歷干部多，專(zhuān)業(yè)型干部少；單一型人才多，復(fù)合型人才少；年老的干部多，中青年干部少等問(wèn)題。有的雖然取得了文憑，但還不能將所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；有的雖然業(yè)務(wù)素質(zhì)較強(qiáng)，但涉及信息化工作模式，就顯得力不從心。

三是個(gè)別干部自身要求不高。少數(shù)稅務(wù)干部政治素質(zhì)較低，宗旨意識(shí)淡化，理想信念動(dòng)搖，缺乏大局觀念，缺乏事業(yè)心和責(zé)任感，干工作，想問(wèn)題，考慮自身利益多，考慮納稅人和他人的利益少。有的感到船到碼頭車(chē)到站，把工作崗位當(dāng)作度日養(yǎng)老的港灣；有的認(rèn)為工作已經(jīng)跨入了先進(jìn)，獲得了榮譽(yù)，沒(méi)有向更高目標(biāo)努力奮斗的動(dòng)力。表現(xiàn)在工作上則是：敷衍應(yīng)付，“不求無(wú)功，但求無(wú)過(guò)”。有的干部工作馬虎、業(yè)務(wù)不精，執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法隨意性較大。有的方法簡(jiǎn)單、學(xué)習(xí)上應(yīng)付，基層少部分稅務(wù)干部在平時(shí)的政治、業(yè)務(wù)、技能學(xué)習(xí)方面不愿意參加，總認(rèn)為這些學(xué)習(xí)與己無(wú)關(guān)緊要，自己已經(jīng)是西山的太陽(yáng)，提拔無(wú)望，評(píng)優(yōu)沒(méi)資格，晉升無(wú)機(jī)會(huì)。存在“不愿學(xué)、不想學(xué)、不去學(xué)，甚至出現(xiàn)學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣”的問(wèn)題。這些問(wèn)題不同程度制約著干部隊(duì)伍的建設(shè)，制約著稅收事業(yè)的深入發(fā)展。

四是機(jī)制不健全，導(dǎo)致人員工作消極怠慢。有效合理的激勵(lì)機(jī)制能夠最大限度地激發(fā)人員的責(zé)任心和進(jìn)取心。而部分基層稅務(wù)部門(mén)卻不能合理調(diào)配激勵(lì)機(jī)制，不能直接調(diào)動(dòng)干部工作的積極性，激發(fā)活力，激發(fā)人員的潛能。不能針對(duì)基層工作條件較差，經(jīng)濟(jì)待遇較低的現(xiàn)狀，去改善基層干部職工的工作和生活條件，加大福利投入，提高生活水平。未能挖掘人力資源的潛能，使被激勵(lì)者保持進(jìn)取精神和危機(jī)意識(shí)。

二、加強(qiáng)基層稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的措施

（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高干部綜合素質(zhì)

基層稅務(wù)工作者只有隨著社會(huì)的進(jìn)步不斷地更新自己的知識(shí)，加強(qiáng)對(duì)政治理論的學(xué)習(xí)，對(duì)國(guó)家法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，對(duì)以計(jì)算機(jī)為主的網(wǎng)絡(luò)知識(shí)的學(xué)習(xí)，并善于從知識(shí)的角度思考和分析問(wèn)題，準(zhǔn)確把握知識(shí)發(fā)展趨勢(shì)和潮流，明確自己應(yīng)該努力的方向，通過(guò)學(xué)習(xí)不斷地提高自己的能力，逐步適應(yīng)信息化工作模式下對(duì)自身的要求。要多學(xué)、多干、多練、多想、多總結(jié)，認(rèn)認(rèn)真真做好份內(nèi)每一項(xiàng)工作，逐步掌握業(yè)務(wù)工作程序和方法，不斷提高工作的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，實(shí)現(xiàn)基層稅務(wù)干部“四懂四會(huì)”目標(biāo)，即懂稅收政策，會(huì)用最新的稅收政策指導(dǎo)自己的實(shí)際工作；懂財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)，會(huì)用所學(xué)理論稽查企業(yè)帳目；懂征管程序，會(huì)用征管信息系統(tǒng)辦理各種征管手續(xù)；懂納稅評(píng)估，會(huì)用科學(xué)的方法對(duì)納稅人實(shí)施正確的納稅評(píng)估。

因此，基層稅務(wù)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)職工干部的培訓(xùn)，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。一方面依托單位內(nèi)部相關(guān)科室組織專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，強(qiáng)化職工對(duì)業(yè)務(wù)的熟練程度，提高職工運(yùn)用知識(shí)的能力。另一方面請(qǐng)進(jìn)外面具有一定業(yè)務(wù)知識(shí)水平的專(zhuān)家、學(xué)者等來(lái)講座，不斷拓寬職工認(rèn)知視野。此外，依托專(zhuān)門(mén)的稅務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)干部進(jìn)行較長(zhǎng)時(shí)間的集中培訓(xùn)，特別是財(cái)會(huì)知識(shí)培訓(xùn)。如果有條件，組織稅務(wù)干部到發(fā)達(dá)地區(qū)稅務(wù)部門(mén)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，這對(duì)拓寬干部視野，提升干部素質(zhì)都會(huì)產(chǎn)生積極作用。

（二）加強(qiáng)思想教育，樹(shù)立正確的思想觀念

加強(qiáng)干部隊(duì)伍的思想政治工作，提高拒腐防變的自覺(jué)性，增強(qiáng)依法征稅、規(guī)范行政的法律意識(shí)，使廣大稅務(wù)干部樹(shù)立聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)政為民的稅務(wù)工作宗旨，是促進(jìn)各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展的重要內(nèi)容，也是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

在抓思想政治工作的過(guò)程中，要注重抓好兩個(gè)結(jié)合。一方面經(jīng)常性的思想教育與典型引導(dǎo)相結(jié)合。現(xiàn)在社會(huì)進(jìn)步了，人們的思想觀念活躍了，但一些傳統(tǒng)的思想教育方法仍然沒(méi)有過(guò)時(shí)。在一些干部沒(méi)有樹(shù)立正確的人生觀和道德觀念的情況下，灌輸學(xué)習(xí)和強(qiáng)化教育仍不失為一種行之有效的方法。而樹(shù)立典型正可以起到引路導(dǎo)航的作用，二者決不可偏廢。另一方面，開(kāi)展個(gè)別談心與開(kāi)展豐富多彩的文化體育活動(dòng)相結(jié)合。真正針對(duì)干部的思想狀況來(lái)做思想政治工作，人有千種，各有所思，絕不會(huì)僅靠領(lǐng)導(dǎo)作幾個(gè)報(bào)告，講幾堂課，評(píng)幾個(gè)先進(jìn)就能解決問(wèn)題的，必須根據(jù)各人的具體情況，做深入細(xì)致的思想教育工作。開(kāi)展各層次的經(jīng)常性文體活動(dòng)，也是基層人員最強(qiáng)烈的呼聲。

（三）加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率

1、健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，嚴(yán)格干部隊(duì)伍管理。要加強(qiáng)對(duì)干部的管理，堅(jiān)持過(guò)好組織生活，使干部始終處于組織的管理監(jiān)督之中。要落實(shí)述職報(bào)告和評(píng)議干部制度。每年要組織稅務(wù)干部結(jié)合自己的工作總結(jié)，對(duì)自己能力素質(zhì)、思想作風(fēng)、履行職責(zé)、廉潔守紀(jì)等情況進(jìn)行一次述職，接受群眾的評(píng)議。要按照崗責(zé)體系和規(guī)章制度對(duì)干部搞好考核工作，對(duì)干部的政治表現(xiàn)、思想作風(fēng)、組織能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作作風(fēng)、精神狀態(tài)、工作實(shí)績(jī)、身體狀況等情況進(jìn)行全面的考核，并建立“干部考評(píng)檔案”。同時(shí)，激勵(lì)制度應(yīng)該考慮不同層次的需要，要保證一定程度的層次性和針對(duì)性，“按需而激”才能發(fā)揮激勵(lì)的最大功效。

2、加強(qiáng)基層干部職業(yè)道德教育。由于基層稅務(wù)機(jī)關(guān)干部直接與廣大納稅人打交道，由于管理不到位形成的多征、少征、漏征稅款現(xiàn)象很難杜絕，存在潛在的瀆職犯罪危險(xiǎn)因素。因此，結(jié)合當(dāng)前的反瀆職侵權(quán)教育，我們?nèi)粘?yīng)加強(qiáng)對(duì)基層稅務(wù)干部的職業(yè)道德教育，努力做到為稅清廉，稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)程中嚴(yán)格按照稅收征管法要求，做到依法征稅、應(yīng)收盡收，不虛收、不惜收，努力實(shí)現(xiàn)稅款及時(shí)、足額入庫(kù)。

3、加大對(duì)基層建設(shè)的軟硬件投入。想基層所想，努力為基層辦實(shí)事，通過(guò)加大對(duì)基層機(jī)關(guān)建設(shè)的軟硬件投入，努力改善基層辦公條件，使基層廣大干部職工從內(nèi)心感受到對(duì)基層機(jī)關(guān)的熱愛(ài)和留戀，提高他們對(duì)基層單位工作的滿(mǎn)意度和認(rèn)知度，做到俯下身子，獻(xiàn)身基層，提升基層干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力，打造出一流的基層干部隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)基層各項(xiàng)工作上水平。

4、建立分配獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)干部積極因素。工資、獎(jiǎng)金、福利待遇是職工關(guān)心的重要方面。如何運(yùn)用好對(duì)職工的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，必須要保持酬勞分配的合理性，這就要求我們對(duì)工資、獎(jiǎng)金和福利的分配要用科學(xué)的方法進(jìn)行合理分配，加大對(duì)邊遠(yuǎn)周邊地區(qū)的到人經(jīng)費(fèi)傾斜，只要物質(zhì)利益分配合理，拉開(kāi)分配檔次，堅(jiān)持按勞分配的原則，以增強(qiáng)工作熱情，克服平均主義、吃大鍋飯的現(xiàn)象，充分體現(xiàn)按勞分配、多勞多得的原則。

總之，基層稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)需要內(nèi)外兼修，我們每一名干部始終要認(rèn)識(shí)到自己是稅務(wù)大家庭中的一分子，始終做到自覺(jué)自律，維護(hù)稅務(wù)形象，而不是被動(dòng)的靠外在力量約束，只有這樣我們的隊(duì)伍發(fā)展才會(huì)更快更具有活力。同時(shí)，基層稅務(wù)部門(mén)、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)，要不斷關(guān)心關(guān)注基層稅務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，像舵手一樣引導(dǎo)這支隊(duì)伍健康向前發(fā)展，為國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：基層稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)淺談

如何帶好隊(duì)收好稅這是擺在每個(gè)基層主管面前必須面對(duì)的和急需解決的首要問(wèn)題，盡管說(shuō)國(guó)稅部門(mén)改革工作進(jìn)行得早．正著手打造一支政治素質(zhì)過(guò)得硬，業(yè)務(wù)精作風(fēng)紀(jì)律優(yōu)良的干部隊(duì)伍，也只有這樣才能達(dá)到依法法稅有要求才能更好的做好執(zhí)法為民．但是如何調(diào)動(dòng)稅務(wù)干部的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性．如何增強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍的凝聚力，提高干部隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，建

立服務(wù)型學(xué)習(xí)型的國(guó)稅機(jī)關(guān)，是適應(yīng)新的歷史時(shí)期稅收事業(yè)發(fā)展的需要．

一樹(shù)立正確的人生觀，不拘一格用人才．新的歷史時(shí)期稅務(wù)部門(mén)的改革基本成型，新的征管模式以建立完善．毛澤東同志說(shuō)過(guò)＂組織路線確定發(fā)后，干部就是決定因素＂．在基層工作實(shí)際中如何突破用人觀念成為關(guān)鍵，這就必須突破原有陳舊的人思想和用人標(biāo)準(zhǔn)，要做到認(rèn)人為賢，不搞論資源共享排隊(duì)，本著實(shí)際工作的需要在工作中對(duì)干部嚴(yán)格要求，不搞求全責(zé)備，看干部的長(zhǎng)處，不拘于小節(jié)，看正確的一面不護(hù)短．著重看下部的政治素質(zhì)，業(yè)務(wù)技能，對(duì)于擁護(hù)改革遵紀(jì)守法的干部，把能干事和想干事的敢干事在納稅人心目中有較高公信度的干部放在重要的工作崗位上去．對(duì)有發(fā)展?jié)撡|(zhì)的干部把他們放到工作條件艱苦的地區(qū)去鍛煉，煉身體積累工作經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)實(shí)際工作才干，增強(qiáng)他們的自我調(diào)節(jié)能力，使他們?cè)诟鞣N環(huán)境中成熟起來(lái)．

對(duì)端起碗吃肉放下碗罵娘的人絕不能讓他們有市場(chǎng)．對(duì)不思進(jìn)取，不愿十事不想多干事的人要進(jìn)行批評(píng)教育，啟發(fā)他們的良知和進(jìn)取心，促其清醒跟上形勢(shì)，改掉不良習(xí)氣，對(duì)那種小錯(cuò)不斷大錯(cuò)不犯的干部在政治上經(jīng)濟(jì)上處罰不能放任自流，在單位營(yíng)造一個(gè)能者受重用，庸者無(wú)立足之地，選賢任能，鼓勵(lì)干部們奮發(fā)向上的良好風(fēng)尚，建立一支正真的又紅又專(zhuān)的稅務(wù)干部隊(duì)伍．

二強(qiáng)化學(xué)習(xí),用正確的知識(shí)教育人武裝人,培養(yǎng)一支高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊(duì)伍,是當(dāng)前也是未來(lái)的需要,面對(duì)當(dāng)前國(guó)稅工作新清況,新問(wèn)題,新任務(wù),需要每位稅務(wù)干部不斷地去學(xué)習(xí)去掌握新的知識(shí)和新的專(zhuān)業(yè)技能來(lái)充實(shí)自己,提高自己分析問(wèn)題解決的能力.毛澤東同志說(shuō)過(guò)“情況是在不斷地變化,要使自己的思想適應(yīng)新的情況就得學(xué)習(xí).”對(duì)于學(xué)習(xí)要做到只有起點(diǎn)沒(méi)有終點(diǎn)的思想.在學(xué)習(xí)的范圍上要拓寬,除了學(xué)習(xí)自身稅務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)外,還要學(xué)習(xí)一些政治理論經(jīng)濟(jì)法律等有關(guān)知識(shí),有條件的還應(yīng)組織英語(yǔ)的學(xué)習(xí),以適應(yīng)新形勢(shì)稅收工作的需要.在學(xué)習(xí)形式上要力求多樣化,可以采取個(gè)人自學(xué),單位集中學(xué),有條件的可以組織他們參加函授學(xué)習(xí).要在單位內(nèi)部形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,教育稅務(wù)干部確實(shí)樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念,確確實(shí)實(shí)地成為學(xué)習(xí)型的國(guó)稅機(jī)關(guān).對(duì)于所學(xué)的知識(shí)要能做到學(xué)以致用,要做到將學(xué)到的知識(shí)熟練地運(yùn)用到稅收實(shí)際工作當(dāng)中去.以實(shí)現(xiàn)單位干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提高.制定多層次的學(xué)習(xí)計(jì)劃,針對(duì)目前稅務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)存在“兩極化的現(xiàn)狀”做到區(qū)對(duì)象,加以分別對(duì)待,計(jì)劃做到分層次制定,采取多種形式多渠道.對(duì)低素質(zhì)的人員進(jìn)行基礎(chǔ)學(xué)習(xí).這類(lèi)人員往往是文化基礎(chǔ)底子差,從工作基礎(chǔ)應(yīng)用抓起.著重解決稅收管理員操作平臺(tái),模塊應(yīng)用等業(yè)務(wù)學(xué)起并達(dá)到熟練運(yùn)用程度.對(duì)業(yè)務(wù)強(qiáng),文化底子好的人員進(jìn)行高度和深度的學(xué)習(xí).鼓勵(lì)他們進(jìn)入復(fù)合型人才行列.做業(yè)務(wù)精,知識(shí)全面的稅務(wù)干部.同時(shí),報(bào)考稅務(wù)師注冊(cè)會(huì)計(jì)師.進(jìn)入系統(tǒng)能手行列.從根本上解決基層稅務(wù)干部業(yè)務(wù)參差不齊的問(wèn)題.堅(jiān)決杜絕學(xué)習(xí)上的形式主義,制定一刀切的學(xué)習(xí)計(jì)劃和學(xué)習(xí)制度,應(yīng)付式的學(xué)習(xí)只能是流于形式,勞民傷財(cái),不能從根本上解決實(shí)際工作的需要.三加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制的完善,堅(jiān)持以人為本,建立和諧的工作關(guān)系.以?xún)蓹?quán)監(jiān)督為重點(diǎn),搞好廉政建設(shè),注重從源頭抓起,做到防微杜漸,鏟除腐敗滋生的溫床,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,管理出成績(jī),管理出效益.要切實(shí)轉(zhuǎn)變管理理念.強(qiáng)化現(xiàn)代化管理意識(shí),以稅收管理員工作平臺(tái)為基礎(chǔ),筑起一道科學(xué)嚴(yán)密高效的管理機(jī)制,這既是對(duì)內(nèi)監(jiān)督又是對(duì)外監(jiān)控的需要.健全內(nèi)部管理制度,強(qiáng)化按章辦事,做到以制度管理權(quán),以制度管人,建立一整套內(nèi)部的管理責(zé)任制度,明確職責(zé),做到責(zé)任到人確?？己说目陀^性科學(xué)性和可操作性.

第四篇：加強(qiáng)基層稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的思考

加強(qiáng)基層稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的思考

黨的路線、方針、政策以及上級(jí)局的工作思路，國(guó)家的稅收政策都需要基層稅務(wù)干部去落實(shí)?；鶎佣悇?wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低，不僅影響著整個(gè)稅務(wù)干部隊(duì)伍形象的優(yōu)劣,而且關(guān)系到稅收工作大局的成敗?；鶎咏ㄔO(shè)抓實(shí)了，整個(gè)稅收工作就有了生機(jī)和活力。所以說(shuō)，加強(qiáng)基層稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)是新時(shí)期做好稅收工作的基礎(chǔ)，是推進(jìn)依法治稅的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)稅收管理現(xiàn)代化的戰(zhàn)略舉措，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和稅收法治觀的必然要求。

目前，基層干部隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展不平衡，個(gè)別稅務(wù)干部思想工作中存在一些不容忽視的問(wèn)題。一是思想上有“惰政性”。有的感到船到碼頭車(chē)到站，把工作崗位當(dāng)作度日養(yǎng)老的港灣；有的認(rèn)為工作已經(jīng)跨入了先進(jìn)，獲得了榮譽(yù)，沒(méi)有向更高目標(biāo)努力奮斗的動(dòng)力。表現(xiàn)在工作上則是，敷衍應(yīng)付“不求無(wú)功，但求無(wú)過(guò)”。二是工作上有“隨意性”。有的干部工作馬虎，有的業(yè)務(wù)不精，有的執(zhí)法不嚴(yán)，執(zhí)法隨意性較大。三是方法上有“簡(jiǎn)單性”。只是聽(tīng)聽(tīng)匯報(bào)，翻翻材料，對(duì)納稅人缺乏耐心。執(zhí)法不講法，工作方式簡(jiǎn)單粗暴。四是學(xué)習(xí)上有“應(yīng)付性”。有的不重視業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，有的忽視理論學(xué)習(xí)，有的學(xué)習(xí)理論不聯(lián)系實(shí)際，照本宣科，滿(mǎn)足于一知半解，忙于事務(wù)，忙于應(yīng)酬。五是廉政上有“僥幸性”。在企業(yè)吃拿卡要報(bào)的問(wèn)題不能得到有效遏制。這些問(wèn)題不同程度制約著干部隊(duì)伍的建設(shè)，制約著稅收事業(yè)的深入發(fā)展。需要我們采取有效舉措，切實(shí)加以解決。

一、樹(shù)立三種意識(shí)，解決思想問(wèn)題

1、樹(shù)立法制意識(shí)。一是樹(shù)立征收管理就是執(zhí)法的觀念。稅務(wù)機(jī)關(guān)的職責(zé)就是執(zhí)行國(guó)家稅收法律法規(guī)，就是依法實(shí)施稅收管理事務(wù)，也就是執(zhí)法。只要堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，就能實(shí)現(xiàn)稅收的各項(xiàng)職能作用，就能實(shí)現(xiàn)稅收管理的效能。所以，廣大基層稅務(wù)干部要牢固樹(shù)立稅收就是執(zhí)法的觀念，才能?chē)?yán)格規(guī)范和控制稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)力。二是樹(shù)立規(guī)范執(zhí)法就是自我保護(hù)的意識(shí)。隨著檢察部門(mén)反瀆職工作力度的加大和公民法治意識(shí)的提高，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法不僅是稅收工作的需要，也成為防止職務(wù)犯罪、保護(hù)干部的重要措施。讓大家明白“今天工作不規(guī)范，責(zé)任不到位，明天就可能瀆職犯罪”，經(jīng)常舉行各種講座和警示教育，使廣大稅務(wù)干部保持警鐘常鳴，在行使稅收征收管理職權(quán)時(shí)做到“法”字當(dāng)頭，隨時(shí)審查行為的合法性、公正性。三是樹(shù)立法律至上的信念，高度重視執(zhí)法程序，堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范稅收法律秩序。

2、樹(shù)立服務(wù)意識(shí)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)盡的義務(wù)，是稅務(wù)工作者履行職業(yè)道德規(guī)范的重要體現(xiàn)，同時(shí)也是納稅人依法享有的權(quán)利。現(xiàn)實(shí)中卻有一些稅務(wù)干部“官本位”思想嚴(yán)重，不能擺正自身與納稅人的關(guān)系，不接受納稅人的建議和監(jiān)督，甚至以權(quán)謀私，完全背離了社會(huì)主義國(guó)家公務(wù)員的政治行為規(guī)范，損害了國(guó)稅的形象，惡化了征納關(guān)系。只有牢固樹(shù)立執(zhí)政為民和為納稅人服務(wù)的意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，切實(shí)為廣大納稅人的根本利益而禪精竭慮，忠于職守，才會(huì)贏得社會(huì)各界的信賴(lài)和支持，國(guó)稅部門(mén)在人民心目中的形象就會(huì)得到改善和加強(qiáng)，國(guó)稅工作才能更有效率，國(guó)稅事業(yè)才能得到永續(xù)發(fā)展

3、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。稅務(wù)干部作為依法行使國(guó)家稅收權(quán)力，執(zhí)行稅收公務(wù)的人員，在社會(huì)生

活中負(fù)有特殊的使命，是國(guó)家稅收工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和執(zhí)行者。國(guó)稅干部的各種行政行為不僅僅是個(gè)人行為，而是直接代表國(guó)家和政府。國(guó)稅干部能否擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的重任，做好各項(xiàng)國(guó)稅工作，關(guān)鍵就在于國(guó)稅干部是否具備責(zé)任感和使命感，克盡職守，忠誠(chéng)為民。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)是推動(dòng)國(guó)稅作風(fēng)建設(shè)的重要途徑。抓作風(fēng)建設(shè)首要的問(wèn)題是抓人的作風(fēng)建設(shè)，核心在于強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，必須通過(guò)思想政治教育和職業(yè)倫理教育，提高其權(quán)力責(zé)任意識(shí)，從而使稅務(wù)人員形成愛(ài)崗敬業(yè)、忠于職守、清正廉潔、克己奉公的良好思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，推動(dòng)國(guó)稅機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)，切實(shí)建立廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的責(zé)任型國(guó)稅干部隊(duì)伍。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，解決能力問(wèn)題

21世紀(jì)是一個(gè)以知識(shí)為主導(dǎo)的時(shí)代，知識(shí)的擁有程度以及新知識(shí)的獲取能力將成為決定一個(gè)組織乃至一個(gè)國(guó)家前途命運(yùn)的重要因素。當(dāng)前，稅務(wù)部門(mén)在稅收工作中遇到了不少新情況和新問(wèn)題，需要廣大稅務(wù)人員不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)才能加以應(yīng)對(duì)和解決。從目前情況來(lái)看，很多基層稅務(wù)干部自我學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)?；鶎痈刹筷?duì)伍的整體素質(zhì)跟不上稅務(wù)機(jī)關(guān)各種改革的步伐，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。全面提升基層稅務(wù)干部隊(duì)伍素質(zhì)，要從以下幾方面入手。

1、增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。每位稅務(wù)干部，都要清醒地認(rèn)識(shí)到面臨的挑戰(zhàn)，要明白，過(guò)去的知識(shí)不能勝任明天的崗位，因?yàn)榻裉焓侵R(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，是知識(shí)更新快速的年代，如果我們不學(xué)，就意味著被時(shí)代所淘汰，正是不學(xué)則退的道理。因此，我們每一個(gè)基層干部一定要高度重視，千萬(wàn)不能有抱著鐵飯碗的思想，政府要精簡(jiǎn)，行政要講究效率，終將產(chǎn)生機(jī)構(gòu)改革的動(dòng)真格，迎接未來(lái)唯一的方法就是不斷學(xué)習(xí)。要樹(shù)立“干一行、愛(ài)一行、學(xué)一行”和“終身學(xué)習(xí)”的意識(shí)，自覺(jué)投入到各種學(xué)習(xí)活動(dòng)中去，堅(jiān)持不懈地充實(shí)和提高自己。才有把握迎接未來(lái)的改革和變化。

2、提升培訓(xùn)效果。當(dāng)前，稅務(wù)系統(tǒng)能力建設(shè)的主要途徑是培訓(xùn)，的確，培訓(xùn)是提高個(gè)人能力的重要途徑，也是國(guó)家投入財(cái)力來(lái)解決稅務(wù)干部整體素質(zhì)的方法，但是，我們卻常常重視培訓(xùn)本身而輕視了培訓(xùn)結(jié)果的驗(yàn)收和運(yùn)用。要切實(shí)增強(qiáng)干部培訓(xùn)的生命力。一是干部培訓(xùn)必須有周密具體地計(jì)劃?；鶎泳謶?yīng)根據(jù)上級(jí)局的培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合本局實(shí)際情況，在充分考慮到保證中心工作不受影響的前提下，緊緊圍繞稅收工作實(shí)際需要,兼顧組織需求、崗位需求、個(gè)人需求,認(rèn)真做好本培訓(xùn)工作的長(zhǎng)計(jì)劃短安排，按進(jìn)程、分階段，按類(lèi)別、分層次，多渠道、全方位地開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí),以保證培訓(xùn)收到良好效果。二是干部培訓(xùn)必須緊密結(jié)合實(shí)際工作需要。稅務(wù)干部培訓(xùn)的根本使命就是通過(guò)培訓(xùn)來(lái)提升稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)，從而實(shí)現(xiàn)稅收征管、稽查工作優(yōu)質(zhì)高效之目的。因此，培訓(xùn)應(yīng)立足一個(gè)“實(shí)”字，講求一個(gè)“活”字，突出一個(gè)“做”字，切忌流于形式。首先，培訓(xùn)內(nèi)容求“實(shí)”。堅(jiān)持以解決具體工作崗位的實(shí)際問(wèn)題特定需求為導(dǎo)向。其次，培訓(xùn)方式選擇求 “活”，強(qiáng)調(diào)實(shí)際演練，鼓勵(lì)合作、參與意識(shí)，調(diào)動(dòng)參與積極性，在互動(dòng)中實(shí)現(xiàn)教學(xué)相長(zhǎng)。第三，崗位操作求“績(jī)”。每次培訓(xùn)都要力求解決崗位工作操作過(guò)程中出現(xiàn)的疑難雜癥和實(shí)際問(wèn)題，改善培訓(xùn)后干部崗位工作沒(méi)有起色的現(xiàn)象。三是干部培訓(xùn)必須與考試考核掛勾。稅務(wù)人員學(xué)習(xí)動(dòng)力的大小與與稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)管理部門(mén)評(píng)價(jià)、使用、獎(jiǎng)懲稅務(wù)人員的標(biāo)準(zhǔn)、方法密切相關(guān)。因此，要提高培訓(xùn)效果，首先應(yīng)完善科學(xué)有效的稅務(wù)人員考核體系，要最大化地使用考核激勵(lì)手段。

3、重視個(gè)人日常提高。國(guó)家對(duì)個(gè)人培訓(xùn)的投入始終是有限度的，而且每個(gè)人年年培訓(xùn)的現(xiàn)象不可實(shí)現(xiàn)性，因此，提高個(gè)人能力的最有效方法，也最簡(jiǎn)單的途徑是自我學(xué)習(xí)和在工

作中的不斷磨練自己，努力把學(xué)到東西運(yùn)用到實(shí)踐工作當(dāng)中去。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)既要鼓勵(lì)干部職工參加自學(xué)、稅務(wù)師、會(huì)計(jì)師考試等。更要激勵(lì)干部在日常工作當(dāng)中學(xué)習(xí)，我們可學(xué)的東西很多，只要留意身邊的事情，就可從中學(xué)到很多知識(shí)。以認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成工作為前提，不斷的充實(shí)自己，不斷的提高自己，學(xué)以致用，學(xué)用相長(zhǎng)，才能全面提高個(gè)人的綜合能力，適應(yīng)日益變化的時(shí)代發(fā)展要求。

4、深入開(kāi)展國(guó)稅文化建設(shè)。充分發(fā)揮國(guó)稅文化的引導(dǎo)和激勵(lì)作用，以先進(jìn)的理念培養(yǎng)人，以高尚的情操影響人，以科學(xué)的知識(shí)啟迪人，以偉大的精神感染人，以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)帶動(dòng)人，以?xún)?yōu)美的環(huán)境薰陶人，以?xún)?yōu)秀的團(tuán)隊(duì)凝聚人。以豐富多彩、喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，廣泛靈活的將國(guó)稅文化，滲透到稅收征管、稅務(wù)稽查、隊(duì)伍建設(shè)、行風(fēng)廉政等各項(xiàng)工作中，進(jìn)一步提高針對(duì)性和實(shí)效性，使群體文化的影響力轉(zhuǎn)變?yōu)槿嫣嵘愂展ぷ魉降默F(xiàn)實(shí)戰(zhàn)斗力。

三、完善激勵(lì)制約機(jī)制，解決作風(fēng)問(wèn)題

目前，大部分基層稅務(wù)機(jī)關(guān)都有自己的工作規(guī)章制度，但是存在不全、不詳或者落實(shí)不到位等問(wèn)題，這就會(huì)出現(xiàn)有事沒(méi)人干，有責(zé)任沒(méi)人擔(dān)當(dāng)?shù)然靵y局面。要切實(shí)解決工作不扎實(shí),管理效率低的問(wèn)題,就要通過(guò)完善有關(guān)的崗位責(zé)任制及考核辦法,對(duì)每個(gè)工作崗位、工作環(huán)節(jié)的目標(biāo)、程序、責(zé)任等方面予以規(guī)范、明確。進(jìn)一步完善統(tǒng)一的稅收業(yè)務(wù)、信息傳遞管理流程，使每個(gè)干部都明白自己應(yīng)該做什么，怎么做，何時(shí)做，做錯(cuò)了該承擔(dān)何種責(zé)任。這樣，通過(guò)把軟任務(wù)硬化，硬任務(wù)量化，細(xì)化考核，層層落實(shí)，做到人人有任務(wù)，個(gè)個(gè)有指標(biāo)，建立起一套盡可能客觀和量化評(píng)價(jià)工作成效的考核制度。同時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)行政及執(zhí)法各環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加大事前、事中、事后的監(jiān)督力度。通過(guò)科學(xué)合理的考核和監(jiān)督制約機(jī)制，不僅要讓不勤政不廉政現(xiàn)象及時(shí)暴露，更要使其得到制約，得到懲罰。通過(guò)加大懲處力度，加大不勤政廉政的成本，切實(shí)實(shí)現(xiàn)干多干少不一樣，干好干差不一樣，使廣大稅務(wù)干部不能不認(rèn)真履行崗位職責(zé)。

現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的任何行為主體都有自己的利益目標(biāo)，并為自己利益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而進(jìn)行行為選擇。了解和掌握行為主體的利益目標(biāo)，并建立起科學(xué)的利益激勵(lì)機(jī)制，是使其行為規(guī)范化的一個(gè)重要方面。稅務(wù)干部做為有著自身利益目標(biāo)的行為主體，也會(huì)為實(shí)現(xiàn)自身的目標(biāo)而在現(xiàn)實(shí)條件允許的范圍內(nèi)進(jìn)行行為選擇。這樣建立起有效的稅務(wù)干部的利益機(jī)制就顯得至關(guān)重要。從當(dāng)前的情況看，傳統(tǒng)的以精神鼓勵(lì)為主的激勵(lì)機(jī)制，在新的形勢(shì)下受到了嚴(yán)重的沖擊，亟待結(jié)合新時(shí)期的特點(diǎn)進(jìn)行改造和完善。我們要將考核情況與稅務(wù)公務(wù)員的晉升、定級(jí)聯(lián)系起來(lái)，建立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度和處罰制度，使稅務(wù)干部的行為選擇有目標(biāo)，有動(dòng)力，形成稅務(wù)干部為自身利益而規(guī)范自身行為的長(zhǎng)久激勵(lì)機(jī)制。制度要充分體現(xiàn)以多種利益為手段的激勵(lì)，充分發(fā)揮激勵(lì)作用，激發(fā)個(gè)人潛能的作用。增強(qiáng)稅務(wù)干部干事創(chuàng)業(yè)的自覺(jué)性和主動(dòng)性。使扎實(shí)工作，廉潔從稅，認(rèn)真履行崗位職責(zé)成為廣大稅務(wù)干部的自覺(jué)行動(dòng)。

第五篇：堅(jiān)持以人為本,全面加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)

堅(jiān)持以人為本，全面加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的馬克思主義理論水平。深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，牢固樹(shù)立和全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在武裝思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中全會(huì)精神，大力加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)。要全面貫徹執(zhí)行干部任用條例，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子組織建設(shè)。大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部競(jìng)爭(zhēng)上崗，加大干部交流力度，完善后備干部管理辦法。堅(jiān)持民主集中制，提高決策科學(xué)化、民主化水平。探索制定符合正確政績(jī)觀要求的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，堅(jiān)決克服推諉扯皮、散漫拖沓的不良風(fēng)氣。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行總局黨組關(guān)于一把手不直接分管人事、財(cái)務(wù)工作的規(guī)定。完善巡視制度，推進(jìn)巡視工作經(jīng)?；?、規(guī)范化，每年對(duì)三分之一下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部各方面工作情況進(jìn)行巡視。積極開(kāi)展創(chuàng)建優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)班子活動(dòng)，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高素質(zhì)，改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。

（二）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

要完善和落實(shí)政治學(xué)習(xí)制度，切實(shí)增強(qiáng)稅務(wù)干部的思想政治素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)五年教育培訓(xùn)規(guī)劃，加強(qiáng)稅收政策法規(guī)、征收管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、稽查審計(jì)、信息化等知識(shí)的學(xué)習(xí)，加大對(duì)辦稅服務(wù)廳人員、稅收管理員、反避稅人員、稽查人員、統(tǒng)計(jì)分析人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。開(kāi)展學(xué)習(xí)型組織建設(shè)，提倡在崗自學(xué)。廣泛開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，培養(yǎng)大批業(yè)務(wù)能手。加強(qiáng)公務(wù)員考核。深入開(kāi)展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。進(jìn)一步開(kāi)展以愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公為基本內(nèi)容的稅務(wù)干部職業(yè)道德教育。加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，把握做好新形勢(shì)下思想政治工作的規(guī)律和特點(diǎn)，堅(jiān)持貼近稅務(wù)實(shí)際、貼近思想動(dòng)態(tài)、貼近工作生活，不斷創(chuàng)新思路、改進(jìn)方法，把解決思想問(wèn)題與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，在辦實(shí)事中貫穿思想教育，通過(guò)解決實(shí)際問(wèn)題引導(dǎo)稅務(wù)干部提高思想境界。

要認(rèn)真開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，大力加強(qiáng)黨建工作。根據(jù)中央精神，總局即將下發(fā)全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，精心組織，推動(dòng)教育活動(dòng)深入開(kāi)展，取得良好成效。要緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀，引導(dǎo)廣大黨員學(xué)習(xí)貫徹黨章，堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持黨的宗旨，增強(qiáng)黨的觀念，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問(wèn)題，促進(jìn)影響本部門(mén)本單位改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題的解決。要做好發(fā)展黨員工作，搞好基層黨組織建設(shè)，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨員權(quán)利保障條例。要辦好稅務(wù)總局黨校。

（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預(yù)防，建立健全符合稅務(wù)部門(mén)實(shí)際的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。以樹(shù)立正確的權(quán)力觀為核心，深入開(kāi)展反腐倡廉教育。要加強(qiáng)廉政制度建設(shè)，建立健全有利于防范腐敗的體制機(jī)制。要執(zhí)行好領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、談話誡勉和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部既要以身作則、率先垂范，執(zhí)行好廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé)，擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要在嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)的同時(shí)，加大組織處理力度，采取堅(jiān)決措施，切實(shí)解決少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的突出問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須做到，不許違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證，不許“跑官要官”，不許放任、縱容配偶、子女和身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益，不許參與賭博，不許借婚喪嫁娶之機(jī)收斂錢(qián)財(cái)。對(duì)違反規(guī)定的，要嚴(yán)肅查處。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要加大監(jiān)督力度，嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律處分條例，強(qiáng)化“兩權(quán)”監(jiān)督制約。以解決群眾反映的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。以查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取私利的違法違紀(jì)案件為重點(diǎn)，嚴(yán)厲懲處腐敗分子。特別是要嚴(yán)肅查處稅收管理、干部人事工作、基本建設(shè)、大宗物資采購(gòu)等方面的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。要鞏固稅務(wù)代理專(zhuān)項(xiàng)檢查成果，堅(jiān)決糾正稅務(wù)機(jī)關(guān)與稅務(wù)師事務(wù)所明脫暗不脫以及指定代理、強(qiáng)行收取代理費(fèi)的行為，嚴(yán)禁稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)干部從稅務(wù)師事務(wù)所取得不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益以及投資入股。嚴(yán)格責(zé)任制度，加強(qiáng)責(zé)任追究，不僅要堅(jiān)決查處稅務(wù)干部違紀(jì)違法案件，而且要嚴(yán)肅追究疏于管理、失職瀆職干部的責(zé)任。