第一篇：ＸＸ同志在省檔案局（館）調(diào)研時(shí)的講話

早就想到省檔案局（館）來看一看。前兩個月，我在中央黨校學(xué)習(xí)，與國家檔案局局長ＸＸＸ一個班。Ｘ局長安排我們參觀了中央檔案館，我看后深受教育。今天很高興和ＸＸ、ＸＸ、ＸＸ同志及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志一起到省檔案局（館）調(diào)研。半天時(shí)間，看了總控制室、檔案庫房、縮微室、利用大廳等，還看了館藏的部分珍貴檔案。剛才，又聽了ＸＸ同志的工作匯報(bào)。總的感到，這次來省檔案局（館）既是一次工作調(diào)研，又是一次很好的學(xué)習(xí)機(jī)會，收獲很大。

先談幾點(diǎn)感受：

一是我省檔案資源很豐富，也很珍貴。四川悠久的歷史、深厚的文化底蘊(yùn)，為我們留下了內(nèi)容極其豐富的檔案資源。省檔案館館藏超過百萬卷，特別是保存了很多明、清時(shí)期的珍貴檔案，比如清代巴縣檔案、南部縣衙門檔案、自貢鹽業(yè)歷史檔案等“國寶級”檔案，全國獨(dú)有、非常珍貴。民國時(shí)期的檔案也很豐富。特別是抗戰(zhàn)期間，四川作為大后方，留下了許多珍貴的檔案、資料。建國后，西南大區(qū)，川西、川南、川東、川北四個行署以及原西康省的檔案都完好地保存在省檔案館，這些都是黨和國家的寶貴財(cái)富。

二是檔案工作很有成效。省檔案局（館）緊緊圍繞省委、省政府的工作中心，認(rèn)真履行職能，做了大量富有成效的工作，推動了全省檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。你們有效保護(hù)和開發(fā)利用了豐富的檔案資源，搶救了很多珍貴檔案，(本文來自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請登陸004km.cn查看)自身建設(shè)也搞得不錯?？蒲泄ぷ鞒尚э@著，不少成果獲了獎、獲得了國家專利，如運(yùn)用高科技手段把檔案庫房的溫濕度自動控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍，就是一項(xiàng)很重要的成果。

三是全省檔案工作者付出了艱辛勞動。全省的檔案數(shù)量巨大，能把這些寶貴的資源保護(hù)開發(fā)好，是全體檔案工作者辛勤工作的結(jié)果。在調(diào)研中我們看到，一些重要的歷史檔案，比如清代檔案損毀嚴(yán)重，要把這些檔案認(rèn)真細(xì)致的裱糊整理出來，搶救并保護(hù)好，工作量很大，確實(shí)非常不容易。這里，我代表省委、省政府向在檔案戰(zhàn)線上辛勤耕耘、默默奉獻(xiàn)的同志們致以親切的問候！

檔案和檔案工作非常重要。檔案是歷史最真實(shí)的記錄，客觀反映了各個歷史時(shí)期社會政治、經(jīng)濟(jì)、文化各方面的狀況。檔案傳承文明，是不可再生的資源，它的載體是物質(zhì)的，內(nèi)容是精神的，其中反映的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，對于啟迪人們的思想和推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，有著不可替代的巨大作用，是十分寶貴的財(cái)富。我們要充分認(rèn)識做好新形勢下檔案工作的重要意義，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步明確目標(biāo)、創(chuàng)新思路、增添措施，努力把我省檔案工作提高到新的水平。

一要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《檔案法》。各級檔案部門要認(rèn)真貫徹《檔案法》和我省制定的《實(shí)施辦法》，自覺堅(jiān)持依法治檔。扎實(shí)做好檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，狠抓標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。認(rèn)真開展檔案執(zhí)法檢查，切實(shí)加強(qiáng)檔案法律、法規(guī)的宣傳教育，不斷提高全社會檔案法制意識，促進(jìn)檔案事業(yè)健康有序發(fā)展。

二要主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。四川要發(fā)展，必須注重并善于借鑒歷史的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)。各級檔案部門要積極履行職能，自覺服務(wù)大局，把檔案這個重要的“寶藏”開發(fā)出來。這方面，省檔案局（館）做了很多有益的工作。你們建設(shè)“愛國主義教育基地”，配合先進(jìn)性教育活動匯編《英烈心聲》；積極組織“西部大開發(fā)重要檔案文獻(xiàn)匯編”；最近，還收集有關(guān)歷史資料匯(本文來自文秘之音，更多精品免費(fèi)文章請登陸004km.cn查看)編出版了《巴蜀災(zāi)情實(shí)錄》，這對我省加強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)工作具有重要參考價(jià)值。這些做法都很好，但檔案資源的開發(fā)和利用還大有潛力可挖。比如，利用豐富的檔案資源，大力挖掘巴蜀文化、民俗文化，特別是我省革命文化資源很多，紅軍長征、抗戰(zhàn)大后方、大三線建設(shè)，還有小平故里、將帥故里，都留下了許多寶貴文獻(xiàn)，要充分挖掘和利用。在建設(shè)省、市、縣三級“文件服務(wù)中心”、推進(jìn)政務(wù)公開等方面，力度也要進(jìn)一步加大。

三要加快檔案信息化建設(shè)。要把科技作為促進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的首要推動力量，以信息化建設(shè)為龍頭，加快推進(jìn)檔案現(xiàn)代化建設(shè)。積極應(yīng)用電子信息等現(xiàn)代技術(shù)管理和保存檔案，如搞多媒體、建數(shù)據(jù)庫和在線查閱等，方便管理，方便利用。在中央檔案館參觀時(shí)，他們用多媒體演示了孫中山先生的原聲講話，真實(shí)地再現(xiàn)了近百年的史實(shí)，給人留下深刻印象。我們也有許多珍貴的歷史資料，可以選擇一些運(yùn)用現(xiàn)代高科技手段展示出來，更好地發(fā)揮教育后人的作用。

四要搞好檔案館舍建設(shè)。一個縣建一個檔案館，這個要求是合理的。要把檔案館建設(shè)列入“十一五”規(guī)劃，按照國家規(guī)定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分期分批把全省綜合檔案館庫房全部建起來。

五要抓好重點(diǎn)檔案搶救。搶救歷史檔案，總的原則是宜早不宜遲。要在本屆政府任期內(nèi)完成清代檔案的搶救。民國的重要檔案、革命歷史檔案以及建國后的重要檔案，需要搶救的都要抓緊安排進(jìn)行。

六要加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)展檔案事業(yè)，必須建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的干部隊(duì)伍。要認(rèn)真貫徹省委“舉旗幟、抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展”的總體思路，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。在抓好省檔案局（館）隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，還要抓好對省級機(jī)關(guān)和市、縣檔案人員的教育培訓(xùn)，使他們掌握現(xiàn)代檔案管理的專業(yè)知識和技能。省檔案學(xué)校是我省檔案科研教育的重要基地，要按照市場需求設(shè)置好專業(yè)，真正培養(yǎng)出適應(yīng)社會需要的實(shí)用型檔案人才，為檔案事業(yè)的發(fā)展提供有力的智力支持和人才保證。

七要加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府都要重視檔案工作，大力支持檔案部門依法履行職能，積極開展工作。熱情幫助檔案部門解決工作中的困難和問題，努力改善大家的工作和生活條件。剛才你們提出來請求解決的問題，省委、省政府都原則同意予以支持，省級有關(guān)部門要認(rèn)真幫助解決，逐項(xiàng)分解落實(shí)，能抓緊辦的要抓緊辦，該列入規(guī)劃的要列入規(guī)劃。

同志們，新的歷史時(shí)期檔案工作大有可為。希望全省各級檔案部門和廣大檔案工作者以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，振奮精神，扎實(shí)工作，爭創(chuàng)一流班子、一流隊(duì)伍、一流業(yè)績，推動我省檔案事業(yè)不斷邁上新臺階，為促進(jìn)四川發(fā)展新跨越、全面建設(shè)小康社會作出更大的貢獻(xiàn)！

第二篇：盧展工同志在駐馬店調(diào)研時(shí)講話

中共駐馬店市委關(guān)于印發(fā)《盧展工同志在駐馬店調(diào)研時(shí)講話》的通知

這次我和劉春良同志以及省直有關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志到駐馬店來，主要是就駐馬店市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和有關(guān)方面工作情況做一些調(diào)研。在近三天的時(shí)間里，我們先后到泌陽縣、汝南縣、平輿縣、驛城區(qū)進(jìn)行了調(diào)研，實(shí)地察看了企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)村發(fā)展、社區(qū)建設(shè)以及有關(guān)社會事業(yè)項(xiàng)目等20多個點(diǎn)，召開了3個座談會，感到很有收獲。這里，結(jié)合調(diào)

研情況，我講幾點(diǎn)意見。

一、對駐馬店市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的評價(jià)

總體來講，駐馬店市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同全省一樣，保持了比較好的勢頭，概括起來就是“三四一”。

“三”就是“三勢”，經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)呈現(xiàn)出比較好的發(fā)展趨勢、發(fā)展態(tài)勢、發(fā)展氣勢。比較好的發(fā)展趨勢，就是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展積極向上，我們感到很有希望、很有信心。今年以來，國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境和國家宏觀調(diào)控政策都出現(xiàn)了一些新變化，我們在發(fā)展中也遇到了一些困難，但駐馬店仍然能夠保持這樣一個積極向上的趨勢，很不容易。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速看，上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況良好，這也使我們對下半年的發(fā)展充滿信心。比較好的發(fā)展態(tài)勢，就是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)很好，發(fā)展的后勁正在增強(qiáng)，發(fā)展的勢能正在積聚。態(tài)勢就是后勁，就是一種勢能。現(xiàn)在的發(fā)展形勢好，主要是前人做的，今后的發(fā)展形勢好不好，主要靠自己去做。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要關(guān)注發(fā)展的后勁，著力做好打基礎(chǔ)、強(qiáng)基礎(chǔ)的工作。如果發(fā)展后勁不足，就很難有新的增長。比較好的發(fā)展氣勢，就是各級黨委、政府和廣大干部群眾的工作狀態(tài)、工作精神很好，始終保持了謀求發(fā)展的意識、忠實(shí)履職的責(zé)任、求實(shí)求效的運(yùn)作、圍繞全局的合力、攻堅(jiān)克難的精神、鍥而不舍的韌勁。在調(diào)研中，我們感到駐馬店市廣大干部群眾身上體現(xiàn)出了這么一種氣勢。盡管一些農(nóng)村的發(fā)展水平還不高，盡管一些項(xiàng)目還在建設(shè)當(dāng)中、尚未形成生產(chǎn)能力，但大家都很有信心，都在認(rèn)認(rèn)真真地做，都在踏踏實(shí)實(shí)地干。

“四”就是“四個總體”，總體持續(xù)、總體提升、總體協(xié)調(diào)、總體有效。一是總體持續(xù)。駐馬店經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展持續(xù)了好的勢頭。比如，1—7月駐馬店地方財(cái)政一般預(yù)算收入同比增長31%，但這一增速能不能持續(xù)，全年能不能達(dá)到30%，今后三年五年能不能保持在30%，關(guān)鍵看我們的工作能不能持續(xù)?，F(xiàn)在一些地方提出跨越式發(fā)展，其實(shí)能夠持續(xù)一個較高的增速就很不容易了。雖然上半年駐馬店生產(chǎn)總值增長10.8%、低于全省平均水平，但你們的規(guī)模以上工業(yè)增加值增速居全省第2位，處于領(lǐng)先位置，只要這一勢頭能夠持續(xù)下去，對經(jīng)濟(jì)增長的支撐效應(yīng)就會逐步顯現(xiàn)出來。二是總體提升。提升體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)層次提升上。去年我來駐馬店調(diào)研主要察看了糧食生產(chǎn)，這次來看了不少工業(yè)項(xiàng)目，感到這幾年特別是去年以來，引進(jìn)了很多工業(yè)項(xiàng)目，呈現(xiàn)出一種新的氣象。比如，平輿縣的酷蕾公司，是國內(nèi)首家生產(chǎn)新型家用消毒產(chǎn)品的高科技企業(yè)，生產(chǎn)的室內(nèi)空氣凈化產(chǎn)品，能夠取代市場上現(xiàn)有的空氣清新劑?，F(xiàn)有的空氣清新劑是用新的氣味覆蓋舊的氣味，并沒有從根本上解決有害氣體的問題，而酷蕾公司的產(chǎn)品是把有害氣體分解掉，這更有利于人體健康。酷蕾公司不僅找準(zhǔn)了市場的切入點(diǎn)，而且經(jīng)營理念先進(jìn)，包裝設(shè)計(jì)前衛(wèi)，科技含量較高，品牌意識很強(qiáng)。品牌是企業(yè)的形象、生命和活力之所在，要樹立起品牌就是質(zhì)量、就是誠信、就是服務(wù)的理念，通過打造品牌帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。企業(yè)要注重打造、維護(hù)品牌，政府要注重扶持、服務(wù)品牌。比如，瑞昇家俬，也是一個高科技項(xiàng)目，原來我以為他會消耗很多木材，而實(shí)際上他主要是做鋼架支撐的家具，產(chǎn)品很舒適，全部用于出口?，F(xiàn)在瑞昇還考慮開發(fā)利用秸桿來制作板材，這很好、很有發(fā)展前景。我省有大量的小麥、玉米秸桿資源可以利用，希望企業(yè)盡快在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)突破。比如，立馬電動車項(xiàng)目，不僅把整車生產(chǎn)線搬到河南來了，而且把相關(guān)的生產(chǎn)基地也搬過來了，今后要爭取讓企業(yè)把研發(fā)中心也搬過來。這些項(xiàng)目既是勞動密集型產(chǎn)業(yè)又是高科技產(chǎn)業(yè)，從中可以看到產(chǎn)業(yè)層次的提升。提升體現(xiàn)在服務(wù)提升上?，F(xiàn)在很多引進(jìn)來的項(xiàng)目不是我們招商招來的，而是他們自己找上門來的，因?yàn)樗麄兺ㄟ^考察，感到我們的發(fā)展環(huán)境很好。比如，我在平輿縣就聽到這樣一個故事，一位福建客商沒有和當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門聯(lián)系，自己開車來平輿縣考察，因?yàn)轳{車違章怕受處罰，就假裝下車向交警問路，這位交警很有禮貌、很和氣，告訴他雖然他違章了，但考慮到他是外地人，所以這次就不予追究了，并給他指了路。這件小事讓這位客商堅(jiān)定了在平輿投資的決心?？梢?，一個交警的工作也關(guān)系著我們的招商引資，關(guān)系著我們的發(fā)展環(huán)境，關(guān)系著河南的形象。招商引資越多，說明我們河南的形象越好。提升還體現(xiàn)在招商引資提升上?，F(xiàn)在出現(xiàn)了一種新的招商引資形式，就是組團(tuán)式招商，也叫捆綁式招商、以商招商，一個大企業(yè)、大項(xiàng)目引進(jìn)來了，企業(yè)自己就會去招商，帶來很多相關(guān)配套的企業(yè)和項(xiàng)目。瑞昇家俬、保蘭德集團(tuán)等都是這樣的項(xiàng)目。相關(guān)的產(chǎn)業(yè)集聚在一起，才是產(chǎn)業(yè)集聚的概念。產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與工業(yè)園區(qū)的區(qū)別就在于，工業(yè)園區(qū)是把各種各樣的企業(yè)和項(xiàng)目放在一起，企業(yè)與企業(yè)之間、項(xiàng)目與項(xiàng)目之間沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈，而產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)形成的工業(yè)區(qū)，區(qū)內(nèi)的企業(yè)之間是上下游關(guān)系或?qū)倥涮钻P(guān)系，這才是真正意義上的產(chǎn)業(yè)集聚。三是總體協(xié)調(diào)。我們看經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，絕不能只看某一個指標(biāo)，而是要綜合地看、全面地看。比如，過去大家都比較注重生產(chǎn)總值這個指標(biāo)，生產(chǎn)總值確實(shí)是一個很重要的指標(biāo)，但如果只關(guān)注這個指標(biāo)，了解的情況就很容易失真。如果一個地方生產(chǎn)總值增速較高，而財(cái)政收入增速較低，說明經(jīng)濟(jì)增長沒有效益;但如果生產(chǎn)總值增速較低，而財(cái)政收入增速較高，這從一定程度上說明經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效益不錯。因此，我們在分析一個地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況時(shí)，不能只看生產(chǎn)總值，還要看城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入、社會消費(fèi)品零售總額、物價(jià)指數(shù)、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口總額等指標(biāo)，這樣才能掌握一個地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)情況。四是總體有效。就是發(fā)展的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益正不斷顯現(xiàn)出來。

“一”就是一句話，正在持續(xù)。在省委常委會聽取上半年經(jīng)濟(jì)形勢匯報(bào)時(shí)，我把全省上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況概括為一句話，就是正在持續(xù)。這種持續(xù)是提升的持續(xù)，是統(tǒng)籌的持續(xù)，是為民的持續(xù)。比如，為民的持續(xù)。調(diào)研期間我們看了很多社會事業(yè)項(xiàng)目，感到各級黨委、政府在抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重改善民生，這是一個很大的轉(zhuǎn)變，也是發(fā)展的真正后勁和動力所在。推動發(fā)展離不開廣大人民群眾的參與和支持，只有老百姓支持我們，發(fā)展才有希望、發(fā)展才能持續(xù)。各級黨委、政府要帶著對人民群眾的深厚感情，做好改善民生這件大事，關(guān)心、關(guān)注困難群眾的生活問題，更

好地凝聚民力、推動發(fā)展。

二、對深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神、推動中原崛起河南振興的思考

當(dāng)前，全省上下正在深入學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，立足于學(xué)、立足于轉(zhuǎn)、立足于做、立足于實(shí)，把貫徹落實(shí)講話精神和河南實(shí)際緊密結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作。經(jīng)過實(shí)踐和探索，我們持續(xù)和提升了河南的發(fā)展思路。一是確立了一個戰(zhàn)略，就是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興的發(fā)展戰(zhàn)略。二是明確了一條路子，就是持續(xù)探索走一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價(jià)的以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子。走好這條路子不但對河南發(fā)展具有重大意義，而且對全國也有很強(qiáng)的典型和示范意義。三是提出了一個引領(lǐng)，就是以新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)，把新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)作為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的結(jié)合點(diǎn)、城鄉(xiāng)一體化的切入點(diǎn)、農(nóng)村發(fā)展的增長點(diǎn)。促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)，需要我們深入思考、深入研究。四是突出了一個抓手，就是項(xiàng)目帶動。就經(jīng)濟(jì)建設(shè)而言，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)也好，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式也好，最終都體現(xiàn)在具體項(xiàng)目上。項(xiàng)目不僅僅包括經(jīng)濟(jì)建設(shè)的項(xiàng)目，也包括政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)等各個方面的項(xiàng)目。我們要真正樹立項(xiàng)目帶動的意識，把經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和黨的建設(shè)等各項(xiàng)工作都轉(zhuǎn)化為具體的項(xiàng)目，使所有工作都能圍繞項(xiàng)目去推進(jìn)，使各方力量都能圍繞項(xiàng)目去凝聚，通過項(xiàng)目建設(shè)推動工作落實(shí)，帶動經(jīng)

濟(jì)社會持續(xù)較快發(fā)展。

建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)關(guān)鍵在做，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)方式的轉(zhuǎn)變。在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的過程中，難免會遇到這樣那樣的問題。要解決好這些問題、推動各方面工作，必須轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵，在于解決發(fā)展的問題、解決遵循規(guī)律的問題、解決創(chuàng)新的問題。去年以來，我們以新聞媒體為主，在全省開展的以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“九論十八談”，實(shí)際上是一場悄然無聲、潤物無聲的學(xué)習(xí)交流活動，成效正在逐漸顯現(xiàn)。在學(xué)習(xí)交流活動中，大家圍繞機(jī)遇、憂患、規(guī)律、大局、創(chuàng)新、責(zé)任、求實(shí)、為民八個關(guān)鍵詞深入研討，各市都結(jié)合實(shí)際積極參與加快領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變、推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)“十八談”。通過廣泛學(xué)習(xí)交流，大家求得了認(rèn)識的深化，求得了觀念的轉(zhuǎn)變，求得了思想作風(fēng)的改進(jìn)。比如，對艱苦奮斗的認(rèn)識。艱苦奮斗實(shí)際上提倡的是一種精神，一種干事創(chuàng)業(yè)、努力為人民謀福祉的精神，而不是要求大家過苦日子、做苦行僧。如果老百姓整天穿破衣爛衫、吃糠咽菜，就不會跟我們走，我們的工作就會偏離正確方向?？梢哉f，實(shí)現(xiàn)中原崛起、河南振興，必須堅(jiān)持推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，必須堅(jiān)持轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。在具體工作中，要始終做到以下四個方面。

第一，清醒憂患。就是要更多地看到挑戰(zhàn)，看到困難，看到問題，看到不足。不僅要看到客觀上的挑戰(zhàn)、困難、問題、不足，還要看到主觀上的挑戰(zhàn)、困難、問題、不足。無論是破解錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦這老四難問題，還是破解土地哪里來、減排哪里去、要素怎么保、物價(jià)怎么辦這新四難問題，都要求我們保持清醒憂患。無論是經(jīng)受住我們黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)這四種考驗(yàn)，還是化解我們黨面臨的精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)這四大危險(xiǎn)，都迫切要求我們始終保持清醒憂患。保持清醒憂患，我們就不會沾沾自喜，就會增強(qiáng)責(zé)任感，就會更加自覺地低調(diào)實(shí)干。我多次講過，成績要讓老百姓講，作為領(lǐng)導(dǎo)干部要更多地講問題。有的領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為，現(xiàn)在老百姓本來就有不少意見，如果自己還整天講問題，黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部就沒有好的形象可言了。事實(shí)并不是這樣。省級老干部馬憲章專門統(tǒng)計(jì)過“九論十八談”中講到的問題，合計(jì)起來有幾百條之多。我們分析了那么多問題，現(xiàn)在看來，不僅沒有影響和損害黨委、政府的形象，反而提升了黨委、政府的形象。問題是客觀存在的，領(lǐng)導(dǎo)干部不講，老百姓就會去講。我們自己去講問題，說明我們認(rèn)識到了問題，而且正在想辦法解難題、努力做努力改，所以老百姓就會理解、寬容。駐馬店在“十八談”中寫的《常懷憂思圖自強(qiáng)》一文就很好，好就好在突出了清醒憂患。希望你們繼續(xù)保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識，把各項(xiàng)工作做得更好。

第二，遵循規(guī)律。無論干什么工作，都要調(diào)查研究、實(shí)事求是、遵循規(guī)律，遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律，遵循時(shí)代發(fā)展的客觀規(guī)律。時(shí)代是發(fā)展變化的，事物是發(fā)展變化的，如果跟不上時(shí)代發(fā)展的步伐，還用老的觀念去認(rèn)識事物、處理問題，那是行不通的。胡錦濤總書記在“七一”重要講話中總結(jié)的基本經(jīng)驗(yàn)，深刻揭示了黨的建設(shè)的客觀規(guī)律。實(shí)施中原經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，重要的是實(shí)事求是、遵循規(guī)律，堅(jiān)持按經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律特別是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律辦事。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)各個城市都是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要支撐，都要深入研究自身在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的定位，更好地發(fā)揮自身優(yōu)勢，充分體

現(xiàn)自身應(yīng)有的作用。

第三，重在持續(xù)。持續(xù)是黨性人品，是從政品格，是按照客觀規(guī)律辦事的具體體現(xiàn)，也是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)涵。做任何事情都是需要時(shí)間的，講完了不等于做完了。領(lǐng)導(dǎo)干部要少說多做、說到做到、說好做好。評價(jià)干部、選拔干部不能只看一時(shí)一事的表現(xiàn)，而是要看一個干部一年兩年、三年五年的長期表現(xiàn)。只有這樣，才能真正看清楚一個干部到底怎么樣。持續(xù)就是不折騰、不懈怠，始終保持那么一股干勁。先進(jìn)典型李文祥為什么讓大家感動? 就是因?yàn)樗嗄陙沓掷m(xù)了那么一種干勁，持續(xù)了那么一種精神，持續(xù)了那么一種境界。要持續(xù)就要提升，靠科技創(chuàng)新來提升，靠體制機(jī)制創(chuàng)新來提升。要持續(xù)就要統(tǒng)籌，把經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各項(xiàng)建設(shè)統(tǒng)籌起來，促進(jìn)各方面的事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來河南的形勢比較好，就跟發(fā)展比較協(xié)調(diào)有關(guān)，各項(xiàng)社會事業(yè)不斷進(jìn)步，社會安定穩(wěn)定，形成了風(fēng)正氣順、人和業(yè)興的良好氛圍。要持續(xù)就要為民，始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。駐馬店是傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的任務(wù)很重。推動農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收，一要靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為民意識強(qiáng)不強(qiáng)，看為人民服務(wù)的宗旨意識強(qiáng)不強(qiáng)，看為民謀利的理念和實(shí)際舉措強(qiáng)不強(qiáng)。二要靠基層干部，看基層黨組織和黨員是不是能夠充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。三要靠群眾自身努力，艱苦奮斗?，F(xiàn)在農(nóng)民的觀念也在發(fā)生變化，對養(yǎng)老、醫(yī)療、生產(chǎn)生活條件改善等問題的關(guān)注程度越來越高。我們要共同努力，幫助大家解決好這些問題。第四，務(wù)實(shí)發(fā)展。務(wù)實(shí)發(fā)展體現(xiàn)的是以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，體現(xiàn)的是解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)的內(nèi)涵，體現(xiàn)的是低調(diào)、持續(xù)、實(shí)干的內(nèi)涵，體現(xiàn)的是責(zé)任、運(yùn)作、精神、氣勢的內(nèi)涵。8月9 日《人民日報(bào)》頭版頭條刊發(fā)了《河南務(wù)實(shí)發(fā)展靜悄悄》的報(bào)道，這個題目是報(bào)社編輯根據(jù)報(bào)道內(nèi)容研究確定的。人民日報(bào)能以這樣的題目進(jìn)行報(bào)道，既是對河南這些年務(wù)實(shí)發(fā)展的充分肯定，也是對我們的鼓舞和激勵。廣大黨員干部都要忠誠履職，始終圍繞發(fā)展、扭住發(fā)展、突出發(fā)展、服務(wù)發(fā)展，以務(wù)實(shí)發(fā)展樹立起務(wù)實(shí)河南的形象。只要每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都忠誠履職，每一個黨員都忠誠履職，就一定能夠推動河南務(wù)實(shí)發(fā)

展。

三、對開好黨代會、搞好換屆的要求

當(dāng)前，各省轄市黨委換屆在即。開好黨代會、搞好換屆，首先要提升認(rèn)識。廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識到:換屆是一個過程。換屆絕不僅僅是開幾天黨代會，而是一個學(xué)習(xí)的過程、總結(jié)的過程、謀劃的過程、班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的過程。換屆是一種持續(xù)。這種持續(xù)是思路的持續(xù)、工作的持續(xù)、為民的持續(xù)、黨的建設(shè)的持續(xù)。我們做任何工作，都是在前人的基礎(chǔ)上繼續(xù)向前推進(jìn)的，無論是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)，還是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)，都要求持續(xù)。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)宏偉大業(yè)，是一個歷史性的任務(wù)。歷史性的任務(wù)必然要有歷史性的過程，歷史性的過程必然要有歷史性的作為，歷史性的作為必然要有歷史性的持續(xù)。換屆是一種凝聚。要通過換屈，進(jìn)一步增進(jìn)團(tuán)結(jié)，在更大范圍內(nèi)凝聚共識，凝聚黨心民心，凝聚發(fā)展合力。換屆也是一種形象。群眾看著換屆，干部關(guān)注著換屆。要通過換屆，展示出黨員的形象、黨組織的形象、領(lǐng)導(dǎo)干部的形象、黨代會的形象，說到底就是先進(jìn)性的形象。要通過換屆，體現(xiàn)出對人民負(fù)責(zé)的形象，體現(xiàn)出推動工作的形象，體現(xiàn)出清正廉潔、公道正派的形象。希望各市認(rèn)真準(zhǔn)備、精心做好換屆工作，把黨員干部的主要精力引導(dǎo)到謀發(fā)展、干事業(yè)上。今年我省的縣、鄉(xiāng)換屆工作總體上是好的，好就好在沒有因?yàn)閾Q屆、沒有因?yàn)槿耸伦儎痈蓴_和影響發(fā)展。

駐馬店工作有基礎(chǔ)，發(fā)展有潛力。當(dāng)前，國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐正在加快，很多外出的河南人紛紛回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，越來越多的客商前來投資興業(yè)。希望你們把握好發(fā)展機(jī)遇，加快發(fā)展步伐，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中不斷提升發(fā)展層次。要著眼長遠(yuǎn)，招商引資時(shí)嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，注重投資強(qiáng)度和投資效益，給以后的發(fā)展留足空間。要多算總賬，更加注重招商引資能夠給當(dāng)?shù)匕l(fā)展帶來的效益，決不能引進(jìn)高污染、高排放、低水平、低產(chǎn)出的項(xiàng)目。要加強(qiáng)宣傳，多宣傳我們的優(yōu)勢，多宣傳我們的環(huán)境，多宣傳我們的服務(wù)，不能單純地靠一些優(yōu)惠政策

來吸引企業(yè)和投資。

駐馬店市在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)總體布局中具有重要地位和作用，除了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是糧食生產(chǎn)方面具有很大的優(yōu)勢外，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等方面也都正展現(xiàn)出很強(qiáng)的后發(fā)優(yōu)勢，有很大的發(fā)展空間，在省委提出的準(zhǔn)確站位、主動融入、互動聯(lián)動、一體運(yùn)作的格局中是很重要的一環(huán)。省委、省政府會一如既往地支持駐馬店的工作。希望駐馬店市廣大干部群眾振奮精神，拼搏進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)持續(xù)的、更好更快的發(fā)展，為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

第三篇：xx同志在發(fā)改委調(diào)研時(shí)的講話

市委一屆八次全會召開后不久，就到發(fā)改委來調(diào)研，有選擇、有計(jì)劃地聽取有關(guān)部門的意見，是為了進(jìn)一步推進(jìn)下半年的工作，并為明年和“十一五”提前做些謀劃。剛才聽了連旺同志的匯報(bào)，對發(fā)改委的工作進(jìn)展感到很高興。借這個機(jī)會，談四點(diǎn)看法：

一、關(guān)于對發(fā)改委工作的總體印象。作為市政府的綜合職能部門，發(fā)改委在池州經(jīng)濟(jì)建設(shè)中是立了大功的?？梢?/p>

說發(fā)改委做了許多開創(chuàng)性的、奠基性的工作，立規(guī)矩、建機(jī)制、鋪攤子、上路子，從無到有，慢慢地才有今天這樣好的工作局面，這既得益于市委、市政府重視發(fā)揮發(fā)改委的職能作用，也得益于發(fā)改委一班人的主觀努力。達(dá)人同志打下了比較好的基礎(chǔ)，使發(fā)改委的運(yùn)作走上正軌，在全省的位次、形象大大改善和提高。現(xiàn)在連旺同志主持發(fā)改委工作，對情況熟悉比較快，工作也比較主動，保持了工作的連續(xù)性和平穩(wěn)銜接，在原有的基礎(chǔ)上又把發(fā)改委的工作向前推進(jìn)了一步。市委、市政府是比較滿意的。

二、關(guān)于新形勢下發(fā)改委的地位、作用和職能。發(fā)改委由計(jì)劃委員會改成發(fā)展和改革委員會，這不是簡單的名稱改換，而是理念的提升。發(fā)改委的工作不能延用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下計(jì)劃部門那種工作思路和習(xí)慣，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，要學(xué)會在市場經(jīng)濟(jì)條件下，在與國際接軌的條件下，在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下搞好工作的方法。用什么手段、什么方式，通過什么樣的體制、機(jī)制來運(yùn)作，這是在新的歷史時(shí)期對我們共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的一個巨大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。某種意義上說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平很大程度上體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合部門的工作水平和效率上。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的任務(wù)就是搞好公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控，而發(fā)改委在整個國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中間就處在一個宏觀調(diào)控的地位，黨委、政府抓經(jīng)濟(jì)工作，首先要抓發(fā)改委，許多信息、決策要通過發(fā)改委制定和貫徹下去，這是發(fā)改委作為推進(jìn)改革和發(fā)展的重要職能和作用所決定的?，F(xiàn)在講的發(fā)展不是一般意義的發(fā)展，而是統(tǒng)籌發(fā)展，千萬不能把“發(fā)展”理解為抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源、環(huán)境全方位、全面地、協(xié)調(diào)地發(fā)展。改革是發(fā)展的動力，只有加快推進(jìn)改革，才能加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。發(fā)改委處在宏觀調(diào)控的地位，又擔(dān)負(fù)著統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)改革的任務(wù)，因此，發(fā)改委的工作必須注重從以下幾個方面展開：首先是謀劃。要謀大事，謀全局。我常講參謀參謀，首先是謀，有了謀略，才能去“參”，“參”就是向領(lǐng)導(dǎo)提出一些好的主張、見解和建議，讓領(lǐng)導(dǎo)參考。我們要求發(fā)改委提供的參謀決不是一般的情況匯總、一般的工作報(bào)告，或者一般的操作規(guī)程，而是確確實(shí)實(shí)具有謀劃、策劃性質(zhì)的可為決策直接服務(wù)的意見和方案。其次是規(guī)劃。謀劃是一種發(fā)散型的思維，是一種創(chuàng)和發(fā)揮的過程，但要把它變成一個可以起引導(dǎo)作用、便于操作、成為現(xiàn)實(shí)的東西，需要很多中介，其中重要的就是規(guī)劃?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”。一個好的規(guī)劃、一個符合發(fā)展規(guī)律的規(guī)劃，就能指導(dǎo)一個地方較長時(shí)間地、健康地、協(xié)調(diào)地、順利地發(fā)展；沒有一個好的科學(xué)的規(guī)劃，肯定要犯決策失誤的毛病，這樣的例子舉不勝舉。規(guī)劃也是生產(chǎn)力，好的規(guī)劃就是先進(jìn)的生產(chǎn)力。同時(shí)，要把規(guī)劃的制定放在戰(zhàn)略的位置來操作，這不是做虛功，而是在按規(guī)矩辦事，按規(guī)律辦事，這就是求真務(wù)實(shí)。第三是協(xié)調(diào)。在改革和發(fā)展的過程中，方方面面的利益沖突、矛盾和問題最后都匯集到發(fā)改委，因此，需要發(fā)改委代表黨委、政府對這些方方面面的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是有講究的，很多工作協(xié)調(diào)好了就能降低成本、提高效率、加快進(jìn)程；協(xié)調(diào)不好就會造成阻礙、造成內(nèi)耗、造成損失。協(xié)調(diào)是一門藝術(shù)，是要有真功夫的，是綜合素質(zhì)和綜合效能的體現(xiàn)。第四是服務(wù)。發(fā)改委要為自己的工作對象做好服務(wù)。除了黨委、政府以及發(fā)改委本身以外的所有機(jī)關(guān)部門，都是服務(wù)對象，而且是直接的服務(wù)對象。間接的還有企業(yè)、群眾，包括縣區(qū)和基層，都要搞好服務(wù)。服務(wù)的內(nèi)容方式很多，有政策服務(wù)，有信息服務(wù)，把事情干好，提高工作效率，減少工作對象的困難和麻煩，這也是服務(wù)，等等。

三、關(guān)于下一步工作。

一是任何時(shí)候都要搞好宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的分析。這一點(diǎn)對于黨委、政府駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，應(yīng)對復(fù)雜局面的變化非常重要。發(fā)改委首要工作就是跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，搞好形勢分析。經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展到哪一步，國家宏觀政策的調(diào)控會有什么影響，周邊的發(fā)展態(tài)勢甚至包括國際經(jīng)濟(jì)形勢的變化對我們會有什么影響，都要綜合分析，提出思路和對策，這樣才能為黨委、政府當(dāng)好參謀。發(fā)改委要加強(qiáng)研究，要有很敏銳的觸角，隨時(shí)保持知事的敏銳性，謀事的預(yù)見性，干事的主動性，多提供一些有價(jià)值的、高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告和成果。二要抓好戰(zhàn)略規(guī)劃的編制。發(fā)改委要站在全局的、戰(zhàn)略的高度，用宏觀的、前瞻的視野來統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)改革，很重要的一個抓手就是規(guī)劃。當(dāng)前要按照省發(fā)改委的部署，抓好“十一五”規(guī)劃的編制，把各部門、各縣區(qū)的意見整合起來，充分考慮全局的統(tǒng)籌的要求，使規(guī)劃科學(xué)合理，符合池州的實(shí)際，然后腳踏實(shí)地去實(shí)施。同時(shí)，

第四篇：xx同志在發(fā)改委調(diào)研時(shí)的講話

市委一屆八次全會召開后不久，就到發(fā)改委來調(diào)研，有選擇、有計(jì)劃地聽取有關(guān)部門的意見，是為了進(jìn)一步推進(jìn)下半年的工作，并為明年和“十一五”提前做些謀劃。剛才聽了連旺同志的匯報(bào)，對發(fā)改委的工作進(jìn)展感到很高興。借這個機(jī)會，談四點(diǎn)看法：

一、關(guān)于對發(fā)改委工作的總體印象。作為市政府的綜合職能部門，發(fā)改委在池州經(jīng)濟(jì)建設(shè)中是立了大功的?？梢哉f發(fā)改委做了許多開創(chuàng)性的、奠基性的工作，立規(guī)矩、建機(jī)制、鋪攤子、上路子，從無到有，慢慢地才有今天這樣好的工作局面，這既得益于市委、市政府重視發(fā)揮發(fā)改委的職能作用，也得益于發(fā)改委一班人的主觀努力。達(dá)人同志打下了比較好的基礎(chǔ)，使發(fā)改委的運(yùn)作走上正軌，在全省的位次、形象大大改善和提高。現(xiàn)在連旺同志主持發(fā)改委工作，對情況熟悉比較快，工作也比較主動，保持了工作的連續(xù)性和平穩(wěn)銜接，在原有的基礎(chǔ)上又把發(fā)改委的工作向前推進(jìn)了一步。市委、市政府是比較滿意的。

二、關(guān)于新形勢下發(fā)改委的地位、作用和職能。發(fā)改委由計(jì)劃委員會改成發(fā)展和改革委員會，這不是簡單的名稱改換，而是理念的提升。發(fā)改委的工作不能延用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下計(jì)劃部門那種工作思路和習(xí)慣，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，要學(xué)會在市場經(jīng)濟(jì)條件下，在與國際接軌的條件下，在經(jīng)濟(jì)全球化的條件下搞好工作的方法。用什么手段、什么方式，通過什么樣的體制、機(jī)制來運(yùn)作，這是在新的歷史時(shí)期對我們共產(chǎn)黨執(zhí)政能力的一個巨大挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。某種意義上說，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平很大程度上體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行綜合部門的工作水平和效率上。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，政府的任務(wù)就是搞好公共服務(wù)、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)和宏觀調(diào)控，而發(fā)改委在整個國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中間就處在一個宏觀調(diào)控的地位，黨委、政府抓經(jīng)濟(jì)工作，首先要抓發(fā)改委，許多信息、決策要通過發(fā)改委制定和貫徹下去，這是發(fā)改委作為推進(jìn)改革和發(fā)展的重要職能和作用所決定的?，F(xiàn)在講的發(fā)展不是一般意義的發(fā)展，而是統(tǒng)籌發(fā)展，千萬不能把“發(fā)展”理解為抓經(jīng)濟(jì)、抓項(xiàng)目，要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會、人口、資源、環(huán)境全方位、全面地、協(xié)調(diào)地發(fā)展。改革是發(fā)展的動力，只有加快推進(jìn)改革，才能加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。發(fā)改委處在宏觀調(diào)控的地位，又擔(dān)負(fù)著統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)改革的任務(wù)，因此，發(fā)改委的工作必須注重從以下幾個方面展開：首先是謀劃。要謀大事，謀全局。我常講參謀參謀，首先是謀，有了謀略，才能去“參”，“參”就是向領(lǐng)導(dǎo)提出一些好的主張、見解和建議，讓領(lǐng)導(dǎo)參考。我們要求發(fā)改委提供的參謀決不是一般的情況匯總、一般的工作報(bào)告，或者一般的操作規(guī)程，而是確確實(shí)實(shí)具有謀劃、策劃性質(zhì)的可為決策直接服務(wù)的意見和方案。其次是規(guī)劃。謀劃是一種發(fā)散型的思維，是一種創(chuàng)和發(fā)揮的過程，但要把它變成一個可以起引導(dǎo)作用、便于操作、成為現(xiàn)實(shí)的東西，需要很多中介，其中重要的就是規(guī)劃?！胺彩骂A(yù)則立，不預(yù)則廢”。一個好的規(guī)劃、一個符合發(fā)展規(guī)律的規(guī)劃，就能指導(dǎo)一個地方較長時(shí)間地、健康地、協(xié)調(diào)地、順利地發(fā)展；沒有一個好的科學(xué)的規(guī)劃，肯定要犯決策失誤的毛病，這樣的例子舉不勝舉。規(guī)劃也是生產(chǎn)力，好的規(guī)劃就是先進(jìn)的生產(chǎn)力。同時(shí)，要把規(guī)劃的制定放在戰(zhàn)略的位置來操作，這不是做虛功，而是在按規(guī)矩辦事，按規(guī)律辦事，這就是求真務(wù)實(shí)。第三是協(xié)調(diào)。在改革和發(fā)展的過程中，方方面面的利益沖突、矛盾和問題最后都匯集到發(fā)改委，因此，需要發(fā)改委代表黨委、政府對這些方方面面的問題進(jìn)行協(xié)調(diào)。協(xié)調(diào)是有講究的，很多工作協(xié)調(diào)好了就能降低成本、提高效率、加快進(jìn)程；協(xié)調(diào)不好就會造成阻礙、造成內(nèi)耗、造成損失。協(xié)調(diào)是一門藝術(shù)，是要有真功夫的，是綜合素質(zhì)和綜合效能的體現(xiàn)。第四是服務(wù)。發(fā)改委要為自己的工作對象做好服務(wù)。除了黨委、政府以及發(fā)改委本身以外的所有機(jī)關(guān)部門，都是服務(wù)對象，而且是直接的服務(wù)對象。間接的還有企業(yè)、群眾，包括縣區(qū)和基層，都要搞好服務(wù)。服務(wù)的內(nèi)容方式很多，有政策服務(wù)，有信息服務(wù)，把事情干好，提高工作效率，減少工作對象的困難和麻煩，這也是服務(wù)，等等。

三、關(guān)于下一步工作。一是任何時(shí)候都要搞好宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的分析。這一點(diǎn)對于黨委、政府駕馭經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局，應(yīng)對復(fù)雜局面的變化非常重要。發(fā)改委首要工作就是跟蹤宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，搞好形勢分析。經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展到哪一步，國家宏觀政策的調(diào)控會有什么影響，周邊的發(fā)展態(tài)勢甚至包括國際經(jīng)濟(jì)形勢的變化對我們會有什么影響，都要綜合分析，提出思路和對策，這樣才能為黨委、政府當(dāng)好參謀。發(fā)改委要加強(qiáng)研究，要有很敏銳的觸角，隨時(shí)保持知事的敏銳性，謀事的預(yù)見性，干事的主動性，多提供一些有價(jià)值的、高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告和成果。二要抓好戰(zhàn)略規(guī)劃的編制。發(fā)改委要站在全局的、戰(zhàn)略的高度，用宏觀的、前瞻的視野來統(tǒng)籌發(fā)展、推進(jìn)改革，很重要的一個抓手就是規(guī)劃。當(dāng)前要按照省發(fā)改委的部署，抓好“十一五”規(guī)劃的編制，把各部門、各縣區(qū)的意見整合起來，充分考慮全局的統(tǒng)籌的要求，使規(guī)劃科學(xué)合理，符合池州的實(shí)際，然后腳踏實(shí)地去實(shí)施。同時(shí)，要突出解決好規(guī)劃不協(xié)調(diào)、相互沖突的問題。對我們的“861行動計(jì)劃”、城市總體規(guī)劃、生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、岸線資源規(guī)劃、旅游規(guī)劃，包括環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等等，要理清它們在層次上、領(lǐng)域上的關(guān)系，把它們整合成一個能夠全社會覆蓋、全口徑對接、全方位跟進(jìn)、全過程協(xié)調(diào)的規(guī)劃體系。只有這樣，規(guī)劃才能出水平、出成果。三要抓好牽動全局的大項(xiàng)目。抓項(xiàng)目不能一蹴而就。對在手的項(xiàng)目就是抓進(jìn)度，抓保障服務(wù)；對已經(jīng)想到但還沒有落地、可能還存在很多風(fēng)險(xiǎn)和變數(shù)的項(xiàng)目要盯緊、跟進(jìn)；要放眼十年、二十年以后的發(fā)展，及早策劃，還有哪些對池州經(jīng)濟(jì)發(fā)展有全局性影響的項(xiàng)目，并及早動手，預(yù)先做好基礎(chǔ)工作。我們有做項(xiàng)目的好傳統(tǒng)，十年磨一電(電廠)，十年謀一路（鐵路），我們還要十年謀一機(jī)（機(jī)場）。實(shí)踐證明，料事早、敢想敢做就能成事，關(guān)鍵是要抓住機(jī)遇。對一些牽動性的、戰(zhàn)略性的項(xiàng)目，大家要想得遠(yuǎn)一點(diǎn)，這段時(shí)間我一直講要上鐵路長江大橋，這對池州非常重要，它不僅填補(bǔ)了池州作為沿江開放城市沒有大橋的空白，更重要的是通過這座橋把銅

九、合九、長江兩岸的高速和鐵路全部連接起來形成網(wǎng)絡(luò)，這樣，池州的區(qū)位就會大大改變，地位就會大大改變。另外還有一個組團(tuán)城市問題，希望發(fā)改委在抓規(guī)劃時(shí)同建委聯(lián)合起來，一定要把城市總體規(guī)劃搞到位，落實(shí)好。四要抓好審批制度改革。一則體現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境；二則可以擺脫一些具體事務(wù)，騰出大量的精力考慮大事，謀劃大事。搞改革需要黨委、政府部門帶頭，誰帶頭?發(fā)改委要首先帶頭。五要抓好一些重大社會發(fā)展政策、目標(biāo)課題的研究。目前我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、工業(yè)項(xiàng)目發(fā)展勢頭較好，但由于歷史原因，社會事業(yè)發(fā)展是條短腿，要抓緊研究促進(jìn)社會發(fā)展的政策措施，拿出最佳的辦法來。比如說圖書館建設(shè)問題，既要有經(jīng)濟(jì)意識、市場意識，同時(shí)還要有以人為本意識，要最大限度地考慮不同層面群眾的需求。諸如此類的重大問題，都要加強(qiáng)研究。

四、關(guān)于發(fā)改委自身建設(shè)問題。發(fā)改委這支隊(duì)伍比較年輕，這幾年確實(shí)做了很多工作，積累了不少經(jīng)驗(yàn)，但實(shí)事求是地說，還沒有完全適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求，自身素質(zhì)、水平、方法和作風(fēng)還有很多不足之處，需要改進(jìn)和提高，所以在抓好工作的同時(shí)，還要把自身隊(duì)伍的建設(shè)搞好，把班子的建設(shè)搞好。第一，要建成學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。學(xué)習(xí)對于發(fā)改委是最重要的。要把發(fā)展改革的工作做好，把自身的職能發(fā)揮好，第一是學(xué)習(xí)，第二是學(xué)習(xí)，第三還是學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)問題上，對發(fā)改委的要求要高一些，發(fā)改委的干部隊(duì)伍要具備復(fù)合型的知識結(jié)構(gòu)，這是發(fā)改委工作性質(zhì)所決定的，因此希望大家都要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自己的理論水平、知識水平。第二，要建成智囊型機(jī)關(guān)。學(xué)習(xí)就是為了運(yùn)用到工作上，成為黨委、政府的智囊。當(dāng)然今后決策的科學(xué)化、民主化，還要依靠專家、社會上的一些力量，但是發(fā)改委的同志自身要努力成為專門人才，看問題、想問題的層次要高，視野要開闊，要有世界眼光和戰(zhàn)略思維。第三，要建成服務(wù)型機(jī)關(guān)。服務(wù)的質(zhì)量水平，要通過工作實(shí)踐來體現(xiàn)，通過工作的最終效果來體現(xiàn)。第四，要建成效能型機(jī)關(guān)。凡事講效益。講效益就是要講究科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、工作方法，大量地采用先進(jìn)的信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，減少低水平的重復(fù)勞動、無效勞動。要從工作流程、工作責(zé)任心、工作作風(fēng)、工作方法這幾個方面來打造，把效率提上去。第五，要建成廉潔型機(jī)關(guān)。既要勤政，也要廉政，要有非常過硬的作風(fēng)，這是發(fā)改委黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子“兩手抓”的一個重要職責(zé)。發(fā)改委這幾年在這方面把握得比較好，希望能夠把這種“廉風(fēng)”、“勤風(fēng)”繼續(xù)保持下去，為抓好工作提供強(qiáng)有力的保障，讓干部們在實(shí)踐中得到鍛煉并健康地成長。

第五篇：李長春同志在國家大劇院調(diào)研時(shí)的講話

國家大劇院文件

院發(fā)〔2008〕8號

關(guān)于印發(fā)和學(xué)習(xí)

《李長春同志在國家大劇院調(diào)研時(shí)的講話》的通知

各部、室、中心：

李長春同志2008年12月25日在國家大劇院調(diào)研時(shí)，發(fā)表了重要講話，對大劇院一年來的工作給予了充分肯定，為大劇院下一步發(fā)展和進(jìn)一步探索指明了方向，具有十分重大的指導(dǎo)意義?，F(xiàn)將全文印發(fā)，請結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)。

附件：《李長春同志在國家大劇院調(diào)研時(shí)的講話》

二〇〇八年十二月二十九日