第一篇:中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)公司投資銀行次級(jí)定期債務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知
【發(fā)布單位】中國(guó)保監(jiān)會(huì)
【發(fā)布文號(hào)】保監(jiān)發(fā)[2004]23號(hào)
【發(fā)布日期】 2004-3-29
【生效日期】 2004-3-29
【失效日期】--
【所屬類(lèi)別】規(guī)范性文件
【文件來(lái)源】中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)公司投資銀行次級(jí)定期債務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的通知(2004年3月29日保監(jiān)發(fā)[2004]23號(hào))
各保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司:
為豐富保險(xiǎn)資金投資品種,改善保險(xiǎn)公司資產(chǎn)負(fù)債匹配狀況,有效分散風(fēng)險(xiǎn),現(xiàn)決定允許保險(xiǎn)公司投資銀行次級(jí)定期債務(wù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“次級(jí)債”)。為加強(qiáng)管理,現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、保險(xiǎn)公司投資的次級(jí)債應(yīng)當(dāng)是經(jīng)中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)行,符合《關(guān)于將次級(jí)定期債務(wù)計(jì)入附屬資本的通知》(銀監(jiān)發(fā)[2003]25號(hào))規(guī)定的銀行定期次級(jí)債務(wù)。
二、保險(xiǎn)公司應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的比例投資次級(jí)債。投資次級(jí)債的余額按成本價(jià)格計(jì)算不得超過(guò)本公司上月末總資產(chǎn)的8%;投資一家銀行發(fā)行的次級(jí)債比例累計(jì)不得超過(guò)本公司上月末總資產(chǎn)的1%;投資一期次級(jí)債的比例不得超過(guò)該期次級(jí)債發(fā)行量的20%。
三、保險(xiǎn)公司不得投資期限超過(guò)6年的次級(jí)債。
四、保險(xiǎn)公司只能投資國(guó)有獨(dú)資商業(yè)銀行和全國(guó)性股份制商業(yè)銀行發(fā)行的次級(jí)債。
五、保險(xiǎn)公司投資次級(jí)債,要注意防范利率風(fēng)險(xiǎn),投資固定利率次級(jí)債和浮動(dòng)利率次級(jí)債相結(jié)合,力求投資品種多樣化。
六、保險(xiǎn)公司投資次級(jí)債,應(yīng)在每筆次級(jí)債業(yè)務(wù)發(fā)生后10日內(nèi),將與商業(yè)銀行簽訂的投資次級(jí)債的協(xié)議復(fù)印件報(bào)告保
第二篇:保險(xiǎn)公司次級(jí)定期債務(wù)管理辦法(2013修訂)
【發(fā)布單位】中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
【發(fā)布文號(hào)】中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令2013 年第5號(hào) 【發(fā)布日期】2013-03-15 【生效日期】2013-03-15 【失效日期】
【所屬類(lèi)別】國(guó)家法律法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)政府網(wǎng)
保險(xiǎn)公司次級(jí)定期債務(wù)管理辦法(2013修訂)中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令2013 年第5號(hào)
現(xiàn)發(fā)布《中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于修改〈保險(xiǎn)公司次級(jí)定期債務(wù)管理辦法〉的決定》,自發(fā)布之日起施行。
主 席 項(xiàng)俊波
2013年3月15日
中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于修改
《保險(xiǎn)公司次級(jí)定期債務(wù)管理辦法》的決定
中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)決定對(duì)《保險(xiǎn)公司次級(jí)定期債務(wù)管理辦法》作如下修改:
將第五條修改為:“保險(xiǎn)集團(tuán)(或控股)公司募集次級(jí)債適用本辦法?!?/p>
本決定自發(fā)布之日起施行。
《保險(xiǎn)公司次級(jí)定期債務(wù)管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改,重新發(fā)布。
保險(xiǎn)公司次級(jí)定期債務(wù)管理辦法
(2011年10月6日中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)令2011年第2號(hào)發(fā)布 根據(jù)2013年3月15日《中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于修改〈保險(xiǎn)公司次級(jí)定期債務(wù)管理辦法〉的決定》修訂)第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范保險(xiǎn)公司次級(jí)定期債務(wù)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“次級(jí)債”)的募集、管理、還本付息和信息披露行為,保證保險(xiǎn)公司的償付能力,根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱(chēng)保險(xiǎn)公司,是指依照中國(guó)法律在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的中資保險(xiǎn)公司、中外合資保險(xiǎn)公司和外資獨(dú)資保險(xiǎn)公司。
第三條 本辦法所稱(chēng)次級(jí)債,是指保險(xiǎn)公司為了彌補(bǔ)臨時(shí)性或者階段性資本不足,經(jīng)批準(zhǔn)募集、期限在五年以上(含五年),且本金和利息的清償順序列于保單責(zé)任和其他負(fù)債之后、先于保險(xiǎn)公司股權(quán)資本的保險(xiǎn)公司債務(wù)。
第四條 保險(xiǎn)公司募集次級(jí)債所獲取的資金,可以計(jì)入附屬資本,但不得用于彌補(bǔ)保險(xiǎn)公司日常經(jīng)營(yíng)損失。保險(xiǎn)公司計(jì)入附屬資本的次級(jí)債金額不得超過(guò)凈資產(chǎn)的50%,具體認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中國(guó)保監(jiān)會(huì))另行規(guī)定。
第五條 保險(xiǎn)集團(tuán)(或控股)公司募集次級(jí)債適用本辦法。
第六條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)依法對(duì)保險(xiǎn)公司次級(jí)債的募集、管理、還本付息和信息披露行為進(jìn)行監(jiān)督管理。
第七條 募集次級(jí)債的保險(xiǎn)公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“募集人”)應(yīng)當(dāng)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),保護(hù)次級(jí)債債權(quán)人的合法權(quán)益。第二章 申 請(qǐng)
第八條 保險(xiǎn)公司募集次級(jí)債必須符合本辦法規(guī)定的條件,并報(bào)中國(guó)保監(jiān)會(huì)審批。
第九條 保險(xiǎn)公司償付能力充足率低于150%或者預(yù)計(jì)未來(lái)兩年內(nèi)償付能力充足率將低于150%的,可以申請(qǐng)募集次級(jí)債。
第十條 保險(xiǎn)公司申請(qǐng)募集次級(jí)債,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)開(kāi)業(yè)時(shí)間超過(guò)三年;
(二)經(jīng)審計(jì)的上末凈資產(chǎn)不低于人民幣5億元;
(三)募集后,累計(jì)未償付的次級(jí)債本息額不超過(guò)上末經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)的50%;
(四)具備償債能力;
(五)具有良好的公司治理結(jié)構(gòu);
(六)內(nèi)部控制制度健全且能得到嚴(yán)格遵循;
(七)資產(chǎn)未被具有實(shí)際控制權(quán)的自然人、法人或者其他組織及其關(guān)聯(lián)方占用;
(八)最近兩年內(nèi)未受到重大行政處罰;
(九)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他條件。
第十一條 保險(xiǎn)公司募集次級(jí)債應(yīng)當(dāng)由董事會(huì)制定方案,股東(大)會(huì)對(duì)下列事項(xiàng)作出專(zhuān)項(xiàng)決議:
(一)募集規(guī)模、期限、利率;
(二)募集方式和募集對(duì)象;
(三)募集資金用途;
(四)募集次級(jí)債決議的有效期;
(五)與本次次級(jí)債募集相關(guān)的其他重要事項(xiàng)。
第十二條 募集人應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)律師事務(wù)所對(duì)本次次級(jí)債募集出具法律意見(jiàn)書(shū)。
法律意見(jiàn)書(shū)應(yīng)當(dāng)對(duì)募集條件、募集方案、募集條款、信用評(píng)級(jí)等事項(xiàng)的合法合規(guī)性明確發(fā)表意見(jiàn)。律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)客觀、公正地出具法律意見(jiàn)書(shū)并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十三條 募集人可以聘請(qǐng)資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)本次次級(jí)債進(jìn)行信用評(píng)級(jí)。
資信評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)客觀、公正地出具有關(guān)報(bào)告文件并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十四條 保險(xiǎn)公司申請(qǐng)募集次級(jí)債,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)送下列文件:
(一)次級(jí)債募集申請(qǐng)報(bào)告;
(二)股東(大)會(huì)有關(guān)本次次級(jí)債募集的專(zhuān)項(xiàng)決議;
(三)可行性研究報(bào)告;
可行性研究報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容: 1.募集次級(jí)債的必要性;
2.次級(jí)債的成本效益分析(募集資金的規(guī)模、期限、債務(wù)定價(jià)及成本分析、募集資金的用途、收益預(yù)測(cè)、對(duì)償付能力的影響等); 3.募集方式和募集對(duì)象。
(四)招募說(shuō)明書(shū);
(五)次級(jí)債的協(xié)議(合同)文本;
(六)法律意見(jiàn)書(shū);
(七)公司最近三年經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)告和償付能力報(bào)告以及最近季度末的財(cái)務(wù)報(bào)告和償付能力報(bào)告;
(八)已募集但尚未償付的次級(jí)債總額及募集資金運(yùn)用情況;
(九)募集人制定的次級(jí)債管理方案;
(十)與次級(jí)債募集相關(guān)的其他重要合同;
(十一)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定提供的其他材料。
保險(xiǎn)公司對(duì)本次募集次級(jí)債進(jìn)行了信用評(píng)級(jí)的,還應(yīng)當(dāng)報(bào)送次級(jí)債信用評(píng)級(jí)報(bào)告。
第十五條 募集人向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)送的材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整??尚行詧?bào)告中應(yīng)當(dāng)包含有關(guān)償付能力預(yù)測(cè)的方法、參數(shù)和假設(shè)。
第十六條 保險(xiǎn)公司及其股東和其他第三方不得為募集的次級(jí)債提供擔(dān)保。第三章 募 集
第十七條 募集人應(yīng)當(dāng)在中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)次級(jí)債募集之日起六個(gè)月內(nèi)完成次級(jí)債募集工作,募集工作可以分期完成。
募集人未能在規(guī)定期限內(nèi)完成募集的,原批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效,募集人如需募集次級(jí)債,應(yīng)當(dāng)另行申請(qǐng)。
第十八條 保險(xiǎn)公司募集的次級(jí)債金額不得超過(guò)中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的額度。
第十九條 保險(xiǎn)公司次級(jí)債應(yīng)當(dāng)向合格投資者募集。
合格投資者是指具備購(gòu)買(mǎi)次級(jí)債的獨(dú)立分析能力和風(fēng)險(xiǎn)承受能力的境內(nèi)和境外法人,但不包括:
(一)募集人控制的公司;
(二)與募集人受同一第三方控制的公司。
第二十條 募集人的單個(gè)股東和股東的控制方持有的次級(jí)債不得超過(guò)單次或者累計(jì)募集額的10%,并且單次或者累計(jì)募集額的持有比例不得為最高。
募集人的全部股東和所有股東的控制方累計(jì)持有的次級(jí)債不得超過(guò)單次或者累計(jì)募集額的20%。
募集人分期發(fā)行次級(jí)債的,應(yīng)當(dāng)合并作為一次次級(jí)債適用前述兩款的規(guī)定。
第二十一條 募集人向保險(xiǎn)公司或者保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司募集次級(jí)債的條件和額度,應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定。
第二十二條 募集人可以自行或者委托具有證券承銷(xiāo)業(yè)務(wù)資格的機(jī)構(gòu)募集次級(jí)債。
第二十三條 募集人應(yīng)當(dāng)在次級(jí)債募集結(jié)束后的十個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告募集情況,并將與次級(jí)債債權(quán)人簽訂的次級(jí)債合同的復(fù)印件報(bào)送中國(guó)保監(jiān)會(huì)。第四章 管理和償還
第二十四條 募集人可以委托中央國(guó)債登記結(jié)算有限責(zé)任公司或者中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司作為次級(jí)債的登記、托管機(jī)構(gòu),并可委托其代為兌付本息。
第二十五條 募集人應(yīng)當(dāng)對(duì)次級(jí)債募集的資金實(shí)施專(zhuān)戶(hù)管理,嚴(yán)格按照可行性研究報(bào)告中募集資金的用途和次級(jí)債管理方案使用募集資金。
第二十六條 次級(jí)債募集資金的運(yùn)用應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定,不得用于投資股權(quán)、不動(dòng)產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施。
第二十七條 募集人只有在確保償還次級(jí)債本息后償付能力充足率不低于100%的前提下,才能償付本息。
第二十八條 募集人在不能按時(shí)償付次級(jí)債本息期間,不得向股東分配利潤(rùn)。
第二十九條 募集人可以對(duì)次級(jí)債設(shè)定贖回權(quán),贖回時(shí)間應(yīng)當(dāng)設(shè)定在次級(jí)債募集五年后。
次級(jí)債合同中不得規(guī)定債權(quán)人具有次級(jí)債回售權(quán)。次級(jí)債根據(jù)合同提前贖回的,必須確保贖回后保險(xiǎn)公司償付能力充足率不低于100%。
除依據(jù)前款設(shè)定的贖回權(quán)外,募集人不得提前贖回次級(jí)債。
第三十條 募集人償還次級(jí)債全部本息或者提前贖回次級(jí)債后,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告償還或者贖回情況。
第三十一條 次級(jí)債需要延期的,募集人應(yīng)當(dāng)對(duì)延期期限、利率調(diào)整等事項(xiàng)提出議案,并經(jīng)次級(jí)債債權(quán)人同意。
募集人應(yīng)當(dāng)在與次級(jí)債債權(quán)人簽訂延期協(xié)議后的五個(gè)工作日內(nèi),向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告延期情況,并將相關(guān)合同文本的復(fù)印件報(bào)送中國(guó)保監(jiān)會(huì)。
第三十二條 債權(quán)人可以向其他合格投資者轉(zhuǎn)讓次級(jí)債。第五章 信息披露
第三十三條 次級(jí)債招募說(shuō)明書(shū)、專(zhuān)題財(cái)務(wù)報(bào)告及重大事項(xiàng)告知等信息披露文件的內(nèi)容及其制作、發(fā)布等,應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)保監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定。
第三十四條 募集人應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)保監(jiān)會(huì)的有關(guān)規(guī)定制作次級(jí)債招募說(shuō)明書(shū)和其他信息披露文件,保證真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地披露一切對(duì)募集對(duì)象有實(shí)質(zhì)性影響的信息。
募集人和有關(guān)當(dāng)事人不得以任何方式誤導(dǎo)投資者購(gòu)買(mǎi)次級(jí)債。
第三十五條 募集人應(yīng)當(dāng)在招募說(shuō)明書(shū)的顯著位置提示投資者:“投資者購(gòu)買(mǎi)本期次級(jí)定期債務(wù),應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本招募說(shuō)明書(shū)及有關(guān)的信息披露文件,進(jìn)行獨(dú)立的投資判斷。中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)對(duì)本期次級(jí)定期債務(wù)募集的批準(zhǔn),并不表明其對(duì)本期債務(wù)的投資價(jià)值作出了任何評(píng)價(jià),也不表明對(duì)本期債務(wù)的投資風(fēng)險(xiǎn)作出了任何判斷”。
第三十六條 募集人應(yīng)當(dāng)在招募說(shuō)明書(shū)的募集條款中明確約定:
(一)募集人只有在確保償還次級(jí)債本息后償付能力充足率不低于100%的前提下,才能償付本息;
(二)募集人在無(wú)法按時(shí)支付利息或者償還本金時(shí),債權(quán)人無(wú)權(quán)向法院申請(qǐng)對(duì)募集人實(shí)施破產(chǎn)清償;
(三)募集人依法進(jìn)入破產(chǎn)償債程序后,次級(jí)債本金和利息的清償順序列于所有非次級(jí)債務(wù)之后。
第三十七條 招募說(shuō)明書(shū)中的募集條款應(yīng)當(dāng)具體明確,向投資者充分披露本辦法關(guān)于次級(jí)債募集、贖回、延期和本息償付的規(guī)定,詳細(xì)約定次級(jí)債當(dāng)事人雙方的權(quán)利和義務(wù),約定條款的內(nèi)容不得違反法律、行政法規(guī)和中國(guó)保監(jiān)會(huì)的強(qiáng)制性規(guī)定。
招募說(shuō)明書(shū)至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)次級(jí)債募集的規(guī)模、期限(起止時(shí)間)、利率;
(二)募集方式和募集對(duì)象;
(三)募集資金的用途;
(四)本息償付的法定條件、時(shí)間、程序、方式;
(五)次級(jí)債的轉(zhuǎn)讓和贖回;
(六)募集人和次級(jí)債債權(quán)人的違約責(zé)任;
(七)中介機(jī)構(gòu)及其責(zé)任。
募集人對(duì)本次次級(jí)債募集進(jìn)行了信用評(píng)級(jí)的,招募說(shuō)明書(shū)中還應(yīng)當(dāng)包括信用評(píng)級(jí)報(bào)告及跟蹤評(píng)級(jí)安排的內(nèi)容。
第三十八條 在次級(jí)債存續(xù)期間,募集人應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)結(jié)束后四個(gè)月內(nèi),向次級(jí)債債權(quán)人披露上一的次級(jí)債專(zhuān)題財(cái)務(wù)報(bào)告。該報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表;
(二)經(jīng)審計(jì)的償付能力狀況表、最低資本計(jì)算表、認(rèn)可資產(chǎn)表和認(rèn)可負(fù)債表;
(三)債務(wù)本息的支付情況;
(四)募集資金的運(yùn)用情況;
(五)影響次級(jí)債本息償付的重大投資、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng);
(六)其他對(duì)次級(jí)債債權(quán)人有重大影響的信息。
募集人進(jìn)行了跟蹤評(píng)級(jí)的,還應(yīng)當(dāng)包括跟蹤評(píng)級(jí)情況。
第三十九條 募集人出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知次級(jí)債債權(quán)人,并同時(shí)報(bào)告中國(guó)保監(jiān)會(huì):
(一)償付能力狀況發(fā)生重大不利變動(dòng);
(二)預(yù)計(jì)到期難以?xún)敻洞渭?jí)債利息或者本金;
(三)訂立可能對(duì)次級(jí)債還本付息產(chǎn)生重大影響的擔(dān)保合同及其他重要合同;
(四)發(fā)生重大虧損或者遭受超過(guò)凈資產(chǎn)10%以上的重大損失;
(五)發(fā)生重大仲裁、訴訟;
(六)減資、合并、分立、解散及申請(qǐng)破產(chǎn);
(七)擬進(jìn)行重大債務(wù)重組;
(八)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他情形。第六章 監(jiān)督管理
第四十條 募集人應(yīng)當(dāng)在每年4月30日之前向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交次級(jí)債專(zhuān)題報(bào)告,內(nèi)容包括已募集但尚未償付的次級(jí)債的下列信息:
(一)金額、期限、利率;
(二)登記和托管情況;
(三)募集資金的運(yùn)用情況;
(四)本息支付情況;
(五)影響本息償付的重大投資、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng);
(六)中國(guó)保監(jiān)會(huì)要求報(bào)告的其他信息。
第四十一條 募集人按照第二十四條的規(guī)定登記、托管次級(jí)債的,應(yīng)當(dāng)于每季度結(jié)束后十五個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交次級(jí)債專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,內(nèi)容包括:
(一)次級(jí)債登記和托管情況;
(二)次級(jí)債轉(zhuǎn)讓情況;
(三)其他需要說(shuō)明的重要事項(xiàng)。
第四十二條 中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以對(duì)保險(xiǎn)公司次級(jí)債的管理、募集資金的運(yùn)用等情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。
第四十三條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的保險(xiǎn)公司,中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以責(zé)令其限期改正,并可以根據(jù)具體情況采取下列監(jiān)管措施:
(一)三年內(nèi)不再受理該保險(xiǎn)公司的次級(jí)債募集申請(qǐng);
(二)暫停認(rèn)定可計(jì)入該保險(xiǎn)公司附屬資本的次級(jí)債金額。
第四十四條 募集人或者其從業(yè)人員違反本規(guī)定,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)依照法律、行政法規(guī)進(jìn)行處罰;法律、行政法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的,由中國(guó)保監(jiān)會(huì)責(zé)令改正,給予警告,對(duì)有違法所得的處以違法所得1倍以上3倍以下罰款,但最高不超過(guò)3萬(wàn)元,對(duì)沒(méi)有違法所得的處以1萬(wàn)元以下罰款;涉嫌犯罪的,依法移交司法機(jī)構(gòu)追究刑事責(zé)任。第七章 附 則 第四十五條 本辦法規(guī)定的重大行政處罰,是指保險(xiǎn)公司受到下列行政處罰:
(一)單次罰款金額在150萬(wàn)元人民幣以上(含150萬(wàn)元)的;
(二)限制業(yè)務(wù)范圍的;
(三)責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)一年以上(含一年)的;
(四)責(zé)令停業(yè)整頓的;
(五)計(jì)劃單列市分公司或者省級(jí)分公司被吊銷(xiāo)業(yè)務(wù)許可證的;
(六)董事長(zhǎng)、總經(jīng)理被撤銷(xiāo)任職資格或者行業(yè)禁入的;
(七)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定的其他重大行政處罰。
第四十六條 本辦法由中國(guó)保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第四十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。中國(guó)保監(jiān)會(huì)2004年9月29日發(fā)布的《保險(xiǎn)公司次級(jí)定期債務(wù)管理暫行辦法》(保監(jiān)會(huì)令〔2004〕10號(hào))同時(shí)廢止。
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第三篇:保監(jiān)會(huì)《保險(xiǎn)公司次級(jí)定期債務(wù)管理辦法》實(shí)施
《保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司監(jiān)管辦法(試行)》發(fā)布
為加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司的監(jiān)督管理,促進(jìn)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)健康發(fā)展,保監(jiān)會(huì)于近日發(fā)布了《保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司監(jiān)管辦法(試行)》。
經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展,保險(xiǎn)中介行業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、體制機(jī)制和人員素質(zhì)都有了較大的進(jìn)步和提高,近幾年市場(chǎng)上已經(jīng)產(chǎn)生了一些具有雄厚資本實(shí)力、各方面居于領(lǐng)先地位的保險(xiǎn)中介企業(yè)集團(tuán)。保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司對(duì)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)管理有著較大的影響力與支配權(quán),管控著中介機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、人事等制度和活動(dòng)。為了更有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)管、防范保險(xiǎn)中介集團(tuán)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),保監(jiān)會(huì)研究制定了《辦法》。
保監(jiān)會(huì)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人指出,《辦法》充分尊重市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際,順應(yīng)保險(xiǎn)中介市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì),對(duì)保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司的市場(chǎng)準(zhǔn)入、經(jīng)營(yíng)規(guī)則、監(jiān)督管理等方面進(jìn)行了規(guī)范?!掇k法》針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,依據(jù)現(xiàn)有法規(guī),主要解決了以下問(wèn)題:一是設(shè)立了市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻。結(jié)合保險(xiǎn)中介市場(chǎng)發(fā)展實(shí)際,將集團(tuán)公司的最低注冊(cè)資本規(guī)定為1億元人民幣,擁有5家及以上的子公司;要求至少要有2家以上的保險(xiǎn)中介子公司且保險(xiǎn)中介業(yè)務(wù)占集團(tuán)業(yè)務(wù)的50%以上;此外,《辦法》規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位或者個(gè)人不得使用保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司的名稱(chēng)。二是確立了基本的經(jīng)營(yíng)規(guī)則?!掇k法》規(guī)定,保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司的業(yè)務(wù)以股權(quán)投資、管理及支持性服務(wù)為主;要求中介服務(wù)集團(tuán)公司及其子公司在業(yè)務(wù)活動(dòng)中不得損害客戶(hù)的合法權(quán)益;規(guī)定保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司不得動(dòng)用、截留、侵占下屬中介機(jī)構(gòu)代收的保險(xiǎn)費(fèi)、退保金或者保險(xiǎn)金。三是明確了監(jiān)管職責(zé)?!掇k法》規(guī)定,保險(xiǎn)中介服務(wù)集團(tuán)公司應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)送報(bào)告、報(bào)表、文件和資料;中國(guó)保監(jiān)會(huì)可以要求對(duì)中介服務(wù)集團(tuán)公司進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并對(duì)違法行為依法給予處罰。
這位負(fù)責(zé)人表示,《辦法》的頒布實(shí)施,有利于吸收社會(huì)資本,壯大專(zhuān)業(yè)中介的資本實(shí)力,推進(jìn)優(yōu)化組合;有利于充分發(fā)揮其聚集效應(yīng),進(jìn)一步樹(shù)立專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)的品牌;有利于進(jìn)一步推動(dòng)保險(xiǎn)市場(chǎng)的產(chǎn)銷(xiāo)分離、支持營(yíng)銷(xiāo)體制改革、優(yōu)化保險(xiǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
第四篇:中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于實(shí)施保險(xiǎn)公司分類(lèi)監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知
【發(fā)布單位】中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì) 【發(fā)布文號(hào)】保監(jiān)發(fā)〔2008〕120號(hào) 【發(fā)布日期】2008-12-30 【生效日期】2008-12-30 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考
【文件來(lái)源】中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)關(guān)于實(shí)施保險(xiǎn)公司分類(lèi)監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知
(保監(jiān)發(fā)〔2008〕120號(hào))
各保險(xiǎn)公司、保險(xiǎn)公司籌備組,各保監(jiān)局:
為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,增強(qiáng)保險(xiǎn)監(jiān)管的科學(xué)性、針對(duì)性和有效性,切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn),我會(huì)對(duì)現(xiàn)行保險(xiǎn)公司分類(lèi)監(jiān)管制度進(jìn)行了修改完善,修改后的分類(lèi)監(jiān)管制度自2009年1月1日起正式運(yùn)行,保監(jiān)會(huì)將根據(jù)公司2008年末信息進(jìn)行首次分類(lèi)評(píng)價(jià)?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、公司分類(lèi)
保監(jiān)會(huì)根據(jù)保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)程度,將保險(xiǎn)公司分為四類(lèi):
A類(lèi)公司,指償付能力達(dá)標(biāo),公司治理、資金運(yùn)用、市場(chǎng)行為等方面未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的公司。
B類(lèi)公司,指償付能力達(dá)標(biāo),但公司治理、資金運(yùn)用、市場(chǎng)行為等方面存在一定風(fēng)險(xiǎn)的公司。
C類(lèi)公司,指償付能力不達(dá)標(biāo),或公司治理、資金運(yùn)用、市場(chǎng)行為等方面存在較大風(fēng)險(xiǎn)的公司。
D類(lèi)公司,指償付能力嚴(yán)重不達(dá)標(biāo),或者公司治理、資金運(yùn)用、市場(chǎng)行為等至少一個(gè)方面存在嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)的公司。
二、分類(lèi)依據(jù)
保監(jiān)會(huì)依據(jù)以下信息對(duì)保險(xiǎn)公司進(jìn)行分類(lèi):
(一)監(jiān)測(cè)指標(biāo)
1、產(chǎn)險(xiǎn)公司和壽險(xiǎn)公司的監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括五大類(lèi):
(1)償付能力充足率;
(2)公司治理、內(nèi)控和合規(guī)性風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo);
(3)資金運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo);
(4)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo);
(5)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)。
每類(lèi)監(jiān)測(cè)指標(biāo)由一些具體指標(biāo)組成(詳見(jiàn)附件)。
2、再保險(xiǎn)公司的監(jiān)測(cè)指標(biāo)僅為償付能力充足率。
(二)保監(jiān)會(huì)日常監(jiān)管中所獲取的監(jiān)管信息。
三、監(jiān)管措施
保監(jiān)會(huì)日常監(jiān)管中在產(chǎn)品、機(jī)構(gòu)、資金運(yùn)用等方面對(duì)四類(lèi)公司采取不同的監(jiān)管政策,并根據(jù)公司存在的風(fēng)險(xiǎn)采取不同的監(jiān)管措施:
(一)對(duì)A類(lèi)公司,不采取特別的監(jiān)管措施。
(二)對(duì)B類(lèi)公司,可采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)監(jiān)管措施:
1、監(jiān)管談話;
2、風(fēng)險(xiǎn)提示;
3、要求公司限期整改所存在的問(wèn)題;
4、針對(duì)所存在的問(wèn)題進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查;
5、要求提交和實(shí)施預(yù)防償付能力不達(dá)標(biāo)的計(jì)劃。
(三)對(duì)C類(lèi)公司,除可采取對(duì)B類(lèi)公司的監(jiān)管措施外,還可以根據(jù)公司償付能力不達(dá)標(biāo)的原因采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)監(jiān)管措施:
1、全面檢查;
2、要求提交改善償付能力的計(jì)劃;
3、責(zé)令增加資本金、限制向股東分紅;
4、限制董事和高級(jí)管理人員的薪酬水平和在職消費(fèi)水平;
5、限制商業(yè)性廣告;
6、限制增設(shè)分支機(jī)構(gòu);
7、限制業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止開(kāi)展新業(yè)務(wù)、責(zé)令轉(zhuǎn)讓保險(xiǎn)業(yè)務(wù)或者責(zé)令辦理分出業(yè)務(wù);
8、責(zé)令拍賣(mài)資產(chǎn)或者限制固定資產(chǎn)購(gòu)置;
9、限制資金運(yùn)用渠道或范圍;
10、調(diào)整負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員;
11、向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)或主要股東通報(bào)公司經(jīng)營(yíng)狀況。
(四)對(duì)D類(lèi)公司,除可采取對(duì)B、C類(lèi)公司的監(jiān)管措施外,還可以采取整頓、接管或中國(guó)保監(jiān)會(huì)認(rèn)為必要的其他監(jiān)管措施。
四、分類(lèi)評(píng)價(jià)的頻率
(一)保監(jiān)會(huì)每年初根據(jù)上一審計(jì)后的數(shù)據(jù),對(duì)保險(xiǎn)公司進(jìn)行一次全面評(píng)價(jià)分類(lèi),決定監(jiān)管措施。在此基礎(chǔ)上,每季度評(píng)估一次,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果和監(jiān)管措施進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整。
(二)如果保險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)狀況或財(cái)務(wù)狀況突然發(fā)生重大變化,保監(jiān)會(huì)可以隨時(shí)調(diào)整公司的類(lèi)別和相應(yīng)的監(jiān)管措施。
五、分類(lèi)評(píng)價(jià)的結(jié)果披露
保監(jiān)會(huì)定期向各保險(xiǎn)公司通報(bào)公司所處的類(lèi)別和對(duì)其采取的監(jiān)管措施,但不向社會(huì)公開(kāi)披露。
六、公司需要報(bào)送的信息
根據(jù)分類(lèi)監(jiān)管的需要,保險(xiǎn)公司應(yīng)定期向我會(huì)報(bào)送分類(lèi)監(jiān)管信息,具體要求詳見(jiàn)《關(guān)于實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管信息報(bào)送有關(guān)事宜的通知(產(chǎn)險(xiǎn)公司)》(保監(jiān)產(chǎn)險(xiǎn)〔2008〕1567號(hào))、《關(guān)于實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管信息報(bào)送有關(guān)事宜的通知(壽險(xiǎn)公司)》(保監(jiān)壽險(xiǎn)〔2008〕1566號(hào))和《關(guān)于報(bào)送保險(xiǎn)公司分類(lèi)監(jiān)管信息的通知》(保監(jiān)發(fā)〔2008〕113號(hào))等文件。
七、保監(jiān)局的職責(zé)
(一)根據(jù)保監(jiān)會(huì)的工作部署,收集、報(bào)送分類(lèi)監(jiān)管基礎(chǔ)信息,包括:
1、轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)受行政處罰情況和保監(jiān)局實(shí)施監(jiān)管措施情況;
2、轄區(qū)內(nèi)信訪投訴和舉報(bào)案件情況;
3、轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)發(fā)生的重大事項(xiàng);
4、轄區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)公司分支機(jī)構(gòu)內(nèi)控評(píng)價(jià)和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管信息。
(二)貫徹執(zhí)行保監(jiān)會(huì)對(duì)保險(xiǎn)公司采取的分類(lèi)監(jiān)管措施。
附件:保險(xiǎn)公司分類(lèi)監(jiān)管監(jiān)測(cè)指標(biāo)一覽表
中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
二○○八年十二月三十日
本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。
第五篇:關(guān)于上市保險(xiǎn)公司發(fā)行次級(jí)可轉(zhuǎn)換債券有關(guān)事項(xiàng)的通知
保監(jiān)發(fā)〔2012〕45號(hào)
各保險(xiǎn)公司:
為拓寬保險(xiǎn)公司資本補(bǔ)充渠道,提高保險(xiǎn)公司償付能力管理水平,經(jīng)研究,我會(huì)決定允許上市保險(xiǎn)公司和上市保險(xiǎn)集團(tuán)公司(以下通稱(chēng)保險(xiǎn)公司)發(fā)行次級(jí)可轉(zhuǎn)換債券?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、保險(xiǎn)公司次級(jí)可轉(zhuǎn)換債券(以下簡(jiǎn)稱(chēng)次級(jí)可轉(zhuǎn)債),是指保險(xiǎn)公司依照法定程序發(fā)行的、期限在5年以上(含5年)、破產(chǎn)清償時(shí)本金和利息的清償順序列于保單責(zé)任和其他普通負(fù)債之后、且在一定期限內(nèi)依據(jù)約定的條件可以轉(zhuǎn)換成公司股份的債券。
二、保險(xiǎn)公司次級(jí)可轉(zhuǎn)債在轉(zhuǎn)換為股份前,可以計(jì)入公司的附屬資本。保險(xiǎn)公司次級(jí)可轉(zhuǎn)債計(jì)入附屬資本的比例和標(biāo)準(zhǔn)由中國(guó)保監(jiān)會(huì)另行規(guī)定。
三、保險(xiǎn)公司申請(qǐng)發(fā)行次級(jí)可轉(zhuǎn)債,除應(yīng)當(dāng)符合證券監(jiān)管部門(mén)規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)破產(chǎn)清償時(shí),次級(jí)可轉(zhuǎn)債本金和利息的清償順序列于保單責(zé)任和其他普通負(fù)債之后;
(二)保險(xiǎn)公司發(fā)行次級(jí)可轉(zhuǎn)債,不得以公司的資產(chǎn)為抵押或質(zhì)押;
(三)保險(xiǎn)公司次級(jí)可轉(zhuǎn)債的條款設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)債券持有人將可轉(zhuǎn)債轉(zhuǎn)換為股票;
(四)除證券監(jiān)管部門(mén)規(guī)定的情形之外,發(fā)行人不得另外賦予次級(jí)可轉(zhuǎn)債債券持有人主動(dòng)回售的權(quán)利。
四、保險(xiǎn)公司申請(qǐng)發(fā)行次級(jí)可轉(zhuǎn)債,應(yīng)當(dāng)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)提交書(shū)面申請(qǐng),并報(bào)送下列文件:
(一)股東大會(huì)有關(guān)本次次級(jí)可轉(zhuǎn)債發(fā)行的決議,包括募集規(guī)模、期限、轉(zhuǎn)股條件、募集次級(jí)可轉(zhuǎn)債決議的有效期、募集資金用途等內(nèi)容;
(二)本次次級(jí)可轉(zhuǎn)債發(fā)行方案;
(三)可行性研究報(bào)告;
(四)已募集但尚未償付的次級(jí)債、次級(jí)可轉(zhuǎn)債等附屬資本工具的發(fā)行總額、余額及募集資金運(yùn)用情況;
(五)中國(guó)保監(jiān)會(huì)規(guī)定提供的其他材料。
五、保險(xiǎn)公司申請(qǐng)發(fā)行次級(jí)可轉(zhuǎn)債,應(yīng)當(dāng)取得中國(guó)保監(jiān)會(huì)的監(jiān)管意見(jiàn)。
申請(qǐng)出具監(jiān)管意見(jiàn)時(shí),保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)提交本通知第四條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)規(guī)定的材料,并報(bào)送償付能力與公司治理狀況說(shuō)明、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)與財(cái)務(wù)狀況說(shuō)明等其他材料。
六、發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在可行性研究報(bào)告中提供如下信息:
(一)公司未來(lái)三年的資本規(guī)劃;
(二)轉(zhuǎn)股的可行性分析及促進(jìn)轉(zhuǎn)股的具體方案;
(三)本次次級(jí)可轉(zhuǎn)債募集資金用途,包括集團(tuán)公司向子公司注資的金額和比例。
七、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在募集說(shuō)明書(shū)中明確約定發(fā)行人依法進(jìn)入破產(chǎn)償債程序后,次級(jí)可轉(zhuǎn)債本金和利息的清償順序列于保單責(zé)任和其他普通負(fù)債之后。
八、保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)在中國(guó)保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)次級(jí)可轉(zhuǎn)債發(fā)行之日起6個(gè)月內(nèi)向證券監(jiān)管部門(mén)提交發(fā)行申請(qǐng)。發(fā)行人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交申請(qǐng)的,原批準(zhǔn)文件自動(dòng)失效。
九、發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在次級(jí)可轉(zhuǎn)債發(fā)行結(jié)束后十個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告發(fā)行情況。
十、在次級(jí)可轉(zhuǎn)債到期前,發(fā)行人提前贖回次級(jí)可轉(zhuǎn)債、債權(quán)人回售次級(jí)可轉(zhuǎn)債,應(yīng)當(dāng)在贖回或回售結(jié)束后十個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告。
十一、發(fā)行人應(yīng)當(dāng)對(duì)次級(jí)可轉(zhuǎn)債募集資金實(shí)施專(zhuān)戶(hù)管理,并嚴(yán)格按照股東大會(huì)決議、可行性研究報(bào)告及募集說(shuō)明書(shū)中募集資金的用途使用募集資金。
十二、次級(jí)可轉(zhuǎn)債到期時(shí),發(fā)行人支付全部本息后,應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)保監(jiān)會(huì)報(bào)告。
十三、發(fā)行人應(yīng)當(dāng)在季度償付能力報(bào)告和償付能力報(bào)告中詳細(xì)說(shuō)明次級(jí)可轉(zhuǎn)債贖回、回售和轉(zhuǎn)股的情況,及其對(duì)公司償付能力的影響。
十四、發(fā)行人因?yàn)榇渭?jí)可轉(zhuǎn)債轉(zhuǎn)換為公司股份而影響注冊(cè)資本的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定向中國(guó)保監(jiān)會(huì)申請(qǐng)變更注冊(cè)資本和修改公司章程。
中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)
二○一二年五月十五日