第一篇：上海市人民政府實(shí)施《關(guān)于修改〈上海市道路交通管理?xiàng)l例〉的決定》辦法

上海市人民政府實(shí)施《關(guān)于修改〈上海市道路交通管理?xiàng)l例〉的決定》辦法

（1999年7月27日上海市人民政府發(fā)布）

第一條（目的和依據(jù)）

為了實(shí)施上海市人大常委會(huì)《關(guān)于修改〈上海市道路交通管理?xiàng)l例〉的決定》，有步驟地加強(qiáng)有動(dòng)力裝置的三輪車（包括有動(dòng)力裝置的殘疾人專用車，下同）的管理，制定本辦法。

第二條（無牌無證車輛的管理）

自1999年8月7日起，對在本市道路上行駛的無牌無證的有動(dòng)力裝置的三輪車，公安交通管理部門除按照有關(guān)交通法規(guī)處罰外，予以暫扣。在規(guī)定期限內(nèi)能提供車輛來源合法憑證的，予以折價(jià)處理；在規(guī)定期限內(nèi)不能提供車輛來源合法憑證的，予以沒收。

第三條（有動(dòng)力裝置的貨運(yùn)三輪車的管理）

自1999年10月1日起，持有道路運(yùn)輸許可證件的有動(dòng)力裝置的貨運(yùn)三輪車，必須拆除動(dòng)力裝置后，方能在公安交通管理部門規(guī)定的道路上行駛。

違反前款規(guī)定的，按照道路交通管理和道路運(yùn)輸管理法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

第四條（殘疾人專用車的管理）

自本辦法公布之日起，有動(dòng)力裝置的殘疾人專用車（以下簡稱殘疾人專用車）車主可以憑原有的車輛號(hào)牌和上海市殘疾人專用車操作證，到所在地的區(qū)、縣人民政府指定的部門，置換符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人專用車。置換殘疾人專用車所需費(fèi)用，由市、區(qū)、縣人民政府予以補(bǔ)貼。

自1999年11月1日起，在道路上行駛的殘疾人專用車必須符合國家和本市的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；有下列情形之一的殘疾人專用車，按照道路交通管理法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定予以處罰：

（一）裝有二沖程發(fā)動(dòng)機(jī)的；

（二）發(fā)動(dòng)機(jī)排量超過50毫升的；

（三）裝有可搭乘人員座椅的；

（四）不符合國家和本市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的其他情形。

第五條（政府和有關(guān)部門的職責(zé)）

各級(jí)人民政府和有關(guān)職能部門，應(yīng)當(dāng)有步驟地做好安置就業(yè)、社會(huì)保障和車輛置換的工作，依法保障殘疾人的合法權(quán)益，加強(qiáng)對有動(dòng)力裝置的三輪車的管理。

第六條（法律責(zé)任）

對違反本辦法的行為，除按本辦法處罰外，其他有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)予以處罰的，由有關(guān)部門依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七條（實(shí)施日期）

本辦法自公布之日起施行。

第二篇：上海市人民政府關(guān)于修改《上海市旅館業(yè)治安管理實(shí)施細(xì)則》的決定

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上海市人民政府關(guān)于修改《上海市旅館業(yè)治安管理實(shí)施細(xì)則》的決定

上海市人民政府

上海市人民政府關(guān)于修改《上海市旅館業(yè)治安管理實(shí)施細(xì)則》的決定（市政府令第62號(hào)）

上海市人民政府令

第62號(hào)

《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市旅館業(yè)治安管理實(shí)施細(xì)則〉的決定》已經(jīng)2011年3月28日市政府第101次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

市長 韓正

二○一一年三月三十日

上海市人民政府關(guān)于修改《上海市旅館業(yè)治安管理實(shí)施細(xì)則》的決定

（2011年3月30日上海市人民政府令第62號(hào)公布）

市人民政府決定，對《上海市旅館業(yè)治安管理實(shí)施細(xì)則》作如下修改：

一、將第二條修改為：

本市范圍內(nèi)利用專門住宿設(shè)施，主要以日為計(jì)費(fèi)單位，提供住宿服務(wù)的經(jīng)營場所，應(yīng)當(dāng)遵守《旅館業(yè)治安管理辦法》和本細(xì)則。

二、將第四條第（三）項(xiàng)修改為：

旅館的總體布局應(yīng)當(dāng)符合其他安全防范要求。設(shè)有15間以上客房、50個(gè)以上床位或者使用面積在500平方米以上的旅館，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置等安全技術(shù)防范設(shè)施。

三、將第七條修改為：

旅館申請辦理許可證手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交上級(jí)主管部門同意和有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門批準(zhǔn)的文件、標(biāo)明客房號(hào)的建筑平面圖以及各項(xiàng)治安管理制度。

四、刪去第九條第二款。

五、在第九條后增加一條，作為第十條：

旅館對招用的工作人員，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浧溆行矸葑C件信息，并于用工之日起3日內(nèi)將登記信息報(bào)送所在地公安派出所。

六、刪去原第十條。

七、將第十一條修改為：

旅客住宿應(yīng)當(dāng)按照要求填寫住宿登記單。未攜帶有效身份證件的旅客，應(yīng)當(dāng)?shù)铰灭^所在地公安派出所開具相關(guān)證明。旅館應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)旅客的身份證件，登記有效身份證件信息，并在登記后2小時(shí)內(nèi)上傳至旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)。旅館及其工作人員應(yīng)當(dāng)對在住宿登記過程中獲得的旅客個(gè)人信息依法予以保密，不得向其他組織和個(gè)人泄露。

八、將第十二條修改為：

旅客在寄存物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合旅館辦理寄存物品的查驗(yàn)登記手續(xù)。旅館應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行寄存物品的登記、領(lǐng)取和交接手續(xù)，并可根據(jù)市公安機(jī)關(guān)的要求，在登記時(shí)對寄存物品進(jìn)行安全檢查，對拒絕接受安全檢查的，應(yīng)當(dāng)不予寄存；旅館及其工作人員發(fā)現(xiàn)疑似違禁物品或者危險(xiǎn)物品的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并采取控制措施，保護(hù)現(xiàn)場。

九、將第十三條修改為：

旅館應(yīng)當(dāng)建立訪客登記制度。對進(jìn)入旅館客房的會(huì)客者，應(yīng)當(dāng)征得住宿旅客本人同意，并按照要求登記其有效身份證件信息。旅客在客房內(nèi)會(huì)客不得超過當(dāng)日23時(shí)。

十、將第十六條修改為：

對公安機(jī)關(guān)下發(fā)的通緝令、協(xié)查單，旅館應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)登記，及時(shí)傳閱、核查。旅館及其工作人員發(fā)現(xiàn)下列人員或者物品的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并采取控制措施，保護(hù)現(xiàn)場：

（一）犯罪嫌疑人員或者被公安機(jī)關(guān)通緝、協(xié)查的人員；

（二）槍支彈藥、管制器具、毒品、非法宣傳品等違禁物品；

（三）易燃易爆、劇毒、腐蝕性、放射性等危險(xiǎn)物品；

（四）疑似本條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)的物品。

十一、將第十七條第一款修改為：

禁止旅客將槍支彈藥、管制器具、毒品、非法宣傳品等違禁物品和易燃易爆、劇毒、腐蝕性、放射性等危險(xiǎn)物品帶入旅館。

十二、將第十八條第一款修改為：

禁止在旅館內(nèi)進(jìn)行賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動(dòng)。

十三、在第二十一條后增加一條，作為第二十二條：

對違反本細(xì)則規(guī)定的行為，法律、法規(guī)和其他規(guī)章已有處理規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)和其他規(guī)章的規(guī)定處理。

十四、將原第二十三條調(diào)整為第二十四條，修改為：

旅館違反本細(xì)則規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處以1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬元以上3萬元以下罰款：

（一）違反第十條規(guī)定，未按照要求登記或者報(bào)送工作人員身份證件信息的；

（二）違反第十一條第二款規(guī)定，未按照要求查驗(yàn)旅客身份證件或者未按照要求登記、上傳旅客身份證件信息的；

（三）違反第十一條第三款規(guī)定，泄露旅客個(gè)人信息的；

（四）違反第十二條第二款規(guī)定，未按照要求進(jìn)行寄存物品安全檢查或者未按照要求履行報(bào)告義務(wù)、采取控制措施保護(hù)現(xiàn)場的；

（五）違反第十三條規(guī)定，未按照要求進(jìn)行訪客登記的；

（六）違反第十四條規(guī)定，未按照要求進(jìn)行值班巡查的；

（七）違反第十六條規(guī)定，未按照要求對公安機(jī)關(guān)下發(fā)的通緝令、協(xié)查單進(jìn)行登記核查或者未按照要求履行報(bào)告義務(wù)、采取控制措施保護(hù)現(xiàn)場的。

十五、將原第二十四條調(diào)整為第二十五條，修改為：

旅館工作人員違反第十一條第三款規(guī)定，泄露旅客個(gè)人信息的，處以200元以上500元以下罰款。

十六、刪除原第二十六條。

十七、刪除原第二十七條。

此外，根據(jù)本決定對部分條文的順序和文字作相應(yīng)調(diào)整。

本決定自公布之日起施行?！渡虾Ｊ新灭^業(yè)治安管理實(shí)施細(xì)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改和調(diào)整后，重新公布。

上海市旅館業(yè)治安管理實(shí)施細(xì)則

（1990年7月3日上海市人民政府發(fā)布, 根據(jù)2002年11月18日上海市人民政府令第128號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市公司登記管理的若干規(guī)定〉等20件規(guī)章部分條款的決定》修正，根據(jù)2010年12月20日上海市人民政府令第52號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市農(nóng)機(jī)事故處理暫行規(guī)定〉等148件市政府規(guī)章的決定》修正，根據(jù)2011年3月30日上海市人民政府令第62號(hào)公布的《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市旅館業(yè)治安管理實(shí)施細(xì)則〉的決定》修正并重新公布）

第一章總則

第一條根據(jù)《旅館業(yè)治安管理辦法》的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本細(xì)則。

第二條本市范圍內(nèi)利用專門住宿設(shè)施，主要以日為計(jì)費(fèi)單位，提供住宿服務(wù)的經(jīng)營場所，應(yīng)當(dāng)遵守《旅館業(yè)治安管理辦法》和本細(xì)則。

第三條市和區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本市旅館業(yè)治安管理，其主要職責(zé)是：

（一）負(fù)責(zé)旅館開業(yè)的治安管理方面的審核；

（二）指導(dǎo)并監(jiān)督旅館建立、健全各項(xiàng)治安管理制度和落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施；

（三）協(xié)助旅館對其工作人員進(jìn)行治安、消防等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)；

（四）保障旅館合法經(jīng)營和旅客的合法權(quán)益。

第二章開業(yè)條件

第四條任何單位和個(gè)人開辦旅館應(yīng)當(dāng)符合下列安全規(guī)定：

（一）旅館擁有客房總面積應(yīng)當(dāng)在30平方米以上，每一客房內(nèi)床位的平均占有面積不少于4平方米，房屋高度不低于2.6米；其中設(shè)雙層床位的平均占有面積不少于6平方米，但利用民防地下設(shè)施開辦的旅館不得設(shè)置雙層床位。

（二）旅館應(yīng)當(dāng)相對獨(dú)立；綜合性建筑的經(jīng)營旅館部分與其他部分應(yīng)當(dāng)分門進(jìn)出；旅館客房一側(cè)毗鄰其他建筑的，應(yīng)當(dāng)安裝隔離設(shè)施；出入口通道應(yīng)當(dāng)有安全防范措施。

（三）旅館的總體布局應(yīng)當(dāng)符合其他安全防范要求。設(shè)有15間以上客房、50個(gè)以上床位或者使用面積在500平方米以上的旅館，應(yīng)當(dāng)按照國家和本市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置等安全技術(shù)防范設(shè)施。

（四）旅館的房屋結(jié)構(gòu)、消防設(shè)備、出入口和通道等，應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國消防法》的規(guī)定和其他消防防火規(guī)范的要求。

（五）利用民防地下設(shè)施開辦旅館的，應(yīng)當(dāng)符合民防工程管理的有關(guān)規(guī)定。

第五條旅館應(yīng)當(dāng)建立各項(xiàng)治安管理制度，并視規(guī)模大小和在職職工人數(shù)，按照市公安機(jī)關(guān)等有關(guān)部門的規(guī)定配備專職或者兼職治安、消防保衛(wèi)人員，并在職工中建立群眾性治安保衛(wèi)組織。治安、消防保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)具備一定的專業(yè)知識(shí)。

第三章審批程序

第六條任何單位或者個(gè)人開辦旅館，應(yīng)當(dāng)在開業(yè)（含試營業(yè)）2個(gè)月前，向所在地的區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)申請辦理許可證手續(xù)。

第七條旅館申請辦理許可證手續(xù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交上級(jí)主管部門同意和有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門批準(zhǔn)的文件、標(biāo)明客房號(hào)的建筑平面圖以及各項(xiàng)治安管理制度。

第八條公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到辦理許可證的申請次日起15日內(nèi)作出審批決定。對符合開辦條件的發(fā)給許可證，對不符合開辦條件的，公安機(jī)關(guān)可向申請單位或者個(gè)人提出書面改進(jìn)意見；改進(jìn)后符合開辦條件的，發(fā)給許可證。

未取得開辦旅館許可證的任何單位和個(gè)人，不準(zhǔn)開辦旅館。

第九條旅館向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更、注銷登記的，應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)向所在地的區(qū)、縣公安機(jī)關(guān)備案或者辦理注銷許可證手續(xù)。

第四章旅館治安管理

第十條旅館對招用的工作人員，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浧溆行矸葑C件信息，并于用工之日起3日內(nèi)將登記信息報(bào)送所在地公安派出所。

第十一條旅客住宿應(yīng)當(dāng)按照要求填寫住宿登記單。未攜帶有效身份證件的旅客，應(yīng)當(dāng)?shù)铰灭^所在地公安派出所開具相關(guān)證明。

旅館應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)旅客的身份證件，登記有效身份證件信息，并在登記后2小時(shí)內(nèi)上傳至旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)。旅館及其工作人員應(yīng)當(dāng)對在住宿登記過程中獲得的旅客個(gè)人信息依法予以保密，不得向其他組織和個(gè)人泄露。

第十二條旅客在寄存物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合旅館辦理寄存物品的查驗(yàn)登記手續(xù)。

旅館應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行寄存物品的登記、領(lǐng)取和交接手續(xù)，并可根據(jù)市公安機(jī)關(guān)的要求，在登記時(shí)對寄存物品進(jìn)行安全檢查，對拒絕接受安全檢查的，應(yīng)當(dāng)不予寄存；旅館及其工作人員發(fā)現(xiàn)疑似違禁物品或者危險(xiǎn)物品的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并采取控制措施，保護(hù)現(xiàn)場。

第十三條旅館應(yīng)當(dāng)建立訪客登記制度。對進(jìn)入旅館客房的會(huì)客者，應(yīng)當(dāng)征得住宿旅客本人同意，并按照要求登記其有效身份證件信息。旅客在客房內(nèi)會(huì)客不得超過當(dāng)日23時(shí)。

第十四條旅館應(yīng)當(dāng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，并有專人巡查。巡查間隔時(shí)間不得超過1小時(shí)。

第十五條對旅客遺留的物品，旅館應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸裕咨票９?，并設(shè)法歸還原主。經(jīng)招領(lǐng)3個(gè)月后無人認(rèn)領(lǐng)的，應(yīng)當(dāng)上繳所在地公安機(jī)關(guān)。

旅客遺留的淫穢物品和其他違禁物品，旅館工作人員應(yīng)當(dāng)立即上繳旅館保衛(wèi)部門，由旅館保衛(wèi)部門加封后移交所在地公安機(jī)關(guān)。

第十六條對公安機(jī)關(guān)下發(fā)的通緝令、協(xié)查單，旅館應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)登記，及時(shí)傳閱、核查。旅館及其工作人員發(fā)現(xiàn)下列人員或者物品的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并采取控制措施，保護(hù)現(xiàn)場：

（一）犯罪嫌疑人員或者被公安機(jī)關(guān)通緝、協(xié)查的人員；

（二）槍支彈藥、管制器具、毒品、非法宣傳品等違禁物品；

（三）易燃易爆、劇毒、腐蝕性、放射性等危險(xiǎn)物品；

（四）疑似本條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)的物品。

第十七條禁止旅客將槍支彈藥、管制器具、毒品、非法宣傳品等違禁物品和易燃易爆、劇毒、腐蝕性、放射性等危險(xiǎn)物品帶入旅館。

旅客因公攜帶的槍支彈藥，一律交旅館所在地公安機(jī)關(guān)或者軍事部門代為保存。

第十八條禁止在旅館內(nèi)進(jìn)行賣淫、嫖娼、賭博、吸毒、傳播淫穢物品等違法犯罪活動(dòng)。

在旅館內(nèi)，旅客不得酗酒滋事、私自留客住宿或者轉(zhuǎn)讓床位。

第十九條旅館的每間客房內(nèi)均應(yīng)當(dāng)張貼或者放置市有關(guān)部門統(tǒng)一印制的《旅客住宿規(guī)定》或者《賓館飯店旅客須知》。

第二十條公安人員在旅館執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示證件，嚴(yán)格依法辦事，維護(hù)旅館的正常經(jīng)營和旅客的合法權(quán)益。

第二十一條旅館應(yīng)當(dāng)落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，旅館工作人員、旅客應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行治安管理和查破各類案件，并接受其監(jiān)督檢查。

第五章罰則

第二十二條對違反本細(xì)則規(guī)定的行為，法律、法規(guī)和其他規(guī)章已有處理規(guī)定的，按照有關(guān)法律、法規(guī)和其他規(guī)章的規(guī)定處理。

第二十三條違反本細(xì)則第八條第二款、第九條規(guī)定開辦旅館的，公安機(jī)關(guān)可給予警告或者處以200元以下的罰款。

未經(jīng)工商登記擅自開業(yè)的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理。

第二十四條旅館違反本細(xì)則規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并處以1000元以上1萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處以1萬元以上3萬元以下罰款：

（一）違反第十條規(guī)定，未按照要求登記或者報(bào)送工作人員身份證件信息的；

（二）違反第十一條第二款規(guī)定，未按照要求查驗(yàn)旅客身份證件或者未按照要求登記、上傳旅客身份證件信息的；

（三）違反第十一條第三款規(guī)定，泄露旅客個(gè)人信息的；

（四）違反第十二條第二款規(guī)定，未按照要求進(jìn)行寄存物品安全檢查或者未按照要求履行報(bào)告義務(wù)、采取控制措施保護(hù)現(xiàn)場的；

（五）違反第十三條規(guī)定，未按照要求進(jìn)行訪客登記的；

（六）違反第十四條規(guī)定，未按照要求進(jìn)行值班巡查的；

（七）違反第十六條規(guī)定，未按照要求對公安機(jī)關(guān)下發(fā)的通緝令協(xié)查單進(jìn)行登記核查或者未按照要求履行報(bào)告義務(wù)、采取控制措施保護(hù)現(xiàn)場的。

第二十五條旅館工作人員違反第十一條第三款規(guī)定，泄露旅客個(gè)人信息的，處以200元以上500元以下罰款。

第二十六條旅館違反本細(xì)則第十九條規(guī)定的，公安機(jī)關(guān)可以責(zé)令其限期改正。

第六章附則

第二十七條本細(xì)則自1990年9月1日起施行。1985年5月28日上海市人民政府批準(zhǔn)的《上海市旅館業(yè)治安管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。本市過去有關(guān)規(guī)定與本細(xì)則有抵觸的，按照本細(xì)則執(zhí)行。

第三篇：解析上海市人民政府關(guān)于修改《上海市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)辦法》的決定

上海市人民政府關(guān)于修改《上海市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)辦法》的決定

(2009年3月30日上海市人民政府令第11號(hào)公布)

市人民政府決定，對《上海市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)辦法》作如下修改：

一、第三條第二款修改為：

市衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、財(cái)政等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)管理工作。

二、第十條修改為：

城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目包括：

(一)生育生活津貼;

(二)生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼。

從業(yè)婦女的生育生活津貼由城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金支付，失業(yè)婦女的生育生活津貼由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付;生育婦女的生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼由城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付。

三、第十一條第一款修改為：

城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金實(shí)行全市統(tǒng)籌。城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不得擅自動(dòng)用。

四、第十五條第一款和第二款修改為三款，分別為：

從業(yè)婦女的月生育生活津貼標(biāo)準(zhǔn)，為本人生產(chǎn)或者流產(chǎn)當(dāng)月城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù);從業(yè)婦女生產(chǎn)或者流產(chǎn)前12個(gè)月內(nèi)因變動(dòng)工作單位繳費(fèi)基數(shù)發(fā)生變化的，月生育生活津貼按其生產(chǎn)或者流產(chǎn)前12個(gè)月的實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)的平均數(shù)計(jì)發(fā)。

從業(yè)婦女繳納城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不滿一年的，或者雖滿一年但繳費(fèi)基數(shù)低于市人力資源社會(huì)保障局規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)的，其月生育生活津貼，按最低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

失業(yè)婦女的月生育生活津貼，按市人力資源社會(huì)保障局規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

五、增加一條作為第二十六條：

按照本辦法規(guī)定應(yīng)由城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和失業(yè)保險(xiǎn)基金支付的費(fèi)用，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金中按照規(guī)定支付后，再與本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分別結(jié)算。

六、相關(guān)部門名稱的調(diào)整：

本辦法中的“上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局”修改為“上海市人力資源和社會(huì)保障局”，“市勞動(dòng)保障局”修改為“市人力資源社會(huì)保障局”。

本決定自公布之日起施行?！渡虾Ｊ谐擎?zhèn)生育保險(xiǎn)辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)調(diào)整和修改后，重新公布。

上海市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)辦法

(2001年10月10日上海市人民政府令第109號(hào)發(fā)布

根據(jù)2004年8月30日上海市人民政府令第33號(hào)《上海市

人民政府關(guān)于修改〈上海市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)辦法〉的決定》第一次

修正 根據(jù)2009年3月30日上海市人民政府令第11號(hào)《上海市人民

政府關(guān)于修改〈上海市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)辦法〉的決定》第二次修正)

第一條(目的和依據(jù))

為了保障婦女生育期間的基本生活和醫(yī)療需求，促進(jìn)婦女就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》和本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條(適用范圍)

本辦法適用于具有本市城鎮(zhèn)戶籍并參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的從業(yè)或者失業(yè)生育婦女。

第三條(管理部門)

上海市人力資源和社會(huì)保障局(以下簡稱市人力資源社會(huì)保障局)是本市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)的行政主管部門，負(fù)責(zé)本市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)的統(tǒng)一管理。市和區(qū)、縣生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)的具體管理工作。

市衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、財(cái)政等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)管理工作。

本市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)費(fèi)的征繳工作。

第四條(繳費(fèi)主體)

本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體工商戶(以下統(tǒng)稱用人單位)依照本辦法規(guī)定，繳納城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)費(fèi)。

第五條(登記手續(xù))

用人單位應(yīng)當(dāng)向市人力資源社會(huì)保障局指定的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)登記手續(xù)。其中，新設(shè)立的用人單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起30日內(nèi)，辦理有關(guān)登記手續(xù)。

用人單位依法終止或者城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)情形發(fā)生之日起30日內(nèi)，向原辦理登記機(jī)構(gòu)辦理注銷或者變更登記手續(xù)。

第六條(繳費(fèi)基數(shù)的計(jì)算方式及繳費(fèi)比例)

用人單位繳納城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)，為本單位繳納城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)。

用人單位每月按繳費(fèi)基數(shù)0.5%的比例繳納城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)費(fèi)。個(gè)人不繳納城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)費(fèi)。

城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例的調(diào)整，由市人力資源社會(huì)保障局會(huì)同市財(cái)政局共同提出，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第七條(城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)費(fèi)的列支渠道)

用人單位繳納的城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)費(fèi)，按照財(cái)政部門規(guī)定的渠道列支。

第八條(征繳管理)

用人單位繳納城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)費(fèi)的程序以及征繳爭議的處理，按照國家和本市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條(基金來源)

城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金的來源：

(一)用人單位繳納的城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)費(fèi);

(二)城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金的利息收入;

(三)城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金的增值運(yùn)營收入;

(四)按照規(guī)定收取的滯納金;

(五)其他依法應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金的資金。

城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí)，由地方財(cái)政補(bǔ)貼。

第十條(待遇項(xiàng)目及支付渠道)

城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目包括：

(一)生育生活津貼;

(二)生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼。

從業(yè)婦女的生育生活津貼由城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金支付，失業(yè)婦女的生育生活津貼由失業(yè)保險(xiǎn)基金支付;生育婦女的生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼由城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付。

第十一條(基金管理)

城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金實(shí)行全市統(tǒng)籌。城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金納入財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理。城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。

城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督，依照國家和本市社會(huì)保險(xiǎn)基金的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條(預(yù)決算)

城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金的預(yù)算和決算，由市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制，市人力資源社會(huì)保障局審核，市財(cái)政局復(fù)核，報(bào)市政府批準(zhǔn)。

第十三條(津貼、補(bǔ)貼申領(lǐng)條件)

申領(lǐng)生育生活津貼、生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼的婦女必須同時(shí)具備下列條件：

(一)具有本市城鎮(zhèn)戶籍;

(二)參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn);

(三)屬于計(jì)劃內(nèi)生育;

(四)在按規(guī)定設(shè)置產(chǎn)科、婦科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)生產(chǎn)或者流產(chǎn)(包括自然流產(chǎn)和人工流產(chǎn))。

第十四條(享受生育生活津貼的期限)

符合本辦法第十三條規(guī)定的生育婦女，按照下列期限享受生育生活津貼：

(一)妊娠7個(gè)月(含7個(gè)月)以上生產(chǎn)的，按3個(gè)月享受生育生活津貼;

(二)妊娠不滿7個(gè)月早產(chǎn)的，按3個(gè)月享受生育生活津貼;

(三)妊娠3個(gè)月(含3個(gè)月)以上、7個(gè)月以下流產(chǎn)的，按1個(gè)半月享受生育生活津貼;

(四)妊娠3個(gè)月以下流產(chǎn)或者患子宮外孕的，按1個(gè)月享受生育生活津貼。

按照前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)規(guī)定享受生育生活津貼的生育婦女，還可以按照下列規(guī)定享受生育生活津貼：

(一)難產(chǎn)的，增加半個(gè)月的生育生活津貼;

(二)符合計(jì)劃生育晚育條件的，增加一個(gè)月的生育生活津貼;

(三)多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒，增加半個(gè)月的生育生活津貼。

第十五條(月生育生活津貼標(biāo)準(zhǔn))

從業(yè)婦女的月生育生活津貼標(biāo)準(zhǔn)，為本人生產(chǎn)或者流產(chǎn)當(dāng)月城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù);從業(yè)婦女生產(chǎn)或者流產(chǎn)前12個(gè)月內(nèi)因變動(dòng)工作單位繳費(fèi)基數(shù)發(fā)生變化的，月生育生活津貼按其生產(chǎn)或者流產(chǎn)前12個(gè)月的實(shí)際繳費(fèi)基數(shù)的平均數(shù)計(jì)發(fā)。

從業(yè)婦女繳納城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不滿一年的，或者雖滿一年但繳費(fèi)基數(shù)低于市人力資源社會(huì)保障局規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)的，其月生育生活津貼，按最低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

失業(yè)婦女的月生育生活津貼，按市人力資源社會(huì)保障局規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)計(jì)發(fā)。

生產(chǎn)或者流產(chǎn)的從業(yè)婦女已經(jīng)享受的生育生活津貼不足其應(yīng)享受的工資性收入的，不足部分的發(fā)放，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條(生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn))

符合本辦法第十三條規(guī)定的婦女，可以享受生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼。支付標(biāo)準(zhǔn)為：

(一)妊娠7個(gè)月(含7個(gè)月)以上生產(chǎn)或者妊娠不滿7個(gè)月早產(chǎn)的，生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼為3000元;

(二)妊娠3個(gè)月(含3個(gè)月)以上、7個(gè)月以下自然流產(chǎn)的，生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼為500元;

(三)妊娠3個(gè)月以下自然流產(chǎn)的，生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼為300元。

第十七條(申領(lǐng)津貼、補(bǔ)貼的手續(xù))

符合本辦法第十三條規(guī)定的婦女生育后，可以到指定的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取生育生活津貼、生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼。申請時(shí)需提供下列材料：

(一)人口和計(jì)劃生育管理部門出具的屬于計(jì)劃內(nèi)生育的證明;

(二)本人的身份證;

(三)醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的生育醫(yī)學(xué)證明。

申領(lǐng)人是失業(yè)婦女的除提供前款規(guī)定的材料外，還需提供經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審核的《勞動(dòng)手冊》。

受委托代為申領(lǐng)的被委托人，還需提供申領(lǐng)人出具的委托書和被委托人的身份證。

任何人不得提供虛假的材料冒領(lǐng)或者多領(lǐng)生育生活津貼、生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼。

第十八條(審核與計(jì)發(fā))

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)，對生育婦女享受生育生活津貼、生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼的條件進(jìn)行審核。對符合條件的，核定其享受期限和標(biāo)準(zhǔn)，并予以一次性計(jì)發(fā);對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知。

第十九條(失業(yè)婦女的特別規(guī)定)

失業(yè)婦女領(lǐng)取生育生活津貼以后，不再享受《上海市失業(yè)保險(xiǎn)辦法》規(guī)定的生育補(bǔ)助金。

失業(yè)婦女生育所發(fā)生的檢查費(fèi)、藥費(fèi)、住院醫(yī)療費(fèi)總額超過生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以上的部分，仍可按《上海市失業(yè)保險(xiǎn)辦法》的規(guī)定申領(lǐng)醫(yī)療補(bǔ)助金。

第二十條(經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi))

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)所需經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政部門按規(guī)定核定。

第二十一條(醫(yī)療機(jī)構(gòu)的義務(wù))

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核個(gè)人提供的材料時(shí)，需要醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具有關(guān)記錄和病情證明的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員不得出具虛假證明或者偽造病史。

第二十二條(個(gè)人違法責(zé)任)

違反本辦法第十七條第四款規(guī)定，提供虛假材料冒領(lǐng)、多領(lǐng)生育生活津貼、生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼的，由市人力資源社會(huì)保障局責(zé)令其限期退回，并處以警告、100元以上1000元以下的罰款。

第二十三條(經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任)

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金流失的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)追回流失的城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金，并給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分;情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條(參照執(zhí)行)

下列從業(yè)的生育婦女，參照本辦法執(zhí)行：

(一)具有本市戶籍，參加本市農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)，但按本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定的繳費(fèi)比例繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的生育婦女;

(二)在本市城鎮(zhèn)就業(yè)并參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的非本市城鎮(zhèn)戶籍生育婦女。

單位有參加本市農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)，但按本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定的繳費(fèi)比例繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的職工的，參照本辦法的規(guī)定繳納城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)費(fèi)。

第二十五條(其他有關(guān)事項(xiàng))

參加本市小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的用人單位繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)以及生育婦女享受生育保險(xiǎn)待遇的有關(guān)事項(xiàng)，按照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條(費(fèi)用結(jié)算)

按照本辦法規(guī)定應(yīng)由城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和失業(yè)保險(xiǎn)基金支付的費(fèi)用，由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金中按照規(guī)定支付后，再與本市城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)分別結(jié)算。

第二十七條(實(shí)施日期)

本辦法自2001年11月1日起施行。市政府以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

文章來源：中顧法律網(wǎng)(免費(fèi)法律咨詢，就上中顧法律網(wǎng)）

第四篇：關(guān)于修改《上海市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)辦法》的決定

上海市人民政府關(guān)于修改 《上海市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)辦法》的決定

《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)辦法〉的決定》已經(jīng)2004年8月23日市政府第47次常務(wù)會(huì)議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。

市長 韓正

二○○四年八月三十日

上海市人民政府關(guān)于修改《上海市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)辦法》的決定

（2004年8月30日上海市人民政府第33號(hào)令發(fā)布）

市人民政府決定，對《上海市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)辦法》作如下修改：

一、第六條第二款修改為：

用人單位每月按繳費(fèi)基數(shù)0.5%的比例繳納城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)費(fèi)。個(gè)人不繳納城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)費(fèi)。

二、第十四條第二款第（二）項(xiàng)修改為：

符合計(jì)劃生育晚育條件的，增加一個(gè)月的生育生活津貼；

三、第十五條第一款和第二款分別修改為：

從業(yè)婦女的月生育生活津貼標(biāo)準(zhǔn)為本人生產(chǎn)或者流產(chǎn)當(dāng)月城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)，當(dāng)月繳費(fèi)基數(shù)低于上全市職工月平均工資的，按照上全市職工月平均工資計(jì)發(fā)；個(gè)人繳納城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不滿一年的，月生育生活津貼標(biāo)準(zhǔn)按照上全市職工月平均工資計(jì)發(fā)。

失業(yè)婦女的月生育生活津貼標(biāo)準(zhǔn)按照上全市職工月平均工資計(jì)發(fā)。

四、第十六條修改為：

符合本辦法第十三條規(guī)定的婦女，可以享受生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼。支付標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）妊娠7個(gè)月（含7個(gè)月）以上生產(chǎn)或者妊娠不滿7個(gè)月早產(chǎn)的，生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼為3000元；

（二）妊娠3個(gè)月（含3個(gè)月）以上、7個(gè)月以下自然流產(chǎn)的，生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼為500元；

（三）妊娠3個(gè)月以下自然流產(chǎn)的，生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼為300元。

五、增加一條作為第二十五條：

參加本市小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的用人單位繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)以及生育婦女享受生育保險(xiǎn)待遇的有關(guān)事項(xiàng)，按照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

本決定自發(fā)布之日起施行。《上海市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)調(diào)整和修改后，重新發(fā)布。

上海市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)辦法

（２００１年１０月10日上海市人民政府令第109號(hào)發(fā)布根據(jù)2004年8月30日《上海市人民政府關(guān)于修改〈上海市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)辦法〉的決定》修正）

第一條（目的和依據(jù)）

為了保障婦女生育期間的基本生活和醫(yī)療需求，促進(jìn)婦女就業(yè)，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》和本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本辦法適用于具有本市城鎮(zhèn)戶籍并參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的從業(yè)或者失業(yè)生育婦女。

第三條（管理部門）

上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障局（以下簡稱市勞動(dòng)保障局）是本市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)的行政主管部門，負(fù)責(zé)本市城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)的統(tǒng)一管理。市和區(qū)、縣生育保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)（以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)的具體管理工作。

市衛(wèi)生、醫(yī)療保險(xiǎn)、人口和計(jì)劃生育、財(cái)政等部門按照各自職責(zé)，協(xié)同做好城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)管理工作。

本市社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)費(fèi)的征繳工作。

第四條（繳費(fèi)主體）

本市行政區(qū)域內(nèi)的城鎮(zhèn)企業(yè)、事業(yè)單位、國家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、個(gè)體工商戶（以下統(tǒng)稱用人單位）依照本辦法規(guī)定，繳納城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)費(fèi)。

第五條（登記手續(xù)）

用人單位應(yīng)當(dāng)向市勞動(dòng)保障局指定的社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)登記手續(xù)。其中，新設(shè)立的用人單位應(yīng)當(dāng)自設(shè)立之日起３０日內(nèi)，辦理有關(guān)登記手續(xù)。

用人單位依法終止或者城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)登記事項(xiàng)發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)自有關(guān)情形發(fā)生之日起３０日內(nèi)，向原辦理登記機(jī)構(gòu)辦理注銷或者變更登記手續(xù)。

第六條（繳費(fèi)基數(shù)的計(jì)算方式及繳費(fèi)比例）

用人單位繳納城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)，為本單位繳納城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)費(fèi)基數(shù)。

用人單位每月按繳費(fèi)基數(shù)0.5%的比例繳納城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)費(fèi)。個(gè)人不繳納城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)費(fèi)。

城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)比例的調(diào)整，由市勞動(dòng)保障局會(huì)同市財(cái)政局共同提出，報(bào)市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第七條（城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)費(fèi)的列支渠道）

用人單位繳納的城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)費(fèi)，按照財(cái)政部門規(guī)定的渠道列支。

第八條（征繳管理）

用人單位繳納城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)費(fèi)的程序以及征繳爭議的處理，按照國家和本市社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條（基金來源）

城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金的來源：

（一）用人單位繳納的城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)費(fèi)；

（二）城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金的利息收入；

（三）城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金的增值運(yùn)營收入；

（四）按照規(guī)定收取的滯納金；

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)納入城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金的資金。

城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金不敷使用時(shí)，由地方財(cái)政補(bǔ)貼。

第十條（支付范圍）

城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金用于下列項(xiàng)目的支出：

（一）生育生活津貼；

（二）生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼。

第十一條（基金管理）

城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金實(shí)行全市統(tǒng)籌。城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金實(shí)行收支兩條線管理。城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金應(yīng)當(dāng)?？顚Ｓ?，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用。

城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金的管理和監(jiān)督，依照國家和本市社會(huì)保險(xiǎn)基金的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條（預(yù)決算）

城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金的預(yù)算和決算，由市經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編制，市勞動(dòng)保障局審核，市財(cái)政局復(fù)核，報(bào)市政府批準(zhǔn)。

第十三條（津貼、補(bǔ)貼申領(lǐng)條件）

申領(lǐng)生育生活津貼、生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼的婦女必須同時(shí)具備下列條件：

（一）具有本市城鎮(zhèn)戶籍；

（二）參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)；

（三）屬于計(jì)劃內(nèi)生育；

（四）在按規(guī)定設(shè)置產(chǎn)科、婦科的醫(yī)療機(jī)構(gòu)生產(chǎn)或者流產(chǎn)（包括自然流產(chǎn)和人工流產(chǎn)）。

第十四條（享受生育生活津貼的期限）

符合本辦法第十三條規(guī)定的生育婦女，按照下列期限享受生育生活津貼：

（一）妊娠７個(gè)月（含７個(gè)月）以上生產(chǎn)的，按３個(gè)月享受生育生活津貼；

（二）妊娠不滿７個(gè)月早產(chǎn)的，按３個(gè)月享受生育生活津貼；

（三）妊娠３個(gè)月（含３個(gè)月）以上、７個(gè)月以下流產(chǎn)的，按１個(gè)半月享受生育生活津貼；

（四）妊娠３個(gè)月以下流產(chǎn)或者患子宮外孕的，按１個(gè)月享受生育生活津貼。

按照前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)規(guī)定享受生育生活津貼的生育婦女，還可以按照下列規(guī)定享受生育生活津貼：

（一）難產(chǎn)的，增加半個(gè)月的生育生活津貼；

（二）符合計(jì)劃生育晚育條件的，增加一個(gè)月的生育生活津貼；

（三）多胞胎生育的，每多生育一個(gè)嬰兒，增加半個(gè)月的生育生活津貼。

第十五條（月生育生活津貼標(biāo)準(zhǔn)）

從業(yè)婦女的月生育生活津貼標(biāo)準(zhǔn)為本人生產(chǎn)或者流產(chǎn)當(dāng)月城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)基數(shù)，當(dāng)月繳費(fèi)基數(shù)低于上全市職工月平均工資的，按照上全市職工月平均工資計(jì)發(fā)；個(gè)人繳納城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)不滿一年的，月生育生活津貼標(biāo)準(zhǔn)按照上全市職工月平均工資計(jì)發(fā)。

失業(yè)婦女的月生育生活津貼標(biāo)準(zhǔn)按照上全市職工月平均工資計(jì)發(fā)。

生產(chǎn)或者流產(chǎn)的從業(yè)婦女已經(jīng)享受的生育生活津貼不足其應(yīng)享受的工資性收入的，不足部分的發(fā)放，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條（生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)）

符合本辦法第十三條規(guī)定的婦女，可以享受生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼。支付標(biāo)準(zhǔn)為：

（一）妊娠7個(gè)月（含7個(gè)月）以上生產(chǎn)或者妊娠不滿7個(gè)月早產(chǎn)的，生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼為3000元；

（二）妊娠3個(gè)月（含3個(gè)月）以上、7個(gè)月以下自然流產(chǎn)的，生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼為500元；

（三）妊娠3個(gè)月以下自然流產(chǎn)的，生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼為300元。

第十七條（申領(lǐng)津貼、補(bǔ)貼的手續(xù)）

符合本辦法第十三條規(guī)定的婦女生育后，可以到指定的經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請領(lǐng)取生育生活津貼、生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼。申請時(shí)需提供下列材料：

（一）人口和計(jì)劃生育管理部門出具的屬于計(jì)劃內(nèi)生育的證明；

（二）本人的身份證；

（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的生育醫(yī)學(xué)證明。

申領(lǐng)人是失業(yè)婦女的除提供前款規(guī)定的材料外，還需提供經(jīng)失業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)審核的《勞動(dòng)手冊》。

受委托代為申領(lǐng)的被委托人，還需提供申領(lǐng)人出具的委托書和被委托人的身份證。

任何人不得提供虛假的材料冒領(lǐng)或者多領(lǐng)生育生活津貼、生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼。

第十八條（審核與計(jì)發(fā)）

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起２０日內(nèi)，對生育婦女享受生育生活津貼、生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼的條件進(jìn)行審核。對符合條件的，核定其享受期限和標(biāo)準(zhǔn)，并予以一次性計(jì)發(fā)；對不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書面告知。

第十九條（失業(yè)婦女的特別規(guī)定）

失業(yè)婦女領(lǐng)取生育生活津貼以后，不再享受《上海市失業(yè)保險(xiǎn)辦法》規(guī)定的生育補(bǔ)助金。

失業(yè)婦女生育所發(fā)生的檢查費(fèi)、藥費(fèi)、住院醫(yī)療費(fèi)總額超過生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以上的部分，仍可按《上海市失業(yè)保險(xiǎn)辦法》的規(guī)定申領(lǐng)醫(yī)療補(bǔ)助金。

第二十條（經(jīng)辦機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)）

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)開展城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)所需經(jīng)費(fèi)，由財(cái)政部門按規(guī)定核定。

第二十一條（醫(yī)療機(jī)構(gòu)的義務(wù)）

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)審核個(gè)人提供的材料時(shí)，需要醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具有關(guān)記錄和病情證明的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合。

醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員不得出具虛假證明或者偽造病史。

第二十二條（個(gè)人違法責(zé)任）

違反本辦法第十七條第四款規(guī)定，提供虛假材料冒領(lǐng)、多領(lǐng)生育生活津貼、生育醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)貼的，由市勞動(dòng)保障局責(zé)令其限期退回，并處以警告、１００元以上１０００以下的罰款。

第二十三條（經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的法律責(zé)任）

經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守，致使城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金流失的，經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)追回流失的城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)基金，并給予有關(guān)責(zé)任人員行政處分；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條（參照執(zhí)行）

下列從業(yè)的生育婦女，參照本辦法執(zhí)行：

（一）具有本市戶籍，參加本市農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)，但按本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定的繳費(fèi)比例繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的生育婦女；

（二）在本市城鎮(zhèn)就業(yè)并參加本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的非本市城鎮(zhèn)戶籍生育婦女。

單位有參加本市農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)，但按本市城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)規(guī)定的繳費(fèi)比例繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)的職工的，參照本辦法的規(guī)定繳納城鎮(zhèn)生育保險(xiǎn)費(fèi)。

第二十五條（其他有關(guān)事項(xiàng)）

參加本市小城鎮(zhèn)社會(huì)保險(xiǎn)的用人單位繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)以及生育婦女享受生育保險(xiǎn)待遇的有關(guān)事項(xiàng)，按照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十六條（實(shí)施日期）

本辦法自２００１年１１月１日起施行。市政府以前發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)

第五篇：上海市實(shí)施《中華人民共和國郵政法》辦法

上海市實(shí)施《中華人民共和國郵政法》辦法

（2012年9月26日上海市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第36次會(huì)議通過 2012年9月26日上海市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第54號(hào)公布 自2012年12月1日起施行）

第一章 總則

第一條 為了保障郵政普遍服務(wù)，規(guī)范和促進(jìn)快遞服務(wù)發(fā)展，維護(hù)郵政通信與信息安全，保護(hù)通信自由和通信秘密，保護(hù)用戶合法權(quán)益，加強(qiáng)對郵政市場的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)郵政設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)、郵政服務(wù)、快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)，適用本辦法。

第三條 市郵政管理部門負(fù)責(zé)本市行政區(qū)域的郵政普遍服務(wù)和郵政市場的監(jiān)督管理。

區(qū)、縣人民政府和市建設(shè)交通、發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃國土、房屋、工商、公安、國家安全等有關(guān)行政管理部門按照各自職責(zé)分工，協(xié)同實(shí)施本辦法。

第四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。

市郵政管理部門應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)評估機(jī)制，定期開展郵政普遍服務(wù)、快遞服務(wù)運(yùn)行情況的評估和用戶滿意度的測評，并定期向企業(yè)反饋，向社會(huì)公布。

第五條 市郵政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門通過多種方式，向公眾宣傳、普及郵政法律知識(shí)和用郵知識(shí)。郵政企業(yè)和快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、妥善處理用戶對服務(wù)質(zhì)量提出的投訴。用戶對處理結(jié)果不滿意的，可以向郵政管理部門申訴。

市郵政管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立用戶投訴、申訴處理部門，公布統(tǒng)一的郵政服務(wù)、快遞服務(wù)投訴、申訴電話，處理用戶對郵政企業(yè)和快遞企業(yè)服務(wù)質(zhì)量提出的申訴，并定期向社會(huì)公布用戶申訴情況。

第二章 郵政設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)

第六條 市郵政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同市規(guī)劃國土行政管理部門組織編制包括郵政營業(yè)場所、郵件處理場所等在內(nèi)的郵政設(shè)施的專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，納入相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。

區(qū)、縣人民政府和市規(guī)劃國土行政管理部門編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)郵政設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃和郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，明確郵筒（箱）等郵政設(shè)施的布局。

第七條 建設(shè)郵政營業(yè)場所、郵件處理場所等設(shè)施所需的土地，符合國家劃撥用地目錄的，由市或者區(qū)、縣人民政府依法劃撥。

大型居住區(qū)等建設(shè)項(xiàng)目按照控制性詳細(xì)規(guī)劃需要配套建設(shè)的郵政營業(yè)場所、郵件處理場所，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)公共服務(wù)設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，并與主體工程同步建設(shè)，同步交付使用。

建設(shè)單位配套建設(shè)的郵政營業(yè)場所、郵件處理場所，屬于設(shè)置面積標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的，供應(yīng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)由市建設(shè)行政管理部門會(huì)同市規(guī)劃國土、房屋行政管理部門按照支持和保障郵政普遍服務(wù)的原則確定。

依法取得的劃撥土地和依前款規(guī)定配套建設(shè)的郵政營業(yè)場所、郵件處理場所，不得擅自轉(zhuǎn)讓或者改變用途。

第八條 現(xiàn)有郵政營業(yè)場所無法滿足用戶用郵需求且暫時(shí)無法增設(shè)的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置郵政便民服務(wù)站（亭）或者自助郵政服務(wù)設(shè)施。區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)對郵政便民服務(wù)站（亭）或者自助郵政服務(wù)設(shè)施的設(shè)置予以支持。

第九條 既有住宅建筑未配置信報(bào)箱或者配置的信報(bào)箱不符合國家和本市標(biāo)準(zhǔn)的，在進(jìn)行住宅綜合改造和房屋修繕時(shí)，應(yīng)當(dāng)配置或者改造。

第十條 征收郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所，按照控制性詳細(xì)規(guī)劃要求需在該區(qū)域繼續(xù)設(shè)置的，征收部門應(yīng)當(dāng)以重建或者該區(qū)域房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的方式，提供郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所的用房。郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所的用房交付前，征收部門應(yīng)當(dāng)提供保障郵政普遍服務(wù)的周轉(zhuǎn)用房。征收部門未作出妥善安排前，不得征收。

征收郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所，按照控制性詳細(xì)規(guī)劃要求無需在該區(qū)域繼續(xù)設(shè)置的，郵政企業(yè)可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換或者貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞健?/p>

因城市建設(shè)需要遷移郵筒（箱）、郵政便民服務(wù)站（亭）或者自助郵政服務(wù)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)就近設(shè)置。

第三章 郵政服務(wù)

第十一條 郵政普遍服務(wù)是公共服務(wù)的重要內(nèi)容。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定承擔(dān)提供郵政普遍服務(wù)的義務(wù)，為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的服務(wù)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對郵政企業(yè)提供郵政普遍服務(wù)給予支持和優(yōu)惠。

第十二條 市郵政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，就郵政營業(yè)場所設(shè)置、郵政服務(wù)時(shí)限和郵件投遞等事項(xiàng)，制定本市郵政普遍服務(wù)規(guī)范，提高郵政普遍服務(wù)水平。

郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守本市郵政普遍服務(wù)規(guī)范。第十三條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)加快推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的郵件直投到戶服務(wù)。對已納入城市化地區(qū)的農(nóng)村，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供郵件直投到戶服務(wù)。

對不具備直投到戶條件的農(nóng)村地區(qū)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置村郵站。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)會(huì)同村民委員會(huì)利用農(nóng)村現(xiàn)有公共服務(wù)設(shè)施或者其他房屋、場所，落實(shí)村郵站用房。

村郵站服務(wù)人員配置以及所需費(fèi)用，由村民委員會(huì)會(huì)同郵政企業(yè)商定，區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)予以扶持。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)對村郵站服務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理。

第十四條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道，向用戶免費(fèi)提供國內(nèi)給據(jù)郵件查詢服務(wù)。用戶可以憑借郵政企業(yè)收寄郵件時(shí)出具的收據(jù)，在法定期限內(nèi)查詢給據(jù)郵件當(dāng)前所處服務(wù)環(huán)節(jié)以及所在位置。

第十五條 帶有郵政專用標(biāo)志并用于轉(zhuǎn)趟、駁運(yùn)的郵政貨運(yùn)車輛需要在本市城市快速路通行的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照轉(zhuǎn)趟、駁運(yùn)的頻次和通行輛次的實(shí)際需要，向市公安交通行政管理部門提出城市快速路通行申請；經(jīng)市公安交通行政管理部門同意，在確保安全的前提下，郵政貨運(yùn)車輛可以在城市快速路通行。

帶有郵政專用標(biāo)志的郵政車輛因交接郵件作業(yè)需要在禁止停車的地點(diǎn)臨時(shí)停車的，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先制訂全市性禁止停車地點(diǎn)郵政車輛作業(yè)臨時(shí)停車方案，報(bào)市公安交通行政管理部門；經(jīng)市公安交通行政管理部門同意，在確保安全的前提下，郵政車輛作業(yè)時(shí)可以按照臨時(shí)停車方案規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)間在禁止停車地點(diǎn)臨時(shí)停車。

第十六條 郵政車輛在運(yùn)遞郵件途中發(fā)生道路交通事故，危及郵件安全的，公安交通行政管理部門應(yīng)當(dāng)在郵政企業(yè)轉(zhuǎn)移郵件前，協(xié)助保護(hù)郵件的安全。

第十七條 禁止任何單位或者個(gè)人在郵政營業(yè)場所、郵件處理場所的出入口處以及郵筒（箱）周圍設(shè)攤、堆物或者從事其他影響郵政設(shè)施正常使用的行為。第四章 快遞業(yè)務(wù)

第十八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)將快遞業(yè)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并完善有關(guān)促進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的政策措施。

第十九條 市郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)快遞業(yè)市場管理，制定相關(guān)管理規(guī)則，完善市場監(jiān)管體系。

第二十條 經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可。未經(jīng)許可，任何單位和個(gè)人不得經(jīng)營快遞業(yè)務(wù)。

快遞企業(yè)在本市行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或者合并、分立的，應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起三十日內(nèi)向市郵政管理部門備案。

第二十一條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行組織或者通過專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)定期對從業(yè)人員開展職業(yè)技能和法制培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。

快遞行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)及其章程的規(guī)定，為快遞從業(yè)人員培訓(xùn)提供服務(wù)，并制定快遞從業(yè)人員自律懲戒制度。

市郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對快遞從業(yè)人員培訓(xùn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十二條 快遞企業(yè)提供快遞服務(wù)，應(yīng)當(dāng)符合國家法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，遵守快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的服務(wù)承諾。

快遞企業(yè)提供快遞服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與用戶簽訂書面形式的快遞服務(wù)合同，并在快遞服務(wù)合同的顯著位置，注明快遞企業(yè)賠償責(zé)任等涉及用戶權(quán)益的內(nèi)容。

本市鼓勵(lì)快遞企業(yè)使用國家郵政管理部門和國家工商行政管理部門制定的快遞服務(wù)合同示范文本。第二十三條 快遞企業(yè)收寄快件前，應(yīng)當(dāng)提醒寄件人閱讀快遞服務(wù)合同條款，并提示寄件人如實(shí)填寫快遞運(yùn)單。

按照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，需要寄件人提供身份證明或者快件安全證明的，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)要求寄件人提供，并保證寄件人的有關(guān)信息不被泄露、竊取。寄件人拒不提供的，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕為其服務(wù)。身份證明和快件安全證明，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)保存一年以上。

快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立快件寄遞信息管理系統(tǒng)，確保信息的真實(shí)、完整。因國家安全或者追查刑事犯罪的需要，國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)可以要求快遞企業(yè)提供相應(yīng)信息，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合，并對有關(guān)情況予以保密。

第二十四條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照約定的遞送時(shí)限，將快件遞送至收件人或者約定的地點(diǎn)。

快遞企業(yè)遞送快件時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知收件人當(dāng)面驗(yàn)收快件。快件外包裝完好的，由收件人簽字確認(rèn)；快件外包裝有明顯破損等異常情形的，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)告知收件人先驗(yàn)收內(nèi)件再簽收?？爝f企業(yè)與寄件人對驗(yàn)收另有約定的除外。

快遞企業(yè)遞送寄件人與收件人有特殊驗(yàn)收約定的快件或者提供代收貨款服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與寄件人簽訂書面合同，并嚴(yán)格按照合同執(zhí)行。寄件人交寄快件時(shí)，應(yīng)當(dāng)告知收件人快件驗(yàn)收環(huán)節(jié)的要求。

第二十五條 快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)春節(jié)等特定時(shí)期的快遞業(yè)務(wù)量變化情況以及快件寄遞能力，明確特定時(shí)期的快遞服務(wù)承諾。快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)將特定時(shí)期的快遞服務(wù)承諾提前向社會(huì)公告，并在收寄快件時(shí)告知寄件人。

因商業(yè)企業(yè)舉辦商品促銷活動(dòng)等特殊情形可能導(dǎo)致快遞業(yè)務(wù)量激增的，商業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)事先與快遞企業(yè)協(xié)商快件寄遞方案，并簽訂相應(yīng)的快遞服務(wù)合同?？爝f企業(yè)需要變更快遞服務(wù)承諾的，商業(yè)企業(yè)和快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前向社會(huì)公告。第二十六條 對無法遞送的快件，快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)退回寄件人。快遞企業(yè)與寄件人另有約定的除外。

第二十七條 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)為快遞從業(yè)人員向收件人當(dāng)面遞送快件提供便利，不得收取任何費(fèi)用。

第二十八條 市公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)交通、郵政等行政管理部門，根據(jù)城市交通狀況，采取多種措施，在確保安全的情況下，為快遞車輛提供通行便利。

用于快遞業(yè)務(wù)的車輛，應(yīng)當(dāng)符合市郵政、公安、交通港口等行政管理部門制定的車輛技術(shù)規(guī)范的要求。

第五章 安全保障

第二十九條 市郵政管理部門、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)和海關(guān)應(yīng)當(dāng)相互配合，建立健全安全保障機(jī)制，加強(qiáng)對郵政通信與信息安全的監(jiān)督管理，確保郵政通信與信息安全。

市郵政管理部門應(yīng)當(dāng)督促郵政企業(yè)、快遞企業(yè)落實(shí)寄遞渠道安全保障措施。

第三十條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，建立郵件、快件處理場所安全管理制度，落實(shí)安全防范措施，并根據(jù)國家安全機(jī)關(guān)、海關(guān)依法履行職責(zé)的需要，為其提供相應(yīng)的便利條件。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在郵件、快件營業(yè)場所和郵件處理場所安裝安全監(jiān)控設(shè)備。安全監(jiān)控設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持全天二十四小時(shí)運(yùn)轉(zhuǎn)；監(jiān)控資料保存時(shí)間不得少于三十日。

第三十一條 郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄、處理或者投遞郵件、快件時(shí)，發(fā)現(xiàn)有禁寄物品的，應(yīng)當(dāng)立即停止該物品的寄遞服務(wù)，并按照國家《禁寄物品指導(dǎo)目錄及處理辦法》的規(guī)定報(bào)告市郵政管理部門、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)等相關(guān)行政管理部門。第六章 法律責(zé)任

第三十二條 違反本辦法的行為，法律、行政法規(guī)已有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十三條 違反本辦法第七條第四款規(guī)定，郵政企業(yè)擅自轉(zhuǎn)讓或者改變劃撥土地和配套建設(shè)的郵政營業(yè)場所、郵件處理場所用途的，由市郵政管理部門責(zé)令限期改正；逾期拒不改正的，由市規(guī)劃國土、房屋等行政管理部門依法處理。

第三十四條 違反本辦法第三十條第二款規(guī)定，郵政企業(yè)或者快遞企業(yè)未按照要求實(shí)行安全監(jiān)控的，由市郵政管理部門責(zé)令限期改正，逾期拒不改正的，處二萬元以上五萬元以下罰款。

第三十五條 市郵政管理部門和其他有關(guān)行政管理部門的工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)、撤職或者開除處分：

（一）未依照本辦法履行郵政普遍服務(wù)監(jiān)管職責(zé)的；

（二）未依照本辦法履行寄遞渠道安全監(jiān)管職責(zé)的；

（三）違法實(shí)施行政處罰的；

（四）其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第七章 附則

第三十六條 本辦法自2012年12月1日起施行。