第一篇：東林街道殘疾人聯(lián)合會(huì)工作報(bào)告（范文）
東林街道殘疾人聯(lián)合會(huì)工作報(bào)告
（2012年3月8日）
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表：
下午好！
2009年至2011年，東林街道殘聯(lián)在街道黨政的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)殘聯(lián)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)按照上級(jí)殘聯(lián)工作要求，緊緊圍繞街道黨委、政府各項(xiàng)工作部署，圍繞殘疾人的基本需求，立足基層，面向群眾，切實(shí)加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)，積極推進(jìn)殘疾人康復(fù)、就業(yè)培訓(xùn)、扶貧解困、宣教文體等各項(xiàng)工作，一心一意為殘疾人做好事、辦實(shí)事、解難事，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。具體情況匯報(bào)如下：
一、組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)
三年來(lái)，我街切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，努力形成機(jī)構(gòu)健全規(guī)范，隊(duì)伍穩(wěn)定實(shí)干，服務(wù)功能完善的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，不斷增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的能力和水平。為加強(qiáng)我街殘聯(lián)組織建設(shè)，指導(dǎo)各社區(qū)建立了殘疾人協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了殘疾人工作橫向到邊，縱向到底，網(wǎng)絡(luò)健全的工作管理體系，為推動(dòng)基層殘疾人事業(yè)跨越式發(fā)展提供了組織保障。
為加強(qiáng)殘聯(lián)干部的自身建設(shè)和提升業(yè)務(wù)知識(shí)水平，街道定期組織全街殘聯(lián)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)殘聯(lián)工作的黨的路線(xiàn)、方針、政策，通過(guò)對(duì)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和殘聯(lián)工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提升了基層殘聯(lián)干部的政策和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)了
他們分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，提升全心全意為殘疾人服務(wù)的職業(yè)道德意識(shí)，使他們真正做到“上為政府分憂(yōu)，下為群眾解愁。”從而促進(jìn)我街殘聯(lián)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
二、康復(fù)救助富有成效
我街在財(cái)力有限的情況下，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持，在和平社區(qū)成立了康復(fù)訓(xùn)練站，并配備了相應(yīng)的康復(fù)器材：1臺(tái)普通輪椅、1件助行器（鋁合金）、1副腋拐（鋁合金）、1副腋拐（木制）、1支四腳手杖（鋁合金）、2支肘杖（鋁合金）、1支踝關(guān)節(jié)訓(xùn)練器等共計(jì)12套輔助器具。三年期間，街道共組織800余人進(jìn)行了白內(nèi)障篩查，其中65人次做了免費(fèi)手術(shù)，并代表萬(wàn)盛區(qū)迎接了市創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙區(qū)驗(yàn)收小組對(duì)我街道“創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙區(qū)”檢查驗(yàn)收工作獲得好評(píng)。13名聽(tīng)力阻礙器患者參加瑞聲達(dá)助聽(tīng)器的篩查，救助貧困殘疾人58人，發(fā)放救助金32200元，為12名貧困精神病患者辦理免費(fèi)服藥救助卡，為32名生活困難的一二級(jí)肢體殘疾和智力精神殘疾人辦理了“陽(yáng)光家園計(jì)劃”居家托養(yǎng)，不斷健全殘疾人生理、生活狀況。
三、勞動(dòng)就業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)
一直以來(lái)，我街大力加強(qiáng)《殘疾人就業(yè)條例》的宣傳，增強(qiáng)社會(huì)共識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)注殘疾人就業(yè)工作。在殘疾人就業(yè)難度大的情況下，街道殘聯(lián)積極鼓勵(lì)推薦61人次參加花草樹(shù)木栽培、計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)、盲人按摩、攝影等培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)，殘疾人學(xué)到了知識(shí)，取得了較好的社會(huì)效果，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。
四、宣傳文體豐富殘疾人生活
街道殘聯(lián)利用一年一度的“愛(ài)耳日”、“助殘日”廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，采取標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)欄、板報(bào)、咨詢(xún)及印發(fā)宣傳資料等形式，增強(qiáng)全社會(huì)的助殘意識(shí)，使助殘工作深入到各社區(qū)和廣大居民心中，形成了重視、關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的良好風(fēng)尚。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)20余條（幅），辦理板報(bào)專(zhuān)欄21期，上街咨詢(xún)3次，印發(fā)宣傳150余份，為行動(dòng)不便的殘疾人送去拐杖、坐便椅，固定托肘杖、輪椅桌等殘疾人輔助器具共30余件。
三年來(lái)，街道殘疾人聯(lián)合會(huì)在發(fā)展殘疾人事業(yè)上，取得了一些成績(jī)，探索一些經(jīng)驗(yàn)，但離黨和政府的要求及殘疾朋友的希望還有差距，工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，對(duì)《殘疾人保障法》及市“實(shí)施辦法”的宣傳貫 徹不夠廣泛深入，廣大群眾的助殘意識(shí)、觀(guān)念還不強(qiáng)；
第二，殘疾人就業(yè)難的問(wèn)題沒(méi)有得到較好的解決；
第三，個(gè)別殘疾人缺乏自尊、自信、自強(qiáng)、自立的信心 和決心，依賴(lài)性太強(qiáng)。
今后三年殘聯(lián)工作意見(jiàn)
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹胡總書(shū)記的科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要思想，和諧社會(huì)主義為指導(dǎo)，增強(qiáng)全心全意為廣大殘疾人服務(wù)的意識(shí)，廣泛宣傳《殘疾人保障法》，提高市民助殘意識(shí)，加快殘疾人事
業(yè)的發(fā)展，使殘疾人事業(yè)逐步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，進(jìn)一步改善殘疾人平等參與社會(huì)生活的物質(zhì)條件和社會(huì)環(huán)境，鞏固轄區(qū)和諧和社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
積極創(chuàng)造條件，努力縮小殘疾人事業(yè)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的差距，使殘疾人參與社會(huì)活動(dòng)的機(jī)會(huì)增多、范圍更大、積極性更高，自身素質(zhì)不斷提高，生活狀況不斷改善，把殘疾人事業(yè)推上一個(gè)新的臺(tái)階。
三、工作任務(wù)
1、建立殘疾人服務(wù)載體，做好殘疾人扶貧解困工作。依托社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、康復(fù)站為殘疾人的生產(chǎn)勞動(dòng)、脫貧致富提供服務(wù)，并逐步拓展其它服務(wù)內(nèi)容，如：殘疾人的就業(yè)服務(wù)、文化活動(dòng)等，將助殘、扶殘工作轉(zhuǎn)化到使殘疾人脫貧致富上來(lái)，提高、改善殘疾人的生活狀況。
2、設(shè)立助殘志愿者聯(lián)系員，為殘疾人提供方便。
依托社區(qū)居委會(huì)，建立助殘志愿者聯(lián)絡(luò)員，在志愿者和殘疾人之間牽線(xiàn)搭橋，廣泛聯(lián)絡(luò)、動(dòng)員社會(huì)各界人士和單位為殘疾人提供就近、就地、靈活多樣的服務(wù)，使助殘工作具體化、網(wǎng)絡(luò)化。
3、實(shí)行定期走訪(fǎng)制，以達(dá)到溝通、教育、團(tuán)結(jié)的目 的。
堅(jiān)持定期走訪(fǎng)，密切聯(lián)系殘疾人，聽(tīng)取意見(jiàn)，反映要求，溝通殘疾人的思想、社會(huì)與殘疾人的聯(lián)系，團(tuán)結(jié)、教育殘疾人遵法
守紀(jì)，履行應(yīng)盡義務(wù)，將殘疾人真切地納入社會(huì)大家庭，共同為社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
4、繼續(xù)、深入開(kāi)展困難殘疾人社會(huì)援助工作。
首先加強(qiáng)助殘工作臺(tái)的宣傳教育，動(dòng)員全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，積極組織殘疾人募捐活動(dòng)，協(xié)助做好殘疾人的最低生活保障和社會(huì)救濟(jì)等社會(huì)保障工作，以改善、提高殘疾人的生活狀況。
5、營(yíng)造殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境和條件：
依托社區(qū)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展和促進(jìn)殘疾人康復(fù)、教育、文化生活和殘疾預(yù)防工作，為殘疾人參加社會(huì)生產(chǎn)提供好的環(huán)境和條件。
各位代表：殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，我們的任務(wù)光榮而艱巨，我們希望所有關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)的健全人，繼續(xù)對(duì)殘疾人事業(yè)傾注更多的愛(ài)，給予更大的支持，推動(dòng)本街道殘疾人事業(yè)不斷向前發(fā)展！同時(shí)，希望所有的殘疾人朋友進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自強(qiáng)、自立的精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，正確維護(hù)自己的合法權(quán)益，切實(shí)履行義務(wù)，樂(lè)觀(guān)進(jìn)取，艱苦奮斗，努力拼搏。讓我們共同為創(chuàng)造美好幸福生活，為轄區(qū)和諧社會(huì)的穩(wěn)定，為祖國(guó)的繁榮昌盛而努力奮斗！
第二篇：東林街道殘疾人聯(lián)合會(huì)工作報(bào)告
東林街道殘疾人聯(lián)合會(huì)工作報(bào)告
（2012年3月8日）
各位領(lǐng)導(dǎo)，各位代表：
下午好！
2009年至2011年，東林街道殘聯(lián)在街道黨政的領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)殘聯(lián)的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，切實(shí)按照上級(jí)殘聯(lián)工作要求，緊緊圍繞街道黨委、政府各項(xiàng)工作部署，圍繞殘疾人的基本需求，立足基層，面向群眾，切實(shí)加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)，積極推進(jìn)殘疾人康復(fù)、就業(yè)培訓(xùn)、扶貧解困、宣教文體等各項(xiàng)工作，一心一意為殘疾人做好事、辦實(shí)事、解難事，全面完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。具體情況匯報(bào)如下：
一、組織建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)
三年來(lái)，我街切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)，努力形成機(jī)構(gòu)健全規(guī)范，隊(duì)伍穩(wěn)定實(shí)干，服務(wù)功能完善的殘疾人組織網(wǎng)絡(luò)，不斷增強(qiáng)為殘疾人服務(wù)的能力和水平。為加強(qiáng)我街殘聯(lián)組織建設(shè)，指導(dǎo)各社區(qū)建立了殘疾人協(xié)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了殘疾人工作橫向到邊，縱向到底，網(wǎng)絡(luò)健全的工作管理體系，為推動(dòng)基層殘疾人事業(yè)跨越式發(fā)展提供了組織保障。
為加強(qiáng)殘聯(lián)干部的自身建設(shè)和提升業(yè)務(wù)知識(shí)水平，街道定期組織全街殘聯(lián)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)殘聯(lián)工作的黨的路線(xiàn)、方針、政策，通過(guò)對(duì)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和殘聯(lián)工作業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，切實(shí)提升了基層殘聯(lián)干部的政策和業(yè)務(wù)水平，增強(qiáng)了他們分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力，提升全心全意為殘疾人服務(wù)的職業(yè)道德意識(shí)，使他們真正做到“上為政府分憂(yōu)，下為群眾解愁?！睆亩龠M(jìn)我街殘聯(lián)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。
二、康復(fù)救助富有成效
我街在財(cái)力有限的情況下，積極爭(zhēng)取上級(jí)部門(mén)的支持，在和平社區(qū)成立了康復(fù)訓(xùn)練站，并配備了相應(yīng)的康復(fù)器材：1臺(tái)普通輪椅、1件助行器（鋁合金）、1副腋拐（鋁合金）、1副腋拐（木制）、1支四腳手杖（鋁合金）、2支肘杖（鋁合金）、1支踝關(guān)節(jié)訓(xùn)練器等共計(jì)12套輔助器具。三年期間，街道共組織800余人進(jìn)行了白內(nèi)障篩查，其中65人次做了免費(fèi)手術(shù)，并代表萬(wàn)盛區(qū)迎接了市創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙區(qū)驗(yàn)收小組對(duì)我街道“創(chuàng)建白內(nèi)障無(wú)障礙區(qū)”檢查驗(yàn)收工作獲得好評(píng)。13名聽(tīng)力阻礙器患者參加瑞聲達(dá)助聽(tīng)器的篩查，救助貧困殘疾人58人，發(fā)放救助金32200元，為12名貧困精神病患者辦理免費(fèi)服藥救助卡，為32名生活困難的一二級(jí)肢體殘疾和智力精神殘疾人辦理了“陽(yáng)光家園計(jì)劃”居家托養(yǎng)，不斷健全殘疾人生理、生活狀況。
三、勞動(dòng)就業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)
一直以來(lái)，我街大力加強(qiáng)《殘疾人就業(yè)條例》的宣傳，增強(qiáng)社會(huì)共識(shí)，動(dòng)員全社會(huì)共同關(guān)注殘疾人就業(yè)工作。在殘疾人就業(yè)難度大的情況下，街道殘聯(lián)積極鼓勵(lì)推薦61人次參加花草樹(shù)木栽培、計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)、盲人按摩、攝影等培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)，殘疾人學(xué)到了知識(shí)，取得了較好的社會(huì)效果，為殘疾人就業(yè)創(chuàng)造了良好的條件。
四、宣傳文體豐富殘疾人生活
街道殘聯(lián)利用一年一度的“愛(ài)耳日”、“助殘日”廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)，采取標(biāo)語(yǔ)、專(zhuān)欄、板報(bào)、咨詢(xún)及印發(fā)宣傳資料等形式，增強(qiáng)全社會(huì)的助殘意識(shí)，使助殘工作深入到各社區(qū)和廣大居民心中，形成了重視、關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的良好風(fēng)尚。據(jù)統(tǒng)計(jì)，共書(shū)寫(xiě)標(biāo)語(yǔ)20余條（幅），辦理板報(bào)專(zhuān)欄21期，上街咨詢(xún)3次，印發(fā)宣傳150余份，為行動(dòng)不便的殘疾人送去拐杖、坐便椅，固定托肘杖、輪椅桌等殘疾人輔助器具共30余件。
三年來(lái)，街道殘疾人聯(lián)合會(huì)在發(fā)展殘疾人事業(yè)上，取得了一些成績(jī)，探索一些經(jīng)驗(yàn)，但離黨和政府的要求及殘疾朋友的希望還有差距，工作中還存在一些不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，對(duì)《殘疾人保障法》及市“實(shí)施辦法”的宣傳貫 徹不夠廣泛深入，廣大群眾的助殘意識(shí)、觀(guān)念還不強(qiáng)；
第二，殘疾人就業(yè)難的問(wèn)題沒(méi)有得到較好的解決； 第三，個(gè)別殘疾人缺乏自尊、自信、自強(qiáng)、自立的信心 和決心，依賴(lài)性太強(qiáng)。
今后三年殘聯(lián)工作意見(jiàn)
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹胡總書(shū)記的科學(xué)發(fā)展觀(guān)的重要思想，和諧社會(huì)主義為指導(dǎo)，增強(qiáng)全心全意為廣大殘疾人服務(wù)的意識(shí)，廣泛宣傳《殘疾人保障法》，提高市民助殘意識(shí)，加快殘疾人事業(yè)的發(fā)展，使殘疾人事業(yè)逐步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，進(jìn)一步改善殘疾人平等參與社會(huì)生活的物質(zhì)條件和社會(huì)環(huán)境，鞏固轄區(qū)和諧和社會(huì)穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
積極創(chuàng)造條件，努力縮小殘疾人事業(yè)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的差距，使殘疾人參與社會(huì)活動(dòng)的機(jī)會(huì)增多、范圍更大、積極性更高，自身素質(zhì)不斷提高，生活狀況不斷改善，把殘疾人事業(yè)推上一個(gè)新的臺(tái)階。
三、工作任務(wù)
1、建立殘疾人服務(wù)載體，做好殘疾人扶貧解困工作。依托社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)、康復(fù)站為殘疾人的生產(chǎn)勞動(dòng)、脫貧致富提供服務(wù)，并逐步拓展其它服務(wù)內(nèi)容，如：殘疾人的就業(yè)服務(wù)、文化活動(dòng)等，將助殘、扶殘工作轉(zhuǎn)化到使殘疾人脫貧致富上來(lái)，提高、改善殘疾人的生活狀況。
2、設(shè)立助殘志愿者聯(lián)系員，為殘疾人提供方便。依托社區(qū)居委會(huì)，建立助殘志愿者聯(lián)絡(luò)員，在志愿者和殘疾人之間牽線(xiàn)搭橋，廣泛聯(lián)絡(luò)、動(dòng)員社會(huì)各界人士和單位為殘疾人提供就近、就地、靈活多樣的服務(wù)，使助殘工作具體化、網(wǎng)絡(luò)化。
3、實(shí)行定期走訪(fǎng)制，以達(dá)到溝通、教育、團(tuán)結(jié)的目 的。
堅(jiān)持定期走訪(fǎng)，密切聯(lián)系殘疾人，聽(tīng)取意見(jiàn)，反映要求，溝通殘疾人的思想、社會(huì)與殘疾人的聯(lián)系，團(tuán)結(jié)、教育殘疾人遵法守紀(jì)，履行應(yīng)盡義務(wù)，將殘疾人真切地納入社會(huì)大家庭，共同為社會(huì)主義建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
4、繼續(xù)、深入開(kāi)展困難殘疾人社會(huì)援助工作。首先加強(qiáng)助殘工作臺(tái)的宣傳教育，動(dòng)員全社會(huì)理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人，積極組織殘疾人募捐活動(dòng)，協(xié)助做好殘疾人的最低生活保障和社會(huì)救濟(jì)等社會(huì)保障工作，以改善、提高殘疾人的生活狀況。
5、營(yíng)造殘疾人參與社會(huì)生活的環(huán)境和條件：
依托社區(qū)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展和促進(jìn)殘疾人康復(fù)、教育、文化生活和殘疾預(yù)防工作，為殘疾人參加社會(huì)生產(chǎn)提供好的環(huán)境和條件。
各位代表：殘疾人事業(yè)是一項(xiàng)崇高的事業(yè)，我們的任務(wù)光榮而艱巨，我們希望所有關(guān)心和支持殘疾人事業(yè)的健全人，繼續(xù)對(duì)殘疾人事業(yè)傾注更多的愛(ài)，給予更大的支持，推動(dòng)本街道殘疾人事業(yè)不斷向前發(fā)展！同時(shí)，希望所有的殘疾人朋友進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)自尊、自信、自強(qiáng)、自立的精神，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)，正確維護(hù)自己的合法權(quán)益，切實(shí)履行義務(wù)，樂(lè)觀(guān)進(jìn)取，艱苦奮斗，努力拼搏。讓我們共同為創(chuàng)造美好幸福生活，為轄區(qū)和諧社會(huì)的穩(wěn)定，為祖國(guó)的繁榮昌盛而努力奮斗！
第三篇：殘疾人聯(lián)合會(huì)2009工作報(bào)告2
平鄉(xiāng)縣殘疾人聯(lián)合會(huì)
縣委、縣政府：
在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)殘聯(lián)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，縣殘聯(lián)認(rèn)真履行職能，充分發(fā)揮作用，一心一意為殘疾人做好事、辦實(shí)事、解難事，工作業(yè)績(jī)?cè)诒臼袣埪?lián)系統(tǒng)中連續(xù)5年名列前茅。自2004年起，我縣殘聯(lián)年年被市殘聯(lián)授予“基層建設(shè)先進(jìn)單位”、“市文明單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
2006年，縣殘聯(lián)自籌資金，建立了單獨(dú)的辦公場(chǎng)所。占地面積3.2畝，辦公樓房50間，并且水、電、暖及一切辦公配套設(shè)備等費(fèi)用均由自己解決，至今還有17萬(wàn)元的債務(wù)?，F(xiàn)有干部職工24名，自收自支4名，其中局級(jí)干部?jī)擅?，股?jí)干部6名。內(nèi)設(shè)兩科一室，兩所一站和兩個(gè)服務(wù)部。所轄盲人協(xié)會(huì)、聾啞協(xié)會(huì)、智殘協(xié)會(huì)、肢體協(xié)會(huì)和殘疾人親友協(xié)會(huì)。目前全縣共有各類(lèi)殘疾人一萬(wàn)五千余名。
二、工作進(jìn)展情況。
1、城鎮(zhèn)抓就業(yè)，農(nóng)村抓扶貧
為讓殘疾人與健全人共享當(dāng)代物質(zhì)文化發(fā)展成果，殘聯(lián)一貫依法落實(shí)政令，切實(shí)維護(hù)殘疾人就業(yè)權(quán)利。每年均把收取殘疾人就業(yè)保障金工作放在首位，保證保障金足
額收取。為城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)和農(nóng)村殘疾人脫離貧困走向富裕打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2009年的殘疾人就業(yè)保障金收取工作已經(jīng)開(kāi)始規(guī)劃。
2、維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，落實(shí)二代換證工作。
根據(jù)中殘聯(lián)和省、市殘聯(lián)關(guān)于換發(fā)第二代《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的工作要求，2009年初，即開(kāi)始摸底、統(tǒng)計(jì)、登記造冊(cè)，區(qū)分不同人群和類(lèi)別，保證扎實(shí)做好這項(xiàng)涉及面廣、殘疾等級(jí)細(xì)致、業(yè)務(wù)量大的工作。現(xiàn)在換證正在緊張有序進(jìn)行中，預(yù)計(jì)年底全部將證換發(fā)完畢。
3、實(shí)施危房改造，讓殘疾人居有定所。
針對(duì)我縣殘疾人貧困人數(shù)大、居住條件差的特點(diǎn)，縣
殘聯(lián)年年積極去省市殘聯(lián)爭(zhēng)取危房改造資金，讓殘疾人居有定所。2008年，爭(zhēng)取資金15萬(wàn)元，改善了30戶(hù)貧困殘疾人的居住條件。今年又申請(qǐng)了50戶(hù)危房改造資金，計(jì)劃下半年具體實(shí)施危房改造工程。
4、免費(fèi)培訓(xùn)，扶持殘疾人自謀職業(yè)。
每年殘聯(lián)都結(jié)合殘疾人殘疾情況和社會(huì)需求，對(duì)殘疾
人進(jìn)行就業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，并建立殘疾人技術(shù)檔案，向用人單位推薦。今年計(jì)劃開(kāi)辦培訓(xùn)班6期，已完成兩期。
5、實(shí)施復(fù)明手術(shù)，落實(shí)光明行動(dòng)
為了讓貧困白內(nèi)障患者重見(jiàn)光明，縣殘聯(lián)每年在縣人
民醫(yī)院開(kāi)展免費(fèi)為貧困白內(nèi)障患者實(shí)施復(fù)明手術(shù)的光明
行動(dòng)。在去年的69例中，人工晶體植入率達(dá)百分之九十四，且無(wú)一例感染，無(wú)一例失敗。今年又向市殘聯(lián)申請(qǐng)到了200名白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)名額，6月份具體開(kāi)始實(shí)施。
三、需要協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題
殘疾人是社會(huì)的弱勢(shì)群體，人數(shù)多，分布面廣，情況各異，大多貧困。殘疾人反映的問(wèn)題大多數(shù)是生活難、看病難、工作難、受歧視等。殘聯(lián)一貫想殘疾人所想，急殘疾人所急，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，盡可能滿(mǎn)足一些殘疾人的要求。但由于殘聯(lián)財(cái)力、物力、人力的局限，還不能滿(mǎn)足所有殘疾人的需要。對(duì)殘聯(lián)不能解決的問(wèn)題，我們希望各單位、社會(huì)團(tuán)體能伸出援助之手，使我縣的殘疾人事業(yè)迅速發(fā)展。
四、下一步工作計(jì)劃。
1、全國(guó)助殘日即將到來(lái)，殘聯(lián)計(jì)劃開(kāi)展多種多樣的系列
宣傳活動(dòng)。運(yùn)用電視媒體、網(wǎng)絡(luò)載體、縣廣播電臺(tái)等多種宣傳工具，并制作展板、條幅，進(jìn)行展覽懸掛，讓社會(huì)關(guān)心殘疾人，理解殘疾人；同時(shí)深入鄉(xiāng)村、廠(chǎng)礦企業(yè)、學(xué)校等，放映被評(píng)為“感動(dòng)中國(guó)八千三百萬(wàn)”的我縣殘疾人穆孟杰創(chuàng)辦特教學(xué)校的宣傳片。計(jì)劃走訪(fǎng)殘疾人，傾聽(tīng)殘疾人心聲，發(fā)放助殘資金，助視器，助聽(tīng)器，拐杖，輪椅等助殘物品。
2、做好審核工作，依法征收殘疾人就業(yè)保障金。
保證企事業(yè)單位無(wú)漏審，就業(yè)保障金足額征收，超
額完成市殘聯(lián)下達(dá)的征收任務(wù)。
3、進(jìn)一步做好殘疾人信訪(fǎng)穩(wěn)定工作，維護(hù)殘疾人的合法權(quán)利，保證無(wú)一例越級(jí)上訪(fǎng)事件的發(fā)生，切實(shí)維護(hù)我縣的和諧穩(wěn)定發(fā)展。
4、做好白內(nèi)障患者的統(tǒng)計(jì)、篩查、建檔、復(fù)明手術(shù)工
作，確保200名白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)順利完成。
5、做好50名貧困殘疾人危房改造對(duì)象的篩選、資格審
查、動(dòng)工和驗(yàn)收，保證在年底讓危房改造戶(hù)住上新房。
6、繼續(xù)加大對(duì)殘疾人就業(yè)技能培訓(xùn)，協(xié)調(diào)用人單位聘
用殘疾人；繼續(xù)加大對(duì)我縣特教學(xué)校的支持力度，促進(jìn)健康發(fā)展；做好今年考入大中專(zhuān)高等院校的學(xué)生調(diào)查工作，并及時(shí)上報(bào)市殘聯(lián)，為殘疾貧困學(xué)生爭(zhēng)取更多的助學(xué)資金。
縣殘聯(lián)的工作雖然取得了一定的成績(jī)，但是與縣委、縣政府的要求，與廣大殘疾人的期望，仍存在不少差距。對(duì)此，我們殘聯(lián)將下大決心，逐步完善提高。隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，縣委和政府對(duì)殘聯(lián)工作的重視和支持，我們殘聯(lián)一定能抓住機(jī)遇，扎實(shí)工作，從點(diǎn)滴做起，為我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
平鄉(xiāng)縣殘疾人聯(lián)合會(huì)
2009年4月15日
第四篇：中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)執(zhí)行理事會(huì)工作報(bào)告
中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)執(zhí)行理事會(huì)工作報(bào)告
——湯小泉在中國(guó)殘聯(lián)第四屆主席團(tuán)第六次全體會(huì)議上的報(bào)告
（2008年1月10日）
主席、副主席、各位委員：
現(xiàn)在，我代表中國(guó)殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)，向主席團(tuán)作工作報(bào)告，請(qǐng)予審議。2007年工作回顧
剛剛過(guò)去的2007年，是全國(guó)各族人民繼續(xù)推動(dòng)全面小康社會(huì)建設(shè)、綜合國(guó)力進(jìn)一步增強(qiáng)、人民生活進(jìn)一步改善的一年，也是殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展并取得新的重要成就的一年。我們主要做了以下十一個(gè)方面的工作：
一、貫徹落實(shí)黨的十七大精神，研究制定殘疾人事業(yè)發(fā)展的新政策、新舉措
黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)在新的歷史條件下促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展、改善殘疾人生活、更好地保障殘疾人的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)十分關(guān)心和重視。根據(jù)黨的十七大對(duì)殘疾人事業(yè)提出的新要求，針對(duì)第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查反映出來(lái)的新情況、新問(wèn)題，研究、提出進(jìn)一步加強(qiáng)和完善殘疾人事業(yè)的政策措施，是2007年殘疾人工作的重中之重。為此，中國(guó)殘聯(lián)成立了專(zhuān)門(mén)工作班子，進(jìn)行了深入調(diào)查研究，廣泛征求了殘疾人和殘疾人工作者的意見(jiàn)，與中央和國(guó)務(wù)院31個(gè)部門(mén)進(jìn)行了溝通、協(xié)調(diào)。目前，有關(guān)政策措施的調(diào)研和起草工作正在加緊推進(jìn)。
二、成功舉辦第十二屆世界夏季特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)，進(jìn)一步增進(jìn)了政府和社會(huì)對(duì)智力殘疾人生存與發(fā)展?fàn)顩r的關(guān)注
2007年10月2日，第十二屆世界夏季特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)在上海隆重開(kāi)幕，胡錦濤總書(shū)記出席開(kāi)幕式并宣布運(yùn)動(dòng)會(huì)開(kāi)幕。胡錦濤總書(shū)記在上海期間還視察了專(zhuān)門(mén)為智障人士設(shè)立的“陽(yáng)光之家”，實(shí)地察看智障人士開(kāi)展生活技能學(xué)習(xí)、康復(fù)訓(xùn)練、特奧運(yùn)動(dòng)的情況。胡錦濤總書(shū)記指出，關(guān)心殘疾人，重視殘疾人事業(yè)，是人類(lèi)文明進(jìn)步、社會(huì)和諧友愛(ài)的重要標(biāo)志，要求各級(jí)黨委和政府以舉辦2007年夏季特奧會(huì)為契機(jī)，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)高尚的人道主義精神和中華民族的傳統(tǒng)美德，廣泛動(dòng)員各方面力量，千方百計(jì)幫助殘疾人排憂(yōu)解難，努力形成人人尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好風(fēng)尚，讓關(guān)愛(ài)的陽(yáng)光照亮每一個(gè)殘疾人的心靈。
上海特奧會(huì)是第一次在發(fā)展中國(guó)家、在亞洲舉辦的夏季特奧會(huì)，是迄今為止我國(guó)舉辦的參賽國(guó)家和地區(qū)、參賽人員最多的國(guó) 1 際體育賽事。１萬(wàn)多名運(yùn)動(dòng)員、教練員歡聚在金秋的上海，參加了21個(gè)比賽項(xiàng)目和4個(gè)表演項(xiàng)目。特奧會(huì)圣火在希臘、埃及、英國(guó)、美國(guó)、韓國(guó)、日本、澳大利亞和中國(guó)等5大洲8個(gè)國(guó)家23個(gè)城市傳遞；氣勢(shì)恢宏又感人至深的開(kāi)幕式深深震撼了全球80多個(gè)國(guó)家10億觀(guān)眾；上海、北京、西安、大連等11個(gè)特奧會(huì)接待城市1877個(gè)家庭接待了來(lái)自全球160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的近9000名境外代表團(tuán)成員，平等、包容、關(guān)愛(ài)的特奧理念得到廣泛的傳播。美國(guó)總統(tǒng)布什專(zhuān)門(mén)向胡錦濤總書(shū)記寄來(lái)賀信，贊賞中國(guó)人民為準(zhǔn)備上海特奧會(huì)所付出的辛苦勞動(dòng)，贊揚(yáng)中國(guó)人民“向世界展示了同情心、熱情和理解”。國(guó)際特奧會(huì)主席蒂姆·施萊佛先生說(shuō)，“胡主席為每個(gè)中國(guó)人做出了表率，中國(guó)為世界樹(shù)立了榜樣?！笔澜绺鞔竺襟w均在突出位置予以報(bào)道，盛贊中國(guó)為發(fā)展特奧運(yùn)動(dòng)、促進(jìn)社會(huì)和諧所作出的努力。2007年上海特奧會(huì)碩果累累，展現(xiàn)了人文中國(guó)的風(fēng)貌，譜寫(xiě)了人類(lèi)文明的新篇章。
三、圓滿(mǎn)完成第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查工作
2007年是第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查的收獲之年。第二號(hào)調(diào)查公報(bào)發(fā)布，公布了31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市殘疾人口數(shù)量和全國(guó)殘疾人口性別、年齡、殘疾等級(jí)構(gòu)成及教育、就業(yè)和社會(huì)保障等方面的情況，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)殘疾人的公共服務(wù)提供了科學(xué)可靠的依據(jù)；殘疾人基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)順利接收并搭建起長(zhǎng)期運(yùn)轉(zhuǎn)平臺(tái)，殘疾人狀況監(jiān)測(cè)系統(tǒng)啟動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了殘疾人信息調(diào)查體系的常態(tài)化；調(diào)查數(shù)據(jù)的研究開(kāi)發(fā)利用取得階段性的豐碩成果，舉行了殘疾人口與發(fā)展國(guó)際論壇。召開(kāi)了第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查總結(jié)表彰大會(huì)，310個(gè)先進(jìn)集體和1028名先進(jìn)個(gè)人受到表彰?；亓加窀笨偫碇沦R信高度評(píng)價(jià)第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查的成果和重大意義?？傊?，歷經(jīng)四年艱苦努力，第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查獲得圓滿(mǎn)成功，對(duì)殘疾人事業(yè)的巨大推進(jìn)作用正在逐步顯現(xiàn)出來(lái)。
四、推動(dòng)殘疾人保障法修改進(jìn)程；協(xié)助中國(guó)政府簽署國(guó)際殘疾人權(quán)利公約 2007年，殘疾人保障法修改工作取得重大成果。殘疾人保障法修改工作自2004年啟動(dòng)，其間經(jīng)歷了三個(gè)階段：一是準(zhǔn)備和起草階段，已于2006年10月前完成；二是2006年10月至今的國(guó)務(wù)院研究和審議階段；三是上報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)審議階段。2007年，我們圍繞補(bǔ)充完善修訂草案，協(xié)助國(guó)務(wù)院法制辦全面征求了54個(gè)中央部門(mén)、32個(gè)省級(jí)政府對(duì)“草案”的意見(jiàn)，對(duì)殘疾人的社會(huì)保障、無(wú)障礙建設(shè)、政治權(quán)利和侵犯殘疾人權(quán)益的法律責(zé)任等方面充實(shí)了內(nèi)容，在殘疾人康復(fù)、教育、就業(yè)、文化生活等方面強(qiáng)化了保障措施。修訂草案即將由國(guó)務(wù)院討論通過(guò)后報(bào)送全國(guó)人大審議，有望在今年通過(guò)，它的頒布實(shí)施必將給殘疾人事業(yè)發(fā)展和殘疾人權(quán)利維護(hù)提供強(qiáng)大法律保障。
《殘疾人權(quán)利公約》磋商談判歷時(shí)五年，于2006年12月13日經(jīng)第62屆聯(lián)大通過(guò)，2007年3月30日在紐約聯(lián)合國(guó)總部舉行開(kāi)放簽署儀式。81個(gè)國(guó)家及區(qū)域一體化組織的代表出席，中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表王光亞于開(kāi)放簽署當(dāng)日代表中國(guó)在公約上 簽字，使我國(guó)成為《公約》第一批簽署國(guó)，產(chǎn)生了良好國(guó)際反響。目前，我們正在積極配合外交部及時(shí)做好各項(xiàng)啟動(dòng)批準(zhǔn)《公約》的工作，著手研究履約執(zhí)行和監(jiān)督等問(wèn)題。我們還以《公約》為契機(jī)，大力拓展國(guó)際交流空間，開(kāi)發(fā)國(guó)際合作項(xiàng)目，形成了中國(guó)殘聯(lián)國(guó)際交流與合作蓬勃發(fā)展的良好勢(shì)頭。
五、實(shí)施《殘疾人就業(yè)條例》，舉辦全國(guó)殘疾人職業(yè)技能大賽，殘疾人就業(yè)工作取得新進(jìn)展
2007年2月14日，國(guó)務(wù)院第169次常務(wù)會(huì)議審議并原則通過(guò)《殘疾人就業(yè)條例（草案）》；2007年2月25日，溫家寶總理簽署第488號(hào)國(guó)務(wù)院令，發(fā)布《殘疾人就業(yè)條例》，自2007年5月1 日起施行?！稓埣踩司蜆I(yè)條例》突出體現(xiàn)了殘疾人就業(yè)保護(hù)和就業(yè)促進(jìn)的原則，明確了政府、社會(huì)、殘疾人的責(zé)任和義務(wù)，確立了一系列的政策制度，標(biāo)志著殘疾人就業(yè)工作全面步入法制化軌道。圍繞《殘疾人就業(yè)條例》的貫徹執(zhí)行，積極配合財(cái)政部、稅務(wù)總局、民政部陸續(xù)制定發(fā)布了《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的通知》、《國(guó)家稅務(wù)總局、民政部、中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策征管辦法的通知》以及關(guān)于福利企業(yè)和盲人按摩機(jī)構(gòu)、工療機(jī)構(gòu)及其他殘疾人集中就業(yè)單位資格認(rèn)定辦法等配套制度。5月31日，國(guó)務(wù)院殘工委召開(kāi)了全國(guó)殘疾人就業(yè)工作電視電話(huà)會(huì)議，回良玉副總理強(qiáng)調(diào)《殘疾人就業(yè)條例》的頒布實(shí)施，是黨和政府重視民生、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措；促進(jìn)殘疾人就業(yè)不僅關(guān)系到廣大殘疾人及其家庭成員的切身利益，而且事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；要求各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)以貫徹實(shí)施《條例》為契機(jī)，全面落實(shí)各項(xiàng)政策措施，加大督查和執(zhí)法力度，促進(jìn)殘疾人就業(yè)工作的深入開(kāi)展。第三屆全國(guó)殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽在陜西西安取得圓滿(mǎn)成功?；亓加窀笨偫沓鱿_(kāi)幕式并宣布大賽開(kāi)幕，近千名選手參加了32個(gè)項(xiàng)目比賽，226名選手獲獎(jiǎng)，53名選手被勞動(dòng)保障部授予“全國(guó)技術(shù)能手”稱(chēng)號(hào)。參加第七屆國(guó)際殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽，奪得4枚金牌、6枚銀牌和7枚銅牌，獎(jiǎng)牌總數(shù)在39個(gè)參賽國(guó)家和地區(qū)中名列第二名，我國(guó)不僅保持了傳統(tǒng)手工藝項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)，也在部分科技含量高、職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)高的項(xiàng)目中取得了突破。職業(yè)技能競(jìng)賽進(jìn)一步增進(jìn)了全社會(huì)對(duì)殘疾人就業(yè)能力和就業(yè)愿望的理解和認(rèn)識(shí)，激發(fā)了廣大殘疾人學(xué)習(xí)新技術(shù)、新知識(shí)的自覺(jué)性，有力地推動(dòng)了殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)工作。
六、深入開(kāi)展殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)培育，加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)康復(fù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，努力擴(kuò)大康復(fù)服務(wù)能力和水平
社區(qū)康復(fù)是實(shí)現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標(biāo)的基礎(chǔ)性工作。全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)培育活動(dòng)自2005年啟動(dòng)，2006年全面實(shí)施，2007年加快推進(jìn)。11月16日，鄧樸方主席親臨北京市朝陽(yáng)區(qū)檢查指導(dǎo)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)培育工作，要求殘疾人康復(fù)工作要利用社區(qū)的資源，依托政府的支持和各方面的工作，逐步在政策上不 斷細(xì)化和完善，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)業(yè)務(wù)，使殘疾人充分得到實(shí)惠。11月27日，民政部、衛(wèi)生部、中國(guó)殘聯(lián)在北京共同召開(kāi)了全國(guó)殘疾人社區(qū)康復(fù)示范區(qū)培育活動(dòng)總結(jié)大會(huì)，提出了完善社區(qū)康復(fù)的長(zhǎng)效機(jī)制、在城鄉(xiāng)社區(qū)推廣規(guī)范化社區(qū)康復(fù)服務(wù)、滿(mǎn)足殘疾人基本康復(fù)需求的目標(biāo)和措施。兩年來(lái)，全國(guó)命名的99個(gè)社區(qū)康復(fù)示范區(qū)中，共設(shè)立594個(gè)各類(lèi)殘疾人康復(fù)技術(shù)指導(dǎo)中心，建立8014個(gè)殘疾人康復(fù)站，在2777個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）設(shè)康復(fù)科（室），配備社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員11420名，為859517名殘疾人提供了深入、規(guī)范的社區(qū)康復(fù)服務(wù)。
2007年，我們還啟動(dòng)了省級(jí)康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)和評(píng)估工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了康復(fù)人才培養(yǎng)培訓(xùn)，以擴(kuò)大殘疾人康復(fù)服務(wù)的技術(shù)支撐，穩(wěn)步提高殘疾人康復(fù)服務(wù)的能力與水平。
七、建立殘疾人法律救助機(jī)制，妥善解決殘疾人機(jī)動(dòng)車(chē)運(yùn)營(yíng)等突出問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)殘疾人權(quán)益
殘疾人法律救助工作全面展開(kāi)，最高法、最高檢、公安部等9個(gè)部委建立了殘疾人法律救助工作機(jī)制，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門(mén)職責(zé)，開(kāi)創(chuàng)了殘疾人法律救助工作新局面。
殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)運(yùn)營(yíng)問(wèn)題取得突破性進(jìn)展。公安部、建設(shè)部等6個(gè)部委共同下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)運(yùn)營(yíng)問(wèn)題維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的意見(jiàn)》，明確了從我國(guó)實(shí)際出發(fā)，在加強(qiáng)管理的前提下，允許殘疾人運(yùn)營(yíng)的原則精神。各地規(guī)范管理，解決了成千上萬(wàn)貧困殘疾人家庭的生活問(wèn)題，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
殘疾人駕駛汽車(chē)工作邁出了新的一步，《肢體殘疾人駕駛汽車(chē)操縱輔助裝置》已由國(guó)家質(zhì)檢總局審批發(fā)布；同時(shí)制定了殘疾人駕駛汽車(chē)身體標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，為殘疾人駕駛汽車(chē)政策的出臺(tái)提供了有力的技術(shù)保障。
未成年殘疾人權(quán)益保障問(wèn)題得到社會(huì)普遍關(guān)注。2007年5月18日，中央綜治辦、最高人民法院、公安部、共青團(tuán)中央等聯(lián)合召開(kāi)了“共創(chuàng)美好明天維護(hù)聾啞青少年權(quán)益座談會(huì)”，提出了加強(qiáng)未成年殘疾人權(quán)益保障工作的措施，呼吁全社會(huì)關(guān)愛(ài)、保護(hù)未成年殘疾人。
2007年全國(guó)助殘日主題是“保障殘疾人權(quán)益，共建和諧社會(huì)”。回良玉副總理于全國(guó)助殘日期間在云南視察基層殘疾人法律救助工作。各地開(kāi)展了形式多樣的維權(quán)宣傳活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造了全社會(huì)關(guān)心、支持殘疾人權(quán)益保障工作的氛圍。
八、大力推進(jìn)2008年北京殘奧會(huì)籌備工作 按照“兩個(gè)奧運(yùn)、同樣精彩”的目標(biāo)，配合北京奧組委積極推進(jìn)殘奧會(huì)各項(xiàng)籌備工作：一是中國(guó)殘聯(lián)成立了殘奧工作辦公室，并抽調(diào)了40多名同志參與了奧組委各部門(mén)和場(chǎng)館管理運(yùn)行，有效地參與并推動(dòng)了殘奧會(huì)的籌備工作。二是積極推動(dòng)場(chǎng)館和城市運(yùn)行及機(jī)場(chǎng)的無(wú)障礙建設(shè)，參與無(wú)障礙專(zhuān)家組的工作，多次調(diào)研，建言獻(xiàn)策，推動(dòng)了場(chǎng)館無(wú)障礙的改造。三是盲人門(mén)球測(cè)試賽取得成功，并推動(dòng)其他場(chǎng)館模擬測(cè)試的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。四是配合開(kāi)閉幕式工作，各領(lǐng)域創(chuàng)意方案確定，已啟動(dòng)制作和排練工作。五是火炬接力第一次開(kāi)創(chuàng)了境外傳遞路線(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了殘奧火炬?zhèn)鬟f的歷史突破。六是配合北京奧組委全面啟動(dòng)殘奧會(huì)培訓(xùn)工作，制定了指導(dǎo)意見(jiàn)和實(shí)施方案。七是積極配合北京奧組委組織了19次圍繞殘奧的宣傳文化活動(dòng)。八是借助殘奧會(huì)倒計(jì)時(shí)一周年晚會(huì)、國(guó)務(wù)院新聞發(fā)布會(huì)及各中央媒體、境外媒體采訪(fǎng)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了關(guān)注殘疾人事業(yè)的濃厚氛圍。
九、宣傳人道主義思想，加強(qiáng)殘疾人事業(yè)理論與實(shí)踐研究《人道主義的呼喚》三卷出版發(fā)行，在社會(huì)各界引起強(qiáng)烈反響；國(guó)家級(jí)媒體刊播殘疾人事業(yè)的新聞、專(zhuān)題節(jié)目數(shù)量創(chuàng)歷年新高；5部人道主義題材的文學(xué)影視作品獲第十屆精神文明建設(shè)“五個(gè)一工程”獎(jiǎng)，取得歷屆最好成績(jī)；反映肢殘兒童生活的影片《隱形的翅膀》獲得第十二屆“中國(guó)電影華表獎(jiǎng)”。
殘疾人理論與實(shí)踐研究取得豐碩的成果，開(kāi)創(chuàng)了新的局面。中國(guó)殘聯(lián)分別與北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、山東大學(xué)合作，成立了殘疾人事業(yè)發(fā)展研究機(jī)構(gòu)，共同開(kāi)展殘疾人事業(yè)的理論研究、戰(zhàn)略規(guī)劃、政策咨詢(xún)，培養(yǎng)高層次殘疾人事業(yè)專(zhuān)業(yè)人才?！翱萍贾鷼垺笔着?個(gè)項(xiàng)目取得階段性成果，其中新型盲文印刷系統(tǒng)等樣機(jī)已研制成功，進(jìn)入測(cè)試階段，智能輪椅已投入小批量生產(chǎn)階段。
十、做好地方換屆工作，大力推進(jìn)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)
鄧樸方主席始終牽掛著基層殘疾人組織建設(shè)，把基層殘疾人組織建設(shè)作為殘疾人事業(yè)的重要戰(zhàn)略任務(wù)。五年來(lái)，基層殘疾人組織建設(shè)邁出三大步：2003年，中國(guó)殘聯(lián)和民政部共同召開(kāi)全國(guó)社區(qū)殘疾人工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議，推動(dòng)了城市社區(qū)殘疾人組織建設(shè)和社區(qū)工作的開(kāi)展。2005年，國(guó)務(wù)院殘疾人工作委員會(huì)下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層殘疾人組織建設(shè)的意見(jiàn)》，召開(kāi)了全國(guó)基層殘疾人組織建設(shè)工作會(huì)議，要求各地完善縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）三級(jí)組織網(wǎng)絡(luò)，建立專(zhuān)職殘疾人工作者、殘疾人專(zhuān)職委員和助殘志愿者三支隊(duì)伍，基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)全面鋪開(kāi)。2007年，中國(guó)殘聯(lián)第三次召開(kāi)基層殘疾人組織建設(shè)會(huì)議，提出了建立基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，積極推進(jìn)農(nóng)村基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)。目前，全國(guó)已有1500多個(gè)縣（市、區(qū)）通過(guò)規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收，共選聘殘疾人專(zhuān)職委員40多萬(wàn)人。基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)，對(duì)于鞏固和完善殘疾人組織體系、對(duì)殘疾人事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展、對(duì)創(chuàng)新社會(huì)管理體制都將起到積極的、重要的作用。地方換屆工作穩(wěn)步、有序推進(jìn)。到2007年底，全國(guó)已有25%的地市級(jí)殘聯(lián)、70%的縣（市、區(qū)）級(jí)殘聯(lián)、95%的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）殘聯(lián)完成了換屆工作。
十一、認(rèn)真實(shí)施《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》，切實(shí)改善殘疾人狀況，進(jìn)一步提高政府和社會(huì)為殘疾人服務(wù)的能力和水平
4539萬(wàn)殘疾人得到不同程度的康復(fù)，為殘疾人提供輔助器具883萬(wàn)件，拓展了盲人定向行走、成人聽(tīng)力語(yǔ)言康復(fù)、智力殘疾兒童康復(fù)養(yǎng)護(hù)和孤獨(dú)癥兒童康復(fù)訓(xùn)練；“十五”彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目績(jī)效評(píng)定達(dá)到“優(yōu)秀”，“十一五”彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目順利啟動(dòng)，總資金51097億元人民幣，主要資助貧困殘疾人輔具配發(fā)、貧困聾兒康復(fù)等。成功舉辦了首屆國(guó)際聽(tīng)力障礙預(yù)防與康復(fù)大會(huì)。中國(guó)殘聯(lián)、衛(wèi)生部等共同印發(fā)了《全國(guó)聽(tīng)力障礙預(yù)防與康復(fù)規(guī)劃（2007-2015年）》和《全國(guó)白內(nèi)障無(wú)障礙縣工作標(biāo)準(zhǔn)》。
中西部地區(qū)特殊教育學(xué)校建設(shè)規(guī)劃批準(zhǔn)立項(xiàng)，未來(lái)三年中央財(cái)政將撥款6個(gè)億，支持中西部改擴(kuò)建125所特殊教育學(xué)校，促使學(xué)校布局趨于合理，辦學(xué)條件明顯改善，在校生數(shù)量顯著提高。殘疾人中等職業(yè)學(xué)校規(guī)范化建設(shè)得到加強(qiáng)，中國(guó)殘聯(lián)、教育部聯(lián)合印發(fā)了《殘疾人中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。加大中國(guó)手語(yǔ)推廣力度，積極推進(jìn)手語(yǔ)翻譯職業(yè)化進(jìn)程，繼續(xù)加強(qiáng)盲文手語(yǔ)研究。
全年新安排殘疾人就業(yè)317萬(wàn)名，城鎮(zhèn)就業(yè)殘疾人數(shù)突破480萬(wàn)，農(nóng)村殘疾人就業(yè)穩(wěn)定在1500萬(wàn)左右，殘疾人就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定增長(zhǎng)，就業(yè)結(jié)構(gòu)逐步合理，就業(yè)狀況進(jìn)一步改善。2007年全國(guó)投入殘疾人職業(yè)培訓(xùn)的資金約2億元，648萬(wàn)城鄉(xiāng)殘疾人得到職業(yè)教育和培訓(xùn)，殘疾人整體職業(yè)技能水平較以往有了明顯的提高。全國(guó)城鎮(zhèn)享受最低生活保障的殘疾人220萬(wàn)人（次），258萬(wàn)殘疾人參加社會(huì)保險(xiǎn)，通過(guò)集中供養(yǎng)、定期補(bǔ)助和臨時(shí)救濟(jì)等形式，600多萬(wàn)殘疾人基本生活得到保障。首次召開(kāi)全國(guó)智力和精神殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作專(zhuān)題會(huì)議，全面部署、積極推進(jìn)智力、精神和重度殘疾人托養(yǎng)服務(wù)工作。24個(gè)省及116個(gè)地級(jí)市（州、區(qū)、縣）已建和2008年新建托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)已超過(guò)350個(gè)，吸納殘疾人23000多人，在建的60多個(gè)托養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)也將很快投入使用。1426萬(wàn)貧困殘疾人解決溫飽。落實(shí)康復(fù)扶貧貸款6億4340萬(wàn)元，貸款落實(shí)率達(dá)847%，直接扶持113萬(wàn)殘疾人脫貧。全國(guó)建立殘疾人扶貧示范基地共計(jì)2693個(gè)，2007投入資金2億4934萬(wàn)元，扶持帶動(dòng)276萬(wàn)貧困殘疾人。為近12萬(wàn)戶(hù)殘疾人實(shí)施危房改造。
制定了“十一五”創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)城市工作標(biāo)準(zhǔn)，在100個(gè)城市系統(tǒng)規(guī)范推進(jìn)無(wú)障礙建設(shè)，拓展了無(wú)障礙建設(shè)內(nèi)涵，提升了無(wú)障礙建設(shè)質(zhì)量，為“十一五”實(shí)現(xiàn)“初步形成我國(guó)城市無(wú)障礙化基本格局”目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
信息化建設(shè)全面推進(jìn)，信息無(wú)障礙工作取得進(jìn)展，《中國(guó)殘聯(lián)信息無(wú)障礙關(guān)鍵技術(shù)支撐及示范應(yīng)用》項(xiàng)目通過(guò)科技部立項(xiàng)，納入國(guó)家科技支撐計(jì)劃。
開(kāi)展2006殘疾人事業(yè)好新聞評(píng)選、2006中國(guó)殘疾人事業(yè)十大新聞評(píng)選和第五屆“全國(guó)盲、聾、培智學(xué)校學(xué)生藝術(shù)匯演”；“首屆十大愛(ài)心記者評(píng)選”被評(píng)為2007年中國(guó)新聞界十件大事之一；與中央電視臺(tái)、Visa國(guó)際共同制作《春暖2007——全國(guó)助殘日特別節(jié)目》和迎接殘奧會(huì)倒計(jì)時(shí)一周年晚會(huì)。組織多種形式的基層文化助殘活動(dòng)。專(zhuān)門(mén)協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，盲協(xié)法人試點(diǎn)工作取得有益經(jīng)驗(yàn)，各協(xié)會(huì)活動(dòng)更加豐富多彩，工作進(jìn)一步活躍。
國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人體育工作的意見(jiàn)》，召開(kāi)了全國(guó)殘疾人體育大會(huì)，為殘疾人體育事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展打下了制度基礎(chǔ)。成功舉辦第七屆全國(guó)殘運(yùn)會(huì)。全國(guó)共有35個(gè)代表團(tuán)參賽，是歷屆殘運(yùn)會(huì)中項(xiàng)目設(shè)置最多、規(guī)模最大、影響最廣的一屆，實(shí)現(xiàn) 了“時(shí)代特征、中國(guó)特色、云南特點(diǎn)、西部一流”的目標(biāo)。全年共派出運(yùn)動(dòng)員563人次，參加了19個(gè)大項(xiàng)國(guó)際比賽，目前已獲得參賽2008年北京殘奧會(huì)213個(gè)名額。殘疾人群體活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。
一年來(lái)，我們注重以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的全局，不斷加深對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，在建立殘疾人事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，在工作中把握了這樣幾個(gè)原則：
第一，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，既總攬全局統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動(dòng)全局的主要工作和關(guān)乎殘疾人利益的突出問(wèn)題，著力推進(jìn)，重點(diǎn)突破。
一年來(lái)，我們始終以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo)方針，按照全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，把研究制定殘疾人事業(yè)發(fā)展的宏觀(guān)戰(zhàn)略作為重中之重，努力為殘疾人事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)；另一方面，我們緊緊抓住殘奧會(huì)籌備、基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)、殘疾人就業(yè)、社區(qū)康復(fù)、法律救助等關(guān)系全局的主要工作和關(guān)乎殘疾人切身利益的突出問(wèn)題，著力推進(jìn)，取得了突破性的進(jìn)展，切實(shí)解決了一些殘疾人反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題，使廣大殘疾人得到了實(shí)實(shí)在在的利益。
第二，更加注重理論研究，提高對(duì)殘疾人事業(yè)的宏觀(guān)思考能力，提高科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化水平。
鄧樸方主席一直強(qiáng)調(diào)重視殘疾人事業(yè)理論與實(shí)踐研究。2007年，以第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查為契機(jī)，推動(dòng)北京大學(xué)等三所著名高校建立了殘疾人事業(yè)研究機(jī)構(gòu)，圓滿(mǎn)完成了26個(gè)國(guó)家級(jí)殘疾人事業(yè)課題研究，產(chǎn)生了一批較高水平的研究成果，倡導(dǎo)了學(xué)習(xí)、研究和理論聯(lián)系實(shí)際的良好風(fēng)尚，開(kāi)創(chuàng)了殘疾人理論與實(shí)踐研究的新局面，在推動(dòng)殘疾人工作的科學(xué)化、規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化方面邁出了新的步伐。
第三，堅(jiān)持政府主導(dǎo)和社會(huì)參與相結(jié)合、中央與地方相結(jié)合，多措并舉，不斷提高為殘疾人服務(wù)的能力與水平。
在資金投入方面，2006年全國(guó)殘疾人事業(yè)資金的總投入中財(cái)政撥款占7979％，社會(huì)捐贈(zèng)占374%。2007年，我們一方面積極爭(zhēng)取財(cái)政支持，中央財(cái)政本級(jí)投入殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)達(dá)到788億元，比上年提高12065%；另一方面，我們繼續(xù)拓展社會(huì)化工作方式，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)力量支持殘疾人事業(yè)。中國(guó)殘疾人福利基金會(huì)總捐款收入超過(guò)3億元。交通銀行捐贈(zèng)1億元人民幣，與中國(guó)殘聯(lián)合作開(kāi)展為期十年的“通向明天——?dú)埣睬嗌倌曛鷮W(xué)項(xiàng)目”。一年一度的集善嘉年華以及巴塞羅那俱樂(lè)部助殘圓夢(mèng)之夜等大型公益活動(dòng)圓滿(mǎn)成功，不僅為特殊教育和殘疾人體育籌募了資金，也進(jìn)一步弘揚(yáng)了人道主義精神，傳遞了和諧關(guān)愛(ài)的崇高理念，為增進(jìn)社會(huì)和諧作出了獨(dú)特的貢獻(xiàn)。李嘉誠(chéng)先生資助的“長(zhǎng)江新里程計(jì)劃”第二期順利實(shí)施。臺(tái)塑王永慶先生捐贈(zèng)的400臺(tái)人工耳蝸已裝配到聾兒身上。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，中國(guó)殘疾人體育訓(xùn)練基地竣工并投入使用，中國(guó)康復(fù)研究中心新病房樓已進(jìn)入內(nèi)裝修。全國(guó)地方殘疾人基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)全面啟動(dòng)。全國(guó)已竣工并投入使用的基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施共計(jì)2022個(gè)，省級(jí)行政單位已達(dá)58個(gè)，地級(jí)達(dá)232個(gè)，縣級(jí)達(dá)1732個(gè)，在建和籌建的有559個(gè)。這其中政府投資占主導(dǎo)地位，但也有的地方利用民間資金嘗試股份制的運(yùn)行模式。
一年來(lái)，我們更加注重對(duì)地方的分類(lèi)指導(dǎo)，注重發(fā)揮地方的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，地方殘疾人工作蓬勃發(fā)展，呈現(xiàn)出百花齊放的好局面。東部充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，努力推進(jìn)殘疾人生活實(shí)現(xiàn)全面小康的進(jìn)程。北京、上海等地妥善解決了重度殘疾人社會(huì)保障問(wèn)題。江蘇率先提出實(shí)現(xiàn)殘疾人人人享有醫(yī)療、康復(fù)、教育和社會(huì)保障，力爭(zhēng)廣大殘疾人實(shí)現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。福建、廣東等地積極開(kāi)拓殘疾兒童義務(wù)康復(fù)、康復(fù)救助、重度殘疾人托養(yǎng)等工作，建立健全殘疾人服務(wù)體系。天津、山東等地不斷提高創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力，為殘疾人提供個(gè)性化服務(wù)。河北注重殘疾人維權(quán)工作，妥善處理信訪(fǎng)問(wèn)題，為社會(huì)穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。海南重視盲文出版等殘疾人文化藝術(shù)事業(yè)的發(fā)展，不斷滿(mǎn)足殘疾人日益增長(zhǎng)的文化需求。浙江大力推進(jìn)信息化建設(shè)，拓展為殘疾人服務(wù)的平臺(tái)。中部地區(qū)和東北地區(qū)抓住中部崛起及振興東北老工業(yè)基地的機(jī)遇，加快發(fā)展。山西、黑龍江、遼寧、安徽等地注重政策法規(guī)和制度建設(shè)，研究建立加快推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。吉林、江西、河南、湖南、黑龍江農(nóng)墾總局等扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，努力為殘疾人辦實(shí)事、辦好事。湖北緊密結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，大力扶持農(nóng)村殘疾人發(fā)展生產(chǎn)、改善生活，加強(qiáng)農(nóng)村殘疾人工作。西部地區(qū)著力解決殘疾人基本生產(chǎn)生活問(wèn)題，努力實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)跨越式發(fā)展。甘肅、內(nèi)蒙古等地強(qiáng)化政府主導(dǎo)作用和目標(biāo)責(zé)任管理，將殘疾人工作納入全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局。四川、陜西、寧夏等地政府每年為殘疾人辦10件實(shí)事，解決殘疾人最緊迫和最突出的民生問(wèn)題。貴州、云南、新疆、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、西藏等地著力加強(qiáng)基層殘疾人組織和基 8 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高為殘疾人服務(wù)的能力與水平。青海、廣西等地注重拓展社會(huì)化工作方式，扶殘助殘的社會(huì)氛圍不斷得到改善。重慶等地積極探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措。
第四，依托大型活動(dòng)，乘勢(shì)而上、擴(kuò)大效應(yīng)，打造完整工作鏈條，切實(shí)解決殘疾人突出的生存和發(fā)展問(wèn)題。
2007年，舉世矚目的第十二屆世界特奧會(huì)在上海舉辦。我們抓住機(jī)遇，乘勢(shì)而上，打造完整工作鏈條，擴(kuò)大特奧效應(yīng)，切實(shí)解決智力殘疾人突出的生存和發(fā)展問(wèn)題。一是圍繞賽事、火炬?zhèn)鬟f和城市接待工作，加強(qiáng)社會(huì)宣傳，境內(nèi)外媒體有關(guān)特奧會(huì)的報(bào)道超過(guò)10萬(wàn)篇(幅)，特奧會(huì)官方網(wǎng)站訪(fǎng)問(wèn)量達(dá)到122億人次，極大地增進(jìn)了各級(jí)政府和全社會(huì)對(duì)智力殘疾人的關(guān)注和關(guān)愛(ài)；二是指導(dǎo)和支持上海市逐步在各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立智力殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)“陽(yáng)光之家”，幫助智力殘疾人接受康復(fù)訓(xùn)練、學(xué)習(xí)生活技能和參加特奧運(yùn)動(dòng)，穩(wěn)定解決了智力殘疾人的生存和發(fā)展問(wèn)題；三是中國(guó)殘聯(lián)制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好智力殘疾人工作的意見(jiàn)》，推廣上?！瓣?yáng)光之家”的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)展全國(guó)首個(gè)特奧日活動(dòng)，要求各地以特奧會(huì)為契機(jī)，全面解決智力殘疾人的康復(fù)、教育、就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，促進(jìn)智力殘疾人充分參與社會(huì)生活，共享改革發(fā)展成果。四是推動(dòng)冰島總統(tǒng)格里姆松和中國(guó)殘聯(lián)主席鄧樸方擔(dān)任聯(lián)合主席的智障人士福利全球政策高峰論壇在賽會(huì)期間同期舉行，回良玉副總理出席開(kāi)幕式并代表中國(guó)政府致辭，呼吁全球各國(guó)以實(shí)際行動(dòng)改善智障人士的生活狀況。論壇通過(guò)了《支持聲明》，承諾在全球范圍內(nèi)，努力為智障人士創(chuàng)造平等參與、和諧包容的社會(huì)環(huán)境。經(jīng)過(guò)這些努力，上海特奧會(huì)不僅成為一個(gè)精彩、圓滿(mǎn)、異彩紛呈的殘疾人體育盛會(huì)，也成為一個(gè)推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步、展示人文中國(guó)風(fēng)貌的盛會(huì)，成為造福智力殘疾人的綜合社會(huì)工程，取得了多方面的豐碩成果。
主席，副主席，各位委員，一年來(lái)殘疾人事業(yè)發(fā)展成就的取得，是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)懷、重視的結(jié)果，是鄧樸方主席和主席團(tuán)總攬全局、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全國(guó)廣大殘疾人和殘疾人工作者齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在這里，我代表中國(guó)殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)，向主席、各位副主席、各位委員和全國(guó)廣大殘疾人及殘疾人工作者表示衷心的感謝和敬意！
同時(shí)，我們也清醒地看到，殘疾人工作中還面臨很多困難和問(wèn)題。第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查表明，盡管我國(guó)殘疾人事業(yè)取得了歷史性的成就，但是殘疾人狀況與社會(huì)平均水平相比，還存在相當(dāng)大的差距。城鄉(xiāng)殘疾人家庭收入僅有社會(huì)平均水平的一半左右，貧困殘疾人生活還相當(dāng)困苦，政府和社會(huì)為殘疾人服務(wù)的能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足殘疾人的基本需要；城鄉(xiāng)和地區(qū)間殘疾人事業(yè)發(fā)展還不平衡，農(nóng)村殘疾人工作還相當(dāng)薄弱，基層殘疾人組織和基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)仍然有待加強(qiáng)；在以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)中 9 切實(shí)改善殘疾人狀況、促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展、幫助殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的長(zhǎng)效機(jī)制還不健全等等。這些問(wèn)題，我們要進(jìn)一步認(rèn)真研究解決。
2008年主要工作
2008年我們即將迎來(lái)中國(guó)殘聯(lián)成立20周年，第十三屆殘奧會(huì)將在北京舉行，這將是對(duì)殘疾人事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的一年。2008年殘疾人工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，按照黨的十七大提出的“發(fā)揚(yáng)人道主義精神，發(fā)展殘疾人事業(yè)”的要求，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院發(fā)展殘疾人事業(yè)的新思想、新要求和新舉措，全力以赴協(xié)助北京奧組委辦一屆高水平、有特色的殘奧會(huì)，取得優(yōu)異成績(jī)；進(jìn)一步弘揚(yáng)人道主義精神，培育關(guān)心、幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚；加快解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，建立殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)中國(guó)特色殘疾人事業(yè)理論與實(shí)踐研究，推動(dòng)殘疾人事業(yè)總體登上一個(gè)新臺(tái)階。
要著力做好以下幾個(gè)方面的工作：
一、貫徹落實(shí)黨的十七大精神，進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展
認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新要求，貫徹落實(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和基本原則，配合各級(jí)黨委、政府和部門(mén)研究制定配套政策和措施，促進(jìn)殘疾人狀況全面改善、事業(yè)全面發(fā)展。
二、全力以赴做好北京殘奧會(huì)的籌備和參賽工作
積極配合北京奧組委，做好殘奧會(huì)開(kāi)閉幕式策劃與組織、火炬?zhèn)鬟f、志愿者培訓(xùn)與服務(wù)、無(wú)障礙環(huán)境與設(shè)施建設(shè)、場(chǎng)館管理與運(yùn)行、宣傳文化、國(guó)際交流等工作；組織好各級(jí)殘聯(lián)系統(tǒng)迎奧運(yùn)（殘奧）、講文明、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)；做好中國(guó)殘奧代表團(tuán)組建、訓(xùn)練與參賽工作，力爭(zhēng)運(yùn)動(dòng)成績(jī)與精神文明雙豐收；把籌辦殘奧會(huì)與推進(jìn)殘疾人各項(xiàng)工作緊密結(jié)合，進(jìn)一步動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心和幫助殘疾人，擴(kuò)大殘疾人事業(yè)的社會(huì)和國(guó)際影響。
三、指導(dǎo)地方做好換屆工作，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)
指導(dǎo)地方完成換屆工作，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”職業(yè)道德教育活動(dòng)，努力提高殘疾人工作者的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力?；I備中國(guó)殘聯(lián)第五次全國(guó)代表大會(huì)。
四、繼續(xù)推進(jìn)殘疾人保障法修改，配合做好《殘疾人權(quán)利公約》批約和履約工作
積極配合全國(guó)人大有關(guān)部門(mén)，推進(jìn)殘疾人保障法審議通過(guò)進(jìn)程，做好后續(xù)宣傳和貫徹工作。積極配合全國(guó)人大做好批準(zhǔn)加入《殘疾人權(quán)利公約》的相關(guān)工作；出席締 約國(guó)會(huì)議并發(fā)揮積極影響；結(jié)合我國(guó)殘疾人工作實(shí)際研究并促進(jìn)履約工作，加大對(duì)外宣傳力度。
五、召開(kāi)第四次全國(guó)特殊教育工作會(huì)議，推動(dòng)特殊教育事業(yè)的新發(fā)展
召開(kāi)第四次全國(guó)特殊教育工作會(huì)議，貫徹落實(shí)加快特教事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃措施。
六、做好《中國(guó)殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》中期檢查，圓滿(mǎn)完成任務(wù)
確保全年各項(xiàng)康復(fù)任務(wù)和項(xiàng)目計(jì)劃完成；制定《關(guān)于加強(qiáng)殘疾人社區(qū)康復(fù)的意見(jiàn)》，加快推進(jìn)殘疾人社區(qū)康復(fù)工作；推進(jìn)省級(jí)殘聯(lián)康復(fù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)；加強(qiáng)康復(fù)人才培養(yǎng)，提高專(zhuān)業(yè)化服務(wù)水平；啟動(dòng)智力殘疾兒童康復(fù)養(yǎng)護(hù)試點(diǎn)工作；大力普及康復(fù)知識(shí)，開(kāi)展殘疾預(yù)防；啟動(dòng)“殘疾人康復(fù)條例”制定工作，籌備第四次全國(guó)殘疾人康復(fù)工作會(huì)議。
積極推進(jìn)特教學(xué)校建設(shè)，提高教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，加強(qiáng)并規(guī)范殘疾人中等職業(yè)學(xué)校管理；落實(shí)并完善助學(xué)制度；繼續(xù)實(shí)施彩票公益金和交通銀行助學(xué)等項(xiàng)目；繼續(xù)做好殘疾考生高考錄取工作；深入開(kāi)展盲文手語(yǔ)的研究與推廣。
全面貫徹《殘疾人就業(yè)條例》，制定完善配套政策措施，健全殘疾人就業(yè)政策法規(guī)體系；推進(jìn)按比例就業(yè)，發(fā)展集中就業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)渠道；加強(qiáng)就業(yè)保障金征收和使用管理；建立完善殘疾人失業(yè)登記和就業(yè)統(tǒng)計(jì)制度；幫助登記失業(yè)的殘疾人普遍得到培訓(xùn)。引導(dǎo)支持殘疾人參加人身意外傷害保險(xiǎn)。大力推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)。
切實(shí)做好農(nóng)村貧困殘疾人的扶助和保障工作。大力實(shí)施“整村推進(jìn)”，扶持農(nóng)村貧困殘疾人發(fā)展種養(yǎng)植業(yè)和多種經(jīng)營(yíng)；落實(shí)康復(fù)扶貧貸款使用計(jì)劃，加大對(duì)扶貧項(xiàng)目的扶持力度；積極推進(jìn)殘疾人扶貧示范基地建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村貧困殘疾人危房改造，加強(qiáng)建房質(zhì)量的管理和監(jiān)督。
建立殘疾人法律救助協(xié)調(diào)機(jī)制，規(guī)范解決殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車(chē)運(yùn)營(yíng)問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建無(wú)障礙城市工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)無(wú)障礙建設(shè)；完善殘疾人駕駛汽車(chē)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加快工作進(jìn)程；認(rèn)真做好殘疾人信訪(fǎng)工作。
加強(qiáng)人道主義思想宣傳；開(kāi)展以“牽手殘疾人，走進(jìn)殘奧會(huì)”為主題的第18次全國(guó)助殘日活動(dòng)；做好殘疾人事業(yè)好新聞評(píng)選、第六屆奧林匹克文化節(jié)等系列文化活動(dòng)；組織殘疾人演員及優(yōu)秀節(jié)目參加殘奧會(huì)開(kāi)閉幕式演出；開(kāi)展文化助殘活動(dòng)，推動(dòng)基層文化體育工作，繁榮殘疾人文化藝術(shù)和出版事業(yè)；加強(qiáng)省市兩級(jí)盲文及有聲讀物圖書(shū)室建設(shè)，支持盲文出版。全面貫徹國(guó)辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人體育工作的意 見(jiàn)》，廣泛開(kāi)展自強(qiáng)健身與殘奧同行活動(dòng)，加強(qiáng)基層體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)和管理，推進(jìn)基層殘疾人群眾性體育活動(dòng)開(kāi)展。發(fā)展150個(gè)特奧活動(dòng)示范區(qū)，完成特奧運(yùn)動(dòng)增長(zhǎng)10%的目標(biāo)；做好參加第二十一屆世界聾奧會(huì)的準(zhǔn)備工作和2010年廣州亞殘運(yùn)會(huì)的籌備工作。
做好殘疾人干部選拔配備工作；規(guī)范和加大殘疾人工作者教育培訓(xùn)力度；以農(nóng)村為重點(diǎn)，全面推進(jìn)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)；完成殘疾人專(zhuān)職委員增加20%的選聘任務(wù)。開(kāi)展創(chuàng)建殘疾人工作示范城市和首批愛(ài)心城市的初評(píng)；廣泛開(kāi)展志愿者助殘；做好換發(fā)新版殘疾人證工作。開(kāi)展殘疾人素質(zhì)教育和協(xié)會(huì)爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)先工作。
做好2008年地方綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)投資計(jì)劃和項(xiàng)目管理；強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理；健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)審計(jì)工作。
緊密聯(lián)系實(shí)際，深入開(kāi)展殘疾人事業(yè)理論和實(shí)踐調(diào)研，做好2008至2009課題研究工作；籌備成立殘疾人事業(yè)發(fā)展研究機(jī)構(gòu)，深入開(kāi)展與相關(guān)大學(xué)及社會(huì)機(jī)構(gòu)的研究合作；做好第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查后續(xù)銜接工作和數(shù)據(jù)的深入研究；開(kāi)展全國(guó)殘疾人狀況的監(jiān)測(cè)及小康實(shí)現(xiàn)程度的研究與發(fā)布工作。
辦好中國(guó)殘聯(lián)網(wǎng)站和地方殘聯(lián)網(wǎng)站，認(rèn)真貫徹《政務(wù)公開(kāi)條例》，做好信息報(bào)送及為社會(huì)和殘疾人提供網(wǎng)上服務(wù)工作；做好建立殘疾人人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)的相關(guān)工作；加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳建設(shè)和電子化管理。
以北京殘奧會(huì)為契機(jī)，加強(qiáng)國(guó)際交流和互訪(fǎng)，不斷擴(kuò)大我國(guó)殘疾人事業(yè)的國(guó)際影響；加強(qiáng)國(guó)際項(xiàng)目實(shí)施與管理，開(kāi)拓新的合作渠道；按照規(guī)范管理、穩(wěn)步發(fā)展的原則做好獅子會(huì)工作。
繼續(xù)拓展社會(huì)化工作方式，積極為殘疾人事業(yè)募集資金。主席、副主席，各位委員：
黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求，提出了以改善民生為重點(diǎn)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)的戰(zhàn)略部署，黨中央、國(guó)務(wù)院也將提出促進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新思路、新舉措，這將為殘疾人事業(yè)的發(fā)展提供前所未有的歷史性機(jī)遇。2008年，殘奧會(huì)將第一次走進(jìn)中國(guó)、走進(jìn)北京、走到我們身邊。殘奧會(huì)是展示殘疾人體育才華和精神風(fēng)貌的舞臺(tái)，也是弘揚(yáng)人道主義思想和推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的盛會(huì)，必將對(duì)殘疾人事業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。因此，做好2008年殘疾人工作任務(wù)繁重、意義深遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)吲e中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，為增進(jìn) 廣大殘疾人的福祉，為推動(dòng)殘疾人事業(yè)登上一個(gè)新臺(tái)階而努力奮斗，以?xún)?yōu)異的工作成績(jī)迎接中國(guó)殘聯(lián)第五次全國(guó)代表大會(huì)的召開(kāi)！
第五篇：林改工作報(bào)告
XXX集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)
根據(jù)縣委、縣政府林權(quán)制度改革工作有關(guān)文件精神，在縣林改領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署下，繼XXXXXX林改工作完畢之后，我鄉(xiāng)黨委、政府高度重視此次林改工作，抓早動(dòng)快，精心組織，扎實(shí)實(shí)施，經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的扎實(shí)工作，基本完成各項(xiàng)林改任務(wù)，現(xiàn)將我鄉(xiāng)林改工作總結(jié)如下：
一、基本情況
XXX地處XXX北部塬區(qū)，轄12個(gè)行政村，43個(gè)村民小組，共1673戶(hù)7064口人，版圖面積288平方公里，呈五塬兩川勢(shì)分布，全鄉(xiāng)共有林地面積16200公頃，森林覆蓋率56.7%，退耕還林17353畝，荒山17570畝。通過(guò)努力，全鄉(xiāng)完成林改面積15096畝，占林地總面積的6.2%，共涉及全鄉(xiāng)7個(gè)行政村21個(gè)村民小組135戶(hù)539口人，占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?.6%。
二、工作進(jìn)展情況
1、健全機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為保證林改工作扎實(shí)、有效開(kāi)展，成立了由鄉(xiāng)黨委書(shū)記XXX任組長(zhǎng)，鄉(xiāng)長(zhǎng)XXX，鄉(xiāng)人大副主席XXX任副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)各包片領(lǐng)導(dǎo)及林業(yè)站站長(zhǎng)為成員的XX鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于鄉(xiāng)林業(yè)站，由XXX同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。同時(shí)，抽調(diào)20名村干部和5名林業(yè)工作人員組建成六個(gè)林改工作組，深入到各村指導(dǎo)、開(kāi)展林改工作，切實(shí)加強(qiáng)林改政策執(zhí)行力度。
2、廣泛宣傳，吃透政策。2009年6月19日，我鄉(xiāng)召開(kāi)集體林權(quán)制度改革動(dòng)員暨培訓(xùn)會(huì)，邀請(qǐng)林業(yè)局副局長(zhǎng)XXX、縣退耕辦主任XXX、縣林業(yè)站XXX就林改的背景、意義及相關(guān)政策進(jìn)行了解讀，并對(duì)我鄉(xiāng)林改宣傳工作進(jìn)行了重點(diǎn)部署。林改工作組深入村組，先后召開(kāi)村委會(huì)、村代表大會(huì)積極宣講林改政策，向群眾發(fā)放林改宣傳冊(cè)2000余份，刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)28條，使廣大林戶(hù)了解改革、支持改革、參與改革。
3、嚴(yán)格程序，透明操作。按照縣政府安排，我鄉(xiāng)制定了《XXX集體林權(quán)制度改革實(shí)施方案》和《XXX集體林權(quán)制度改革安排意見(jiàn)》，首先由各林改工作組深入村組摸清底子、搜集林權(quán)證明、匯總造冊(cè)，張榜公示；其次對(duì)明晰產(chǎn)權(quán)的宜林地通過(guò)群眾會(huì)議研究，并經(jīng)本組三分之二以上村民表決同意，制訂出本組林改實(shí)施方案，上報(bào)鄉(xiāng)政府批復(fù)后進(jìn)行招標(biāo)拍賣(mài)；第三，林改工作組在村干部的協(xié)助下實(shí)地勘查、勾圖、確立四至；第四，承包戶(hù)與村集體簽訂承包合同，由鄉(xiāng)林改領(lǐng)導(dǎo)小組審核，鄉(xiāng)林業(yè)站備案，完善各項(xiàng)檔案資料。
4、截至2009年7月15日，我鄉(xiāng)外業(yè)勘界工作全面結(jié)束，共完成21個(gè)村組135戶(hù)132宗15096畝林地勘界、勾圖、登記工作，并對(duì)勘驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行了張榜公布；各村依據(jù)其實(shí)際情況，在尊重民愿的基礎(chǔ)上，制定了村級(jí)集體林權(quán)制度改革方案和村組集體林承包方案，報(bào)鄉(xiāng)林改領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)后遵照?qǐng)?zhí)行，全鄉(xiāng)重新簽訂林改承包合同135份，明晰山林權(quán)屬15096畝，建立健全林改檔案13份。
5、認(rèn)真搞好自查工作。8月26日，縣林改辦全面對(duì)我鄉(xiāng)林改工作進(jìn)行了全面檢查，對(duì)于存在的內(nèi)頁(yè)資料填寫(xiě)不規(guī)范等問(wèn)題，我鄉(xiāng)于9月2日召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)整改安排工作會(huì)議，邀請(qǐng)林改辦專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行了指導(dǎo)，現(xiàn)全部按照要求，進(jìn)行了
三、存在的問(wèn)題
在我鄉(xiāng)林改工作上報(bào)審核中，經(jīng)與林場(chǎng)63年版林相圖比對(duì)，發(fā)現(xiàn)此次納入林改的15096畝林地均在其中，按林相圖界定，我鄉(xiāng)能納入本次林改的面積近乎于零，與各村摸底情況完全不符，產(chǎn)生嚴(yán)重的權(quán)屬爭(zhēng)議。針對(duì)這一問(wèn)題，我鄉(xiāng)同林業(yè)局、林業(yè)站領(lǐng)導(dǎo)多次深入村組、農(nóng)戶(hù)進(jìn)行調(diào)研，并組織全體干部重新核實(shí)，調(diào)查情況如下：
1、調(diào)查現(xiàn)狀
此次林改共納入林改面積15096畝，未納入林改面積2675畝。納入林改面積中原有合同的占3540畝，今年新承包12000畝，已由林戶(hù)栽植5454畝，未栽植9642畝。由村集體發(fā)包12500畝，水利局、國(guó)土局等部門(mén)發(fā)包500畝，發(fā)包時(shí)間大抵在1992—2002年之間。
2、形成原因
經(jīng)入戶(hù)走訪(fǎng)調(diào)查，產(chǎn)生該權(quán)屬爭(zhēng)議的事實(shí)原因主要有以下幾點(diǎn)，一是各村對(duì)林場(chǎng)63年版林相圖根本不清楚，不認(rèn)可其界定權(quán)屬的效力；二是部分存在權(quán)屬爭(zhēng)議的林地，以前本來(lái)一直由農(nóng)戶(hù)耕種，后因整戶(hù)（村）外遷或絕戶(hù)承包的集體林地?zé)o人經(jīng)營(yíng)而撂荒；三是大部分林改林地都已由村民栽種并長(zhǎng)期撫育管護(hù)，只是由于沒(méi)有效益或收益期限太長(zhǎng)，才以致于后來(lái)基本處于無(wú)經(jīng)營(yíng)管理狀態(tài)；四是部分村組81年林權(quán)“三定“原始臺(tái)帳和相關(guān)資料殘缺不全甚至丟失；五是有13戶(hù)2600畝林地已由延安市林業(yè)局核發(fā)林權(quán)證，林權(quán)證上明確載明了林戶(hù)永久性享有所辦林地所有權(quán)；六是因牽扯流域治理、綠化工程等項(xiàng)目的實(shí)施，導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議，如1993年國(guó)土局在喬莊等村實(shí)施流域治理工程，將流域治理地承包給了當(dāng)?shù)卮迕?，期限?00年。
針對(duì)以上問(wèn)題情況，縣林業(yè)局下發(fā)了《關(guān)于解決集體林權(quán)制度改革中出現(xiàn)的個(gè)別問(wèn)題的處理意見(jiàn)》，即提出由村上與林場(chǎng)簽訂林地承包合同（林地產(chǎn)權(quán)歸林場(chǎng)，承包戶(hù)無(wú)償享有林地使用權(quán)、收益權(quán)）的解決方案，我鄉(xiāng)遵照此處理意見(jiàn)征詢(xún)各村意見(jiàn)，均表示不接受此解決方案，致使權(quán)屬爭(zhēng)議問(wèn)題懸而未決。為盡快、全面結(jié)束林改工作，給群眾一個(gè)交代，我鄉(xiāng)請(qǐng)求縣政府、林業(yè)局及相關(guān)部門(mén)給予調(diào)處解決。
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