第一篇：2011年上半年,房地產(chǎn)市場(chǎng)政策總結(jié)

2011年已過半，這半年對(duì)于房地產(chǎn)行業(yè)來說可謂水生火熱。調(diào)控、限購、限貸、房產(chǎn)稅接踵而來，樓市因此受到重壓，開發(fā)商資金鏈緊張，購房者觀望情緒濃厚，加之政府鼓勵(lì)興建保障房，住宅市場(chǎng)可謂雪上加霜，樓市博弈難分伯仲，經(jīng)歷了上半年的成交膠著后，全國主要城市住宅庫存量快速上升。業(yè)內(nèi)人士分析稱，樓市下半年依然不會(huì)樂觀。

2011年的樓市延續(xù)了從去年開始的調(diào)控行情，上半年以低迷收?qǐng)?，但一些?xì)微的變化正在發(fā)生。住宅成交持續(xù)在低位徘徊震蕩，土地成交量相對(duì)較少，房企拿地謹(jǐn)慎。由于庫存持續(xù)攀升，買方介入熱情不高，下半年企業(yè)銷售壓力越來越大，資金更為緊張，降價(jià)促銷或?qū)⑹谴髣?shì)所趨。然而，正是在市場(chǎng)低迷之際，龍頭房企憑借規(guī)模優(yōu)勢(shì)和靈活的銷售策略獲得可喜的銷售業(yè)績(jī)，市場(chǎng)份額進(jìn)一步擴(kuò)大。

今年上半年，調(diào)控政策、房產(chǎn)稅接踵而來；住宅成交量、土地出讓金連連下跌；開發(fā)商、購房者等樓市各方勢(shì)力拉鋸。全國樓市在糾結(jié)、博弈和重壓之下渡過了上半年。在2010年樓市調(diào)控啟動(dòng)之后，今年上半年的調(diào)控力度有增無減，一攬子房地產(chǎn)政策的出臺(tái)顯示出中央政府調(diào)控樓市的堅(jiān)定決心。

2011年已過半，雖然房?jī)r(jià)并未在持續(xù)有力的調(diào)控中應(yīng)聲而落，但全國多個(gè)主要城市商品房庫存量已達(dá)到高位，庫存壓力、資金吃緊日益加劇，給下半年房?jī)r(jià)下行增加了更多的可能性。雖然5、6月份全國樓市銷售情況有所好轉(zhuǎn)，但業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)普遍擔(dān)憂下半年市場(chǎng)并不樂觀。

上半年樓市成交總體低迷

房地產(chǎn)調(diào)控政策的升級(jí)和貨幣政策的持續(xù)趨緊，使得今年上半年市場(chǎng)總體低迷，多數(shù)城市成交量下降。在中國指數(shù)研究院監(jiān)測(cè)的20個(gè)主要城市中，北京、重慶、南京、?？诘?個(gè)城市成交量下降，且多數(shù)降幅明顯，其中?？诔山涣拷捣畲?，在60%以上；其余11個(gè)城市上半年成交仍有增長(zhǎng)，但漲幅多在10%以內(nèi)，成交仍在低位。

而8個(gè)重點(diǎn)城市中，成都、深圳、上海、天津和杭州成交面積同比略有上升，北京、重慶、南京3城市成交面積皆低于去年同期水平。

分析整個(gè)上半年的樓市行情可以發(fā)現(xiàn)，一線城市和二線城市樓市成交量變化趨勢(shì)呈現(xiàn)出較為一致的規(guī)律：一季度成交量同比不斷下降，特別是一、二線城市的調(diào)控細(xì)則大都在2月中下旬及3月初陸續(xù)實(shí)施，故3月份調(diào)控成效逐漸顯露，傳統(tǒng)的樓市“小陽春”在嚴(yán)厲的“限購令”面前黯然失色，樓市成交量大幅縮水。4月調(diào)控作用繼續(xù)顯現(xiàn)，成交量持續(xù)下滑；由于2010年5、6兩月樓市受4月新政影響成交量迅速下跌，故今年5、6兩月成交量雖受調(diào)控影響依舊低迷，但同比有所上漲。

成交量的低迷雖然沒有使房?jī)r(jià)出現(xiàn)明顯下跌，但根據(jù)中國房地產(chǎn)指數(shù)系統(tǒng)“百城價(jià)格指數(shù)”對(duì)100個(gè)城市的全樣本調(diào)查數(shù)據(jù)來看，今年1月底“國八條”出臺(tái)后，2月—5月，商品住宅價(jià)格平均環(huán)比漲幅明顯縮小。房?jī)r(jià)環(huán)比上漲的城市個(gè)數(shù)在減少，環(huán)比下跌的城市個(gè)數(shù)在增加，房?jī)r(jià)快速上漲的勢(shì)頭得到明顯遏制，一系列調(diào)控政策的效果逐步顯現(xiàn)。

庫存壓力或大于2008年

更為顯著的變化是，經(jīng)歷了上半年的成交膠著后，北京、廣州、上海、南京等全國主要城市住宅庫存量快速上升，成為市場(chǎng)關(guān)注的熱點(diǎn)。

國信證券對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)銷售情況的跟蹤報(bào)告顯示，截止到2011年6月26日，多個(gè)主要城市的庫存量同比大幅攀升。國信數(shù)據(jù)顯示，北京商品房可售套數(shù)達(dá)到771908套，同比上升21%；上海可售套數(shù)為52545套，同比上升27.7%；而在青島、南京、蘇州、廈門等幾個(gè)二線城市，可售套數(shù)同比增幅更是高達(dá)43%、37%、47%、81%。一線城市中，只有深圳庫存量同比小幅下降2.9%。

巨大的庫存量給開發(fā)商帶來的資金壓力不可小覷。齊魯證券分析師周濤認(rèn)為，雖說2010年銷售并不差，行業(yè)利潤比火爆的2009年仍增長(zhǎng)了10%以上，但由于2010年開發(fā)商購地?zé)崆楦邼q，使得2011年在施工投資和地價(jià)款支付上背負(fù)了沉重的資金壓力。經(jīng)過行業(yè)資金壓力測(cè)試分析可以發(fā)現(xiàn)，在銷售額下降8%的情形下，2011年行業(yè)資金缺口在7883億元，接近2008年水平；只有銷售額增長(zhǎng)5%以上，資金流才可能轉(zhuǎn)負(fù)為正；若銷售額跌幅超過10%，那么行業(yè)資金缺口將超過2008年水平。

周濤預(yù)計(jì)，2011年房地產(chǎn)行業(yè)的庫存壓力和資金壓力不會(huì)比2008年好，庫存壓力甚至超過2008年。開發(fā)商的資金問題或?qū)⒃谙掳肽昙斜l(fā)。

下半年樓市很難樂觀

專業(yè)人士分析了上海樓市上半年成交情況后指出，上海樓市的中堅(jiān)力量——改善性需求和推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲的投資性需求已被嚴(yán)重抑制。上半年上海紫園、達(dá)安圣芭芭、大華錦繡華城別墅等集中成交的案例顯示，開發(fā)商在銀根緊縮、銷售放緩的資金壓力下，開始向信托借高息貸或低價(jià)賣給供應(yīng)商抵欠款。這類案例的增多已經(jīng)非常類似2008年，因此下半年開發(fā)商很有可能會(huì)因資金壓力而降價(jià)賣房。

對(duì)于樓市下半年的走勢(shì)，大多數(shù)業(yè)內(nèi)人士表現(xiàn)出憂慮。策源地產(chǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展中心總經(jīng)理王凌認(rèn)為，下半年樓市整體成交量無疑將低于往年，房地產(chǎn)市場(chǎng)或?qū)⒁虼顺霈F(xiàn)分化。一部分開發(fā)商面對(duì)銷售萎縮及貸款收緊的雙重壓力，將“以價(jià)換量”，主動(dòng)調(diào)整價(jià)格以擴(kuò)大成交；而另一部分實(shí)力雄厚、資金充足的開發(fā)商將在“產(chǎn)品力”上下足功夫，高品質(zhì)、高性價(jià)比產(chǎn)品的抗跌抗壓性，將會(huì)在這個(gè)充滿變數(shù)的市場(chǎng)中充分體現(xiàn)。

中國指數(shù)研究院上海分院分析師張晉華認(rèn)為，當(dāng)前房屋成交低迷，直接影響到開發(fā)商資金回籠計(jì)劃?？紤]到開發(fā)商長(zhǎng)久以來一直處于高負(fù)債率運(yùn)行的情況，市場(chǎng)預(yù)期正在發(fā)生變化，外加融資渠道和融資額度的持續(xù)變窄和收緊，開發(fā)商目前資金壓力已開始凸顯。隨著利率繼續(xù)不斷調(diào)高和存款準(zhǔn)備金率的進(jìn)一步調(diào)整，對(duì)資本密集型的房地產(chǎn)業(yè)來講，資金鏈斷裂的危機(jī)將會(huì)進(jìn)一步加重。

更多銀行家看跌下季房?jī)r(jià)

二季度北京市銀行家、企業(yè)家問卷調(diào)查結(jié)果顯示，銀行家對(duì)工業(yè)品出廠價(jià)格、居民消費(fèi)價(jià)格、房地產(chǎn)價(jià)格的預(yù)期指數(shù)分別為80、81.3、46.7，較上季降低6.7點(diǎn)、9.3點(diǎn)、15.3點(diǎn)。

值得注意的是，看漲下季房?jī)r(jià)的銀行家比例低于看跌的比例，調(diào)查顯示，17.3%的銀行家看

漲，較上季下降20個(gè)百分點(diǎn)；24%的銀行家看跌，較上季上升10.7個(gè)百分點(diǎn)；58.7%的銀行家認(rèn)為房?jī)r(jià)將維持穩(wěn)定。

57.3%的銀行家認(rèn)為當(dāng)前貨幣政策“偏緊”，較上季上升6.7個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于下季，預(yù)期貨幣政策將繼續(xù)“趨緊”的銀行家比例高達(dá)64%，30.7%的銀行家預(yù)期利率“將與本季持平”，較上季上升13.4個(gè)百分點(diǎn)，68%的銀行家預(yù)計(jì)利率仍“將上升”，較上季下降14.7個(gè)百分點(diǎn)。

房地產(chǎn)信托爆發(fā)式增長(zhǎng)

2011年上半年，投資于房地產(chǎn)領(lǐng)域的信托產(chǎn)品數(shù)量為391個(gè)，規(guī)模為890億元。房地產(chǎn)信托產(chǎn)品規(guī)模占全部集合信托產(chǎn)品比例約為41.22%。

安信證券首席行業(yè)分析師楊建海認(rèn)為，集合信托處于快速擴(kuò)張時(shí)期。從2009年下半年以來，房地產(chǎn)是其最主要的投資領(lǐng)域，房地產(chǎn)信托的金額占比基本保持在50%左右。

楊建海表示，2011年房地產(chǎn)信托的景氣程度較2010年明顯提升。他分析認(rèn)為，現(xiàn)階段房地產(chǎn)信托的快速增長(zhǎng)來自于供需雙方力量的共同推動(dòng)。從資金供應(yīng)的角度看，現(xiàn)階段房地產(chǎn)信托爆發(fā)式增長(zhǎng)直接的驅(qū)動(dòng)力在于房地產(chǎn)信托產(chǎn)品的收益率持續(xù)提升，至2011年3月份房地產(chǎn)信托提供給投資者的平均收益率已接近10%，并且穩(wěn)定地領(lǐng)先于其他性質(zhì)的信托產(chǎn)品的收益率2個(gè)百分點(diǎn)左右；從資金需求方來說，國家對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域的調(diào)控一天未松，房地產(chǎn)企業(yè)借助信托來融資的需求便會(huì)只增不減。

第二篇：XX年房地產(chǎn)政策總結(jié)

XX年房地產(chǎn)政策總結(jié)

20XX年上半年，中國樓市的走向讓人難以捉摸。一線城市政策收緊、熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)扶搖直上調(diào)控風(fēng)聲四起、小城市出大招去庫存、開發(fā)商瘋狂搶地屢現(xiàn)地王、購房者搖擺不定……

有人說，此時(shí)的中國樓市正站在分叉路口。不論好壞，無關(guān)喜好，只為還原這半年來走過的路，房天下特此推出20XX年半年中國樓市白皮書。路途漫漫，下個(gè)半年，樓市會(huì)走向何方？

20XX年已經(jīng)過半，回顧過去的半年，全國樓市持續(xù)升溫。20XX年的房地產(chǎn)政策種類繁多，涉及金融、公積金、稅收、城建、土地等方面，其中比較突出的仍是三四線城市的去庫存政策以及一二線熱點(diǎn)城市的調(diào)控政策。今年上半年都出臺(tái)過哪些新政呢？讓我們一起來回顧吧！

金融政策：降準(zhǔn)、下調(diào)首套房首付比、上調(diào)公積金存款利率、調(diào)整公積金繳存比例。

20XX年3曰1日，降準(zhǔn)：普遍下調(diào)存款準(zhǔn)備金率個(gè)百分點(diǎn)。

20XX年2月2日，央行下調(diào)首套房首付比：在不“限購”的城市，居民首次購買普通住房的商業(yè)性貸款，最低首付款比例為25%，各地可向下浮動(dòng)5個(gè)百分點(diǎn)。

20XX年2月21日，上調(diào)公積金存款利率：職工住房公積金賬戶存款利率將統(tǒng)一按一年期定期1。50%存款基準(zhǔn)利率執(zhí)行。

20XX年5月1日，調(diào)整公積金繳存比例：適當(dāng)降低住房公積金繳存比例，凡繳存比例高于12%的，予以調(diào)整，不得超過12%。

稅收政策：降契稅、營業(yè)稅、營改增

20XX年2月22日，調(diào)整房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)契稅：個(gè)人將購買2年以上（含2年）的住房對(duì)外銷售的，免征營業(yè)稅。20XX年2月22日，營業(yè)稅優(yōu)惠政策：90平方米及以下住房減按1%的稅率征收契稅，90平米以上減按%征收契稅。20XX年3月23日，全面實(shí)施“營改增”：建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)適用11%稅率，二手房稅率仍按5%征收，實(shí)際稅負(fù)負(fù)擔(dān)減少。

房屋新政、土地政策。

20XX年5月4日，鼓勵(lì)個(gè)人出租房，允許商業(yè)房改租賃住房：國務(wù)院常務(wù)會(huì)議共推出四項(xiàng)舉措，分別從房源、公租房貨幣化補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠以及市場(chǎng)規(guī)范方面，給予住房租賃市場(chǎng)支持。

20XX年2月23日，減少土地儲(chǔ)備規(guī)模，叫停土地儲(chǔ)備貸款：要求自20XX年1月1日起，各地不得再向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)舉借土地儲(chǔ)備貸款。

鼓勵(lì)農(nóng)民工進(jìn)城買房因城施策去庫存 三四線城市為了去庫存，制定購房補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)進(jìn)城上學(xué)、結(jié)婚、養(yǎng)老的農(nóng)民工在城市購房。除此之外，各地因城施策，不斷加大去庫存力度。

海南、河南、內(nèi)蒙古、重慶：凡市場(chǎng)上商品住房存量較大、可以滿足安置房源要求的地區(qū)，一般不再審批新的商品住房開發(fā)項(xiàng)目。

甘肅、福建、青海、河南：原則上不再新建公租房，通過收購庫存商品房或長(zhǎng)期租賃住房作為公租房。

陜西、山西首套房最低首付20%；江西鼓勵(lì)以租代售；江蘇加大棚改力度；四川、黑龍江推“購房補(bǔ)貼”助推樓市；吉林省取消住房限購限貸；云南打出去庫存“組合拳“；遼寧出“新15條“，全力去庫存。

限購限價(jià)多措并舉加大樓市調(diào)控力度

一二線樓市高燒不退，各地紛紛采取限購限價(jià)等多種政策，不斷加大樓市調(diào)控力度。

北京通州區(qū)商住限購，商業(yè)辦公項(xiàng)目不再對(duì)居民出售。

廊坊首付比例不得低于30%；上海二套普通房首付不低于五成；深圳貸款首付比例最低4成，非深圳戶口社保1年提高至3年。

蘇州限定房?jī)r(jià)漲幅；南京發(fā)布“最嚴(yán)限漲令“，首套房認(rèn)房又認(rèn)貸；武漢、青島下調(diào)公積金貸款額度；江蘇要求落實(shí)差別化個(gè)人住房信貸。

第三篇：2017年房地產(chǎn)政策市場(chǎng)總結(jié)20171121

2017房地產(chǎn)市場(chǎng)政策總結(jié)分析

一、2017年房地產(chǎn)政策

1、政策利率6年內(nèi)首次上調(diào) 再度抑制房地產(chǎn)泡沫

1月24日，央行網(wǎng)站與微博同時(shí)發(fā)布消息，對(duì)22家金融機(jī)構(gòu)開展中期借貸便利(MLF)操作共2455億元，其中6個(gè)月1385億元、1年期1070億元，中標(biāo)利率分別為2.95%、3.1%，較上期上升10BP。

2、首部國土規(guī)劃綱要控制城鎮(zhèn)空間

2017年2月，國務(wù)院印發(fā)《全國國土規(guī)劃綱要（2016~2030年）》，《綱要》提出加快構(gòu)建“安全、和諧、開放、協(xié)調(diào)、富有競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的美麗國土”的總體目標(biāo)。要求到2030年，國土空間開發(fā)格局不斷優(yōu)化，整體競(jìng)爭(zhēng)力和綜合國力顯著增強(qiáng)，國土開發(fā)強(qiáng)度不超過4.62%，城鎮(zhèn)空間控制在11.67萬平方千米以內(nèi)。

3、非“限購”城市房貸首付款比例最低可達(dá)20%

2月2日，中國人民銀行、銀監(jiān)會(huì)公布通知，對(duì)個(gè)人住房貸款首付比例進(jìn)行調(diào)整。在不實(shí)施限購措施的城市，家庭首套房的商業(yè)性個(gè)人住房貸款，原則上最低首付款比例為25%，各地可向下浮動(dòng)5個(gè)百分點(diǎn);對(duì)擁有一套住房且相應(yīng)購房貸款未結(jié)清的居民家庭，二套房再次申請(qǐng)商業(yè)性個(gè)人住房貸款，最低首付款比例調(diào)整為不低于30%。對(duì)于實(shí)施限購措施的城市，個(gè)人住房貸款政策按原規(guī)定執(zhí)行。

對(duì)于購房者而言，此項(xiàng)政策的直接影響有限。此次優(yōu)惠針對(duì)的是非限購城市，而目前購房者首付壓力比較大的城市主要集中在一線城市，二三線城市首付壓力相對(duì)較小。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年1月22日，全國46個(gè)限購城市，僅剩5個(gè)城市(北京、上海、廣州、深圳、三亞)沒有取消限購，而首付壓力較大的城市大都集中于此。

4、土地督察十三五規(guī)劃印發(fā)：嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線

近日，記者從國土資源部獲悉，我國首部土地督察發(fā)展規(guī)劃《土地督察“十三五”發(fā)展規(guī)劃》印發(fā)。《規(guī)劃》明確了“十三五”土地督察工作的主要目標(biāo)，其中包括：土地督察成效更加顯化;土地督察工作的法治化規(guī)范化信息化建設(shè)水平顯著提升;符合國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化要求的土地督察業(yè)務(wù)體系基本健全。

5、銀監(jiān)會(huì)：嚴(yán)禁資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)

銀監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于提升銀行業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效的指導(dǎo)意見》，要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要牢牢把握住房的居住屬性，分類調(diào)控、因城施策，落實(shí)差別化住房信貸政策。嚴(yán)禁資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊“首付貸”等行為，切實(shí)抑制熱點(diǎn)城市房地產(chǎn)泡沫。同時(shí)，《指導(dǎo)意見》要求，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要支持居民自住和進(jìn)城人員購房需求，推動(dòng)降低庫存壓力較大的三四線城市房地產(chǎn)庫存。持續(xù)支持城鎮(zhèn)化建設(shè)、房屋租賃市場(chǎng)發(fā)展和棚戶區(qū)改造，加大棚改貨幣化安置力度。

6、住建部、國土部：住宅供地應(yīng)隨去庫存周期而動(dòng)

住建部和國土資源部聯(lián)合簽發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)近期住房及用地供應(yīng)管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知》，指出，各地要根據(jù)商品住房庫存消化周期，適時(shí)調(diào)整住宅用地供應(yīng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和時(shí)序，對(duì)消化周期在36個(gè)月以上的，應(yīng)停止供地；36-18個(gè)月的，要減少供地；12-6個(gè)月的，要增加供地；6個(gè)月以下的，不僅要顯著增加供地，還要加快供地節(jié)奏。通過嚴(yán)格的量化標(biāo)準(zhǔn)調(diào)控住宅用地，并要求建立購地資金審查制度，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)必須使用合規(guī)的自有資金購地，不符合要求的取消土地競(jìng)買資格。

7、房屋70年產(chǎn)權(quán)可續(xù)期 無需申請(qǐng)

李 克強(qiáng)：中國有句古話，有恒產(chǎn)者有恒心。群眾對(duì)70年住宅土地使用權(quán)到期續(xù)期問題普遍關(guān)心可以理解。國務(wù)院已經(jīng)要求有關(guān)部門作了回應(yīng)，就是可以續(xù)期，不需申請(qǐng)，沒有前置條件，也不影響交易。

8、兩部門:住房保障家庭戶均租賃補(bǔ)貼面積不超60平米

近日住建部、財(cái)政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟诽岢?，各地要結(jié)合租賃補(bǔ)貼申請(qǐng)家庭的成員數(shù)量和本地區(qū)人均住房面積等情況，合理確定租賃補(bǔ)貼面積標(biāo)準(zhǔn)，原則上住房保障家庭應(yīng)租住中小戶型住房，戶均租賃補(bǔ)貼面積不超過60平方米，超出部分由住房保障家庭自行承擔(dān)。

9、住房保障服務(wù)清單發(fā)布 多舉措保障“住有所居”

國務(wù)院近日印發(fā)《“十三五”推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化規(guī)劃》，對(duì)住房保障等八大領(lǐng)域列出了基本公共服務(wù)清單。為更好保障民眾住有所居，《規(guī)劃》提出了兩項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)：到2020年，城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造累計(jì)達(dá)到2000萬套;建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類重點(diǎn)對(duì)象農(nóng)村危房改造達(dá)到585萬戶。

10、求解房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制

2017年全國經(jīng)濟(jì)體制改革工作會(huì)議在北京召開。會(huì)議指出，因城因地因?qū)邮┎呷齑?，把去庫存和促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，健全購租并舉的住房制度，加快建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制。

11、整治房企和中介操縱價(jià)格等違規(guī)行為

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部在北京召開了關(guān)于加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、整頓規(guī)范中介銷售行為的電視電話會(huì)議。會(huì)上，住建部要求各地持續(xù)整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，重點(diǎn)整治房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的三類違法違規(guī)行為：一是壟斷房源，操縱市場(chǎng)價(jià)格；二是造謠生事，誤導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期；三是提供虛假證明，擾亂市場(chǎng)秩序。

12、多地銀行暫停商住房抵押貸款

各地商住房調(diào)控持續(xù)加碼。有報(bào)道稱，目前北京各銀行商住房全部暫停抵押；廣州多家銀行也不能做商住房抵押貸款。有關(guān)專家分析認(rèn)為，銀行暫停抵押這是對(duì)商住房調(diào)控的一個(gè)補(bǔ)充性政策，暫停也充分說明了政策收緊的導(dǎo)向。

13、我國鼓勵(lì)存量商品房 用于老人的養(yǎng)老服務(wù)

3月6日，為推動(dòng)老齡事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，健全養(yǎng)老體系，國務(wù)院發(fā)布《“十三五”國家老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老體系建設(shè)規(guī)劃》，明確提出我國將支持社會(huì)力量興辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)整合改造企業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施、存量商品房用于養(yǎng)老服務(wù)，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)“放管服”改革。

14、“房住不炒”成為兩會(huì)熱詞 因城施策去庫存是重點(diǎn)

2016年年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次提出，“房子是用來住的，不是用來炒的”。此后，與房地產(chǎn)相關(guān)的部門陸續(xù)出臺(tái)了與之相配套的政策，涉及到房企融資、購房者信貸等方面。這句話被簡(jiǎn)化為“房住不炒”闖進(jìn)人們的生活，也在今年的政府工作報(bào)告中被進(jìn)一步細(xì)化了政策邏輯。

15、千年大計(jì)落雄安 新區(qū)成立驚眾人

中共中央、國務(wù)院印發(fā)通知，決定設(shè)立河北雄安新區(qū)。這是以習(xí)

近平同志為核心的黨中央作出的一項(xiàng)重大的歷史性戰(zhàn)略選擇，是繼深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計(jì)、國家大事。

16、河北9地同日收緊樓市 環(huán)雄安新區(qū)形成限購圈 4月5日，霸州、廊坊文安縣、滄州任丘、保定定興區(qū)、保定滿城區(qū)、高碑店、保定徐水區(qū)、保定清苑區(qū)、保定白溝新城9地接連出臺(tái)樓市限購政策，新政均提出非本地戶籍人士限購1套住房，且設(shè)置了社保繳納條件和較高的首付比例。

17、國土資源部再出“用地扶貧”新政策

國土資源部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步運(yùn)用增減掛鉤政策支持脫貧攻堅(jiān)的通知》，明確省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣可以將增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)在省域范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)使用。增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)使用由集中連片特困地區(qū)和片區(qū)外國定貧困縣擴(kuò)展到省定貧困縣。

18、住建部：商品房庫存周期36個(gè)月以上城市停止供地

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國土資源部聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)近期住房及用地供應(yīng)管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知》?！锻ㄖ分赋鰧?duì)消化周期在36個(gè)月以上的，應(yīng)停止供地;36-18個(gè)月的，要減少供地;12-6個(gè)月的，要增加供地;6個(gè)月以下的，不僅要顯著增加供地，還要加快供地節(jié)奏。

19、國務(wù)院：未來3年再改造棚戶區(qū)1500萬套

國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，針對(duì)地方棚改推進(jìn)難度加大、配套建設(shè)滯后、融資困難等問題，要落實(shí)各項(xiàng)支持政策和地方責(zé)任，加大督查力度，管好用好棚改專項(xiàng)資金，完善水電氣熱路和教育、醫(yī)療等配套設(shè)施，提高入住率，在商品住房庫存量大、市場(chǎng)房源充足的市縣，進(jìn)一步提高貨幣化安置比例，確保完成今年再開工改造600萬套的棚改任務(wù)。會(huì)議確定，實(shí)施2018年到2020年3年棚改攻堅(jiān)計(jì)劃，再改造各類棚戶區(qū)1500萬套，加大中央財(cái)政補(bǔ)助和金融、用地等支持。

20、全國人大常委：房產(chǎn)稅立法已列入預(yù)備級(jí)論證、研究階段

“第十一屆中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與周期國際高峰論壇(2017)暨中國城市生活質(zhì)量指數(shù)發(fā)布會(huì)”在北京舉行。會(huì)議指出，《個(gè)人所得稅法》修訂和《房地產(chǎn)稅法》立法已經(jīng)列入預(yù)備級(jí)論證、研究階段，但相關(guān)立法工作不會(huì)在今年完成，可能要持續(xù)到明后年。

21、中國將建立購租并舉住房制度 利于市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展

為建立購租并舉的住房制度，規(guī)范住房租賃和銷售行為，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，日前，住建部發(fā)布《住房租賃和銷售管理?xiàng)l例(征求意見稿)》，對(duì)當(dāng)前租賃和銷售市場(chǎng)不規(guī)范行為提出了明確要求及懲處辦法據(jù)記者采訪的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這是國家對(duì)租賃市場(chǎng)的管理首次上升到國務(wù)院條例高度，也是房地產(chǎn)調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的一部分。該政策有利于培育長(zhǎng)期穩(wěn)定的住房租賃和銷售市場(chǎng)，待條例正式發(fā)布后還需各地出臺(tái)執(zhí)行細(xì)則。

22、住建部《建筑業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》發(fā)布

《規(guī)劃》確定了建筑節(jié)能及綠色建筑發(fā)展的目標(biāo)，提出城鎮(zhèn)新建民用建筑全部達(dá)到節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求，能效水平比2015年提升20%。到2020年，城鎮(zhèn)綠色建筑占新建建筑比重達(dá)到50%，新開工全裝修成品住宅面積達(dá)到30%，綠色建材應(yīng)用比例達(dá)到40%。裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達(dá)到15%。《規(guī)劃》還制定了推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展任務(wù)，其中關(guān)鍵就是要推廣智能和裝配式建筑。

23、全國36城市開啟限售政策 限售隊(duì)伍或?qū)⑦M(jìn)一步擴(kuò)大

亞太城市房地產(chǎn)研究院院長(zhǎng)謝逸楓提供給記者的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，過去的一年2個(gè)月內(nèi)，全國已有90個(gè)一二三四線市、縣、區(qū)實(shí)施了新一輪地方樓市調(diào)控。而今，各類“限制”多達(dá)15種：限購(一二手住宅、商住、公寓、平房、產(chǎn)權(quán)酒店)、限貸、限房?jī)r(jià)、限地價(jià)、限簽、限售、限轉(zhuǎn)售、限樓盤銷售套數(shù)、限面積、限精裝、限戶型、限購買對(duì)象、限外資、限搖號(hào)、限自持等。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2017年5月25日，全國已經(jīng)有36地進(jìn)入“限轉(zhuǎn)售模式”。

24、國土部發(fā)布土地管理法（修正案）公開征求意見

修正案針對(duì)我國當(dāng)前土地征收制度不完善，農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地不能與國有建設(shè)用地同等入市、同權(quán)同價(jià)，宅基地用益物權(quán)尚未完整的落實(shí)，土地增值分配機(jī)制不健全等實(shí)際問題，對(duì)《土地管理法》做出相應(yīng)修改。如：建立農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市制度，完善土地征收制度等。

25、千余市縣不動(dòng)產(chǎn)信息端口接入全國 將以宗地號(hào)查房

國土資源部、住建部等多部委正緊鑼密鼓地推動(dòng)不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)全國聯(lián)網(wǎng)，目前超過1000個(gè)市縣的不動(dòng)產(chǎn)信息平臺(tái)端口已經(jīng)接入全國，浙江、福建等省份也完成了全省不動(dòng)產(chǎn)信息端口與全國的對(duì)接。

26、田園綜合體18省份試點(diǎn)

財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于開展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》，決定從2017年起在有關(guān)省份開展田園綜合體試點(diǎn)。按照三年規(guī)劃、分年實(shí)施的方式，2017年，財(cái)政部確定河北、山西、內(nèi)蒙古、江蘇、浙江等18個(gè)省份開展田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)，每個(gè)試點(diǎn)省份安排試點(diǎn)項(xiàng)目1~2個(gè)，各省份可根據(jù)實(shí)際情況確定具體試點(diǎn)項(xiàng)目個(gè)數(shù)。

27、建筑質(zhì)量保證金預(yù)留比例降至3% 國務(wù)院總理李 克強(qiáng)6月7日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定推出新的降費(fèi)措施，要求兌現(xiàn)全年為企業(yè)減負(fù)萬億元的承諾。會(huì)議確定：從今年7月1日起，將建筑領(lǐng)域工程質(zhì)量保證金預(yù)留比例上限由5%降至3%。

28、全國人大常委：房產(chǎn)稅立法已列入預(yù)備級(jí)論證、研究階段

“第十一屆中國經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與周期國際高峰論壇(2017)暨中國城市生活質(zhì)量指數(shù)發(fā)布會(huì)”在北京舉行。會(huì)議指出，《個(gè)人所得稅法》修訂和《房地產(chǎn)稅法》立法已經(jīng)列入預(yù)備級(jí)論證、研究階段，但相關(guān)立法工作不會(huì)在今年完成，可能要持續(xù)到明后年。

29、全國超20個(gè)城市已接入公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)

按照住建部發(fā)布的《全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)操作規(guī)程》，今年7月1號(hào)起，全國所有住房公積金管理中心將“聯(lián)網(wǎng)”，通過統(tǒng)一的平臺(tái)辦理住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，北京、上海、福州、廣州等20多個(gè)城市已經(jīng)接入全國住房公積金異地轉(zhuǎn)移接續(xù)平臺(tái)。

30、蘇州：新建商品住房實(shí)施全裝修

8月初，江蘇省蘇州市政府近日印發(fā)《市政府辦公室印發(fā)關(guān)于推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)管的實(shí)施細(xì)則(試行)的通知》，明確新建普通商品住房應(yīng)實(shí)施全裝修，其他居住建筑倡導(dǎo)實(shí)施全裝修。采用裝配整體式混凝土結(jié)構(gòu)體系的居住建筑以及商業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、辦公等公共建筑，其整棟建筑中主體結(jié)構(gòu)和外圍護(hù)結(jié)構(gòu)預(yù)制構(gòu)件的預(yù)制裝配率2018年年底前應(yīng)不低于20%，2019年應(yīng)不低于30%，且外墻宜采用預(yù)制墻體或疊合墻體，鼓勵(lì)采用預(yù)制夾心保溫墻體。業(yè)內(nèi)人士介紹，“全裝修”并不等于“精裝修”。全裝修不是簡(jiǎn)單的毛坯房加裝修，根據(jù)規(guī)定，住宅裝修設(shè)計(jì)應(yīng)在住宅主體施工動(dòng)工前進(jìn)行，即住宅裝修與土建安裝必須進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)?！叭b修”是指墻面與地面已完成粉刷，廚衛(wèi)基本具備使用功能;“精裝修”則是指裝修的檔次及規(guī)格，只需搬進(jìn)家具和沙發(fā)等軟裝就可拎包入住。

采用全裝修方式，可以更有效地利用資源，部分減少裝修帶來的垃圾、噪音等，保護(hù)環(huán)境。對(duì)開發(fā)商而言，裝修可以產(chǎn)生一部分利潤。一般來說，裝修費(fèi)用通常占整套房?jī)r(jià)的15%左右，甚至?xí)?。?duì)剛需購房者會(huì)增加購房壓力?！锻ㄖ吩囆袝r(shí)間為自印發(fā)之日起3年。

31、國土資源部將開展熱點(diǎn)城市住宅用地出讓合同執(zhí)行情況大檢查

國土資源部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，下半年，國土資源部將繼續(xù)堅(jiān)持分類調(diào)控、精準(zhǔn)施策，對(duì)重點(diǎn)城市“一城一策、靶向治理”，特別是對(duì)于熱點(diǎn)城市的住宅用地出讓合同執(zhí)行情況開展大檢查，推動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)商按合同約定開工、竣工，盡快形成住房有效供應(yīng)，緩解市場(chǎng)供需矛盾，以防范化解房地產(chǎn)泡沫，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

32、國土部將督導(dǎo)地方宅地供應(yīng) 異常地塊要及時(shí)說明原因

該文件要求地方合理安排住宅用地供應(yīng)，住房供求矛盾突出、房?jī)r(jià)上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地特別是普通商品住房用地供應(yīng)規(guī)模，去庫存任務(wù)重的城市要減少以至?xí)和Ｗ≌玫毓?yīng)。各省級(jí)國土主管部門要按照“五類”(顯著增加、增加、持平、適當(dāng)減少、減少直至?xí)和?調(diào)控目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)市縣住宅用地供應(yīng)計(jì)劃編制和實(shí)施工作的監(jiān)督指導(dǎo)。

33、國土部：持續(xù)加強(qiáng)房地產(chǎn)用地管控

大力實(shí)施節(jié)約集約用地。落實(shí)建設(shè)用地總量和強(qiáng)度管控，加快構(gòu)建節(jié)約集約用地新機(jī)制；全力落實(shí)單位GDP建設(shè)用地使用面積下降目標(biāo)，切實(shí)提高土地利用強(qiáng)度；以盤活利用“批而未供土地、閑置土地、城鎮(zhèn)低效用地”為主攻方向，推動(dòng)節(jié)約集約用地向縱深發(fā)展；完善建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)控制制度，促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目科學(xué)合理用地；加快推進(jìn)技術(shù)與模式創(chuàng)新與推廣應(yīng)用；強(qiáng)化節(jié)約集約用地考核評(píng)價(jià)，加大成果應(yīng)用和共享；持續(xù)開展國土資源節(jié)約集約示范省和模范縣（市）創(chuàng)建活動(dòng)。

34、國土資源部對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記亂收費(fèi)說“不”

國土資源部地籍司（不動(dòng)產(chǎn)登記局）負(fù)責(zé)人表示，不動(dòng)產(chǎn)登記制度實(shí)施以來，各地積極推進(jìn)權(quán)籍調(diào)查，有效保障了不動(dòng)產(chǎn)登記制度落地實(shí)施。隨著工作推進(jìn)，個(gè)別地方對(duì)權(quán)籍調(diào)查工作要求把握不準(zhǔn)，出現(xiàn)重復(fù)測(cè)繪、額外收費(fèi)等問題，一定程度上影響了工作成效和行業(yè)形象。為此國土資源部辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查有關(guān)工作的通知》，要求各地規(guī)范不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查，不得違規(guī)增加申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)，切實(shí)便民利民。

35、前8月全國賣地收入2.7萬億 三四線土地火熱 9月11日，財(cái)政部公布8月份財(cái)政收支數(shù)據(jù)顯示，前8月全國一般公共預(yù)算收入達(dá)到12萬億元，同比增長(zhǎng)9.8%。雖然收入增速大體呈現(xiàn)逐月回落態(tài)勢(shì)，但9.8%的增速仍為近年來的高位。這跟整體經(jīng)濟(jì)向好有關(guān)，也跟進(jìn)出口改善、價(jià)格回升有關(guān)。

36、央行調(diào)查：22.5%的居民未來3個(gè)月準(zhǔn)備買房 比例回落

傾向于“更多消費(fèi)”的居民占 26.4%，比上季提高 1 個(gè)百分點(diǎn)；傾向于“更多儲(chǔ)蓄” 的居民占 41.7%，比上季回落 1.1 個(gè)百分點(diǎn)； 傾向于“更多投資”的居民占 32.0%，比上季提高 0.2 個(gè)百分點(diǎn)。居民偏愛的前三位投資 方式依次為：“銀行、證券、保險(xiǎn)公司理財(cái)產(chǎn) 品”、“基金信托產(chǎn)品”和“股票”，選擇這三種投資方式的居民占比分別為 46.9%、21.1% 和 19.8%。

37、國家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師劉建偉解讀8月份房?jī)r(jià)數(shù)據(jù)

國家統(tǒng)計(jì)局今日發(fā)布了2017年8月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。對(duì)此，國家統(tǒng)計(jì)局城市司高級(jí)統(tǒng)計(jì)師劉建偉進(jìn)行了解讀。8月份，在因地制宜、因城施策的房地產(chǎn)調(diào)控政策持續(xù)作用下，15個(gè)一線和熱點(diǎn)二線城市房地產(chǎn)市場(chǎng)延續(xù)穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。從環(huán)比看，新建商品住宅價(jià)格下降或持平；從同比看，新建商品住宅價(jià)格漲幅均繼續(xù)比上月回落，回落幅度在1.3至6.6個(gè)百分點(diǎn)之間。

38、督促閑置用地處理 國土部嚴(yán)控106城市新增建設(shè)用地

為減少建設(shè)用地總規(guī)模，國土資源部通過一些約束性指標(biāo)逼迫地方政府進(jìn)一步挖潛存量土地。國土資源部耕地保護(hù)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至9月8日，國土部已全面完成2017年報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)的城市建設(shè)用地審查報(bào)批工作。數(shù)據(jù)顯示，2017共批準(zhǔn)95個(gè)城市建設(shè)用地31449.8公頃，其中耕地18837.6公頃，占批準(zhǔn)用地總面積的59.9%。

39、國土部、住建部： 防止小產(chǎn)權(quán)房通過不動(dòng)產(chǎn)登記合法化

（9月20日）下午，國土部、住建部聯(lián)合發(fā)布《國土資源部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于房屋交易與不動(dòng)產(chǎn)登記銜接有關(guān)問題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），解決解決不動(dòng)產(chǎn)登記“中梗阻”問題。“藥方”特意指出，要防止小產(chǎn)權(quán)房通過不動(dòng)產(chǎn)登記合法化。

40、住建部：抓緊起草法規(guī)草案 推住房租賃管理?xiàng)l例立法

住建部表示，通過立法，將明確租賃當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，建立穩(wěn)定租期和租金等方面的制度，逐步使租房居民在基本公共服務(wù)方面與買房居民享有同等待遇。同時(shí)，還要健全住房租賃監(jiān)管的體制機(jī)制，明確相關(guān)各方的職責(zé)，加大對(duì)違法違規(guī)行為的處罰力度。

41、中國住房公積金繳存總額達(dá)11.83萬億元 余額4.96萬億

10月10日，中國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部10日發(fā)布的消息稱，截至2017年8月底，全國住房公積金繳存總額11.83萬億元(人民幣，下同)，提取總額6.87萬億元。

42、螞蟻金服大舉進(jìn)軍租房市場(chǎng)

螞蟻金服大舉進(jìn)軍租房市場(chǎng)。10日，支付寶在“中國放心公寓聯(lián)盟”發(fā)布會(huì)上表示，有超過100萬間公寓將正式入駐支付寶，并在北京、上海等8個(gè)城市率先推廣信用租房。

43、國土部：嚴(yán)查住宅用地炒作囤積

國土資源部12日透露，從今年9月下旬開始，已部署對(duì)70城市住宅用地出讓合同執(zhí)行情況展開檢查。同時(shí)，國土資源部也再次強(qiáng)調(diào)，住宅用地是保障住有所居的，不能拿來炒作囤積。

44、全國首套房平均利率年內(nèi)第九次上漲

融360最新數(shù)據(jù)顯示，9月，全國首套平均房貸利率升至5.22%，年內(nèi)第9次上漲。但值得注意的是，與此前幾個(gè)月不同，房貸利率漲幅呈放緩趨勢(shì)。

45、國務(wù)院印發(fā)《通知》 自2017年起開展第三次全國土地調(diào)查

央廣網(wǎng)北京10月17日消息 據(jù)中國之聲《新聞和報(bào)紙摘要》報(bào)道，經(jīng)李克強(qiáng)總理簽批，國務(wù)院日前印發(fā)《關(guān)于開展第三次全國土地調(diào)查的通知》，決定自2017年起開展第三次全國土地調(diào)查 46、2017年1-9月份全國房地產(chǎn)開發(fā)投資和銷售情況

2017年1-9月份，全國房地產(chǎn)開發(fā)投資80644億元，同比名義增長(zhǎng)8.1%，增速比1-8月份提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，住宅投資55109億元，增長(zhǎng)10.4%，增速提高0.3個(gè)百分點(diǎn)。住宅投資占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重為68.3%。

47、住建部部長(zhǎng)：凈化房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境，始終保持高壓嚴(yán)查態(tài)勢(shì)

10月19日消息，住建部部長(zhǎng)王蒙徽下午在中央國家機(jī)關(guān)代表團(tuán)開放日活動(dòng)上回答中國之聲記者有關(guān)“房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制有無時(shí)間表”的問題時(shí)表示，住建部以及有關(guān)部門按照黨中央國務(wù)院的部署，正在抓緊落實(shí)這方面的工作，堅(jiān)持“房子是用來住的”的定位，以滿足新市民需求為主要出發(fā)點(diǎn)，以建立購租并舉的住房制度為主要方向，以市場(chǎng)為主滿足多層次需求，以政府為主滿足基本保障，綜合運(yùn)用金融、土地、財(cái)稅、投資、立法等手段推進(jìn)房地產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的建立。

48、報(bào)告顯示第三季度住宅地價(jià)整體增速放緩

2017年第三季度，全國主要監(jiān)測(cè)城市地價(jià)總體水平為4012元／平方米，商服、住宅、工業(yè)地價(jià)分別為7164元／平方米、6359元／平方米和799元／平方米。商服、住宅、工業(yè)地價(jià)環(huán)比增速為1.07%、2.56%、0.76%，其中，住宅地價(jià)處于較快增長(zhǎng)區(qū)間，商服地價(jià)增速溫和，工業(yè)地價(jià)變化平穩(wěn)。

49、江蘇物價(jià)：江蘇熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)預(yù)期平穩(wěn)

江蘇省物價(jià)局副局長(zhǎng)、新聞發(fā)言人孔祥平16日在南京表示，當(dāng)下江蘇商品房總體價(jià)格預(yù)期穩(wěn)中緩漲，熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)預(yù)期平穩(wěn)，大部分三、四線城市房?jī)r(jià)預(yù)期以緩和上漲為主，“市場(chǎng)‘炒房’熱度在下降。50、中國人民銀行報(bào)告:三季度房地產(chǎn)貸款增速回落

中國人民銀行近日發(fā)布的2017年三季度金融機(jī)構(gòu)貸款投向統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，三季度房地產(chǎn)貸款增速繼續(xù)回落，個(gè)人住房貸款余額增速也出現(xiàn)回落。數(shù)據(jù)顯示，9月末，金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)貸款余額117.8萬億元，同比增長(zhǎng)13.1%，增速比上季末高0.2個(gè)百分點(diǎn)；1-9月增加11.2萬億元，同比多增9980億元。報(bào)告表示，房地產(chǎn)貸款增速繼續(xù)回落。9月末，人民幣房地產(chǎn)貸款余額31.1萬億元，同比增長(zhǎng)22.8%，增速比上季末低1.4個(gè)百分點(diǎn)；1-9月增加4.4萬億元，占同期各項(xiàng)貸款的39.6%，比上半年占比高1.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，個(gè)人住房貸款余額21.1萬億元，同比增長(zhǎng)26.2%，增速比上季末低4.6個(gè)百分點(diǎn)。51、2017年9月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況

初步測(cè)算，9月份，一線城市新建商品住宅和二手住宅價(jià)格環(huán)比均下降0.2%。二線城市新建商品住宅價(jià)格環(huán)比上漲0.2%，漲幅與上月相同；二手住宅價(jià)格環(huán)比上漲0.2%，漲幅比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)。三線城市新建商品住宅和二手住宅價(jià)格環(huán)比分別上漲0.2%和0.3%，漲幅比上月分別回落0.2和0.1個(gè)百分點(diǎn)。

52、住建部部長(zhǎng)：預(yù)計(jì)第四季度房地產(chǎn)成交量增速回落 價(jià)格趨穩(wěn)

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部黨組書記、部長(zhǎng)王蒙徽：這個(gè)問題剛才我簡(jiǎn)要介紹時(shí)已經(jīng)說明了，去年10月份以來，我們按照黨中央、國務(wù)院的決策部署，和有關(guān)部門一起，堅(jiān)持分類調(diào)控，因城因地施策，同時(shí)采取了一些有針對(duì)性的措施，落實(shí)地方政府的主體責(zé)任。應(yīng)該說，在抑制住房的投機(jī)、投資性方面，在引導(dǎo)住房合理需求方面，發(fā)揮了一定的作用。所以，就目前來看，房地產(chǎn)市場(chǎng)總體上是平穩(wěn)健康的。

53、國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部署開展商品房銷售價(jià)格行為聯(lián)合檢查

近日，國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)出通知，部署從2017年10月30日至11月30日在全國范圍內(nèi)開展商品房銷售價(jià)格行為聯(lián)合檢查，檢查對(duì)象為房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在售樓盤和房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)門店商品房銷售價(jià)格行為進(jìn)行檢查。

54、標(biāo)普：快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程刺激我國居民住戶信貸的增長(zhǎng)

10月25日，“城鎮(zhèn)化已成為助推中國信貸增速的重要因素”，標(biāo)普全球評(píng)級(jí)于近日發(fā)布的文章《中國城鎮(zhèn)化使去杠桿更加艱難》如是表示。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國快速的城鎮(zhèn)化進(jìn)程刺激了居民住戶信貸的增長(zhǎng)。隨著人口從農(nóng)村遷移至城市，越來越多的人會(huì)在城市用按揭來購買自己第一套自住房。

55、上投摩根料2017年中國GDP增速將為6.8％

國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年前三季度中國GDP增速為6.9％，有穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)。今天上投摩根(香港)在發(fā)布2017年第4季中國市場(chǎng)投資策略報(bào)告時(shí)指出，受庫存周期影響，預(yù)計(jì)2017年GDP增速將呈現(xiàn)前高后低的趨勢(shì)，全年增速預(yù)計(jì)在6.8％。而由于經(jīng)濟(jì)增速顯著高于6.5％，所以預(yù)料央行或會(huì)保持穩(wěn)健中性的貨幣政策，第四季度整體看流動(dòng)性環(huán)境偏緊。

56、社科院報(bào)告預(yù)計(jì)未來一年中國房?jī)r(jià)穩(wěn)中有降

中國社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心《中國住房發(fā)展報(bào)告》項(xiàng)目組26日發(fā)布一份報(bào)告稱，本輪房?jī)r(jià)回升小周期接近尾聲，多數(shù)城市房?jī)r(jià)已趨于平穩(wěn)，預(yù)計(jì)未來一年房?jī)r(jià)以穩(wěn)中有降為主。

57、三部委：嚴(yán)禁違規(guī)“首付貸” 堅(jiān)決打擊互聯(lián)網(wǎng)金融機(jī)構(gòu)違規(guī)行為

據(jù)財(cái)新報(bào)道，近期住建部聯(lián)合央行、銀監(jiān)會(huì)發(fā)文，要求嚴(yán)禁違規(guī)“首付貸”，堅(jiān)決打擊房地產(chǎn)中介、互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)、小貸公司的違規(guī)行為，并提出一系列有針對(duì)性的實(shí)質(zhì)性懲罰措施。

58、農(nóng)村土地承包法修正案草案提請(qǐng)初審 “三權(quán)分置”擬入法

‘三權(quán)分置’是繼家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制后農(nóng)村改革的又一重大制度創(chuàng)新。”劉振偉介紹，目前，農(nóng)村已有30%以上的承包農(nóng)戶在流轉(zhuǎn)承包地，流轉(zhuǎn)面積4.79億畝。為此，草案規(guī)定，以家庭承包方式取得的土地承包經(jīng)營權(quán)在流轉(zhuǎn)中分為土地承包權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)。同時(shí)，明確了土地承包權(quán)和土地經(jīng)營權(quán)的權(quán)能。土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后，為了加強(qiáng)對(duì)土地承包權(quán)的保護(hù)，草案規(guī)定，承包土地的經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后，承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變，承包方的土地承包權(quán)不變。

59、多城市增加租賃性質(zhì)用地供應(yīng)

目前全國范圍內(nèi)已經(jīng)有多個(gè)城市陸續(xù)出臺(tái)房地產(chǎn)“租購并舉”的相關(guān)政策。全國已經(jīng)超過12個(gè)省份的50多個(gè)城市出臺(tái)了有關(guān)住房租賃市場(chǎng)的政策內(nèi)容。從地方政府的工作目標(biāo)來看：廣東省將政策目標(biāo)節(jié)點(diǎn)定位2018年，遼寧、四川、河南、安徽、江蘇均將2020年作為政策目標(biāo)年，2020年將成為絕大多數(shù)地方租賃市場(chǎng)政策和實(shí)踐檢驗(yàn)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)。在城市試點(diǎn)方面，江蘇省選擇南京、蘇州、無錫、常州、徐州、揚(yáng)州6個(gè)城市開展培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)試點(diǎn)工作，直接推動(dòng)工作落向試點(diǎn)。此外，山東、四川也先后出臺(tái)加快培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的實(shí)施意見。60、住房租賃金融配套政策加速落地

近日，上海市公積金管理中心與上海首批14家住房租賃企業(yè)簽署合作協(xié)議，擬參與上海住房租賃市場(chǎng)的培育和發(fā)展；深圳市也在近期宣布，將公積金租房提取額度從50%上調(diào)至65%。在近期密集出臺(tái)的住房租賃市場(chǎng)扶持政策中，金融政策力度大增，不僅各地通過公積金等方式給租房者提供資金支持，建設(shè)銀行等金融機(jī)構(gòu)也在積極介入。61、發(fā)改委：對(duì)商品房銷售價(jià)格檢查發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)肅處理

國家發(fā)改委政策研究室副主任兼新聞發(fā)言人孟瑋15日表示，從今年10月30日至11月30日，發(fā)改委等在全國范圍內(nèi)開展商品房銷售價(jià)格行為聯(lián)合檢查。目前，各省級(jí)價(jià)格主管部門已制定完成了檢查方案，正在組織檢查組開展檢查工作。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，有關(guān)部門將依法做出嚴(yán)肅處理，并及時(shí)向社會(huì)通報(bào)。

62、樓市下一步走勢(shì)如何？ 統(tǒng)計(jì)局回應(yīng)三大經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)

對(duì)于下一步房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，劉愛華認(rèn)為，最近很多熱點(diǎn)城市堅(jiān)持“房子是用來住的不是用來炒的”定位，堅(jiān)持多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，加大了對(duì)共有產(chǎn)權(quán)住房、租賃住房的新試點(diǎn)。今年以來，北京、上海的保障性住房建設(shè)占比有非常大的提升。房地產(chǎn)市場(chǎng)供給的改善和投機(jī)性需求的抑制，將帶來供需的繼續(xù)改善，房地產(chǎn)市場(chǎng)下一步能夠保持持續(xù)健康發(fā)展。

63、上海2017個(gè)人房產(chǎn)稅開征 未繳清將被限制交易

2017年11月13日，上海市地方稅務(wù)局在官網(wǎng)公告《關(guān)于繳納2017個(gè)人住房房產(chǎn)稅有關(guān)事項(xiàng)的提示》。根據(jù)2011年發(fā)布的《上海市開展對(duì)部分個(gè)人住房征收房產(chǎn)稅試點(diǎn)的暫行辦法》和《上海市地方稅務(wù)局關(guān)于本市個(gè)人住房房產(chǎn)稅征收管理有關(guān)事項(xiàng)的公告》等規(guī)定，即日起至12月31日，個(gè)人住房房產(chǎn)稅的納稅人可根據(jù)實(shí)際，選擇通過付費(fèi)通網(wǎng)站、就近的有關(guān)銀行和稅務(wù)專窗三種渠道之一繳納當(dāng)應(yīng)納稅款。64、境外投資管理辦法改革 房地產(chǎn)恐難逃敏感行業(yè)定位

為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中國企業(yè)海外投資的管理，本月初國家發(fā)改委公布了《企業(yè)境外投資管理辦法》(征求意見稿)。本次《征求意見稿》主要是在《境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》(國家發(fā)展和改革委員會(huì)令第9號(hào))基礎(chǔ)上修改而來，從公布的內(nèi)容上看，發(fā)改委擬在“放管服”三個(gè)方面推出八項(xiàng)改革，包括取消項(xiàng)目信息報(bào)告；簡(jiǎn)化核準(zhǔn)、備案申請(qǐng)手續(xù)；放寬核準(zhǔn)、備案時(shí)間底線等，以支持企業(yè)創(chuàng)新境外投資。

值得注意的是，征求意見稿規(guī)定了中資企業(yè)開展“敏感類”項(xiàng)目(包括涉及敏感國家和地區(qū)的項(xiàng)目和涉及敏感行業(yè)的項(xiàng)目)境外投資時(shí)，必須通過發(fā)改委的審批，無論投資由境內(nèi)企業(yè)直接或通過其控制的境外企業(yè)進(jìn)行。

65、國務(wù)院修改管理?xiàng)l例：建設(shè)工程施工圖審查不再作為行政行為

近日，國務(wù)院《國務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》(以下簡(jiǎn)稱國務(wù)院“決定”)修改《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例》中針對(duì)有關(guān)施工圖審查的部分,取消了原條款中“施工圖未經(jīng)審查合格的，不得使用”，施工圖審查的最高法律依據(jù)不再。67、國土部整頓70城“囤地”：嚴(yán)打“坐地生財(cái)”

土地市場(chǎng)再掀整頓風(fēng)暴。國土資源部官網(wǎng)信息顯示，日前，國土資源部部署開展了住宅用地出讓合同執(zhí)行情況檢查。檢查范圍包括70個(gè)大中城市和熱點(diǎn)城市蘇州市。檢查內(nèi)容為2013年1月1日以來住宅用地出讓合同執(zhí)行情況，重點(diǎn)是按時(shí)開工、竣工情況和出讓價(jià)款繳納情況。按照工作部署，各省級(jí)國土資源主管部門將于今年11月30日前完成檢查、提交報(bào)告。

第四篇：2014房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策

2014房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策

陳禹銘

2014年，我國整個(gè)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境呈現(xiàn)低迷狀態(tài)，而作為國民經(jīng)濟(jì)重要一環(huán)的房地產(chǎn)市場(chǎng)，自然也無法獨(dú)善其身。受到此前一系列宏觀調(diào)控政策的影響，今年樓市出現(xiàn)了大面積的觀望情況，投資增速顯著放緩。不論是一線城市還是二三線城市，房地產(chǎn)銷售面積和銷售額同比都大幅下滑。為此，從中央到地方都采取了一系列調(diào)控措施，對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)加以調(diào)整。縱觀這一年的政策，可以看到政府正嘗試著減少對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的行政干預(yù)，轉(zhuǎn)而讓市場(chǎng)供需去調(diào)節(jié)。

分類調(diào)控

國務(wù)院總理李克強(qiáng)3月5日在政府工作報(bào)告中提出：“針對(duì)不同城市情況分類調(diào)控，增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)，抑制投機(jī)投資性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展?！?/p>

點(diǎn)評(píng)：從2005年至2013年，每一年的總理政府工作報(bào)告都提到了“調(diào)控”、“遏制房?jī)r(jià)上漲”等字眼，唯獨(dú)2014年，“房地產(chǎn)調(diào)控”字眼沒有出現(xiàn)在政府工作報(bào)告中。但這不意味著政府不調(diào)控，而是不再一味地采用行政手段來遏制房?jī)r(jià)過快增長(zhǎng)，更加靈活機(jī)動(dòng)的市場(chǎng)手段被融入其中，比如熱點(diǎn)城市抑制投資投機(jī)需求，非熱點(diǎn)城市政策調(diào)控相對(duì)會(huì)寬松。

支持首套房貸

5月12日，央行副行長(zhǎng)劉士余召集了15家銀行負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談。央行要求銀行“優(yōu)先滿足居民家庭首次購買自住普通商品住房的貸款需求”、“合理確定首套房貸款利率水平”、“及時(shí)審批和發(fā)放符合條件的個(gè)人住房貸款”。

點(diǎn)評(píng)：今年初，很多城市的中小商業(yè)銀行出現(xiàn)了停止放貸的現(xiàn)象。北京市場(chǎng)上房款放款時(shí)間拉長(zhǎng)，導(dǎo)致不少購房交易停滯。央行“喊話”后，房貸審批流程縮短，對(duì)于首次置業(yè)人群來說是一大利好。

限購相繼取消

從今年6月下旬呼和浩特發(fā)文取消限購以來，全國已有40多個(gè)城市相繼取消或者大幅度松綁限購。截至目前，全國僅有北京、上海、廣州、深圳以及三亞這五個(gè)城市的限購還沒有放開。

點(diǎn)評(píng)：今年以來，全國各地尤其是眾多二三線城市均面臨樓市較大的庫存壓力。在這背景下，各地方政府紛紛放松限購政策，以求可以提振市場(chǎng)士氣，加快去庫存。但造成成交低迷的因素復(fù)雜多變，并不是只靠政策松綁可以解決的。

“不動(dòng)產(chǎn)登記”征意見

8月15日，《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例（征求意見稿）》公布，規(guī)定將集體土地所有權(quán)；房屋等建筑物、構(gòu)筑物所有權(quán)；宅基地使用權(quán)等納入不動(dòng)產(chǎn)登記范圍中。而《條例》也對(duì)查詢做出規(guī)定，要求民事主體去登記機(jī)構(gòu)查詢要說明目的。按照《物權(quán)法》規(guī)定，必須是權(quán)利人和利害關(guān)系人才可以進(jìn)行查詢。

點(diǎn)評(píng)：不少人將不動(dòng)產(chǎn)登記制度誤讀為一種能夠有效遏制高房?jī)r(jià)、反腐敗等等問題的規(guī)章制度，從而使得這一條例牽扯甚廣，并且背負(fù)了太大的社會(huì)壓力。但如果只從功能來講，不動(dòng)產(chǎn)登記制度的目的其實(shí)還是在于建立信息庫，從而消除信息孤島。雖然在客觀上能夠有助于調(diào)查腐敗案件、抑制投資性需求的作用，但畢竟作用有限，不應(yīng)被賦予太多的希望。

“9·30”房貸新政

9月30日，中國人民銀行、中國銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好住房金融服務(wù)工作的通知》（以下簡(jiǎn)稱“9·30房貸新政”），內(nèi)容涉及加大對(duì)保障房金融支持、支持居民合理住房貸款需求、支持房企合理融資需求等多項(xiàng)政策。其中，最受購房者歡迎的是“貸清不認(rèn)房”、貸款利率下限為基準(zhǔn)利率的0.7倍等措施。點(diǎn)評(píng)：“9·30”房貸新政被業(yè)內(nèi)視為房貸政策的大尺度“松綁”，對(duì)樓市的刺激作用比較明顯。新政推出后，樓市升溫較快。開發(fā)商推盤意愿加強(qiáng)，此前還在觀望的購房者也積極入市。

放寬公積金貸款

10月9日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部和央行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》，要求各地放寬公積金貸款條件。今后職工連續(xù)繳存6個(gè)月即可申請(qǐng)公積金貸款，并取消四項(xiàng)收費(fèi)。而此前是須連續(xù)繳存12個(gè)月。此外，未來公積金貸款額度將有所放寬，比如將支持首套房貸款、適當(dāng)調(diào)高貸款額度等。同時(shí)，還將推進(jìn)公積金異地使用，實(shí)現(xiàn)異地互認(rèn)、轉(zhuǎn)移接續(xù)。

點(diǎn)評(píng)：連續(xù)繳存時(shí)間較長(zhǎng)、貸款額度受限、使用比例不高等是公積金貸款被詬病已久的問題。新政策實(shí)施后，繳存時(shí)間減半，將使得申請(qǐng)公積金貸款的門檻大大降低。允許異地互認(rèn)公積金對(duì)異地購房的客群來說是一個(gè)較大利好。

央行降息

11月21日，央行宣布降息，決定自2014年11月22日起下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款和存款基準(zhǔn)利率。其中規(guī)定，金融機(jī)構(gòu)一年期貸款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.4個(gè)百分點(diǎn)至5.60%；一年期存款基準(zhǔn)利率下調(diào)0.25個(gè)百分點(diǎn)至2.75%。同時(shí)結(jié)合推進(jìn)利率市場(chǎng)化改革，將金融機(jī)構(gòu)存款利率浮動(dòng)區(qū)間的上限由存款基準(zhǔn)利率的1.1倍調(diào)整為1.2倍。

點(diǎn)評(píng)：央行降息的初衷其實(shí)并不是為了救市，而是為防止宏觀經(jīng)濟(jì)下滑，進(jìn)一步刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措。結(jié)果房地產(chǎn)市場(chǎng)卻成為了直接的受益行業(yè)。降息政策疊加“9·30房貸新政”的影響，使得國內(nèi)一二線城市的樓市成交量迅速回升，地產(chǎn)股集體漲停。

棄選自住房開售

12月5日，北京市住建委通告，對(duì)于自住房棄選房源，開發(fā)商將統(tǒng)一對(duì)符合條件的購房人公開銷售。公開銷售的自住房，除了不再搖號(hào)外，購房資格審核、選房公證以及購買后的產(chǎn)權(quán)登記、再上市等問題，均按現(xiàn)有自住房政策執(zhí)行。截至12月17日，宣布對(duì)外公開銷售剩余房源的自住房項(xiàng)目有：當(dāng)代采育滿庭春MOMA、中國鐵建·順新嘉苑、富力惠蘭美居，后兩者的售價(jià)均為1.6萬元/平方米。

點(diǎn)評(píng)：北京的自住型商品房剛剛誕生僅一年多，目前還在不斷完善之中。由于大批自住房入市，使得北京的剛需樓盤“停漲”，同時(shí)也滿足了相當(dāng)部分的保障性需求客群。此次因?yàn)槲恢玫仍虻谋粭夁x房源，房源不太多，公開銷售也不會(huì)對(duì)市場(chǎng)造成太大影響。

第五篇：2003-2010年房地產(chǎn)政策匯總

09年---10年初房地產(chǎn)新政匯總 2010年初

2010年中國房地產(chǎn)政策已由此前的支持轉(zhuǎn)向抑制投機(jī),遏制房?jī)r(jià)過快上漲,并且先後采取了土地、金融、稅收等多種調(diào)控手段.國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年3月全國70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲11.7%.1-3月,中國完成房地產(chǎn)開發(fā)投資6,594億元,同比增長(zhǎng)35.1%;房屋新開工面積3.23億平方米,同比增長(zhǎng)60.8%;商品房銷售額7,977億元,同比增長(zhǎng)57.7%.4月18日,國務(wù)院發(fā)布通知指出,商品住房?jī)r(jià)格過高、上漲過快、供應(yīng)緊張的地區(qū),商業(yè)銀行可根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況,暫停發(fā)放購買第三套及以上住房貸款;對(duì)不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購買住房貸款.4月15日,國土資源部公布2010年住房供地計(jì)劃,今年擬計(jì)劃供應(yīng)住房用地總量同比增長(zhǎng)逾130%,其中中小套型商品房將占四成多,超過去年全國實(shí)際住房用地總量.4月14日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，對(duì)貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款不得低于50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的1.1倍。另外，對(duì)購買首套住房且套型建筑面積在90平方米以上的家庭，貸款首付款比例不得低于30%。

4月14日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，全球金融危機(jī)的影響仍在持續(xù)，將保持貨幣信貸適度增長(zhǎng)，堅(jiān)決抑制住房?jī)r(jià)格過快上漲，并將加快研究制定合理引導(dǎo)個(gè)人住房消費(fèi)的稅收政策。

4月11日，中國銀監(jiān)會(huì)主席劉明康表示，銀監(jiān)會(huì)要求所有銀行在6月底之前提交貸款情況的評(píng)估報(bào)告，并稱房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)敞口大，要嚴(yán)控炒房行為。銀監(jiān)會(huì)表示，銀行不應(yīng)對(duì)投機(jī)投資購房貸款，如無法判斷，則應(yīng)大幅提高貸款的首付款比例和利率水平。北京部分銀行已將二套房首付比例提升至60%。

4月7日，國家發(fā)改委發(fā)布2010年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作重點(diǎn)提出，要進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，增加普通商品住房的有效供給，支持普通自住和改善性住房消費(fèi)，大力整頓房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

4月2日，財(cái)政部下發(fā)通知稱，對(duì)兩個(gè)或兩個(gè)以上個(gè)人共同購買90平方米及以下普通住房，其中一人或多人已有購房記錄的，該套房產(chǎn)的共同購買人均不適用首次購買普通住房的契稅優(yōu)惠政策。

3月23日，國土部提出，將在房?jī)r(jià)上漲過快城市開展土地出讓招拍掛制度完善試點(diǎn)；各地要明確并適當(dāng)增加土地供應(yīng)總量；房?jī)r(jià)上漲過快、過高的城市，要嚴(yán)控向大套型住房建設(shè)供地。

3月18日，國資委表示，除16家以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)外，78戶不以房地產(chǎn)為主業(yè)的中央企業(yè)正在加快進(jìn)行調(diào)整重組，在完成企業(yè)自有土地開發(fā)和已實(shí)施項(xiàng)目等階段性工作后，退出房地產(chǎn)業(yè)務(wù)。

3月12日，國土資源部稱，將于3月至7月在全國開展對(duì)房地產(chǎn)用地突出問題的專項(xiàng)檢查，本次調(diào)查重點(diǎn)針對(duì)擅自改變房地產(chǎn)用地用途、違規(guī)供應(yīng)土地建設(shè)別墅以及囤地炒地等問題。

3月10日，國土資源部再次出臺(tái)了19條土地調(diào)控新政，即《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)用地供應(yīng)和監(jiān)管有關(guān)問題的通知》，該通知明確規(guī)定開發(fā)商競(jìng)買保證金最少兩成、1月內(nèi)付清地價(jià)50%、囤地開發(fā)商將被“凍結(jié)”等19條內(nèi)容。

3月9日，溫家寶總理所做的政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展，要堅(jiān)決遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲勢(shì)頭，滿足人民群眾的基本住房需求。其中，提出大力整頓和規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。完善土地收入管理使用辦法，抑制土地價(jià)格過快上漲。加大對(duì)圈地不建、捂盤惜售、哄抬房?jī)r(jià)等違法違規(guī)行為的查處力度。

2月20日，銀監(jiān)會(huì)正式發(fā)布《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》和《個(gè)人貸款管理暫行辦法》，打擊炒房者和投機(jī)行為。

1月21日國土資源部發(fā)布《國土資源部關(guān)于改進(jìn)報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)城市建設(shè)用地申報(bào)與實(shí)施工作的通知》提出，申報(bào)住宅用地的，經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房和中低價(jià)位、中小套型普通商品住房用地占住宅用地的比例不得低于70%。

1月10日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》，二套房貸款首付比例不得低于40%。增加保障性住房和普通商品住房有效供給，合理引導(dǎo)住房消費(fèi)，抑制投資投機(jī)性購房需求，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和市場(chǎng)監(jiān)管，加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，落實(shí)地方各級(jí)人民政府責(zé)任五大方面共11條措施，簡(jiǎn)稱“國十一條”。2009年

一月

1月1日實(shí)施個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅新政

財(cái)政部、國稅總局聯(lián)合下發(fā)的通知。通知規(guī)定，個(gè)人購買不足兩年的非普通住房對(duì)外銷售的，全額征收營業(yè)稅；個(gè)人購買超過兩年（含兩年）的非普通住房或者不足兩年的普通住房對(duì)外銷售的，按照其銷售收入減去購買房屋的價(jià)款后的差額征收營業(yè)稅；個(gè)人購買超過兩年（含兩年）的普通住房對(duì)外銷售的，免征營業(yè)稅。

新政執(zhí)行時(shí)間自2009年1月1日至12月31日。

1月1日新修訂的《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》開始施行

國土資源部最新修訂的《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》自2009年1月1日起開始施行。根據(jù)新修訂的《建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審管理辦法》，項(xiàng)目建設(shè)單位向發(fā)展改革等部門申報(bào)核準(zhǔn)或?qū)徍私ㄔO(shè)項(xiàng)目時(shí)，必須附國土資源部門預(yù)審意見；沒有預(yù)審意見或預(yù)審未通過的，不得核準(zhǔn)或批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目。

1月2日 國務(wù)院總理溫家寶簽署第546號(hào)國務(wù)院令

國務(wù)院總理溫家寶簽署第546號(hào)國務(wù)院令，宣布1951年8月8日由原政務(wù)院公布的《城市房地產(chǎn)稅暫行條例》自2009年1月1日起廢止。自2009年1月1日起，外商投資企業(yè)、外國企業(yè)和組織以及外籍個(gè)人，依照《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》繳納房產(chǎn)稅。

1月8日加強(qiáng)建設(shè)用地容積率管理和監(jiān)督檢查

監(jiān)察部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)用地容積率管理和監(jiān)督檢查的通知》，要求加強(qiáng)建設(shè)用地容積率管理和監(jiān)督檢查。

二月

2月18日國土資源部網(wǎng)站公布《土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法》

國土資源部網(wǎng)站公布《土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法》。據(jù)悉，該辦法為進(jìn)一步規(guī)范規(guī)劃編制工作和規(guī)劃審查報(bào)批程序，提高土地利用總體規(guī)劃的科學(xué)性和可操作性，于日前出臺(tái)《土地利用總體規(guī)劃編制審查辦法》，并自發(fā)布之日起施行，同時(shí)廢止1997年10月28日原國家土地管理局發(fā)布的《土地利用總體規(guī)劃編制審批規(guī)定》。三月

3月5日 溫總理闡述房地產(chǎn)市場(chǎng)2009年工作任務(wù)

國務(wù)院總理溫家寶在做關(guān)于政府工作的報(bào)告中對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)2009年工作任務(wù)進(jìn)行了闡述，提出：促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。采取更加積極有效的政策措施，穩(wěn)定市場(chǎng)信心和預(yù)期，穩(wěn)定房地產(chǎn)投資，推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。

3月11日 中央今年廉租房投入增數(shù)倍達(dá)330億元

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)齊驥3月11日在全國人大專題采訪中表示，今年中央用于各地廉租住房建設(shè)的資金投入將達(dá)330億元。齊驥還透露，今年前兩個(gè)月，相當(dāng)多城市住房銷售出現(xiàn)了回暖跡象。

3月30日 全國保障性安居工程工作會(huì)議在長(zhǎng)沙召開

全國保障性安居工程工作會(huì)議在湖南長(zhǎng)沙召開。會(huì)議確定，三年內(nèi)解決750萬戶城市低收入家庭、240萬戶林區(qū)墾區(qū)煤礦等棚戶區(qū)居民的住房困難。2009年，這兩塊分別完成260萬戶和80萬戶。同時(shí)，擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)，今年安排近80萬戶。國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，保障性安居工程事關(guān)群眾特別是低收入群眾的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。要認(rèn)真貫徹中央的決策部署，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，加快建設(shè)保障性安居工程，切實(shí)保障和改善民生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

四月

4月12日銀監(jiān)局重申：非改善型二套房貸 首付至少四成

銀監(jiān)局要求各銀行嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的若干意見》的有關(guān)精神發(fā)放住房貸款。即對(duì)于已貸款購買一套住房，但人均面積低于當(dāng)?shù)仄骄?，再申?qǐng)貸款購買第二套用于改善居住條件的普通自住房的居民，可比照?qǐng)?zhí)行首次貸款購買普通自住房的優(yōu)惠政策。對(duì)其他貸款購買第二套及以上住房的，貸款利率等由商業(yè)銀行在基準(zhǔn)利率基礎(chǔ)上按風(fēng)險(xiǎn)合理確定，但貸款首付必須至少為四成。4月27日兩部委特急徹查房產(chǎn)項(xiàng)目容積率

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與監(jiān)察部將對(duì)2007年至2009年3月底期間領(lǐng)取規(guī)劃許可證的所有房地產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)行清理，重點(diǎn)對(duì)大中城市涉及提高容積率及改變土地性質(zhì)的房地產(chǎn)項(xiàng)目逐一清理檢查。

4月30日財(cái)政部對(duì)部分地區(qū)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的征收等別進(jìn)行調(diào)整

財(cái)政部公布《新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收等別》通知，對(duì)部分地區(qū)新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)的征收等別進(jìn)行調(diào)整。從2009年5月1日起，各地依法獲得批準(zhǔn)的新增建設(shè)用地，均統(tǒng)一按照經(jīng)調(diào)整的《新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收等別》計(jì)征新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)。新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收等別調(diào)整后，每個(gè)征收等別對(duì)應(yīng)的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)保持不變。新標(biāo)準(zhǔn)中，前幾等的征收等別調(diào)整不大，上海九個(gè)區(qū)仍為一等，北京城八區(qū)和上海浦東新區(qū)為二等。

五月

5月18日 國土資源部土地利用管理司對(duì)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房用地將給予減免費(fèi)用的政策支持

國土資源部土地利用管理司發(fā)布《關(guān)于切實(shí)落實(shí)保障性安居工程用地的通知》，對(duì)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房用地將給予減免費(fèi)用的政策支持。同時(shí)，各地被要求在6月30日前，完成未來3年保障性住房用地供應(yīng)計(jì)劃的制定。

5月22日 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部頒部《2009～2011年廉租住房保障規(guī)劃》

2009 年5月22日住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、發(fā)展改革委、財(cái)政部頒部《2009～2011年廉租住房保障規(guī)劃》，計(jì)劃用三年時(shí)間，基本解決747萬戶現(xiàn)有城市低收入住房困難家庭的住房問題。進(jìn)一步健全實(shí)物配租和租賃補(bǔ)貼相結(jié)合的廉租住房制度，并以此為重點(diǎn)加快城市住房保障體系建設(shè)，完善相關(guān)的土地、財(cái)稅和信貸支持政策。5月24日 物權(quán)法兩部司法解釋出臺(tái)

最高人民法院公布《關(guān)于審理建筑物區(qū)分所有權(quán)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》和《關(guān)于審理物業(yè)服務(wù)糾紛案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》，明確諸多業(yè)主最關(guān)注問題，并將于2009年10月1日起施行。司法解釋施行前已經(jīng)終審，解釋施行后當(dāng)事人申請(qǐng)?jiān)賹徎蛘甙凑諏徟斜O(jiān)督程序決定再審的案件，不適用此司法解釋。

5月25日 國務(wù)院公布《國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作意見的通知》

國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家發(fā)改委《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》，明確指出要深化房地產(chǎn)稅制改革。研究開征物業(yè)稅。而新的物業(yè)稅實(shí)施方案將延續(xù)5年前的思路，“對(duì)不動(dòng)產(chǎn)開征統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)稅，相應(yīng)取消相關(guān)收費(fèi)”。

5月27日國務(wù)院13年來首次下調(diào)商品房資本金比例

國務(wù)院公布了固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目資本金比例的調(diào)整結(jié)果，普通商品住房項(xiàng)目投資的最低資本金比例從35%調(diào)低至20%。

六月

6月9日 國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈土地增值稅清算管理規(guī)程〉的通知》 國家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈土地增值稅清算管理規(guī)程〉的通知》。要求地方填報(bào)具體的房地產(chǎn)項(xiàng)目土地出讓價(jià)款，以及房屋售價(jià)等。

6月16日 財(cái)政部出臺(tái)新規(guī)打擊交易避稅

財(cái)政部和國稅總局日前下發(fā)《關(guān)于個(gè)人無償受贈(zèng)房屋有關(guān)個(gè)人所得稅問題的通知》規(guī)定，除了直系親屬等三種情況之外，其他無償贈(zèng)與房屋的情形將被征收20%的個(gè)人所得稅。

在《通知》中規(guī)定三種情形中，房屋產(chǎn)權(quán)無償贈(zèng)與對(duì)當(dāng)事雙方不征收個(gè)人所得稅：這三種情形包括房屋產(chǎn)權(quán)所有人將房屋產(chǎn)權(quán)無償贈(zèng)與配偶、父母、子女、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兄弟姐妹；房屋產(chǎn)權(quán)所有人將房屋產(chǎn)權(quán)無償贈(zèng)與對(duì)其承擔(dān)直接撫養(yǎng)或者贍養(yǎng)義務(wù)的撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人；房屋產(chǎn)權(quán)所有人死亡，依法取得房屋產(chǎn)權(quán)的法定繼承人、遺囑繼承人或者受遺贈(zèng)人。除規(guī)定的上述三種情形外，房屋產(chǎn)權(quán)所有人將房屋產(chǎn)權(quán)無償贈(zèng)與他人的，受贈(zèng)人因無償受贈(zèng)房屋取得的受贈(zèng)所得，按照“經(jīng)國務(wù)院財(cái)政部門確定征稅的其他所得”項(xiàng)目繳納個(gè)人所得稅，稅率為20%。此前國稅總局曾經(jīng)在2006年下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)房地產(chǎn)交易個(gè)人無償贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)稅收管理有關(guān)問題的通知》，規(guī)定個(gè)人無償贈(zèng)與不動(dòng)產(chǎn)行為時(shí)只需全額繳納契稅和印花稅，而無須繳納營業(yè)稅和個(gè)人所得稅。只有受贈(zèng)人再次轉(zhuǎn)讓受贈(zèng)不動(dòng)產(chǎn)時(shí)候，才需要繳納個(gè)人所得稅。

隨著今年二手房交易量的升溫，尤其是隨著交易價(jià)格和成交總價(jià)的上升，二手房交易需要交納的稅費(fèi)也隨之水漲船高，不少二手房交易打起了通過無償贈(zèng)與來避稅的主意。此次財(cái)政部和國稅總局出臺(tái)新規(guī)也是為了加強(qiáng)個(gè)人所得稅收征管，堵塞稅收漏洞，可以有力的打擊通過無償贈(zèng)與規(guī)避房屋交易稅收的行為。

七月

7月17日銀監(jiān)會(huì)重申嚴(yán)格執(zhí)行二套房政策

銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)按揭貸款風(fēng)險(xiǎn)管理》的通知重申嚴(yán)格執(zhí)行二套房政策，但仍強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)支持借款人購買首套及符合改善型標(biāo)準(zhǔn)的自住住房的貸款需求，與之前并無太大區(qū)別。政策意圖僅針對(duì)短期的過度投機(jī)行為，并無實(shí)質(zhì)性收緊政策。

7月20日 最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下進(jìn)一步做好房地產(chǎn)糾紛案件審判工作的指導(dǎo)意見》

最高人民法院日前發(fā)布《關(guān)于當(dāng)前形勢(shì)下進(jìn)一步做好房地產(chǎn)糾紛案件審判工作的指導(dǎo)意見》，妥善采用多種途徑處理房地產(chǎn)糾紛案件，成為《意見》的一項(xiàng)重點(diǎn)。統(tǒng)計(jì)顯示，今年1至6月份，全國法院受理房地產(chǎn)民事案件67294件，同比上升10.58%。相關(guān)專家表示，這些案件中，增加房地產(chǎn)金融風(fēng)險(xiǎn)的案件大量顯現(xiàn)。由于房地產(chǎn)企業(yè)的資金多來源于銀行貸款，按揭則是購房人支付房?jī)r(jià)款的主要方式。少數(shù)開發(fā)商為緩解資金壓力，以假按揭等違法方式套取銀行貸款，而部分購房人由于償還能力下降，拖欠銀行按揭貸款，加大銀行業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)。

八月

8月27日 住房部首度摸底限價(jià)房公租房關(guān)注資金落實(shí)情況

今年中央財(cái)政安排了330億元用于廉租房建設(shè)，這筆資金是否已經(jīng)分解至市縣一級(jí)，地方配套資金是否已經(jīng)到位？對(duì)此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部近日下發(fā)通知試圖摸底。地方需要上報(bào)2007-2009年中央財(cái)政廉租住房保障專項(xiàng)補(bǔ)助資金分解下達(dá)情況，如省級(jí)政府向市級(jí)政府分解下達(dá)的額度，市級(jí)政府向縣級(jí)政府分解下達(dá)的額度，各市財(cái)政向轄縣（市）財(cái)政實(shí)際撥付額度等，這些都要一一填寫。此外，地方還需要上報(bào)2009年實(shí)物廉租住房籌集計(jì)劃進(jìn)展情況，如通過集中新建、配建、購買、改建等方式各自籌集的廉租住房套數(shù)。

九月

9月1日國土部一周連發(fā)兩文從重治理開發(fā)商囤地

繼8月 24日明確表態(tài)要求加強(qiáng)監(jiān)管之后，國土資源部網(wǎng)站9月1日正式公布《國土資源部關(guān)于嚴(yán)格建設(shè)用地管理促進(jìn)批而未用土地利用的通知》（下稱《通知》）。《通知》明確要求，地方政府要加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管，及時(shí)向社會(huì)公開供地計(jì)劃、供應(yīng)結(jié)果和實(shí)際開發(fā)利用情況動(dòng)態(tài)信息。

《通知》要求，加快運(yùn)行建設(shè)用地“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合監(jiān)管平臺(tái)，重點(diǎn)對(duì)土地利用規(guī)劃和計(jì)劃執(zhí)行、土地審批及土地征收、土地供應(yīng)、項(xiàng)目用地開發(fā)利用等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，切實(shí)預(yù)防和防止未批即用、批而未征、征而未供、供而未用等現(xiàn)象的發(fā)生。此前8月24日，國土資源部已經(jīng)下發(fā)“禁令”：在確保拉動(dòng)內(nèi)需項(xiàng)目和民生項(xiàng)目的情況下，要加強(qiáng)土地的批后監(jiān)管，防止趁機(jī)搭車圈地造成住宅市場(chǎng)供應(yīng)緊張和“地荒”現(xiàn)象。同時(shí)，對(duì)如何治理囤地現(xiàn)象，《通知》也作出明文規(guī)定。對(duì)因城市規(guī)劃調(diào)整造成已供地項(xiàng)目不能落地的，應(yīng)允許用地者報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后改變土地具體用途，或者通過協(xié)商調(diào)整安排給其他符合規(guī)劃的項(xiàng)目，但應(yīng)依法辦理相關(guān)供地手續(xù)。對(duì)取得土地后滿2年未動(dòng)工的建設(shè)項(xiàng)目用地，應(yīng)依照閑置土地的處置政策依法處置，促進(jìn)盡快利用。1999年4月實(shí)行的《閑置土地處置辦法》規(guī)定，以出讓等有償使用方式取得土地使用權(quán)進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)的閑置土地，已經(jīng)滿2年未動(dòng)工開發(fā)時(shí)，可以無償收回土地使用權(quán)。

9月4日住房保障時(shí)間表初定：三五年內(nèi)解決困難群體住房

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部部長(zhǎng)姜偉新近日在接受中央電視臺(tái)采訪時(shí)表示，對(duì)于住有所居的理解，首先是從現(xiàn)在算起的三五年內(nèi)，要把這些困難群體的住房問題解決掉，在這個(gè)前提下，到時(shí)再來總結(jié)，看是否還需要提出新的工作任務(wù)和工作目標(biāo)。

9月14日國土部摸查地方土地儲(chǔ)備 三年賣地收入需上報(bào)

國土部14日下發(fā)的一份《關(guān)于開展土地儲(chǔ)備制度建設(shè)和運(yùn)行情況調(diào)查的緊急通知》（下稱《通知》）?！锻ㄖ芬蟮胤皆趨R總相關(guān)數(shù)據(jù)后于10月10日前上報(bào)國土部，《通知》中要求地方政府上報(bào)的數(shù)據(jù)年份為2006年、2007和2008年。

9月21日第二次全國土地調(diào)查抽查核實(shí)工作啟動(dòng)

國務(wù)院第二次全國土地調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將派出10個(gè)抽查組，分赴耕地、建設(shè)用地面積變化較為明顯的10個(gè)省區(qū)市，對(duì)第二次全國土地調(diào)查成果進(jìn)行國家級(jí)抽查核實(shí)。

9月28日銀監(jiān)會(huì)摸底土地儲(chǔ)備貸款風(fēng)險(xiǎn)

銀監(jiān)會(huì)正在緊急招集人馬調(diào)研各省市土地儲(chǔ)備中心的融資狀況。調(diào)查對(duì)象直指商業(yè)銀行批準(zhǔn)的具有政府背景的兩大貸款主體——土地儲(chǔ)備中心和政府委托的企業(yè)法人。主要調(diào)研區(qū)域鎖定在地價(jià)和房?jī)r(jià)屢創(chuàng)新高的城市。

9月29日國土部：囤地要征增值地價(jià)

國務(wù)院最新發(fā)布的《關(guān)于集約用地的通知》（下稱《通知》）對(duì)開發(fā)商囤地行為再出狠招，除重申要嚴(yán)格執(zhí)行土地閑置兩年無償收回的政策外，《通知》明確，國土資源部正在制定辦法，將對(duì)閑置房地產(chǎn)用地征繳增值地價(jià)。

十月

10月1日 保監(jiān)會(huì)：保險(xiǎn)資金投資房產(chǎn)不得開發(fā)地產(chǎn)和炒樓 新修訂的《保險(xiǎn)法》已于10月1號(hào)正式實(shí)施，明確保險(xiǎn)資金“可投資不動(dòng)產(chǎn)”。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資不動(dòng)產(chǎn)主要是購買辦公用房、投資廉租房、養(yǎng)老實(shí)體和商業(yè)物業(yè)等，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不直接參與房地產(chǎn)開發(fā)，不允許進(jìn)行房地產(chǎn)的炒作。

10月16日住房城鄉(xiāng)建設(shè)部：住房公積金結(jié)余將建設(shè)保障房

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、發(fā)改委、人民銀行、監(jiān)察部、審計(jì)署、銀監(jiān)會(huì)等七部門日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》，按照利用住房公積金閑置資金支持保障性住房建設(shè)的試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)。該意見對(duì)試點(diǎn)目標(biāo)原則、職工權(quán)益保障、資金使用方向、貸款風(fēng)險(xiǎn)防范、工程建設(shè)質(zhì)量等方面做出了明確規(guī)定。

10月21日銀監(jiān)會(huì)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格執(zhí)行“貸”政策 加強(qiáng)監(jiān)管

中國銀監(jiān)會(huì)二十一日發(fā)布消息稱，要科學(xué)把握信貸節(jié)奏，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理制度和機(jī)制建設(shè)。而在公眾關(guān)注的“二套房”方面，銀監(jiān)會(huì)主席劉明康明確表示，要嚴(yán)格執(zhí)行“二套房貸”政策不動(dòng)搖。

十一月

11月16日國土部設(shè)限住宅用地出讓面積

防止開發(fā)商壟斷國土部設(shè)限住宅用地出讓面積國土部近日印發(fā)《限制用地項(xiàng)目目錄（2006年本增補(bǔ)本）》和《禁止用地項(xiàng)目目錄（2006年本增補(bǔ)本）》（下稱“新目錄”），對(duì)商品住宅用地的宗地出讓面積首度給出明確的上限，其中大城市20萬平方米，中等城市14萬平方米，小城市（鎮(zhèn)）7萬平方米。

11月25日 住房等補(bǔ)貼將納入工資管理不納入福利費(fèi)管理

財(cái)政部發(fā)布的《關(guān)于企業(yè)加強(qiáng)職工福利費(fèi)財(cái)務(wù)管理的通知》要求，企業(yè)為職工提供的交通、住房、通訊待遇，已經(jīng)實(shí)行貨幣化改革的，按月按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放或支付的住房補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼或者車改補(bǔ)貼、通訊補(bǔ)貼，應(yīng)當(dāng)納入職工工資總額，不再納入職工福利費(fèi)管理。

11月26日 國稅總局：個(gè)人轉(zhuǎn)租房屋征稅 國稅總局發(fā)布《關(guān)于個(gè)人轉(zhuǎn)租房屋取得收入征收個(gè)人所得稅問題的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。通知稱，個(gè)人將承租房屋轉(zhuǎn)租取得的租金收入，屬于個(gè)人所得稅應(yīng)稅所得，應(yīng)按“財(cái)產(chǎn)租賃所得”項(xiàng)目計(jì)算繳納個(gè)人所得稅。

十二月

12月23日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局正式下發(fā)《關(guān)于調(diào)整個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅政策的通知》細(xì)則，明確了從2010年起，不足5年的普通住宅轉(zhuǎn)讓，將按照其銷售收入減去購房款后的差額征收營業(yè)稅，非普通住房則將全額征收。

12月17日，財(cái)政部、國土部等五部委出臺(tái)《進(jìn)一步加強(qiáng)土地出讓收支管理的通知》，明確開發(fā)商以后拿地「分期繳納全部土地出讓價(jià)款期限原則上不得超過一年，特殊項(xiàng)目可以約定在兩年內(nèi)全部繳清，首次繳款比例不得低于全部土地出讓款的50％」。發(fā)商拖欠價(jià)款，不得參與新的土地出讓交易。

12月14日，國務(wù)院常務(wù)會(huì)議就促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展提出增加供給、抑制投資投機(jī)、加強(qiáng)監(jiān)管、推進(jìn)保障房建設(shè)等四大舉措，明確提出要遏制部分城市房?jī)r(jià)過快上漲勢(shì)頭，俗稱“國四條”。

國務(wù)院總理溫家寶9日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定：個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅征免時(shí)限由2年恢復(fù)到5年，其他住房消費(fèi)政策繼續(xù)實(shí)施；

12月7日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，要增加普通商品住房供給，支持居民自住和改善性購房需求。

12月3日國家發(fā)改委：抑制部分行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè) 2008年國家出臺(tái)的房地產(chǎn)政策匯總

2008年1月3日，國務(wù)院頒布《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知》。政策要點(diǎn)：閑置土地特別是閑置房地產(chǎn)用地要征繳增值地價(jià)，2008年6月底前，各省級(jí)政府要將閑置土地清理處置情況向國務(wù)院作出專題報(bào)告。要將最低容積率、單位土地面積的住房建設(shè)套數(shù)和建設(shè)套型等規(guī)劃條件寫如土地出讓合同，對(duì)國家機(jī)關(guān)辦公和交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施（產(chǎn)業(yè)）、城市基礎(chǔ)設(shè)施以及各類社會(huì)事業(yè)用地要積極探索實(shí)行有償使用。

2008年2月28日，建設(shè)部發(fā)布《關(guān)于做好住房建設(shè)規(guī)劃與住房建設(shè)計(jì)劃制定工作的指導(dǎo)意見》。政策要點(diǎn)：建設(shè)部重申，新批商品房建設(shè)面積70%須90平米以下。建設(shè)部于2月28日發(fā)布《關(guān)于做好住房建設(shè)規(guī)劃與住房建設(shè)計(jì)劃制定工作的指導(dǎo)意見》明確，各地新建住房結(jié)構(gòu)比例，即凡新審批、新開工的商品住房，套型建筑面積90平方米以下住房(含經(jīng)濟(jì)適用住房)面積所占比重，必須達(dá)到開發(fā)建設(shè)總面積的70％以上。各城市要在3月底前制定并公布2009年住房建設(shè)計(jì)劃，在6月底前制定并公布2008年至2012年住房建設(shè)規(guī)劃。

2008年3月5日，兩會(huì)中溫家寶的政府工作報(bào)告中與房地產(chǎn)相關(guān)的是“抓緊建立住房保障體系”。政策要點(diǎn)：（1）要健全廉租住房制度，加快廉租住房建設(shè)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)和管理，積極解決城市低收入群眾住房困難。同時(shí)，要積極改善農(nóng)民工居住條件；（2）要增加中低價(jià)位、中小套型普通商品住房供應(yīng)，建立多渠道投融資機(jī)制，通過多種途徑幫助中等收入家庭解決住房問題；（3）要綜合運(yùn)用稅收、信貸、土地等手段，完善住房公積金制度，增加住房有效供給，抑制不合理需求，防止房?jī)r(jià)過快上漲；（4）要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格房地產(chǎn)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出條件。依法查處閑置囤積土地、房源和炒地炒房行為。

2008年3月20日，證監(jiān)會(huì)表示支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)通過IPO或借殼上市等方式，通過資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)；但對(duì)募集資金用于囤積土地、房源，或用于購買開發(fā)用地等的IPO，將不予核準(zhǔn)。政策要點(diǎn)：（1）證監(jiān)會(huì)表示支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)通過IPO或借殼上市等方式，通過資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)做大做強(qiáng)；（2）證監(jiān)會(huì)表示對(duì)募集資金用于囤積土地、房源，或用于購買開發(fā)用地等的IPO，將不予核準(zhǔn)。

2008年4月16日，國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅預(yù)繳問題的通知》，對(duì)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)所得稅預(yù)繳問題做出了明確規(guī)定。政策要點(diǎn)：對(duì)省級(jí)地區(qū)的住宅（非經(jīng)濟(jì)適用房）的預(yù)售收入，按照預(yù)計(jì)利潤率不低于20%的標(biāo)準(zhǔn)預(yù)繳企業(yè)所得稅，開發(fā)產(chǎn)品完工、結(jié)算計(jì)稅成本后按照實(shí)際利潤再行調(diào)整

2008年6月1日《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》示范文本出臺(tái)。政策要點(diǎn)：國土資源部、國家工商行政管理總局日前向各地發(fā)布《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》示范文本，“合同要明確填寫建設(shè)項(xiàng)目的開工時(shí)間、竣工時(shí)間。屬于商品住宅項(xiàng)目的，原則上開發(fā)時(shí)間最長(zhǎng)不得超過3年。” 2008年6月15日，央行上調(diào)存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率。政策要點(diǎn)：（1）2008年1月25日由14.5%調(diào)至15%；（2）2008年3月25日由15%調(diào)至15.5%；（3）2008年4月25日由15.5%調(diào)至16%；（4）2008年5月20日上調(diào)0.5%調(diào)至16.5%。（5）2008年6月15日和25日分別上調(diào)0.5%調(diào)至17.5%。

2008年7月1日《房屋登記辦法》出臺(tái)。政策要點(diǎn)：住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部組織制定并發(fā)布了《房屋登記辦法》。根據(jù)《辦法》，所謂房屋登記，是指房屋登記機(jī)構(gòu)依法將房屋權(quán)利和其他應(yīng)當(dāng)記載的事項(xiàng)在房屋登記簿上予以記載的行為。房屋登記簿是房屋權(quán)利歸屬和內(nèi)容的根據(jù)?！掇k法》中明確規(guī)定，房屋權(quán)屬證書、登記證明與房屋登記簿記載不一致的，除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯(cuò)誤外，以房屋登記簿為準(zhǔn)。

2008年8月1日《民用建筑節(jié)能條例》頒布。政策要點(diǎn)：各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民用建筑節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極培育民用建筑節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)，健全民用建筑節(jié)能服務(wù)體系，推動(dòng)民用建筑節(jié)能技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，做好民用建筑節(jié)能知識(shí)的宣傳教育工作。國家鼓勵(lì)和扶持在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中采用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉础Ｔ诰邆涮柲芾脳l件的地區(qū)，有關(guān)地方人民政府及其部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施，鼓勵(lì)和扶持單位、個(gè)人安裝使用太陽能熱水系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、供熱系統(tǒng)、采暖制冷系統(tǒng)等太陽能利用系統(tǒng)。

2008年8月27日，央行銀監(jiān)會(huì)頒布關(guān)于金融促進(jìn)節(jié)約集約用地的通知。政策要點(diǎn)：對(duì)國土資源部門認(rèn)定的建設(shè)用地閑置兩年以上的房地產(chǎn)項(xiàng)目，禁止發(fā)放房地產(chǎn)開發(fā)貸款或以此類項(xiàng)目建設(shè)用地作為抵押物的各類貸款（包括資產(chǎn)保全業(yè)務(wù)）。2008年8月27日，中國人民銀行和中國銀監(jiān)會(huì)聯(lián)合發(fā)出通知“監(jiān)管部門重申：不得向小產(chǎn)權(quán)房發(fā)貸款”。政策要點(diǎn)：再次重申各商業(yè)銀行不得向小產(chǎn)權(quán)房發(fā)放任何形式的貸款的規(guī)定。按照通知，今后四類貸款項(xiàng)目將受到嚴(yán)格控制。這四類項(xiàng)目包括：

一、禁止向不符合規(guī)劃控制要求的項(xiàng)目提供貸款支持，禁止向違法用地項(xiàng)目提供貸款支持；

二、對(duì)于不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、未取得國土資源部門用地批復(fù)的市政基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)綠化項(xiàng)目以及工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，不得予以任何形式的信貸支持；

三、嚴(yán)格農(nóng)村集體建設(shè)用地項(xiàng)目貸款管理；

四、嚴(yán)格商業(yè)性房地產(chǎn)信貸管理。2008年9月16日，央行通過人民銀行網(wǎng)站宣布，即日起，下調(diào)一年期人民幣貸款基準(zhǔn)利率0.27個(gè)百分點(diǎn)；個(gè)人住房公積金貸款利率也相應(yīng)下調(diào)。

2008年10月9日，存貸款利率分別下調(diào)0.27%；對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得暫免征收個(gè)人所得稅。2008年10月22日，財(cái)政部、稅務(wù)總局，降低住房交易稅率；央行，商貸下調(diào)至0.7倍，首付款比例降至20%。政策要點(diǎn)：自2008年11月1日起，對(duì)個(gè)人首次購買90平方米及以下普通住房的，契稅稅率暫統(tǒng)一下調(diào)到1%（原為1.5%）。對(duì)個(gè)人銷售或購買住房暫免征收印花稅（0.05%）；對(duì)個(gè)人銷售住房暫免征收土地增值稅（根據(jù)房子面積大小實(shí)行不同的稅率）；自10月27日起，金融機(jī)構(gòu)對(duì)居民首次購買住房提供貸款，其貸款利率的下限可擴(kuò)大為貸款基準(zhǔn)利率的0.7倍（原為0.8倍）；最低首付款比例調(diào)整為20%；個(gè)人住房公積金貸款利率，各檔次利率分別下調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)。

2008年11月5日，溫家寶主持國務(wù)院常務(wù)會(huì)確定擴(kuò)大內(nèi)需十項(xiàng)措施，2010年底前投資4萬億。政策要點(diǎn)：加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建，提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的收入水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

2008年11月27日，中國人民銀行決定下調(diào)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率和金融機(jī)構(gòu)存款準(zhǔn)備金率。政策要點(diǎn)：

一、從2008年11月27日起，下調(diào)金融機(jī)構(gòu)一年期人民幣存貸款基準(zhǔn)利率各1.08個(gè)百分點(diǎn)，其他期限檔次存貸款基準(zhǔn)利率作相應(yīng)調(diào)整。

二、下調(diào)中央銀行再貸款、再貼現(xiàn)等利率。從2008年12月5日起，下調(diào)工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行等大型存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率1個(gè)百分點(diǎn)，下調(diào)中小型存款類金融機(jī)構(gòu)人民幣存款準(zhǔn)備金率2個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí)，繼續(xù)對(duì)汶川地震災(zāi)區(qū)和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)執(zhí)行優(yōu)惠的存款準(zhǔn)備金率。

三、活期存款利率從0.72腰斬，直接降到0.36。存款準(zhǔn)備金率下調(diào)1個(gè)點(diǎn)，釋放4500億元的現(xiàn)金。

2008年12月10日，2008年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署明年重點(diǎn)任務(wù)，提出明年經(jīng)濟(jì)工作的5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。政策要點(diǎn)：會(huì)議提出要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，保持資本市場(chǎng)和房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展。2003—2007年房地產(chǎn)政策匯總

2003年，隨著房?jī)r(jià)的持續(xù)走高，為抑制房地產(chǎn)過熱，中國人民銀行下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》（121號(hào)文件），規(guī)定對(duì)購買高檔商品房、別墅或第二套以上（含第二套）商品房的借款人，適當(dāng)提高首付款比例，加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸，不再執(zhí)行優(yōu)惠住房利率規(guī)定。

2004年政府出臺(tái)政策規(guī)定加強(qiáng)土地市場(chǎng)的調(diào)控力度，提高拿地“門檻”，嚴(yán)禁非法壓低地價(jià)招商，征收房產(chǎn)稅，上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。

2005年，政策進(jìn)一步深入，3月26日，國務(wù)院辦公廳針對(duì)房?jī)r(jià)上漲過快的現(xiàn)象下發(fā)《關(guān)于切實(shí)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的通知》，提出八點(diǎn)要求。緊接著在4月27日，政府提出加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)引導(dǎo)和調(diào)控的八項(xiàng)措施，把解決房地產(chǎn)投資規(guī)模和價(jià)格上升幅度過大的問題作為加強(qiáng)宏觀調(diào)控的一個(gè)突出任務(wù)。5月11日，國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知，轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等七部委《關(guān)于做好穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格工作的意見》。05年的這些政策為后續(xù)的具體措施的出臺(tái)提供了基礎(chǔ)。

2006年5月17日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議。會(huì)上提出了促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的六項(xiàng)措施（“國六條”），包括住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)、稅收、信貸、土地、廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)等方面，拉開了2006年房地產(chǎn)調(diào)控的序幕。

2006年5月29日，國務(wù)院辦公廳出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定住房?jī)r(jià)格的意見》》（國辦發(fā)（2006）37號(hào)），人稱9部委“十五條”，對(duì)“國六條”進(jìn)一步細(xì)化，而且在套型面積、小戶型所占比率、新房首付款等方面作出了量化規(guī)定，提出90平方米、雙70％的標(biāo)準(zhǔn)。2006年7月11日，建設(shè)部聯(lián)合其他5部委下發(fā)171號(hào)文件《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見》，被業(yè)內(nèi)稱為“外資限炒令”，加強(qiáng)了對(duì)外商投資企業(yè)房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營和境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購房的管理。

2006年8月1日，國土資源局制定的《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》和《協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)規(guī)范》正式施行，規(guī)范對(duì)招標(biāo)拍賣掛牌或協(xié)議出讓國有土地使用權(quán)的范圍作了細(xì)化。

2006年10月30日，北京市銀監(jiān)局召集北京16家商業(yè)銀行個(gè)人金融業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人，正式傳達(dá)指令，包括四大行在內(nèi)的所有商業(yè)銀行都被禁止向未封頂樓盤發(fā)放按揭貸款。

2007 年，房地產(chǎn)政策方面以改善住宅供應(yīng)結(jié)構(gòu)和調(diào)整需求為主，大力建設(shè)住房保障體系，主要有以下政策：

1、落實(shí)從緊的貨幣政策，一年內(nèi)6次加息，十次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。

從2007年12月21日起調(diào)整金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率，一年期存款基準(zhǔn)利率由現(xiàn)行的3.87%提高到4.14%，上調(diào)0.27個(gè)百分點(diǎn)；一年期貸款基準(zhǔn)利率由現(xiàn)行的7.29%提高到7.47%，上調(diào)0.18個(gè)百分點(diǎn)。從2007年12月25日起，存款準(zhǔn)備金率上調(diào)至14.5，上調(diào)了1個(gè)百分點(diǎn)。

2、土地增值稅開征。2007年1月16日晚，國家稅務(wù)總局下發(fā)《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》，根據(jù)《條例》及有關(guān)規(guī)定，轉(zhuǎn)讓國有土地使用權(quán)、地上的建筑物及附著物（即轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)）并取得收入的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)繳納土地增值稅，稅率為30%-60%不等。

3、國土資源部發(fā)布《招標(biāo)拍賣掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)規(guī)定》，11月1日起正式實(shí)施。4、2007年3月16日《物權(quán)法》在今年“兩會(huì)”得以通過?！段餀?quán)法》的核心就是確定財(cái)產(chǎn)(主要是土地和物業(yè))所有權(quán)的歸屬問題，規(guī)定70年后自動(dòng)續(xù)期。

5、央行、銀監(jiān)會(huì)9月27日共同發(fā)布通知，要求嚴(yán)格住房消費(fèi)貸款管理。通知要求，對(duì)已利用貸款購買住房、又申請(qǐng)購買第二套(含)以上住房的，貸款首付款比例不得低于40%，貸款利率不得低于中國人民銀行公布的同期同檔次基準(zhǔn)利率的1.1倍。

6、限外政策升級(jí)。2007年以來，商務(wù)部以及外管局等部門先后發(fā)布多個(gè)房地產(chǎn)行業(yè)限外政策，其中包括2007年12月1日起施行發(fā)改委和商務(wù)部聯(lián)合頒的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2007年修訂）》，將房地產(chǎn)行業(yè)的投資行為全部列入“限制”行列。

7、國務(wù)院總理溫家寶8月1日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，討論并原則通過了《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，即“24號(hào)文”。該文以住房保障措施為主要議題，指出在完善“市場(chǎng)房”的同時(shí)，將加大“保障房”的建設(shè)力度，解決好城市低收入家庭住房困難。

8、建設(shè)部、發(fā)改委、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、國土資源部、人民銀行、稅務(wù)總局和統(tǒng)計(jì)局等九部門聯(lián)合發(fā)布了《廉租住房保障辦法》，對(duì)廉租住房制度建設(shè)中群眾和地方政府普遍關(guān)心的問題作出了明確的規(guī)定。