第一篇:領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年全市森林防火動(dòng)員會(huì)議上的講話
領(lǐng)導(dǎo)干部在2021年全市森林防火動(dòng)員會(huì)議上的講話范文
同志們:
今天這次會(huì)議主要目的是總結(jié)202X年度全市森林防火工作,落實(shí)省政府綠滿X·美麗X重要部署和X市長(zhǎng)批示精神,安排當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期國(guó)土綠化和森林防火工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)做好國(guó)土綠化和森林防火工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央,深刻總結(jié)人類文明發(fā)展規(guī)律,把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,強(qiáng)力推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí),引領(lǐng)中華民族在實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興征程上闊步前行。森林是陸地生態(tài)的主體,是國(guó)家、民族最大的生存資本,是人類生存的根基。建設(shè)和保護(hù)好森林資源,是生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程和治本措施,我們一定要統(tǒng)一認(rèn)識(shí),提高站位,切實(shí)增強(qiáng)抓好新時(shí)期國(guó)土綠化和森林防火工作的責(zé)任感緊迫感。
(一)抓好國(guó)土綠化,是貫徹執(zhí)行國(guó)家和省生態(tài)文明建設(shè)重大部署的職責(zé)所在、使命所在。X年X月,習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要著力推進(jìn)國(guó)土綠化,著力提高森林質(zhì)量,著力開(kāi)展森林城市建設(shè),著力建設(shè)國(guó)家公園。推進(jìn)國(guó)土綠化是放在第一位的。黨的十九大報(bào)告,用一個(gè)專門部分闡述了生態(tài)建設(shè),明確提出要開(kāi)展國(guó)土綠化行動(dòng)。在去年X月召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)啟動(dòng)大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng)。按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,省政府印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展“綠滿X·美麗X”國(guó)土綠化行動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,明確X年到X年,全省要完成造林X萬(wàn)畝、森林撫育X萬(wàn)畝,并進(jìn)行了任務(wù)分工。在全市范圍內(nèi)開(kāi)展國(guó)土綠化提升行動(dòng),是貫徹執(zhí)行黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府重要部署的政治責(zé)任,各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步解放思想、高點(diǎn)定位,加壓鼓勁、積極作為,把國(guó)土綠化擺到突出的戰(zhàn)略地位來(lái)抓,推動(dòng)各項(xiàng)工作有序開(kāi)展,在全市生態(tài)文明建設(shè)的新征程上努力實(shí)現(xiàn)更大的作為、作出更大貢獻(xiàn)。
(二)抓好國(guó)土綠化,是保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。習(xí)近平總書記在闡述生態(tài)與文明的關(guān)系時(shí)指出:“生態(tài)興則文明興,生態(tài)衰則文明衰”。林業(yè)是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。我市有植樹(shù)造林的良好傳統(tǒng),從上世紀(jì)五六十年代的沿海防護(hù)林建設(shè),到八十年代大規(guī)模經(jīng)濟(jì)林開(kāi)發(fā)、九十年代的消滅荒山荒灘行動(dòng),再到進(jìn)入新世紀(jì)后的三年大造林、三年水系綠化、森林城市美麗X建設(shè)等工程,持續(xù)不斷的造林綠化豐富了全市森林資源,推動(dòng)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。截至目前,全市林地面積達(dá)到X萬(wàn)畝,林木綠化率達(dá)到X%,均位居全省首位,我市成功創(chuàng)建全國(guó)綠化模范城市、國(guó)家森林城市。X年,我市藍(lán)天白云天數(shù)達(dá)到X天,空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率達(dá)到X%,位居全省前列,對(duì)營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須看到,我市森林資源質(zhì)量還不高,全市林地中能較好發(fā)揮生態(tài)功能的公益林不足X萬(wàn)畝,僅占林地總面積的X%,過(guò)半數(shù)林地為經(jīng)濟(jì)林、疏林地,還有X萬(wàn)畝無(wú)林地,這些林地生態(tài)功能遠(yuǎn)低于公益林。同時(shí),受森林火災(zāi)、林業(yè)有害生物災(zāi)害、違法侵占林地等因素影響,每年也有大量林地遭受破壞。必須看到,沒(méi)有數(shù)量充足、質(zhì)量?jī)?yōu)良的森林資源,我市生態(tài)文明的根基就不牢固,經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康可持續(xù)發(fā)展就難以實(shí)現(xiàn)。我們一定要深刻認(rèn)識(shí)國(guó)土綠化肩負(fù)的重大歷史使命,以更大力度開(kāi)展國(guó)土綠化,不斷增加森林面積,提高森林質(zhì)量,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加有力的生態(tài)支撐。
(三)抓好國(guó)土綠化,是不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感的民生工程。黨從林業(yè)的角度出發(fā),清新優(yōu)美、健康舒適的生活環(huán)境,正成為人民群眾享受高品質(zhì)生活的第一需求。近年來(lái),全國(guó)發(fā)生大范圍霧霾天氣,約四分之一國(guó)土面積受到影響,給人民群眾造成很大影響,人民群眾對(duì)呼吸新鮮空氣、喝干凈水的要求從來(lái)沒(méi)有如此強(qiáng)烈??梢哉f(shuō)治理霧霾、改善空氣質(zhì)量是全國(guó)人民十分關(guān)注的民生大事,直接影響人民群眾對(duì)黨和政府的滿意度。森林是大氣循環(huán)系統(tǒng)的核心,更是城市的“空氣凈化器”,對(duì)工業(yè)排放的煙灰、粉塵、廢氣等具有明顯的阻擋、過(guò)濾和吸附作用。因此,無(wú)論是有效降低PMX濃度,還是減少霧霾天氣,造林綠化都是重要途徑、重要措施。我們一定要以時(shí)不我待的精神抓好國(guó)土綠化,為X大地增添更多的生態(tài)寶藏,為全市人民創(chuàng)造更加舒適優(yōu)美的環(huán)境。
二、準(zhǔn)確把握全省國(guó)土綠化行動(dòng)整體要求,聚焦重點(diǎn)全力推進(jìn)
省政府“綠滿X·美麗X”國(guó)土綠化行動(dòng)明確我市X至X年要完成造林X萬(wàn)畝。其中,X年全市已完成造林X萬(wàn)畝,在此基礎(chǔ)上,今后三年將再完成X萬(wàn)畝。X月X日,市政府第X次常務(wù)會(huì)研究通過(guò)了市林業(yè)局起草的《國(guó)土綠化提升三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案》,近期將印發(fā)實(shí)施,各級(jí)各有關(guān)部門要全面領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握,緊密結(jié)合職責(zé)分工抓好落實(shí)。
(一)拓展國(guó)土綠化空間。要堅(jiān)持山水林田湖草作為生命共同體進(jìn)行綜合治理修復(fù)和綠化美化的理念,科學(xué)規(guī)劃布局,統(tǒng)籌推進(jìn)重點(diǎn)工程實(shí)施,不斷拓展國(guó)土綠化空間。一要抓好山區(qū)造林,對(duì)現(xiàn)有荒山、荒灘和疏林地,集中力量開(kāi)展規(guī)模造林,通過(guò)三年努力,徹底消除我市現(xiàn)存的荒山、荒灘。二要抓好水源地綠化,結(jié)合全域治水三年攻堅(jiān)行動(dòng),對(duì)全市大中型水庫(kù)流域,大力營(yíng)造水源涵養(yǎng)林,有效控制水土流失,為城市水源地提供可靠生態(tài)支撐。三要抓好退耕還果還林,對(duì)X度以上陡坡耕地、嚴(yán)重沙化土地、嚴(yán)重污染耕地等,開(kāi)展退耕還果還林,大力栽植核桃、板栗、元寶楓等特色經(jīng)濟(jì)林,既增加森林總量,增強(qiáng)生態(tài)功能,又發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,引領(lǐng)周邊群眾增收致富。四要抓好森林生態(tài)廊道建設(shè),針對(duì)部分現(xiàn)有公路、鐵路沿線和機(jī)場(chǎng)、車站、港口周邊仍存在樹(shù)木稀少、沒(méi)有形成自然風(fēng)貌的情況,要大力推進(jìn)綠化美化,特別是德龍煙、濰萊、青煙威榮城際鐵路和龍青高速、蓬棲高速、X西路沿線,要高規(guī)格建設(shè)綠化帶,精心打造景色優(yōu)美的千里景觀廊道,與城鄉(xiāng)建筑、自然景色交相輝映,把X的魅力展示出來(lái)。五要抓好跡地更新造林,對(duì)因火災(zāi)、采伐等原因造成的跡地以及保護(hù)區(qū)內(nèi)被違法侵占的林地,實(shí)施精準(zhǔn)造林,盡快恢復(fù)生態(tài)功能。
(二)全面提升森林質(zhì)量。針對(duì)防護(hù)林分布狀況和特點(diǎn),有針對(duì)性的實(shí)施森林撫育,對(duì)老化、退化林分進(jìn)行改造提升,培育更多更好的優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種和珍貴樹(shù)種,提升森林生態(tài)功能,構(gòu)建健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng)。要突出重點(diǎn)區(qū)域,積極推進(jìn)林相改造,著力建設(shè)一批集景觀建設(shè)、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林。要尊重自然法則,做到適地適樹(shù),堅(jiān)持人工造林、封山育林并舉,宜林則林、宜灌則灌、宜草則草。
(三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綠化美化。去年,招遠(yuǎn)市、萊州市獲批創(chuàng)建省級(jí)森林城市,加上之前我市成功創(chuàng)建國(guó)家森林城市,蓬萊市、龍口市成功創(chuàng)建省級(jí)森林城市,森林城市群正在加快構(gòu)建起來(lái)。各縣市區(qū)要以森林城市、森林鎮(zhèn)村創(chuàng)建為載體,發(fā)揮樣板示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體化。特別是目前林木綠化率達(dá)不到省森林城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(山區(qū)X%、丘陵X%、半丘陵X%、平原X%)的萊陽(yáng)市、萊州市、開(kāi)發(fā)區(qū)、海陽(yáng)市,要拿出更多的精力和決心,抓好城鄉(xiāng)綠化美化,盡快把林木綠化率提高上來(lái)。要搞好城市內(nèi)綠化,使城市適宜綠化的地方都綠起來(lái)。要搞好城市周邊綠化,充分利用城市周邊閑置土地、荒山荒坡建設(shè)城郊森林公園,擴(kuò)大綠地面積。要抓好城鎮(zhèn)綠化,做到見(jiàn)縫插綠、拆墻透綠、立體植綠,盡可能增加綠量。要抓好村莊綠化,圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,把植樹(shù)綠化作為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,搞好農(nóng)村道路、河渠、房前屋后、閑置土地綠化,建設(shè)綠色美麗新農(nóng)村。
(四)創(chuàng)新造林組織和投融資機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新造林組織機(jī)制,通過(guò)開(kāi)展全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)、鼓勵(lì)企事業(yè)單位建設(shè)紀(jì)念林、引導(dǎo)市民對(duì)林木綠地開(kāi)展認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)等多種形式,動(dòng)員社會(huì)各方力量融入造林實(shí)踐,形成全社會(huì)共同參與國(guó)土綠化行動(dòng)的良好格局。要?jiǎng)?chuàng)新造林投融資機(jī)制,大力推行政府和社會(huì)資本合作模式,各級(jí)政府要把重點(diǎn)造林工程建設(shè)資金納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,逐步增加投入,形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的投資渠道,門樓水庫(kù)、X港和X機(jī)場(chǎng)周邊等重點(diǎn)區(qū)域造林要列入市級(jí)造林重點(diǎn)工程,市財(cái)政安排專項(xiàng)資金給予保障。要積極爭(zhēng)取上級(jí)政策,對(duì)納入補(bǔ)助范圍的造林工程,抓好項(xiàng)目資金落實(shí),對(duì)成方連片X畝以上的優(yōu)質(zhì)工程進(jìn)行重點(diǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)。要積極推廣BOT、PPP以及股權(quán)融資等經(jīng)營(yíng)模式,通過(guò)建立引導(dǎo)基金和調(diào)整收費(fèi)、稅收等方式吸引資金投入林業(yè)。要繼續(xù)推行項(xiàng)目化管理、工程化造林、專業(yè)化監(jiān)理的造林模式,加大對(duì)工程建設(shè)的監(jiān)督管理,既要確保成活,又要確保成林、成景。
三、切實(shí)扛起森林防火責(zé)任,嚴(yán)防嚴(yán)控,保證不發(fā)生大的森林火災(zāi)
森林防火一直是市委市政府要求最嚴(yán)、強(qiáng)調(diào)最多的底線工作。盡管今年以來(lái)下了幾場(chǎng)雪,森林防火壓力短期內(nèi)有所減輕,但從去年X月以來(lái)全球、全國(guó)以及省內(nèi)森林火災(zāi)發(fā)生情況看,森林防火形勢(shì)依然嚴(yán)峻、壓力仍然很大。從全球看,受厄爾尼諾和拉尼娜氣候交替影響,森林火災(zāi)頻發(fā)……。從省內(nèi)看,省森防指通報(bào)了……兩起森林火災(zāi),分別為新一輪防火期全省第一起火災(zāi)和第一起過(guò)夜火,發(fā)生時(shí)間均早于往年。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今春我市降雨量仍將偏少,氣溫偏高。從現(xiàn)在開(kāi)始,又進(jìn)入了山林火災(zāi)易發(fā)多發(fā)的季節(jié),各級(jí)各有關(guān)部門要迅速進(jìn)入狀態(tài),全面抓好防火措施落實(shí),全力打贏春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一要從嚴(yán)從細(xì)抓好火源管控。要把野外火源管控作為重中之重,加大排查力度,堅(jiān)決清除各類隱患,確保無(wú)死角、盲區(qū)。要嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)性用火審批制度,各縣市區(qū)要在森林防火緊要期頒布禁火令,嚴(yán)禁一切野外用火。要堅(jiān)持火源管控重心下移、關(guān)口前移,對(duì)進(jìn)山路口、林緣與居民區(qū)結(jié)合部、林內(nèi)墓地等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵時(shí)段實(shí)行專人把守,對(duì)重點(diǎn)人群緊盯嚴(yán)管,堅(jiān)決杜絕野外隨意用火。對(duì)外地返鄉(xiāng)祭祖人員以及孤墳、散墳,要及時(shí)掌握相關(guān)信息,安排人員盯緊盯實(shí),及時(shí)制止野外用火。對(duì)林內(nèi)經(jīng)營(yíng)單位和廠礦企業(yè)及軍事目標(biāo),要重點(diǎn)管控、規(guī)范管理和使用火種,確保用火不入林。對(duì)違反有關(guān)規(guī)定進(jìn)行林區(qū)野外用火的,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,嚴(yán)懲不貸。要加快推進(jìn)林下可燃物清理,X月底前要安全規(guī)范地對(duì)墳頭、林邊、危重目標(biāo)周邊等區(qū)域林下可燃物進(jìn)行清理,最大限度減輕今春森林防火壓力。
二要扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣市區(qū)要對(duì)照《X市森林防火能力建設(shè)提質(zhì)增效轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案(X-X年)》要求,科學(xué)布局、加快推進(jìn)工程建設(shè),全面提升森林防火能力。防火道路網(wǎng)建設(shè)方面,要突出國(guó)有林場(chǎng)、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和集中連片X萬(wàn)畝的林區(qū),按照X萬(wàn)畝防護(hù)林地X公里的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)防火通道,盡快形成比較健全的林火阻隔網(wǎng)絡(luò)體系。引水上山水網(wǎng)建設(shè)方面,要大力建設(shè)撲火水源,結(jié)合道路建設(shè)埋設(shè)引水管道、消防栓,以水管網(wǎng)為主干,以高壓串聯(lián)泵為延伸,實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的全覆蓋。預(yù)警監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)方面,重點(diǎn)推進(jìn)預(yù)警監(jiān)測(cè)中心和視頻監(jiān)控、語(yǔ)音智能卡口建設(shè),探索實(shí)施直升機(jī)和無(wú)人機(jī)巡航,構(gòu)建衛(wèi)星遙感、航空護(hù)林、視頻監(jiān)控、高山了望、地面巡護(hù)“五位一體”預(yù)警監(jiān)測(cè)體系,實(shí)現(xiàn)X小時(shí)不間斷監(jiān)控。要加快推進(jìn)直升機(jī)停機(jī)坪、臨時(shí)起降點(diǎn)建設(shè)和取水水源地選取,為開(kāi)展森林航空消防工作提供有力支撐。市林業(yè)局要爭(zhēng)取省航空護(hù)林站調(diào)派X架k-X直升機(jī)駐防我市,并協(xié)調(diào)交通部北海第一救助飛行隊(duì)安排直升機(jī)參與森林防火工作。
三要大力推進(jìn)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。要按照市政府辦公室《關(guān)于全面加強(qiáng)森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》和市森防指有關(guān)文件要求,在解決好森林消防專業(yè)隊(duì)伍人數(shù)、管理體制、常年駐防問(wèn)題的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化營(yíng)房建設(shè),狠抓隊(duì)伍管理、訓(xùn)練和考核,全面提升隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化水平。要積極依托森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)聘用、管理,縣級(jí)林業(yè)主管部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督的專職護(hù)林員隊(duì)伍,健全管理機(jī)制,解決護(hù)林員工資待遇差、年齡結(jié)構(gòu)老化、監(jiān)督獎(jiǎng)懲機(jī)制不健全等問(wèn)題,全面提升護(hù)林員責(zé)任意識(shí)和履職盡責(zé)水平。
四要廣泛深入開(kāi)展宣傳教育。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體,開(kāi)展形式多樣的森林防火宣傳教育活動(dòng),普及防火滅火、林火避險(xiǎn)自救常識(shí),曝光違法違規(guī)用火和失職瀆職案例,增強(qiáng)群眾火患意識(shí)和法制觀念。要突出重點(diǎn)林區(qū)、重要進(jìn)山路口、鎮(zhèn)村駐地以及人員密集場(chǎng)所,通過(guò)科學(xué)設(shè)置宣傳牌和宣傳標(biāo)語(yǔ)、依托村村通廣播不間斷播放森林防火法律法規(guī)等形式,提升宣傳效果,切實(shí)做到家喻戶曉、入腦入心。
五要全面提升應(yīng)急處置能力。各級(jí)森林防火機(jī)構(gòu)要完善與氣象部門的會(huì)商機(jī)制,科學(xué)分析火險(xiǎn)形勢(shì),及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)。要發(fā)揮好“X”森林火災(zāi)報(bào)警電話的作用,確?;鹎橛腥藞?bào)、電話有人接、救火有人管,提升火情處置效率。各級(jí)森林消防專業(yè)隊(duì)伍要實(shí)行X小時(shí)值班備勤,確保一有火情,迅速集結(jié),快速出動(dòng)。火情發(fā)生后,各級(jí)森防指要規(guī)范啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,科學(xué)組織撲救,最大限度保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全?;馂?zāi)撲救中,要以專業(yè)撲火力量為主,嚴(yán)禁組織未經(jīng)培訓(xùn)的人員直接撲打火頭,嚴(yán)禁組織未成年人和不適宜撲救森林火災(zāi)的人員參加撲救工作,堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。
四、堅(jiān)定不移強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),保障各項(xiàng)工作落地落實(shí)
一要全面落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府要全面落實(shí)國(guó)土綠化目標(biāo)責(zé)任制和森林防火行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自研究,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓,通過(guò)層層簽訂責(zé)任狀,把任務(wù)逐一分解落實(shí)到部門、到人員,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要健全完善工作評(píng)價(jià)考核機(jī)制,采取“四不兩直”方式,一竿子插到底,不定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查。要實(shí)行嚴(yán)格的森林火災(zāi)責(zé)任倒查和逐級(jí)追查制度,做到火災(zāi)事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不落實(shí)不放過(guò)、教訓(xùn)不吸取不放過(guò)。前期,市林業(yè)局起草了森林防火責(zé)任追究辦法,目前正由市紀(jì)委和市監(jiān)察委進(jìn)行審議,審議通過(guò)后將印發(fā),其中明確了對(duì)各級(jí)政府、林業(yè)部門、森林防火機(jī)構(gòu)及其成員單位未按要求開(kāi)展森林防火工作,或者未按規(guī)定采取措施造成森林火災(zāi)等情形采取的問(wèn)責(zé)措施。今后,凡是森林防火責(zé)任落實(shí)不到位導(dǎo)致森林火災(zāi)發(fā)生的,市紀(jì)委、市監(jiān)察委將根據(jù)火災(zāi)案件調(diào)查情況,直接實(shí)施問(wèn)責(zé)。
二要堅(jiān)持齊抓共管。各級(jí)綠化委員會(huì)、森防指成員單位要認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成強(qiáng)大合力,共同推動(dòng)各項(xiàng)工作扎實(shí)開(kāi)展;林業(yè)部門要承擔(dān)起主體責(zé)任,主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào);發(fā)展改革、財(cái)政部門要做好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障工作;氣象部門要做好氣象預(yù)測(cè)、衛(wèi)星監(jiān)測(cè)和火場(chǎng)氣象服務(wù)工作;民政部門要推動(dòng)林區(qū)墓地搬遷工作;教育部門要加強(qiáng)在校學(xué)生的造林和防火教育工作;工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等單位要做好組織動(dòng)員工作。
三要大力營(yíng)造氛圍。要廣泛宣傳群眾、動(dòng)員群眾,提高全民科學(xué)造林防火的意識(shí)和能力。要把生態(tài)文明和森林防火作為宣傳重點(diǎn),納入媒體公益宣傳范圍,形成宣傳聲勢(shì)。對(duì)于森林防火工作,要采取機(jī)關(guān)干部包片、黨員包戶等方式,逐戶進(jìn)行見(jiàn)面宣傳,講明厲害關(guān)系和法律責(zé)任。要積極培育造林綠化和森林防火模范人物,廣泛宣傳先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。
同志們,國(guó)土綠化和森林防火工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,抓好各項(xiàng)措施落實(shí),不斷提升生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)發(fā)展水平,為推動(dòng)全市創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展,打造國(guó)際化X城市做出新的貢獻(xiàn)。
第二篇:春季森林防火動(dòng)員會(huì)議上的講話
在長(zhǎng)青林場(chǎng)春季森林防火會(huì)議上的講話
喬新明
各位領(lǐng)導(dǎo)、職工同志們:
今天這次會(huì)議是林場(chǎng)召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議,是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、貫徹落實(shí)林業(yè)局(公司)七屆二次黨代會(huì)和八屆十三次職代會(huì)、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神、確保林場(chǎng)“雙新”建設(shè)和各項(xiàng)工作目標(biāo)全面取得勝利的關(guān)鍵。剛才,宋文武副主任傳達(dá)了林業(yè)局森林防火會(huì)議精神,安排部署了林場(chǎng)防火預(yù)案,還與相關(guān)責(zé)任單位簽訂了責(zé)任狀,希望大家認(rèn)真抓好責(zé)任落實(shí)。下面,就如何確保2010年春防工作取得全面勝利,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí)
去年以來(lái),全場(chǎng)上下認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”的方針,周密部署,科學(xué)防控,全力控制人為火,在氣候條件極為不利的形勢(shì)下,圓滿完成了森林防火工作任務(wù),成績(jī)值得肯定。但同時(shí)我們也清醒的認(rèn)識(shí)到,林場(chǎng)森林防火工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題,需要引起我們高度重視。主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是有些同志把森林防火僅僅當(dāng)作一般性的工作來(lái)對(duì)待,對(duì)森林防火的重要性和特殊性認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)森林防火的艱巨性和長(zhǎng)期性估計(jì)不足,存有僥幸心理,防火意識(shí)淡薄,麻痹思想嚴(yán)重。二是火源管理還有死角,一些關(guān)鍵部位還存在漏洞,對(duì)防火責(zé)任制落實(shí)還不到位。三是對(duì)外來(lái)人員和吸煙人員等重點(diǎn)人群宣傳教育還不夠深入。目前,全場(chǎng)已進(jìn)入了森林防火重要時(shí)期,冰雪消融,衰草裸露,風(fēng)大氣燥,稍有不慎極易引發(fā)森林火災(zāi)。對(duì)此,全場(chǎng)要高度重視,充分認(rèn)清當(dāng)前森林防火工作的嚴(yán)峻形勢(shì),明了擺在我們面前的各種困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),思想上倍加警惕,行動(dòng)上狠抓落實(shí),措施上層層細(xì)化,真正做到工作早部署、責(zé)任早明確、隱患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)
1現(xiàn)、火災(zāi)早處置,嚴(yán)防重大森林火災(zāi)發(fā)生。
二、明確任務(wù),突出重點(diǎn)
(一)加大宣傳力度。宣傳教育是森林防火的第一道防線,是提高全民森林防火意識(shí)、實(shí)現(xiàn)群防群治的一個(gè)重要手段。多年的工作中,我們積累了許多好的、成功的經(jīng)驗(yàn)和做法,職工群眾的防火意識(shí)整體上有了很大提高。但扔有出門帶火、野外吸煙等違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生,根源就在于防火意識(shí)淡薄、認(rèn)識(shí)程度不高。要從根本上減少或杜絕這些現(xiàn)象,就必須加大宣傳教育力度,擴(kuò)大宣傳教育成效,不斷提高職工全員參與森林防火工作的積極性和主動(dòng)性,形成全民抓防火的良好氛圍。另外,我們還要建立宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制,確保宣傳教育的常態(tài)化和制度化,不能因季節(jié)的差異而改變,更不能因防火形勢(shì)的好轉(zhuǎn)而放松,堅(jiān)持做到常抓不懈。
(二)抓實(shí)火源管控。森林防火工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)是“防住人”。今年,我們要把強(qiáng)化火源管理、消除火災(zāi)隱患作為重中之重來(lái)抓,努力筑牢“四道防線”。一是筑牢思想意識(shí)防線。加強(qiáng)對(duì)入山作業(yè)人員的防火教育, 堅(jiān)持做到看住自己的山、管好自己的人、負(fù)起自己的責(zé)。逐一落實(shí)防范責(zé)任和措施。二是筑牢包片聯(lián)防責(zé)任防線。繼續(xù)堅(jiān)持黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和段隊(duì)負(fù)責(zé)人分片包干工作責(zé)任制,全面掌握責(zé)任區(qū)的詳細(xì)情況,延伸工作手臂,深入管護(hù)站、野外放牧點(diǎn)、作業(yè)點(diǎn)等防火一線,嚴(yán)格檢查措施落實(shí)和制度執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,并督辦到底,絕不留任何后患。三是筑牢巡護(hù)檢查防線, 切實(shí)發(fā)揮各管護(hù)站、臨時(shí)崗卡、瞭望塔等火源管理網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)作用,合理增設(shè)檢查點(diǎn)、巡護(hù)員數(shù)量,堅(jiān)決把火種火源堵在山下林外,必要時(shí)開(kāi)展“三清”(清山、清溝、清河套)活動(dòng)。四是筑牢用火審批防線。要根據(jù)《森林防火條例》等相關(guān)法規(guī),依法從嚴(yán)審批野外用火,進(jìn)入防火戒嚴(yán)期,堅(jiān)決停止一切野外生產(chǎn)生活用火。
(三)完善應(yīng)急機(jī)制。森林火災(zāi)具有突發(fā)性的特點(diǎn),反應(yīng)迅速是有效控制森林火災(zāi)的重要保證。一要不斷提高預(yù)報(bào)和預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確性,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)預(yù)案,針對(duì)不同的森林火險(xiǎn)等級(jí),進(jìn)入到相應(yīng)的工作狀態(tài)。要進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)防火聯(lián)防協(xié)作,在防火信息、通訊聯(lián)絡(luò)、預(yù)防撲救等方面充分實(shí)現(xiàn)資源共享,形成林火預(yù)防與撲救的強(qiáng)大動(dòng)力。二要建立強(qiáng)有力的撲火前線組織機(jī)構(gòu)體系,根據(jù)火場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì),統(tǒng)一指揮,科學(xué)布兵,確保撲火隊(duì)伍形成合力。三要根據(jù)今年火險(xiǎn)形勢(shì)的變化,及時(shí)修訂、完善森林防火應(yīng)急預(yù)案,提高森林火災(zāi)的應(yīng)急處置能力。四要嚴(yán)格按預(yù)案要求落實(shí)好物資儲(chǔ)備,及時(shí)檢修各種車輛和機(jī)具,完善森林防火基礎(chǔ)設(shè)施。另外,森林防火期內(nèi),關(guān)鍵部位必須堅(jiān)持24小時(shí)值班,并實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,嚴(yán)格落實(shí)日?qǐng)?bào)告制度,確保信息暢通。
(四)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。要堅(jiān)持“打防結(jié)合,預(yù)防為主”的原則,大力抓好防、撲火隊(duì)伍建設(shè)。首先,要加強(qiáng)防火隊(duì)伍建設(shè)。要選配責(zé)任心強(qiáng)、忠于職守的人員在重點(diǎn)地區(qū)把守巡邏,管理野外用火,及時(shí)報(bào)告火情。特別是重點(diǎn)火險(xiǎn)、瞭望塔、路口等重點(diǎn)地段,要落實(shí)專人嚴(yán)防死守。按照管護(hù)區(qū)等級(jí)特點(diǎn),足額配齊看管人員。其次,要加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè)。要按照指揮一體化、管理規(guī)范化、裝備標(biāo)準(zhǔn)化、訓(xùn)練經(jīng)?;?、用兵科學(xué)化的原則,組織全場(chǎng)干部職工參加,建立專兼職相結(jié)合的撲火隊(duì)伍。定期對(duì)撲火隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,切實(shí)提高撲火隊(duì)伍的火場(chǎng)作戰(zhàn)能力,一旦發(fā)生火災(zāi),確保做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
三、健全機(jī)制,落實(shí)責(zé)任
(一)責(zé)任落實(shí)必須到位。一是明確責(zé)任,層層落實(shí),建立健全各項(xiàng)工作機(jī)制,夯實(shí)工作基礎(chǔ),確保防火工作落到實(shí)處。二要嚴(yán)格落實(shí)屬地包片責(zé)任制,逐區(qū)域、逐地塊、逐山頭落實(shí)看護(hù)責(zé)任,切實(shí)把防火責(zé)
任落到具體人頭。要落實(shí)重點(diǎn)人員監(jiān)護(hù)責(zé)任制,對(duì)未成年人、外來(lái)人員等重點(diǎn)人群要逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)人,堅(jiān)決杜絕漏管失控現(xiàn)象。
(二)督促檢查必須到位。本次會(huì)議結(jié)束后,林場(chǎng)森林防火指揮部要深入各包片進(jìn)行督促檢查,嚴(yán)格按照今天會(huì)議的要求,積極排查各類火險(xiǎn)隱患,及時(shí)進(jìn)行整改。凡是檢查組發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,責(zé)任單位又未按照要求及時(shí)進(jìn)行整改的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度追究主要責(zé)任人的責(zé)任。
(三)處罰問(wèn)責(zé)必須到位。要嚴(yán)格按照《森林防火條例》的有關(guān)規(guī)定,切實(shí)加大對(duì)違規(guī)用火、野外違規(guī)作業(yè)等人員的處罰力度,情節(jié)嚴(yán)重的要嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。在防火責(zé)任落實(shí)上,不管哪個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問(wèn)題,都要自上而下的追究相關(guān)人員的責(zé)任。一旦發(fā)生重特大森林火災(zāi)的,要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人責(zé)任。
總之,今年春季的森林防火工作要求高、責(zé)任大、風(fēng)險(xiǎn)多,我們一定要站在講政治的高度,著重解決盲目樂(lè)觀、經(jīng)驗(yàn)主義和松懈厭戰(zhàn)等思想問(wèn)題,進(jìn)一步建立完善森林防火長(zhǎng)效機(jī)制, 把各項(xiàng)責(zé)任落實(shí)到位,做到“嚴(yán)”字當(dāng)頭,“細(xì)”字為先,嚴(yán)格落實(shí)撲火預(yù)案、火源管控措施、火災(zāi)撲救措施以及區(qū)域包干聯(lián)防機(jī)制,堅(jiān)持宣傳教育常抓不懈,努力把我場(chǎng)的森林防火工作提高到一個(gè)新水平,加快推進(jìn)林場(chǎng)“雙新”建設(shè),為建設(shè)森林生態(tài)旅游創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
同志們,“盛世興林,防火為先”,2010年春防工作已經(jīng)全面啟動(dòng),讓我們立即行動(dòng)起來(lái),以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,以更加飽滿的工作熱情,以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),以更加顯著的工作成效,確保春防工作取得全面勝利,為加快林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
第三篇:在全縣森林防火會(huì)議上講話
在全縣森林防火工作會(huì)議上的講話
***2004年**月**日
同志們:
省政府為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作通知》和全國(guó)秋(冬)季森林防火工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,**月**日在**召開(kāi)了全省森林防火工作會(huì)議,為了傳達(dá)貫徹全省森林防火工作會(huì)議精神,研究部署我們縣秋(冬)森林防火工作,今天縣政府在這里召開(kāi)全縣森林防火工作會(huì)議。會(huì)議主要內(nèi)容一是傳達(dá)全省森林防火工作會(huì)議精神,二是研究如何建立適應(yīng)我縣農(nóng)村實(shí)際,疏堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制,以及如何嚴(yán)厲打擊違章用火,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。三是研究如何充分發(fā)揮護(hù)林員在森林防火工作中作用問(wèn)題。下面我首先傳達(dá)全省森林防火工作會(huì)議精神,參加會(huì)議有各市分管副市、13個(gè)綜合整治縣分管縣長(zhǎng),省政府高度重視,***副省長(zhǎng)到會(huì)作了重要講話。一、認(rèn)真總結(jié)去冬以來(lái)森林防火工作,進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感
去年夏季以來(lái),全省持續(xù)晴熱高溫少雨,出現(xiàn)了百年不遇的大旱天氣和歷史罕見(jiàn)的高溫氣候,林內(nèi)植被極度干燥,森林火險(xiǎn)等級(jí)連續(xù)6個(gè)月居高不下,夏、秋、冬季均處于森林火災(zāi)高發(fā)期。進(jìn)入今年春季后,全縣各地雖然有些降雨,但整體上旱情并未徹底緩解,氣溫又比往年偏高,森林火險(xiǎn)等級(jí)繼續(xù)走高,多次形成森林火災(zāi)高發(fā)時(shí)段,森林火災(zāi)在幅度上升。面對(duì)極其嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下積極行動(dòng),采取了常規(guī)的防火撲火措施,努力遏制森林火災(zāi)高發(fā)勢(shì)態(tài)和人員傷亡事故的發(fā)生,最大限度地減少森林火災(zāi)的損失。概括起來(lái)主要做了以下幾個(gè)方面的工作。(一)抓動(dòng)員部署,把握工作主動(dòng)權(quán)。針對(duì)特殊的氣候條件和森林防火形勢(shì),縣委、縣政府高度重視,縣委*書記、縣長(zhǎng)***多次做出批示,要求各地切實(shí)把森林防火作為林區(qū)工作的重中之重,采取有力措施抓緊抓好。去年下半年以來(lái),縣政府先后三次召開(kāi)會(huì)議專題部署森林防火工作,縣委辦、縣政府辦4次下發(fā)緊急通知,對(duì)全縣的森林防火工作特別是重點(diǎn)時(shí)期的森林火災(zāi)防范工作進(jìn)行全面部署,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要克服麻痹思想,保持高度戒備,擺上重要位置,堅(jiān)持不懈地抓好森林防火工作,縣森林防火指揮部和林業(yè)局也先后轉(zhuǎn)發(fā)和下發(fā)了**個(gè)防火通知、通報(bào),召開(kāi)了*次專題會(huì)議,對(duì)全縣防撲火工作進(jìn)行具體部署。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年入春以來(lái)全縣各級(jí)共召開(kāi)各種防火會(huì)議**場(chǎng)(次),下發(fā)文電通知**份,發(fā)布戒嚴(yán)令**次,有力地促進(jìn)了森林防火工作。
(二)抓組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照《森林防火責(zé)任狀》的要求,強(qiáng)化森林防火責(zé)任制。一是縣、鄉(xiāng)、村一條線,逐級(jí)簽訂防火責(zé)任狀;二是森林防火指揮部成員實(shí)行包片負(fù)責(zé)制。為了確保森林防火各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí),縣委、縣政府對(duì)今年以來(lái)發(fā)生森林火災(zāi)單位的有關(guān)責(zé)任人依規(guī)進(jìn)行了處分,今年6月對(duì)森林防火過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制又作了進(jìn)一步完善。
(三)抓火源管理,消除火災(zāi)隱患。針對(duì)春防期間火險(xiǎn)等級(jí)高、農(nóng)(林)事野外用火多,極易發(fā)生森林火災(zāi)的特點(diǎn),全省各地采取切實(shí)有效措施,狠抓野外火源管控。一是下達(dá)防火戒嚴(yán)令和禁火令,要求在旱情未有效緩解前停止一切野外非生產(chǎn)性用火,二是強(qiáng)化措施,認(rèn)真落實(shí)野外生產(chǎn)性用火審批制度。三是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位筵、重點(diǎn)時(shí)段的守護(hù),尤其是在易發(fā)生森林火災(zāi)的高火險(xiǎn)時(shí)段和重大節(jié)假日,組織人員對(duì)重點(diǎn)部位重點(diǎn)設(shè)防,嚴(yán)防硬守。四是加大野外違章用火查處力度,組織人員巡山護(hù)林,查處違章用火**次,盡最大努力把火災(zāi)消除在萌芽狀態(tài)。
(四)抓防火宣傳,增強(qiáng)全民防火意識(shí)。針對(duì)清明前后森林火災(zāi)多發(fā)的特點(diǎn),3月份,縣森林防火指揮部發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展安全撲火宣傳培訓(xùn)月活動(dòng)的通知》,送發(fā)**份《撲火安全常識(shí)》和《森林火災(zāi)撲救常識(shí)》小冊(cè)子,發(fā)至基層各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防火指揮部和撲火隊(duì),并翻印了11萬(wàn)份《致全省農(nóng)民兄弟的一封信》等森林防火宣傳單發(fā)放給全縣所有農(nóng)戶??h防火辦與縣電視臺(tái)制作了電視廣播專題片在全縣范圍播放。各地圍繞宣傳活動(dòng)月,也開(kāi)展了豐富多彩、各具特色、富有成效的宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),春防期間全縣共印發(fā)森林防火宣傳材料**萬(wàn)份,張貼標(biāo)語(yǔ)**條,新設(shè)防火警示牌**塊,出動(dòng)宣傳車**次,加強(qiáng)防火宣傳,強(qiáng)化了全民的森林防火意識(shí)。
(五)抓督促檢查,強(qiáng)化各項(xiàng)防火措施落實(shí)。2月下旬至3月上旬,縣森林防火指揮、林業(yè)局和縣效能辦派出2個(gè)聯(lián)隙講樽?,分赴葛嫾偍諠}⒋?,开展森林逢@鴯ぷ鞫醬偌觳?,有力地促进了预防扑均o卻朧┑穆涫怠?br>(六)抓火災(zāi)撲救,最大限度地減少損失。針對(duì)春防期間氣候干旱,火場(chǎng)溫度高,地形復(fù)雜,森林火災(zāi)撲救困難等特點(diǎn),按照森林火災(zāi)撲救預(yù)案的要求,加強(qiáng)了火災(zāi)撲救的各項(xiàng)工作。一是認(rèn)真做好火災(zāi)撲救的各項(xiàng)準(zhǔn)備,組織各級(jí)撲火隊(duì)伍相對(duì)集中,處于高度戒備機(jī)動(dòng)狀態(tài),補(bǔ)充完善撲火機(jī)具裝備,確保接到火情能迅但是,我們也應(yīng)該清醒地看到,我縣森林防火工作還存在不少值得注意的薄弱環(huán)節(jié)和許多不容忽視的問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1-*月,全縣共發(fā)生森林火災(zāi)**起,比去年同期增加9起,增長(zhǎng)*%;其中森林火警*起,一般森林火災(zāi)**起;森林火災(zāi)林地過(guò)火面積**公頃,同比增加**公頃,增長(zhǎng)**%;受害森林面積**公頃,同比增加**公損失林木蓄積***立方米,燒毀幼樹(shù)**萬(wàn)株。去冬以來(lái),為了遏制森林火災(zāi)的高發(fā)勢(shì)頭,各級(jí)森林防火的會(huì)議開(kāi)了不少,文件發(fā)了不少,該布置的措施都布置了,該強(qiáng)調(diào)的都強(qiáng)調(diào)了,但一些地方還頻頻發(fā)生森林火災(zāi),教訓(xùn)深刻,值得我們認(rèn)真總結(jié)和反思。其原因除了氣候條件不利外,關(guān)鍵還是主觀認(rèn)識(shí)不足,工作措施落實(shí)不夠到位,具體來(lái)看:一是思想認(rèn)識(shí)不足,一些地方把森林防火僅僅當(dāng)作一般性的工作來(lái)安排部署,對(duì)森林防火的重要性和特殊性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)森林防火的艱巨性和長(zhǎng)期性估計(jì)不足,存在“重?fù)漭p防''的思想,森林防火宣傳教育、野外火源管理等預(yù)防性措施不落實(shí),超前研究不夠,等到火災(zāi)發(fā)生時(shí)才采取補(bǔ)救措施,工作處于被動(dòng)狀態(tài)。稍有陰雨天氣,不少同志思想上就開(kāi)始麻痹大意,放松了對(duì)森林火災(zāi)的防范。二是森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。近年來(lái),對(duì)森林防火的基礎(chǔ)設(shè)施投入不足,導(dǎo)致生物防火林帶和防火阻隔帶建設(shè)嚴(yán)重滯后,甚至原有的防火林帶和防火阻隔帶也由于撫育措施沒(méi)跟上,雜草叢生,不僅失去防火功能,有的甚至變成引火載體。一些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))撲火隊(duì)伍建設(shè)很薄弱,一旦發(fā)生森林火災(zāi),措手不及,只能組織毫無(wú)經(jīng)驗(yàn)的當(dāng)?shù)厝罕娚仙綋渚龋瑩渚刃Ч?。三是森林防火長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有建立。森林火災(zāi)發(fā)生后,主要依靠行政力量組織干部、群眾撲火,而新的護(hù)林防火互助、野外火源管理、森林防火隊(duì)伍建設(shè)、防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入等長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái),影響了森林防火工作的成效。
當(dāng)前,全縣已進(jìn)入秋冬森林防火緊要期,據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),今年秋冬季總降水量接近常年至偏少,平均氣溫略高于正常年份,森林防火的形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀。尤其是秋收冬種和冬季造林整地即將開(kāi)始,這期間是我縣野外用火高峰季節(jié),農(nóng)事、林事生產(chǎn)性用火等明顯增加,稍有不慎極易引發(fā)森林火災(zāi)。對(duì)此各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一定要有清醒的認(rèn)識(shí),要認(rèn)真吸取去冬今春森林火災(zāi)頻發(fā)和我省一些地方連續(xù)發(fā)生人員傷亡事故的教訓(xùn),堅(jiān)決克服麻痹、松懈和僥幸思想,進(jìn)一步提高對(duì)森林防火工作重要性、艱巨性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)。要從講政治的高度和維護(hù)廣大林區(qū)發(fā)展、穩(wěn)定,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大局出發(fā),以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家和對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步增強(qiáng)搞好森林防火的緊迫感和責(zé)任感,把森林防火工作作為踐行“三個(gè)代表”和“立黨為公、執(zhí)政為民”的實(shí)際行動(dòng),作為當(dāng)前林區(qū)的一項(xiàng)突出任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織部署,狠抓防范落實(shí),全力以赴抓好今年秋冬季森林防火工作。二、不斷探索創(chuàng)新。逐步建立適應(yīng)新形勢(shì)要求的森林防火長(zhǎng)效機(jī)制
一是要研究建立適應(yīng)當(dāng)前林區(qū)新的經(jīng)營(yíng)機(jī)制的護(hù)林防火組織體系和護(hù)林防火機(jī)制。集體林權(quán)制度改革后,林農(nóng)群眾護(hù)林防火積極性不斷提高,但由于產(chǎn)權(quán)到戶后經(jīng)營(yíng)主體變小,也出現(xiàn)了森林防火難以有效組織的問(wèn)題。對(duì)此,要引導(dǎo)林農(nóng)群眾本著自愿、互助、互利的原則,成立各種聯(lián)防、聯(lián)保、聯(lián)控的護(hù)林防火協(xié)會(huì)或組織,自籌資金自行管理,聯(lián)防護(hù)林,從根本上解決一家一戶護(hù)林防火力量單薄、撲火風(fēng)險(xiǎn)高的問(wèn)題。要加強(qiáng)護(hù)林隊(duì)伍建設(shè),探索新的管理體制,充分發(fā)揮生態(tài)公益林護(hù)林隊(duì)伍作用的,確保生態(tài)公益林資源的安全。二是要建立適應(yīng)我縣實(shí)際、疏堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制。近年來(lái),隨著農(nóng)村各項(xiàng)扶持政策的落實(shí)和改革措施的深入,農(nóng)民種糧、造林的積極性空前高漲,野外生產(chǎn)性用火成倍增加。再加上我縣山區(qū)林田相連,村林交錯(cuò),人口密度大,流動(dòng)性強(qiáng),生產(chǎn)性火源管理的難度越來(lái)越大。對(duì)此,應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變過(guò)去那種動(dòng)員大批干部上山,死看硬守、全面禁火、嚴(yán)處重罰的管理辦法和只抓管理不講服務(wù)的工作方式,研究采取綜合手段,對(duì)野外生產(chǎn)性用火探索建立新的火源管理機(jī)制,做到有堵有疏。在各農(nóng)事、林事用火高峰期間,可動(dòng)員鄉(xiāng)村和林業(yè)干部下鄉(xiāng),抓住森林火險(xiǎn)等級(jí)較低的時(shí)段,主動(dòng)組織群眾有計(jì)劃、有防范措施地在林緣田埂邊燒除雜草等易燃物,從根本上解決部分群眾亂點(diǎn)亂燒引發(fā)森林火災(zāi)的問(wèn)題,以達(dá)到既把火源管好,又能促進(jìn)農(nóng)民生產(chǎn)發(fā)展的目的。004km.cn【xiexiebang.com范文網(wǎng)】
三是要研究建立森林火災(zāi)撲救新機(jī)制。一方面加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)級(jí)森林消防隊(duì)伍建設(shè),探索政府、林農(nóng)(業(yè)主)聯(lián)動(dòng)的撲火長(zhǎng)效機(jī)制,充分整合各方面的力量和資源,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照建隊(duì)形式多樣化、指揮一體化、管理規(guī)范化、裝備標(biāo)準(zhǔn)化、訓(xùn)練經(jīng)常化、用兵科學(xué)化的原則,強(qiáng)化森林消防隊(duì)伍建設(shè);另一方面積極解決撲火機(jī)具的裝備、撲火知識(shí)的培訓(xùn)、撲火經(jīng)費(fèi)的保障等問(wèn)題,全面提高全省森林消防隊(duì)伍綜合撲火能力、后勤保障能力、安全撲救能力和應(yīng)急反應(yīng)能力。一旦有火情,能快速反應(yīng),安全撲救,實(shí)現(xiàn)”打早、打小、打了'',杜絕人員傷亡故事。四是要研究建立以生物防火林帶、森林消防隊(duì)伍以及森林火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及森林防火投入新機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入同級(jí)地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入當(dāng)?shù)亓謽I(yè)和生態(tài)建設(shè)發(fā)展總體規(guī)劃。要制訂科學(xué)、合理、操作性強(qiáng)的森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃,并將規(guī)劃分解落實(shí)到每一個(gè)子項(xiàng)目,明確每一個(gè)子項(xiàng)目的目標(biāo)、建設(shè)內(nèi)容、投資主體和建設(shè)措施,以項(xiàng)目帶動(dòng)發(fā)展,加快全縣森林防火基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),提升森林防火科技化防控手段。要按照森林防火經(jīng)費(fèi)政府投入為主、受益者合理承擔(dān)的原則,加大森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。森林火災(zāi)預(yù)防和撲救經(jīng)費(fèi)要納入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。同時(shí),要積極探索和建立森林防火多層次、多元化、多主體的社會(huì)化投入機(jī)制,以及森林火災(zāi)有償防控和撲救模式,規(guī)范資金投入渠道和管理制度,保證森林防火工作有正常、穩(wěn)定的資金來(lái)源。林業(yè)部門要把生物防火林帶工程建設(shè)作為森林防火工作關(guān)鍵性的治本措施來(lái)抓,加大投入力度,持之以恒地抓下去,努力提高森林的自身防范能力。三、繼續(xù)貫徹“預(yù)防為主,積極消滅”方針,確保森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)到位
森林防火是一項(xiàng)群眾性、社會(huì)性很強(qiáng)的工作,防火減災(zāi)基礎(chǔ)在“防”、關(guān)鍵在“早”、實(shí)質(zhì)在“管”,當(dāng)前森林防火已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵階段,必須堅(jiān)持早抓、細(xì)抓、實(shí)抓,真正做到思想上警鐘長(zhǎng)鳴,措施上常抓不懈,制度上嚴(yán)格執(zhí)行,行動(dòng)上扎實(shí)有效。一是要在全縣繼續(xù)廣泛開(kāi)展森林防火宣傳工作,增強(qiáng)全社會(huì)的森林防火和安全撲火意識(shí)。各級(jí)各部門一定要牢固樹(shù)立“預(yù)防為主和管火先管人”的指導(dǎo)思想,切實(shí)抓好森林防火宣傳教育工作。要廣泛深入地宣傳護(hù)林防火的重要意義,宣傳森林火災(zāi)的危險(xiǎn)性和危害性,宣傳公民對(duì)森林防火應(yīng)盡的義務(wù)和責(zé)任,使“護(hù)林防火,人人有責(zé)”成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。要注意在林區(qū)的車站、旅館飯店和進(jìn)入林區(qū)的客運(yùn)車輛上,張貼防火宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào),采取群眾通俗易懂的方式開(kāi)展防火宣傳;要重視向林區(qū)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的干部職工宣講森林防火知識(shí)和法規(guī);要在林區(qū)村莊、主要路口、公路沿線以及旅游景區(qū),設(shè)置醒目的森林防火宣傳警示標(biāo)牌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要充分利用有線廣播、高音喇叭和巡回敲鑼等方式,經(jīng)常不斷地對(duì)村民進(jìn)行護(hù)林防火常識(shí)和法律法規(guī)教育,并組織人員深入林區(qū)各家各戶進(jìn)行廣泛宣傳,讓森林防火常識(shí)和法律法規(guī)知識(shí)家喻戶曉,入腦入心。要加強(qiáng)在校學(xué)生的防火安全教育,要給中小學(xué)生上好護(hù)林防火宣傳教育課,使他們當(dāng)好森林小衛(wèi)士和宣傳員。同時(shí),對(duì)一些典型火案的查處情況要及時(shí)進(jìn)行公開(kāi)報(bào)道,起到應(yīng)有的警示和震懾作用。秋(冬)防期間要針對(duì)野外用火增多的實(shí)際,在全縣組織開(kāi)展森林防火專題宣傳活動(dòng),各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要統(tǒng)一時(shí)間,統(tǒng)一行動(dòng),充分利用各種宣傳手段,進(jìn)一步加大火災(zāi)撲救預(yù)案和安全撲火常識(shí)的宣傳力度,形成強(qiáng)大聲勢(shì)。要注意在宣傳的廣度和深度上下功夫,強(qiáng)化對(duì)偏僻村落的村民的宣傳教育,做到消滅死角,不留空白點(diǎn)。二是要采取有力措施,強(qiáng)化火源管理。目前我縣的森林火災(zāi)90%以上都是人為用火造成的。今年春防期間全縣所發(fā)生的森林火災(zāi)多數(shù)是因燒田埂草、燒雜等引發(fā)的。因此,一定要下大決心管住管好野外火源。在秋收冬種期間,要組織力量,加強(qiáng)巡山護(hù)林,加大野外違章用火查禁力度。在“國(guó)慶”期間要組織對(duì)風(fēng)景點(diǎn)、旅游區(qū)等重點(diǎn)部位進(jìn)行重點(diǎn)設(shè)防,實(shí)行嚴(yán)格用火管制,嚴(yán)禁在林內(nèi)用火活動(dòng),杜絕火災(zāi)隱患。對(duì)農(nóng)村大量的農(nóng)事生產(chǎn)性用火的管理,要采取疏堵結(jié)合的辦法,對(duì)確需生產(chǎn)性用火的,要嚴(yán)格執(zhí)行用火審批制度,并組織專人盯防監(jiān)控,集中在低火險(xiǎn)時(shí)段進(jìn)行。進(jìn)入高火險(xiǎn)天氣,要適時(shí)發(fā)布禁火令,停止一切生產(chǎn)性野外用火。三是加強(qiáng)火情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),執(zhí)行林火報(bào)告制度。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)重點(diǎn)部位的巡護(hù)密度,特別要加強(qiáng)對(duì)地面了望盲區(qū)的巡邏,充分發(fā)揮了望臺(tái)(哨)以及護(hù)林人員的作用,及時(shí)準(zhǔn)確地觀察、報(bào)告火情。要實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。一旦發(fā)現(xiàn)火情,要立即報(bào)告,以免貽誤戰(zhàn)機(jī),對(duì)于人為瞞報(bào)、遲報(bào)的要追究責(zé)任,嚴(yán)肅處理。四是要早作準(zhǔn)備,全力做好森林火災(zāi)撲救工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)做到“思想早發(fā)動(dòng)、物資早準(zhǔn)備、人員早到位、預(yù)案早落實(shí)”,扎扎實(shí)實(shí)做好森林防火的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。要建立和完善森林防火安全監(jiān)管體系,確定森林防火安全標(biāo)準(zhǔn),定期開(kāi)展森林防火隱患排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改,不斷提高事前防范水平。各種撲火機(jī)具、設(shè)備、車輛、物資、通訊等要保護(hù)完好,并補(bǔ)足配齊。要搞好撲火隊(duì)伍的培訓(xùn)和撲火模擬演練,并定期不定期地進(jìn)行撲火技能和安全知識(shí)培訓(xùn),全面提高政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和撲火戰(zhàn)斗力,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、用得上、打得了。要針對(duì)集體林權(quán)制度改革后出現(xiàn)的群眾護(hù)林撲火積極性較高的新情況,進(jìn)一步完善森林火災(zāi)撲救預(yù)案,堅(jiān)持“以人為本,安全第一”的原則,科學(xué)組織安排群眾上山撲火,嚴(yán)禁組織婦女、兒童或其他老弱病殘人員直接參加撲救工作,并建立撲火安全責(zé)任制.四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,是做好森林防火工作的重要保證。一要落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要切實(shí)把森林防火的責(zé)任落到實(shí)處,實(shí)行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的落實(shí)要逐級(jí)簽訂責(zé)任狀,把森林防火的責(zé)任落實(shí)到人,防止出現(xiàn)工作斷檔,做到真抓實(shí)管,敢于碰硬。一旦發(fā)生火情,領(lǐng)導(dǎo)要親赴現(xiàn)場(chǎng)指揮撲救,對(duì)因工作疏漏,管理不嚴(yán),措施不力而發(fā)生大的森林火災(zāi),且又不及時(shí)有效組織撲救、造成重大損失的,要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。二要重點(diǎn)整治。4個(gè)市級(jí)整治鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),15個(gè)縣級(jí)整治村要認(rèn)真開(kāi)展森林防火綜合整治工作。要切實(shí)按照標(biāo)本兼治、重在治本的原則,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取強(qiáng)有力措施,全面完成綜合整治任務(wù)。同志們,黨的十六屆四中全會(huì)剛剛閉幕,國(guó)慶55周年大慶即將到來(lái),創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的林區(qū)社會(huì)環(huán)境,是當(dāng)前必須切實(shí)引起重視的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。森林防火事關(guān)森林資源和國(guó)土生態(tài)的安全,事關(guān)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。我們一定要認(rèn)真貫徹全省和全縣森林防火工作會(huì)議精神,統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施,求真務(wù)實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地抓好秋(冬)森林防火工作,為今年森林防火工作取得新成績(jī)而不懈努力![,感謝原作者]
第四篇:在全鄉(xiāng)森林防火會(huì)議上的講話
在全鄉(xiāng)森林防火會(huì)議上的講話
鄉(xiāng)森林防火指揮所指揮長(zhǎng): 檢槽鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長(zhǎng): 同志們:
為深入貫徹落實(shí)省州及2011年12月8日如召開(kāi)的縣森林防火工作會(huì)議精神,分析我鄉(xiāng)當(dāng)前森林防火工作面臨的形勢(shì)和任務(wù),部署我鄉(xiāng)今冬明春森林防火工作,決定召開(kāi)今天的會(huì)議。下面,我就此次森林防火工作會(huì)議講三點(diǎn)意見(jiàn):
一、2011年我鄉(xiāng)森林防火工作取得的成績(jī)
我鄉(xiāng)黨委政府的高度重視下,在縣森林防火指揮部、縣林業(yè)局的關(guān)心支持下,通過(guò)全鄉(xiāng)廣大干部群眾的共同努力,我鄉(xiāng)2011年森林防火工作取得了較好成績(jī)。全鄉(xiāng)共發(fā)生森林火災(zāi)2起,其中森林火警1起,一般森林火災(zāi)1起,受害森林面積0.4公頃,森林受害率低于1%,無(wú)群眾死傷,圓滿完成了縣森林防火指揮部下達(dá)的各項(xiàng)防火任務(wù),有效保護(hù)了森林資源,為我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn),主要措施和成效有以下四點(diǎn):
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鄉(xiāng)黨委政府歷來(lái)高度重視森林防火工作,年初就與各森林防火責(zé)任單位、各村民委員會(huì)、各掛鉤領(lǐng)導(dǎo)簽訂了森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀,鄉(xiāng)林業(yè)站與各村護(hù)林員簽訂了責(zé)任狀,實(shí)行森林防火工作各村、各責(zé)任單位負(fù)責(zé)制,實(shí)行“四個(gè)責(zé)任人”的核心作用,重點(diǎn)把責(zé)任制延伸到村主任、工作組長(zhǎng)、村民小組長(zhǎng)、戶長(zhǎng)、林權(quán)所有者“五個(gè)關(guān)鍵人”身上,確?!柏?zé)有人擔(dān)、山有人管、林有人護(hù)、火有人打”的要求落到實(shí)處。
(二)強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。在森林防火宣傳上,以建設(shè)生態(tài)文明、嚴(yán)防森林火災(zāi)為主題,采取各種宣傳方式,開(kāi)展多角度全方們的森林防火宣傳活動(dòng)。一是廣泛張貼護(hù)林防火宣傳標(biāo)語(yǔ)和制作永久性、半永久性標(biāo)語(yǔ)。二是把宣傳教育培訓(xùn)落實(shí)到村、村民小組、農(nóng)戶和林權(quán)所有者,提記了林區(qū)廣大干部群眾防火意識(shí)和撲火技能,為森林火災(zāi)的預(yù)防和安全撲救打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是認(rèn)真做好林區(qū)中小學(xué)生的森林防火宣傳教育工作,切實(shí)提高中小學(xué)生安全防火和安全避火能力。四是開(kāi)展好清明節(jié)期間以防森林火災(zāi),保平安清明為主題的森林防火宣傳周活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化依法治火,加強(qiáng)火源管理。我們歷來(lái)把加強(qiáng)野外火源管理作為搞好森林防火工作的重中之重來(lái)抓。一是嚴(yán)格執(zhí)行了林區(qū)野外用火的申報(bào)審批制度,實(shí)行生產(chǎn)用火及計(jì)劃用火許可制度。二是增聘護(hù)林人員加大巡山力度,開(kāi)展清山清林,驅(qū)逐林區(qū)盲流人員。三是對(duì)重點(diǎn)林區(qū),如公益林等加強(qiáng)督促檢查,加大巡護(hù)力度,對(duì)主要入山道路兩側(cè)、林緣地帶、林下可燃物進(jìn)行割除清理,實(shí)行重點(diǎn)防護(hù),基本上實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)部位零隱患的要求。
(四)強(qiáng)化應(yīng)急管理,科學(xué)處置火情。進(jìn)入森林防火期,鄉(xiāng)人民政府成立了鄉(xiāng)級(jí)森林防火指揮所、組建了應(yīng)急撲火隊(duì),各村都根據(jù)自己的實(shí)際成立了村級(jí)森林防火領(lǐng)導(dǎo)組,組建了村級(jí)應(yīng)急撲火隊(duì)。
二、深入分析今冬明春森林防火形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感 根據(jù)氣象部門提供的氣象趨勢(shì)分析和各村的不同情況,綜合分析各種因素,今冬明春我鄉(xiāng)的森林防火工作仍然十分嚴(yán)峻,今年是全縣撲火安全年,各村及各單位要緊緊圍繞省、州、縣政府確定的森林安全工作目標(biāo)和開(kāi)展“撲火安全年”活動(dòng)的主題要求,狠抓各項(xiàng)預(yù)防和撲救措施落實(shí),確保防火各項(xiàng)工作目標(biāo)的確良圓滿完成,針對(duì)這一情況,我們急需要做的工作是:
(一)充分認(rèn)識(shí)森林防火工作的嚴(yán)峻性。一是氣候變暖,冬干春早趨于嚴(yán)重,高危森林火險(xiǎn)天氣多,森林火災(zāi)易發(fā);二是隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展,進(jìn)入林區(qū)作業(yè)、進(jìn)行生產(chǎn)生活的人員更為頻繁,各村散居戶、盲流人員增多,森林火災(zāi)的誘因多樣化、復(fù)雜化,野外火源的管控更加困難,發(fā)和森林火災(zāi)的可能性加大;三是我鄉(xiāng)森林覆蓋率逐年提高,森林防火任務(wù)快速擴(kuò)大,特別是易燃性強(qiáng)、抗火性差的中幼林面積比重增大,遇有火情,蔓延速度快,極易形成樹(shù)冠火,釀成大災(zāi);四是集體林權(quán)制度改革后,林農(nóng)上山從事生產(chǎn)活動(dòng)頻繁,林區(qū)用火也隨之增加,火源管理難度進(jìn)一步加大,森林防火任務(wù)更為艱巨;五是目前我鄉(xiāng)森林防火工作的整體水平仍然不高,森林火災(zāi)綜合防控能力在一定程度上還不能適應(yīng)我鄉(xiāng)森林防火形勢(shì)需要。
(二)充分認(rèn)識(shí)森林防火工作和重要性。我鄉(xiāng)是全縣主要林區(qū)之一,也是森林火災(zāi)的多發(fā)區(qū),森林防火工作肩負(fù)著保護(hù)森林資源、生物多樣性和生態(tài)安全的重任,一旦發(fā)生森林大火,所造成的損失和危害將非常嚴(yán)重。森林防火安全檢查能否保障,不僅關(guān)系到森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全而且直接影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
(三)充分認(rèn)識(shí)森林防火工作的艱巨性。總體看,通過(guò)不懈努力,我鄉(xiāng)的森林火災(zāi)及損失呈下降趨勢(shì),而且有效避免了重、特大森林火災(zāi)的發(fā)生。但從影響森林火災(zāi)的要素來(lái)看,氣候異常事件頻發(fā),森林面積快速增長(zhǎng),林區(qū)危險(xiǎn)可燃物不斷增多,農(nóng)村燒荒現(xiàn)象仍然存在,農(nóng)、林、牧日趨旺盛,涉林工程眾多,這些因素都會(huì)導(dǎo)致我鄉(xiāng)森林火災(zāi)多發(fā),形勢(shì)非常嚴(yán)峻。加之高山森林火災(zāi)受立體氣候條件的影響,撲救十分困難,也十分容易造成人員傷亡事故??陀^上對(duì)我們防火、撲火提出了更高的要求。
三、采取有效措施,確保今冬明春森林防火工作不出問(wèn)題
今冬明春我鄉(xiāng)森林防火工作總的要求和工作思路是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)各級(jí)森林防火工作會(huì)議精神,堅(jiān)持預(yù)防為主積極消滅的方針,保障好生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和集體林權(quán)制度改革工作的大局,立足主動(dòng)預(yù)防、強(qiáng)化應(yīng)急管理、完善體制體系、建全長(zhǎng)效工作機(jī)制、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、提升綜合防控能力,嚴(yán)密組織,科學(xué)指揮,嚴(yán)格行政問(wèn)責(zé)與責(zé)任追究,力爭(zhēng)森林火災(zāi)受害率低于0.1%,力爭(zhēng)森林火災(zāi)當(dāng)日撲滅率不低于95%,力爭(zhēng)森林火災(zāi)案件查處率不低于85%,確保不發(fā)生重大森林火燒連營(yíng)。為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),要突出抓好以下四項(xiàng)重點(diǎn)工作。
(一)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和責(zé)任追究。一是要逐級(jí)簽訂森林防火責(zé)任狀,明確各級(jí)的責(zé)任內(nèi)容,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),不管哪一級(jí)出問(wèn)題,不但要追究本級(jí)、本單位的責(zé)任,還要追究上級(jí)負(fù)責(zé)督查領(lǐng)導(dǎo)的連帶責(zé)任,真正構(gòu)筑起鄉(xiāng)黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各村各責(zé)任單位負(fù)全責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。二是林業(yè)站要高度重視森林防火工作,堅(jiān)持站長(zhǎng)負(fù)總責(zé),要與林業(yè)工作人員分片包干,簽定防火職責(zé),抓全鄉(xiāng)工作部署,抓隱患排查,抓整改落實(shí);分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,確保要求具體措施得力。做到各個(gè)環(huán)節(jié)不出空檔,各項(xiàng)措施不出漏洞。三是要繼續(xù)抓好村、村民小組、戶主,林權(quán)所有者森林防火職責(zé)的落實(shí)。四是我鄉(xiāng)森林防火工作的主要負(fù)責(zé)人為各村掛鉤領(lǐng)導(dǎo),由各村工作組和村委會(huì)分別包組包地塊,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)掛村,職工包組,形成鄉(xiāng)、村、組、林權(quán)所有者四級(jí)包保責(zé)任制。五是要嚴(yán)格責(zé)任狀獎(jiǎng)懲。防火期結(jié)束后,對(duì)各村、各責(zé)任單位森林防火目標(biāo)管理責(zé)任狀的執(zhí)行情況進(jìn)行嚴(yán)格考核,考核結(jié)果在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)。六是要中心校與各學(xué)校負(fù)責(zé)人簽定防火責(zé)任書,認(rèn)真抓好“五個(gè)一”工程。七是要與供電所簽定防火責(zé)任書,對(duì)全鄉(xiāng)各條線路安全進(jìn)行隱患排查。八是一旦發(fā)生火情,各村掛鉤領(lǐng)導(dǎo)就是火場(chǎng)指揮員,書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)是后方總指揮。九是要嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)各級(jí)、各有關(guān)部門負(fù)有森林防火的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員在防滅火中不按規(guī)定和要求履行職責(zé),造成不良影響和后果的要進(jìn)行約談和問(wèn)責(zé)。凡發(fā)生一般以上森林火災(zāi)的,堅(jiān)決對(duì)照“四不放過(guò)”(事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不得處理不放過(guò),整改措施不茫實(shí)不放過(guò),教訓(xùn)不總結(jié)不放過(guò))要求進(jìn)行責(zé)任追究。要進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育和培訓(xùn)工作。森林火災(zāi)多由人為引起,廣電、教育、民政、移動(dòng)、電信等有關(guān)單位要主動(dòng)配合森林防火指揮所做好森林防火宣傳教育工作,切實(shí)加強(qiáng)和普及森林防火知識(shí),營(yíng)造良好的森林防火氛圍。各森林防火責(zé)任單位要按要求,以深入開(kāi)展“撲火安全年”活動(dòng)為主線,以“加強(qiáng)野外火源監(jiān)督,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),確保撲火安全、積極開(kāi)展森林火災(zāi)保險(xiǎn)”為重點(diǎn),運(yùn)用各種宣傳資源,迅速掀起森林防火宣傳高潮。做好宣傳工作要注意以下幾個(gè)方面:一是注重宣傳的多樣性。要充分借助傳統(tǒng)和現(xiàn)代手段進(jìn)行宣傳,開(kāi)展形勢(shì)多樣、內(nèi)容豐富的關(guān)注森林、防火減災(zāi)、科學(xué)發(fā)展的主題宣傳活動(dòng),使森林防火常識(shí)進(jìn)村入戶、進(jìn)校入班,確保每一位進(jìn)入林區(qū)的群眾,首先看到的是防火標(biāo)識(shí),聽(tīng)到的是防火提醒,想到的是森林防火,每個(gè)村至少有一條永久性標(biāo)語(yǔ)。二是注重宣傳的經(jīng)常性。既要組織聲勢(shì)浩大的森林防火宣傳月、宣傳周活動(dòng),又要把宣傳融入到日常管理中,做到月月講、天天講、時(shí)時(shí)講、處處講,著力營(yíng)造群防群治、群策群力的良好氛圍。三是注重宣傳的鮮明性。既要大力宣傳森林防火的先進(jìn)單位、先進(jìn)人物和典型事跡,又要公開(kāi)曝光一批典型火災(zāi)案例和人員處理情況,發(fā)揮應(yīng)有的警示教育作用;四是要按照分級(jí)管理、分級(jí)實(shí)施的原則,突出安全防火和安全撲火兩大主題,針對(duì)撲火指揮員、撲火隊(duì)長(zhǎng)、林火管理員、火情監(jiān)測(cè)員、撲火隊(duì)員、護(hù)林員及廣大林農(nóng),全面開(kāi)展森林防火培訓(xùn),努力提高管控和應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)的實(shí)戰(zhàn)能力,提高指揮員組織、指揮和科學(xué)決策水平。對(duì)村主任、護(hù)林員、戶長(zhǎng)、林要所有者進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)面要求達(dá)到100%。
第五篇:在清明節(jié)森林防火會(huì)議上的講話
在清明節(jié)森林防火會(huì)議上的講話
清明節(jié)即將到來(lái),泰山森林防火到了最關(guān)鍵、最緊要的時(shí)期。最近,市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)泰山森林防火高度關(guān)注,給予了很多關(guān)懷,在全市推廣了景區(qū)元宵節(jié)期間森林防火工作經(jīng)驗(yàn),景區(qū)黨工委、管委會(huì)任書記、譚主任給予了充分肯定。各有關(guān)部門、單位要切實(shí)認(rèn)清形勢(shì),發(fā)揚(yáng)成績(jī),找準(zhǔn)差距,再接再勵(lì),全力做好清明節(jié)、五一節(jié)期間的森林防火工作。下面,我結(jié)合景區(qū)實(shí)際,講幾點(diǎn)工作意見(jiàn):
一、廣泛動(dòng)員、深入發(fā)動(dòng)、全面啟動(dòng)清明節(jié)、五一節(jié)期間的森林防火宣傳工作。清明節(jié)森林防火宣傳怎么開(kāi)展,做到什么程度,我看有這么幾點(diǎn)要把握好:一是電視、報(bào)刊的宣傳要抓好。昨天,中央電視臺(tái)報(bào)道了一條消息,今年清明節(jié)祭掃可能提前,各級(jí)要引起高度重視。宣傳辦公室要超前進(jìn)行運(yùn)作,跟進(jìn)泰山森林防火,運(yùn)用電視、報(bào)刊搞好公益性宣傳。二是網(wǎng)絡(luò)宣傳怎么做,信息中心要拿一個(gè)方案,現(xiàn)在網(wǎng)民眾多,發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)的宣傳作用非常重要。三是利用移動(dòng)、聯(lián)通進(jìn)行防火宣傳,信息中心負(fù)責(zé)與移動(dòng)、聯(lián)通對(duì)接好,切實(shí)發(fā)揮好移動(dòng)、聯(lián)通這個(gè)信息平臺(tái)。四是各管理區(qū)、大津口鄉(xiāng)、村街管理中心要要采取多種方式,突出抓好寺廟、景點(diǎn)、墓區(qū)的防火宣傳,尤其是人員活動(dòng)頻繁、墳頭墓地集中區(qū)域,比如長(zhǎng)生林、冠邑陵園等。五是抓好即時(shí)宣傳問(wèn)題,有什么新的、好的做法,有什么亮點(diǎn),可請(qǐng)電視臺(tái)及時(shí)進(jìn)行宣傳報(bào)道。
清明節(jié)期間,各級(jí)各單位都要加大宣傳報(bào)道的密度,電視媒體的宣傳由宣傳辦負(fù)責(zé);網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)、聯(lián)通的防火宣傳,由信息中心重點(diǎn)抓好落實(shí);各有關(guān)單位要運(yùn)用多種形式,負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的防火宣傳工作,力求家喻戶曉,人人皆知,切實(shí)營(yíng)造好的森林防火工作氛圍。
二、重視做好農(nóng)村防火工作。農(nóng)村防火依然是薄弱環(huán)節(jié),在農(nóng)村防火上,我考慮要做到“十個(gè)一”。一是向墳頭墓主發(fā)放一張明白紙;二是簽訂落實(shí)一份責(zé)任書;三是開(kāi)展一次森林防火宣傳教育;四是搞一次移風(fēng)易俗宣傳,這個(gè)問(wèn)題省林業(yè)局賈局長(zhǎng)、市政府彭市長(zhǎng)都多次講過(guò),說(shuō)泰山燒紙的習(xí)慣不好,應(yīng)采取送鮮花、栽樹(shù)等形式,對(duì)親人進(jìn)行紀(jì)念。對(duì)移風(fēng)易俗問(wèn)題,我們要認(rèn)真去做,絕對(duì)控死燒紙是大話,但我們要大力倡導(dǎo),能做通的就不要燒;五是清理一次墳頭周邊的可燃物;六是搞一次墳頭墓地灑水行動(dòng);七是搞一次散亂墳頭調(diào)查登記;八是落實(shí)一個(gè)盯守墳頭墓地的責(zé)任人;九是交流總結(jié)一次墳頭墓地管理辦法;十是完善一套墳頭墓地管理制度。清明節(jié)期間,防火管控的重點(diǎn)是墳頭墓地,對(duì)其他進(jìn)山人員的監(jiān)管,各有關(guān)單位也不能松懈,確保不出問(wèn)題。
三、落實(shí)全員上崗責(zé)任制。清明節(jié)、五一節(jié)期間,各管理區(qū)、大津口鄉(xiāng)、村街管理中心及有關(guān)單位,要按照《泰山景區(qū)春季森林防火工作意見(jiàn)》要求,認(rèn)真落實(shí)全員上崗責(zé)任制,主要負(fù)責(zé)同志要親自坐鎮(zhèn)指揮,分工副職要包工隊(duì)、包山頭、包墳頭,鄉(xiāng)政府、村街管理中心領(lǐng)導(dǎo)同志都要深入到村,包村包組。對(duì)全員上崗責(zé)任制落實(shí)情況,主要負(fù)責(zé)同志要一天一調(diào)度,切實(shí)把這個(gè)問(wèn)題落實(shí)好。在這方面,各管理區(qū)做的比較好,鄉(xiāng)村與各管理區(qū)相比有差距,大津口鄉(xiāng)要著力抓好鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制落實(shí)問(wèn)題,切實(shí)抓好班子成員的管理,抓好各村支部書記的管理,嚴(yán)格按照“四定”要求,落實(shí)好防火的各項(xiàng)措施,確保不出大的問(wèn)題。
四、嚴(yán)格封堵火源。各管理區(qū)、大津口鄉(xiāng)、村街管理中心都要安排足夠人員查堵火源,要充分發(fā)揮現(xiàn)有防火檢查站的作用,根據(jù)需要設(shè)置臨時(shí)檢查站,櫻桃園的小黑羊檢查站設(shè)的就很好。固定設(shè)施建不起來(lái),搞個(gè)小木屋行不行?小木屋與景觀相吻合,我看可先設(shè)個(gè)木屋,這樣有助于安排人員把路口,護(hù)好林。所有進(jìn)山入林人員,要查明身份,嚴(yán)格進(jìn)行登記,講清進(jìn)山事宜,并截留火種,跟蹤搞好監(jiān)控;檢查人員必須落實(shí)雙向責(zé)任制,失職漏查要追究責(zé)任,一旦發(fā)生問(wèn)題,倒推查實(shí)也要追究責(zé)任。
五、落實(shí)各級(jí)人員責(zé)任制。清明節(jié)期間,各級(jí)各類人員要在責(zé)任地片死盯死守,落實(shí)巡護(hù)責(zé)任。譚主任講,發(fā)展是個(gè)能力問(wèn)題,保護(hù)是個(gè)責(zé)任心問(wèn)題,根據(jù)譚主任的這個(gè)思路,我曾經(jīng)在《泰山森林防火通報(bào)》上,寫過(guò)這么一段話:抓防火是看事業(yè)心,看責(zé)任心,看能力,看水平,看對(duì)泰山的崇敬心情。我們就是要帶著對(duì)泰山的無(wú)比崇敬抓防火,真正盡職盡責(zé),在泰山防火的關(guān)鍵時(shí)期,甘愿放棄休息,勇于死拼死打。我反復(fù)強(qiáng)調(diào)護(hù)林員落實(shí)責(zé)任制問(wèn)題,就是要做到五點(diǎn):一是有人進(jìn)入林內(nèi)活動(dòng),能在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn);二是及時(shí)進(jìn)行防火宣傳,嚴(yán)格進(jìn)行巡查登記;三是認(rèn)真查留火種;四是有人在林內(nèi)用火,必須第一時(shí)間發(fā)現(xiàn);五是一旦有火情,第一時(shí)間報(bào)出準(zhǔn)確地點(diǎn)、位置,并積極進(jìn)行撲救。
這段時(shí)間,社會(huì)上對(duì)環(huán)山路沿線防火反響很好。我覺(jué)得這么做,第一,發(fā)揮了防火流動(dòng)宣傳站的作用,對(duì)進(jìn)山入林人員起到警示作用,也是一個(gè)警示宣傳牌;第二,環(huán)山路上安排的人員都是把路口的人員,把住路口,盯住墳頭,嚴(yán)防火種進(jìn)山入林,就保護(hù)了森林;第三,提高了全民的防火意識(shí),穿著馬甲往那一站,就可起到宣傳泰山防火的作用;第四,泰山防火的正規(guī)化管理邁出了新步伐,是創(chuàng)新泰山防火的一項(xiàng)重要舉措。
按照譚主任“時(shí)間上不留空檔,區(qū)域上少留空檔”的要求,清明節(jié)期間,要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)山路的布防,做到關(guān)鍵時(shí)期用關(guān)鍵力量,關(guān)鍵時(shí)候用正規(guī)軍,加強(qiáng)景區(qū)的防火力量。4月1日—8日,管委消防隊(duì)在櫻桃園設(shè)5個(gè)點(diǎn),在紅門設(shè)3個(gè)點(diǎn);消防七中隊(duì)、八中隊(duì)在桃花峪、天燭峰、大津口鄉(xiāng)各設(shè)4個(gè)點(diǎn),每點(diǎn)每班次固定1人,從早8:00—22:00,全副武裝、攜帶滅火機(jī)定點(diǎn)盯守。管委消防隊(duì)、景區(qū)公安消防大隊(duì)要與相關(guān)管理區(qū)搞好對(duì)接,按照“四定”要求,定點(diǎn)定人,拿出落實(shí)方案,務(wù)必保證加強(qiáng)人員落到實(shí)處。
關(guān)于長(zhǎng)生林至市政大樓、虎山橋至小羅漢崖、艾洼路口至冠邑陵園交通疏導(dǎo)問(wèn)題,由景區(qū)公安分局牽頭,門票處及相關(guān)單位積極配合,負(fù)責(zé)與市交警支隊(duì)對(duì)接協(xié)調(diào),加強(qiáng)警力調(diào)控,確保這幾個(gè)重點(diǎn)路段正常通行。
六、最大限度降低火險(xiǎn)等級(jí),增加林內(nèi)可燃物含水量。景區(qū)公安消防大隊(duì)、管委消防隊(duì)、森防站要組織專門力量,對(duì)環(huán)山路沿線、墳頭墓地集中區(qū)域,有針對(duì)性地開(kāi)展灑水作業(yè),增加林內(nèi)可燃物含水量,最大限度地降低火險(xiǎn)等級(jí)。景區(qū)公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)竹林寺和紅門區(qū)域,兼顧天燭峰和大津口,用消防車沿路向縱深噴灑;管委消防隊(duì)負(fù)責(zé)桃花峪、櫻桃園區(qū)域,沿路組織人員進(jìn)行噴灑作業(yè);森防站重點(diǎn)負(fù)責(zé)環(huán)山路周邊墳頭墓地集中區(qū)域的噴灑。三個(gè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自組織,指定專人負(fù)責(zé),劃段包片,確保灑水作業(yè)落到實(shí)處。
七、抓好森林防火檢查工作。清明節(jié)前,農(nóng)林局、景區(qū)公安分局、森林公安分局、管委消防隊(duì)要組織一次明查暗訪,采取事先不通知,不定時(shí)檢查的方式,重點(diǎn)檢查今天會(huì)議部署落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)好的典型,要及時(shí)通報(bào)表?yè)P(yáng),落實(shí)不力的問(wèn)題,要給予通報(bào)批評(píng)。前段時(shí)間,護(hù)林員定位圖和護(hù)林員崗位職責(zé)說(shuō)明書用委防指文件下達(dá)落實(shí),這個(gè)做法很好,防火工作有了很好的基礎(chǔ),各單位開(kāi)展防火工作,要按照護(hù)林員定位圖和崗位職責(zé)說(shuō)明書,換人不換崗,換人不換區(qū)域,這樣來(lái)抓防火非常有序。今天,給執(zhí)法局、景區(qū)公安分局明確一項(xiàng)任務(wù),清明節(jié)期間,要抓一兩個(gè)典型案例,通過(guò)典型案例的處理,起到警示教育的作用。
八、抓好護(hù)林員GPS定位儀的推動(dòng)和實(shí)施。農(nóng)林局、信息中心要抓好護(hù)林員GPS定位儀的推動(dòng)和實(shí)施。這項(xiàng)工作萊蕪、新泰、徂徠山已經(jīng)實(shí)施,我們相對(duì)落后一點(diǎn),賈萬(wàn)志副省長(zhǎng)在全省森林防火電視電話會(huì)議上要求,全省的護(hù)林員都要實(shí)行GPS定位,有了GPS定位系統(tǒng),每個(gè)護(hù)林員的活動(dòng)軌跡非常清楚,就可從根本上解決護(hù)林員的考核監(jiān)督問(wèn)題,實(shí)行GPS定位的作用非同一般,農(nóng)林局、信息中心要抓緊向前推進(jìn),盡快拿出可行性操作方案,向委主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)好,做到早動(dòng)手、高精尖、可持續(xù)、不落后。
九、搞好夜間值班調(diào)度。對(duì)加強(qiáng)基層監(jiān)控體系建設(shè)問(wèn)題,我曾專門做過(guò)安排,農(nóng)林局要將各管理區(qū)、大津口鄉(xiāng)、村街管理中心值班室、監(jiān)控點(diǎn)、工隊(duì)、站、所的固定電話、對(duì)講機(jī)、手機(jī)號(hào)碼,認(rèn)真進(jìn)行梳理,匯總成冊(cè);管委消防隊(duì)要加強(qiáng)夜間值班調(diào)度,值班人員不得休息,每天夜間不定時(shí)調(diào)度檢查,督促各工隊(duì)、站點(diǎn)護(hù)林人員盡好職責(zé);綜合接待科要加強(qiáng)維修檢測(cè),保證有線暢通無(wú)阻;管委消防隊(duì)要對(duì)無(wú)線通訊盲區(qū),采取應(yīng)對(duì)措施,切實(shí)保障無(wú)線通訊暢通。信息中心對(duì)各單位監(jiān)控人員,要不定時(shí)進(jìn)行調(diào)度,搞好調(diào)度登記,監(jiān)控設(shè)施要確保完好,出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修。
十、時(shí)刻做好撲大火的準(zhǔn)備。各有關(guān)部門、單位都要時(shí)刻做好撲大火的準(zhǔn)備,做好這項(xiàng)工作,要求我們:第一,報(bào)警要及時(shí)準(zhǔn)確;第二,指揮系統(tǒng)要一呼百應(yīng),科學(xué)有序;第三,撲火裝備要始終在備戰(zhàn)狀態(tài);第四,撲火隊(duì)伍要做到業(yè)務(wù)精、體能好、路線熟、人員足。景區(qū)公安消防大隊(duì)、管委消防隊(duì)要全區(qū)域?qū)β肪€熟悉,各管理區(qū)、大津口鄉(xiāng)、村街管理中心要熟悉轄區(qū)內(nèi)的防火路線,不打無(wú)準(zhǔn)備之仗。
清明節(jié)過(guò)后,各相關(guān)部門、單位要對(duì)清明節(jié)期間森林防火工作開(kāi)展情況進(jìn)行專項(xiàng)總結(jié),主要是報(bào)告各項(xiàng)工作量完成4情況,月10日前要報(bào)農(nóng)林局,由農(nóng)林局匯總后,全委通報(bào)。