第一篇：農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標(biāo)準(zhǔn)文本(蔬菜基地建設(shè)項目)

農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標(biāo)準(zhǔn)文本(蔬菜基地建設(shè)項目）

一、項目基本信息

1.項目名稱：樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)項目

2.資金類別：財政資金

3.項目屬性：新建

4.總投資：30萬元。其中：申請財政補助15萬元。

5.項目單位：

名稱：樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社

地址：樟樹市張家山街道辦事處蛟湖村

法人代表：***

法人代表電話：***

開戶銀行：***

銀行賬號：***

二、項目可行性研究報告摘要

1·項目與項目單位概況

⑴項目基本情況：樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)項目主要建設(shè)內(nèi)容為開展蔬菜生產(chǎn)技能培訓(xùn)，引進(jìn)和推廣蔬菜新品種和新技術(shù)，提供蔬菜生產(chǎn)綜合性技術(shù)管理與技術(shù)服務(wù)，建立市場信息網(wǎng)絡(luò)和提供市場信息服務(wù)等，旨在通過項目實施，提高合作社成員的生產(chǎn)技能，增強基地蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平，加快優(yōu)質(zhì)、抗病蟲、抗逆、適合設(shè)施栽培的蔬菜新品種選育，并通過建立網(wǎng)絡(luò)平臺，讓廣大社員及時了解先進(jìn)技術(shù)，掌握市場動態(tài)，宣傳和擴(kuò)大蛟湖蔬菜專業(yè)合作社蔬菜基地的影響力，更好服務(wù)和指導(dǎo)社員進(jìn)行蔬

菜生產(chǎn)，提升蔬菜產(chǎn)品市場競爭力，提高農(nóng)民收入。

⑵項目單位情況：項目建設(shè)單位為樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社，該合作社成立于2005年，坐落在樟樹市張家山街道辦事處蛟湖村委，現(xiàn)有社員238戶，農(nóng)戶人口833人，輻射帶動周邊蔬菜種植戶2000戶；合作社常年蔬菜基地面積826畝，季節(jié)性蔬菜基地面積1200多畝。合作社依照農(nóng)民自愿，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和有關(guān)法規(guī)成立，實行民主管理，充分發(fā)揮合作社的組織功能、經(jīng)濟(jì)功能和服務(wù)功能，有完備的組織管理機(jī)構(gòu)，各項管理制度完善，財務(wù)管理健全，廣大社員參與積極性高，與宜春學(xué)院、樟樹市農(nóng)業(yè)局、樟樹市蔬菜辦等單位建立了緊密的技術(shù)合作關(guān)系，實施項目的各項條件具備。

2·投資必要性分析

“菜籃子工程”是聯(lián)系千家萬戶的民生工程，一直以來，國家對蔬菜生產(chǎn)給以大力支持和引導(dǎo)，農(nóng)業(yè)部1988年就提出建設(shè)“菜籃子工程”，并將蔬菜生產(chǎn)基地服務(wù)體系建設(shè)列為一期中央和地方“菜籃子工程”重點建設(shè)內(nèi)容，以保證居民一年四季都有新鮮蔬菜吃；1998年中共十五屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》指出，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)要推廣優(yōu)新品種，降低成本，提高效益，實現(xiàn)均衡供給，努力創(chuàng)造名牌農(nóng)產(chǎn)品；進(jìn)入新世紀(jì)，我國提出“菜籃子工程”的主要目標(biāo)任務(wù)是以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量和增加農(nóng)民收入為中心，以深化改革、擴(kuò)大開放和加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為動力，實現(xiàn)“菜籃子工程”與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提高城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量；最近召開的中共十七屆三中全會指出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建立新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系等。所以說，蔬菜生產(chǎn)完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并且加強農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。

樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)完全有必要和切實可行，當(dāng)?shù)厝硕嗤恋厣伲司貎H1畝多，靠傳統(tǒng)的水稻種植很難使農(nóng)民收入有根本突破，轉(zhuǎn)變思路，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)對于蛟湖農(nóng)民來說是一項合適的選擇，因為當(dāng)?shù)赜蟹N植蔬菜的傳統(tǒng)習(xí)慣，并已成為周邊規(guī)模較大，功能較為齊全的蔬菜種植基地，近年來，通過農(nóng)民專業(yè)合作社模式的運作，基地建設(shè)取得長足發(fā)展，服務(wù)功能有明顯提升，農(nóng)民收入水平明顯提高，其中從蔬菜種植的收入已占到農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入的80%以上。

由于土地數(shù)量有限，已經(jīng)不可能從有限土地上無限制謀求產(chǎn)品產(chǎn)量，而通過蔬菜專業(yè)合作社技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場競爭力成為必能，實施該項目將為農(nóng)民增收提供新的動力。

3·市場分析

樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社蔬菜基地有適需的銷售市場，目前，合作社基地生產(chǎn)已形成兩塊特色，即春季出圃各種菜秧、菜苗，以辣椒、茄子、苦瓜等蔬菜瓜果等秧苗占領(lǐng)了樟樹市及周邊宜春、新余、新干、高安、豐城等市縣80%以上市場份額；其他季節(jié)主要生產(chǎn)上市辣椒、苦瓜、芹菜、白菜、大蒜、香蔥、絲瓜、冬瓜等，主要銷往地廣東、湖南、上海及本省樟樹、南昌、宜春、新余、分宜、吉安等地。年產(chǎn)各類蔬菜約7600萬公斤，產(chǎn)值1200萬元，農(nóng)民從中獲得純收入390萬元，人均4680元，占全部人均純收入5460元的85%。

項目主要通過開展蔬菜生產(chǎn)技能培訓(xùn)，引進(jìn)和推廣蔬菜新品種和新技術(shù)，提供蔬菜生產(chǎn)綜合性技術(shù)管理與技術(shù)服務(wù)，建立市場信息網(wǎng)絡(luò)和提供市場信息服務(wù)等手段，倡導(dǎo)蔬菜專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色無公害化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)技能和專業(yè)服務(wù)水平，使蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)量有所提高，最主要的是質(zhì)量有大的提高，滿足現(xiàn)代人們追求綠色健康消費需求，提升蔬菜產(chǎn)品市場競爭力，提高農(nóng)民收入。通過項目實施，預(yù)計可以年新增產(chǎn)值220萬元，新增農(nóng)民純收入100萬元。

4·生產(chǎn)、建設(shè)條件分析

樟樹市地處江西省中部，贛江中游，鄱陽湖平原南緣，氣候溫和，雨量充沛，蔬菜種植條件得天獨厚。項目單位樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社所在地位于樟樹市張家山街道辦事處蛟湖村委，土地肥沃，有種植蔬菜的傳統(tǒng)歷史，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾在長期的生產(chǎn)實踐中積累了豐富的經(jīng)驗，在蔬菜生產(chǎn)方面培養(yǎng)了一大批鄉(xiāng)土人才；在生產(chǎn)成本和效益上，由于土地、勞動力、水、電等生產(chǎn)成本較低，作為技術(shù)密集型和勞動密集型的園藝產(chǎn)品，蛟湖蔬菜產(chǎn)品在價格上有很強的競爭優(yōu)勢。合作社現(xiàn)有社員238戶，農(nóng)戶人口833人，示范帶動能力強，輻射帶動周邊蔬菜種植戶2000戶；合作社常年蔬菜基地面積826畝，季節(jié)性蔬菜基地面積1200多畝，蔬菜基地各項設(shè)施比較完備，種植土地鄰省道清萍公路兩側(cè)集中連片分布，土地平整，種植單元劃分明確，功能分布合理，地塊排列整齊，有鋼拱架和水泥拱架蔬菜大棚280多畝，排灌渠道形成網(wǎng)絡(luò)連接狀，蔬菜生產(chǎn)各項基礎(chǔ)設(shè)施比較完善；基地發(fā)展得到政府支持，被樟樹市列為示范性蔬菜種植基地，政府派出多名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員常年在基地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，與多家科研單位有技術(shù)合作關(guān)系。

基地距離樟樹市區(qū)12公里，贛江、浙贛鐵路、贛粵高速公路相距基地都不足3公里，105國道相距不足10公里，京九鐵路相距不足25公里，交通十分便利，基地農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷運輸方便；電力、通訊等基礎(chǔ)發(fā)達(dá)，農(nóng)村有線閉路和電信寬帶已經(jīng)接通，農(nóng)民獲得信息渠道通暢。同時合作社有固定的辦公場所，包括社員學(xué)習(xí)、接受培訓(xùn)的場所（蛟湖村委劃撥使用）360平方米，可以滿足社員室內(nèi)培訓(xùn)的需要?！そㄔO(shè)方案

項目實施地點樟樹市張家山街道辦事處蛟湖村委，總投資30萬元，主要建設(shè)內(nèi)容：⑴開展蔬菜生產(chǎn)技能培訓(xùn)。特別是蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，采取理論與實踐相結(jié)合的方式，注重理論培訓(xùn)的同時，加強田間地頭的現(xiàn)場培訓(xùn)指導(dǎo)。⑵數(shù)據(jù)信息建立。添置電腦、數(shù)碼相機(jī)等必要設(shè)備，建立蛟湖蔬菜專業(yè)合作社網(wǎng)絡(luò)平臺，為社員搜集蔬菜生產(chǎn)各項信息，在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布基地供求信息等。⑶蔬菜新品種引進(jìn)試驗示范和新技術(shù)推廣。適時引進(jìn)蔬菜新品種、新技術(shù)，進(jìn)行試驗、示范和推廣，加快基地品種更新和及時創(chuàng)新，提高基地產(chǎn)品市場競爭力；聘請專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。⑷新建提灌設(shè)施一套。挖掘抗旱井一口，添置水泵、電機(jī)、配電閘一組，建抽水機(jī)房20平方米，架設(shè)三相電路線220米，新修連接灌渠30米，進(jìn)一步改善蔬菜基地灌溉能力。

項目運行實行法人責(zé)任制，專業(yè)合作社財務(wù)實行民主管理，成立項目實施工作小組和民主理財工作小組，加強項目監(jiān)督管理，確保自身配套資金及時到位，整個項目實施接受市財政局的監(jiān)督檢查和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照項目管理規(guī)定組織項目工程，開展工程施工、計劃培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和品種引進(jìn)試驗示范和新技術(shù)推廣等項目任務(wù)，使項目達(dá)到預(yù)期效果。

6·財政補助資金支持環(huán)節(jié)

財政補助資金用于蔬菜種植技能培訓(xùn)、數(shù)據(jù)信息建立、蔬菜新品種引進(jìn)試驗示范和新技術(shù)推廣等方面，申請財政資金總額15萬元。其中蔬菜種植技能培訓(xùn)5萬元，用于技術(shù)資料購置、聘請專家、開展技術(shù)培訓(xùn)等發(fā)生的費用；數(shù)據(jù)信息建立3.5萬元，用于添置網(wǎng)絡(luò)及收集資料設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)平臺建立和維護(hù)等發(fā)生的費用；蔬菜新品種引進(jìn)試驗示范和新技術(shù)推廣6.5萬元，用于新品種新技術(shù)引進(jìn)的差旅服務(wù)等管理、實施試驗示范農(nóng)戶的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資補貼、勞務(wù)補貼、專家指導(dǎo)、組織驗收評審、加強產(chǎn)品科技儲備等費用支出。

7·投資估算與資金籌措

項目資金來源

⑴申請財政補助15萬元

⑵項目單位投入12萬元

⑶銀行貸款**

⑷其他投入3萬元

投資構(gòu)成⑴蔬菜種植技能培訓(xùn)6萬元

⑵數(shù)據(jù)信息建立5萬元

⑶蔬菜新品種引進(jìn)試驗示范和新技術(shù)推廣10⒉⒍

⑷抗旱井及提灌設(shè)施8萬元

⑸項目管理費及其他1萬元

8·主要財務(wù)指標(biāo)

銷售收入1440萬元

銷售利潤490萬元

稅金**

投資利潤率**

9·社會效益分析

示范帶動作用： 樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社蔬菜基地是樟樹市確定的示范性蔬菜種植基地，參加合作社成員238戶，輻射帶動2000戶，通過項目實施，可以進(jìn)一步提升輻射帶動能力，提高農(nóng)戶蔬菜科學(xué)種植水平。

促進(jìn)農(nóng)民增收：據(jù)測算，種一畝露地蔬菜的效益是種糧的10倍，種一畝設(shè)施菜的效益是種露地菜的20倍。項目實施后，通過改進(jìn)品質(zhì)和提升服務(wù)功能，合作社基地可以年新增產(chǎn)值220萬元，新增農(nóng)民純收入100萬元。

公共服務(wù)覆蓋范圍：項目直接覆蓋樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社238戶，833人，服務(wù)基地面積1260畝；輻射帶動農(nóng)戶2000戶，受益農(nóng)民7000人?；靥峁┑氖卟搜砻缁菁罢翗涫屑爸苓呉舜?、新余、新干、高

安、豐城等市縣數(shù)十萬戶蔬菜專業(yè)戶及零散種植農(nóng)戶，蔬菜產(chǎn)品銷往江西、廣東、湖南、上海、浙江等省市，為豐富居民菜籃子發(fā)揮了積極作用。

生態(tài)環(huán)境影響：樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社蔬菜基地是省農(nóng)業(yè)廳授予的“綠色無公害蔬菜生產(chǎn)基地”，嚴(yán)格執(zhí)行綠色無公害蔬菜生產(chǎn)規(guī)程，項目投資主要用于服務(wù)功能的建設(shè)，不會對環(huán)境產(chǎn)生不良影響。

三、結(jié)論

發(fā)揮優(yōu)勢、發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，有效增加農(nóng)民收入是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)，通過政府推動、園區(qū)建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、扶持合作經(jīng)濟(jì)組織、完善市場體系，實施區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建立特色蔬菜生產(chǎn)基地，創(chuàng)立有影響的蔬菜名牌產(chǎn)品，使無公害蔬菜產(chǎn)品成為農(nóng)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點，滿足城鄉(xiāng)居民的需求供應(yīng)，應(yīng)成為蔬菜生產(chǎn)的方向。樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)項目正是朝這一方向的具體實踐，項目實施在技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，可以擴(kuò)大基地的影響力，增強合作社服務(wù)功能，促進(jìn)農(nóng)民增加收入。

第二篇：農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標(biāo)準(zhǔn)文本

農(nóng)業(yè)財政資金項目申報標(biāo)準(zhǔn)文本

項 目名 稱項目實施單位項目申報部門項目申報文號項目申報日期2014

農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展

專項資金

中藥材豬苓半野生人工撫育示范項目古縣和順昌種植專業(yè)合作社山西省臨汾市古縣財政局古財字[2014]33號年4月16日

第三篇：2011商品年蔬菜基地建設(shè)項目申報指南

附件1：

六盤水市2011年商品蔬菜基地建設(shè)項目

申報指南

為充分發(fā)揮政府資金的引導(dǎo)作用，提高我市蔬菜生產(chǎn)水平，增加農(nóng)民收入，保障我市蔬菜供應(yīng)，穩(wěn)定蔬菜價格，特制定蔬菜基地建設(shè)項目申報指南。

一、申報條件

1．符合《通知》所列基本要求。

2．要求申報單位蔬菜基地連片200畝以上，有良好的蔬菜生產(chǎn)基礎(chǔ)，有利于推進(jìn)規(guī)?；a(chǎn)。

3．常年穩(wěn)定為本市供應(yīng)新鮮蔬菜。

4．外銷目標(biāo)市場明確，經(jīng)濟(jì)效益顯著，農(nóng)民增收明顯的蔬菜種植項目。

5優(yōu)先在交通干線沿線，各大小水庫灌區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)區(qū)和大田大壩發(fā)展。

二、申報材料

（一）六盤水市2011年蔬菜基地建設(shè)項目申報匯總表。

（二）商品蔬菜基地項目申報書、項目區(qū)位圖。

（三）申報單位相關(guān)證照、項目負(fù)責(zé)人個人身份證等相關(guān)證明材料。

（四）資金安排計劃及來源，縣（區(qū)）、部門單位配套投入承諾。

三、申報程序、時間

（一）凡符合項目申報條件要求的，并且有申請意向的單位，填寫相關(guān)項目申報表并附有關(guān)申報材料，向所轄縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)局提出申請。申報資料一式六份，統(tǒng)一用A4紙裝訂，單位留存1份，縣區(qū)農(nóng)業(yè)局留1份。

（二）各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局應(yīng)于2011年1月25日前，對本轄區(qū)內(nèi)申報項目資格條件及相關(guān)資料進(jìn)行審核、匯總并加蓋公章后，行文上報市農(nóng)業(yè)委員會并附申報資料一式4份，逾期不予受理。

五、聯(lián)系方式

六盤水市果樹蔬菜工作站；電話：0858-2129613；

郵箱：lpsgsz@163.com。

第四篇：農(nóng)業(yè)申報項目

2014-2015農(nóng)業(yè)項目資金申報

1、發(fā)改委：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范項目（與農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)文，200萬-2億）

2、發(fā)改委：重點產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項項目(與工信部聯(lián)合發(fā)文，項目總投資10%)

3、發(fā)改委：資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)中央預(yù)算內(nèi)投資備選項目(項目總投資10%左右)

4、發(fā)改委：經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域中央投資項目(500萬左右)

5、發(fā)改委：節(jié)能改造財政獎勵備選項目(項目總投資10%左右)

6、發(fā)改委：生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場（小區(qū)）建設(shè)項目(10-80萬)

7、發(fā)改委：奶牛標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)（場）建設(shè)項目(50-150萬)

8、發(fā)改委：生物質(zhì)能綜合利用示范項目(項目總投資10%左右)

9、農(nóng)業(yè)部：國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地項目

10、農(nóng)業(yè)部：開發(fā)性金融支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)重點項目

11、農(nóng)業(yè)部：扶持“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)項目（300萬以內(nèi)）

12、農(nóng)業(yè)部：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)部專項(良種繁育、優(yōu)勢特色種養(yǎng)項目)(100-500萬)

13、農(nóng)業(yè)部：大中型沼氣工程中央投資項目(與國家發(fā)改委聯(lián)合發(fā)文)(100-200萬)

14、農(nóng)業(yè)部：農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目(與財政部聯(lián)合發(fā)文，項目總投資的30%左右)

15、能源局：綠色能源示范縣建設(shè)補助資金(與發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)文，2500萬)

16、科技部：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金(60-300萬)

17、科技部：中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項目(不超過80萬)

18、科技部：富民強縣工程（300萬）

19、工信部：中小企業(yè)發(fā)展專項資金(300萬)20、工信部：國家中藥材生產(chǎn)扶持項目

21、財政部：龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“一縣一特”產(chǎn)業(yè)發(fā)展試點項目(300-800萬)

22、財政部：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目(分產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和貸款貼息兩種，50萬-300萬)

23、財政部：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)專項(120萬)

24、財政部：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)新型合作示范項目(50萬-200萬)

25、財政部：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項目(500萬左右)

26、財政部：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)試點申報立項(1000-2000萬)

27、財政部：中型灌區(qū)節(jié)水配套改造項目(不超過2000萬)

28、扶貧辦：產(chǎn)業(yè)化扶貧項目（與財政部聯(lián)合下發(fā)，500萬）

第五篇：蔬菜基地建設(shè)項目可行性研究報告

蔬菜基地建設(shè)項目可行性研究報告

1項目概況

1.1項目名稱：X區(qū)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)

1.2項目申報單位：X區(qū)財政局、扶貧辦

1.3項目承擔(dān)單位：X區(qū)農(nóng)牧局

1.4項目類型：新建

1.5項目地點范圍：X區(qū)7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個行政村4594戶。

1.6項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容：建設(shè)夏季優(yōu)質(zhì)蔬菜基地10個，面積12600畝，調(diào)運蔬菜良種10個。甜椒、西芹、大白菜育苗1900萬株，育苗移栽面積5600畝，直播蔬菜7000畝；建工廠化育苗溫室20棟；年培訓(xùn)農(nóng)民1萬人（次）。

1.7建設(shè)期限：2007年3月－10月

1.8投資估算及資金籌措：項目總投資602萬元，其中申請國家投資150.8萬元，地方配套及農(nóng)民自籌451.2萬元。

2項目背景

2.1項目由來

X區(qū)露地蔬菜面積年穩(wěn)定在3萬畝以上，蔬菜品種有西紅柿、黃瓜、辣椒、甜椒、西芹、南瓜、大白菜、蔥頭等，年產(chǎn)各種蔬菜1億公斤，產(chǎn)值4300萬元左右；其中已建成日光溫室2580棟，1240余畝，年產(chǎn)反季節(jié)蔬菜997.6萬公斤，產(chǎn)值890.7萬元。蔬菜種植業(yè)逐步成為X區(qū)農(nóng)民收入的重要來源，但由于種植區(qū)域分散，種植品種混雜，標(biāo)準(zhǔn)化栽培管理技術(shù)程度低，規(guī)?；?jīng)營效益差，營銷組織不健全，導(dǎo)致蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢。與國內(nèi)同類地區(qū)甘肅榆中縣比較，我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)水平差距甚遠(yuǎn)，榆中縣氣候條件、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件與我區(qū)相當(dāng)，1997年榆中縣蔬菜面積僅有4500畝，采取多點示范，以點帶面引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展種植蔬菜。抓基地建設(shè)，建立營銷組織，采取公司、基地、農(nóng)戶產(chǎn)供銷一條龍生產(chǎn)經(jīng)營體系，目前榆中縣蔬菜面積達(dá)到15萬畝，總產(chǎn)值2.2億元，占農(nóng)業(yè)收入的45%，占人均純收入的32%，借鑒榆中蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展成功的經(jīng)驗，在X區(qū)現(xiàn)有蔬菜產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，向前推進(jìn)，故申請X區(qū)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)，運用先進(jìn)的育苗、良種、生物、微生態(tài)工程等技術(shù)手段為切入點，全面提升蔬菜示范基地生產(chǎn)水平，采用現(xiàn)代市場化營銷手段，打通市場渠道，利用蔬菜示范基地的帶動功能，逐步向規(guī)模、品種規(guī)模、優(yōu)勢品種規(guī)模化發(fā)展，提高蔬菜產(chǎn)業(yè)化水平，促進(jìn)項目區(qū)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

2.2項目建設(shè)的必要性及有利條件

2.2.1建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地是戰(zhàn)略性調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)民收入的需要。

固原市X區(qū)是全國貧困縣之一，建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地是實施退耕還林、封山禁牧耕地面積減少后，進(jìn)一步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展勞動密集型和技術(shù)密集型生產(chǎn)的需要，是鞏固X區(qū)生態(tài)建設(shè)成果措施之一。加之X區(qū)糧食生產(chǎn)沒明顯的優(yōu)勢，雖然土地面積大，但糧食生產(chǎn)水平效益低下，農(nóng)民收入微薄。所以以蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展為突破口，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高單位土地面積產(chǎn)量和種植經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)項目區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提高項目區(qū)農(nóng)民收入和生活水平、改善生態(tài)環(huán)境是十分必要的。

2.2.2建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地是合理利用水資源，提高水資源利用效益的需要。

項目區(qū)現(xiàn)有中小型水庫7座，因水土流失嚴(yán)重，多年淤積造成庫容不足設(shè)計貯水能力的三分之一，項目區(qū)以機(jī)井水來發(fā)展灌溉，由于打井缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，機(jī)井布局不合理，致使灌區(qū)地下水過量開采，地下水得不到及時補給，水位明顯下降，“1236”揚黃擴(kuò)灌成本高；另一方面，種植糧食或胡麻、葵花等經(jīng)濟(jì)作物，大田漫灌造成水資源浪費嚴(yán)重。而種植蔬菜，實施保護(hù)地栽培和小畦灌溉技術(shù)，合理利用灌水資源，大幅度提高灌溉水利用率和灌水生產(chǎn)效益。

2.2.3建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地是培育品牌產(chǎn)品，增強蔬菜產(chǎn)品市場競爭力的需要。

近年來，X區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)雖有長足的發(fā)展，種植面積已達(dá)3萬畝，溫棚總量已發(fā)展到2580棟，年產(chǎn)各種蔬菜近1億公斤，產(chǎn)值約4300萬元。但本區(qū)蔬菜以初級產(chǎn)品上市，大部分銷售在本地市場，沒有品牌，市場競爭力差，很難占領(lǐng)區(qū)外市場。另外，我國加入WTO后，特別是大中城市對農(nóng)產(chǎn)品實行食品安全、市場準(zhǔn)入制度以后，給X區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了良好的發(fā)展機(jī)遇，也帶來了強烈的挑戰(zhàn)。因此，建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地，實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，提高蔬菜產(chǎn)量和品質(zhì)，培育我區(qū)蔬菜品牌，提高知名度，增強蔬菜產(chǎn)品市場競爭力，有利于蔬菜產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

2.2.4提早上市，提高經(jīng)濟(jì)效益的需要

通過設(shè)施提前育苗，在露地氣溫、地溫等條件適宜時移栽定植，可提前上市，也可通過育苗移栽技術(shù)達(dá)到一年兩茬種植，提高經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)2004年、2005年我區(qū)對脫水甜椒、西芹的試驗，分別可提前采收上市27天、17天，育苗移栽麥后復(fù)種大白菜獲得雙重效益。

2.2.5自然條件優(yōu)越

X區(qū)年平均氣溫6.8℃，無霜期145—160天，光照充足，氣候涼爽，晝夜溫差大，蔬菜品質(zhì)較好，果菜類作物能通過越夏延至深秋，葉菜類作物7—8月上市，加之我區(qū)屬西部貧困地區(qū)，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，工業(yè)化程度低，化肥施用量相對較少，無土壤污染和灌水污染，土壤有機(jī)質(zhì)含量1.3%左右，礦化度1.18g/kg，PH值7.6—8.3，地下水礦化度0.9—1.1g/L，PH值7.5，符合優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)的要求，具備發(fā)展優(yōu)質(zhì)蔬菜的優(yōu)越環(huán)境條件。

2.2.6生產(chǎn)過程能夠得到較好控制

由于當(dāng)?shù)赝恋孛娣e較多，農(nóng)民多年來廣種薄收，靠天而種的習(xí)慣，對化肥、農(nóng)藥的投入較低。隨著近幾年畜牧業(yè)的快速發(fā)展，家庭養(yǎng)殖得到進(jìn)一步擴(kuò)大，肥源充足，農(nóng)家肥投入較高，只要指導(dǎo)農(nóng)民正確運用化肥，推廣生物肥料、生物制劑和高效低殘留農(nóng)藥，嚴(yán)格輪作倒茬制度，就能減少病蟲害的發(fā)生，生產(chǎn)出符合部頒標(biāo)準(zhǔn)的無公害蔬菜產(chǎn)品。

2.2.7技術(shù)成熟有保障

X區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)部門經(jīng)過幾年的試驗、示范和研究，參照我國《無公害農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化管理與生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)條件，總結(jié)出無公害蔬菜栽培技術(shù)規(guī)程，并且根據(jù)區(qū)內(nèi)外市場需要，篩選出區(qū)域優(yōu)勢明顯、市場前景看好的蔬菜新品種，運用育苗、節(jié)灌、微生物等技術(shù)，試驗成功了西芹、綠菜花、甜椒等無公害化栽培。

X區(qū)農(nóng)技推廣中心現(xiàn)有技術(shù)干部43人，其中：高級農(nóng)藝師7人、農(nóng)藝師14人、助理農(nóng)藝師17人，技術(shù)員5人，技術(shù)力量雄厚，先后承擔(dān)過頭營馬園園區(qū)，楊郎蔣河園區(qū)，城郊北塬、東紅“四位一體”生態(tài)項目等較大項目的建設(shè)，積累了成功的項目建設(shè)和管理經(jīng)驗。另外，聘請自治區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)化協(xié)會姜黛珠農(nóng)技推廣研究員、蘭州大學(xué)干旱農(nóng)業(yè)國家重點實驗室王靜教授作高級技術(shù)顧問，從技術(shù)服務(wù)功能、技術(shù)先進(jìn)性上能確保較大規(guī)模農(nóng)業(yè)項目的完成。

2.2.8市場前景廣闊

固原撤地設(shè)市，給城市發(fā)展注入了新的活力。隨著城市建設(shè)步伐加快，規(guī)模的擴(kuò)大，城市人口總量將不斷增加。依托城市，服務(wù)市民，主動搶占本地市場，滿足市民對各種新鮮蔬菜的需求，就可銷售我區(qū)蔬菜產(chǎn)量的50%以上。

隨著國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，鼓勵糧食主產(chǎn)區(qū)省市加大了糧食種植面積，壓縮了蔬菜種植面積，這樣為我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。加之X區(qū)地處六盤山東麓，氣候相對冷涼，大部分蔬菜在本地能越夏種植，并于7、8、9、10月份成熟上市，此時正值華北、華南高溫、梅雨季節(jié)，蔬菜生產(chǎn)處于淡季。近年來，外地菜商在此期紛紛來X區(qū)調(diào)運蔬菜，本區(qū)的部分蔬菜已進(jìn)入了大的流通領(lǐng)域，若在蔬菜產(chǎn)品上，進(jìn)一步抓好品質(zhì)，做好產(chǎn)地包裝和預(yù)冷處理，鉆市場空檔，打蔬菜銷售時間差，組織營銷人員和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人，以高品位優(yōu)質(zhì)蔬菜占領(lǐng)外地市場是完全可行的。

2.2.9運輸條件方便，區(qū)位優(yōu)勢明顯

X區(qū)是寧南山區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、商貿(mào)中心，地處陜、甘、寧三省區(qū)交匯處，區(qū)位優(yōu)勢明顯。銀平公路、蘭宜公路、寶中鐵路、銀武高速公路穿境而過，交通條件十分方便，有利于蔬菜產(chǎn)品快速度流通和外銷，有利于外向型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2.10固原市X區(qū)各級黨委、政府對蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別重視，X區(qū)區(qū)委2004年初出臺了“關(guān)于擴(kuò)大蔬菜產(chǎn)業(yè)基地的意見”，要求各涉農(nóng)部門和蔬菜種植鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在組織協(xié)調(diào)、資金配套方面給蔬菜生產(chǎn)給予大力支持。加之項目區(qū)農(nóng)民有多年蔬菜種植管理經(jīng)驗，有優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)的投資能力，建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地的困難和阻力較小，也是順利實施本項目的有利條件之一。

3項目區(qū)的選擇

3.1項目建設(shè)地點

項目建在清河鎮(zhèn)、彭堡鎮(zhèn)、頭營鎮(zhèn)、三營鎮(zhèn)、黑城鎮(zhèn)、寨科鄉(xiāng)、河川鄉(xiāng)，涉及7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的20個行政村4594戶，人口22970人。區(qū)域內(nèi)總耕地面積62.7萬畝，其中水澆地21.6萬畝(詳見表1)。3.2基本概況

3.2.1地理位置

項目區(qū)位于X區(qū)北部清水河河谷平川區(qū)及東部丘陵區(qū)。

3.2.2氣候、土壤條件

項目區(qū)屬清水河谷平川區(qū)，海拔1518—1530m，氣候?qū)贉貛О敫珊禋夂騾^(qū)，冬季寒冷漫長，以西北風(fēng)為主，夏季干燥溫涼，以東南風(fēng)為主，春季氣候多變，秋季降溫迅速，年最高氣溫34℃，極端最低氣溫-28℃，項目區(qū)年平均氣溫6.8℃，大于等于0℃積溫2750℃，年平均日照時數(shù)2520小時，全年太陽總輻射為127.6千卡/cm2?年，生理輻射67.78千卡/cm2?年，多年平均降水量380mm，主要集中在七、八、九三個月，約占全年降水量的62%，多年平均土壤蒸發(fā)量1316mm，干旱指數(shù)2.0，無霜期145—160天，土壤為淡黑壚土及輕度侵蝕緗黃土，有機(jī)質(zhì)含量1.3—1.6%，PH值7.6—8.3，最大凍土層深度1.2m，地下水深度50—130m，地下水量較豐富，以旱災(zāi)、雹災(zāi)、沙塵暴、凍害等為主的各種自然災(zāi)害頻繁發(fā)生。

3.2.3灌水條件

項目區(qū)為X區(qū)的老灌區(qū)，區(qū)內(nèi)有中、小型水庫7座，灌溉用機(jī)井263眼，單井出水量50—80m3/h，地勢平坦，配套有支、斗、毛渠灌溉系統(tǒng)，“1236”引黃擴(kuò)灌渠穿境而過，新增灌溉面積5萬畝，農(nóng)民有多年灌溉種植的經(jīng)驗，灌溉條件方便，適宜發(fā)展蔬菜種植業(yè)。但灌水資源浪費嚴(yán)重，灌水生產(chǎn)效益不高。

整理3.2.4運輸、電力、通訊條件

項目區(qū)在銀平公路兩側(cè)，寶中鐵路、銀武高速公路縱貫?zāi)媳?，加之每個鄉(xiāng)村全部通等級公路，已形成以銀平、寶中、銀武三條國省道為主干線，10多條縣、鄉(xiāng)公路為分支的運輸網(wǎng)絡(luò)，運輸條件非常優(yōu)越。電力形成了以330KV輸變電工程為中心，連接緊密的5座110KV和15座35KV送變電網(wǎng)絡(luò)，電力供應(yīng)充沛。程控電話、長途數(shù)字傳輸、移動電話覆蓋全境，可視圖像、遠(yuǎn)程教育、計算機(jī)等現(xiàn)代通訊手段和信息設(shè)施得到了普遍應(yīng)用，基本實現(xiàn)了村村通電話、村村通廣播電視，通訊條件比較發(fā)達(dá)。

3.2.5社會經(jīng)濟(jì)條件

項目區(qū)包括清河鎮(zhèn)、彭堡鎮(zhèn)、頭營鎮(zhèn)、三營鎮(zhèn)、黑城鎮(zhèn)、寨科鄉(xiāng)、河川鄉(xiāng)共20個行政村，總耕地面積62.7萬畝，其中水澆地21.6萬畝，總?cè)丝?7.3萬人，人均耕地面積3.8畝，有大家畜4.36萬頭，羊11.2萬只。2003年，項目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值1.58億元，人均有糧380公斤，人均純收入970元。項目區(qū)種植業(yè)以糧食（小麥、玉米、馬鈴薯）為主，其次為經(jīng)濟(jì)作物（胡麻、西瓜、葵花、蔬菜），再次為林草類。糧：經(jīng)：飼比例為5：3：2，項目區(qū)農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，種植結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步調(diào)整，蔬菜、瓜果產(chǎn)業(yè)潛力有待進(jìn)一步開發(fā)。

4項目產(chǎn)品市場供需預(yù)測及銷售策略

4.1X區(qū)的自然條件適合夏季反季節(jié)露地蔬菜生產(chǎn)，7—9月份是我國華北、華中及東南沿海地區(qū)蔬菜生產(chǎn)的淡季，市場大量需求甘藍(lán)、菜花、白菜、蘿卜、西芹等蔬菜，而相喜涼蔬菜能夠夏季正常生產(chǎn)，茄果蔬菜能夠越夏生產(chǎn)。充分利用了氣候資源優(yōu)勢，形成了夏季反季節(jié)露地蔬菜基地，加之運用先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)，適期播種、育苗移栽，可以錯開上市，7、8、9、10四個月的蔬菜可源源不斷的補給華北、華南等地，可穩(wěn)定提高經(jīng)濟(jì)效益。目前X區(qū)夏季瓜果菜面積達(dá)到3萬畝左右，年總產(chǎn)量8750萬公斤，部分瓜果菜如南瓜、西芹、夏季大白菜、胡蘿卜、番茄、辣椒等外銷陜西、甘肅、武漢、河南等省市，市場前景看好。

4.2寧夏的脫水菜以其優(yōu)良的品質(zhì)享譽國內(nèi)外，近幾年出口量平均以30%的速度遞增，出品量占世界總量的2/3。目前寧夏脫水蔬菜企業(yè)有百余家，年銷售脫水蔬菜9800噸，年種植面積約11.5萬畝，銀南、銀北等老種植區(qū)因病害嚴(yán)重已無法規(guī)?；a(chǎn)，致使生產(chǎn)原料不足，企業(yè)嚴(yán)重受損。2004年寧夏蔬菜產(chǎn)業(yè)化協(xié)會、寧夏農(nóng)技推廣總站計劃將脫水菜基地南移，在我區(qū)推廣種植脫水甜椒1804畝，其經(jīng)濟(jì)效益是其它經(jīng)濟(jì)作物收入的1倍以上，而且有利于企業(yè)帶基地、基地連農(nóng)戶的利益共同體的形成。

4.3無公害化生產(chǎn)是蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展必然趨勢。我國加入世貿(mào)組織后，給我們帶來機(jī)遇的同時，面臨新的挑戰(zhàn)，面對國內(nèi)外市場對蔬菜無公害化嚴(yán)格要求，無公害化將成為蔬菜準(zhǔn)入市場的首要條件。X區(qū)是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)區(qū)，絕大部分地區(qū)不存在“三廢”污染，加之經(jīng)濟(jì)條件的限制，施用化肥、農(nóng)藥的水平較低，完全適合從事有機(jī)、綠色及無公害蔬菜的生產(chǎn)。根據(jù)區(qū)內(nèi)外市場需求，篩選出具有一定區(qū)域優(yōu)勢，適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件、市場前景看好的蔬菜品種，組織無公害化生產(chǎn)，盡快培育出自已的蔬菜品牌，提高國內(nèi)市場的占有率，并盡快與國際市場接軌，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，達(dá)到農(nóng)民增收的目的，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及技術(shù)路線

5.1項目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模

5.1.1建設(shè)時間：2007年3—10月。

5.1.2建設(shè)地點：X區(qū)清河鎮(zhèn)什里、鄭磨村、頭營鎮(zhèn)二營、徐河、馬店、馬園村，三營鎮(zhèn)馬路、孫家河村，黑城鎮(zhèn)黑城村，彭堡鎮(zhèn)里溝、姚磨、閆堡、吳磨、河?xùn)|村，河川鄉(xiāng)康溝、寨洼、明川、駱駝河、黃河村，寨科鄉(xiāng)蔡川等20個行政村。

5.1.3建設(shè)內(nèi)容

5.1.3.1品種：示范品種有甜椒、西芹、辣椒、大白菜、西紅柿、保健南瓜、蔥頭、夏季蘿卜、菊芋、無籽西瓜。

5.1.3.2基地面積：建設(shè)夏季優(yōu)質(zhì)蔬菜基地12600畝，主要為甜椒1000畝，西芹1000畝、辣椒4500畝、大白菜2500畝(春夏大白菜1000畝，麥后復(fù)種1500畝)、西紅柿1000畝、南瓜500畝、南韓蘿卜300畝、蔥頭1000畝、菊芋300畝、無籽西瓜400畝。

5.1.3.3育苗溫室建造：建設(shè)日光溫室育苗中心，占地面積60畝，建溫室20棟，每棟占地2畝，溫室凈面積0.8畝。溫室育苗設(shè)備、育苗穴盤、噴灌、基質(zhì)；甜椒、西芹、大白菜總育苗是1900萬株，其它蔬菜采取直播。

5.1.3.4科技培訓(xùn)：年培訓(xùn)農(nóng)民1萬人（次）。

5.1.4建設(shè)工期

本項目建設(shè)期限為2007年3月－10月。

5.2項目技術(shù)路線

突出抓好蔬菜產(chǎn)前環(huán)境質(zhì)量控制、產(chǎn)中物質(zhì)投入和栽培關(guān)鍵技術(shù)管理，推廣育苗移栽，高壟地膜覆蓋栽培，平衡施肥，以有機(jī)肥源為主，應(yīng)用生物制劑防治病蟲害等多項綜合農(nóng)藝技術(shù)體系。以優(yōu)質(zhì)蔬菜基地為依托，積極推行無公害生產(chǎn)，通過培訓(xùn)提高農(nóng)民素質(zhì)，規(guī)范無公害化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，擴(kuò)大社會性宣傳，推動全社會重視和支持無公害蔬菜的生產(chǎn)和發(fā)展。

6管理機(jī)構(gòu)及運行方式

6.1組織管理

項目監(jiān)督單位：X區(qū)財政局、扶貧辦

項目管理單位：X區(qū)農(nóng)牧局

項目實施單位：X區(qū)農(nóng)技推廣中心

項目協(xié)作單位：有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府

技術(shù)依托單位：寧夏蔬菜產(chǎn)業(yè)化協(xié)會

自治區(qū)農(nóng)技推廣總站

蘭州大學(xué)干旱農(nóng)業(yè)實驗室

成立項目領(lǐng)導(dǎo)小組，由主管農(nóng)業(yè)區(qū)長任組長。項目管理單位負(fù)責(zé)督促、檢查、協(xié)調(diào)項目實施；項目監(jiān)督單位負(fù)責(zé)資金的撥入，并對實施單位資金使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查驗收；項目實施單位負(fù)責(zé)項目內(nèi)容建設(shè)及技術(shù)指導(dǎo)；項目協(xié)作單位組織協(xié)調(diào)所屬農(nóng)戶，解決實施過程遇到的問題。

6.2資金管理

資金設(shè)專帳管理，嚴(yán)格遵守國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定，按實施方案進(jìn)行資金使用，實行財務(wù)報帳制度，按進(jìn)度定期在X區(qū)扶貧辦報帳，接受審計部門的審計。6.3運行機(jī)制

實行“三位一體”，一步到位的技術(shù)推廣機(jī)制，即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、推廣機(jī)構(gòu)與基地農(nóng)戶共同發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)基地面積的落實，使任務(wù)落實到實處。技術(shù)部門結(jié)合X區(qū)“科特派“創(chuàng)業(yè)行動，技術(shù)人員與農(nóng)戶簽訂優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)技術(shù)承包合同，建立利益共同體，進(jìn)行全程技術(shù)服務(wù)。農(nóng)戶嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)程和要求進(jìn)行實施。政府支持基地農(nóng)戶積極參加農(nóng)村合作化組織和蔬菜產(chǎn)業(yè)化協(xié)會組織，負(fù)責(zé)執(zhí)行蔬菜產(chǎn)業(yè)化的有關(guān)政策和法規(guī)，聯(lián)系技術(shù)人員推廣先進(jìn)的管理技術(shù)，建立營銷窗口，聯(lián)絡(luò)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)人，真正擔(dān)負(fù)起基地牽動兩頭的運行機(jī)制，即示范生產(chǎn)基地和市場營銷的義務(wù)。

7投資估算及資金籌措

7.1投資估算

項目總需投資602萬元，其中：優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)（包括蔬菜種子、育苗、生物肥料、生物制劑、高效低毒農(nóng)藥應(yīng)用等）費用514.2萬元；育苗溫室建造及育苗設(shè)備配套費用74.3萬元；技術(shù)培訓(xùn)費11.5萬元，不可預(yù)見費2.0萬元。

7.2資金籌措

資金籌措：總投資602萬元，申請國家投資150.8萬元，主要用于基地建設(shè)引種、育苗、化肥、地膜等補貼及培訓(xùn)費、服務(wù)費投資；地方配套及農(nóng)民自籌451.2萬元，主要用于蔬菜基地建設(shè)中的化肥、農(nóng)藥、水費等投入(詳見建設(shè)內(nèi)容及投資計劃表2)。

7.3主要支持環(huán)節(jié)

財政扶貧資金主要支持蔬菜種子補貼34.0萬元、育苗補助35.5萬元、育苗溫室建造費38.1萬元、育苗設(shè)備（穴盤、噴灌、基質(zhì)）配套費36.2萬元、科技培訓(xùn)5萬元、不可預(yù)見費2.0萬元，總計150.8萬元。

8項目效益評價

8.1經(jīng)濟(jì)效益

2004年建設(shè)1.26萬畝優(yōu)質(zhì)蔬菜基地，可向市場提供各類鮮菜4505萬公斤，平均畝產(chǎn)3575.4公斤，平均畝產(chǎn)值1595.3元，總產(chǎn)值達(dá)2010.1萬元，扣除各類直接生產(chǎn)費用投入602萬元，增加純收入達(dá)1408.1萬元，投產(chǎn)比為1∶3，一年內(nèi)可收回全部投入成本，項目區(qū)種植蔬菜的農(nóng)戶人均新增純收入613元，從而達(dá)到人均純收入1583元，較項目實施前經(jīng)濟(jì)收入提高63.2%，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。（詳見投資效益表3）

8.1.1公斤成本核算

總成本=800元/棟×20棟+260元/畝×1.26萬畝（人工）+592.5萬元=921.7萬元

單位產(chǎn)品成本0.19元

投資估算78.3+514.2=592.5(萬元)

產(chǎn)品利潤0.26元

投資回收期=592.5/1191.3=0.5(年),即6個月可收回投資

投資利潤率=1191.3/921.7×100%=129.3%

財務(wù)凈現(xiàn)值=(1191.3-592.5)/(1+3.2%)=580.2（萬元）

財務(wù)內(nèi)部報酬率=3.2%+580.2/(580.2-568.1)×2.2%=108.7%

8.1.2畝成本核算

（畝）總成本=921.7萬元/1.26萬畝=731.5元/畝

（畝）總投資=592.5萬元/1.26萬畝=470.2元/畝

畝銷售費=1595.3元×5%=79.8元

畝銳金=（1595.3-79.8）×5%=75.8元

畝年純收入=1595.3-79.8-731.5-75.8=708.2元

整理BEP=731.5/(1595.3-75.8)×100%=48%

EBP=(1595.3-731.5)/1595.3×100%=54%

8.2社會效益

建設(shè)蔬菜基地12600畝，進(jìn)一步推動蔬菜無公害化生產(chǎn)，全面提高蔬菜品質(zhì)，為廣大消費者提供安全、吃得放心優(yōu)質(zhì)蔬菜，同時也為X區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)開拓新的市場。另外，秋季復(fù)種可提高單位土地面積的利用率和產(chǎn)出率，增加農(nóng)民收入。能解決項目區(qū)剩余勞動力3000人，提高項目區(qū)農(nóng)民科技文化水平和綜合素質(zhì)，對促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展和脫貧致富具有非常重要的作用。

8.3生態(tài)效益

X區(qū)蔬菜生產(chǎn)均以農(nóng)戶為基本經(jīng)營單位，規(guī)模小，隨意性大，部分農(nóng)民種植蔬菜使用過量農(nóng)藥、化肥來獲得高產(chǎn)，導(dǎo)致農(nóng)田生態(tài)環(huán)境惡化，土壤肥力減退。項目建成后以示范區(qū)作為樣板，總結(jié)完善無公害蔬菜栽培規(guī)程，大力推廣無公害蔬菜生產(chǎn)，可促進(jìn)農(nóng)田生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，具有十分顯著的生態(tài)效益。

9結(jié)論與建議

項目立項依據(jù)充分，技術(shù)路線科學(xué)，目標(biāo)明確，完全符合國家發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色，組織管理機(jī)構(gòu)健全，實施措施有力，項目實施有基礎(chǔ)、有原料，產(chǎn)品有市場，經(jīng)濟(jì)效益及社會效益明顯。項目實施后能帶動地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)民收入的增加。所以，實施該項目是可行必要的。

建設(shè)優(yōu)質(zhì)蔬菜基地，農(nóng)民收入增加，項目區(qū)菜農(nóng)良種意識、市場經(jīng)濟(jì)意識明顯增強，栽培管理技術(shù)明顯提高。實施本項目具有顯著的社會、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)效益，可加速項目區(qū)社會、經(jīng)濟(jì)、科技、文化的快速全面發(fā)展。

附：

1、X區(qū)2004年優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)示范基地落實表1

2、優(yōu)質(zhì)蔬菜基地項目建設(shè)內(nèi)容及投資計劃表2

3、優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)投資效益表3

4、X區(qū)馬園育苗溫室建設(shè)內(nèi)容及資金計劃表4

5、日光溫室切面圖

6、日光溫室立體結(jié)構(gòu)圖

X區(qū)2004年優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)示范基地落實表