第一篇：建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃申報(bào)審核標(biāo)準(zhǔn)

建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃申報(bào)審核標(biāo)準(zhǔn)

一、《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許許可證》

（一）一般建設(shè)項(xiàng)目

1、申辦用地性質(zhì)符合城市總體規(guī)劃，控制性詳細(xì)規(guī)劃或土地利用叫體規(guī)劃規(guī)定的用地范圍及性質(zhì)或包含在兼容性質(zhì)的（依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第二十九條塊結(jié)合、第三十條）；

2、土地所有權(quán)屬申報(bào)者的應(yīng)提供供土地權(quán)屬證明，土地使用權(quán)不屬于申報(bào)者的應(yīng)提交土地權(quán)屬人同意意見，申辦用地須與相鄰單位或個(gè)人無用地矛盾。

3、擬建建筑高度符合城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，高度控制方案和微波通道，機(jī)場(chǎng)凈空控制要求。

4、擬建建筑與相鄰建筑滿足建筑間距要求（《六盤水市規(guī)劃局技術(shù)規(guī)定》）。

5、擬建建筑應(yīng)考慮地震、烘水、泥石流、山體滑坡等因素，符合地質(zhì)條件的要求并作好地質(zhì)災(zāi)害評(píng)估（依據(jù)《地市用地適用性評(píng)價(jià)》。

6、擬建建筑容積率符合控制性詳細(xì)規(guī)劃要求。

7、擬建建筑高度符合控制性詳細(xì)規(guī)劃要求。

8、綠地率符合《城市綠化條例》規(guī)定指標(biāo)或符合控制性詳細(xì)規(guī)劃要求（《城市綠地規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》）。

9、按規(guī)定保證需要消防距離和防火通道（依據(jù)《中華人民共和國消防法》）。

10、與城市規(guī)劃道路相鄰的，應(yīng)按規(guī)定代征道路用地，并退后道路紅線建設(shè)。

11、與城市規(guī)劃綠地相鄰的，應(yīng)按規(guī)定代征綠地。

12、位于文物保護(hù)單位周圍的，在形式、高度、色彩、性質(zhì)、建筑密度、體量應(yīng)符合文物保護(hù)范圍及該地帶管理規(guī)定；

13、相鄰高壓走廊的應(yīng)退城市電力規(guī)劃規(guī)范所要求的距離（依據(jù)《城市電力規(guī)劃規(guī)范》GB50293—1999）。

14、位于歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)，在形式、高度、色彩、性質(zhì)、建筑尺度、容積率上要符合歷史文化保護(hù)區(qū)規(guī)劃要求）依據(jù)《城市規(guī)劃法》第十四條）。

15、相鄰城市干道、鐵路干線、河道兩側(cè)隔離帶應(yīng)符合市政府劃定上述道路，河道隔離帶的退讓距離要求《六盤水市規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》。

16、所在區(qū)域內(nèi)未編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的應(yīng)先編制控制性詳細(xì)規(guī)劃并經(jīng)批準(zhǔn)后方可安排當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目（依據(jù)《關(guān)于控規(guī)實(shí)施管理辦法》）。

17、公共建筑需按要求設(shè)置停車位。

18、居住區(qū)（含居住小區(qū)、居住組團(tuán)）的公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)符合規(guī)范要求。

19、用地范圍內(nèi)生產(chǎn)與生活區(qū)之間應(yīng)保持必要的衛(wèi)生防護(hù)隔離。

20、位于或鄰近水源保護(hù)區(qū)的應(yīng)根據(jù)其性質(zhì)滿足《水源保護(hù)管理?xiàng)l例》要求的位置和距離。

21、建筑色彩、形式應(yīng)與城市景觀、城市設(shè)計(jì)要求相協(xié)調(diào)（依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第十四條）。

22、擬建項(xiàng)目應(yīng)有水、電、氣、熱等市政條件保護(hù)或投資解決（依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第二十五條）。

23、建筑位置距古樹名木和不可砍伐樹木的距離應(yīng)符合《綠地系統(tǒng)規(guī)劃》和《古樹名木保護(hù)管理暫行規(guī)定》的要求。

24、位于或鄰近風(fēng)景名勝區(qū)的應(yīng)符合風(fēng)景名勝區(qū)管理規(guī)定的要求（依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法暫行規(guī)定》第七條、第八條）。

25、按人防工程建設(shè)要求配建地下人防工程（依據(jù)《國家人防法》第二十三條）。

26、選址位置涉及林地的應(yīng)征求林業(yè)管理部門意見（依據(jù)《中華人民共和國森林法》）。

27、涉及交通、環(huán)保、綠化、人防、保密、涉外安全、河湖、文物的須按法規(guī)要求征求相關(guān)部門意見。

28、符合市政府關(guān)于城市建設(shè)的有關(guān)政策要求。

（二）市政工程

1、建設(shè)依據(jù)符合城市建設(shè)發(fā)展的需要，有國家批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的文件或建設(shè)單位申請(qǐng)等有關(guān)文件、資料（依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十一條、第三十二條）。

2、申辦用地性質(zhì)符合城市總體規(guī)劃，控制性詳細(xì)規(guī)劃或土地利用叫體規(guī)劃規(guī)定的用地范圍及性質(zhì)或包含在兼容性質(zhì)的（依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第二十九條塊結(jié)合、第三十條）。

3、在工程性質(zhì)、工程布局、工程規(guī)模上符合已經(jīng)審定的專業(yè)工程規(guī)劃。

4、擬建工程的建設(shè)應(yīng)符合城市工程管理線綜合規(guī)劃及相應(yīng)專業(yè)規(guī)劃的要求（依據(jù)GB50289—98《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》及相應(yīng)專業(yè)規(guī)范）。

5、排水工程必須符合分流制的原則。

6、架空線高度符合支線機(jī)場(chǎng)凈空控制要求。

7、電力架空線符合特殊設(shè)施、單位的要求（如機(jī)場(chǎng)、兵工彈藥企業(yè)、特殊環(huán)境），并需簽訂相關(guān)協(xié)議后再進(jìn)行線路設(shè)計(jì)）依據(jù)國務(wù)院辦公廳國辦發(fā)（1992）39號(hào)《兵工彈藥企業(yè)外部安全距離規(guī)定》）。

8、城市電力線路應(yīng)符合城市電力規(guī)范規(guī)范（依據(jù)GB50293—1999《城市電力規(guī)劃規(guī)范》）。

（三）設(shè)計(jì)圖紙

1、申辦項(xiàng)目用地符合該項(xiàng)目規(guī)劃選址的要求。

2、申辦項(xiàng)目用地符合市政府及相關(guān)責(zé)任部門批準(zhǔn)的要求。

3、臨時(shí)用地具有使用期限（依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十三條、《貴州省（中華人民共和國城市規(guī)劃法）實(shí)施辦法》第三十條）。

4、紅線圖四至位置及相鄰關(guān)系等標(biāo)明明確。

二、建設(shè)項(xiàng)目、設(shè)計(jì)方案、《建筑工程規(guī)劃許可證》 居住類建筑工程設(shè)計(jì)方案

（一）規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

1、符合《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》提出的規(guī)劃指標(biāo)控制要求。

2、申報(bào)用地性質(zhì)符合城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃或土地利用總體規(guī)劃規(guī)定的用地范圍及或包啟在兼容性質(zhì)內(nèi)（依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第二十九條、第三十條）。

3、設(shè)計(jì)方案中擬建建筑高度符合城市控制性詳細(xì)規(guī)劃，高度控制方案和微波通道，支線機(jī)場(chǎng)凈空控制要求。

4、設(shè)計(jì)方案中擬建建筑與相鄰建筑間距滿足有關(guān)規(guī)定的要求，達(dá)不到規(guī)定要求的，應(yīng)附日照遮檔情況測(cè)算報(bào)告；設(shè)計(jì)方案中擬建建筑已充分考慮不會(huì)影響周圍用地的土地使用權(quán)益。

5、設(shè)計(jì)方案中已考慮地震、洪水、泥石流、山體滑坡等因素，符合地質(zhì)條件的要求（依據(jù)《城市用地適用性評(píng)價(jià)》）。

6、設(shè)計(jì)方案中擬建建筑容積率符合《城市設(shè)計(jì)條件》要求。

7、設(shè)計(jì)方案中擬建建筑密度符合城市控制性詳細(xì)規(guī)劃要求。

8、綠地率符合規(guī)定指標(biāo)或符合《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》的要求。

9、按規(guī)定保持消防距離和防火通道（依據(jù)《中華人民共和國消防法》）。

10、與城市規(guī)劃道路相鄰的，按要求確定代征道路用地范圍，并按規(guī)定退讓紅線。

11、與城市規(guī)劃綠地相鄰的，按規(guī)定確定代征綠地。

12、位于文物保護(hù)單位周圍的。在形式、高度、色彩、性質(zhì)、建筑密度、體量上符合符合文物保護(hù)范圍及建筑控制地帶管理規(guī)定。

13、相鄰高壓走廊的應(yīng)退讓城市電力規(guī)劃規(guī)范所要求的距離安排（依據(jù)《城市電力規(guī)劃規(guī)范》GB50293—1999）。

14、位于歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的，在形式、高度、色彩、性質(zhì)、建筑密度、容積率上要符合歷史文化保護(hù)區(qū)規(guī)劃要求。

15、相鄰城市干道、鐵路干線、河道兩側(cè)隔離帶應(yīng)符合市政府批準(zhǔn)劃定上述道路、河道隔離帶的退讓距離要求。

16、公共建筑應(yīng)滿足《公共建筑停車場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定》要求設(shè)置的停車位數(shù)。

17、居住區(qū)（含居住小區(qū)、居住組團(tuán)）的公共服務(wù)設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)規(guī)范要求；

18、位于或鄰近水源保護(hù)區(qū)的根據(jù)其性質(zhì)滿足《水源保護(hù)管理?xiàng)l例》要求的位置和距離。

19、交通組織及出入品設(shè)置符合《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》。

20、建筑色彩、形式與城市景觀、城市設(shè)計(jì)要求相協(xié)調(diào)（依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第十四條。

21、擬建項(xiàng)目水、電、氣、熱等市政條件落實(shí)（依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第二十五條）。

22、建筑位置距古樹名木和規(guī)定不可砍伐樹木的距離符合《古樹名木管理暫行條例的》要求；

23、位于或鄰近風(fēng)景名勝的符合風(fēng)景名勝區(qū)管理規(guī)定的要求（依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法暫行條例》第七條、第八條）；

24、按人防工程建設(shè)要求配建地下人防工程（依據(jù)《國家人防法》第二十三條）；

25、選址位置涉及林地的有林業(yè)管理部門意見（依據(jù)《中華人民共和國森林法》）；

26、申辦項(xiàng)目涉及現(xiàn)狀建筑加層或與現(xiàn)狀建筑接建，應(yīng)征得現(xiàn)狀建筑所有權(quán)業(yè)主的同意（《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第五條）。

（二）設(shè)計(jì)圖紙

1、設(shè)計(jì)圖必須與經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案相一致。

2、總平面圖：標(biāo)注相鄰現(xiàn)狀和規(guī)劃道路的紅線位置和道路名稱，標(biāo)注相鄰單位名稱，標(biāo)明擬建建筑之間，擬建建筑與周圍現(xiàn)狀建筑（規(guī)劃建筑）之間的間距，標(biāo)明擬拆除的現(xiàn)狀建筑等，標(biāo)明代征用地范圍，單位用地范圍等指標(biāo)。

3、平、立、剖面圖應(yīng)相互一致。

4、剖面圖：注重室外地坪的高程、層高、檐口高和建筑最高點(diǎn)高度。

5、建筑平面尺寸滿足規(guī)劃建筑紅線控制要求。非居住類建筑工程設(shè)計(jì)方案

（一）規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)

1、符合《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》提出的規(guī)劃指標(biāo)控制要求。

2、申報(bào)用地性質(zhì)應(yīng)符合城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃或土地利用總體規(guī)劃規(guī)定的用地范圍及性質(zhì)或包含在兼容性質(zhì)內(nèi)（依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第二十九條、第三十條）。

3、設(shè)計(jì)方案中擬建建筑高度符合城市控制性詳細(xì)規(guī)劃、高度控制方案和微波通道、支線機(jī)場(chǎng)凈空控制要求。

4、設(shè)計(jì)方案中擬建建筑與相鄰建筑間距滿足有關(guān)規(guī)定的要求，達(dá)不到規(guī)定要求的應(yīng)附日照遮擋情況測(cè)算報(bào)告，設(shè)計(jì)方案中擬建建筑已充分考慮不會(huì)影響周圍用地的土地使用權(quán)益。

5、設(shè)計(jì)方案中已考慮地震、洪水、泥石流、山體滑披等因素，符合地質(zhì)條件的要求（依據(jù)《城市用地適用性評(píng)價(jià)》）。

6、設(shè)計(jì)方案中擬建建筑容積率各個(gè)領(lǐng)域《規(guī)劃設(shè)計(jì)條件》要求。

7、設(shè)計(jì)方案中擬建建筑高度符合控制性詳細(xì)規(guī)劃要求。

8、綠地率符合控制性詳細(xì)規(guī)劃的要求。

9、按規(guī)定保持消防距離和防火通道（依據(jù)《中華人民共和國消防法》）。

10、與城市規(guī)劃道路相鄰的，按要求確認(rèn)代征道路用地范圍，并按規(guī)定退讓紅線建設(shè)。

11、與城市規(guī)劃綠地相鄰的，按規(guī)定確認(rèn)代征綠地。

12、位于文物保護(hù)單位周圍的。在形式、高度、色彩、性質(zhì)、建筑密度、體量上符合符合文物保護(hù)范圍及建筑控制地帶管理規(guī)定。

13、相鄰高壓走廊的應(yīng)退讓城市電力規(guī)劃規(guī)范所要求的距離安排（依據(jù)《城市電力規(guī)劃規(guī)范》GB50293—1999）。

14、位于歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的，在形式、高度、色彩、性質(zhì)、建筑密度、容積率上要符合歷史文化保護(hù)區(qū)規(guī)劃要求。

15、相鄰城市干道、鐵路干線、河道兩側(cè)隔離帶應(yīng)符合市政府批準(zhǔn)劃定上述道路、河道隔離帶的退讓距離要求。

16、公共建筑應(yīng)滿足《公共建筑停車場(chǎng)建設(shè)管理規(guī)定》要求設(shè)置的停車位數(shù)。

17、用地范圍內(nèi)生產(chǎn)與生活區(qū)之間應(yīng)保持必要的衛(wèi)生防護(hù)距離。

18、排放有毒有害氣體的項(xiàng)目安排在生活居住區(qū)及污染系統(tǒng)最小位的上側(cè)。

19、排放有毒有害廢水的建設(shè)項(xiàng)目，安排在生活飲水水源下游。

20、建筑的性質(zhì)、距離、防彷遮蔽措施符合涉外和國家安全保密規(guī)定要求（依據(jù)《涉外項(xiàng)目管理辦法》）；

21、位于或鄰近水源保護(hù)區(qū)的應(yīng)根據(jù)性質(zhì)滿足《水源保護(hù)管理?xiàng)l例》要求的位置和距離。

22、滿足殘疾人使用無礙礙設(shè)計(jì)要求。

23、交通組織及出入口設(shè)置符合（《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50220—95））。

24、建筑色彩、形式與城市景觀、城市設(shè)計(jì)要求相協(xié)調(diào)（依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第十四條）。

25、擬建項(xiàng)目水、電、氣、熱等市政條件落實(shí)（依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第二十五條）。

26、建筑位置距古樹名木和規(guī)定不可砍伐樹木的距離符合《古城名木管理暫行條例》的要求。

27、位于或鄰近風(fēng)景名勝區(qū)的符合名景名勝區(qū)管理規(guī)定的要求（依據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)管理辦法暫行條例》第七條、第八條）。

28、按人防工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)配建地下人防工程（依據(jù)《國家人防法》第二十三條）。

29、建筑性質(zhì)和距離符合軍事設(shè)施保護(hù)規(guī)定的要求（依據(jù)《國家軍事設(shè)施保護(hù)法》第十三條）。

30、對(duì)噪聲敏感的建筑物在符合噪聲規(guī)定距離外安排。

31、選址位置涉及森林的有林業(yè)管理部門意見（依據(jù)《中華人民共和國森林法》）。

32、豎向設(shè)計(jì)滿足地形和項(xiàng)目自身的要求（依據(jù)《城市規(guī)劃原理》有關(guān)城市豎向規(guī)劃的解釋）。

33、申報(bào)項(xiàng)目涉及與現(xiàn)狀建筑接建，應(yīng)征得現(xiàn)狀建筑所有業(yè)主的同意。

（二）設(shè)計(jì)圖紙

1、設(shè)計(jì)圖紙必須與經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)方案相一致。

2、總平面圖：標(biāo)注相鄰建筑和規(guī)劃道路的紅線位置和道路名稱，標(biāo)注相鄰單位名稱，標(biāo)明擬建建筑之間，擬建建筑與周圍現(xiàn)狀建筑（規(guī)劃建筑）之間的間距，標(biāo)明擬拆除的現(xiàn)狀建筑等，標(biāo)時(shí)代征用地范圍，單位用地范圍等。

3、平、立、剖面圖應(yīng)相互一致。

4、剖面較：注明室外地坪的高程、層高，是否存在在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換情況，檐口高度和建筑最高點(diǎn)高度。

5、建筑平面尺寸滿足規(guī)劃建筑紅線控制要求。

（三）審定設(shè)計(jì)方案通知書（稿）文本標(biāo)準(zhǔn)

1、語名通順，文字規(guī)范。

2、應(yīng)分項(xiàng)注明總建設(shè)規(guī)模中地下建筑面積，地下居住建筑面積，地下配套設(shè)施建筑面積，地下非配套設(shè)施建筑面積，地上、地下機(jī)動(dòng)車停車位數(shù)量，市政配套站點(diǎn)的落實(shí)情況。

（四）修改設(shè)計(jì)方案通知書（稿）文本標(biāo)準(zhǔn)

1、語名通順，文字規(guī)范。

2、指出申報(bào)方案存在的全部問題。

3、提出具體的修改意見。

（五）辦理經(jīng)過標(biāo)準(zhǔn)

1、語言通順，方案規(guī)范。

2、對(duì)工程概況、歷史沿革、相關(guān)會(huì)議和文件等情況表述明確，詳習(xí)，并注明附件名錄。市政工程設(shè)計(jì)方案

（一）地下管線工程

設(shè)計(jì)圖紙和設(shè)計(jì)方案說明（工程平面圖、工程斷面圖、工程縱面圖符合六盤水市總體規(guī)劃及市政專業(yè)規(guī)劃要求。

（二）架空工程

設(shè)計(jì)方案說明和設(shè)計(jì)圖紙（工程平面圖中應(yīng)標(biāo)明與規(guī)劃道路、鐵路、河道及其他重要設(shè)施的關(guān)系，與現(xiàn)狀和規(guī)劃建筑的關(guān)系及與現(xiàn)狀和規(guī)劃地下管線的關(guān)系）符合六盤水市總體規(guī)劃及市政專業(yè)的專業(yè)規(guī)劃的要求。

（三）市政場(chǎng)站工程

設(shè)計(jì)方案說明和設(shè)計(jì)圖紙（場(chǎng)站總平面圖、工藝流程圖）符合六盤水市總體規(guī)劃及市政專業(yè)的專業(yè)規(guī)劃要求。

（四）河道水利工程

設(shè)計(jì)方案說明和設(shè)計(jì)圖紙（工程平面圖、工程斷面圖、工程縱面圖）符合六盤水市總體規(guī)劃及市政專業(yè)規(guī)劃要求。

（五）道路交通工程

設(shè)計(jì)方案說明和設(shè)計(jì)圖紙（工程平面圖、工程斷面圖、工程縱面圖）符合六盤水市總體規(guī)劃及市政專業(yè)規(guī)劃要求。

市政工程綜合設(shè)計(jì)

1、項(xiàng)目綜合方案圖在1/2000、1/1000或1/5000標(biāo)有道路紅線地形圖或?qū)彾ǖ慕ㄖ?guī)劃方案圖上繪制。

2、項(xiàng)目綜合方案圖內(nèi)容應(yīng)包括配套市政道路、管線和市政站點(diǎn)及現(xiàn)狀管線的情況，項(xiàng)目綜合方案說明書中應(yīng)包括綜合釜底抽薪據(jù)，建筑任務(wù)，綜合范圍；項(xiàng)目綜合有關(guān)會(huì)議紀(jì)要及相關(guān)資料，各專業(yè)工程規(guī)劃簡介及需說明的問題；各專業(yè)工程規(guī)模和投資估算。

3、項(xiàng)目綜合方案圖工程項(xiàng)目齊全，規(guī)劃和需要保留的現(xiàn)狀管線項(xiàng)目明確，各專業(yè)管線相接點(diǎn)清楚。

4、項(xiàng)目綜合方案圖符合GB50289—98《城市工程管線綜合規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》要求。市政綜合方案

1、設(shè)計(jì)綜合圖應(yīng)在1/1000或1/500道路設(shè)計(jì)圖上繪制。

2、設(shè)計(jì)綜合圖內(nèi)容應(yīng)包括：規(guī)劃管線，需保留的現(xiàn)狀管線和設(shè)施，人行過街等附屬設(shè)施，橋梁或建筑構(gòu)筑物的基礎(chǔ)位置等。

3、設(shè)計(jì)綜合圖應(yīng)標(biāo)明道路紅線寬度，道路斷面平面位置，管線交叉點(diǎn)控制標(biāo)高等，并需繪制管線布置斷面圖。

4、專業(yè)齊全，符合審定的項(xiàng)目綜合方案。

5、符合GB50289—98《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》的要求?？h域、鄉(xiāng)域總體規(guī)劃

1、分析區(qū)域發(fā)展條件和制約因素，提出區(qū)域城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，確定資源開發(fā)，產(chǎn)業(yè)配置和保護(hù)生態(tài)環(huán)境，歷史文化遺產(chǎn)的綜合目標(biāo)；預(yù)測(cè)區(qū)域城鎮(zhèn)化水平，調(diào)整現(xiàn)在城鎮(zhèn)體系的規(guī)模結(jié)構(gòu)，職能分工和空間布局，確定重點(diǎn)發(fā)展的城鎮(zhèn)，原則確定區(qū)域交通，通訊，能源，供水，排水，防洪等設(shè)施的布局，提出實(shí)施規(guī)劃的措施和有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策的建議（依據(jù)《城市規(guī)劃編制辦法》、建設(shè)部命令14號(hào)，第十六條，下同）。

2、確定性質(zhì)和發(fā)展方向。

3、提出規(guī)劃期內(nèi)人口及用地發(fā)展規(guī)模，確這建筑用地與發(fā)展用地的空間布局、功能分區(qū)，以及中心城區(qū)位置。

4、確定對(duì)外交通系統(tǒng)的布局以及主要交通設(shè)施的規(guī)模、位置，確定中心城區(qū)主、次干道系統(tǒng)的走向、斷面，主要交叉口形式確定主要廣場(chǎng)、停車場(chǎng)的位置、容量。

5、綜合協(xié)調(diào)并確定供、排水、防洪、通訊、燃?xì)?、供熱、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的發(fā)展目標(biāo)和總體布局。

6、確定河湖水系的治理目標(biāo)和總體布局。

7、確定園林綠地系統(tǒng)的發(fā)展目標(biāo)和總體布局。

8、確定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，提出防治污染措施。

9、確定環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，提出防治污染措施。

10、根據(jù)防災(zāi)要求，提出人防建、抗震防災(zāi)仙劃目標(biāo)和總體布局。

11、確空舊區(qū)改建，用地調(diào)整的原則，方法和步驟，提出改善舊區(qū)生產(chǎn)、生活環(huán)境的要求和措施。

12、綜合協(xié)調(diào)中心地區(qū)與村莊、集鎮(zhèn)的各項(xiàng)建設(shè)，統(tǒng)籌安排村莊在、集鎮(zhèn)的居住用地、公共服務(wù)設(shè)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建筑和耕地，確定基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，劃定城鎮(zhèn)保留和控制的綠色空地。

13、進(jìn)行綜合技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，提出規(guī)劃實(shí)施步驟，措施和方法的建議。

14、編制近期建設(shè)規(guī)劃，確定近期建設(shè)目標(biāo)，內(nèi)容和實(shí)施部署。

15、總體規(guī)劃必須和土地利用總體規(guī)劃相一致或銜接。

三、設(shè)計(jì)圖紙

1、申辦項(xiàng)目用地符合該項(xiàng)目規(guī)劃選址的要求。

2、申辦項(xiàng)目用地符合市政府及相關(guān)責(zé)任部門批準(zhǔn)的要求。

3、臨時(shí)用地具有使用限期（依據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》第三十三條，《貴州省（中華人民共和國城市規(guī)劃法）實(shí)施辦法》第三十條）。

4、紅線圖四至位置及相鄰關(guān)系等標(biāo)注明確。

第二篇：規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目

三、規(guī)劃布局

（一）鎮(zhèn)區(qū)規(guī)劃布局

1、基本情況

王墳鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東起郭莊村西，西至前黃馬村東，北至北山，南至蘭家村，面積1000公頃。

東起阿陀集貿(mào)市場(chǎng)，經(jīng)鎮(zhèn)政府駐地，連接王墳集貿(mào)市場(chǎng)，距離2公里，這是經(jīng)濟(jì)商貿(mào)發(fā)展繁榮的一條主線；北起北山，南至石河，中聯(lián)政府駐地，距離4公里，這是鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃區(qū)。

2、規(guī)劃布局

（1）對(duì)政府駐地前后面積100公頃進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)道路：①博府前路，西起衡恭王墓，沿北山山前，經(jīng)臺(tái)頭、阿陀、崮后村村北至駐軍部隊(duì)西路口以西與原博臨路平接，此工程盡可能爭(zhēng)取上級(jí)建設(shè)資金完成。②接鎮(zhèn)頭路口向南，經(jīng)文體廣場(chǎng)，架橋進(jìn)入仰天山路；③從博府前路，穿博臨路，依托原東風(fēng)橋經(jīng)澇洼村南北大街到蘭家村北，建設(shè)振興路；④東起駐軍部隊(duì)西沿石河河壩西接博臨路。建設(shè)旅游路。道路達(dá)到國家級(jí)硬化 標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)計(jì)樓區(qū)和綠化地帶，架高壓線路和低壓配電線路，新鉆深井，建蓄水池，配套完善供水設(shè)施；鋪設(shè)地下排水管道，建垃圾處理場(chǎng)，污水處理廠。此項(xiàng)目建成后，成為集居住、商貿(mào)、餐飲為一體的王墳新區(qū)。

（2）對(duì)鎮(zhèn)政府駐地東南側(cè)（王墳衛(wèi)生院正南）進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)商貿(mào)服務(wù)區(qū)，配套綠化帶建設(shè)。

（3）對(duì)鎮(zhèn)區(qū)河道進(jìn)行治理，按河道實(shí)際情況，構(gòu)筑攔水壩，分段攔水，建設(shè)防滲項(xiàng)目，形 成水面景觀，對(duì)河壩兩側(cè)進(jìn)行綠化。

（二）鎮(zhèn)域規(guī)劃布局：

按照鎮(zhèn)域規(guī)劃要求，全鎮(zhèn)建設(shè)“兩大市場(chǎng)”、“六大區(qū)域”、“一大基地”。

“兩大市場(chǎng)”即根雕市場(chǎng)、花卉苗木市場(chǎng)；“六大區(qū)域”即工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)物流區(qū)、生態(tài)林種植區(qū)、林果種植區(qū)、香椿種植區(qū)和旱菜種植區(qū)； “一大基地”即桑蠶基地。

根雕市場(chǎng)：

以許家莊為中心，左右輻射，建設(shè)面積500畝左右，以創(chuàng)新意識(shí)和獨(dú)特魅力求得產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

花卉苗木市場(chǎng)：

在博臨路馬莊段以北，向西輻射黃巢關(guān)，平安，石家灣，孫旺等村，建設(shè)面積500畝左右，在原有花卉苗木種植基礎(chǔ)上，規(guī)范整合，形成青州第二大花卉苗木市場(chǎng)。

工業(yè)園區(qū)：

以蘇峪寺為中心，在五孫路兩側(cè)，北至侯王，南到石家灣，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)山楂系列加工工業(yè)園區(qū)，山楂加工企業(yè)逐步轉(zhuǎn)移本區(qū)，形成新一輪企業(yè)整合，使產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

商貿(mào)物流區(qū)：

依托青州南路，在該路南北兩側(cè)，東從王墳、彌河地界向西，南從博臨路向北。面積為1萬畝，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)物流服務(wù)區(qū)。

生態(tài)林種植區(qū)

以八喜谷流域?yàn)橐劳?，結(jié)合玲瓏山林場(chǎng)，建設(shè)生態(tài)林種植區(qū)，達(dá)到綠化、美化、亮化目的。

林果種植區(qū)

在腰莊、上稍等村，結(jié)合原有山楂、柿子等果樹，種植名優(yōu)果樹品種。山下植果，山上造林，林果結(jié)合，既保持生態(tài)完美又能發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

香椿種植區(qū)

以西股為中心，左右輻射，在原有香椿基地的基礎(chǔ)上發(fā)展香椿生產(chǎn)，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行深加工。

花卉苗木培育區(qū)

東起馬莊村，西至黃巢關(guān)村，南起石崗頭村，北至蘇峪村，在原來花卉種植基礎(chǔ)上，規(guī)范整合，建設(shè)青州第二大花卉苗木培育區(qū)。

旱菜種植區(qū)

以侯王為中心，左右?guī)?dòng)其余各村，種植無公害蔬菜，對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行深加工新包裝。

桑蠶基地

從胡宅向上，因當(dāng)?shù)卮迕裼叙B(yǎng)蠶的良好習(xí)慣，種桑養(yǎng)蠶建設(shè)桑蠶基地。

上述市場(chǎng)、區(qū)域、基地尚待詳細(xì)規(guī)劃。上述市場(chǎng)、區(qū)域、基地尚待詳細(xì)規(guī)劃。

（三）白道開發(fā)區(qū)開發(fā)布局

對(duì)該流域面積2.5平方公里的區(qū)域進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，建設(shè)休閑、居住、旅游觀光景點(diǎn)。此區(qū)尚待詳細(xì)規(guī)劃。

（四）社區(qū)建設(shè)和中心村布局

為體現(xiàn)服務(wù)三農(nóng)的宗旨，達(dá)到利民、便民目的，全鎮(zhèn)社區(qū)布局為：以逄峪為中心，建立逄峪社區(qū)，服務(wù)涉及田莊片、許家莊片；以鎮(zhèn)政府為中心，建立王墳社區(qū)，服務(wù)郭莊片、馬莊片和蘭家片；以胡宅為中心，建立胡宅社區(qū)，服務(wù)白洋片；以孫王為中心，建立孫王社區(qū)，服務(wù)石崗頭片，侯王片。

社區(qū)建設(shè)采取社企聯(lián)手共建的方式，做到社企優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

胡宅社區(qū)就是一例。2009年胡宅社區(qū)將在云門酒業(yè)的大力扶持下，完成社區(qū)各工程項(xiàng)目建設(shè)，投入運(yùn)營。

按鎮(zhèn)域總體規(guī)劃要求，全鎮(zhèn)設(shè)立七個(gè)中心村，即：逄峪、沒口、胡宅、孟卜、侯王、孫旺和侯家古道中心村。

（五）旅游規(guī)劃布局：

根據(jù)旅游總體規(guī)劃要求，結(jié)合原來旅游景區(qū)景點(diǎn)，全鎮(zhèn)建設(shè)12個(gè)景區(qū)（旅游區(qū)）。

珍珠湖風(fēng)景區(qū)（原黑虎山水庫景區(qū)）

珍珠湖在王墳鎮(zhèn)東部，是青州市面積最大的湖泊。湖北岸擬建游船碼頭、農(nóng)業(yè)生態(tài)長廊、游樂中心。湖南岸完善生態(tài)林，建設(shè)百鳥園。

珍珠山風(fēng)景區(qū)

珍珠山座落在珍珠湖北，原系臨朐八景之一，現(xiàn)與珍珠湖交相輝映。

葡萄莊園景區(qū)

東起田莊，西至逄峪，南從博臨路，北至北山，在此廣大區(qū)域建設(shè)該景區(qū)。

東胡生態(tài)旅游區(qū)

從東胡至金家，修復(fù)完善原有環(huán)山道路，保持植被，綠化造林，依托原有景觀、景點(diǎn)，建設(shè)本生態(tài)旅游區(qū)。

清風(fēng)塞景區(qū)

清風(fēng)寨在許家莊村西，號(hào)稱水滸第一寨。

八喜谷農(nóng)家樂旅游區(qū)

東起郭莊北山，西到北鎮(zhèn)頭村北，這是一條農(nóng)業(yè)觀光帶。在此區(qū)域結(jié)合多處旅游景點(diǎn)，建設(shè)“農(nóng)家樂”風(fēng)情樂趣旅游景區(qū)。

珍瓏山風(fēng)景區(qū)

在北鎮(zhèn)頭村北，它三面崖壁陡峭，僅有一條路可以通達(dá)山頂。山體遍布各式各樣的洞穴。

逄山森林公園景區(qū)

東起大峪口，西至澇洼，該處景點(diǎn)很多，有依山草堂、醉仙園、珠聯(lián)璧合、日月潭等。

釣魚臺(tái)水庫景區(qū)

在鎮(zhèn)區(qū)南5公里處，水庫東岸是綠色長廊，南岸規(guī)劃建設(shè)停車場(chǎng)，旅游接待中心，繞水庫建設(shè)垂釣中心。子房洞景區(qū)

在西股村西南，以漢代張良（字子房）隱居此處而得名，山下有泉，四季流水，原名“母豬泉”，今名曰“珍珠泉”。

衡恭王墓景區(qū)

它在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)，緊依博臨路，系衡王朱佑輝的寢陵。王墳鎮(zhèn)即以此而得名。

黃巢洞景區(qū)

位于蘇峪村東北，據(jù)說是黃巢當(dāng)年屯兵的地方。此處有古寨墻、練兵場(chǎng)、跑馬道、石槽、石碑等景觀。

四、實(shí)施措施

（一）、實(shí)施“一化三集中”模式，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理轉(zhuǎn)型

“一化”即市場(chǎng)化。小城鎮(zhèn)項(xiàng)目，通過市場(chǎng)運(yùn)作、能夠吸引外資的項(xiàng)目，有多少項(xiàng)目就要籌集多少資金。規(guī)劃要市場(chǎng)化，放開規(guī)劃市場(chǎng)，積極邀請(qǐng)省內(nèi)知名專家，提高小城鎮(zhèn)規(guī)劃水平，鎮(zhèn)域要做到統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，切實(shí)做到規(guī)劃一張圖，審批一支筆，規(guī)劃一經(jīng)確定，非經(jīng)法定程序不得隨意調(diào)整和修改。進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施中的監(jiān)督檢查，依法處理各種違規(guī)行為。建設(shè)要市場(chǎng)化，放開建設(shè)市場(chǎng)，通過多種形式形成多元化投資機(jī)制，吸引有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)和外商參與項(xiàng)目開發(fā)，實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)建設(shè)“三高一出”，即高品位、高效率、高標(biāo)準(zhǔn)、出亮點(diǎn)。切實(shí)經(jīng)營好小城鎮(zhèn)建設(shè)土地，政府對(duì)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一征收、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一開發(fā)，發(fā)揮土地資源的綜合效益，實(shí)現(xiàn)土地資源配置最優(yōu)化。管理要市場(chǎng)化，在人本化、秩序化的基礎(chǔ)上加快市場(chǎng)化進(jìn)程。小城鎮(zhèn)公共事業(yè)要逐步推向市場(chǎng)，引入竟?fàn)帣C(jī)制，提高管理效益和水平。逐步實(shí)現(xiàn)政府職能管理和社區(qū)管理一體的新型社區(qū)管理模式。

“三集中”：一是產(chǎn)業(yè)向小城鎮(zhèn)集中，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向鎮(zhèn)區(qū)集中。二是居住向社區(qū)集中，實(shí)行社區(qū)社會(huì)化管理，提高管理水平。三是辦公向服務(wù)中心集中，以社區(qū)為基礎(chǔ)搞好社區(qū)服務(wù)，提高工作效率。

（二）、建立完善推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程的管理機(jī)制

總的是要堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、規(guī)劃先行、市場(chǎng)運(yùn)作、部門配合、社會(huì)支持”形成一整套符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律運(yùn)行的小城鎮(zhèn)建設(shè)運(yùn)行機(jī)制。

（1）、政府主導(dǎo)：充分發(fā)揮政府在小城鎮(zhèn)建設(shè)中的主導(dǎo)地位作用，明確小城鎮(zhèn)建設(shè)總體思路，確定小城鎮(zhèn)建設(shè)的近期和遠(yuǎn)期目標(biāo)，制訂政策措施，推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)各項(xiàng)程序的組織實(shí)施。

（2）、規(guī)劃先行：規(guī)劃是實(shí)施政府主導(dǎo)的重要體現(xiàn)，小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、具體規(guī)劃已納入全市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，由市規(guī)劃局統(tǒng)一編制管理。

（3）、市場(chǎng)運(yùn)作：小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，必須堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作，廣泛開展招商引資、吸引民間資金、銀行貸款、股份投入等多種形式，組織項(xiàng)目實(shí)施。

（4）、部門配合：樹立“全鎮(zhèn)一盤棋”的觀念，各部門各單位要協(xié)力配合，形成合力，共同維持良好的建設(shè)秩序。

（5）、社會(huì)支持：全社會(huì)要支持小城鎮(zhèn)建設(shè)各個(gè)項(xiàng)目，要服從和服務(wù)于項(xiàng)目的建設(shè)大局，要識(shí)大體、顧大局、積極做好群眾工作，全力搞好配合。

（三）、解放思想，更新觀念，搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)

搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)，關(guān)鍵在于解放思想，更新觀念，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，搞好小城鎮(zhèn)建設(shè)，要在全鎮(zhèn)上下樹立五種觀念：一是樹立“民生”觀念，充分認(rèn)識(shí)小城鎮(zhèn)建設(shè)“為什么”的問題，切實(shí)把建好小城鎮(zhèn)是為人民謀福利的觀念落到實(shí)處。二是樹立“經(jīng)濟(jì)”觀念，解決好小城鎮(zhèn)建設(shè)“是什么”的問題，抓好小城鎮(zhèn)建設(shè)就是促進(jìn)和帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，即以中心帶動(dòng)全面，進(jìn)一步在抓小城鎮(zhèn)建設(shè)就是抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)上達(dá)成共識(shí)。三是樹立“共贏”觀念，正確對(duì)待小城鎮(zhèn)建設(shè)中的利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)、老百姓、投資方等共贏共發(fā)展。四是樹立“共建”觀念，明確小城鎮(zhèn)建設(shè)的主體，使各單位各部門顧全大局，積極配合，形成人民城鎮(zhèn)人民建的強(qiáng)大合力。五是樹立“對(duì)話”觀念，注重小城鎮(zhèn)建設(shè)中的工作方式方法，積極推進(jìn)政府與老百姓互動(dòng)交流。

（四）、繼續(xù)加大宣傳力度，形成小城鎮(zhèn)建設(shè)的濃厚氛圍

要以創(chuàng)建高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)鎮(zhèn)、旅游鎮(zhèn)、示范鎮(zhèn)為總抓手，強(qiáng)化小城鎮(zhèn)建設(shè)意識(shí)，提高廣大黨員群眾的素質(zhì)。要深入宣傳小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要意義和在小城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的先進(jìn)典型，營造聲勢(shì)，鼓舞士氣，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心小城鎮(zhèn)建設(shè)，支持小城鎮(zhèn)建設(shè)，參與小城鎮(zhèn)建設(shè)，真正為推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)政府成立小城鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨委書記擔(dān)任，付組長由鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由社區(qū)書記組成。領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)工作。同時(shí)設(shè)立小城鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展辦公室，主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由旅管辦、規(guī)劃辦、執(zhí)法中隊(duì)、國土所、司法所、信訪辦的負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)小城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、執(zhí)法管理工作，具體做好建設(shè)項(xiàng)目的招商引資，基礎(chǔ)設(shè)施配套，項(xiàng)目手續(xù)辦理，房地產(chǎn)業(yè)務(wù)開發(fā)等項(xiàng)工作。

第三篇：重慶市申報(bào)2011年茶葉標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)項(xiàng)目

根據(jù)《重慶市農(nóng)業(yè)委員會(huì) 重慶市財(cái)政局關(guān)于申報(bào)2011年第三批市級(jí)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金競(jìng)爭(zhēng)立項(xiàng)類項(xiàng)目的通知》（渝農(nóng)發(fā)〔2011〕387號(hào)）要求，為了進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程，加快標(biāo)準(zhǔn)茶園的建設(shè)，樹立標(biāo)桿，打造亮點(diǎn)，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本單位茶葉產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，認(rèn)真編制項(xiàng)目實(shí)施方案，并按要求組織申報(bào)。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報(bào)范圍：

全區(qū)茶葉主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，茶園面積集中成片達(dá)到1000畝以上的茶葉基地。

二、申報(bào)對(duì)象：

申報(bào)對(duì)象為茶葉專業(yè)合作社、茶葉龍頭企業(yè)和茶葉種植大戶，補(bǔ)助對(duì)象和項(xiàng)目的產(chǎn)生須通過自愿申報(bào)、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的方式產(chǎn)生。

三、補(bǔ)助資金和使用方向

每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)園補(bǔ)助50萬元，主要用于推廣應(yīng)用無性系良種茶苗等標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，改善生產(chǎn)條件，實(shí)施全程質(zhì)量安全管理等方面的支出。

四、申報(bào)材料：各單位要高度重視，廣泛進(jìn)行調(diào)查研究，根據(jù)基地的實(shí)際情況進(jìn)行申報(bào)，申報(bào)對(duì)象編寫實(shí)施方案進(jìn)行申報(bào)，實(shí)施方案的內(nèi)容應(yīng)包括實(shí)施地點(diǎn)、具體建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)期限、資金投入概算及來源情況、財(cái)政資金的支持環(huán)節(jié)、組織實(shí)施、保障措施等內(nèi)容。

五、時(shí)間要求：在10月22日以前以正式文件形式報(bào)區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)經(jīng)作站，一式二份，同時(shí)發(fā)送電子檔到ncslw@163.com。

六、項(xiàng)目確定：區(qū)農(nóng)業(yè)委員會(huì)會(huì)同區(qū)財(cái)政組織專家對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)論證、評(píng)審。區(qū)農(nóng)委根據(jù)評(píng)審結(jié)果編制區(qū)級(jí)實(shí)施方案報(bào)重慶市農(nóng)委和財(cái)政局備案后批復(fù)實(shí)施。

七、有關(guān)要求

在編制提交項(xiàng)目實(shí)施方案的同時(shí)，提供以下材料：

1.遠(yuǎn)、近，點(diǎn)、面結(jié)合的現(xiàn)狀照片5張以上；

2.實(shí)施單位（專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企事業(yè)）主體資格佐證材料（營業(yè)執(zhí)照等，可提供復(fù)印件，但須加蓋有關(guān)部門證明章）；

第四篇：農(nóng)業(yè)財(cái)政資金項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本(蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目)

農(nóng)業(yè)財(cái)政資金項(xiàng)目申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)文本(蔬菜基地建設(shè)項(xiàng)目）

一、項(xiàng)目基本信息

1.項(xiàng)目名稱：樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目

2.資金類別：財(cái)政資金

3.項(xiàng)目屬性：新建

4.總投資：30萬元。其中：申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助15萬元。

5.項(xiàng)目單位：

名稱：樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社

地址：樟樹市張家山街道辦事處蛟湖村

法人代表：***

法人代表電話：***

開戶銀行：***

銀行賬號(hào)：***

二、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告摘要

1·項(xiàng)目與項(xiàng)目單位概況

⑴項(xiàng)目基本情況：樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容為開展蔬菜生產(chǎn)技能培訓(xùn)，引進(jìn)和推廣蔬菜新品種和新技術(shù)，提供蔬菜生產(chǎn)綜合性技術(shù)管理與技術(shù)服務(wù)，建立市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)和提供市場(chǎng)信息服務(wù)等，旨在通過項(xiàng)目實(shí)施，提高合作社成員的生產(chǎn)技能，增強(qiáng)基地蔬菜生產(chǎn)技術(shù)水平，加快優(yōu)質(zhì)、抗病蟲、抗逆、適合設(shè)施栽培的蔬菜新品種選育，并通過建立網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，讓廣大社員及時(shí)了解先進(jìn)技術(shù)，掌握市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，宣傳和擴(kuò)大蛟湖蔬菜專業(yè)合作社蔬菜基地的影響力，更好服務(wù)和指導(dǎo)社員進(jìn)行蔬

菜生產(chǎn)，提升蔬菜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)民收入。

⑵項(xiàng)目單位情況：項(xiàng)目建設(shè)單位為樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社，該合作社成立于2005年，坐落在樟樹市張家山街道辦事處蛟湖村委，現(xiàn)有社員238戶，農(nóng)戶人口833人，輻射帶動(dòng)周邊蔬菜種植戶2000戶；合作社常年蔬菜基地面積826畝，季節(jié)性蔬菜基地面積1200多畝。合作社依照農(nóng)民自愿，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和有關(guān)法規(guī)成立，實(shí)行民主管理，充分發(fā)揮合作社的組織功能、經(jīng)濟(jì)功能和服務(wù)功能，有完備的組織管理機(jī)構(gòu)，各項(xiàng)管理制度完善，財(cái)務(wù)管理健全，廣大社員參與積極性高，與宜春學(xué)院、樟樹市農(nóng)業(yè)局、樟樹市蔬菜辦等單位建立了緊密的技術(shù)合作關(guān)系，實(shí)施項(xiàng)目的各項(xiàng)條件具備。

2·投資必要性分析

“菜籃子工程”是聯(lián)系千家萬戶的民生工程，一直以來，國家對(duì)蔬菜生產(chǎn)給以大力支持和引導(dǎo)，農(nóng)業(yè)部1988年就提出建設(shè)“菜籃子工程”，并將蔬菜生產(chǎn)基地服務(wù)體系建設(shè)列為一期中央和地方“菜籃子工程”重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容，以保證居民一年四季都有新鮮蔬菜吃；1998年中共十五屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》指出，“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)要推廣優(yōu)新品種，降低成本，提高效益，實(shí)現(xiàn)均衡供給，努力創(chuàng)造名牌農(nóng)產(chǎn)品；進(jìn)入新世紀(jì)，我國提出“菜籃子工程”的主要目標(biāo)任務(wù)是以優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量和增加農(nóng)民收入為中心，以深化改革、擴(kuò)大開放和加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)“菜籃子工程”與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，努力提高城鄉(xiāng)居民的生活質(zhì)量；最近召開的中共十七屆三中全會(huì)指出，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步和創(chuàng)新，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)物質(zhì)技術(shù)裝備，健全農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，建立新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等。所以說，蔬菜生產(chǎn)完全符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并且加強(qiáng)農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的根本保證。

樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)完全有必要和切實(shí)可行，當(dāng)?shù)厝硕嗤恋厣伲司貎H1畝多，靠傳統(tǒng)的水稻種植很難使農(nóng)民收入有根本突破，轉(zhuǎn)變思路，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，發(fā)展蔬菜生產(chǎn)對(duì)于蛟湖農(nóng)民來說是一項(xiàng)合適的選擇，因?yàn)楫?dāng)?shù)赜蟹N植蔬菜的傳統(tǒng)習(xí)慣，并已成為周邊規(guī)模較大，功能較為齊全的蔬菜種植基地，近年來，通過農(nóng)民專業(yè)合作社模式的運(yùn)作，基地建設(shè)取得長足發(fā)展，服務(wù)功能有明顯提升，農(nóng)民收入水平明顯提高，其中從蔬菜種植的收入已占到農(nóng)民農(nóng)業(yè)收入的80%以上。

由于土地?cái)?shù)量有限，已經(jīng)不可能從有限土地上無限制謀求產(chǎn)品產(chǎn)量，而通過蔬菜專業(yè)合作社技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力成為必能，實(shí)施該項(xiàng)目將為農(nóng)民增收提供新的動(dòng)力。

3·市場(chǎng)分析

樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社蔬菜基地有適需的銷售市場(chǎng)，目前，合作社基地生產(chǎn)已形成兩塊特色，即春季出圃各種菜秧、菜苗，以辣椒、茄子、苦瓜等蔬菜瓜果等秧苗占領(lǐng)了樟樹市及周邊宜春、新余、新干、高安、豐城等市縣80%以上市場(chǎng)份額；其他季節(jié)主要生產(chǎn)上市辣椒、苦瓜、芹菜、白菜、大蒜、香蔥、絲瓜、冬瓜等，主要銷往地廣東、湖南、上海及本省樟樹、南昌、宜春、新余、分宜、吉安等地。年產(chǎn)各類蔬菜約7600萬公斤，產(chǎn)值1200萬元，農(nóng)民從中獲得純收入390萬元，人均4680元，占全部人均純收入5460元的85%。

項(xiàng)目主要通過開展蔬菜生產(chǎn)技能培訓(xùn)，引進(jìn)和推廣蔬菜新品種和新技術(shù)，提供蔬菜生產(chǎn)綜合性技術(shù)管理與技術(shù)服務(wù)，建立市場(chǎng)信息網(wǎng)絡(luò)和提供市場(chǎng)信息服務(wù)等手段，倡導(dǎo)蔬菜專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、綠色無公害化生產(chǎn)，提高生產(chǎn)技能和專業(yè)服務(wù)水平，使蔬菜產(chǎn)品產(chǎn)量有所提高，最主要的是質(zhì)量有大的提高，滿足現(xiàn)代人們追求綠色健康消費(fèi)需求，提升蔬菜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)民收入。通過項(xiàng)目實(shí)施，預(yù)計(jì)可以年新增產(chǎn)值220萬元，新增農(nóng)民純收入100萬元。

4·生產(chǎn)、建設(shè)條件分析

樟樹市地處江西省中部，贛江中游，鄱陽湖平原南緣，氣候溫和，雨量充沛，蔬菜種植條件得天獨(dú)厚。項(xiàng)目單位樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社所在地位于樟樹市張家山街道辦事處蛟湖村委，土地肥沃，有種植蔬菜的傳統(tǒng)歷史，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾在長期的生產(chǎn)實(shí)踐中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，在蔬菜生產(chǎn)方面培養(yǎng)了一大批鄉(xiāng)土人才；在生產(chǎn)成本和效益上，由于土地、勞動(dòng)力、水、電等生產(chǎn)成本較低，作為技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型的園藝產(chǎn)品，蛟湖蔬菜產(chǎn)品在價(jià)格上有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。合作社現(xiàn)有社員238戶，農(nóng)戶人口833人，示范帶動(dòng)能力強(qiáng)，輻射帶動(dòng)周邊蔬菜種植戶2000戶；合作社常年蔬菜基地面積826畝，季節(jié)性蔬菜基地面積1200多畝，蔬菜基地各項(xiàng)設(shè)施比較完備，種植土地鄰省道清萍公路兩側(cè)集中連片分布，土地平整，種植單元?jiǎng)澐置鞔_，功能分布合理，地塊排列整齊，有鋼拱架和水泥拱架蔬菜大棚280多畝，排灌渠道形成網(wǎng)絡(luò)連接狀，蔬菜生產(chǎn)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施比較完善；基地發(fā)展得到政府支持，被樟樹市列為示范性蔬菜種植基地，政府派出多名農(nóng)業(yè)技術(shù)人員常年在基地進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，與多家科研單位有技術(shù)合作關(guān)系。

基地距離樟樹市區(qū)12公里，贛江、浙贛鐵路、贛粵高速公路相距基地都不足3公里，105國道相距不足10公里，京九鐵路相距不足25公里，交通十分便利，基地農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷運(yùn)輸方便；電力、通訊等基礎(chǔ)發(fā)達(dá)，農(nóng)村有線閉路和電信寬帶已經(jīng)接通，農(nóng)民獲得信息渠道通暢。同時(shí)合作社有固定的辦公場(chǎng)所，包括社員學(xué)習(xí)、接受培訓(xùn)的場(chǎng)所（蛟湖村委劃撥使用）360平方米，可以滿足社員室內(nèi)培訓(xùn)的需要?！そㄔO(shè)方案

項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)樟樹市張家山街道辦事處蛟湖村委，總投資30萬元，主要建設(shè)內(nèi)容：⑴開展蔬菜生產(chǎn)技能培訓(xùn)。特別是蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的培訓(xùn)，采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方式，注重理論培訓(xùn)的同時(shí)，加強(qiáng)田間地頭的現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)指導(dǎo)。⑵數(shù)據(jù)信息建立。添置電腦、數(shù)碼相機(jī)等必要設(shè)備，建立蛟湖蔬菜專業(yè)合作社網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，為社員搜集蔬菜生產(chǎn)各項(xiàng)信息，在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布基地供求信息等。⑶蔬菜新品種引進(jìn)試驗(yàn)示范和新技術(shù)推廣。適時(shí)引進(jìn)蔬菜新品種、新技術(shù)，進(jìn)行試驗(yàn)、示范和推廣，加快基地品種更新和及時(shí)創(chuàng)新，提高基地產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；聘請(qǐng)專家進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。⑷新建提灌設(shè)施一套。挖掘抗旱井一口，添置水泵、電機(jī)、配電閘一組，建抽水機(jī)房20平方米，架設(shè)三相電路線220米，新修連接灌渠30米，進(jìn)一步改善蔬菜基地灌溉能力。

項(xiàng)目運(yùn)行實(shí)行法人責(zé)任制，專業(yè)合作社財(cái)務(wù)實(shí)行民主管理，成立項(xiàng)目實(shí)施工作小組和民主理財(cái)工作小組，加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理，確保自身配套資金及時(shí)到位，整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施接受市財(cái)政局的監(jiān)督檢查和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照項(xiàng)目管理規(guī)定組織項(xiàng)目工程，開展工程施工、計(jì)劃培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和品種引進(jìn)試驗(yàn)示范和新技術(shù)推廣等項(xiàng)目任務(wù)，使項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期效果。

6·財(cái)政補(bǔ)助資金支持環(huán)節(jié)

財(cái)政補(bǔ)助資金用于蔬菜種植技能培訓(xùn)、數(shù)據(jù)信息建立、蔬菜新品種引進(jìn)試驗(yàn)示范和新技術(shù)推廣等方面，申請(qǐng)財(cái)政資金總額15萬元。其中蔬菜種植技能培訓(xùn)5萬元，用于技術(shù)資料購置、聘請(qǐng)專家、開展技術(shù)培訓(xùn)等發(fā)生的費(fèi)用；數(shù)據(jù)信息建立3.5萬元，用于添置網(wǎng)絡(luò)及收集資料設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建立和維護(hù)等發(fā)生的費(fèi)用；蔬菜新品種引進(jìn)試驗(yàn)示范和新技術(shù)推廣6.5萬元，用于新品種新技術(shù)引進(jìn)的差旅服務(wù)等管理、實(shí)施試驗(yàn)示范農(nóng)戶的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資補(bǔ)貼、勞務(wù)補(bǔ)貼、專家指導(dǎo)、組織驗(yàn)收評(píng)審、加強(qiáng)產(chǎn)品科技儲(chǔ)備等費(fèi)用支出。

7·投資估算與資金籌措

項(xiàng)目資金來源

⑴申請(qǐng)財(cái)政補(bǔ)助15萬元

⑵項(xiàng)目單位投入12萬元

⑶銀行貸款**

⑷其他投入3萬元

投資構(gòu)成⑴蔬菜種植技能培訓(xùn)6萬元

⑵數(shù)據(jù)信息建立5萬元

⑶蔬菜新品種引進(jìn)試驗(yàn)示范和新技術(shù)推廣10⒉⒍

⑷抗旱井及提灌設(shè)施8萬元

⑸項(xiàng)目管理費(fèi)及其他1萬元

8·主要財(cái)務(wù)指標(biāo)

銷售收入1440萬元

銷售利潤490萬元

稅金**

投資利潤率**

9·社會(huì)效益分析

示范帶動(dòng)作用： 樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社蔬菜基地是樟樹市確定的示范性蔬菜種植基地，參加合作社成員238戶，輻射帶動(dòng)2000戶，通過項(xiàng)目實(shí)施，可以進(jìn)一步提升輻射帶動(dòng)能力，提高農(nóng)戶蔬菜科學(xué)種植水平。

促進(jìn)農(nóng)民增收：據(jù)測(cè)算，種一畝露地蔬菜的效益是種糧的10倍，種一畝設(shè)施菜的效益是種露地菜的20倍。項(xiàng)目實(shí)施后，通過改進(jìn)品質(zhì)和提升服務(wù)功能，合作社基地可以年新增產(chǎn)值220萬元，新增農(nóng)民純收入100萬元。

公共服務(wù)覆蓋范圍：項(xiàng)目直接覆蓋樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社238戶，833人，服務(wù)基地面積1260畝；輻射帶動(dòng)農(nóng)戶2000戶，受益農(nóng)民7000人?；靥峁┑氖卟搜砻缁菁罢翗涫屑爸苓呉舜?、新余、新干、高

安、豐城等市縣數(shù)十萬戶蔬菜專業(yè)戶及零散種植農(nóng)戶，蔬菜產(chǎn)品銷往江西、廣東、湖南、上海、浙江等省市，為豐富居民菜籃子發(fā)揮了積極作用。

生態(tài)環(huán)境影響：樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社蔬菜基地是省農(nóng)業(yè)廳授予的“綠色無公害蔬菜生產(chǎn)基地”，嚴(yán)格執(zhí)行綠色無公害蔬菜生產(chǎn)規(guī)程，項(xiàng)目投資主要用于服務(wù)功能的建設(shè)，不會(huì)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生不良影響。

三、結(jié)論

發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，有效增加農(nóng)民收入是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要目標(biāo)，通過政府推動(dòng)、園區(qū)建設(shè)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)、扶持合作經(jīng)濟(jì)組織、完善市場(chǎng)體系，實(shí)施區(qū)域化布局、規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、集約化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，建立特色蔬菜生產(chǎn)基地，創(chuàng)立有影響的蔬菜名牌產(chǎn)品，使無公害蔬菜產(chǎn)品成為農(nóng)業(yè)的特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，滿足城鄉(xiāng)居民的需求供應(yīng)，應(yīng)成為蔬菜生產(chǎn)的方向。樟樹市蛟湖蔬菜專業(yè)合作社技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目正是朝這一方向的具體實(shí)踐，項(xiàng)目實(shí)施在技術(shù)上可行，經(jīng)濟(jì)上合理，可以擴(kuò)大基地的影響力，增強(qiáng)合作社服務(wù)功能，促進(jìn)農(nóng)民增加收入。

第五篇：財(cái)務(wù)部審核標(biāo)準(zhǔn)

財(cái)務(wù)審核標(biāo)準(zhǔn)

為了明確財(cái)務(wù)審核要求，根據(jù)國家法規(guī)、公司制度文件規(guī)定，現(xiàn)將我公司財(cái)務(wù)報(bào)銷及合同會(huì)簽的相關(guān)要求、標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)調(diào)如下：

一、業(yè)務(wù)分類

目前，公司共有如下四大類財(cái)務(wù)報(bào)銷會(huì)簽業(yè)務(wù)：借款業(yè)務(wù)、費(fèi)用報(bào)銷業(yè)務(wù)、付款會(huì)簽業(yè)務(wù)及合同會(huì)簽業(yè)務(wù)。

二、審批流程

1、由部門經(jīng)辦人辦理業(yè)務(wù)會(huì)簽手續(xù)

部門經(jīng)辦人準(zhǔn)確填列單據(jù)的票面信息后，履行以下會(huì)簽程序（合同會(huì)簽除外）：經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人→財(cái)務(wù)審核→部門主管領(lǐng)導(dǎo)→財(cái)務(wù)部長→財(cái)務(wù)副總經(jīng)理→總經(jīng)理（金額大于10萬元的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需總經(jīng)理簽字審批）。

注：部門內(nèi)部的通訊費(fèi)、交通費(fèi)及業(yè)務(wù)招待費(fèi)由部門內(nèi)勤人員匯總后統(tǒng)一辦理相關(guān)會(huì)簽報(bào)銷手續(xù)。

2、對(duì)于合同會(huì)簽程序，經(jīng)辦人只需要按照“合同會(huì)簽單”上的簽字順序履行相關(guān)手續(xù)即可。

3、對(duì)于差旅費(fèi)報(bào)銷業(yè)務(wù)，如果公出費(fèi)用在《差旅費(fèi)報(bào)銷暫行辦法》文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，由經(jīng)辦部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后，經(jīng)辦人只需要履行財(cái)務(wù)會(huì)簽程序（財(cái)務(wù)審核→財(cái)務(wù)部長→財(cái)務(wù)副總經(jīng)理），不需要部門主管領(lǐng)導(dǎo)簽字。

上述會(huì)簽程序履行完畢，出納員根據(jù)會(huì)簽單進(jìn)行現(xiàn)金付款或銀行轉(zhuǎn)賬。

三、具體要求

（一）票面填列的基本要求

1、財(cái)務(wù)單據(jù)票面書寫要規(guī)范，票面信息要填寫完整，不得涂改；

2、收款單位的名稱、賬號(hào)、開戶行要填寫準(zhǔn)確，以便于付款操作；

3、附件張數(shù)要填寫準(zhǔn)確，粘貼單不計(jì)算在內(nèi)。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)審批過的單據(jù)，附件張數(shù)不允許有改動(dòng)痕跡。

4、所有附件需用膠水粘貼在粘貼單上。附件粘貼時(shí)要按單據(jù)類別粘貼，對(duì)于定額發(fā)票、停車票等發(fā)票需從左至右錯(cuò)位粘貼。

（二）借款業(yè)務(wù)的具體要求

借款單一式三聯(lián)，包括付款聯(lián)、沖銷聯(lián)、存查聯(lián)，其中付款聯(lián)為第一聯(lián)，作為出納員據(jù)此進(jìn)行付款或轉(zhuǎn)賬的依據(jù)；沖銷聯(lián)是在業(yè)務(wù)部門報(bào)銷時(shí)沖銷借款用；存查聯(lián)主要用于一筆借款多次沖賬時(shí)備查。

1、借款用途填列要準(zhǔn)確，如差旅費(fèi)、備用金等；

2、對(duì)于出差借款業(yè)務(wù)，需明確填寫出差地點(diǎn)和交通工具；

3、借款附件為因公出差審批單、相關(guān)的請(qǐng)示報(bào)告或領(lǐng)導(dǎo)批示等；

4、若隨行人員中有非公司員工，則經(jīng)辦人在辦理出差審批時(shí)，需要在審批表中明確非公司員工的費(fèi)用是否由我公司承擔(dān)等相關(guān)情況，做到事前審批，否則事后不予以報(bào)銷；

5、經(jīng)辦人要及時(shí)銷賬，對(duì)于出差借款業(yè)務(wù)，原則上是公出返回五個(gè)工作日內(nèi)辦理報(bào)銷手續(xù)；對(duì)于公出以外的其他借款業(yè)務(wù)，需要根據(jù)借款業(yè)務(wù)的性質(zhì)判斷，最長不超過一個(gè)月，否則，財(cái)務(wù)部門不

予以辦理下一筆借款業(yè)務(wù)。

（三）報(bào)銷業(yè)務(wù)的具體要求

1、財(cái)務(wù)部每周一、三上午接收費(fèi)用報(bào)銷單據(jù)。對(duì)于借款和對(duì)外付款業(yè)務(wù)不受此限制。

2、原則上，我公司只承擔(dān)公司正式員工發(fā)生的業(yè)務(wù)費(fèi)用，對(duì)于非公司員工所發(fā)生的費(fèi)用要由我公司承擔(dān)時(shí)，經(jīng)辦人需要辦理相關(guān)審批手續(xù)。

3、對(duì)于多項(xiàng)報(bào)銷業(yè)務(wù)采取填制一個(gè)報(bào)銷單時(shí)，報(bào)銷內(nèi)容及用途要分類填寫用途及金額。

4、如果業(yè)務(wù)部門發(fā)生的費(fèi)用超出公司文件相關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，如差旅費(fèi)，則經(jīng)辦人準(zhǔn)確填列報(bào)銷單據(jù)后，先經(jīng)財(cái)務(wù)審核，計(jì)算并確定超出費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的額度，需請(qǐng)各業(yè)務(wù)部門主管領(lǐng)導(dǎo)在超出費(fèi)用的票據(jù)上單獨(dú)簽字審批，最后履行財(cái)務(wù)會(huì)簽程序。

5、在差旅費(fèi)報(bào)銷時(shí)，報(bào)銷單上的伙食及交通補(bǔ)助欄由財(cái)務(wù)審核人員填列其計(jì)算過程及金額。

6、對(duì)于出差時(shí)發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費(fèi)，原則上不予以報(bào)銷，因特殊業(yè)務(wù)需要招待時(shí)，應(yīng)單獨(dú)粘貼該招待費(fèi)票據(jù)，并經(jīng)部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批后計(jì)入部門招待費(fèi)項(xiàng)目，納入預(yù)算考核范疇。

7、對(duì)報(bào)銷原始票據(jù)的具體要求如下：

①必須是符合國家政策法規(guī)、稅務(wù)等相關(guān)規(guī)定的正式票據(jù)，若旅游景點(diǎn)門票為卡式憑據(jù)，必須臵換成合法的紙質(zhì)票據(jù)；

②對(duì)于收據(jù)類票據(jù)一概不予以報(bào)銷；

③除年末的通訊費(fèi)、交通費(fèi)外，原則上，跨票據(jù)不予以報(bào)

銷；

④票據(jù)抬頭要用我公司全稱、票面上標(biāo)明我公司地址、電話等信息；

⑤票面上要標(biāo)明單價(jià)、數(shù)量、金額，且金額的大小寫要一致；發(fā)票內(nèi)容不明確的，如禮品、辦公用品，要附電腦清單或銷售清單；

⑥定額發(fā)票除兌獎(jiǎng)外不能撕去兌獎(jiǎng)聯(lián)。

8、對(duì)購買固定資產(chǎn)、低值易耗品、圖書資料以及其他有實(shí)物形態(tài)的資產(chǎn)等業(yè)務(wù)，在報(bào)銷時(shí)要在公司資產(chǎn)管理員處辦理出入庫手續(xù)，且出庫聯(lián)需由實(shí)際領(lǐng)物人簽收。每半年進(jìn)行一次實(shí)物盤點(diǎn)工作。

9、對(duì)于超出預(yù)算的費(fèi)用，按《全面預(yù)算管理規(guī)定》文件的規(guī)定履行相關(guān)超預(yù)算審批手續(xù)。

（四）付款業(yè)務(wù)的具體要求

1、準(zhǔn)確填寫合同號(hào)，附件包括合同會(huì)簽單及合同（只附有金額及付款方式的合同頁）的復(fù)印件、發(fā)票或收款收據(jù)。其中，首次付款附全套合同，后期再次付款。

2、對(duì)于會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)，要附上領(lǐng)導(dǎo)審批過的會(huì)議通知和培訓(xùn)通知、領(lǐng)導(dǎo)批示等資料。

3、對(duì)于廣告費(fèi)，要附上刊登廣告的原件或其他證明資料。

4、對(duì)于發(fā)票等原始票據(jù)的具體要求同上

（三）6、。

5、財(cái)務(wù)將嚴(yán)格按合同信息進(jìn)行付款。

6、對(duì)于先分期付款后取得發(fā)票的業(yè)務(wù)，經(jīng)辦人在辦理分期付款手續(xù)時(shí)，需要取得收款方的收款收據(jù)，再辦理付款會(huì)簽程序；在支付尾款時(shí)，根據(jù)對(duì)方開具合同總價(jià)款的發(fā)票，經(jīng)辦人填列付款會(huì)簽

單時(shí)應(yīng)在金額欄填列合同總價(jià)款，同時(shí)在備注欄明確支付尾款的金額。

（五）合同會(huì)簽業(yè)務(wù)的具體要求

原則上參照《合同管理》文件執(zhí)行，財(cái)務(wù)審核時(shí)強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn)：

1、合同文本中金額大小寫要規(guī)范，避免產(chǎn)生異議；

2、隨合同要附上會(huì)議紀(jì)要、報(bào)價(jià)單等合同總價(jià)的確定依據(jù)；

3、合同的付款方式要符合行業(yè)規(guī)律，盡量采取分期付款方式，以確保公司利益得到有利保障；

4、收付款單位、開票單位及合同主體名稱三者要保持一致，否則不予以支付款項(xiàng)；

5、合同中應(yīng)有違約責(zé)任條款，保障我公司的經(jīng)濟(jì)利益；

6、合同會(huì)簽完畢后，交財(cái)務(wù)部一份原件。