第一篇：財政局農(nóng)業(yè)財政資金意見

黨中央、國務(wù)院反復(fù)強(qiáng)調(diào)，解決“三農(nóng)”問題是今后一段時期內(nèi)全黨、全國工作的重中之重，是全面建設(shè)小康社會的重要任務(wù)。農(nóng)業(yè)財政資金是貫徹落實(shí)黨和政府各項(xiàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村政策的重要手段，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)財政資金管理，提高農(nóng)業(yè)財政資金使用效益，對于提高政府支持保護(hù)農(nóng)業(yè)效率，推進(jìn)全面建設(shè)農(nóng)村小康社會具有非常重要的意義。近年來，為了提高農(nóng)業(yè)財政資金使用效益，各地區(qū)和有關(guān)部門在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)財政資金管理方面做了大量的工作，管理制度不斷完善，資金整合和支出管理改革穩(wěn)步推進(jìn)，資金分配管理辦法逐步改進(jìn)，監(jiān)督檢查力度不斷加強(qiáng)，農(nóng)業(yè)財政資金使用的安全性、規(guī)范性、有效性有了一定的提高。但在一些地區(qū)，農(nóng)業(yè)財政資金分配使用管理中也存在一些突出問題，如農(nóng)業(yè)財政資金預(yù)算不落實(shí)，農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金被擠占挪用，農(nóng)業(yè)財政預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢，結(jié)轉(zhuǎn)數(shù)額大等，已經(jīng)嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)財政資金的使用效益，影響了政策的執(zhí)行效果。為了切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)財政資金管理，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)財政資金分配使用管理的安全性、規(guī)范性、有效性，提出如下意見：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)財政資金管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級財政部門和中央農(nóng)口各部門財務(wù)管理機(jī)構(gòu)要從實(shí)踐“三個代表”重要思想的高度充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)業(yè)財政資金管理工作的重要性，將加強(qiáng)農(nóng)業(yè)財政資金管理作為農(nóng)業(yè)財政工作實(shí)踐“三個代表”重要思想、推動全面建設(shè)小康社會，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措抓緊抓好，要重視和加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)財政資金管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際情況認(rèn)真研究加強(qiáng)農(nóng)業(yè)財政資金管理的有效途徑，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)財政資金管理水平。

二、認(rèn)真落實(shí)農(nóng)業(yè)財政資金預(yù)算，嚴(yán)格農(nóng)業(yè)財政預(yù)算執(zhí)行。按照《中華人民共和國預(yù)算法》和《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》規(guī)定要求，對各級人民代表大會通過的農(nóng)業(yè)財政預(yù)算要認(rèn)真落實(shí)，不準(zhǔn)留有缺口，不準(zhǔn)虛列支出。各級財政部門和農(nóng)口各有關(guān)部門要密切配合，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)財政支出預(yù)算執(zhí)行，及時發(fā)現(xiàn)預(yù)算執(zhí)行中存在的問題，及時采取措施解決。對本級財政預(yù)算安排的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金要認(rèn)真落實(shí)，對上級財政部門支持安排的項(xiàng)目要優(yōu)先調(diào)度資金，及時撥付到項(xiàng)目。

三、嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)財政資金管理制度。依法行政、依法管理是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)財政資金管理的一項(xiàng)重要原則。經(jīng)過多年的制度建設(shè)，目前已經(jīng)初步形成了覆蓋農(nóng)業(yè)財政資金管理全過程的管理制度體系，各級財政部門和農(nóng)口主管部門必須嚴(yán)格執(zhí)行，從制度上嚴(yán)格規(guī)范農(nóng)業(yè)財政資金管理行為。嚴(yán)禁擠占、挪用農(nóng)業(yè)財政資金，任何單位和部門不準(zhǔn)截留農(nóng)業(yè)財政資金，特別是地（市）、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政部門不準(zhǔn)利用任何借口滯撥、挪用農(nóng)業(yè)財政資金。

四、采取各種有效措施，提高農(nóng)業(yè)財政資金的安全性、規(guī)范性和有效性。第一，深化支出管理改革。要積極總結(jié)部門預(yù)算編制、國庫集中支付和政府采購等工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，進(jìn)一步深化和完善各項(xiàng)改革措施。第二，推行項(xiàng)目管理。所有農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目都要進(jìn)行可行性研究和評估論證，有條件的地方和部門要逐步推行標(biāo)準(zhǔn)文本和專家評審管理辦法，要加強(qiáng)資金運(yùn)行和項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤問效，要按照項(xiàng)目管理程序的要求做好項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和項(xiàng)目后續(xù)管理工作。第三，明確農(nóng)業(yè)財政資金管理責(zé)任。各級財政部門和主管部門的領(lǐng)導(dǎo)要重視對農(nóng)業(yè)財政資金管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，具體管理部門和機(jī)構(gòu)必須確定專人負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)財政專項(xiàng)資金的管理工作，農(nóng)業(yè)財政資金項(xiàng)目承擔(dān)主體也要明確管理使用的責(zé)任。

五、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)財政資金使用管理的監(jiān)督檢查。各級財政部門要根據(jù)實(shí)際條件，選擇一部分農(nóng)業(yè)財政專項(xiàng)資金和項(xiàng)目，利用相關(guān)媒體或鄉(xiāng)村公共場所進(jìn)行公示，并逐步推開公示制度，提高農(nóng)業(yè)財政資金的公開性和透明度，接受社會公眾和廣大群眾的監(jiān)督。要充分利用系統(tǒng)內(nèi)監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)和審計部門的力量，把農(nóng)業(yè)財政資金運(yùn)行的事前事中事后監(jiān)控，日常檢查和重點(diǎn)檢查有機(jī)地結(jié)合起來，按照《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《國務(wù)院有關(guān)違反財政法規(guī)處罰的規(guī)定》等法律法規(guī)要求，加大對違規(guī)違紀(jì)事件的查處力度，逐步形成有效的農(nóng)業(yè)財政資金監(jiān)督檢查機(jī)制。20*年，各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計劃單列市）財政廳（局）要在全?。▍^(qū)、市）范圍內(nèi)組織一次農(nóng)業(yè)財政資金使用管理的重點(diǎn)檢查，范圍包括，20*年農(nóng)業(yè)財政資金的預(yù)算安排和執(zhí)行情況，20*、20*年安排的農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金的使用管理情況。中央農(nóng)口各部門也要組織一次檢查，范圍包括20*--20*年的預(yù)算執(zhí)行情況，重點(diǎn)是項(xiàng)目支出的執(zhí)行情況和資金使用情況。已經(jīng)經(jīng)過審計或?qū)ｍ?xiàng)檢查的資金可以不再安排重點(diǎn)檢查。但要對審計和檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，查找原因，提出解決的措施，并將審計、檢查的情況和處理結(jié)果于20*年*月底報財政部農(nóng)業(yè)司。

第二篇：農(nóng)業(yè)財政資金項(xiàng)目申報標(biāo)準(zhǔn)文本

農(nóng)業(yè)財政資金項(xiàng)目申報標(biāo)準(zhǔn)文本

項(xiàng) 目名 稱項(xiàng)目實(shí)施單位項(xiàng)目申報部門項(xiàng)目申報文號項(xiàng)目申報日期2014

農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展

專項(xiàng)資金

中藥材豬苓半野生人工撫育示范項(xiàng)目古縣和順昌種植專業(yè)合作社山西省臨汾市古縣財政局古財字[2014]33號年4月16日

第三篇：農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金縣級報賬實(shí)施辦法

農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金縣級報賬實(shí)施辦法

第一章 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理，提高資金使用效益，確保項(xiàng)目工程質(zhì)量，根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金和項(xiàng)目管理辦法》（財政部令第60號）、《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財務(wù)管理辦法》（財發(fā)[2006]39號）等有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施辦法。

第二條 實(shí)行縣級報賬的資金為各級財政用于經(jīng)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室批準(zhǔn)或備案的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金。

第二章 報賬資金管理

第三條 縣級財政部門負(fù)責(zé)報賬資金的日常核算和管理，其主要職責(zé)是：編制農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金總預(yù)算和總決算，建立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)報賬資金專賬，根據(jù)批復(fù)的項(xiàng)目計劃和工程建設(shè)進(jìn)度，對各級財政資金的支付進(jìn)行核算。

第四條 縣級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)（含部門項(xiàng)目主管單位，以下簡稱“農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)”）應(yīng)做好報賬基礎(chǔ)工作，其主要職責(zé)是：參與報賬憑證的審核，建立土地治理項(xiàng)目工程資金輔助賬、審核工程預(yù)決算及核算單項(xiàng)工程成本。

第五條 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目建設(shè)單位（指負(fù)責(zé)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目的農(nóng)民專業(yè)合作社或龍頭企業(yè)等）應(yīng)建立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政補(bǔ)助項(xiàng)目資金輔助備查賬。

第六條 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金應(yīng)納入國庫單一賬戶統(tǒng)一管理，資金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并嚴(yán)格控制現(xiàn)金支出。屬于政府采購范圍的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購制度規(guī)定執(zhí)行。

第三章 報 賬 程 序

第七條土地治理項(xiàng)目資金采取直接報賬的方式，即報賬資金直接支付給項(xiàng)目施工單位、物資設(shè)備供應(yīng)商等開具原始票據(jù)的單位。

第八條 土地治理項(xiàng)目開工時，施工單位根據(jù)中標(biāo)通知書、承包合同等提出用款申請，經(jīng)縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)和財政部門審核同意后，預(yù)付部分工程啟動資金（原則上不得超過該項(xiàng)目財政資金總額的百分之三十）。

項(xiàng)目建設(shè)過程中，施工單位憑原始憑證及階段性工程結(jié)算單分批報賬，經(jīng)工程監(jiān)理單位核實(shí)、縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)和財政部門審核同意后支付資金。

項(xiàng)目完工后，應(yīng)及時辦理竣工決算并進(jìn)行決算審計，經(jīng)工程監(jiān)理單位核實(shí)、縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)和財政部門驗(yàn)收合格后，及時支付其余的工程款項(xiàng)（工程質(zhì)量保證金除外）。

第九條 實(shí)行政府采購的物資設(shè)備，由供貨單位依據(jù)政府采購合同、物資設(shè)備簽收單等提出申請，經(jīng)縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)和財政部門審核同意后支付資金。

第十條 土地治理項(xiàng)目工程管護(hù)資金嚴(yán)格按規(guī)定比例計提，隨項(xiàng)目下達(dá)到縣的科技推廣費(fèi)在規(guī)定比例內(nèi)安排使用，由工程管護(hù)主體和科技推廣單位提出申請，經(jīng)縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)和財政部門審核同意后，憑合法有效的原始憑證進(jìn)行報賬。

第十一條 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目中的財政補(bǔ)助資金，原則上應(yīng)采取直接報賬的方式。項(xiàng)目建設(shè)單位先行墊付資金實(shí)施的項(xiàng)目，可將報賬資金支付至項(xiàng)目建設(shè)單位。

項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在自籌資金落實(shí)到位、項(xiàng)目總投資完成過半的情況下提出報賬申請，經(jīng)縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)和財政部門核實(shí)后予以報賬。實(shí)行先建后補(bǔ)的地區(qū)，可以待項(xiàng)目全部完工，經(jīng)縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)和財政部門驗(yàn)收合格后再予以報賬。

第十二條貸款貼息資金，由項(xiàng)目建設(shè)單位憑有關(guān)合法有效憑證據(jù)實(shí)報賬，經(jīng)縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)和財政部門審核同意，及時將資金支付至項(xiàng)目建設(shè)單位。

第十三條 項(xiàng)目建設(shè)或施工單位按規(guī)定程序提交報賬申請后，如無正當(dāng)理由，縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)和財政部門應(yīng)在三十日內(nèi)審核完畢，并按照國庫管理制度的有關(guān)規(guī)定及時支付資金。

第四章 報賬憑證管理

第十四條 土地治理項(xiàng)目報賬，除提供報賬申請單、稅務(wù)發(fā)票等憑證外，還應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目不同階段提供有關(guān)資料。

在預(yù)付工程啟動資金時，應(yīng)當(dāng)提供中標(biāo)通知書、承包合同、開工報告；在項(xiàng)目建設(shè)過程中支付工程或設(shè)備款時，應(yīng)當(dāng)提供階段性工程結(jié)算單、工程監(jiān)理報告、物資設(shè)備購銷合同及簽收單；在項(xiàng)目完工支付工程款時，應(yīng)當(dāng)提供工程竣工決算及審計報告、工程監(jiān)理報告、竣工驗(yàn)收合格報告；在支付工程管護(hù)資金時，應(yīng)當(dāng)提供工程管護(hù)合同；在支付科技推廣費(fèi)時，應(yīng)當(dāng)提供科技推廣方案。

第十五條 產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補(bǔ)助項(xiàng)目報賬應(yīng)當(dāng)提供：報賬申請單、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度驗(yàn)收單、支出明細(xì)表和稅務(wù)發(fā)票等原始憑證原件。縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)和財政部門審核無誤后，應(yīng)在項(xiàng)目建

設(shè)單位提供的原件上加蓋“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政已補(bǔ)助”印章，并將原件退回項(xiàng)目建設(shè)單位，縣級財政部門留復(fù)印件入賬（采取直接報賬方式的，縣級財政部門可保留原件入賬）。報賬憑證的日期可追溯至省級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)向國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室申請立項(xiàng)備案的截止日（項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計、環(huán)境評估等前期費(fèi)用除外）。

第十六條 貸款貼息項(xiàng)目報賬應(yīng)當(dāng)提供：銀行借款合同、貸款到位憑證、利息結(jié)算單、利息支付憑證原件等?？h級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)和財政部門審核無誤后，應(yīng)在項(xiàng)目建設(shè)單位提供的利息支付憑證上加蓋“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政已貼息”印章，并將原件退回項(xiàng)目建設(shè)單位，縣級財政部門留復(fù)印件入賬。

第十七條縣級財政部門必須嚴(yán)格審查報賬憑證的真實(shí)性、合法性、有效性和完整性。對下列不符合要求的支出，不予報賬。

（一）未列入農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目計劃的支出；

（二）經(jīng)縣級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)或工程監(jiān)理單位核實(shí)未按照承包合同和經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計方案施工的項(xiàng)目支出；

（三）經(jīng)工程監(jiān)理部門核實(shí)工程建設(shè)質(zhì)量存在問題，未按照工程監(jiān)理要求改進(jìn)到位的項(xiàng)目支出；

（四）虛報冒領(lǐng)、與事實(shí)不符的支出；

（五）違反農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金管理制度及其他財經(jīng)制度的支出。

第五章監(jiān) 督 檢 查

第十八條 縣級財政部門、農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目建設(shè)單位要建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，共同做好報賬工作，并積極配合審計部門進(jìn)行資金檢查。

第十九條縣級以上財政部門和農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)對縣級報賬工作的指導(dǎo)、檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。

第二十條對縣級報賬工作中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題，除責(zé)令改正外，要依照有關(guān)規(guī)定，區(qū)別不同情況予以處理。

第六章附 則

第二十一條 省、市級直屬的部門項(xiàng)目資金，可在同級財政部門或農(nóng)口主管部門報賬，并比照本辦法執(zhí)行。

第二十二條 省、市級農(nóng)發(fā)機(jī)構(gòu)集中安排和管理的項(xiàng)目資金，可比照本辦法在省、市級財政部門報賬。

第二十三條 地方財政單獨(dú)扶持的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目財政資金的報賬，可參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條 各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）可根據(jù)本實(shí)施辦法規(guī)定，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則，并報財政部備案。

第二十五條本辦法自2011年7月1日起開始執(zhí)行，財政部2001年6月12日印發(fā)的《農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金報賬實(shí)施辦法》（財發(fā)[2001]11號）同時廢止。

第四篇：財政局農(nóng)業(yè)科年終工作總結(jié)范本

財政局農(nóng)業(yè)科年終工作總結(jié)范本

★工作總結(jié)頻道為大家整理的財政局農(nóng)業(yè)科年終工作總結(jié)范本，供大家閱讀參考。更多閱讀請查看本站工作總結(jié)頻道。20xx年，我市的農(nóng)業(yè)財政工作在局黨組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在省廳農(nóng)業(yè)處的具體工作指導(dǎo)和支持下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹市委農(nóng)村工作會議和全市財政工作會議精神，以加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策力度為核心，著力促進(jìn)穩(wěn)糧、增收、保供給；以大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為平臺，著力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；以支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；以整合資金為抓手，著力提高資金使用效益；以加強(qiáng)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)為基礎(chǔ)，不斷提高財政支農(nóng)工作水平，較好地完成了財政支農(nóng)和農(nóng)財工作的各項(xiàng)任務(wù)，為促進(jìn)全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。

一、20xx年農(nóng)業(yè)支出完成情況

20xx年，全市財政支農(nóng)資金支出25.1億元，較2008年18.4億元增長6.7億元，增長36.6%。其中，農(nóng)業(yè)支出14.1億元，較上年同期增長40.2%，水利支出7.3億元，較上年同期增長34.5%，扶貧支出5912萬元，較上年同期增長191.1%，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)支出3924萬元，較上年同期增長-19.8%。

二、主要工作完成情況

20xx年，我們按照農(nóng)業(yè)財政工作目標(biāo)任務(wù)的總體要求，有

計劃、有重點(diǎn)、分時期完成了以下主要工作：

（一）多渠道、多層次籌集支農(nóng)資金，努力增加農(nóng)業(yè)投入 20xx年，我們在各級財政緊張的情況下，積極工作、克服困難，多渠道、多層次，千方百計籌措支農(nóng)資金，充分發(fā)揮財政職能作用，不斷完善支農(nóng)資金積累投入機(jī)制，努力增加農(nóng)業(yè)投入，確保了財政支農(nóng)資金的持續(xù)穩(wěn)定增長。2019年，全市各級財政共投入各項(xiàng)支農(nóng)資金25.1億元，其中，爭取中央和省財政各項(xiàng)財政支農(nóng)資金10.6億元，市、縣財政安排投入支農(nóng)資金14.5億元，較好地發(fā)揮了財政支農(nóng)職能作用，有力地支持了我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1、努力做好財政支農(nóng)年初預(yù)算安排工作。

按照《農(nóng)業(yè)法》規(guī)定“財政每年對農(nóng)業(yè)投入的增長幅度應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度”和財政支農(nóng)投入“三個高于”的要求，以及中央和省財政關(guān)于加大對“三農(nóng)”的支持保護(hù)、依法安排財政支農(nóng)預(yù)算的精神，積極做好財政農(nóng)業(yè)支出預(yù)算安排，并針對全市財政支農(nóng)資金預(yù)算安排情況，下發(fā)專題文件，對各縣市區(qū)支農(nóng)資金預(yù)算安排情況排名站隊(duì)，進(jìn)行通報，提出要求，確保全市財政支農(nóng)預(yù)算合理安排，依法增長。20xx年全市各級財政共安排支農(nóng)資金25.1億元，較2019年增長36.6%。從全年預(yù)算安排情況看，全市各級財政部門較好地貫徹落實(shí)了增加農(nóng)業(yè)投入政策，采取積極有效措施，做出了很大努力，盡可能擠出較多的資金用于支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，達(dá)到了《農(nóng)業(yè)法》要求，保持

了全市財政支農(nóng)資金預(yù)算安排的穩(wěn)定增長。

2、利用財政貼息吸引銀行貸款。

20xx年，在增加農(nóng)業(yè)投入方面，我們繼續(xù)采用“財政貼息、銀行貸款、農(nóng)民還錢”的方法，發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向作用。引導(dǎo)銀行、農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)投入，全年共計投入市級財政貼息資金263萬元，吸引扶貧貸款，水庫除險加固貸款，50家龍頭企業(yè)貸款貼息，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款以及其它貼息支農(nóng)貸款7300萬元。其中，市財政安排扶持畜牧業(yè)發(fā)展資金500萬元，通過市農(nóng)業(yè)財政信用資金管理處貸給新野科爾沁公司；通過財政貼息為鴨河水庫除險加固貸款2000萬元。

3、積極爭取上級扶持資金。

20xx年，我們緊緊抓住農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策機(jī)遇，發(fā)揮財政職能，努力爭取增加中央和省財政對我市的農(nóng)業(yè)投入。一方面及時掌握上級投資政策和支持重點(diǎn)，結(jié)合我市農(nóng)業(yè)實(shí)際，積極做好項(xiàng)目的考察論證，建立支農(nóng)項(xiàng)目庫，有重點(diǎn)地及時向上級財政部門申報扶持項(xiàng)目。另一方面，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，保證項(xiàng)目質(zhì)量，在工作中注意及時總結(jié)項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，完善項(xiàng)目管理制度，反饋項(xiàng)目情況，注重跟蹤問效，上報典型材料，恪守資金信用，注重工作信譽(yù)，營造投資環(huán)境。2019年共爭取上級資金129614萬元，較上年增長10%。其中：農(nóng)綜開發(fā)資金10170萬元，財政扶貧資金13413萬元，其它各項(xiàng)支農(nóng)資金106033萬元。對增加我市農(nóng)業(yè)投入，支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮了非常重要的作用。

（二）集中資金，突出重點(diǎn)，支持社會主義新農(nóng)村建設(shè) 今年以來，按照公共財政理念，改革支農(nóng)方式，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，突出支持重點(diǎn)，統(tǒng)籌各項(xiàng)支農(nóng)資金，積極支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)，使有限的財政支農(nóng)資金發(fā)揮了較好的投資效益，有力地促進(jìn)了我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入地增加。

第五篇：財政局農(nóng)業(yè)股工作總結(jié)

財政局農(nóng)業(yè)股工作總結(jié)

今年以來，農(nóng)業(yè)股工作在局黨組的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過股室全體人員的共同努力，較好地完成了工作任務(wù)?，F(xiàn)簡要總結(jié)如下：

一、認(rèn)真測算，做好預(yù)算安排和執(zhí)行

年初預(yù)算安排上，圍繞縣委、縣政府農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，按照局黨組的指導(dǎo)思想在認(rèn)真調(diào)查研究分析論證的基礎(chǔ)上，努力爭取項(xiàng)目和資金，盡可能多地安排生產(chǎn)性支出，合理安排非生產(chǎn)性支出，使支農(nóng)預(yù)算安排更具科學(xué)合理。對今年預(yù)算嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)行逐個核對，提高預(yù)算數(shù)字的精準(zhǔn)度，杜絕瞞報，虛報現(xiàn)象，做到實(shí)是求事。

二、政策性農(nóng)業(yè)保險工作

今年以來，按照省、市要求，積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險工作，站在“農(nóng)民利益無小事、民生工程無小事”的高度，制定出臺了一系列措施，推動我縣政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作順利開展。工作取得一定成效.（一）、注重實(shí)效，狠抓落實(shí)。

農(nóng)險辦狠抓此項(xiàng)民生工作的著力點(diǎn)，印發(fā)了《XX縣今年政策性農(nóng)業(yè)保險試點(diǎn)工作考評辦法》，進(jìn)行月考評，季調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問題要求及時整改，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國元公司不進(jìn)行有效整改的，上報縣政策性農(nóng)業(yè)保險工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)行通報批評，要求限期整改到位。目前，已對全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行督查46次，通報批評工作不力鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個。

（二）、加強(qiáng)基層服務(wù)體系建設(shè)。要求國元公司提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高服務(wù)民生質(zhì)量，對利辛全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村、鎮(zhèn)兩級451名基層協(xié)保員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為農(nóng)業(yè)保險工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三月份至五月份是我縣各單位民生工程資料“回頭看”活動，按照要求，成立自查自糾資料“回頭看”領(lǐng)導(dǎo)小組，要求嚴(yán)格按照要求，認(rèn)真對待每個案卷，嚴(yán)禁走形式、走過場。

（三）、繼續(xù)加大宣傳力度，提高政策性農(nóng)業(yè)保險的知曉率。全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢古會時，農(nóng)險辦采取農(nóng)民喜聞樂見的方式，向群眾發(fā)放宣傳單10萬份；懸掛過街橫幅80余幅；到200多戶農(nóng)民家中走訪宣傳政策；通過民生工程文藝演出大篷車送戲到田間地頭，組織演出隊(duì)表演說唱、戲曲、大鼓、嗩吶、梆子等群眾喜聞樂見的節(jié)目30余場次；縣電視臺共計播放新聞16條；農(nóng)業(yè)專題電視節(jié)目《淝河農(nóng)苑》作了3期政策性農(nóng)業(yè)保險專題宣傳節(jié)目；印制了420盤“政策性農(nóng)業(yè)保險宣傳光碟”，送到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)三農(nóng)服務(wù)站，督促村級協(xié)保員通過廣播“村村通”工程，每星期進(jìn)行2—3次的播放，大范圍、廣覆蓋宣傳農(nóng)業(yè)保險專題知識，讓政策性農(nóng)業(yè)保險政策深入農(nóng)家。

（四）、切實(shí)做好午季作物的“防災(zāi)減產(chǎn)”工作，提高政策性農(nóng)業(yè)保險的滿意度。

進(jìn)入7月份以來，我縣天氣持續(xù)高溫干旱,大豆、玉米受災(zāi)嚴(yán)重?？h農(nóng)險辦要求國元公司積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站邀請了農(nóng)業(yè)專家下到田間地頭實(shí)地察看大豆、玉米的受災(zāi)情況，及時向縣政府匯報旱情?？h政府結(jié)合省財政下?lián)芸购蒂Y金60萬元，安排縣本級財政抗旱資金120萬元，共180萬元撥付各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，農(nóng)業(yè)專家現(xiàn)場指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行抗旱作業(yè)。此項(xiàng)工作得到了廣大農(nóng)民朋友的好評，讓更多的農(nóng)民朋友了解、認(rèn)識到“防災(zāi)減產(chǎn)”及政策性農(nóng)業(yè)保險的重要性。

（五）、切實(shí)做好小麥理賠和大豆、玉米承保、理賠和養(yǎng)殖業(yè)保險、特色保險工作

XX縣農(nóng)險辦認(rèn)真貫徹執(zhí)行市農(nóng)險辦《關(guān)于做好午季農(nóng)業(yè)保險工作的通知》文件精神，要求規(guī)范理賠業(yè)務(wù)操作，提高服務(wù)工作質(zhì)量，切實(shí)落實(shí)“嚴(yán)、實(shí)、快”三字訣。（1）小麥理賠工作。

國元公司接到小麥?zhǔn)転?zāi)報案后及時向縣農(nóng)險辦匯報，并成立了5個以農(nóng)業(yè)專家為核心的“聯(lián)合查勘小組”奔赴到受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地勘查，做到科學(xué)查勘、查勘到村，定損到戶。5月27日查勘工作全面結(jié)束，共查勘23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，292個行政村，受災(zāi)定損面積126466.38畝，理賠金額9030213.14元。

（2）秋季作物承保、理賠方面：

農(nóng)險辦要求堅(jiān)持農(nóng)業(yè)保險承保到戶原則。對于生產(chǎn)較為分散的農(nóng)戶，借助村或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等各級政府部門和有關(guān)單位，引導(dǎo)農(nóng)戶按照自愿的原則集體投保，不得強(qiáng)制投保。對于大規(guī)模集約化生產(chǎn)的種植大戶，核對相關(guān)承包經(jīng)營協(xié)議或租賃經(jīng)營協(xié)議。集體投保業(yè)務(wù)的投保信息應(yīng)在相關(guān)村委會、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社等場所進(jìn)行一周以上的公示。截至8月14日全面結(jié)束全縣午季作物承保工作，共承保了334個行政村，19個大戶，共計15300155.28畝，（玉米：1073060.27畝、大豆:445576.4畝、水稻：11518.62畝）保費(fèi)收入：農(nóng)戶自繳保費(fèi)4173767元，（中央40%、省30%、縣10%）三級財政補(bǔ)貼16695081.52元，共計保費(fèi)20868851.9元。

由于今年連續(xù)高溫天氣的影響，旱情特別嚴(yán)重，造成農(nóng)戶玉米有株無棒、有棒無籽、有籽稀疏等現(xiàn)象。XX縣農(nóng)險辦要求國元公司接到受災(zāi)報案后及時進(jìn)行查勘，成立了7個以農(nóng)業(yè)專家為核心的“聯(lián)合查勘小組”于9月12日至9月22日奔赴到受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地勘查，做到科學(xué)查勘、查勘到村，定損到戶。既要嚴(yán)格執(zhí)行政策，又要結(jié)合實(shí)際不失靈活，努力做到公平公正公開，讓廣大群眾滿意。充分體現(xiàn)“盡可能減輕農(nóng)民保費(fèi)負(fù)擔(dān)”、“盡可能減少農(nóng)民因?yàn)?zāi)損失”要求。實(shí)地核災(zāi)、嚴(yán)格執(zhí)行查勘定損操作流程，明確分工、責(zé)任到人，切實(shí)做到不惜賠、不托賠、不亂賠。做到查勘到村、定損到戶，確保理賠款真正的發(fā)放到受災(zāi)農(nóng)戶手中。全縣查勘346個村19個大戶，共查勘定損164064畝，理賠金額13686047元。（3）養(yǎng)殖業(yè)方面：

能繁母豬保險，報案1016頭，理賠943頭，拒賠74頭，共理賠金額943000元。

（4）特色保險方面：

共查勘育肥豬561頭，理賠金額224198.25元。蔬菜賠款131057.8元。今后我們計劃從以下幾個方面入手。一是繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)督促力度，把政策性農(nóng)業(yè)保險工作放在重中之重的位置，常抓不懈，規(guī)范運(yùn)作。二是探索新機(jī)制和新方法，更好的為“三農(nóng)”服務(wù)，為農(nóng)民服務(wù)。三是扎實(shí)的做好今年“特色農(nóng)業(yè)保險”工作。四是做好小麥承保工作。五是繼續(xù)加大宣傳力度，讓農(nóng)業(yè)保險政策宣傳深入到千家萬戶、田間地頭，以老百姓喜聞樂見的形式被群眾廣泛接受。

盡管付出了很大努力，也取得了一些成績，但還是存在一些問題： 一是我縣農(nóng)村地區(qū)廣、農(nóng)村人口多、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小而散決定了農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的復(fù)雜性和基層保險服務(wù)的困難性。因此，如何讓農(nóng)民更好地理解保險機(jī)制和保險條款、提高知曉率和滿意度，如何完善農(nóng)業(yè)基層服務(wù)體系，要進(jìn)一步進(jìn)行思考和加強(qiáng)。

二是國元公司還有很多業(yè)務(wù)操作要求與農(nóng)險辦的要求不一致，如國元公司片面追求承保率，不到比率，不給出單，影響了政策的執(zhí)行。針對以上問題，農(nóng)險辦將進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳，搞好制度創(chuàng)新，采取更多的方式方法讓農(nóng)民更好地理解保險機(jī)制和保險條款、提高知曉率和滿意度，如要求協(xié)保員走村串戶向群眾反復(fù)宣傳政策性農(nóng)業(yè)保險政策，通過民生工程熱線和信息平臺向廣大群眾發(fā)布相關(guān)政策信息，大范圍、廣覆蓋，真正做到農(nóng)業(yè)保險這項(xiàng)惠農(nóng)政策了家喻戶曉，眾人皆知； 同時，對國元公司嚴(yán)格要求，一定要按照省農(nóng)險辦的文件要求，堅(jiān)持自主自愿原則嚴(yán)禁下指標(biāo)分任務(wù)強(qiáng)制投保；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高協(xié)保員業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好的為農(nóng)民服務(wù)，更好的為民生服務(wù)。

三、新型農(nóng)民（陽光工程）培訓(xùn)監(jiān)管

（一）、基本情況。

1、任務(wù)完成情況。

今年我縣新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程任務(wù)7220人(調(diào)整前7625人)，其中農(nóng)村勞動力培訓(xùn)陽光工程420人(調(diào)整前825人)，農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)6700人，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人。截止7月底，我縣已超序時進(jìn)度全面完成全年培訓(xùn)任務(wù)，共在全縣23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共舉辦了92期培訓(xùn)班，其中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會議室舉辦23期，進(jìn)村在村室舉辦69期(其中在省定美好鄉(xiāng)村建設(shè)中心村舉辦23期)，另外又組織2期學(xué)員到市委黨校參加市直新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。共培訓(xùn)新型農(nóng)民7790人，完成全年培訓(xùn)任務(wù)的107.89%。其中陽光工程培訓(xùn)879人，分別為水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)員364人，農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員515人;農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)6811人，分別為種糧大戶3140人,經(jīng)濟(jì)作物種植大戶719人，農(nóng)機(jī)大戶2046人，畜牧養(yǎng)殖大戶906人；農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人。

2、機(jī)構(gòu)認(rèn)定情況。

今年,縣新型農(nóng)民培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組通過招標(biāo)，擇優(yōu)認(rèn)定我縣新型農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)7家，其中陽光工程培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2家，分別是農(nóng)經(jīng)站和水產(chǎn)站，農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)5家，分別是農(nóng)技推廣中心、農(nóng)廣校、農(nóng)機(jī)校、畜牧局、農(nóng)機(jī)推廣站，其中畜牧局和農(nóng)機(jī)推廣站是今年新增的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。所有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)皆是具有獨(dú)立單位法人資質(zhì)，具備辦學(xué)條件，資質(zhì)合法、齊全，完全具備培訓(xùn)資格。

3、檔案資料情況。今新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程培訓(xùn)皆有專門的項(xiàng)目檔案柜，分類建立了檔案盒，資料齊全、規(guī)范，各參訓(xùn)學(xué)員培訓(xùn)臺賬、身份證復(fù)印件及有關(guān)圖片完整保存，培訓(xùn)結(jié)束后經(jīng)省、市、縣農(nóng)委、縣民生辦多次檢查和對參訓(xùn)學(xué)員電話回訪，效果良好，滿意度達(dá)95%以上。

4、項(xiàng)目驗(yàn)收情況。今年10月中上旬，我縣新型農(nóng)民培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織財政局、監(jiān)察局、農(nóng)委相關(guān)人員成立聯(lián)合驗(yàn)收小組，深入培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，按照《XX縣今年新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程考核驗(yàn)收辦法》，采取聽取匯報、實(shí)地調(diào)查、查看資料及電話抽查等不同形式，對我縣今年新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程項(xiàng)目分單位、分期次進(jìn)行考核驗(yàn)收。驗(yàn)收嚴(yán)格認(rèn)真，程序規(guī)范，公平公正，考核驗(yàn)收全部合格。

5、資金使用情況。今年我縣新型農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目已落實(shí)培訓(xùn)補(bǔ)助資金共332.525萬元，其中中央資金28.2萬元（陽光工程職業(yè)技能培訓(xùn)資金25.2萬元，農(nóng)業(yè)專項(xiàng)技術(shù)培訓(xùn)資金3萬元），省級資金207.4萬元，縣級配套資金79.75萬元，縣級財政調(diào)配缺口資金17.175萬元。今年4月上中旬，縣財政在上級補(bǔ)助資金未下達(dá)的情況下，預(yù)撥了各培訓(xùn)單位30%的補(bǔ)助資金，7月份根據(jù)中期督查結(jié)果和項(xiàng)目資金管理辦法，再次預(yù)撥了50%的補(bǔ)助資金，合計預(yù)撥資金237.42萬元。余下培訓(xùn)補(bǔ)助資金11月18日前已全部撥付到位。各新型農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)構(gòu)皆嚴(yán)格按照項(xiàng)目資金的管理辦法，建立專戶、專賬，建立真實(shí)規(guī)范的資金使用明細(xì)賬，規(guī)范、合法使用資金，并委托安徽大正會計師事務(wù)所進(jìn)行了項(xiàng)目審計，確保項(xiàng)目資金的安全、規(guī)范、合理、高效使用。

（二）、主要做法

1、高度重視，認(rèn)真謀劃，做好培訓(xùn)前充分準(zhǔn)備。

為將新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程落到實(shí)處，縣農(nóng)委高度重視，及時成立、調(diào)整、充實(shí)新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)小組，增強(qiáng)辦公室人員力量。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)更加重視，皆成立了新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，建立了一套專門的班子，明確了分管負(fù)責(zé)人，配備了專人作為聯(lián)絡(luò)員。經(jīng)過集體認(rèn)真謀劃，細(xì)化量化培訓(xùn)任務(wù)，確定場所、對象，大力宣傳政策，做好培訓(xùn)前的充分準(zhǔn)備工作。

2、精心組織，規(guī)范管理，確保培訓(xùn)取得實(shí)效。

一是廣泛宣傳。我縣充分利用各種會議、科技下鄉(xiāng)、科技趕集、網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙、墻報等多種形式，通過聲音、圖片、文字展示培訓(xùn)工作和宣傳新型農(nóng)民培訓(xùn)政策，確保每位學(xué)員收到“致參加新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程農(nóng)民朋友一封信”，同時大力宣傳新型農(nóng)民培訓(xùn)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)等方面的先進(jìn)典型、積極成效。形成全縣上下支持、配合、參與新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程的良好氛圍和工作環(huán)境。二是落實(shí)責(zé)任。我縣及時與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)任務(wù)目標(biāo)責(zé)任書，明確責(zé)任和義務(wù)，確定了專業(yè)、培訓(xùn)規(guī)模等，確保培訓(xùn)任務(wù)落到實(shí)處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)層層分解責(zé)任，并逐級簽訂責(zé)任狀，做到工作有人干，責(zé)任有人擔(dān)。做到啟動迅速、進(jìn)度加快、保證質(zhì)量、務(wù)求實(shí)效，同時在細(xì)節(jié)上下功夫，在計劃、教材、師資、培訓(xùn)過程、報表、臺帳、影像資料、制度落實(shí)等環(huán)節(jié)和內(nèi)容上不斷完善，落實(shí)到人。三是創(chuàng)新機(jī)制。精心組織，規(guī)范管理，積極探索，創(chuàng)新工作機(jī)制，努力提高了培訓(xùn)科學(xué)性、針對性和實(shí)效性。在宣傳形式、招生學(xué)員、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)方式、臺帳建立、管理機(jī)制等各個方面創(chuàng)新和探索，確保學(xué)員滿意，又能考核出成績。通過新型農(nóng)民培訓(xùn)工程的實(shí)施，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，增加農(nóng)民收入，為農(nóng)民帶來實(shí)在的效益。四是狠抓重點(diǎn)。注重實(shí)效，狠抓重點(diǎn)。狠抓質(zhì)量不放松，保證學(xué)員數(shù)量真實(shí)、學(xué)習(xí)時間充足、培訓(xùn)內(nèi)容通俗易懂；狠抓進(jìn)度不放松，集中精力按序時進(jìn)度完成培訓(xùn)任務(wù)，堅(jiān)持培訓(xùn)進(jìn)度和培訓(xùn)質(zhì)量的統(tǒng)一；狠抓資料管理不放松，結(jié)業(yè)一期，整理一期，完善一期，總結(jié)一期，通過檔案資料充分反映培訓(xùn)的成果；狠抓資金使用不放松，建立培訓(xùn)資金專賬，健全支出明細(xì)，按資金使用范圍合理支出，按資金規(guī)定用途及時報賬；狠抓跟蹤回訪不放松，通過全面的回訪跟蹤服務(wù)，確保培訓(xùn)學(xué)員的真實(shí)性和有效性，鞏固培訓(xùn)效果。通過多措并舉，強(qiáng)化培訓(xùn)質(zhì)量、加大資金監(jiān)管，規(guī)范培訓(xùn)工作，真正讓農(nóng)民受益滿意。

3、密切協(xié)作，嚴(yán)格督查，保障財政資金惠及民生。

我縣新型農(nóng)民培訓(xùn)民生工程的實(shí)施一直得到縣民生辦、財政局、監(jiān)察局與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合與協(xié)作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)項(xiàng)目要求搞好服務(wù)，提供培訓(xùn)場地，選擇培訓(xùn)對象，認(rèn)真組織參訓(xùn)，協(xié)助班級管理，確保對象確定準(zhǔn)、培訓(xùn)時間夠、培訓(xùn)效果好?？h財政局足額安排了項(xiàng)目配套資金和項(xiàng)目管理經(jīng)費(fèi)，保障資金的及時撥付，做好資金的管理，做到?？顚Ｓ谩？h農(nóng)委、財政局、監(jiān)察局成立的全程監(jiān)管小組，對各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)情況進(jìn)行過程定期和不定期的督查，確保培訓(xùn)真實(shí)有效，為財政資金把關(guān)，保障財政資金真正補(bǔ)貼在農(nóng)民身上。

（三）、主要成效

一是提高了農(nóng)民學(xué)科技、用科技的積極性。農(nóng)民在培訓(xùn)中得到實(shí)惠，主動求教、主動咨詢?nèi)舜卧絹碓蕉?，要求參加培?xùn)的人數(shù)越來越多，熱情高漲。二是培養(yǎng)了一批農(nóng)村致富帶頭人，他們擴(kuò)大了生產(chǎn)規(guī)模，經(jīng)濟(jì)效益顯著提高。三是完善了農(nóng)民科技培訓(xùn)體系。在培訓(xùn)的過程中，形成了一支穩(wěn)定的農(nóng)民科技教育隊(duì)伍，科技人員直接進(jìn)村入戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人，提高了農(nóng)民的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技知識、實(shí)用技能水平和經(jīng)營管理水平，促進(jìn)了新技術(shù)、新成果的推廣應(yīng)用，建立了一套農(nóng)民科技培訓(xùn)體系。四是推動了我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。糧食生產(chǎn)連創(chuàng)新高，規(guī)模養(yǎng)殖穩(wěn)步提升，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平快速提升，農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制創(chuàng)新步伐加快。

（四）、下步計劃

一是增強(qiáng)責(zé)任意識。充分認(rèn)識到實(shí)施民生工程重要性，增強(qiáng)新型農(nóng)民培訓(xùn)工作的緊迫感和責(zé)任感，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。二是提高培訓(xùn)實(shí)力。努力完善培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)設(shè)施、設(shè)備，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高培訓(xùn)的綜合實(shí)力。從教學(xué)條件落實(shí)、師資落實(shí)和教材落實(shí)等方面著手，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果。三是強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。強(qiáng)化培訓(xùn)全程監(jiān)管，加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)管，把管理工作做實(shí)做細(xì)，保質(zhì)量，保進(jìn)度，求實(shí)效，爭一流。四是加大宣傳力度。利用廣播、電視、報紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體，加強(qiáng)對新型農(nóng)民培訓(xùn)的宣傳，發(fā)現(xiàn)和樹立先進(jìn)典型，總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，宣傳新型農(nóng)民培訓(xùn)工作取得的成績和典型人物的先進(jìn)事跡，激勵和鼓舞更多的農(nóng)民參與新型農(nóng)民培訓(xùn)，全方面提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。

（五）、存在問題

經(jīng)過近幾年不斷探索，取得了一些成功經(jīng)驗(yàn)，摸索出一些好的做法，也存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：

1、參訓(xùn)學(xué)員年齡偏大，文化程度不高，接受能力較差。農(nóng)村青壯年勞動力外出打工現(xiàn)象嚴(yán)重，農(nóng)村剩余勞動力年齡偏大，文化程度參差不齊，學(xué)員接受能力差異較大，在一定程度上影響了培訓(xùn)質(zhì)量。

2、農(nóng)民參訓(xùn)愿望不夠強(qiáng)烈。有些農(nóng)民科技意識弱，對提高自身科技素質(zhì)水平缺乏積極性和主動性。大多數(shù)農(nóng)民只重視應(yīng)用性強(qiáng)的實(shí)用技術(shù)學(xué)習(xí)和指導(dǎo)，對理論學(xué)習(xí)興趣不高，甚至不感興趣。

3、參訓(xùn)農(nóng)民聯(lián)系電話號碼更換頻繁，培訓(xùn)后跟蹤服務(wù)不能完全到位。隨著手機(jī)的普及，家庭固定電話越來越少，而農(nóng)民更換手機(jī)號碼的隨意性很強(qiáng)，更換手機(jī)號碼頻繁，造成在培訓(xùn)結(jié)束后的抽查、隨訪等工作中出現(xiàn)電話停機(jī)無法聯(lián)系等現(xiàn)象。

4、培訓(xùn)能力有待加強(qiáng)。近幾年培訓(xùn)設(shè)備添置較少，培訓(xùn)師資缺乏統(tǒng)一培訓(xùn)，設(shè)備老化、知識老化客觀存在，培訓(xùn)能力與培訓(xùn)需求不相適應(yīng)。

5、新型農(nóng)民培訓(xùn)作為民生工程，社會關(guān)注度高，期望值大，再加上浮躁的社會心理，一些不清楚不明白農(nóng)民培訓(xùn)艱巨性、復(fù)雜性的人，甚至個別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為農(nóng)民培訓(xùn)效果差；還有一些別要用心的人抓住瑕疵放大效應(yīng)，只看問題卻對成績視而不見，給我們的工作造成很大被動。同時新型農(nóng)民培訓(xùn)作為民生工程，市每月考核評比排名，為了趕進(jìn)度爭先進(jìn)，違背與農(nóng)時、農(nóng)季緊密結(jié)合的要求，重排名輕實(shí)效，導(dǎo)致事倍功半。

6、項(xiàng)目設(shè)計科學(xué)性有待加強(qiáng)。培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施方案下達(dá)較晚，項(xiàng)目分類及專業(yè)設(shè)置多，并且年年變化。國家有陽光工程，省有農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，市還有只承擔(dān)配套的民生工程任務(wù)，并且國家和省安排不同步且有交叉。資金管理辦法有些條款不切實(shí)際，如：招標(biāo)確定機(jī)構(gòu)，正常招標(biāo)程序復(fù)雜，一般需要一個月左右；再如資金足額用于培訓(xùn)，機(jī)構(gòu)不得結(jié)余，還不準(zhǔn)添置直接服務(wù)與培訓(xùn)的電腦、音像等設(shè)備，還沒有項(xiàng)目監(jiān)管經(jīng)費(fèi)，逼著機(jī)構(gòu)造假，給培訓(xùn)監(jiān)督管理帶來不少麻煩，也為今后資金審計埋下隱患，有可能造成個別培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反財經(jīng)紀(jì)律，甚至滋生腐敗等。

（六）、幾點(diǎn)建議

1、爭取把新型農(nóng)民培訓(xùn)退出民生工程。農(nóng)民培訓(xùn)是農(nóng)業(yè)部門的一項(xiàng)常規(guī)性、基礎(chǔ)性、持續(xù)性工作，效應(yīng)是逐步體現(xiàn)的，列為民生工程也不可能立竿見影，退出可以減少一些不必要的麻煩，農(nóng)業(yè)部門可以把更多精力放在提升培訓(xùn)實(shí)效上。如一時不能退出，可以僅僅把農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)作為民生工程，陽光工程因本省不能完全做主，不應(yīng)列為民生工程。

2、減少培訓(xùn)類型，穩(wěn)定培訓(xùn)規(guī)模，保持培訓(xùn)政策連續(xù)性穩(wěn)定性。有陽光工程和農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)就夠了。農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)該恢復(fù)普及性培訓(xùn)和重點(diǎn)提升培訓(xùn)兩個類別。培訓(xùn)總體規(guī)模不應(yīng)明顯減少，普及性培訓(xùn)作為常規(guī)培訓(xùn)不能少，但也應(yīng)突出培訓(xùn)重點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展培訓(xùn)。培訓(xùn)類型、培訓(xùn)政策一旦確定不要輕易改動，要持續(xù)堅(jiān)持一以貫之，培訓(xùn)總體規(guī)模不能減少但應(yīng)區(qū)別對待。

3、修改項(xiàng)目和資金管理辦法。明確農(nóng)業(yè)主管部門遵循公開、公正、公平的原則，擇優(yōu)確定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；明確培訓(xùn)資金支出范圍，允許更新添置培訓(xùn)設(shè)備、允許培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有一定比例結(jié)余，但須用在改善培訓(xùn)條件提升培訓(xùn)能力上、安排適當(dāng)比例作為監(jiān)督管理經(jīng)費(fèi)。

4、加強(qiáng)培訓(xùn)能力建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)條件建設(shè)、師資建設(shè)和陣地建設(shè)。爭取財政支持農(nóng)民培訓(xùn)條件建設(shè)，不斷加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，設(shè)立農(nóng)民培訓(xùn)師資培訓(xùn)項(xiàng)目，對縣新型農(nóng)民培訓(xùn)講師團(tuán)進(jìn)行定期專門培訓(xùn)，更新知識、提升教學(xué)效果；對新型農(nóng)民培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地也要有投入、有支持；同時也要加強(qiáng)農(nóng)廣校、農(nóng)機(jī)校等培訓(xùn)陣地建設(shè)。農(nóng)廣校和農(nóng)機(jī)校應(yīng)該像普通教育一樣，列入縣政府部門的議事日程認(rèn)真加以解決，配備相應(yīng)的教學(xué)設(shè)施，以滿足對農(nóng)民培訓(xùn)的需求。

5、注重方式方法創(chuàng)新。培訓(xùn)方式為理論與實(shí)際結(jié)合，重在實(shí)踐操作，采用廣泛普及培訓(xùn)與重點(diǎn)現(xiàn)場指導(dǎo)結(jié)合。建立進(jìn)村入戶長效機(jī)制，推廣培訓(xùn)教師進(jìn)村、培訓(xùn)媒體資源進(jìn)村、實(shí)用人才培養(yǎng)進(jìn)村的方式和方法。深化農(nóng)村教學(xué)改革，鼓勵農(nóng)民邊學(xué)習(xí)、邊實(shí)踐、邊致富，建立需求反饋機(jī)制，建立適應(yīng)市場需要、符合教育規(guī)律的辦學(xué)和管理模式。

四、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目

（1）今年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目上報省財政廳、省農(nóng)委，在申報過程中積極配合農(nóng)委、農(nóng)機(jī)局經(jīng)過多次修改實(shí)施方案，項(xiàng)目順利通過。（2）今年現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目主要實(shí)施地點(diǎn)是馬店孜鎮(zhèn)3.2核心示范區(qū)實(shí)施的品種小麥。中央財政資金1000萬元、縣財政配套資金200萬元，項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容是：(一)小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，中央財政投入資金830萬元，整合財政資金1720萬元。主要建設(shè)內(nèi)容：生產(chǎn)路、田間路建設(shè)，建設(shè)泥結(jié)石路20.29公里，生產(chǎn)路13.53公里；疏浚大中小溝136條，共64公里；新打機(jī)井95眼；新建小橋涵259座；購置泵管1.2萬米；建設(shè)水泵房1個。；

（二）新品種新技術(shù)推廣應(yīng)用，總投入445萬元，其中：中央財政投資170萬元，縣財政投資200萬元；整合土地深松項(xiàng)目資金75萬元。主要依托農(nóng)民專業(yè)合作組織進(jìn)行實(shí)施。主要建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)平臺，建成種植苗情“四情”實(shí)時視頻監(jiān)控系統(tǒng)、設(shè)備自動控制系統(tǒng)、種植技術(shù)展示系統(tǒng)（農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可全程監(jiān)控、追溯，及時為高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)行小麥?zhǔn)┓?、化控、噴藥等農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)施提供科學(xué)依據(jù)，覆蓋項(xiàng)目區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用、市場信息發(fā)布一體化)；農(nóng)業(yè)新技術(shù)引進(jìn)、推廣，包括購買測土配方肥料、化控藥劑、病蟲草害防治藥劑；依托專業(yè)合作組織進(jìn)行測土配方施肥的實(shí)施、病蟲害統(tǒng)一防治，減少農(nóng)藥、化肥的施用量，提高小麥的優(yōu)質(zhì)率；建設(shè)600畝農(nóng)業(yè)新品種示范基地；土壤深松作業(yè)3萬畝；購置植保機(jī)械，用于農(nóng)民專業(yè)合作組織田間機(jī)械作業(yè)；技術(shù)推廣培訓(xùn)；聘請專家，對項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作組織人員結(jié)合農(nóng)時進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)指導(dǎo)；印發(fā)技術(shù)資料、制作標(biāo)示牌。（3）根據(jù)項(xiàng)目計劃，財政投資1200萬元，完成投資1015.5萬元，占計劃的84.63%；整合資金1795萬元（農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)資金760萬元、田間工程建設(shè)資金960萬元、土地深松資金75萬元），完成投資1615.5萬元。

五、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)建設(shè)加強(qiáng)，水利配套工程不斷完善。

今年，財政支持我縣水利建設(shè)總投入共計53393.52萬元。我縣對農(nóng)田水利工程建設(shè)、農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)及重點(diǎn)水利工程建設(shè)都制定科學(xué)的實(shí)施方案，按照中央、省、市下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)進(jìn)行落實(shí)、實(shí)施，取得優(yōu)異成績。農(nóng)村飲水安全工程新建水廠15處，管網(wǎng)延伸14處，解決了31.5萬人和的飲水不安全問題。開挖疏?？玎l(xiāng)鎮(zhèn)溝河3條，農(nóng)田綜合治理面積56.3萬畝，打井582眼，配套橋涵510座，滴灌14800畝，噴灌15400畝。新建大溝節(jié)制閘11座。開工大溝疏浚9條，完成河道疏浚長度98.73公里，堤防加固17公里，累計完成土方193.2萬方，新建橋梁26座，涵閘4座，維修加固涵閘4座。建成后的工程，在防汛抗旱中發(fā)揮了巨大的減災(zāi)效益，為糧食連年增產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。農(nóng)田水利建設(shè)獲全省第十八屆農(nóng)田水利建設(shè)江淮杯評比二等獎。農(nóng)村飲水安全工程今年獲全市評比表彰第一名。

六、積極開展支農(nóng)資金整合工作 大力開展以縣為主的支農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作，整合支農(nóng)資金，集中財力支持農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)。按照“遵循規(guī)劃，整合資金，集中投入，整體推進(jìn)”的原則，搭建農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村公益事業(yè)三大整合平臺，集中財力辦大事，集中資金發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū),一是加大財政扶持力度。今年縣財政安排農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)資金共1400萬元，其中，縣級預(yù)算安排800萬元、從土地出讓金安排養(yǎng)殖小區(qū)獎補(bǔ)300萬元和中草藥基地獎補(bǔ)300萬元。財政整合資金主要用于支持標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)示范基地建設(shè)和新品種、新技術(shù)引進(jìn)、農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)。二是加大金融支持力度，金融部門從信貸資金中安排一定比例資金用于支持畜牧業(yè)規(guī)模化養(yǎng)殖場建設(shè)。三是建立多元化投入機(jī)制。鼓勵和支持社會力量采取股份制、股份合作制等方式參與發(fā)展。獎補(bǔ)政策的出臺，調(diào)動了社會資本參與園區(qū)建設(shè)的積極性，引導(dǎo)社會資本投資辦場49個，共投入資金250133萬元?？h級支農(nóng)資金整合工作的開展，優(yōu)化了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，加快了王人、永興、馬店孜、劉家集、望疃、鞏店等6個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，創(chuàng)建省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園1個、國家級核心育種場1家、國家級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場3家、省級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場1家、市級標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場30家、綠色食品兩家4個產(chǎn)品、無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌23個，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值30億元。由于整合支農(nóng)資金整合成效顯著，在今年省級支農(nóng)資金整合試點(diǎn)縣評比中獲得a類縣。按照“渠道不變、管理有序、各盡其職、各記其功”的原則，繼續(xù)推動跨部門整合支農(nóng)資金支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，跨部門整合資金項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)文本、專家評審制、公式制，督促有關(guān)部門管和用好整合資金。積極探索建立更多的支農(nóng)資金整合平臺，推進(jìn)農(nóng)口部門調(diào)整、優(yōu)化部門預(yù)算支出結(jié)構(gòu)，合理歸并有關(guān)支出項(xiàng)目，充分發(fā)揮支農(nóng)資金的整體效力，進(jìn)一步增強(qiáng)對支農(nóng)總結(jié)整合的引導(dǎo)、示范作用。

七、存在的問題

支農(nóng)資金雖然量不大，但小項(xiàng)目多，特別是實(shí)行縣級財政報帳制以來，審核起來工作量非常大。由于我們?nèi)耸州^少，且對發(fā)票的種類使用有局限性，特別是對工程類項(xiàng)目的審核不深不透，深感責(zé)任、工作壓力大。