第一篇：如皋市殘疾人聯(lián)合會關(guān)于在黨員干部中推行“三理工作法”的實施意見(修改稿)

如皋市殘疾人聯(lián)合會關(guān)于在黨員干部中

推行“三理工作法”的實施意見

為深入貫徹落實胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，充分發(fā)揮黨員干部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，進(jìn)一步建立健全聯(lián)系服務(wù)群眾的有效載體，促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展，根據(jù)皋組發(fā)[2011]172號《關(guān)于在全市黨員干部中推行“三理工作法”的實施意見》要求，經(jīng)研究，決定在我會黨員干部中推行以“及時梳理群眾訴求、實時代理群眾事務(wù)、即時處理群眾難題”為主要內(nèi)容的“三理工作法”，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實胡錦濤總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年大會上的講話精神，以實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益為目標(biāo)，以改進(jìn)工作作風(fēng)、發(fā)揮模范作用、密切黨群干群關(guān)系、展示黨的先進(jìn)形象為重點，通過我會全體黨員干部熱情高效地幫助群眾反映合理訴求、代理具體事務(wù)、解決實際困難，進(jìn)一步提升我會的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，推動我市殘疾人事業(yè)加快發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，為全力推進(jìn)“兩個加快”、深入實施“八項工程”，勇當(dāng)江蘇實現(xiàn)基本現(xiàn)代化先行軍提供堅強(qiáng)保證。

二、目標(biāo)要求

通過推行“三理工作法”，更好地服務(wù)全市廣大殘疾人，推動我市殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會和諧。

1.黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。通過推行“三理工作法”，引導(dǎo)我會黨員干部牢固樹立群眾觀念，帶著真誠與殘疾人交流，帶著熱情為殘疾人服務(wù)，真正做到從感情上貼近殘疾人，心里始終裝著殘疾人，深深地植根于人民群眾之中。

2.黨員干部作風(fēng)形象進(jìn)一步提升。通過推行“三理工作法”，引導(dǎo)我會黨員干部牢固樹立服務(wù)意識，服務(wù)基層、服務(wù)殘疾人，多做解民憂、濟(jì)民困的好事，以自己的實際行動贏得殘疾人朋友和廣大群眾的認(rèn)可和尊重。

3.組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。通過推行“三理工作法”，引導(dǎo)我會黨員干部充分發(fā)揮先鋒模范作用，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展優(yōu)勢，把黨的組織資源轉(zhuǎn)化為科學(xué)發(fā)展資源，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實推進(jìn)殘疾人“兩個體系”的建設(shè)。

三、主要措施

1.廣開言路，多途徑聽取殘疾人心聲。

①開通“87633290”殘疾人服務(wù)專線。健全接線值班制度，暢通殘疾人訴求的反映渠道。接線人員要記好民情日記，對群眾反映的問題，將所給予的答復(fù)、處理的結(jié)果、群眾的滿意度進(jìn)行詳細(xì)記錄。

②推行領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度。每周一為領(lǐng)導(dǎo)干部接訪日，四位正、副理事長輪流接訪，接待和解答殘疾人提出的問題，面對面傾聽訴求。

③推行黨員干部下訪制度。機(jī)關(guān)全體黨員干部每月一天到分工聯(lián)系鎮(zhèn)和聯(lián)系戶，廣泛開展走訪群眾、雙聯(lián)雙助、扶貧助殘等活動。

2.因地制宜，多平臺代理殘疾人事務(wù)。

①服務(wù)窗口前移。市殘聯(lián)在辦公樓一樓大廳設(shè)立信訪接待、服務(wù)咨詢臺，安排專人值班，開展政策咨詢、引導(dǎo)服務(wù)、轉(zhuǎn)介服務(wù)、信訪接待等工作，方便來訪群眾。根據(jù)來訪人員訴求，對殘聯(lián)職能范圍內(nèi)應(yīng)該辦理的引導(dǎo)至相關(guān)科室，對政策范圍內(nèi)不能辦理的耐心給予解釋，對屬于基層組織或其他相關(guān)職能部門職責(zé)的進(jìn)行轉(zhuǎn)介，情況特殊的主動為其做好聯(lián)系，構(gòu)建“一站式受理、一條龍服務(wù)、一攬子解決”的服務(wù)平臺。

②服務(wù)流程下移。對殘疾人辦證、殘疾人就業(yè)保障金審核、殘疾人康復(fù)、教育、培訓(xùn)、就業(yè)、扶貧等事項，全面梳理辦件流程，并發(fā)放至各鎮(zhèn)和所有村（社區(qū)），指導(dǎo)鎮(zhèn)、村建立登記和實時代理制度，簡化辦事程序，提高辦件效率。

③服務(wù)時限縮短。將殘疾證辦結(jié)時限由三個月縮短為一個月，確保符合條件的殘疾人及時享受到政府的各項特惠政策。

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，多舉措解決殘疾人難題。

全面實施“八項工程”，解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，提升殘疾人的生活水平，努力縮小殘疾人與健全人的生活差距。

一是為貧困家庭殘疾人適配輔助器具，進(jìn)行無障礙環(huán)境改造。二是為貧困精神殘疾人免費發(fā)放藥物。三是對0-6歲殘疾兒童開展免費搶救性康復(fù)，通過康復(fù)提高殘疾兒童的生活自理能力和社會生活能力，解決殘疾兒童生存的首要問題。四是積極實施殘疾人危房改造，改善殘疾人的居住條件。五是進(jìn)一步實施好殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)，不斷提高殘疾人脫貧致富的能力。六是發(fā)放殘疾人教育專項補貼，不斷提高殘疾人受教育水平。七是積極推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)。八是積極鼓勵殘疾人自主創(chuàng)業(yè)。

四、工作要求

推行“三理工作法”是實踐“以人為本、執(zhí)政為民”理念的新嘗試，是促進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展的有效載體和重要舉措。各部室及各鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)要高度重視，廣泛動員，精心組織，切實把活動抓實抓好。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部室及各鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)要通過廣泛的宣傳發(fā)動，組織動員全體黨員干部積極參與，營造濃厚的工作氛圍，形成齊抓共管、整體推進(jìn)的工作格局，確保“三理工作法”有序高效落實。

2.嚴(yán)格考評。將推行“三理工作法”列入各部室及各鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)年度綜合考評的重要內(nèi)容之一，并與各部室及各鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)年度責(zé)任制目標(biāo)考核掛鉤，對受理事項多、服務(wù)質(zhì)量高、群眾反映好的黨員干部，給予表彰獎勵；對能受理而拒絕受理或代理不及時、處理不到位，殘疾人和基層群眾反映較大的部室、鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)或個人，予以批評教育，且年終不得評先評優(yōu)。

3.及時總結(jié)。及時總結(jié)活動中的好經(jīng)驗、好做法，大力選樹各部室及各鎮(zhèn)（區(qū)）殘聯(lián)在推行“三理工作法”中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，不斷放大典型的示范效應(yīng)，不斷營造良好的推動氛圍，推動“三理工作法”在殘疾人工作中的全覆蓋，推動殘疾人工作的深入開展。

二0一一年九月十二日

第二篇：關(guān)于在全鎮(zhèn)推行“村民說事”制度的實施意見

關(guān)于在全鎮(zhèn)推行“村民說事”制度的實施意見

發(fā)布時間： 2011-04-31

各村：

為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加快各村決策、管理、監(jiān)督規(guī)范化和制度化步伐，促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治、黨風(fēng)廉政、和諧社會建設(shè)，切實維護(hù)好人民群眾的根本利益。結(jié)合本鎮(zhèn)實際，提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，按照提升黨的執(zhí)政能力、加強(qiáng)基層組織建設(shè)和基層廉潔工程建設(shè)要求，通過推行村民民主說事制度，創(chuàng)新農(nóng)村工作方式辦法，增強(qiáng)基層組織活力，激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)熱情，推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，為建設(shè)和美新農(nóng)村提供有力保障。

二、“居民說事” 制度的內(nèi)容

（一）說社區(qū)里為民服務(wù)的實事——征求對村各項公益事業(yè)建設(shè)、勞動力素質(zhì)培訓(xùn)和勞務(wù)輸出的意見；通報市場供求信息、計劃生育和農(nóng)村社會保障等情況；提供農(nóng)技服務(wù)和政策法律咨詢。

（二）說扶貧幫困中的好事——對各社區(qū)低保戶、低收入戶、老弱病殘戶、受災(zāi)戶、臨時困難戶以及失學(xué)兒童戶進(jìn)行認(rèn)定；對各類困難對象的幫扶打算和前期幫扶工作進(jìn)行磋商和通報。

（三）說經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的難事——圍繞集體經(jīng)濟(jì)薄弱、創(chuàng)業(yè)資金短缺、市場信息閉塞、致富項目難覓和生產(chǎn)技術(shù)缺乏等問題，集思廣益，尋

求克難奮進(jìn)的對策和思路，充分運用好經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)、村的各項扶持政策。

（四）說新農(nóng)村建設(shè)中的大事——征求對本村村級班子自身建設(shè)的意見，共同制定本村建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，制定近期推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)要辦的急事。

（五）說影響本村和諧穩(wěn)定的孬事——對鄰里糾紛、打架斗毆、聚眾賭博等影響和諧穩(wěn)定的孬事，件件講清，共同評說，妥善處理。

三、“村民說事”制度的內(nèi)涵和程序

“村民說事”制度是指村民圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊建設(shè)、社會和諧穩(wěn)定、基層組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)等內(nèi)容，以民主議事為形式，集科學(xué)決策、合力干事和效果評估于一體的基層民主管理方式。

每月設(shè)立1個說事日，原則上為每月第一個星期的星期二，每個村設(shè)立村民說事室，在村黨組織的組織領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)實際情況開展“村民說事”。參加說事會主要對象包括：說事的村民、村“兩委會”成員、村務(wù)監(jiān)督委員會成員、部分村民代表。聯(lián)村干部和其他有關(guān)鎮(zhèn)村干部列席村民說事會，也可以邀請有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、村老干部、老黨員、老同志等列席會議?！按迕裾f事”主要包括“開放議事、科學(xué)定事、合力干事、民主評事”四個環(huán)節(jié)。

（一）開放議事。說事日前5天由村文書受理村民說事申請。受理登記后，村“兩委會”要對村民申請事項進(jìn)行分析研究，確定內(nèi)容、人員、解答要點等，并及時將說事會時間、參加對象和說事內(nèi)容在村務(wù)公開欄中予以公開。說事會由村黨組織負(fù)責(zé)人或村黨組織委托村委會

負(fù)責(zé)人主持。說事會上，按照申請登記順序，由村民依次提出相關(guān)問題。村民陳述后，與會人員就該問題進(jìn)行充分討論，由村干部進(jìn)行當(dāng)場答復(fù)或解釋，對一些不能當(dāng)場解答的問題，要明確答復(fù)辦理的方式和時限，并在下一個說事會上說明辦理結(jié)果。

（二）科學(xué)定事。說事會結(jié)束后，要迅速召開村“兩委會”，對村民所提出的事項進(jìn)行商議，落實具體實施方案。對一般事項要盡快落實責(zé)任人，明確辦理要求和完成時限；對涉及村內(nèi)重大事項等問題，要按照相應(yīng)程序，提交村民代表會議或村民大會討論；對村級職能范圍之外且確有解決必要問題，要及時形成《村民說事問題申請解決報告》提交黨委、政府。

（三）合力干事。說事會提出的有關(guān)事宜，經(jīng)村“兩委會”或村民代表會議、村民大會決定的，村干部要明確責(zé)任，帶領(lǐng)群眾抓好落實。聯(lián)村干部和村務(wù)監(jiān)督委員會要參與“村民說事”的全過程，關(guān)注說事工作的開展，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促，確保村民說事“事事有回音，件件有著落”。收到《村民說事問題申請解決報告》后，要及時辦理，對涉及縣級部門權(quán)限范圍的問題，要積極聯(lián)系協(xié)調(diào)縣級部門或所屬基層站所盡快辦理，并在下一個說事日之前答復(fù)村里。如不能按時辦理的，需書面說明具體原因；對確實不能解決的，要及時予以書面答復(fù)并做好解釋工作。

（四）民主評事。具體事項辦理過程中要及時聽取村民意見，辦理結(jié)果要及時向村民進(jìn)行反饋，對辦理結(jié)果有較大爭議的事項，要在說事會上由相關(guān)村民和村民代表進(jìn)行評議表決，如未能獲得2/3以上贊成票則需重新作出答復(fù)或表態(tài)。在全面推行村主要干部雙向述職述廉的基礎(chǔ)上，條件成熟的村要逐步開展聯(lián)村干部“雙述雙評”活動，由鎮(zhèn)干部和村黨員、村民代表分別進(jìn)行評議，各地要根據(jù)評議結(jié)果采取相應(yīng)的處理措施，促進(jìn)“村民說事”制度真正落到實處。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)。鎮(zhèn)里建立推行“村民說事”制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組（名單見附件），下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)紀(jì)檢辦，負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)。各村成立“村民說事”制度工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨支部書記為組長、村委會主任為副組長，村黨支部、村委會成員和村文書為工作成員，每次“村民說事”會情況都要形成臺帳資料歸入村檔案。

（二）精心組織，加強(qiáng)輿論宣傳。充分利用會議、專欄等形式廣泛宣傳發(fā)動，使廣大黨員和群眾認(rèn)識到推行“村民說事”制度是保障村民民主權(quán)利的重要手段，是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的長效機(jī)制，引導(dǎo)他們積極支持并參與“村民說事”，使“村民說事”制度家喻戶曉，深入人心，成為廣大干部群眾的自覺行為。

（三）分步實施，確保整體推進(jìn)。結(jié)合本鎮(zhèn)實際，今年年初開展試點工作，上半年確定七個試點村，分別為高塘村、七林灣村、黃吉岙村、山根村、洋坑村、關(guān)頭村、板嶺村，下半年推廣到全鎮(zhèn)50%以上的行政村，兩年內(nèi)基本實現(xiàn)全覆蓋。

（四）嚴(yán)格考核，強(qiáng)化監(jiān)督檢查。鎮(zhèn)黨委、政府將“村民說事”工作納入各村目標(biāo)責(zé)任制考核。鎮(zhèn)“村民說事”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要及時掌握“村民說事”制度的工作進(jìn)展情況，堅持定期或不定期地對各村

活動開展情況進(jìn)行督促檢查和指導(dǎo)，尤其是要加強(qiáng)對集中議事、定期評事活動的指導(dǎo)。充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員作用，加強(qiáng)對“村民說事”制度監(jiān)督檢查，分析“村民說事”制度的成效及存在問題。同時，要大力宣傳“村民說事”中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，發(fā)揮示范引導(dǎo)作用，使此項工作在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)深入開展。要加強(qiáng)對辦結(jié)事項的回訪，了解有無新的意見和要求，防止問題反彈。

第三篇：關(guān)于在全場黨員干部中開展忠誠教育活動的實施意見

普寧市三坑農(nóng)場在黨員干部中開展忠誠教育活動的貫徹學(xué)習(xí)實施方案

為增強(qiáng)我場黨員干部的忠誠意識，使忠誠內(nèi)化于心，外化于行，根據(jù)中共中共普寧市委的統(tǒng)一部署，決定在全場黨員干部隊伍中開展忠誠教育活動。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七屆四中全會，省委十屆四次、五次全會，揭陽市委四屆五次、六次全會和揭陽市（普寧）現(xiàn)場會精神，按照市委市政府“一二三四五”的工作思路，緊密聯(lián)系黨員干部隊伍建設(shè)的實際現(xiàn)狀，積極教育引導(dǎo)廣大黨員干部忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業(yè)、忠誠于自己，著力打造一支忠誠如山、感恩奉獻(xiàn)、拼搏有為的干部隊伍，為我市實現(xiàn)“創(chuàng)建商貿(mào)名城”、“五年克隆一個義烏”的目標(biāo)提供思想動力和組織保障。

二、目標(biāo)意義

通過活動，著力解決目前我場領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部在忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業(yè)、忠誠于自己方面存在的突出問題，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識，堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義的信念、對普寧發(fā)展和建設(shè)的信心、對黨和政府的信任；進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識，圍繞中心，服務(wù)大局，堅決擁護(hù)執(zhí)行黨委和政府的決策部署；進(jìn)一步強(qiáng)化效率意識，踐行“真、實、效”工作理念，改進(jìn)作風(fēng)，提高執(zhí)行能力，抓好工作落實；進(jìn)一步強(qiáng)化奉獻(xiàn)意識，珍惜崗位，多作貢獻(xiàn)，以實實在在的工作業(yè)績回報組織的信任和人民的厚望；進(jìn)一步強(qiáng)化民本 1 意識，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，密切與人民群眾的血肉聯(lián)系，上下一心為建設(shè)富民強(qiáng)市、和諧文明新普寧而奮斗。

三、方法步驟

參加對象是全場黨員干部，分四個階段進(jìn)行。

第一階段：學(xué)習(xí)教育（2009 年12 月下旬至2010 年3 月中旬）1、動員部署。12 月下旬召開全場忠誠教育活動動員大會，對活動進(jìn)行全面部署。全場動員大會后，各支部要結(jié)合實際，進(jìn)行廣泛的思想發(fā)動。、深入學(xué)習(xí)。開展形式多樣的學(xué)習(xí)活動，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨史、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人有關(guān)忠誠的重要講話和論述以及先進(jìn)人物事跡等。、典型示范。積極組織參與市英雄先進(jìn)人物評選活動，樹立一批忠誠奉獻(xiàn)的典型。以先進(jìn)典型教育人、感化人。、組織討論。積極開展以忠誠為主題的全場大討論活動，不斷擴(kuò)大活動影響，擴(kuò)大教育活動輻射范圍，提高全場各級黨員干部參加活動的熱情。

第二階段：查擺分析（2010 年3 月下旬至4 月下旬）組織黨員干部聯(lián)系本職崗位工作實際，對照新時期黨員干部講忠誠的具體要求，對照先進(jìn)典型，剖析個人在思想、工作和作風(fēng)等方面存在的問題。重點檢查“四個問題”：即黨的意識問題，著重查擺在理想信念、貫徹黨的基本路線有否偏差，執(zhí)行市委、市政府的決策部署是否堅決、徹底等方面存在的問題；事業(yè)責(zé)任問題，著重查擺在始終以推動普寧崛起振興為己任，履行崗位職責(zé)的主動性、創(chuàng)造性，提高工作效能和創(chuàng)造發(fā)展實績等方面存在的問題；群眾觀點問題，著重查擺在宗旨意識和重民生、幫民富、保民安等方面存在的問題；作風(fēng)建設(shè)問題，著 2 重查擺在修養(yǎng)自身、錘煉作風(fēng)、廉潔自律、奉獻(xiàn)精神等方面存在的問題。

第三階段：整改提高（2010 年5 月上旬至5 月下旬）場各支部對查擺分析階段反映的問題要認(rèn)真制定整改方案，明確整改重點，落實整改責(zé)任。整改措施要實事求是，既要有解決問題的目標(biāo)要求，又要有可操作的具體辦法和步驟。堅持邊查邊改、邊整邊改，把整改貫穿于教育活動的始終，務(wù)求取得實效。整改情況要及時公布，接受監(jiān)督，確保整改到位。

第四階段：完善總結(jié)（2010 年6 月上旬至6 月下旬）場各支部要認(rèn)真總結(jié)忠誠教育活動開展情況，查漏補缺，完善機(jī)制，鞏固教育活動成果。

四、工作要求、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。場屬各支部要把開展忠誠教育活動擺上重要議事日程，“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，充分發(fā)揮帶頭示范作用。場成立忠誠教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由場黨總支書記江育均同志任組長，副場長陳暹亮同志任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由副場長張孝瑞同志任辦公室主任，陳輝銘同志、楊芝英同志任辦公室副主任，確?；顒禹樌_展。、強(qiáng)化宣傳。場各支部要制訂專門宣傳計劃，加大宣傳力度，營造良好輿論氛圍，增強(qiáng)教育活動的效果。、強(qiáng)化督導(dǎo)。場忠誠教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對場各支部教育活動的每個階段、每個環(huán)節(jié)進(jìn)行督導(dǎo)，確保教育活動取得實效。場各支部要及時向場忠誠教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送有關(guān)活動進(jìn)展情況的材料。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，把忠誠教育作為一項長期的政治任務(wù)來 3 抓，形成長效機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時匯總學(xué)習(xí)情況報告市委忠誠教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2010年1月6日

第四篇：關(guān)于在黨員干部中開展“一幫一”扶貧幫困活動的實施意見

關(guān)于在黨員干部中開展“一幫一”扶貧幫困活動的實施意見

關(guān)于在黨員干部中開展“一幫一”扶貧幫困活動的實施意見

鄉(xiāng)各機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨支部：

為了認(rèn)真貫徹落實縣委精神，深化“五民示范工程”，確保我鄉(xiāng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動取得實效，促進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)較快增長，鄉(xiāng)黨委決定在抓好鄉(xiāng)級干部包村幫扶工作的基礎(chǔ)上，在機(jī)關(guān)事業(yè)單

位黨員干部中開展“一幫一”扶貧幫困活動?，F(xiàn)就有關(guān)工作提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，從基礎(chǔ)建設(shè)、科技培訓(xùn)、特色農(nóng)業(yè)、致富信息、信貸服務(wù)等方面切實抓起，幫助貧困戶結(jié)合實際發(fā)展經(jīng)濟(jì)，盡快實現(xiàn)脫貧致富，并達(dá)到改善干群關(guān)系、轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、加快農(nóng)民增收，構(gòu)筑和諧社會的目的。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

鄉(xiāng)上成立以黨委書記***同志為組長，黨委副書記****同志為副組長，全體副科級領(lǐng)導(dǎo)為成員的“一幫一”領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在先教辦，主任由副書記***同志擔(dān)任，成員包括先教辦全體工作人員，負(fù)責(zé)對該項活動進(jìn)行具體指導(dǎo)。

以“支部包村、黨員包戶”的形式細(xì)化幫扶任務(wù)，全體機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨支部以支部為單位結(jié)對聯(lián)系包村（機(jī)關(guān)黨支部聯(lián)系14村、聯(lián)合黨支部聯(lián)系2村、小學(xué)黨支部聯(lián)系3村、中學(xué)黨支部聯(lián)系7村），每個黨員聯(lián)系幫扶對象戶（結(jié)對扶貧幫困任務(wù)表附后）；有包村任務(wù)的非黨員機(jī)關(guān)干部在所包村自定幫扶對象戶，沒有包村任務(wù)的其他非黨員干部，可結(jié)合工作實際，自選村組進(jìn)行聯(lián)系協(xié)商確定對象進(jìn)行幫扶。

三、主要任務(wù)、方法和時間

“一幫一”扶貧幫困活動要在充分調(diào)研，吃透所“幫”戶家庭經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸的基礎(chǔ)上，針對該戶的優(yōu)勢或弱點，制定切實可行的幫扶措施，開展幫扶工作。對缺技術(shù)的由幫扶人為其聯(lián)系或提供技術(shù)服務(wù)；對缺信息無項目的，由幫扶人結(jié)合其家庭的特點提供信息、項目等服務(wù)；對缺發(fā)展資金的，由幫扶人和信貸部門聯(lián)系，為其協(xié)調(diào)貸款支持。通過以上工作最終使所幫扶對象戶收入有較大增加，達(dá)到脫貧致富的目標(biāo)。這次“一幫一”扶貧幫困促進(jìn)農(nóng)民增收活動期限為半年時間。通過該項活動的開展，使全體干部的服務(wù)意識、服務(wù)水平、科技知識等有所提高，以人為本的觀念得到增強(qiáng)，為干部職能的轉(zhuǎn)變打下較好的基礎(chǔ)。

四、幾點要求

一是各級黨員干部要充分認(rèn)識“一幫一”扶貧幫困、促進(jìn)農(nóng)民增收活動是在取消農(nóng)業(yè)稅后，轉(zhuǎn)變政府職能，改變干部作風(fēng)的重要措施。要通過這一活動的開展，努力改善長期以來形成的黨群干群矛盾，充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的宗旨，充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨的“三個代表”重要思想，真正把黨的利益和群眾利益統(tǒng)一起來，結(jié)合起來。二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在鄉(xiāng)黨委成立領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，各黨支部也要成立相應(yīng)的組織。三是各級領(lǐng)導(dǎo)組織要采取定期和不定期的方式，對幫扶人和幫扶對象戶的工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，協(xié)助解決有關(guān)問題，使幫扶工作真正落到實處，收到實效。四是對幫扶工作的開展情況隨時進(jìn)行全鄉(xiāng)通報，以促進(jìn)整個活動的健康進(jìn)行。五是活動結(jié)束后，各人要將幫扶所做的工作、達(dá)到的效果、取得的經(jīng)驗及存在的問題等形成書面材料，上報鄉(xiāng)先教辦，接受鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查和考核。六是要將此活動列為參加先進(jìn)性教育活動表現(xiàn)的重要依據(jù)和干部年終考核評優(yōu)的內(nèi)容之一。

第五篇：四會市在新錄用公務(wù)員中推行職業(yè)導(dǎo)師制的實施意見

附件1

四會市在新錄用公務(wù)員中推行

職業(yè)導(dǎo)師制的實施意見

根據(jù)《中華人民共和國公務(wù)員法》、《公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)定（試行）》和《2009年廣東省公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)計劃》精神，為幫助新錄用公務(wù)員盡快轉(zhuǎn)變角色，適應(yīng)機(jī)關(guān)工作的要求，擬采取傳幫帶管形式，進(jìn)一步提高新錄用公務(wù)員綜合素質(zhì)，特制定本實施意見。

一、職業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)對象

四會市各級政府機(jī)關(guān)新錄用公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位）。

二、職業(yè)導(dǎo)師實施形式和內(nèi)容

（一）實施形式

采用師傅帶徒弟的辦法，實行一對一的職業(yè)訓(xùn)練，訓(xùn)練時間為1年。職業(yè)導(dǎo)師對新錄用公務(wù)員進(jìn)行有目的、有重點的指導(dǎo)和幫助，及時發(fā)現(xiàn)并指出其工作中存在的問題，幫助其改進(jìn)和提高。

（二）實施內(nèi)容

訓(xùn)練的主要內(nèi)容為：公務(wù)員的基本素養(yǎng)（包括公務(wù)員應(yīng)當(dāng)具備的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德和職業(yè)操守）和基本能力（包括崗位職責(zé)要求的各種能力，主要是辦事、辦文、1

辦會能力，熟悉機(jī)關(guān)工作的特點和要求）。

三、職業(yè)導(dǎo)師資格條件與職責(zé)

（一）職業(yè)導(dǎo)師資格條件

導(dǎo)師一般從本單位擔(dān)任中層領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員中選聘，并具備以下條件：

1、思想覺悟高，廉潔自律，作風(fēng)正派。

2、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，理論水平高。

3、工作成績突出，工作經(jīng)驗豐富。

4、責(zé)任心強(qiáng)，善于指導(dǎo)和關(guān)心同志。

5、大學(xué)?？埔陨衔幕潭?，身體健康。

（二）職業(yè)導(dǎo)師職責(zé)

職業(yè)導(dǎo)師聘期一般為1年，在受聘期間對新錄用公務(wù)員進(jìn)行學(xué)習(xí)、工作、作風(fēng)等方面的指導(dǎo)和幫助，并協(xié)助單位做好對其日常管理與考核等工作。職業(yè)導(dǎo)師要從思想政治上關(guān)心新錄用公務(wù)員的成長，經(jīng)常與其進(jìn)行思想溝通、交流，及時了解其思想狀況，幫助其改進(jìn)工作作風(fēng)，提高為群眾、為基層服務(wù)的意識，提高思想政治覺悟和明辨是非、抵制不正之風(fēng)的能力。

1、指導(dǎo)學(xué)習(xí)

要根據(jù)新錄用公務(wù)員實際情況和職位工作需要，加強(qiáng)對其學(xué)習(xí)方面的指導(dǎo)。要指導(dǎo)其重點學(xué)習(xí)與職位工作相關(guān)的法規(guī)政策性文件、職位工作內(nèi)容及方法程序、現(xiàn)代辦公

基本技能和單位內(nèi)部管理制度等。要指導(dǎo)和幫助新錄用公務(wù)員制定學(xué)習(xí)計劃、確定分階段學(xué)習(xí)的重點內(nèi)容，并采取新錄用公務(wù)員自學(xué)與職業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)相結(jié)合的方法，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果。可采取適當(dāng)措施檢查學(xué)習(xí)效果，以檢查新錄用公務(wù)員在學(xué)習(xí)方面取得的成效、存在的不足，并有針對性地提出改進(jìn)意見和建議。

2、指導(dǎo)業(yè)務(wù)

充分發(fā)揮“傳幫帶管”的作用，采取有效措施，指導(dǎo)新錄用公務(wù)員在實踐鍛煉中豐富工作經(jīng)驗、提高工作能力。要指導(dǎo)和幫助新錄用公務(wù)員參與具體業(yè)務(wù)操作，隨時將各項具體工作內(nèi)容及方法程序傳授給新錄用公務(wù)員，使新錄用公務(wù)員較快地熟悉工作環(huán)境、掌握規(guī)范工作程序、不斷豐富工作經(jīng)驗。指導(dǎo)解決問題，可就某項決策、決定或具體工作中出現(xiàn)的問題，要求新錄用公務(wù)員拿出解決方案，并由職業(yè)導(dǎo)師提出完善和改進(jìn)的意見、建議，以鍛煉和提高新錄用公務(wù)員解決實際問題的能力。

指導(dǎo)模擬決策。在帶領(lǐng)新錄用公務(wù)員參與某項決策前，要讓新錄用公務(wù)員了解相關(guān)的背景、目的、意義、條件、困難、不同意見等情況，要求新錄用公務(wù)員提出口頭模擬決策意見或書面模擬決策報告，對意見或報告進(jìn)行評價分析或同以后正式?jīng)Q策做比較，以初步培養(yǎng)和鍛煉新錄用公務(wù)員的決策能力。要著重抓好對新錄用公務(wù)員的調(diào)研

指導(dǎo)工作。對新錄用公務(wù)員擬定的調(diào)研題目、調(diào)研方案、調(diào)研方式等提出修訂意見，并帶領(lǐng)和指導(dǎo)新錄用公務(wù)員參加具體調(diào)研活動、總結(jié)調(diào)研成果、寫出質(zhì)量較高的調(diào)研文章。力求通過指導(dǎo)調(diào)研，全面培養(yǎng)和提高新錄用公務(wù)員的政策理論水平、觀察思考能力、信息處理能力、概括總結(jié)能力、溝通協(xié)調(diào)能力、決策預(yù)測能力、文字表達(dá)能力和調(diào)研手段技能等。

3、考核鑒定

職業(yè)導(dǎo)師要協(xié)助單位加強(qiáng)對新錄用公務(wù)員的日常管理和考核。在指導(dǎo)期間，根據(jù)實際需要定期對新錄用公務(wù)員的思想政治表現(xiàn)、工作態(tài)度、學(xué)習(xí)情況、工作完成情況以及工作能力提高情況進(jìn)行考核，形成考核報告并及時將考核結(jié)果反饋給單位人事部門，訓(xùn)練期滿，由職業(yè)導(dǎo)師對所指導(dǎo)的新錄用公務(wù)員作出評議，作為單位對其轉(zhuǎn)正定級和考核的重要依據(jù)之一。

四、職業(yè)導(dǎo)師選聘程序

選聘職業(yè)導(dǎo)師要按照以下程序辦法進(jìn)行，保證推行職業(yè)導(dǎo)師制的規(guī)范性和嚴(yán)肅性：

（一）新錄用公務(wù)員有關(guān)手續(xù)辦理完畢后，由所在單位人事政工部門擬定導(dǎo)師名單后報單位領(lǐng)導(dǎo)審定，并報人事局備案。

（二）新錄用公務(wù)員所在單位舉行有關(guān)儀式，向職業(yè)

導(dǎo)師頒發(fā)聘書。在職業(yè)導(dǎo)師制實施過程中，確需改聘職業(yè)導(dǎo)師的，按以上程序辦理，并說明改聘導(dǎo)師原因。

五、聘任時間和要求

從2010年起聘任職業(yè)導(dǎo)師的時間為：每年十月（公安系統(tǒng)于次年一月）十五日前完成當(dāng)年新錄用公務(wù)員導(dǎo)師的選聘工作，并將《新錄用公務(wù)員（工作人員）職業(yè)導(dǎo)師推薦審批表》（附件2）、《新錄用公務(wù)員（工作人員）職業(yè)導(dǎo)師名冊》（附件3）報市人事局備案，同時將《新錄用公務(wù)員（工作人員）職業(yè)導(dǎo)師名冊》的電子文檔發(fā)送到市人事局培訓(xùn)教育科郵箱（郵箱地址：SHRSJ@126.com）。

六、其他要求

在新錄用公務(wù)員中推行職業(yè)導(dǎo)師制，是加強(qiáng)公務(wù)員能力建設(shè)的一項重要舉措，各單位要認(rèn)真組織實施。在實施過程中，要加強(qiáng)督促檢查和評估，及時掌握情況，研究解決存在的問題，注意總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高我市新錄用公務(wù)員的職業(yè)訓(xùn)練水平。

參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位，新錄用工作人員同步推行職業(yè)導(dǎo)師制,參照本實施意見執(zhí)行。