第一篇：我國的基本政治制度中有共產(chǎn)黨領導的多黨合作與政治協(xié)商制度

我國的基本政治制度中有共產(chǎn)黨領導的多黨合作與政治協(xié)商制度,這是為了團結(jié)最大多數(shù)人的；此外中國共產(chǎn)黨的三大法寶中又有一寶是統(tǒng)一戰(zhàn)線，它也是為了團結(jié)最大多數(shù)人的。請問政治協(xié)商會議與統(tǒng)一戰(zhàn)線二者有何聯(lián)系和區(qū)別？

最佳答案

政協(xié)是不是國家機構

政協(xié)章程規(guī)定，政協(xié)全國委員會和各級地方委員會的主要職能是政治協(xié)商和民主監(jiān)督，組織參加政協(xié)的各黨派、團體和各族各界人士參政議政。

所謂政治協(xié)商，是對國家和地方的大政方針以及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題在決策之前進行協(xié)商和就決策執(zhí)行過程中的重要問題進行協(xié)商。政治協(xié)商的主要形式有：政協(xié)的全體會議，常委會議，主席會議，常委專題座談會，各專門委員會會議，根據(jù)需要召開的各黨派、無黨派人士、人民團體、少數(shù)民族人士和各界愛國人士的代表參加的協(xié)商座談會等。

所謂民主監(jiān)督，是對國家憲法、法律和法規(guī)的實施，重大方針政策的貫徹執(zhí)行，國家機關及其工作人員的工作，通過建議和批評進行監(jiān)督。民主監(jiān)督的主要形式有：政協(xié)的全體會議、常委會議或主席會議向中共黨委、政府提出建議案，各專門委員會提出建議或有關報告，委員視察，委員提案，委員舉報或以其他形式提出批評和建議，參加中共黨委、政府及有關部門組織的調(diào)查和檢查活動。

參政議政是1993年3月修訂政協(xié)章程時新列入的一項主要職能，反映了人民政協(xié)工作在新時期的新發(fā)展。參政議政是政治協(xié)商和民主監(jiān)督的拓展和延伸。參政議政的內(nèi)容和形式除政治協(xié)商和民主監(jiān)督規(guī)定的內(nèi)容和形式外，還包括選擇人民群眾關心、黨政部門重視、政協(xié)有條件做的課題，組織調(diào)查和研究，積極主動地向黨政領導機關提出建設性的意見；通過多種形式，廣開言路，廣開才路，充分發(fā)揮委員專長和作用，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設獻計獻策等。

統(tǒng)戰(zhàn)與政協(xié)的區(qū)別

統(tǒng)戰(zhàn)部工作職責

1、在黨委領導下貫徹黨對民主黨派、黨外知識分子、“三胞”及其眷屬的各項政策，對關系到知識分子政治待遇、經(jīng)濟待遇和職務評聘等重要政策問題提出意見建議。

2、配合校黨委和行政部門做好對黨外代表性人士特別是各級人大代表、政協(xié)委員、民主黨派組織負責人以及在學術上有地位、海內(nèi)外有影響的學科帶頭人工作，及時通報學校的重要情況，征求他們對學校重大問題的意見，了解黨外人士的政治思想動態(tài)，把握其思想脈搏，分析研究并及時反映他們的意見建議。

3、支持幫助各民主黨派全面提高自身素質(zhì)，抓好黨外代表人物隊伍建設和黨外代表人物舉薦的工作。

4、圍繞黨的工作大局和學校的中心工作，落實發(fā)揮學校各民主黨派作用的各項措施，調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，同心同德，為學校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務，為祖國統(tǒng)一大業(yè)服務。

5、完成上級領導交辦的其它任務。

統(tǒng)戰(zhàn)部長工作職責

一、認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針和政策。

二、認真貫徹落實校黨委及上級統(tǒng)戰(zhàn)部門的決議和指示。

三、負責統(tǒng)戰(zhàn)部的全面工作。

四、協(xié)助做好各民主黨派的思想建設和組織建設。

五、協(xié)助黨委和上級有關部門做好黨外干部的培養(yǎng)、選拔、推薦和考核工作。

六、積極做好統(tǒng)戰(zhàn)部各項工作，并向黨委提出建議。

七、完成學校黨政領導交辦的其他任務

政協(xié)委員的產(chǎn)生

政協(xié)委員產(chǎn)生的具體運作步驟一般為：

一、提名推薦。推薦全國委員會委員名單，由各黨派中央、各人民團體、無黨派人士、各個界別等協(xié)商提出。在地方的全國委員會委員，由各省、自治區(qū)、直轄市協(xié)商推薦。

二、協(xié)商確定建議名單。對各方面提出的推薦名單由中共黨委組織有關部門進行綜合平衡，反復同各推薦方面協(xié)商形成建議名單。

三、政協(xié)常務委員會會議通過。將委員建議名單提交常務委員會會議進行協(xié)商和表決，經(jīng)全體常務委員過半數(shù)同意予以通過。

四、公布。經(jīng)常務委員會會議通過的委員，由政協(xié)辦公廳（或辦公室）分別通知推薦單位和個人，向委員發(fā)委員證書，并通過新聞媒介向社會公布。

增補政協(xié)委員的程序，也需要經(jīng)過提名、協(xié)商、常務委員會會議通過和公布這幾個步驟

中共中央宣傳部、統(tǒng)戰(zhàn)部是什么級別的《中華人民共和國公務員法》第十六條 ：

公務員職務分為領導職務和非領導職務。

領導職務層次分為：國家級正職、國家級副職、省部級正職、省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職、縣處級副職、鄉(xiāng)科級正職、鄉(xiāng)科級副職。

非領導職務層次在廳局級以下設置。

1.國家級正職：

（包括國家主席、中央軍委主席、中共中央政治局常委、國務院總理、全國政協(xié)主席、全國人大常委會委員長等國家頭號人物）

2.國家級副職：

（包括國家副主席、中央軍委副主席、中共中央政治局委員、國務委員、全國政協(xié)副主席、全國人大常委會副委員長、全國人大常委等）

3.省部級正職：

（包括各個省級行政區(qū)的省委書記、省長、省政協(xié)主席、省人大常委會主席等、特別行政區(qū)行政長官、直轄市市委書記等。以及國家各部部長等）

國務院各部委正職干部（如教育部部長、國家發(fā)改委主任）

各省、自治區(qū)、直轄市政府正職干部（如江蘇省省長、天津市市長）

部隊正軍職干部（如江蘇省軍區(qū)司令員、12軍軍長）

4.省部級副職：

（包括各個省級行政區(qū)的省委副書記、副省長、省政協(xié)副主席、省人大常委會副主席、省人大常委等（行、直轄市市委副書記等。以及國家各部副部長等，還有一些行政級別是正廳但是必須要副布來兼任的，一般認為那個單位是副部單位，如省宣傳部、組織部、紀委等必須由省委常委或者省委副書記兼任。

國務院各部委副職干部（如公安部副部長、國家體育總局副局長）

國務院部委管理的國家局正職干部（如國家文物總局局長）

各省、自治區(qū)、直轄市政府副職干部（如安徽省副省長、重慶市副市長）

各副省級市政府正職干部（如南京市市長）

部隊副軍職干部（如浙江省警備司令部副司令、31軍副軍長）

5.廳局級正職：

以前叫地廳級，主要是地級市（各自治州）市委書記、市長、市人大主席、市政協(xié)主席、省級下屬單位，如省公安廳廳長、國家各部下屬單位，如外交部新聞司司長

國務院部委各司正職干部（如教育部社會科學研究與思想政治工作司司長）

各省、自治區(qū)、直轄市廳局正職干部（如河北省交通廳廳長，北京市財政局局長）

各副省級市政府副職干部（如寧波市副市長）

各地級市政府正職干部（如無錫市市長）

部隊正師職干部（如1軍后勤部部長、34師政委）

注：以上為高級干部

6.廳局級副職：

地級市市委副書記、市委常委、副市長、市人大副主席、市政副協(xié)主席、，省級下屬單位，如省委宣傳部副部長、國家各部下屬單位，如外交部新聞司副司長等，還有一些行政級別是正處但是必須要副廳來兼任的，一般認為那個單位是副廳單位，如市政法委，市宣傳部、組織部、紀委等必須由市委常委或者市委副書記兼任。

國務院部委各司副職干部（如人事部人才流動開發(fā)司副司長）

各省、自治區(qū)、直轄市廳局副職干部（如黑龍江省建設廳副廳長、上海市文化局副局長）副省級市所屬各局及各區(qū)縣政府正職干部（如南

部隊副師職干部（如35師副政委、179旅旅長）

7.縣處級正職：

包括縣（縣級市、區(qū)、旗等）委書記、（區(qū)）縣長、（區(qū)）縣人大、（區(qū)）縣政協(xié)主席、市各單位局長，如市公安局、司法局等，還有廳級各單位下屬，如省公安廳X處，省委辦公廳主任等國務院部委各司所屬處室正職干部（如農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司經(jīng)濟作物處處長）

各省、自治區(qū)、直轄市廳局所屬處室正職干部（如江蘇省科技廳農(nóng)村科技處處長）

副省級市所屬各局及各區(qū)縣政府副職干部（如沈陽市衛(wèi)生局副局長、浦口區(qū)副區(qū)長）地級市所屬各局及各區(qū)縣政府正職干部（如揚州市勞動局局長、濱海縣縣長）

部隊正團職干部（如105團政委）

8.縣處級副職：

包括縣（縣級市、區(qū)、旗等）委副書記、縣（區(qū)）委常委、（區(qū)）副縣長、（區(qū)）縣人大、（區(qū)）縣政協(xié)主席、市各單位局長，如市公安局、司法局等，還有廳級各單位下屬，如省公安廳X處，省委辦公廳主任等。

國務院部委各司所屬處室副職干部（如農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局防疫處副處長）

各省、自治區(qū)、直轄市廳局所屬處室副職干部（如江蘇省教育廳人事處副處長）

副省級市所屬各局處室及區(qū)縣各局正職干部（如南京市科技局科技成果處處長、玄武區(qū)衛(wèi)生局局長）

地級市所屬各局及各區(qū)縣政府副職干部（如鎮(zhèn)江市民政局副局長、張家港市副市長）部隊副團職干部（如105團參謀長）

9.鄉(xiāng)科級正職：

包括各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處黨委書記、鄉(xiāng)長、鎮(zhèn)長、辦事處主任、以及鎮(zhèn)級人大等，還有處級下屬，如縣公安局長等

10.鄉(xiāng)科級副職：

包括各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦事處黨委副書記、黨委委員、副鄉(xiāng)長、副鎮(zhèn)長、辦事處副主任、以及鎮(zhèn)級人大副主任等，還有處級下屬，如縣公安副局長等

鄉(xiāng)科級在往下，就是所謂股級，是中國行政當中最小的，一般是鄉(xiāng)里邊財政所、派出所之類的。注：各高等院校、科研院所、醫(yī)院等事業(yè)單位，其各級干部參照政府各級干部待遇，但不具有行政級別，不屬于公務員編制。

政府各級干部如為上一級黨委常委，則其行政級別升一級。如張家港市市長為正處級干部，若為蘇州市市委常委，則為副廳級干部

按照慣例，高級干部在60或65歲以后往往調(diào)往相應級別的人大、政協(xié)擔任領導職務，俗稱“退居二線”。

第二篇：共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度教學設計

第六課

第三節(jié)

共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度教學設計

★新課標要求

【識記】各民主黨派概況，多黨合作的特點，人民政協(xié)的性質(zhì)、職能?！纠斫狻空h制度的內(nèi)容，執(zhí)政黨和參政黨的關系，多黨合作的優(yōu)越性?！痉治觥慷帱h合作制度適合中國國情

★教學重點、難點

執(zhí)政參政 特色鮮明

【教學過程】

◆【導入】

“兩會”導入：每年的三月，有一個詞出現(xiàn)的頻率非常高，那就是兩會，大家知道是哪兩會嗎？——全國人民代表大會，中國人民政治協(xié)商會議。全國人民代表大會我們已經(jīng)有所了解，今天就讓我們一起走進政協(xié)、了解政協(xié)，共同感悟我國的政黨制度。

◆【進行新課】

[幻燈片] ※過渡：這段視頻生動的再現(xiàn)了第十二屆全國政協(xié)一次會議閉幕時的情景，通過視頻，讓我們思考這樣一個問題。

從視頻中可以看出我國實行的是什么樣的政黨制度？ 生：共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。

※過渡：在這種政黨制度下，需要共產(chǎn)黨與各民主黨派怎么做？ 生：共商國是，同舟共濟。

※過渡：在我國，除了中國共產(chǎn)黨，還有那些民主黨派？

生：民革、民盟、民建、民進、農(nóng)工黨、致公黨、九三學社、臺盟。※過渡：讓我們一起來了解一下我國的八大民主黨派。從他們的組成人員看，八大民主黨派是什么性質(zhì)的政黨？

生：各自聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義建設者、擁護社會主義愛國者的政治聯(lián)盟。

※過渡：對民主黨派我們已經(jīng)有了一個初步的了解，同時，我們也明白了一個道理，要建 設新中國，需要中國共產(chǎn)黨與民主黨派通力合作，共同努力，那么，他們怎樣才能完成這一歷史使命哪？帶著這個問題，我們一起來看一段材料。

前國家政協(xié)主席李瑞環(huán)曾說過這樣一句話：“協(xié)商不代替，監(jiān)督不對立，為了發(fā)展生產(chǎn)力，同唱一臺戲，戲臺上為方必以矩，為圓必以規(guī)”。

【探究一】在這個“戲臺”上共產(chǎn)黨和各民主黨派分別扮演了什么角色？他們是什么關系？ 學生討論發(fā)言：中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。二者是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨。

◆——注意引導學生把握關鍵詞。

2.中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。參政黨和反對黨一樣嗎？

◆學生探究，引導學生分析材料“同唱一臺戲”——主要是合作關系，是親密友黨。

“一個在臺上，一個在臺下”——相互拆臺、反對，都想自己來唱，這是一種競爭關系?！^渡：各民主黨派是參政黨，那么，他們參政的基本點有哪些？

學生自主探究：

參加國家政權，參與國家大政方針和國家領導人選的協(xié)商，參與國家事務的管理，參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行。教師點撥：民主黨派的參政權“一個參加、三個參與”。

探究問題：致公黨主席萬剛?cè)慰萍疾坎块L，民盟主席張寶文任農(nóng)業(yè)部副部長，體現(xiàn)了參政的哪一個基本點？

教師點撥：民主黨派成員和無黨派人士擔任國家和政府領導職務 ——“參加國家政權”。

【探究二】在這個戲臺上，同唱一臺戲的首要前提和根本保證是什么？ ——堅持中國共產(chǎn)黨的領導。

教師點撥：共產(chǎn)黨對各民主黨派的領導不是全方位的領導，是政治領導，是政治原則、政治方向、重大方針政策的領導，不是組織領導，共產(chǎn)黨與各民主黨派組織上是獨立的、法律地位上是平等的，政治上才是領導和被領導的關系。

【探究三】“協(xié)商不代替，監(jiān)督不對立”說明了什么？ 生：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。

師：共產(chǎn)黨與各民主黨派只有互相監(jiān)督才能長期共存，也只有肝膽相照、榮辱與共，才能長期共存、互相監(jiān)督。讓我們再次感悟一下這十六字方針。

師生共同朗誦

師：情感提升——不管是過去、現(xiàn)在、還是未來，中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士 之間都將長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。

【探究四】“為方必以矩，為圓必以規(guī)”，多黨合作這一“戲臺”上的“規(guī)、矩”指的是什么？

——憲法和法律。各民主黨派和共產(chǎn)黨一樣，都得到憲法和法律的承認和保護，同時，共產(chǎn)黨和各民主黨派都必須以憲法和有關法律為準繩，進行民主協(xié)商，互相監(jiān)督。

【探究五】共產(chǎn)黨和各民主黨派“同唱一臺戲”的舞臺（組織形式）是什么？其主題和職能分別是什么？

——組織形式是中國人民政治協(xié)商會議，圍繞團結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。

[總結(jié)] 政黨制度的內(nèi)容

（一）通力合作的友黨關系

（二）多黨合作的首要前提和根本保證

（三）多黨合作的基本方針

（四）多黨合作的根本活動準則

（五）多黨合作的重要機構

※過渡：要深刻理解政黨制度的內(nèi)容，我們還必須明確下面幾個小問題?！疤魬?zhàn)思維”環(huán)節(jié) 1.中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國一項根本政治制度。學生討論發(fā)言

——基本政治制度，根本政治制度是人民代表大會制度。2.中國共產(chǎn)黨與各民主黨派是領導和被領導的關系。

學生討論發(fā)言

——政治上是領導和被領導的關系，組織上獨立，法律地位上平等。3.中國共產(chǎn)黨與各民主黨派是監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。

學生討論發(fā)言

——長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。4.中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，制定法律；民主黨派是參政黨，遵守法律。

學生討論，發(fā)言——誰制定法律？——全國人大及其常委會。中國共產(chǎn)黨與各民主黨派組織獨立和法律地位平等。憲法和法律是多黨合作的法律保障，也是共產(chǎn)黨和各民主黨派的根本活動準則。

5.人大和政協(xié)都是我國的國家機關。

學生討論，發(fā)言 ——人大是我國的權力機關，政協(xié)是我國多黨合作的重要機構，不是國家機關。

【想一想】中國人民政治協(xié)商會議，僅是共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的重要機構嗎？ 生：無黨派人士、各人民團體、少數(shù)民族人士、各界愛國人士、港澳特別行政區(qū)同胞、臺 灣同胞等。

師：展示政協(xié)第十二屆全國委員會議界別

人民政協(xié)的性質(zhì)：是共產(chǎn)黨和各民主黨派合作的組織形式；也是共產(chǎn)黨領導的具有廣泛代表性的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。

【體驗生活】

※過渡：在今年的兩會上，有十大民生熱詞備受網(wǎng)友關注，網(wǎng)友關注的問題也是政協(xié)委員關注的焦點，假如你是政協(xié)委員，同學們，你們攤上大事啦，請你在十大民生熱詞中任選一個作為主題，寫出你的提案，寫在草稿紙上。要求：以小組為單位，每個小組至少選出一名主要發(fā)言人，探究時間為3分鐘。

[學生發(fā)言] 教師點撥：同學們的發(fā)言很熱烈，看得出大家心系國家，情牽社會。大家的提案涉及經(jīng)濟、政治、文化、和諧社會等等各個環(huán)節(jié)。通過我們的討論，同學們能感受到我國政黨制度的優(yōu)越性來嗎？

——有利于發(fā)展社會主義民主政治 ——有利于發(fā)展社會主義經(jīng)濟和文化 ——有利于構建社會主義和諧社會 ——有利于推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)

※過渡：我們的政協(xié)委員和大家一樣，也是這樣做的，讓我們來看一串可敬的數(shù)字： 幻燈片

全國政協(xié)十二屆一次會議資料

◆大會共收到提案5641件，經(jīng)審查立案5254件。

◆圍繞促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展等方面提出提案2301件，圍繞保障和改善民生方面提出提案1760件，圍繞促進社會和諧穩(wěn)定等方面提出提案1130件。

這些數(shù)字充分的印證了我國政黨制度——優(yōu)勢顯著

※過渡：既然我國存在多黨派，我國為什么不實行多黨制哪？

幻燈片——“既然中國存在多個黨派，為什么不實行多黨制呢？” 學生討論——發(fā)言

【教師引導】

一個國家實行什么樣的政黨制度，是由該國國情所決定的。國情包括哪些因素？我國的經(jīng)濟基礎、國家性質(zhì)、以及社會歷史發(fā)展的狀況等決定了我們要實行中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。另外，長期的實踐也已經(jīng)證明我國的政黨制度優(yōu)勢顯著......歷史的必然性和現(xiàn)實的優(yōu)越性表明：中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度——適合我國國情，是具有中國特色的政黨制度。對于西方的多黨制，我們不可以照搬照抄。

過渡：現(xiàn)在，讓我們再來回顧一下今天的所學內(nèi)容，走進我們的收獲平臺?；脽羝斋@平臺

【課堂小結(jié)】

2013年是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，也是為全面建成小康社會奠定基礎的重要一年，在今年的兩會上，總書記指出：中國夢，是中國人民的夢，也是我們每個人的夢！在這里，我真誠的祝愿大家學習進步、快樂成長，超越夢想、創(chuàng)造輝煌！

歌曲《超越夢想》結(jié)束

第三篇：共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度 ;中國特色的政黨制度教案

（本教案部分內(nèi)容借鑒了市第三中學潘冬老師的教學設計，在此，本人向潘冬老師表示感謝！）

一、教學目標

1、知識目標：

通過教學使學生深入了解中國特色的政黨制度，理解這一政黨制度的優(yōu)勢。

2、能力目標：

重點培養(yǎng)學生分析問題的能力和參與政治生活實踐的能力。

3、情感態(tài)度和價值觀目標：

通過對歷史和現(xiàn)實的認識，使學生理解我國實行這樣的政黨制度的必然和必要性，使學生理解我國的政黨制度的優(yōu)越性，并引導學生將之與西方資本主義國家進行比較，從理論上建立社會主義制度優(yōu)越性的認識。

二、教學重點、教學難點 中國特色的政黨制度

四、教學過程：

（一）導入：播放音樂《迎賓曲》配合屏幕顯示的大會圖片，營造大會氣氛。剛剛過去的三月，有一個詞出現(xiàn)的頻率非常高，那就是“兩會”，同學們知道是哪兩會嗎？

[幻燈]2006年3月5日——3月14日，十屆全國人大四次會議在北京舉行，此次會議批準了國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要。指導未來五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的行動綱領在這里誕生。

3月3日—3月13日,中國人民政治協(xié)商會議第十屆全國委員會第四次會議在北京舉行。

大家對全國人民大會已經(jīng)有所了解，知道它是我國的最高國家權力機關，保證人民當家作主。那么政治協(xié)商會議都有哪些方面的人參與？主要涉及哪些問題？它在我國的政治生活中起著什么樣的作用？我們今天一起來走近政協(xié)去了解政協(xié)。[屏顯]政協(xié)委員的“喜、怒、哀、樂” 喜：意見被采納

政協(xié)委員們審議了政府工作報告提出十多處修改意見被采納。政協(xié)委員們審議了《十一五規(guī)劃綱要》提出十多處修改意見被采納。眾多政協(xié)委員提案被《十一五規(guī)劃綱要》采納?！?怒：大膽直言

3月4日，政協(xié)委員鐘南山在政協(xié)醫(yī)衛(wèi)界會議上當面“質(zhì)詢”藥監(jiān)局 領導，坦言老百姓看病難看病貴，藥監(jiān)局負有責任。哀：失職挨批

張藝謀鞏俐等委員缺席政協(xié)會議遭民眾“炮轟”。樂：成果豐厚

政協(xié)提案委員會共收到提案5030件，立案4898件。

提案反映出，委員們格外關注的問題有：社會主義新農(nóng)村建設、自主創(chuàng)新、節(jié)約資源、教育公平、就業(yè)和再就業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生、社會保障等。

[屏顯]問一問：這屆政協(xié)主席是誰？賈慶林：中共黨員、中共中央政治局常委、第十屆政協(xié)主席

想一想：政協(xié)會議是中國共產(chǎn)黨內(nèi)部的會議嗎？（學生：不是）

參加政治協(xié)商會議的成員，不僅僅是共產(chǎn)黨，還有很多，[屏顯] 第十屆全國政協(xié)委員的組成

大家可以發(fā)現(xiàn)，在我國大陸除了中國共產(chǎn)黨外，還有其他八個政黨，我們稱之為民主黨派。我們一起來了解這些民主黨派的有關概況。

[屏顯] 我國各黨派概況（名稱、成立時間、組成人員、有代表性的著名人士）各民主黨派作為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟，它們都是為社會主義服務的政治力量。[探究與共享] 你能從鏡頭一和鏡頭二的比喻中，感悟到中國共產(chǎn)黨與民主黨派在我國的政治生活中分別處于什么地位，它們之間是怎樣的關系嗎？（學生）

師：要回答這些問題，這需要了解我國的政黨制度，[屏顯] 中國特色的政黨制度：中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度。今天我們一起來深入了解這一基本政治制度。

一、參政執(zhí)政 特色鮮明（我國政黨制度的基本內(nèi)容）

中國特色的政黨制度，其特色到底體現(xiàn)在哪里？讓我們?nèi)鎭砹私馑幕緝?nèi)容。

1、通力合作的友黨關系（師生合作分析）

①共產(chǎn)黨：執(zhí)政。這是我國政黨制度的根本前提。這是由我國人民民主專政的國家性質(zhì)和共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定的。共產(chǎn)黨執(zhí)政的實質(zhì)：代表廣大人民掌握人民民主專政的政權。②民主黨派：參政。民主黨派享有具有法律賦予的參政權。那么民主黨派參政的基本內(nèi)容有哪些？從以下的材料中同學們能否得出結(jié)論。[屏幕顯示] 材料一：中共中央就大政方針等問題同民主黨派協(xié)商已形成制度。中共中央通過召開協(xié)商會和座談會就國家機構領導人選、社會經(jīng)濟建設重大政策、修改憲法等重大問題，同各民主黨派進行協(xié)商，廣泛聽取意見。材料二：全國31個省、市都有民主黨派和無黨派人士擔任副省長、副主席、副市長或助理，目前全國擔任各級政府和司法機關局處級以上領導職務的民主黨派和無黨派人士共3.2萬。全國擔任各級人大代表的民主黨派和無黨派人士共17.6萬。全國人大常委會副委員長7人，常委50人。

[屏幕顯示]民主黨派參政：參加國家政權、參與大政方針、國家領導人選的協(xié)商、參與國家事務管理、參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行。③通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨 [屏顯]歷史鏡頭：1948年5月1日，中國共產(chǎn)黨發(fā)出“召開政治協(xié)商會議”“成立民主聯(lián)合政府”的“五一”口號，民主黨派紛紛表明自己的政治立場：

1948年5月，致公黨在宣言中提出：“無疑我們得承認中共是領導者和召集人?！?/p>

1949年1月到達解放區(qū)的各民主黨派和無黨派人士的55名代表聯(lián)合發(fā)表意見，表示“愿在中共領導下”，為推進革命，建設新中國而盡力。

1949年3月，民盟中央致函毛澤東表示“愿以至誠接受貴黨之領導”。1949年9月21日中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議開幕，拉開了多黨合作和政治協(xié)商的歷史序幕。

這些歷史鏡頭說明了什么問題?

這說明民主黨派經(jīng)過在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭中和共產(chǎn)黨的長期合作的過程，體會到了共產(chǎn)黨巨大的凝聚力，認識到共產(chǎn)黨“代表著國人的希望”，作出了一致的選擇，承認共產(chǎn)黨的領導地位，這意味著多黨合作具有了堅實的政治基礎。

2、多黨合作的政治基礎：（1）堅持中國共產(chǎn)黨領導

①共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，具有強大的凝聚力，只有堅持共產(chǎn)黨的領導，個黨派才能團結(jié)合作。

②共產(chǎn)黨對民主黨派的領導是政治領導。政治原則、政治方向、和重大方針政策的領導。

（2）堅持四項基本原則：四項基本原則是立國之本，是改革開放和現(xiàn)代化建設的政治保證，必須以之為多黨合作的政治基礎。

3、多黨合作的基本方針：“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”（學生）

[你注意了嗎？] 中國共產(chǎn)黨與各民主黨派的關系是（ADE）A 執(zhí)政黨與參政黨的關系

B 組織上的領導與被領導的關系（政治上）（組織上互相獨立）C 監(jiān)督與被監(jiān)督的關系（互相監(jiān)督）D 在法律上平等的關系 E 親密合作的友黨關系 [屏顯] 政協(xié)的冬天

１９６６年，十年“文革”**開始，政協(xié)工作停頓。１９７５年７月，當時中共中央和毛澤東主席決定盡快召開五屆政協(xié)會議，但遭到“四人幫”的破壞，未能召開。

直至１９７８年，停止活動１３年的人民政協(xié)開始恢復。怎樣才能避免類似的情況再次發(fā)生？（學生）

[屏顯] 1993年3月八屆人大一次會議通過的《中華人民共和國憲法》修正案，將“中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”寫進憲法。將堅持中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度寫入憲法意味著什么？（學生）

4、多黨合作的根本活動準則：遵守憲法和法律

（1）各民主黨派和共產(chǎn)黨一樣受憲法和法律的保護，享有政治自由、政治獨立和法律地位平等。（權利）

（2）都須遵守憲法和法律，依法民主協(xié)商，互相監(jiān)督。（義務）多黨具體如何開展合作呢？怎樣保證多黨之間長期穩(wěn)定地展開合作？要解決這個問題，多黨的合作就需要有一個穩(wěn)定的機構。

5、政治協(xié)商會議

[屏顯]全國政協(xié)共設34個界別

從中可以看出政治協(xié)商會議是什么樣性質(zhì)的組織？（1）人民政協(xié)的性質(zhì)：（1）中共領導的多黨合作的組織形式、重要機構。（2）愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織（3）發(fā)揚社會主義民主的重要形式。（2）人民政協(xié)的兩大主題：團結(jié)和民主（3）人民政協(xié)的三大職能：

①政治協(xié)商：對國家和地方的大針方針、政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要問題，及政協(xié)內(nèi)部各方面的關系等問題在決策前或決策執(zhí)行中進行的協(xié)商。②民主監(jiān)督：對法律的實施、重大方針政策的貫徹執(zhí)行、國家機關及工作人員的工作，通過建議、批評等方式進行監(jiān)督。

③參政議政：是對經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題及人民群眾關心的問題，開展調(diào)查研究，反映社情民意，進行協(xié)商討論。通過調(diào)研報告、提案、建議案或其他形式，向中國共產(chǎn)黨和國家機關提出意見和建議。

[判斷]

1、天津的56名政協(xié)委員提交了有關建立環(huán)渤海經(jīng)濟圈的提案，引起國務院重視，環(huán)渤海經(jīng)濟圈建設被納入十一五規(guī)劃。（參政議政）

2、長春市政協(xié)6個專題調(diào)研組經(jīng)過數(shù)月深入調(diào)查結(jié)果顯示，59.5%的人認為長春市執(zhí)法人員素質(zhì)低;85.5%的人認為執(zhí)法部門存在不作為情況,59.3%的人對執(zhí)法部門工作不滿意.這份調(diào)查報告引起了政府相關部門的重視.（民主監(jiān)督）3、2005年10月11日，中共中央召開黨外人士座談會，就<中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議>聽取各民主黨派中央意見和建議。（政治協(xié)商）

注意：人民政協(xié)不同于國家機關，它不能直接對國家事務進行決策，政協(xié)的提案、建議案沒有法律約束力，也不能直接去處理行政事務。

師：這就是中國特色的政黨制度。但是有些人對我國的政黨制度有這樣或那樣的誤解。

[明辨是非] 觀點一：一些西方國家認為中國共產(chǎn)黨執(zhí)政就是一黨專制。觀點二：我國的多黨合作就是多黨制。觀點三：共產(chǎn)黨和各民主黨派的關系也是執(zhí)政黨和在野黨的關系。（學生討論，分析）

師：觀點一：錯。我國存在8個民主黨派，都有法律賦于的參政權。

觀點二：錯。多黨合作不等于多黨制，共產(chǎn)黨與各民主黨派不是輪流執(zhí)政的關系。多黨制

私有制，不同利益對立競爭

我國的多黨合作制

公有制，根本利益是一致的。觀點三：錯。共產(chǎn)黨與民主黨派是執(zhí)政與參政的親密友黨關系。

師：所以我國的政黨制度的特點可以歸納為20個字：共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政，共產(chǎn)黨領導、多黨派合作

我國的政黨制度不是一黨制也不是多黨制，是共產(chǎn)黨領導的多黨合作制。這個政黨制度是適合我國國情的。

二、適合國情、優(yōu)勢顯著

請結(jié)合課本P72、73頁內(nèi)容，根據(jù)你的體會談一談，你認為多黨合作制度有那些優(yōu)勢。（學生討論）

（1）多黨合作制度的優(yōu)越性 ①有利于推進社會主義政治文明建設

②有利于促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設 ③有利于推動祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的實現(xiàn)

師；所以我們更要明確，中國不能實行西方多黨制。（2）中國不能實行西方多黨制：

①我國基本經(jīng)濟制度決定不能實行西方多黨制 ②我國的國家性質(zhì)決定不能實行西方多黨制

③主張我國實行多黨制，實質(zhì)是要取消中國共產(chǎn)黨的領導和執(zhí)政地位，其后果必將是人民政權的喪失、社會主義制度的顛覆。

第四篇：堅持共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度推進社會主義政治文明建設

堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，推進社會主義政治文明建設

堅持和完善社會主義民主制度，是社會主義政治文明建設的重要內(nèi)容。根據(jù)我國現(xiàn)行憲法的規(guī)定，我國的民主制度主要有：根本政治制度——人民代表大會制度；基本政治制度——中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度和民族區(qū)域自治制度；基層群眾自治制度以及“一國兩

制”等。這些民主制度涵蓋了我國各民族、各黨派、各人民團體、各階層人士，具有廣泛的民主性，它們既是馬克思主義與我國實踐相結(jié)合的產(chǎn)物，也是我國長期歷史經(jīng)驗的科學總結(jié)，是符合我國國情、被實踐證明是成功的民主制度。

胡錦濤總書記指出：“發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義政治文明，最主要的是要堅持和完善人民代表大會制度，要堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度?！痹谖覈?jīng)濟體制改革向縱深發(fā)展，政治體制改革全面推進的關鍵時刻，中共中央最高領導層如此關注社會主義政治文明建設，足見社會主義政治文明建設在全面建設小康社會的歷史進程中有著極其重要的意義。同時也說明了中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度在我國社會主義政治文明建設中的重要作用。

一、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的歷史發(fā)展

政黨及其制度作為人類政治生活的核心領域，不同國家、不同政治體系，由于社會歷史、傳統(tǒng)文化等因素的不同，所選擇的政黨制度也不同。我國實行的共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是當今世界獨有的、具有中國特色的政黨制度。這一制度深深地植根于中國長期革命、建設和改革實踐。它孕育于民主革命時期，形成于建國前夕，確立于建國之初，蓬勃發(fā)展于中共十一屆三中全會以后。從產(chǎn)生至今大抵經(jīng)歷了六個階段。一是雛形階段。在民主革命時期，中國共產(chǎn)黨同各民主黨派在共同驅(qū)逐日本侵略者、推翻蔣介石反動統(tǒng)治的民主革命和人民解放斗爭中，建立了團結(jié)合作的親密關系。中國共產(chǎn)黨在領導新民主主義革命的偉大實踐中，確立了在全國人民中的核心領導地位，各民主黨派在自己長期的政治實踐中，選擇了中國共產(chǎn)黨的領導，成為共產(chǎn)黨的同盟者和合作者。為共產(chǎn)黨領導多黨派合作的進一步發(fā)展和作為一種制度形態(tài)的形成創(chuàng)造了條件，具備了雛形的意義。二是形成階段。1948年中共“五一”口號發(fā)出后，得到了各民主黨派、各社會賢達的積極響應。在新政協(xié)的籌備和召開過程中，中國共產(chǎn)黨與各民主黨派親密合作，進行了充分的協(xié)商討論，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨領導、多黨派合作的基本精神。新政協(xié)會議的召開和《共同綱領》的制定，標志著中國特色政黨制度的正式形成。三是確立階段。新中國建立后，針對部分民主黨派自己提出的存留、解散問題和統(tǒng)一戰(zhàn)線中其他一些問題，中國共產(chǎn)黨召開了第一次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，并初步確定了中共同民主黨派的關系原則。1956年第六次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議以后，“長期共存、互相監(jiān)督”八字方針的適時提出，標志著中國特色政黨制度完全確立。四是相對成熟和規(guī)范階段。共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度確立后，為推動其規(guī)范化、制度化建設，中共中央通過協(xié)商制定了《中共中央關于堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》，在我國歷史上第一次明確了中共和各民主黨派在國家政治生活中的地位、作用，共產(chǎn)黨領導的多黨合作制度實施的原則、內(nèi)容和形式。因此，這一文件意味著中國特色政黨制度的相對成熟和規(guī)范。五是憲法化階段。1993年3月，八屆全國人大一次會議通過了新的憲法修正案，其中第四條修正案增加了“中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”的內(nèi)容，這標志著中國特色政黨制度自此以后被納入我國根本大法的框架體系。六是進一步發(fā)展和完善。2000年12月第十九次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議以來，黨和國家領導人提出了一系列新思想、新觀點、新論斷，尤其是中共十六大明確將建設社會主義政治文明與堅持中國特色政黨制度結(jié)合起來，標志著這一制度在新世紀、新階段得到了進一步發(fā)展和完善。

二、多黨合作制度在社會主義政治文明建設中的優(yōu)勢和作用

在我國社會主義政治文明建設中，多黨合作制度有著特殊的優(yōu)勢和作用，主要有以下幾方面：

1、能將各種不同的政治資源、利益和需求聯(lián)結(jié)起來，共同應對來自于國內(nèi)或國際的各種復雜而多維的挑戰(zhàn)。作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨是按照民主集中制原則組建的政黨，它的組織網(wǎng)絡遍布于整個中國社會，古老的中國從未達到過如此高的統(tǒng)一程度和政治社會化程度。作為參政黨的各民主黨派也都存在著相應的組織結(jié)構，自愿接受共產(chǎn)黨的領導，能夠較大程度地實現(xiàn)政策選擇的互動優(yōu)勢。

2、能有效開發(fā)、掌握和利用各種政治資源。目前中國共產(chǎn)黨的7300多萬黨員、各民主黨派100多萬成員以及各政黨自身所聯(lián)系的社會群眾，是我國巨大的政治資源，而各政黨的組織結(jié)構，形成了開發(fā)、掌握和利用這一政治資源的有效體制，成為我國合理

配置政治資源的最佳途徑。

3、具有很強的包容性。共產(chǎn)黨領導、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政，形成了這一制度結(jié)構的多元性和核心的一元性顯著特征。具有吸納動員社會各方面力量廣泛參與政治的能力，容納眾多黨派參與國家事務和政權，整合并消解派別政治，為社會政治參與提供制度化的組織、程序和途徑，保證了各階層、群體和政黨參與政治的制度化、規(guī)范化和程序化，實現(xiàn)了現(xiàn)代政治體系政策選擇的互動優(yōu)勢，使政策輸出反映社會的要求。既避免了“一黨制”無視社會意愿脫離社會的弊端，也避免了“多黨制”可能造成的政治上的不穩(wěn)定現(xiàn)象。使各階級各階層圍繞共同目標群策群力，促進政治穩(wěn)定和社會發(fā)展。

總之，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨領導、人民當家作主和依法治國的內(nèi)在統(tǒng)一性。突出了中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位和在我國社會主義政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設中的領導核心地位，最大限度地代表和體現(xiàn)了廣大人民群眾的意志，將人民當家作主的抽象法理變?yōu)楝F(xiàn)實，強化了憲法權威，有效地實施依法治國方略，增強社會的法制觀念。這正是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度對于推進社會主義政治文明建設的價值所在。

三、堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，推進社會主義政治文明建設

任何一種政治制度都需要在自身所處的社會政治經(jīng)濟發(fā)展的進程中不斷完善。政黨制度也是這樣。中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度適合我國國情，有利于促進我國民主政治的發(fā)展。但是，必須不斷地鞏固、健全和發(fā)展，更好地發(fā)揮這一制度在我國政治生活中的作用，推動社會主義政治文明建設。

怎樣堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，推進社會主義政治文明建設，當前應做好以下幾方面的工作：

1、要加強和改善中國共產(chǎn)黨的領導。建設社會主義政治文明，堅持中國共產(chǎn)黨的領導是不能動搖的政治原則。在當代中國，政治文明建設，民主進程的推進，必須以堅持四項基本原則為前提，其最根本的就是堅持中國共產(chǎn)黨的領導。只有堅持黨的領導，我國的政治文明建設才不會偏離社會主義的軌道。建國以來，在黨的領導下，中國特色的民主政治建設取得了舉世矚目的成就。如人民民主專政制度、人民代表大會制度、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度、“一國兩制”制度等。這些政治文明的成果既具有社會主義民主政治的本質(zhì)特征——人民當家作主；又具有鮮明的中國特色——合乎中國國情。實踐證明，沒有中國共產(chǎn)黨的領導，就沒有中國特色社會主義民主政治，就沒有人民當家作主的社會主義政治文明。

在堅持中國共產(chǎn)黨領導的前提下，還需要切實改革和完善中共的領導方式和執(zhí)政方式。改革和完善黨的領導方式和執(zhí)政方式，對于推進社會主義民主政治建設，具有全局性的作用。在新世紀、新階段，中國共產(chǎn)黨已明確意識到改革和完善領導方式和執(zhí)政方式在國家政治生活中的重要意義，將其作為一項政治要求提到全黨的重要工作中。這是中共“與時俱進”的又一鮮明體現(xiàn)，使我們看到了中共中央領導集體為推進黨內(nèi)民主和人民民主所作出的努力，看到了中共對自身領導方式和執(zhí)政方式的深刻反思和堅定的變革決心。我們堅信，隨著社會民主進程的推進，政治體制改革的深化，中共的領導方式和執(zhí)政方式必將更加合理科學，更加符合時代和社會發(fā)展要求。

2、要更好地發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特點和優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨的先進性反映了其作為中國特色社會主義事業(yè)領導核心的本質(zhì)要求。各民主黨派和中國共產(chǎn)黨所組成政治聯(lián)盟，共同致力于建設中國特色社會主義事業(yè)，呈現(xiàn)出進步性與廣泛性的特點。民主黨派的進步性，集中體現(xiàn)在接受共產(chǎn)黨領導和堅持走建設中國特色社會主義道路這兩個方面；而民主黨派的廣泛性，則體現(xiàn)了他們能夠反映社會多個層面，特別是各自所代表的那一部分知識分子的利益和要求。我國社會主義政黨制度的特點和優(yōu)勢，正是能夠使處于執(zhí)政地位的共產(chǎn)黨，在體現(xiàn)其先進性本質(zhì)要求的同時，能夠代表和反映多層面，特別是各個民主黨派所代表的那一部分知識分子的利益和要求，從而保證在制定和執(zhí)行政策中的完整性和準確性。為此，在多黨合作中，要充分體現(xiàn)出民主黨派進步性廣泛性的優(yōu)勢和特點，進一步發(fā)揮民主黨派在國家政治生活中作用，防止這一制度流于形式。

3、要充分發(fā)揮民主黨派的參政議政、民主監(jiān)督作用。目前，民主黨派參政議政和實行民主監(jiān)督的方式多種多樣，效果也非常明顯，但同時也面臨一些新的情況。改革開放以來，尤其是社會主義市場經(jīng)濟體制建立以來，由于社會經(jīng)濟發(fā)展的推動，中國社會結(jié)構和政治生活都不同程度地受到了變革的壓力，民主黨派參政議政和民主監(jiān)督的權利較之改革開放以前已得到很大程度的恢復，但還遠遠不夠。社會主義市場經(jīng)濟體制的發(fā)展和完善，經(jīng)濟全球化、知識經(jīng)濟時代的到來，科教興國戰(zhàn)略的實施等所帶來的相應變化，要求民主黨派必須更自覺地增強參政黨意識，更充分地實現(xiàn)憲法規(guī)定的權利和義務范圍內(nèi)的政治自由、組織獨立和法律地位平等，更切實地參政議政和推進民主政治建設，成為推動社會進步的具有一定獨立性的社會力量，否則就難以真正履行參政議政、民主監(jiān)督的職能。民主黨派發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用，是人民民主精神的重要體現(xiàn)。因此，要從制度上保證各民主黨派能夠?qū)h和國家的政策提供合理化建議，對共產(chǎn)黨的領導權力實施有效監(jiān)督。

4、要加強和民主黨派合作共事的工作。合作共事是多黨合作中的一個重要環(huán)節(jié)。只有共事，才有合作。目前，我國的干部結(jié)構，特別是領導干部的結(jié)構，民主黨派成員參政的人數(shù)很少，和多黨合作的要求不甚適應。因此，要為民主黨派干部進入?yún)⒄h政崗位提供更多的臺階和舞臺，并且使這一工作規(guī)范化、制度化。同時，要使參與各項特約工作的民主黨派成員有所事事，在認識上對民主黨派成員應一視同仁，切忌偏見。

5、民主黨派要進一步加強自身建設。民主黨派自身建設對于增強其參政議政、民主監(jiān)督功能具有十分重要的意義。民主黨派只有進一步加強思想、組織、制度和作風建設，進一步加強與所代表階層的實際聯(lián)系，增強其利益代表和聚合能力，通過自己的成熟發(fā)展切實鞏固和維護已有的政治地位，才能在中共提供的寬松自由的參政空間中很好地運用其政治權利并發(fā)揮重要作用。新中國成立后，民主黨派與共產(chǎn)黨親密合作，為社會主義建設作出了重要貢獻，但其自身發(fā)展卻因數(shù)次政治運動而受到一定影響。目前，與面臨的復雜形勢和艱巨任務相比，民主黨派的組織隊伍建設、參政黨意識、利益表達功能乃至成員的整體素質(zhì)等都還存在很大的完善空間，都還需要進一步加強或提高。現(xiàn)在全國人民已經(jīng)踏上全面建設小康社會的歷史新征程，新的偉大事業(yè)要求民主黨派更活躍地加入到社會政治活動中，更充分地體現(xiàn)表達與利益聚合的政黨功能。各民主黨派要在不斷加強自身建設的基礎上，通過各種渠道積極參加到社會主義的政治、經(jīng)濟、文化等各項事業(yè)中來，并切實發(fā)揮不可替代的優(yōu)勢和作用。

在我國的社會主義政治文明建設中，之所以要堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是因為這一制度適合我國國情，能夠促進我國的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民團結(jié)、祖國統(tǒng)一，能夠推進我國的社會主義民主政治建設。堅持和完善這一制度，關鍵在堅持，途徑在實踐過程中的不斷完善。只有對制度的不斷完善，才能有助于制度自身的鞏固和人們對它的堅持。堅持和完善這一制度，主要依靠自身特點和優(yōu)勢的發(fā)揮，同時也應借鑒人類社會政治文明的有益成果，這樣才能做到在理論上不斷創(chuàng)新，在實踐中不斷發(fā)展，使之真正有效地推動我國社會主義政治文明的建設。

第五篇：政治生活第6課 第3框《共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度》2

政治生活第6課 第3框《共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度》2 第三單元

一、選擇題

1．全國政協(xié)十二屆三次會議上，委員們圍繞設立“中國大腦”計劃，推進我國人工智能跨越發(fā)展等眾多提案進行研討，共商國是，建言獻策。這表明人民政協(xié)是()A．我國的行政機關B．我國的權力機關

C．我國協(xié)商民主的重要渠道D．我國的國家政權組織形式 [答案] C [解析] 我國的行政機關是人民政府，故排除A，權力機關是人民代表大會，故排除B；人民政協(xié)是我國協(xié)商民主的重要渠道，故選項C正確。人民代表大會制度是我國的政權組織形式，故排除D。故選C。

2．李克強在十二屆全國人大三次會議上表示，我們嚴格落實黨中央八項規(guī)定精神，持之以恒糾正“四風”，加大行政監(jiān)察和審計監(jiān)督力度，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的依據(jù)是()①民主執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式②以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動人民民主 ③有利于保持黨的先進性，鞏固黨的執(zhí)政地位④中國共產(chǎn)黨的權力來自人民 A．①②

B．①④ C．②③ [答案] D [解析] 依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式，①說法錯誤；推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，不是發(fā)展黨內(nèi)民主的體現(xiàn)，②與題意不符；中國共產(chǎn)黨的權力來源于人民，加大反腐力度，有利于保持黨的先進性，保持黨的隊伍的純潔性，鞏固黨的執(zhí)政地位，③④說法正確。故選D。

3．2014年12月4日是我國首個國家憲法日。國家憲法日的設立()①彰顯了我國全面推進依法治國的堅定決心②有利于確立憲法在國家法律中的根本地位 ③表明了憲法規(guī)定國家生活具體內(nèi)容的權威性 ④有利于在全社會營造尊重和維護憲法的氛圍 A．①② B．①④ C．②③ [答案] B [解析] 確立國家憲法日彰顯我國全面推進依法治國的堅定決心，也有利于營造尊重和維護憲法的氛圍所以答案選擇①④；②中“確立”說法是錯誤的；并非設立“國家憲法日”才規(guī)定憲法的權威性，故③錯誤。故選B。

D．③④ D．③④ 4．2014年10月30日，全國政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會，就“利用水泥窯協(xié)同處置垃圾廢棄物”問題建言獻策。國家發(fā)改委在會上介紹了利用水泥窯協(xié)同處置垃圾廢棄物的有關情況。由此可見()A．政協(xié)積極履行參政議政的職能 B．全國政協(xié)具有法定的質(zhì)詢權 C．政協(xié)積極履行保護環(huán)境的職能 D．國務院必須對全國政協(xié)負責 [答案] A [解析] 人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領導的、多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，具有政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能。材料中的做法體現(xiàn)了政協(xié)積極履行參政議政的職能，A適合題意；人大代表有質(zhì)詢權，B是錯誤的；國家機關履行國家職能，C是錯誤的；國務院對全國人大負責，D是錯誤的；故選A。

5．在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立65周年大會上，總書記回顧了人民政協(xié)建立和發(fā)展的歷程，高度評價了人民政協(xié)的重要作用。下面對人民政協(xié)的作用認識正確的是()①人民政協(xié)是我國政治生活中最根本的民主形式 ②人民政協(xié)的建言獻策有利于科學、民主決策 ③人民政協(xié)職能的履行有利于協(xié)商民主的發(fā)展 ④人民政協(xié)的民主決策推動我國民主體制的完善 A．①② B．②④ C．③④ D．②③ [答案] D [解析] 人民政協(xié)是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織，是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是我國政治生活中的民主形式，①“最根本”表述錯誤；人民政協(xié)可以參政議政，為民主決策建言獻策，但不直接做出決策，④說法錯誤；人民政協(xié)履行參政議政、政治協(xié)商、民主監(jiān)督等職能，有利于科學民主決策和協(xié)商民主的發(fā)展，②③說法正確。故選D。

二、非選擇題

6．伴隨著經(jīng)濟進入“新常態(tài)”，我國一系列改革方案密集出爐，全面深化改革也正在形成“新常態(tài)”：考試招生制度改革、中國足球改革、戶籍制度改革、公務用車制度改革、司法體制和社會體制改革??全面深化改革，對于人大代表和政協(xié)委員來說，需要充分履行職責，推動這些改革方案落到實處。

說明人大代表和政協(xié)委員應如何履職，推動這些改革方案落到實處。

[答案](1)人大代表：在自己的工作和社會活動中，聽取和反映人民群眾的意見和要求；努力為人民服務，對人民負責，并接受人民監(jiān)督；行使提案權、質(zhì)詢權，監(jiān)督相關部門的工作，推動改革方案落到實處。(2)政協(xié)委員：進行社會調(diào)研，廣泛聽取和反映人民群眾的意見和建議；建言獻策、參政議政、民主監(jiān)督，推動改革方案落到實處。

一、選擇題

1．2015年政協(xié)會議期間，有委員建議元宵節(jié)和重陽節(jié)應列為國家法定假日，以便于更好弘揚中華民族的民俗文化，豐富我們的精神文明和人文情懷。這表明政協(xié)()A．依法行使立法權B．是國家權力機關 C．履行參政議政職能D．是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織 [答案] C [解析] 題干設問的主體是政協(xié)，A人大依法行使立法權，不選。政協(xié)不是國家權力機關，B不選。題干中政協(xié)委員建議元宵節(jié)和重陽節(jié)應列為國家法定假日，表明了政協(xié)履行參政議政職能，C正確。D不符合題意。故選C。

2．“目貴明，耳貴聰，心貴智，以天下之目視，則無不見也；以天下之耳聽，則無不聞也；以天下之心慮，則無不知也?！?春秋《管子·九守》)。這對我國治國理政的啟示是()①增強治國理政的本領必須扎根于人民群眾創(chuàng)造性實踐之中 ②社會主義協(xié)商民主是我黨群眾路線在政治領域的重要體現(xiàn) ③要切實推進協(xié)商民主更廣泛多層次制度化發(fā)展 ④人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道 A．①② B．①③ C．②③ D．③④ [答案] B [解析] 材料啟示我國政府治國理政的過程中，要充分發(fā)揚民主，要充分依靠人民群眾，集思廣益，故題肢①③說法正確且符合題意。題肢②④說法正確，但是與題意無關，故排除。故選B。

3．有人比喻說，在我國，多黨合作好比是交響樂，作曲時大家可以提意見，最后是由共產(chǎn)黨博采眾長來定譜。在我國重大方針、政策及法律的制定過程中，民主黨派或政協(xié)委員的社會調(diào)研、建言獻策發(fā)揮了重要作用。這表明在我國()①民主黨派具有法律規(guī)定的決策權 ②政治協(xié)商制度是我國的一項根本政治制度 ③協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式 ④民主黨派參與國家方針、政策的制定 A．①② B．②③ C．③④ D．①④ [答案] C [解析] 民主黨派不是決策機關沒有決策權，故①錯誤；我國的根本政治制度是人民代表大會制度，政治協(xié)商制度是我國的一項基本政治制度，故②錯誤；③④說法正確并符合題意。故選C。4．一年多來，全國政協(xié)就網(wǎng)絡經(jīng)濟和民主政治的發(fā)展深入開展調(diào)查研究，并邀請相關專家發(fā)表意見和建議。這體現(xiàn)了()A．公民通過專家咨詢制度直接參與民主決策 B．全國政協(xié)積極履行參政議政民主監(jiān)督職能 C．我國堅持中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作制度 D．政協(xié)制度有利于發(fā)展社會主義政治和經(jīng)濟 [答案] D [解析] A強調(diào)的是公民參與民主決策，C強調(diào)的是堅持中國共產(chǎn)黨的領導，因此均不符合題意；材料沒有體現(xiàn)全國政協(xié)參政和民主監(jiān)督的職能，因此B不符合題意；全國政協(xié)就網(wǎng)絡經(jīng)濟和民主政治的發(fā)展深入開展調(diào)查研究，這體現(xiàn)了政協(xié)制度有利于發(fā)展社會主義政治和經(jīng)濟，故選D。

5．2015年2月15日，福州中級人民法院作出國家賠償決定，對一起錯案的受害人念斌賠償113萬多元，為念斌消除影響，恢復名譽，賠禮道歉。這一案例的重要意義是()①在全社會營造依法監(jiān)督權力的氛圍 ②貫徹依法治國方略，體現(xiàn)法治精神 ③貫徹依法問責制度，做到權責一致 ④維護社會公平正義，構建和諧社會 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ [答案] C [解析] 福州中級人民法院作出國家賠償決定，給予受害人念斌賠償113萬多元，并賠禮道歉。糾正錯誤審判案件，體現(xiàn)了貫徹依法治國方略，這有利于維護社會公平正義，構建和諧社會，②④正確；①③與材料主旨內(nèi)容不符。

6．全國政協(xié)“一號”提案向來是全國兩會的重頭戲，因為其與當年社會發(fā)展中的熱點保持高度的契合，有較強針對性和預見性，所以備受關注。今年由民盟中央提交的《關于深化行政審批制度改革的提案》列為全國政協(xié)十二屆三次會議提案第0001號，提案人為民盟中央王璇，王璇在提案中建議，全面取消各級政府面向公民、法人和其他組織的非行政許可審批事項。這是政協(xié)委員在()A．行使國家權力，管理國家事務 B．行使提案權，監(jiān)督政府工作的體現(xiàn) C．實踐基層民主自治，擴大基層民主 D．建言獻策、參政議政，匯集改革正能量 [答案] D [解析] 材料說明政協(xié)委員在建言獻策、參政議政，匯集改革正能量，D正確；政協(xié)委員不是國家機關的工作人員，不能行使國家權力，故A錯誤；B材料未體現(xiàn)；材料體現(xiàn)的內(nèi)容，與基層民主無關，故排除C。7．全國政協(xié)把為“十三五”規(guī)劃議政建言圈定為2015年履職重點，委員們的議題涉及新常態(tài)下的經(jīng)濟運行、推動“一帶一路”建設、深化教育和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、加快體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展等，不難看出政協(xié)欲打造升級版智庫的決心。這表明人民政協(xié)()A．認真行使經(jīng)濟建設職能B．管理國家經(jīng)濟社會事務 C．積極履行參政議政職能D．代表人民行使國家權力 [答案] C [解析] 人民政協(xié)不是國家機構，不履行國家職能，A、B、D均不是人民政協(xié)的職能，C屬于人民政協(xié)的職能，故選C。

二、非選擇題

8．材料一 作為改革開放先行地，廣東目前的經(jīng)濟社會發(fā)展已處于較高水平。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾的社會需求已經(jīng)發(fā)生深刻的變化。社會保障、就業(yè)、住房、弱勢群體的保護和外來人口的權益保護等等一系列民生問題、社會建設問題比以前顯得更加緊迫和突出。在這樣的發(fā)展階段，廣東省委書記、副書記、常委分組帶隊到基層一線進行深入調(diào)研，認真聽取民主黨派和人民群眾關于民生方面的建議，“問政于民、問需于民、問計于民”。材料二 人們把那些大學畢業(yè)后選擇留在大城市工作的低收入群體稱做“蟻族”。他們和螞蟻有許多相似的特點：高智、弱小、群居。僅北京一地就有至少10萬“蟻族”，人大代表、政協(xié)委員多次去北京“蟻族”聚居地唐家?guī)X實地調(diào)研，在兩會上他們提出了許多有關解決“蟻族”問題的有價值的議案、提案。目前，北京市海淀區(qū)政府已啟動唐家?guī)X地區(qū)整體改造工程。這一改造工程旨在建設公租房提供給外地人口和大學畢業(yè)生。

(1)結(jié)合材料一，運用政黨相關知識，說明廣東省委為什么要聽取民主黨派和群眾的建議。(2)材料二中人大代表、政協(xié)委員、政府為什么都致力于“蟻族”問題的解決？

[答案](1)①中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，廣東省委組織調(diào)研、聽取建議是科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的要求；

②我國實行中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，要求聽取民主黨派建議； ③黨堅持以人為本、執(zhí)政為民，聽取群眾建議，有利于實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；

④聽取群眾建議是黨對人民主體地位的尊重，有利于發(fā)揮人民首創(chuàng)精神。

(2)①我國的一切權力屬于人民。人大代表是我國權力機關的組成人員，代表人民行使國家權力。人大代表要密切聯(lián)系群眾，反映人民群眾的意見和要求。人大代表依法享有提案權。②政協(xié)委員作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的成員，應該在參政議政、政治協(xié)商、民主監(jiān)督方面發(fā)揮作用。③我國政府的宗旨是為人民服務，對人民負責是政府工作的原則，管理和服務是政府必須履行的職能。人大代表、政協(xié)委員、政府各司其職，共同積極解決這一問題，才能實現(xiàn)社會公平、改善民生、科學發(fā)展。