第一篇：農(nóng)民生活質(zhì)量調(diào)查報(bào)告格式

××省××縣××村（或鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）（三號(hào)楷體加粗，居中）

農(nóng)民生活質(zhì)量與新農(nóng)村建設(shè)調(diào)查報(bào)告（小二號(hào)宋體加粗，居中）

（空2行）

××學(xué)院××專業(yè)學(xué)號(hào)姓名（四號(hào)宋體，居中）

（標(biāo)題與正文之間空3行）

正文（5號(hào)宋體，行距固定值20磅）

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

一、前言（四號(hào)宋體加粗，無(wú)標(biāo)點(diǎn)）

（一）調(diào)查目的（4號(hào)楷體加粗，無(wú)標(biāo)點(diǎn)）

××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

（二）調(diào)查過(guò)程（4號(hào)楷體加粗，無(wú)標(biāo)點(diǎn)）

調(diào)查時(shí)間：（5號(hào)楷體加粗）×××××××××××××××××××××（5號(hào)宋體）

調(diào)查地點(diǎn)：（5號(hào)楷體加粗）×××××××××××××××××××××（5號(hào)宋體）調(diào)查對(duì)象：（5號(hào)楷體加粗）×××××××××××××××××××××（5號(hào)宋體）調(diào)查方式：（5號(hào)楷體加粗）×××××××××××××××××××××（5號(hào)宋體）調(diào)查人：（5號(hào)楷體加粗）×××××××××××××××××××××（5號(hào)宋體）

（三）××村概況（4號(hào)楷體加粗，無(wú)標(biāo)點(diǎn)）

二、調(diào)查結(jié)果分析（四號(hào)宋體加粗，無(wú)標(biāo)點(diǎn)）

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

三、對(duì)策建議（四號(hào)宋體加粗，無(wú)標(biāo)點(diǎn)）

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

三、結(jié)語(yǔ)（四號(hào)宋體加粗，無(wú)標(biāo)點(diǎn)）

×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××××× ×××××××××××××××××××××××××××××××××××××××

第二篇：農(nóng)民生活變化的調(diào)查報(bào)告

農(nóng)民生活變化的調(diào)查報(bào)告

調(diào)查目的：了解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的途徑。

調(diào)查時(shí)間：2009年5月27日

調(diào)查方法：參觀、采訪

調(diào) 查 人：雷詩(shī)怡、吳元鵬、東東、周強(qiáng)、梁林子、粱帆。

近幾年，農(nóng)村有了翻天覆地的變化，農(nóng)民富裕了，生活條件也越來(lái)越好了，使用現(xiàn)代電器也不再是稀奇的事了。村村辦起了農(nóng)家樂(lè)，農(nóng)民們休閑、娛樂(lè)的時(shí)間和場(chǎng)所也越來(lái)越多了。農(nóng)民的生活從頭到腳發(fā)生著全新的變化，具體體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

一、物質(zhì)生活越來(lái)越豐足。物質(zhì)生活的提高，從農(nóng)民們的衣食住行可以都到充分的體現(xiàn)，以前的房子是低矮的土房或是木制房，一到刮風(fēng)下雨墻壁就會(huì)被風(fēng)刮破，然后雨水灌進(jìn)來(lái)?，F(xiàn)在可好了，房子是用磚砌起來(lái)的，結(jié)實(shí)牢固，就是遇到刮臺(tái)風(fēng)下大雨也不用擔(dān)驚受怕。家家有閉路電視和大彩電。在穿著上，不用擔(dān)心穿不暖，補(bǔ)丁的現(xiàn)象也一去不復(fù)返。也開(kāi)始追求名牌，像德?tīng)柣?、耐克呀、李寧等名牌服飾也流入了農(nóng)村里。他們出入交通便捷，村村通水泥公路。家家都有自行車、電動(dòng)車、摩托車，有的甚至有小汽車。至于吃嘛，一頓三餐，頓頓飽足，四菜一湯，葷素搭配，一年四季都能吃上香甜可口的瓜果。

二、精神生活越來(lái)越豐富。村村都有健身場(chǎng)所，一到傍晚，這里就成了孩子、老人玩耍、健身的好場(chǎng)所。一到晚上，以前是天黑就睡覺(jué)，但現(xiàn)在可不同了。老人坐在一起拉拉家常、年輕的婦女在家看韓

劇，年輕的小伙子到“農(nóng)家樂(lè)”唱首歌，喝喝酒，聊聊天，這跟以前夜晚農(nóng)村的萬(wàn)籟寂靜可是天壤之別呀！

農(nóng)村正邁著矯健的步伐大踏步向前邁進(jìn)，農(nóng)村不再代表著貧窮和落后的帶名詞

第三篇：被征地農(nóng)民生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

被征地農(nóng)民生活現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

長(zhǎng)沙分校本部2010年春季“一村一大”農(nóng)村行政管理專業(yè)李炳坤

指導(dǎo)教師胡黨生

我鎮(zhèn)壓位于岳麓科技產(chǎn)業(yè)園前沿地段，隨著大河西先導(dǎo)區(qū)的快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，大片土地被征用，被征地農(nóng)民人數(shù)逐年增加，農(nóng)民賴以生存的土地逐步失去，農(nóng)民的生活方式將進(jìn)行徹底改變，征拆農(nóng)民失去土地這一重要的生產(chǎn)資料，勞動(dòng)力就業(yè)轉(zhuǎn)移和社會(huì)保障問(wèn)題成為現(xiàn)實(shí)生活中急需解決的大事。通過(guò)幾年的拆遷，失地農(nóng)民的生活狀況到底如何，為此，就失地農(nóng)民生活和就業(yè)問(wèn)題做了專題調(diào)研：

一、征拆前基本情況

征拆前的我鎮(zhèn)屬望城縣管轄，地理位置位于望城縣的最南邊，有10個(gè)行政村和2個(gè)社區(qū)居委會(huì)，農(nóng)業(yè)人口45000人，是一個(gè)以農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，年人平均收入不足4500元，1000村民中私人購(gòu)置小車的不足十輛。

二、征拆后基本情況

2003年成立含浦科技產(chǎn)業(yè)園，開(kāi)始引資進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)，首先在學(xué)士、白鶴、聯(lián)豐三個(gè)村的部分村民組進(jìn)行征地拆遷，先后引進(jìn)了湖南工業(yè)學(xué)院、湖南省中醫(yī)藥大學(xué)、南方大學(xué)、計(jì)算高科等五所高等院校，以及凱達(dá)財(cái)信、汀湘十里、米蘭春天等十家房地產(chǎn)投資有限公司?？傆?jì)征地拆遷面積12060畝，被拆遷農(nóng)民4852人，拆遷房屋1458棟，有22個(gè)村民組被全部征收，占被征收人口的60%，有40%的被征地農(nóng)民還余有少量土地可供耕種。

三、被征地農(nóng)民安置補(bǔ)償及社會(huì)保障情況

我鎮(zhèn)因原屬望城縣管轄，從2003年至2008年所征用的土地都是按照長(zhǎng)沙市60號(hào)令標(biāo)準(zhǔn)的70%進(jìn)行征拆補(bǔ)償安置的：耕地土地費(fèi)及安置補(bǔ)償費(fèi)合計(jì)18088元/畝，房屋征收價(jià)為每平方米232元，征拆面積10980畝，征拆人口4320人，土地加房屋征收人平補(bǔ)償金額為85000余元，被征地農(nóng)民住房采用集中安置，由科技產(chǎn)業(yè)園統(tǒng)一完善地基，交失地農(nóng)民自己建房，一般二代三口之家分配地基120平方米，三代五口之家分配地基180平方米，建筑樓層為四至五層。按當(dāng)時(shí)物價(jià)計(jì)算成本，一般失地村民建設(shè)好安置房后資金略有結(jié)余，少數(shù)農(nóng)民因建房還負(fù)有一定的債務(wù)。

2008年6月份我鎮(zhèn)根據(jù)長(zhǎng)沙市的區(qū)劃調(diào)整劃歸岳麓區(qū)管轄，按長(zhǎng)沙市103號(hào)征地拆遷補(bǔ)償辦法進(jìn)行征收的1080畝，征拆人口380人，采用貨幣安置，人均總計(jì)征收款為350000余元，征收價(jià)格大大提高。

2008年以前的失地農(nóng)民，政府沒(méi)有任何社會(huì)養(yǎng)老保障待遇（除全國(guó)性的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)外），且按60號(hào)令應(yīng)留給失地農(nóng)民8%的生產(chǎn)安置用地到目前為止還未落實(shí)到位。2009年以后103號(hào)令征收的失地農(nóng)民，都統(tǒng)一購(gòu)買社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，失地農(nóng)民滿60歲至少可領(lǐng)取800元以上的養(yǎng)老金，使老年人生活有了基本的保障。

四、失地農(nóng)民人員安置和就業(yè)情況

我鎮(zhèn)按長(zhǎng)沙市60號(hào)征拆令進(jìn)行征拆的農(nóng)民有4320人，截止2009年底征拆農(nóng)民住房基本建成，用上了自來(lái)水，看上了有線電視，過(guò)上了城市生活。從失地農(nóng)民年齡結(jié)構(gòu)和就業(yè)情

況調(diào)查發(fā)現(xiàn)：年齡在18歲以下的有 785人，占18.2%，18-40歲的1675人，占38.8%，40-60歲的1230人，占28.5%，60歲以上的老人630人，占14.5%。18-60歲的勞動(dòng)力人員中，已在企業(yè)或其他單位務(wù)工的有768人，占勞動(dòng)人口的26.4%，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)、自謀職業(yè)的656人，占22.6%，無(wú)正式工作單位、季節(jié)性打臨工的585人，占20.2%。從房屋利用情況來(lái)看，有35%的失地農(nóng)民不同程度有房屋租賃收入，位置較好租賃收入較高，有10%的失地農(nóng)民靠租賃收入就已收回了建房成本。但由于受種種原因和條件的限制，還有大部分房屋無(wú)人租賃。

五、存在的問(wèn)題

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)民失去賴以生存的土地后，從根本上改變了祖祖輩輩遺傳下來(lái)的生活習(xí)慣，失去土地后再就業(yè)是農(nóng)民面臨的一道難題，社會(huì)保障逐漸成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，從目前來(lái)看，被征地農(nóng)民及鄉(xiāng)村普遍存在下面一些問(wèn)題：

（一）勞動(dòng)力就業(yè)觀念、素質(zhì)與實(shí)際工作崗位難以對(duì)接：被征拆的農(nóng)村勞動(dòng)力一方面普遍存在著文化素質(zhì)低，就業(yè)技能差，40歲以上人員表現(xiàn)最為突出。調(diào)查顯示中老年農(nóng)民原本是當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)勞動(dòng)的主力軍，失去土地后，要通過(guò)市場(chǎng)化就業(yè)和自主擇業(yè)來(lái)解決勞動(dòng)就業(yè)問(wèn)題，往往非常困難。不論是廠礦企業(yè)還是賓館飯店都不會(huì)招聘四五十歲以上的失地農(nóng)民。政府一方面安置下崗職工就已經(jīng)十分困難，對(duì)失地農(nóng)民的安置問(wèn)題也存在很多困難，所以幾乎沒(méi)有為失地農(nóng)民安排就業(yè)崗位。其次，青壯年失地農(nóng)民就業(yè)也不容樂(lè)觀。在被調(diào)查的失地青壯年農(nóng)民中，初中及以下文化的占70.5%，由于文化程度低、素質(zhì)差、勞動(dòng)技能單一，在招工用工市場(chǎng)化的情況下，難以找到合適的工作崗位。即使就業(yè)，大多只能從事于加工業(yè)、建筑業(yè)、運(yùn)輸業(yè)、服務(wù)業(yè)等強(qiáng)體力崗位。收入少，職業(yè)不穩(wěn)定。而且一些制度限制了失地農(nóng)民，讓他們很難流動(dòng)和發(fā)展；另一方面就是就業(yè)要求過(guò)高，小錢看不上,過(guò)分強(qiáng)調(diào)工作強(qiáng)度，路途遠(yuǎn)近，工資待遇等條件，造成高不行低不就，據(jù)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障站統(tǒng)計(jì)，拆遷地與非拆遷地農(nóng)民就業(yè)相比，拆遷農(nóng)民就業(yè)率比非拆遷地農(nóng)民就業(yè)要低15%，如落戶安置小區(qū)旁邊的湖南明旺實(shí)業(yè)有限公司，今年提供就業(yè)崗位120個(gè)，且優(yōu)先拆遷農(nóng)民，但實(shí)際拆遷農(nóng)民去應(yīng)聘就業(yè)的不到30人只占25%。在相當(dāng)一部分人群中受年齡影響，他們學(xué)習(xí)務(wù)工技術(shù)，掌握技能的能力差，直接影響就業(yè)和勞動(dòng)報(bào)酬，而外出務(wù)工的大多數(shù)從事文化較低，勞動(dòng)強(qiáng)度大的粗工、力氣工，干活累、時(shí)間長(zhǎng)、工資低，還不如在家。因此每月1000-1500元工資的工作崗位他們根本看不上；年齡較大一點(diǎn)的，勞動(dòng)強(qiáng)度大的干不下，技術(shù)要求高的干不了，再就業(yè)就更加困難。

（二）農(nóng)民的觀念落后,思想丞待轉(zhuǎn)變

受傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟(jì)觀念的影響，有著在著在家千日好，出門(mén)時(shí)時(shí)難，寧愿在家守著宅基地過(guò)日子，也不愿出去闖一闖，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，加之拆遷后很多農(nóng)民一夜變富，成為拆遷富翁，但他們?nèi)狈π睦頊?zhǔn)備，對(duì)未來(lái)的城市生活缺少理性安排和考慮，以為征收后口袋充實(shí)了，生活過(guò)得去，何必上班人辛苦，再說(shuō)上班不自由，不如打打麻將，日子過(guò)得蠻滋潤(rùn)，正是這種小富即安的思想，使得不少被征地農(nóng)民沒(méi)有就業(yè)愿望。

消費(fèi)觀念也有較大的區(qū)別,有一部分拆遷群眾已經(jīng)意識(shí)到今后的日常生活成本將大大提

高，米、菜、水等原來(lái)不需買的現(xiàn)在全部要購(gòu)買,對(duì)生活構(gòu)成了很大的壓力，但還有少部分拆遷人員盲目消費(fèi)，攀比消費(fèi)，比如購(gòu)小車、高消費(fèi)旅游、紅白喜喪喬遷壽宴大搞排場(chǎng)。15.9%的被調(diào)查者購(gòu)買轎車不為實(shí)際需要，只是出于從眾心理。

生活習(xí)慣一時(shí)難以改變，很多拆遷群眾都保留著農(nóng)村生活習(xí)慣，公共意識(shí)比較淡薄，不適應(yīng)城市生活方式。小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況較差，白色垃圾亂丟亂倒現(xiàn)象嚴(yán)重。如小區(qū)個(gè)別居民還在沿用煤爐生火過(guò)冬，圈養(yǎng)雞鴨、占用公共場(chǎng)地操辦喪事等不文明行為。與商品房小區(qū)相比，安置小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生普遍存在臟亂差現(xiàn)象。

（三）拆遷安置后續(xù)工作及社會(huì)保障不到位

由于2008年以前征收都是按長(zhǎng)沙市60號(hào)令的70%進(jìn)行的，征收價(jià)格較低，部分拆遷的村民組還有土地，又分到一點(diǎn)征收款，相對(duì)而言生活較征收前還有一定的改善，而全部征收的失地農(nóng)民，因征收單價(jià)較低，部分原條件差、房子少的農(nóng)民，把土地、房屋等全部征收款都用于了安置房建設(shè)，已沒(méi)有了資金結(jié)余，,還有少部分的家庭還有負(fù)債，又因受年齡、身體、勞動(dòng)能力條件的限制造成就業(yè)困難，這部分人群面臨著生活困難，而村集體經(jīng)濟(jì)組織資金薄弱，且我鎮(zhèn)原征收時(shí)屬望城縣管轄，按望城縣的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的?，F(xiàn)區(qū)劃調(diào)整劃為岳麓區(qū)，由于體制的變化，8%生產(chǎn)安置用地一直沒(méi)有得到解決，造成農(nóng)民多次上訪，引發(fā)矛盾糾紛和社會(huì)穩(wěn)定。

社會(huì)保障機(jī)制落實(shí)不到位，到目前為止，所有按原長(zhǎng)沙市60號(hào)令的70%進(jìn)行征收的失地農(nóng)民，都沒(méi)有統(tǒng)一辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)（2010年7月1日起執(zhí)行的60元/月的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)除外）失地農(nóng)民老有所養(yǎng)難以得到保障。

六、解決問(wèn)題的對(duì)策及建議

要合理解決被征地農(nóng)民的問(wèn)題必須綜合考慮，統(tǒng)籌兼顧；既要有利于推進(jìn)大河西開(kāi)發(fā)與建設(shè)，又要從保障農(nóng)民的生活需要出發(fā)；從政策上解決征地費(fèi)用偏低，就業(yè)困難等實(shí)際問(wèn)題。還要從保障農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益著想，各級(jí)政府應(yīng)探索制定更加完善、更加優(yōu)惠、更加實(shí)切可行的社會(huì)保障體系政策，從根本上解決被征地農(nóng)民的生活和出路。以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和安定團(tuán)結(jié)。

（一）加強(qiáng)教育引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變觀念、提升素質(zhì)

發(fā)揮輿論宣傳引導(dǎo)作用，通過(guò)各種新聞媒體，大力宣揚(yáng)先進(jìn)典型，加強(qiáng)對(duì)拆遷農(nóng)民的市民化教育，引導(dǎo)更新生活理念，培養(yǎng)文明生活習(xí)慣，樹(shù)立科學(xué)理財(cái)觀念，促進(jìn)拆遷農(nóng)民盡快適應(yīng)、融入城市生活，共享城市發(fā)展的文明成果。積極倡導(dǎo)開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的文化、體育活動(dòng)，為拆遷農(nóng)民提供高品質(zhì)、高水平的文化服務(wù)和精神食糧，強(qiáng)化拆遷農(nóng)民的責(zé)任意識(shí)和公眾意識(shí)。

（二）加強(qiáng)技能培訓(xùn)，增強(qiáng)被征地農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力

被征地農(nóng)民文化程度低、缺乏技能是他們的共同特點(diǎn)，文化程度低一時(shí)難以改變，但技能是可以通過(guò)有針對(duì)性的培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)得到提高的。應(yīng)對(duì)被征地農(nóng)民開(kāi)展有針對(duì)性的培訓(xùn)工作，對(duì)他們實(shí)施技能援助，一是勞動(dòng)保障部門(mén)要組織職業(yè)教育資源，建立專門(mén)的農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)基地，可采取職業(yè)技能培訓(xùn)、定向培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)等多種培訓(xùn)形式，以定向培訓(xùn)、訂單式培訓(xùn)、就地就近培訓(xùn)為主提高培訓(xùn)質(zhì)量。通過(guò)開(kāi)展有針對(duì)性的培

訓(xùn)指導(dǎo)，轉(zhuǎn)變拆遷勞動(dòng)力就業(yè)觀念，增強(qiáng)上崗技能，提升綜合素質(zhì)，實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力安置和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的有效對(duì)接。二是要加強(qiáng)對(duì)拆遷勞動(dòng)力就業(yè)跟蹤服務(wù)，建立就業(yè)臺(tái)賬，強(qiáng)化就業(yè)指導(dǎo)，隨時(shí)掌握就業(yè)狀況，最大限度地促進(jìn)就業(yè)。三是加大政策扶持，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展安置小區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)。服務(wù)產(chǎn)業(yè)主要以商貿(mào)、物流、交通等第三產(chǎn)業(yè)，以小城鎮(zhèn)的核心區(qū)域、居民集中居住的拆遷安置區(qū)為中心，發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，利用地理位置和門(mén)面的優(yōu)勢(shì)，規(guī)劃建設(shè)小區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，搞好各種專業(yè)市場(chǎng)和集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，鼓勵(lì)縣外商貿(mào)流通企業(yè)來(lái)發(fā)展連鎖超市、物流配送、餐飲旅館、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；發(fā)展各種社會(huì)服務(wù)業(yè)、搞好能促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通的市場(chǎng)中介組織，通過(guò)壯大中介組織，促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品流通，開(kāi)拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)增強(qiáng)小區(qū)對(duì)生產(chǎn)要素的凝聚力。加大自主業(yè)的扶持力度，向自主創(chuàng)業(yè)者提供小額貸款，積極支持、鼓勵(lì)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，較好的解決勞動(dòng)力就業(yè)。

（三）積極探索建立長(zhǎng)效保障機(jī)制，維護(hù)農(nóng)民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益

一是加快落實(shí)原按長(zhǎng)沙市60號(hào)令征拆農(nóng)民8%的生產(chǎn)安置用地工作；二是加快推進(jìn)拆遷村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革，完善公司管理、集中理財(cái)、購(gòu)置資產(chǎn)等運(yùn)作形式，積極創(chuàng)新集體發(fā)展的新模式、新途徑，使股份分紅成為拆遷農(nóng)民增收的基本途徑，保證農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)收益。三是加快推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系對(duì)接，有關(guān)部門(mén)對(duì)拆遷農(nóng)民社會(huì)保障問(wèn)題要專題研究，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村保障體系向城鎮(zhèn)保障體系的轉(zhuǎn)移對(duì)接，確保拆遷農(nóng)民實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社會(huì)保障全覆蓋。四是加強(qiáng)指導(dǎo)，規(guī)范房屋出租管理，針對(duì)拆遷農(nóng)民大量出租房屋的實(shí)際，要超前研究制定相關(guān)的指導(dǎo)性意見(jiàn)或辦法，確保拆遷農(nóng)民穩(wěn)定的出租收入。

（四）加強(qiáng)綜合管理，爭(zhēng)創(chuàng)文明城市。安置小區(qū)管理主要抓好建筑管理、綠化管理、環(huán)衛(wèi)管理、環(huán)境管理、交通管理等方面。采取有效措施建立健全管理隊(duì)伍，落實(shí)各項(xiàng)管理措施，加大教育宣傳力度。運(yùn)用各種宣傳方式，向居民進(jìn)行社會(huì)公德、職業(yè)道德、環(huán)境保護(hù)、城鎮(zhèn)公共管理及法律法規(guī)的宣傳教育，增強(qiáng)廣大拆遷農(nóng)民的環(huán)境意識(shí)、公德意識(shí)和管理意識(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，齊抓共管，不斷提高交通道路、社會(huì)治安、計(jì)生及流動(dòng)人口等到方面的管理水平，引導(dǎo)農(nóng)民積極支持，參與管理，形成人人爭(zhēng)當(dāng)文明居民，個(gè)個(gè)參與城市管理的良好風(fēng)尚，共同推進(jìn)文明城市建設(shè)。

總之在社會(huì)發(fā)展的新時(shí)期，我們要更加關(guān)注日益突出的社會(huì)矛盾，搞好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，在對(duì)被征地農(nóng)民的就業(yè)和社會(huì)保障問(wèn)題上必須全盤(pán)考慮，做到有機(jī)結(jié)合，雙管其下，全方位保障被征地農(nóng)民的利益，促使經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

第四篇：調(diào)查報(bào)告(農(nóng)民)

社號(hào)名會(huì) 調(diào) 查 報(bào) 告專業(yè)班級(jí) ：學(xué) ：姓 ：

關(guān)于“農(nóng)民了解科技信息的渠道與效果”的調(diào)查報(bào)告2012年暑假期間，通過(guò)對(duì)本地區(qū)一位務(wù)農(nóng)人員就“農(nóng)民了解科技信息的渠道與效果”的詳細(xì)調(diào)查訪談。我了解到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在科技興農(nóng)等各方面的問(wèn)題，以及當(dāng)?shù)剞r(nóng)民在獲取農(nóng)業(yè)技術(shù)、利用科技和科技創(chuàng)新方面的現(xiàn)狀。

首先，當(dāng)我向當(dāng)?shù)氐囊晃晦r(nóng)民講明我此行的目的時(shí)，這位農(nóng)民感到了有點(diǎn)不好意思?？梢钥吹贸鏊麄兪浅鲇趯?duì)這些先進(jìn)科技的不知曉而羞澀的。感覺(jué)他們是農(nóng)民，根本就不是搞科技的料。但是我并沒(méi)有停留在這一位農(nóng)民身上，除了他之外，另外我還選擇性的調(diào)查了其他幾個(gè)在路旁閑聊的農(nóng)民。他們的觀點(diǎn)與前一位我的主要調(diào)查對(duì)象有相似的地方，但也有分歧。有的農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技幫助農(nóng)業(yè)快速發(fā)展這一話題很感興趣?；蛟S這些人之前接受過(guò)較好的教育，他們的思想觀點(diǎn)就不同。他們求變，也就是我們的專業(yè)術(shù)語(yǔ)“創(chuàng)新”。所以有關(guān)這一方面的話題，我在下面分成三種類型一一闡述。

因?yàn)槲揖统錾谵r(nóng)村，所以對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)方面比較了解。目前當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生活狀況總體上還是向好的方向發(fā)展，但不免有這樣那樣的問(wèn)題。目前村里的年輕人都在往縣城里搬，只有那些老的搬不走的只好呆在村里種地。

自從2008年左右起，或許是由于中國(guó)教育事業(yè)的闊步前行，農(nóng)村的小學(xué)開(kāi)始走下坡路。從以前的一個(gè)班三四十個(gè)學(xué)生到現(xiàn)在全校十幾個(gè)學(xué)生，而且還面臨著倒閉的危險(xiǎn)，情況不容樂(lè)觀。年輕人為了讓孩子從小就有一個(gè)比較好的教育環(huán)境，紛紛往城里搬，形成了一股進(jìn)城潮。幾乎所有的年輕人都走了，農(nóng)村沒(méi)有了學(xué)校，導(dǎo)致想在農(nóng)村發(fā)展和創(chuàng)業(yè)的年輕力量也只能放棄最初的夢(mèng)想，跟風(fēng)似的往縣城里搬。所剩無(wú)幾的50-70代幾乎屬于養(yǎng)老帶，原本最適合他們不過(guò)的種地也變得那么艱難。

年輕人的離去讓農(nóng)村漸漸的變得蒼老了，變得沉寂了。如果單純的講他們的離去是不可取的，這種說(shuō)法是片面的。他們的思想有了進(jìn)步，哪怕是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的為了讓孩子好好地學(xué)習(xí)，將來(lái)在社會(huì)上有自己的立足之地。或許他們沒(méi)有用真正的考慮到為了國(guó)家做點(diǎn)什么，但是他們讓自己的孩子出人頭地就是對(duì)政府最大的貢獻(xiàn)。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)教育大國(guó)，欲興國(guó)必先強(qiáng)教育，他們的做法盲打莽撞正好響應(yīng)了國(guó)家的號(hào)召?？墒鞘獠恢?，對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)農(nóng)村人口占多數(shù)的國(guó)家來(lái)講，農(nóng)村的中流砥柱消失了，拿什么撐起農(nóng)村的新天地。

當(dāng)然目前存在的問(wèn)題還很多，老一輩在農(nóng)耕方面不少的經(jīng)驗(yàn)。雖說(shuō)他們不求創(chuàng)新，但是他們手里有最堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)、最基本的常識(shí)作保障。而年輕人在這些方面的見(jiàn)解和了解比較籠統(tǒng)，沒(méi)有或很少有這些寶貝，他們只是知道些皮毛而已，恰恰年輕人的離去丟掉了他們與老一輩經(jīng)驗(yàn)家的交流學(xué)習(xí)。真正當(dāng)有些回頭的年輕人想在農(nóng)村干一番大事業(yè)的時(shí)候，經(jīng)驗(yàn)代已老矣，不能實(shí)踐，甚至已去也。這只是其中的一個(gè)原因，還有就是現(xiàn)在的年輕人看不起種地這些苦活，以為種地就得面朝黃土背朝天。對(duì)于現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化不是很了解，所以就產(chǎn)生了一種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)導(dǎo)向。當(dāng)然這也與他們的人生觀、價(jià)值觀以及人生的理想有關(guān)。

不僅僅是上面這些簡(jiǎn)單層面上的問(wèn)題，最重要的是“政府的剝削”。所謂的剝削也就是腐敗問(wèn)題。我曾經(jīng)聽(tīng)過(guò)這樣的言論：“政府一心為了老百姓，可是狗日的貪官全吃了”。因?yàn)檫@是一個(gè)農(nóng)民的心聲，所以表面上看起來(lái)有點(diǎn)憨厚甚至有點(diǎn)憤怒。但是我們認(rèn)真的思考就可以得知真正存在的問(wèn)題。

因?yàn)槲宜诘目h城是國(guó)家級(jí)貧困縣，所以每年政府給予的補(bǔ)助是很多的。但是經(jīng)過(guò)一層一層的剝削之后，農(nóng)民得到的只有被狗啃過(guò)的骨頭，從此農(nóng)民不再奢求什么。文件上、報(bào)紙上、電視上再好的政策補(bǔ)助也只能是農(nóng)民心中的痛，因?yàn)樗麄冎朗聦?shí)的真相。

我就是個(gè)土生土長(zhǎng)的農(nóng)村孩子，也深受著這樣的剝削。就拿我們當(dāng)?shù)氐臓顩r來(lái)講，真可謂是“現(xiàn)實(shí)是殘酷的”。下面是2009年時(shí)就已經(jīng)存在的問(wèn)題，當(dāng)下我估計(jì)不僅僅是這些。

X縣礦產(chǎn)資源少，貪官們都爭(zhēng)著吃老百姓的救命錢。我最近看《保衛(wèi)延安》X縣的貪官就像那里面的漢奸，和八十幾歲的老紅軍聊天。老紅軍說(shuō)現(xiàn)在的那些貪官們和解放前的國(guó)民黨沒(méi)有什么區(qū)別了。X縣下鄉(xiāng)的有省紀(jì)委的.市委人事局的等等！還有每天檢查.督察.調(diào)研的省委.市委領(lǐng)導(dǎo)都是走馬觀花?。∫苍S是被當(dāng)?shù)氐呢澒俳o蒙蔽了。在這里我一針見(jiàn)血的說(shuō)十件事情:

第一，糧食直補(bǔ)。X縣小麥面積不過(guò)千畝，可每年上報(bào)幾千畝，幾年內(nèi)多補(bǔ)的幾千萬(wàn)人民幣都去了誰(shuí)的小金庫(kù)？

第二，老母豬補(bǔ)貼，每頭88元，X縣農(nóng)民無(wú)論有多少頭也只給一頭的錢。給國(guó)家上報(bào)的這么多錢都去了誰(shuí)的小金庫(kù)？

第三，教育問(wèn)題。X縣是國(guó)家級(jí)貧困縣。九年義務(wù)教育開(kāi)始后，X中學(xué)改名博文

中學(xué)，美名其曰公辦私立學(xué)校，每人每學(xué)期學(xué)費(fèi)800元，國(guó)家給的錢去那了？更可笑的是，貪官們追求的是利益不是效益，盲目發(fā)展不平衡，既不調(diào)研也不群眾決策一把手說(shuō)了算。利用教育經(jīng)費(fèi)修了很多學(xué)校，X縣靈泉鎮(zhèn)高家坡一所學(xué)校兩個(gè)老師教兩個(gè)學(xué)生，國(guó)家投入那么多錢你不怕鬧個(gè)瀆職罪嗎？

第四，醫(yī)療事故。X縣婦產(chǎn)科發(fā)生兩次事故，四五個(gè)女孩子拿著，,《還我母親》的牌子堵在縣政府門(mén)口，最后都是以十幾萬(wàn)私了.為什么政府買單?他們怕什么呢？

第五，X縣塌底月亮灣移民工程，其實(shí)是個(gè)移富工程。老百姓出了個(gè)名，里面住的都是領(lǐng)導(dǎo)和干部。每年暖氣費(fèi)2700元，物業(yè)900元，每月平均300元收入老百姓能住起嗎？對(duì)面林業(yè)局，土地局水泥框架結(jié)構(gòu)的每平米才1000元，我們?cè)铝翞骋泼竦拇u混結(jié)構(gòu)的每平米970元，誰(shuí)拿走月亮灣移民補(bǔ)助款每戶12500元X220戶是275萬(wàn)元？

第六，土地整合項(xiàng)目。2000年—2007年靈泉鎮(zhèn)東衛(wèi)塔子上各個(gè)部門(mén)就整理了4次，老百姓種肥的地也減產(chǎn)了。土地整合項(xiàng)目應(yīng)該是新增土地，可他們是在現(xiàn)有基本農(nóng)田上“整合”。靈泉鎮(zhèn)東莊以前的梯田現(xiàn)在為什么有推開(kāi)了？X縣的政績(jī)工程《榮林生態(tài)園》變相貪污，我們老百姓能怎么樣呢？

第七，X縣西衛(wèi)萬(wàn)畝杏化金品園，從2004年開(kāi)始，為什么不見(jiàn)老百姓買杏呢？杏樹(shù)在那呢？不過(guò)領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了，天災(zāi)嘛！由于這幾年干旱.冰雹.兔害，萬(wàn)畝就變百畝了。

第八，工資問(wèn)題。X縣這幾年一直不發(fā)全額工資，財(cái)政每年扣下2個(gè)億誰(shuí)敢過(guò)問(wèn)此事呀！

第九，雙百雙千項(xiàng)目。剪彩就花去了幾百萬(wàn)，要么停產(chǎn)，要么就不開(kāi)工。電廠項(xiàng)目剪彩兩年了，平底水庫(kù)是為電廠服務(wù)的，國(guó)家現(xiàn)在不讓開(kāi)小的電廠，就意味著平底水庫(kù)剪彩開(kāi)工所花一千多萬(wàn)就這樣打水漂。為建設(shè)煤氣化公司。靈泉鎮(zhèn)馬門(mén)莊毀了一座幾百萬(wàn)的水庫(kù)，計(jì)劃三年完工，讓X縣城居民用上煤氣，可現(xiàn)在五年了還是一塊平地。你知道為什么嗎？什么棗加工？什么獺兔？什么小米加工？都是貪官們變現(xiàn)套取國(guó)家資金的勾當(dāng)。

第十，賣官記。X縣提拔干部不說(shuō)成績(jī).不說(shuō)能力.一次提拔108個(gè)梁山好漢。什么縣長(zhǎng)助理.什么報(bào)告員.縣委書(shū)記自己起個(gè)名字提拔。提拔費(fèi)用三萬(wàn)到五萬(wàn)不等。

言歸正傳，種種原因?qū)е罗r(nóng)民沒(méi)有接受過(guò)種植、養(yǎng)殖等方面應(yīng)有的培訓(xùn)。就拿施肥來(lái)講，每年他們都會(huì)給莊稼施硝銨、碳銨、磷肥等肥料，而不是根據(jù)莊稼缺什么補(bǔ)什么。這樣的現(xiàn)象很普遍，不僅發(fā)生在種植這個(gè)領(lǐng)域，包括養(yǎng)殖甚至做生意上。國(guó)家的政策里早就已經(jīng)解決了這些問(wèn)題，但事實(shí)是這些問(wèn)題沒(méi)有得到解決。國(guó)家的優(yōu)惠政策農(nóng)民根本無(wú)從知曉，村民委員會(huì)不去宣傳也就罷了，連最起碼的通知都少得可憐。農(nóng)民哪有電腦，哪會(huì)用智能手機(jī)，就算有就算會(huì)，可憐的他們哪顧得上整天去關(guān)注這些。所以他們失去了學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，失去了爭(zhēng)取項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，失去了那些本來(lái)屬于自己的所有機(jī)會(huì)。

上面我說(shuō)過(guò)，要將了解科技信息渠道的農(nóng)民分成三類：第一類是年輕人，他們通過(guò)親戚朋友、電視報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)以及社會(huì)上各方面了解信息。看看我們當(dāng)?shù)氐哪贻p人就知道了，他們有的賣餅賣衣服，有的開(kāi)飯店開(kāi)維修店，還有的種大棚搞項(xiàng)目。畢竟是年輕人、新生代，思想比較開(kāi)闊，有先進(jìn)的渠道獲取市場(chǎng)信息，成果也不言而喻。另一類是40-60歲的中年人，他們獲取信息的渠道主要是親戚朋友，而且有一個(gè)特點(diǎn)“跟風(fēng)”。遇事沒(méi)有主見(jiàn)，看見(jiàn)別人做什么他們也跟著做，只要能賺錢就行，對(duì)于有沒(méi)有風(fēng)險(xiǎn)以及適不適合他們干從來(lái)不考慮。最后一類是不求上進(jìn)、衣來(lái)伸手飯來(lái)張口的人。當(dāng)然這些人是少數(shù)，我們講太多也意義不大。

從調(diào)查中分析可以得出，農(nóng)民獲取科技信息的渠道并不是很多，也不是很先進(jìn)，效果堪憂。目前農(nóng)村還存在著諸多問(wèn)題，賣藥的看不了病。村官還不如叫貪官，形如擺設(shè)，從沒(méi)有給村里辦過(guò)事，每個(gè)月還領(lǐng)著國(guó)家的GDP。還有像上面存在的問(wèn)題，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。

我不是憤青，只是看到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的現(xiàn)狀，寫(xiě)出了實(shí)事求是的殘象。偶爾只能算是個(gè)知青，寫(xiě)寫(xiě)這些老百姓的心聲?；谝陨蟼€(gè)各種情況，我覺(jué)得要想真正的讓農(nóng)民奔小康，就必須將國(guó)家政策落實(shí)到位。有一個(gè)好村長(zhǎng)就會(huì)帶領(lǐng)出好的村民委員會(huì)；有好的村民委員會(huì)就會(huì)帶領(lǐng)出好的村民；有好的村民何愁沒(méi)有好的生活。好的村民委員會(huì)起決定性的作用。

再者就是要制定自己的目標(biāo)，規(guī)劃好自己村里的發(fā)展藍(lán)圖?？梢浴白叱鋈?，引進(jìn)來(lái)”。所謂的走出去就是將我們的拿手菜（特產(chǎn)）推銷出去，而不是讓別人拿走了你的菜卻貼上人家的標(biāo)簽。走出去的方式有很多，外出打工也在范圍之內(nèi)。當(dāng)然這里所說(shuō)的外出打工指的是首先把自己武裝起來(lái)，有一技之長(zhǎng)后給別人干技

術(shù)活。尤其是現(xiàn)在的年輕人，這些方式最適合他們不過(guò)了。不過(guò)因人而異，自主創(chuàng)業(yè)也是不錯(cuò)的走出去方法。另外，走出去的范疇沒(méi)有嚴(yán)格的界限?？梢匀タh城、省城，只是影響大小的問(wèn)題。最主要的是走出去的思想灌輸?shù)矫恳粋€(gè)人的血液里。政府或村民委員會(huì)給予的支持也特別重要。資金貸款、房屋租賃等。最主要的是技術(shù)上的支持，不能讓走出去的人半途而廢喪失信心。心靈上的鼓勵(lì)也是不可或缺的，一個(gè)人最怕的就是沒(méi)有上進(jìn)心，沒(méi)有干勁。

引進(jìn)來(lái)，就是要引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)。引進(jìn)項(xiàng)目是當(dāng)?shù)卣墓ぷ鳎M(jìn)來(lái)的公司、企業(yè)、工廠可以幫助當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，同時(shí)也緩解當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)形勢(shì)。引進(jìn)技術(shù)，包括農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等各行各業(yè)的技術(shù)。總之。引進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合才能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)與民生平穩(wěn)快速的發(fā)展，譜寫(xiě)農(nóng)村生活的新篇章。

第五篇：關(guān)于老年人生活質(zhì)量的調(diào)查報(bào)告

現(xiàn)年82歲家住上海北京西路1565弄的顧久震是個(gè)電腦迷，1998年，花9100元捧回奔騰100電腦，又添置了打印機(jī)、掃描儀、刻錄機(jī)等，1999年將原有電腦更換成奔騰3，并增加了硬盤(pán)和內(nèi)存。他擔(dān)任上海老年大學(xué)靜安分校電腦提高班班長(zhǎng)，一個(gè)禮拜老年大學(xué)要去好幾次。

顧久震只是靜安區(qū)老年人中的一個(gè)影子。靜安區(qū)戶籍總?cè)丝跒?09762人，60歲及以上老年人口72247人，占總?cè)丝诘?3.32%，靜安區(qū)60歲以上老年人口占總?cè)丝诒壤琶虾５谝?。近日，在交通大學(xué)的支持下，靜安區(qū)老齡委辦公室開(kāi)展了有關(guān)“靜安區(qū)老年人生活質(zhì)量”的大型問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)XX年的千名接受過(guò)調(diào)查的老年人進(jìn)行跟蹤調(diào)查。

本次調(diào)查對(duì)象有偶的人數(shù)比例占近三分之二，三分之一的老人為單身。在無(wú)偶的354名老年人中，女性占80.6%，男性占19.4%，其中只有3人表示想結(jié)婚，占所有無(wú)偶老人總?cè)藬?shù)的0.8%。

◎真正用于文化娛樂(lè)的只有每月30.57元/人

在950名退（離）休人員中，退休金在1000元以下的有509人，占53.6%。除退休金外的其它收入水平。退休后繼續(xù)工作的老年人有34人，占調(diào)查總?cè)藬?shù)的3.4%。老年人其他收入的來(lái)源：104位老年人的其他經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源最多的為“子女、親屬補(bǔ)貼”，其次是“再工作報(bào)酬”和“投資收入”。

被調(diào)查老人的平均每月消費(fèi)支出為970.33元。飲食仍然是日常生活中消費(fèi)比重最高的部分。被調(diào)查老人家庭所擁有的電視機(jī)、冰箱、電話的擁有率都超過(guò)了90%。

調(diào)查顯示，1000位被調(diào)查老人的平均每月消費(fèi)支出主要用于飲食、醫(yī)療和公用事業(yè)費(fèi)，難以積蓄。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織提出的以恩格爾系數(shù)判定生活發(fā)展階段的一般標(biāo)準(zhǔn)：60%以上為貧困，50%-60%為溫飽，40%-50%為小康，40%以下為富裕。調(diào)查中計(jì)算出1000名老人每月消費(fèi)支出之和為964656元，飲食消費(fèi)之和為438858元，兩者相除得到恩格爾系數(shù)為45.5%，據(jù)此，靜安區(qū)老年人的生活質(zhì)量處于小康標(biāo)準(zhǔn)，但是這樣的計(jì)算方法具有較大的缺陷，由于恩格爾系數(shù)沒(méi)有把醫(yī)療費(fèi)用計(jì)算進(jìn)，所以就算在表面上看來(lái)老年人的生活已達(dá)到小康水平，但是實(shí)際上老年人除了飲食以外的其他支出也是主要花費(fèi)在醫(yī)療保健和公用事業(yè)費(fèi)等方面，真正用于文化娛樂(lè)的只有每月30.57元/人，某種程度上反映了老年人的生活質(zhì)量并不高。

本次調(diào)查的老年人大多數(shù)在上個(gè)世紀(jì)70、80年代退休，退休金較少，雖然近年來(lái)上海市多次為退休職工加工資，但是由于退休金基數(shù)太小，加退休金并沒(méi)有顯示出明顯改善他們生活的優(yōu)點(diǎn)，只是起到一個(gè)拉平退休金的作用，老年人的收入相對(duì)于全社會(huì)來(lái)說(shuō)仍然處于中低階層。

◎純老人家庭目前生活中最大困難是什么？

調(diào)查中，純老人家庭的老人對(duì)目前生活中最大困難是什么進(jìn)行了選擇？選擇“寂寞”32人，選擇“看病”119人，選擇“購(gòu)物”42人，選擇“燒飯”63人，選擇“洗衣服”69人，選擇“打掃衛(wèi)生”164人，選擇“維修”110人，選擇“收入少”49人，選擇“鄰里不和睦”6人。

調(diào)查中，知道街道有居家養(yǎng)老服務(wù)中心或老年生活護(hù)理服務(wù)社的老年人占大多數(shù)達(dá)到63.7%。在回答是否需要得到街道居家養(yǎng)老服務(wù)中心或老年生活護(hù)理服務(wù)社的幫助時(shí)，僅有50.4%的老年人回答希望。

在397名希望得到小時(shí)工性質(zhì)的家庭服務(wù)員入戶服務(wù)的老年人中，其中希望得到吃飯服務(wù)的有88人，洗衣服服務(wù)的264人，打掃衛(wèi)生服務(wù)的348人，護(hù)理服務(wù)的85人，洗澡服務(wù)的73人，陪送看病服務(wù)的106人，購(gòu)物服務(wù)的64人，聊天、讀書(shū)報(bào)服務(wù)的30人，其他服務(wù)的35人。大部分老年人每天需要的服務(wù)時(shí)間在1－2小時(shí)之間，占到需要幫助老年人總數(shù)的80.1%。能承受每小時(shí)6元的占69.3%，每小時(shí)8元的占4.3%，每小時(shí)10元的占2.2%。有24.2%希望得到服務(wù)的人沒(méi)有經(jīng)濟(jì)承受能力。

在297名希望得到社區(qū)站點(diǎn)形式的日間照料服務(wù)的老年人中，其中希望得到吃飯服務(wù)的有192人，洗衣服服務(wù)的178人，洗澡服務(wù)的127人，理發(fā)服務(wù)的166人，購(gòu)物服務(wù)的71人，維修服務(wù)的201人，聊天、讀書(shū)報(bào)服務(wù)的80人，文化娛樂(lè)活動(dòng)服務(wù)的60人，日托服務(wù)的43人，其他服務(wù)的33人。在經(jīng)濟(jì)承受能力方面，有56名老年人表示可以按照市場(chǎng)價(jià)格接受有償服務(wù)，占18.8%，196名老年人表示希望按成本價(jià)格接受低償服務(wù)，占66%，45名老年人沒(méi)有能力，希望無(wú)償服務(wù)，占15.2%。

在207名希望得到鄰里志愿性質(zhì)服務(wù)的老年人中，需要安裝求助電鈴19人，需要聊天、讀書(shū)報(bào)的106人，需要定期上門(mén)探望的74人，需要代購(gòu)物品的43人，需要陪送看病的69人，需要其他服務(wù)的64人。

在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，目前僅有158名老年人即占到本次調(diào)查15.8%的老年人接受了社區(qū)提供的服務(wù)，而其他絕大多數(shù)老年人沒(méi)有能夠享受到社區(qū)提供的服務(wù)。本次調(diào)查的1000位老年人中，僅有17位老人享受居家養(yǎng)老補(bǔ)貼，2人享受百歲老人補(bǔ)貼，4人享受95歲以上長(zhǎng)壽補(bǔ)貼，總體來(lái)說(shuō)接受補(bǔ)貼的老年人比例很低，補(bǔ)貼面非常狹窄。

負(fù)責(zé)這次問(wèn)卷上門(mén)訪談的人員在他們的上門(mén)訪談過(guò)程中，遇到一些事例證明有相當(dāng)部分的老年人由于生大病等原因?qū)嶋H生活非常困難，但是他們的退休金收入超過(guò)了政府規(guī)定的范圍，就無(wú)法享受到政府的補(bǔ)貼，使他們的生活更加雪上加霜。

其中一個(gè)較為典型的事例是：四平居委會(huì)有一對(duì)夫婦，沒(méi)有子女，男主人60多歲，患有癌癥，女主人50多歲，先天性心臟病，他們兩個(gè)退休工資加起來(lái)超過(guò)XX元，不符合政府的補(bǔ)貼條件。但是由于女主人整日要臥床，一動(dòng)都不能動(dòng)，所以必須要請(qǐng)全天的保姆。這樣一來(lái)，他們的退休金收入其實(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，此類不符合補(bǔ)貼條件但是又實(shí)實(shí)在在存在困難的空巢家庭或孤老在靜安區(qū)并不鮮見(jiàn)。

這次調(diào)查顯示，空巢戶老人占四成。隨著住宅建設(shè)的發(fā)展，這種趨勢(shì)還將繼續(xù)發(fā)展。這些老人的日常生活無(wú)法得到家庭成員的幫助，特別是高齡老人和健康狀況欠佳的老人，生活將陷入困境。

◎千名老人中有201人愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老

調(diào)查顯示，千名老人中有201人愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，其中家中無(wú)人照料是愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的主要原因。

愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的老年人經(jīng)濟(jì)上能承受的水平在600元以下的占9.5%，600-799元的占20.9%，800-999元的占38.8%，1000元以上的占30.8%。

在不愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的251名中，有18.7%是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)不了。此外，有7.9%老年人認(rèn)為不適應(yīng)集體生活，32.6%老年人認(rèn)為家里養(yǎng)老能更享受天倫之樂(lè)，26.6%老年人不愿意離開(kāi)熟悉的環(huán)境，還有其他原因的13.9%。

對(duì)“以房養(yǎng)老”認(rèn)同度。在關(guān)于老年人是否愿意通過(guò)房屋倒按揭或出租的形式來(lái)以房養(yǎng)老的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，僅有7.7%的老年人愿意采用這種方式，18.1%的老年人明確表示不愿意，而絕大多數(shù)占74.2%的老年人表示沒(méi)有考慮過(guò)這個(gè)問(wèn)題，說(shuō)明這種新型的觀念沒(méi)有得到很多老年人的認(rèn)同，而老年人對(duì)此的熟悉度也相當(dāng)?shù)汀?/p>

在354名擁有住房產(chǎn)權(quán)的老年人中，有9%的老年人愿意“以房養(yǎng)老”，可見(jiàn)是否擁有住房產(chǎn)權(quán)對(duì)于老年人選擇“以房養(yǎng)老”會(huì)有一定的影響，老年人不愿意采用“以房養(yǎng)老”的原因較為多樣，其中最多的原因是沒(méi)有個(gè)人產(chǎn)權(quán)證和家里有人照顧。

全區(qū)愿意進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的老人超過(guò)一萬(wàn)五千人，這對(duì)靜安區(qū)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)提出了較高的要求，而目前養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施嚴(yán)重不足，全區(qū)床位數(shù)不足老年人的1%。而地處市中心的靜安區(qū)，地價(jià)房?jī)r(jià)居高不下，也很難大面積的發(fā)展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。

調(diào)查顯示，參加醫(yī)保的占90.3%，沒(méi)有參加醫(yī)保的占9.7%。1000名老年人中有876人參加了退休職工互助醫(yī)保，占總?cè)藬?shù)的87.6%，另外124人沒(méi)有參加，占總?cè)藬?shù)的12.4%。沒(méi)有參加醫(yī)保的原因是：不是退（離）休職工50.5%，外地單位40.2%，其他9.3%。

千名老年人中有36%的老年人感到醫(yī)療費(fèi)用支出有困難。一年個(gè)人醫(yī)療費(fèi)用支出500元以下的32.1%，500-999元的14.4%，1000-1499元的18.0%，1500-1999元的7.5%，XX-2499元的9.1%，2500-7000元的16.2%，7000元以上2.7%。XX年一年人均個(gè)人醫(yī)療費(fèi)支出為1708.8元。最高個(gè)人承擔(dān)數(shù)額為60000元。

調(diào)查中老年人普遍反映無(wú)法承擔(dān)高額的醫(yī)療費(fèi)用，一年人均個(gè)人醫(yī)療費(fèi)支出為1708.8元。有36.0%的老年人感到醫(yī)療費(fèi)用支出有困難。在座談中大家也談到，由于醫(yī)保規(guī)定的報(bào)銷費(fèi)用過(guò)低，很多老年人都需要自己支付相當(dāng)部分的醫(yī)藥費(fèi)，加上現(xiàn)在醫(yī)院將許多藥都被歸為自費(fèi)藥，使得老年人更感到負(fù)擔(dān)有困難。很多實(shí)際的事例反映出來(lái)的問(wèn)題是，一些老年人收入處于中等，不夠政府的補(bǔ)助條件，因此怕生大病，所以平時(shí)也不敢在其他方面多花錢，都要留著負(fù)擔(dān)醫(yī)療的開(kāi)支。特別是一些從外地退休回來(lái)的老年人，在醫(yī)療費(fèi)用支出和醫(yī)療報(bào)銷方面的困難明顯。

三里坊居委有一位從外地退休回來(lái)的孤老，由于退休前是教師，所以退休金在外地相對(duì)來(lái)說(shuō)算比較高，超過(guò)1000元，不符合上海市和靜安區(qū)規(guī)定的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，但是該老人由于身體不好，所以確實(shí)存在錢不夠用的情況，并且由于老人沒(méi)有上海的醫(yī)保，生了病要去外地報(bào)銷，報(bào)銷周期長(zhǎng)報(bào)銷金額又少，更為老人造成了經(jīng)濟(jì)上的壓力和生活上的不便。調(diào)查中老人普遍呼吁能夠得到政府社會(huì)的更多幫助和照顧，在醫(yī)療費(fèi)用方面再給予更多的優(yōu)惠措施。

◎老年人每天時(shí)間分配首位是看電視

調(diào)查顯示，絕大多數(shù)老年人都有興趣愛(ài)好。興趣愛(ài)好前五位的項(xiàng)目是，看電視電影、看書(shū)看報(bào)、閑聊、體育運(yùn)動(dòng)、戲曲。

除睡眠休息和吃飯時(shí)間外，老年人每天時(shí)間分配首位是看電視，其次是做家務(wù)。各類活動(dòng)時(shí)間安排與老年人的興趣愛(ài)好基本一致，每天花在看電視上的時(shí)間最多。

參加老年大學(xué)狀況。調(diào)查顯示，17%的老人參加老年大學(xué)的學(xué)習(xí)。參加老年大學(xué)的學(xué)員在性別、年齡、文化上有一定差異，女性高于男性，女性為63.5%，男性為36.5%；文化程度高的多于文化程度低的，大專及以上參加的為49.1%，文盲參加的為8.1%；年齡越低參加的人越多，70歲以下的為47.4%，71-80歲的為35.7%，81-89歲的為10.2%。

老年人不參加老