第一篇:人武部規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)
人武部規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)
基層武裝部規(guī)范化建設(shè)是加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)和民兵基層建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是穩(wěn)步推進(jìn)全鎮(zhèn)武裝工作科學(xué)發(fā)展的重要抓手。**街道黨工委歷來高度重視街道武裝部規(guī)范化建設(shè),街道武裝部立足新形勢、著眼新使命,扎實(shí)做好基層建設(shè)工作,全面完善軟、硬件建設(shè),在這次全市基層武裝部規(guī)范化建設(shè)檢查驗(yàn)收工作中取得顯著成績。
一、是嚴(yán)格落實(shí)黨管武裝工作制度。街道黨工委、辦事處充分認(rèn)清新形勢下黨管武裝的重要性,將加強(qiáng)對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)作為黨委、政府的政治責(zé)任,納入黨委、政府的任期目標(biāo),納入年度財(cái)政預(yù)算,明確目標(biāo),明確責(zé)任,明確措施,與其它工作同計(jì)劃、同安排、同考核檢查。嚴(yán)格落實(shí)黨政議軍會議制度,堅(jiān)持做到每季度召開一次黨政議軍會議,主要對我街道的武裝工作和民兵預(yù)備役建設(shè)的有關(guān)工作進(jìn)行安排部署,對工作遇到的重難點(diǎn)問題進(jìn)行集體研究,逐一解決。
二、加大投入力度,狠抓正規(guī)化建設(shè)。投入了大量的人力、物力和財(cái)力,共投入資金40萬余元,按照民兵裝備器材配備標(biāo)準(zhǔn),配齊配全了相關(guān)民兵裝備器材,包括橡皮警棍、盾牌,頭盔、迷彩服、雨衣、挎包及防汛物資。同時(shí)按照“六有”標(biāo)準(zhǔn),即有機(jī)構(gòu)、有設(shè)施、有制度、有活動、有資料、有經(jīng)費(fèi),布置了武裝部長辦公室、預(yù)備役辦公室、作訓(xùn)室、資料室、應(yīng)急排器材庫、民兵活動室,達(dá)到了硬件建設(shè)規(guī)范化、資料管理微機(jī)化、民兵工作制度化,為基層武裝部規(guī)范化建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的硬件保證。
第二篇:人武部規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)
人武部規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)
人武部規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)
基層武裝部規(guī)范化建設(shè)是加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)和民兵基層建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是穩(wěn)步推進(jìn)全鎮(zhèn)武裝工作科學(xué)發(fā)展的重要抓手。**街道黨工委歷來高度重視街道武裝部規(guī)范化建設(shè),街道武裝部立足新形勢、著眼新使命,扎實(shí)做好基層建設(shè)工作,全面完善軟、硬件建設(shè),在這次全市基層武裝部規(guī)范化建設(shè)檢查驗(yàn)收工作中取得顯著成績。
一、是嚴(yán)格落實(shí)黨管武裝工作制度。街道黨工委、辦事處充分認(rèn)清新形勢下黨管武裝的重要性,將加強(qiáng)對武裝工作的領(lǐng)導(dǎo)作為黨委、政府的政治責(zé)任,納入黨委、政府的任期目標(biāo),納入財(cái)政預(yù)算,明確目標(biāo),明確責(zé)任,明確措施,與其它工作同計(jì)劃、同安排、同考核檢查。嚴(yán)格落實(shí)黨政議軍會議制度,堅(jiān)持做到每季度召開一次黨政議軍會議,主要對我街道的武裝工作和民兵預(yù)備役建設(shè)的有關(guān)工作進(jìn)行安排部署,對工作遇到的重難點(diǎn)問題進(jìn)行集體研究,逐一解決。
二、加大投入力度,狠抓正規(guī)化建設(shè)。投入了大量的人力、物力和財(cái)力,共投入資金40萬余元,按照民兵裝備器材配備標(biāo)準(zhǔn),配齊配全了相關(guān)民兵裝備器材,包括橡皮警棍、盾牌,頭盔、迷彩服、雨衣、挎包及防汛物資。同時(shí)按照'六有'標(biāo)準(zhǔn),即有機(jī)構(gòu)、有設(shè)施、有制度、有活動、有資料、有經(jīng)費(fèi),布置了武裝部長辦公室、預(yù)備役辦公室、作訓(xùn)室、資料室、應(yīng)急排器材庫、民兵活動室,達(dá)到了硬件建設(shè)規(guī)范化、資料管理微機(jī)化、民兵工作制度化,為基層武裝部規(guī)范化建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的硬件保證?!?人武部規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)》
第三篇:執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)材料
執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)材料
一、上級公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)主要精神和內(nèi)容
(一)為進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化水平,2008年11月公安部制定了《關(guān)于大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》,《指導(dǎo)意見》提出總體要求是,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持依法治國基本方略,以積極適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求、不斷滿足人民群眾的新期待為出發(fā)點(diǎn),以全面提高公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法能力和執(zhí)法公信力為目標(biāo),以大力解決人民群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的執(zhí)法突出問題為突破口,立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),通過深化社會主義法治理念教育、規(guī)范執(zhí)法主體、完善執(zhí)法制度、規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、推進(jìn)執(zhí)法信息化建設(shè)等措施,全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),在更大范圍、更高水平上實(shí)現(xiàn)執(zhí)法思想端正、執(zhí)法主體合格、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效,確保嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法。各級公安機(jī)關(guān)要按照上述要求,把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)作為一項(xiàng)全局性、基礎(chǔ)性、長遠(yuǎn)性的重大戰(zhàn)略任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓貫徹落實(shí),努力形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí)、各部門齊抓共管,一級抓一級、常抓不懈的工作局面。
在《指導(dǎo)意見》中具體提出了六項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容 一是大力加強(qiáng)執(zhí)法思想建設(shè) 正確的執(zhí)法思想是加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的重要保證,是做好執(zhí)法工作的前提和基礎(chǔ)。要通過深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、深化社會主義法治理念教育等活動,不斷解決“為誰掌權(quán)、為誰執(zhí)法、為誰服務(wù)”的思想認(rèn)識問題,努力克服特權(quán)思想和地方、部門保護(hù)主義思想,堅(jiān)決杜絕漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、損害群眾利益等問題,使各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警始終把黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上作為公安執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要通過堅(jiān)決查處以權(quán)謀私、徇私枉法、不作為、亂作為等執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公的違法違紀(jì)行為,切實(shí)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,堅(jiān)決懲處害群之馬,使各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警把維護(hù)社會公平正義作為公安執(zhí)法工作的首要價(jià)值追求。要通過加強(qiáng)人民警察職業(yè)道德教育、嚴(yán)格執(zhí)法管理,使各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警把尊重法律、敬畏法律、捍衛(wèi)法律、忠于職守作為公安民警職業(yè)道德的底線,成為忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律,有除暴安良之志,有恪盡職守之德,有規(guī)范執(zhí)法之能,以維護(hù)公平正義為己任的模范執(zhí)法者。
二是大力加強(qiáng)執(zhí)法主體建設(shè)
執(zhí)法主體合格是執(zhí)法規(guī)范化、職業(yè)化、專業(yè)化的前提和保證,也是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)。要切實(shí)加強(qiáng)對各級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大民警的教育培訓(xùn),進(jìn)一步加大執(zhí)法培訓(xùn)力度,全面落實(shí)“三個(gè)必訓(xùn)”制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)等制度,全面實(shí)施集中教育訓(xùn)練與崗位自學(xué)自練有機(jī)結(jié)合的經(jīng)常性練兵機(jī)制,不斷提高領(lǐng)導(dǎo) 干部和廣大民警的法律素養(yǎng)和執(zhí)法能力。要積極按照中央政法委關(guān)于全面推行執(zhí)法資格考試考核的要求,認(rèn)真總結(jié)“三考”和部分地方開展執(zhí)法資格考試工作的經(jīng)驗(yàn),借鑒國家司法考試的成功做法,抓緊研究建立全國統(tǒng)一的公安民警執(zhí)法資格考試制度及相應(yīng)的獎懲機(jī)制,逐步提高執(zhí)法崗位門檻,做到凡從事執(zhí)法工作的民警必須取得相應(yīng)執(zhí)法崗位的執(zhí)法資格,確保執(zhí)法主體合格。要建立專門人才庫,充分發(fā)揮專門人才在執(zhí)法辦案中的指導(dǎo)作用。要建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制,對不適合從事公安執(zhí)法工作的,堅(jiān)決調(diào)離執(zhí)法崗位。要加強(qiáng)對輔助人員的管理,盡快出臺輔助人員管理相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)禁其單獨(dú)從事執(zhí)法工作。要通過堅(jiān)持不懈的努力,使公安機(jī)關(guān)直接從事執(zhí)法工作的所有執(zhí)法民警都具備所在執(zhí)法崗位必需的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、道德素質(zhì)和體能素質(zhì)。
三是大力加強(qiáng)執(zhí)法制度建設(shè)
只有把公安執(zhí)法工作全部納入程序化、規(guī)范化、法制化軌道,才能確保嚴(yán)格、公正、文明、理性執(zhí)法,使廣大民警養(yǎng)成規(guī)范執(zhí)法的習(xí)慣。各級公安機(jī)關(guān)和各部門、各警種要認(rèn)真查找本地區(qū)、本部門、本警種執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)和空白點(diǎn),特別是要針對當(dāng)前執(zhí)法活動中最容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),如交警糾正交通違法、治安巡邏盤查、武器警械使用、群體性事件處置等,抓緊制定明確的操作程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn),完善防止隨意執(zhí)法的各種管理制度,明確各執(zhí)法崗位的職責(zé)要求,為執(zhí)法工作提供法律上、制度上、規(guī)范上的保障和支持。各級公安機(jī)關(guān)和各部門、各警種要 針對各自存在的問題,確定執(zhí)法制度建設(shè)工作重點(diǎn),區(qū)分輕重緩急,逐步加以解決。要通過堅(jiān)持不懈的制度建設(shè),使執(zhí)法依據(jù)充分有效,各個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域、執(zhí)法崗位、執(zhí)法環(huán)節(jié)的程序性、實(shí)體性制度健全、可操作性強(qiáng),每一個(gè)執(zhí)法行為和執(zhí)法動作都納入制度、規(guī)范的有效約束之中,執(zhí)法職責(zé)界定明確,切實(shí)從源頭上遏制執(zhí)法的隨意性。
四是大力加強(qiáng)執(zhí)法行為規(guī)范化建設(shè)
公安民警的執(zhí)法行為是否規(guī)范,直接影響公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法質(zhì)量、執(zhí)法形象和執(zhí)法效果。要針對當(dāng)前執(zhí)法行為方式上存在的突出問題,抓緊制定公安機(jī)關(guān)執(zhí)法大綱,圍繞各警種執(zhí)法的基本環(huán)節(jié)和流程,研究制定具有要點(diǎn)性、原則性、指導(dǎo)性的執(zhí)法基本要求和標(biāo)準(zhǔn),便于民警了解和掌握,指導(dǎo)民警正確執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法和高效執(zhí)法,努力提高執(zhí)法的規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。要按照中央政法委關(guān)于執(zhí)法責(zé)任體系建設(shè)的要求和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》,進(jìn)一步梳理、細(xì)化法律賦予本級公安機(jī)關(guān)的執(zhí)法職責(zé),并分解落實(shí)到每個(gè)執(zhí)法單位和每個(gè)執(zhí)法崗位。要按照“誰審批,誰負(fù)責(zé)”、“誰執(zhí)法,誰負(fù)責(zé)”、“職權(quán)與責(zé)任相統(tǒng)一”的原則,進(jìn)一步明確主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和執(zhí)法民警個(gè)人等不同層級的執(zhí)法責(zé)任,進(jìn)一步明確執(zhí)法辦案的呈報(bào)、審核、審批、執(zhí)行等各個(gè)崗位、環(huán)節(jié)的責(zé)任,切實(shí)解決職權(quán)不清、責(zé)任不明、出現(xiàn)過錯難以查究的問題。要狠抓法律制度的貫徹執(zhí)行,在新的法律、法規(guī)和執(zhí)法制度實(shí)施 一段時(shí)間后,組織對執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查,并加強(qiáng)經(jīng)常性的執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)決糾正、有效預(yù)防不嚴(yán)格執(zhí)行法律、不按照制度規(guī)范操作、隨意執(zhí)法甚至濫用執(zhí)法權(quán)等問題。要以開展創(chuàng)建“執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)合格單位”活動為載體,把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)合格單位作為執(zhí)法示范單位的必備條件,迅速掀起執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的熱潮。要繼續(xù)深入開展執(zhí)法示范單位培養(yǎng)、創(chuàng)建工作,下大力氣培養(yǎng)、創(chuàng)建不同層次的執(zhí)法示范單位,使基層公安機(jī)關(guān)和廣大民警身邊有看得見、學(xué)得到的榜樣。要認(rèn)真總結(jié)、及時(shí)推廣執(zhí)法示范單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并將這些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成熟做法上升為制度、規(guī)范,不斷推動公安機(jī)關(guān)整體執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法水平的提升。
五是大力加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)
及時(shí)、有效的執(zhí)法監(jiān)督,是保證公安機(jī)關(guān)和民警規(guī)范執(zhí)法的重要途徑。針對當(dāng)前執(zhí)法工作中存在的突出問題,要進(jìn)一步深化執(zhí)法質(zhì)量考評工作,把執(zhí)法質(zhì)量的高低納入對執(zhí)法單位及其領(lǐng)導(dǎo)和民警個(gè)人工作績效的考評,不斷完善執(zhí)法質(zhì)量考評標(biāo)準(zhǔn)、范圍,實(shí)行平時(shí)考評、階段考評與考評相結(jié)合,全面建立領(lǐng)導(dǎo)和民警執(zhí)法檔案,實(shí)現(xiàn)執(zhí)法質(zhì)量考評工作的動態(tài)化、經(jīng)?;⒖荚u結(jié)果作為主要指標(biāo),與領(lǐng)導(dǎo)和民警的政治榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)利益、職務(wù)升降緊密掛鉤。要完善案件法律審核把關(guān)制度,按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,結(jié)合本地區(qū)、本部門、本警種執(zhí)法工作實(shí)際,明確法律審核把關(guān)的主體、確定把關(guān)的案件范圍和執(zhí)法環(huán)節(jié),建立完善把關(guān)機(jī)制。要建立不同意見備案制度,將法律審核、案件審議中的不同意見記錄在案,作為執(zhí)法檢查和責(zé)任追究的依據(jù)。要完善個(gè)案監(jiān)督和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度,抓緊建立個(gè)案執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法過錯責(zé)任追究啟動機(jī)制,健全個(gè)案監(jiān)督程序。要充分發(fā)揮警務(wù)督察部門的現(xiàn)場監(jiān)督作用和法制部門的內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督作用,確保執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度嚴(yán)格落實(shí)。對執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)、群眾舉報(bào)控告、新聞媒體曝光、上級機(jī)關(guān)交辦、司法機(jī)關(guān)確認(rèn)以及其他機(jī)關(guān)移交的,依法應(yīng)當(dāng)追究執(zhí)法過錯責(zé)任的個(gè)案,要及時(shí)進(jìn)行立案調(diào)查、作出認(rèn)定,并依法處理,堅(jiān)決糾正執(zhí)法過錯,堅(jiān)決追究審批人、審核人和承辦人的責(zé)任,促使領(lǐng)導(dǎo)和民警自覺依法辦事。要完善警務(wù)公開制度,依法公開執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法進(jìn)度、執(zhí)法結(jié)果和執(zhí)法文書,提高執(zhí)法工作的透明度,依法保障管理相對人、利害關(guān)系人的知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán),自覺接受外部監(jiān)督。要通過多種方式,為公眾查閱公安機(jī)關(guān)公開的執(zhí)法信息提供便利條件。要積極推行執(zhí)法告知、治安案件公開調(diào)解、勞教案件公開聆詢、火災(zāi)和道路交通事故公開認(rèn)定、疑難信訪案件公開聽證等公開制度,充分聽取當(dāng)事人的申辯,保證執(zhí)法公平、公正。要通過不斷健全完善執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,使監(jiān)督制約措施科學(xué)、有效,錯誤的執(zhí)法行為得到依法、及時(shí)糾正,執(zhí)法過錯責(zé)任得到嚴(yán)格追究,執(zhí)法獎懲措施得到全面落實(shí)。
六是大力加強(qiáng)執(zhí)法工作信息化建設(shè)
執(zhí)法工作信息化是實(shí)現(xiàn)執(zhí)法規(guī)范化的重要途徑和手段。各地公安機(jī)關(guān)要按照中央政法委關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)法工作信息化建設(shè)的總 體要求,將執(zhí)法工作信息化建設(shè)列入規(guī)劃,加大人力和財(cái)力投入。要充分借助公安部開發(fā)的“執(zhí)法與監(jiān)督信息系統(tǒng)”,充分利用信息化這一有效手段,積極推行執(zhí)法辦案的網(wǎng)上流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督和網(wǎng)上考評,把信息化手段滲透到執(zhí)法辦案的各個(gè)環(huán)節(jié),做到以信息化規(guī)范執(zhí)法程序、落實(shí)執(zhí)法制度、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、提高執(zhí)法質(zhì)量。要在公安網(wǎng)上建立執(zhí)法網(wǎng)頁,設(shè)置法規(guī)查詢、執(zhí)法問答、執(zhí)法情況反饋等功能,搭建網(wǎng)上執(zhí)法工作平臺,加強(qiáng)網(wǎng)上執(zhí)法指導(dǎo)和服務(wù),提高執(zhí)法效率,節(jié)約執(zhí)法成本。
(二)根據(jù)公安部《關(guān)于大力加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神,2009年3月公安部制定了《全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)總體安排》。為確保全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得成效,公安部成立“公安部執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”,并下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、情況掌握、綜合分析等工作。公安部有關(guān)業(yè)務(wù)局負(fù)責(zé)本警種的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作。
《安排》中提出了16項(xiàng)工作重點(diǎn),一是深入開展典型引路和警示教育;二是加大執(zhí)法培訓(xùn)力度;三是舉辦執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)講座;四是完善執(zhí)法輔助人員管理制度;五是制定、完善執(zhí)法制度;六是制定、修改立案和裁量標(biāo)準(zhǔn);七是制定公安機(jī)關(guān)執(zhí)法大綱;八是科學(xué)管理執(zhí)法活動,深化執(zhí)法質(zhì)量考評工作;九是整改執(zhí)法突出問題;十是深入開展執(zhí)法示范單位培養(yǎng)、創(chuàng)建工作;十一是完善案件法律審核把關(guān)制度;十二是完善個(gè)案監(jiān)督和執(zhí)法過 錯責(zé)任追究制度;十三是加強(qiáng)行政復(fù)議、應(yīng)訴和國家賠償工作;十四是完善警務(wù)公開制度;十五是逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上執(zhí)法與監(jiān)督;十六是積極開展網(wǎng)上執(zhí)法服務(wù)。
(三)根據(jù)公安部《關(guān)于大力加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的指導(dǎo)意見》、《全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)總體安排》,結(jié)合我區(qū)公安工作和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,2009年8月公安廳制定了《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)深入推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作方案》。
《方案》中提出了具體工作目標(biāo):通過三年不懈的努力,全區(qū)公安機(jī)關(guān)在更大范圍內(nèi)、更高水平上實(shí)現(xiàn)執(zhí)法主體合格、執(zhí)法思想端正、執(zhí)法制度健全、執(zhí)法行為規(guī)范、執(zhí)法監(jiān)督有效、執(zhí)法水平提高、執(zhí)法公信力增強(qiáng),各級公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格、公正、文明、理性、平和、規(guī)范執(zhí)法,人民群眾滿意。
《方案》中提出了6項(xiàng)工作任務(wù),一是端正執(zhí)法思想;二是規(guī)范執(zhí)法主體;三是完善執(zhí)法制度;四是規(guī)范執(zhí)法行為;五是強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督;六是加快執(zhí)法工作信息化建設(shè)。
(四)根據(jù)全國公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)南通現(xiàn)場會和2010年全區(qū)公安局長會議精神,自治區(qū)公安廳決定在全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展為期半年的執(zhí)法規(guī)范化“五項(xiàng)”活動。
“五項(xiàng)”活動的內(nèi)容,一是整治執(zhí)法突出問題,重點(diǎn)整治人民群眾反映比較強(qiáng)烈的執(zhí)法不公正、不廉潔問題,服務(wù)態(tài)度冷漠問題。二是規(guī)范執(zhí)法制度,是指對地方出臺的地方性法規(guī)、政府規(guī)章(包括規(guī)范性文件)及本地區(qū)公安機(jī)關(guān)出臺的各類執(zhí)法規(guī)范 性文件(執(zhí)法制度)進(jìn)行全面清理。三是加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn),重點(diǎn)是抓好對公安部新出臺的《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》的培訓(xùn)工作;全面開展全區(qū)公安機(jī)關(guān)執(zhí)法資格認(rèn)證網(wǎng)上學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試工作;對全區(qū)法制監(jiān)督員進(jìn)行培訓(xùn)。四是保障執(zhí)法安全,指一線執(zhí)法民警配備單警裝備及執(zhí)法儀、警務(wù)通等執(zhí)法監(jiān)控設(shè)備。詢問、訊問過程進(jìn)行錄音、錄像,審訊室等辦案場所安裝安全防范裝置和報(bào)警、監(jiān)控設(shè)備,有效保障執(zhí)法安全。五是創(chuàng)建執(zhí)法示范典型,是根據(jù)公安部及自治區(qū)公安廳創(chuàng)建執(zhí)法示范單位的指導(dǎo)意見、辦法,培養(yǎng)、創(chuàng)建國家、自治區(qū)、盟市、旗縣的執(zhí)法規(guī)范化示范單位和示范標(biāo)兵。(全區(qū)創(chuàng)建示范單位1個(gè)盟市級、10個(gè)旗縣級、20個(gè)所隊(duì)級、50個(gè)執(zhí)法標(biāo)兵)
“五項(xiàng)”活動的步驟方法是從2010年4月至10月,利用半年左右時(shí)間,在全區(qū)公安機(jī)關(guān)集中開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“五項(xiàng)”活動。整個(gè)活動大致分三個(gè)階段進(jìn)行:第一階段各級公安機(jī)關(guān)以及各警種部門要結(jié)合實(shí)際,利用一個(gè)月時(shí)間在深入調(diào)研基礎(chǔ)上制定具體的工作方案。第二階段依據(jù)方案開展具體活動,大致四個(gè)月時(shí)間,切實(shí)抓出成效。第三階段大致用一個(gè)月時(shí)間,進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。
二、前一階段我局開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)工作情況
(一)結(jié)合我市工作實(shí)際,制定下發(fā)了《巴彥淖爾市公安局2010年執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》,為開展好執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。
(二)為確保全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)取得成效,市局成立由市局黨委書記、局長賈英祥任組長,其他黨委委員任副組長,各旗縣區(qū)公安局長、市局各部門主要負(fù)責(zé)人為成員的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。充實(shí)加強(qiáng)了執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)辦公室的力量。
(三)2010年3月1日起,市局機(jī)關(guān)各單位辦理行政案件全部進(jìn)行網(wǎng)上流轉(zhuǎn),刑事案件實(shí)行“雙軌制”。截止至3月30日,全市網(wǎng)上流轉(zhuǎn)行政案件2963起(市局47起;旗縣區(qū)公安局2881起其中臨河893起、五原365起、磴口102起、烏前旗839起、烏中旗373起、烏后旗73起、杭后233起、河灌分局3起)。網(wǎng)上流轉(zhuǎn)刑事案件1872起(市局26起;旗縣區(qū)公安局1846起其中臨河761起、五原254起、磴口43起、烏前旗462起、烏中旗94起、烏后旗42起、杭后190起、河灌分局0起)。
法制處對市局各辦案單位網(wǎng)上流轉(zhuǎn)案件進(jìn)行審核、測評,測評結(jié)果將在下周予以通報(bào)。
(四)2010年3月25日,對市局各辦案單位2010年第一季度的刑事、行政案件進(jìn)行測評。第一季度市局共辦理刑事案件20件,刑拘30人,逮捕26人,取保45人,移送起訴8人;行政案件15件,拘留10人,罰款13人,合并處罰23人,停業(yè)整頓9家。截止到3月25日,市局辦案單位共交回行政案卷29本(其中治安支隊(duì)21本、刑警支隊(duì)2本、禁毒支隊(duì)0本、經(jīng)偵支隊(duì)0本、網(wǎng)監(jiān)支隊(duì)5本、出入境管理處0本、河灌分局1本);刑事案件4本(其中治安支隊(duì)0本、刑警支隊(duì)0本、禁毒支隊(duì)0 本、經(jīng)偵支隊(duì)4本、網(wǎng)監(jiān)支隊(duì)0本、出入境管理處0本)。法制處現(xiàn)已完成行政案卷13本、刑事案件3本的測評。
(五)3月29日巴彥淖爾市公安局首期《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》培訓(xùn)已經(jīng)開始,培訓(xùn)由法制處、訓(xùn)練支隊(duì)共同授課,首期參訓(xùn)人員109人。第二期培訓(xùn)班將與4月6日開課,預(yù)計(jì)參訓(xùn)人員110人左右。培訓(xùn)結(jié)束后法制處、訓(xùn)練支隊(duì)還將采取巡回授課的方式,對全市民警進(jìn)行全員輪訓(xùn)。
三、下一階段工作目標(biāo)
認(rèn)真落實(shí)公安廳《關(guān)于全區(qū)公安機(jī)關(guān)開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)“五項(xiàng)”活動的實(shí)施方案》。
(一)整治執(zhí)法突出問題。全市公安局辦案機(jī)關(guān)、基層所隊(duì)要深入調(diào)研分析,認(rèn)真找出本地區(qū)、本警種、本所隊(duì)存在的執(zhí)法突出問題,進(jìn)行分類梳理,找出問題成因和解決辦法。
1、根據(jù)“三臺合一”報(bào)警系統(tǒng)數(shù)據(jù),從中按比例抽取一定數(shù)量的當(dāng)事人,對110接處警等方面進(jìn)行回訪,對110接處警的各種警情進(jìn)一步規(guī)范處置行為(由指揮中心負(fù)責(zé))
2、加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法主體工作,要按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,對不適合從事公安工作的民警,堅(jiān)決清除出公安隊(duì)伍,確保公安機(jī)關(guān)執(zhí)法主體合格。要大力加強(qiáng)對各類輔助人員的管理,嚴(yán)禁不具備人民警察主體資格人員直接從事公安執(zhí)法工作。(由政治部負(fù)責(zé))
3、抓好窗口單位的執(zhí)法形象,規(guī)范窗口警種的語言行為,統(tǒng)一執(zhí)法語言、規(guī)范執(zhí)法動作,有效解決形象不佳、語言生硬、態(tài)度蠻橫等問題,樹立良好的執(zhí)法形象。重點(diǎn)是基層派出所戶籍窗口,交警部門路上執(zhí)勤、事故現(xiàn)場勘察等。
(二)規(guī)范執(zhí)法制度。全面清理全市各級公安機(jī)關(guān)對執(zhí)法主體的本級地方性法規(guī)、政府規(guī)章(包括規(guī)范性文件)及本地區(qū)公安機(jī)關(guān)及警種部門制發(fā)的規(guī)范性文件。制定完善執(zhí)法自由裁量標(biāo)準(zhǔn),制定涉案財(cái)物管理制度。
(三)加強(qiáng)執(zhí)法培訓(xùn)。一是繼續(xù)按公安部要求對所有執(zhí)法民警進(jìn)行《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法細(xì)則》輪訓(xùn)。2010年4月6日市局對全市公安機(jī)關(guān)的第二輪培訓(xùn)開始,法制處擬定于4月20日對市局機(jī)關(guān)全員民警進(jìn)行培訓(xùn)。要通過案例教學(xué)、實(shí)戰(zhàn)教學(xué)、信息化手段等多種形式,力求將《細(xì)則》內(nèi)容融會貫通,落實(shí)到實(shí)際執(zhí)法辦案工作當(dāng)中。二是組織民警有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分層次、分警種地在公安廳已開通使用的“執(zhí)法資格考試認(rèn)證系統(tǒng)”網(wǎng)站開展網(wǎng)上培訓(xùn)和網(wǎng)上學(xué)習(xí),修滿學(xué)分的即進(jìn)行網(wǎng)上模擬考試。三是按《內(nèi)蒙古自治區(qū)公安機(jī)關(guān)法制監(jiān)督員管理暫行辦法》的要求,組織好法制監(jiān)督員驗(yàn)證及培訓(xùn)工作,驗(yàn)證培訓(xùn)時(shí)間不少于二日。
(四)保障執(zhí)法安全。依托和運(yùn)用錄音錄相、視頻監(jiān)控等設(shè)備加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,保證正常調(diào)查取證、固定證據(jù)活動的進(jìn)行,同時(shí)印證執(zhí)法過程,以規(guī)范民警執(zhí)法行為,保障民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益。
(五)執(zhí)法示范單位創(chuàng)建。創(chuàng)建執(zhí)法規(guī)范化示范單位和標(biāo)兵。4月1日出臺《巴彥淖爾市公安局創(chuàng)建執(zhí)法示范單位實(shí)施方案》 及評選標(biāo)準(zhǔn)。確定1個(gè)縣級、5個(gè)所隊(duì)、10個(gè)崗位標(biāo)兵,具體部署落實(shí)到基層單位,并以警種主抓,執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)辦公室具體指導(dǎo)的形式抓好落實(shí),爭取在全區(qū)的評選活動中我市執(zhí)法辦案單位能榜上有名。市局將通過開展此項(xiàng)活動,樹立民警身邊看得見、學(xué)得會、過得硬的規(guī)范執(zhí)法的榜樣,充分發(fā)揮典型的帶動、示范和輻射作用,在執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)中營造樹先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)的濃厚氛圍。
四、存在問題
(一)各執(zhí)法辦案單位對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)不夠重視。有些單位、警種對執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)只停留在一般號召上,積極性沒有充分調(diào)動起來,主動研究、部署本單位、本警種執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),找準(zhǔn)問題,制定措施的少,民警中存在等、靠思想,沒有把執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)與本職工作掛起鉤來,缺少發(fā)現(xiàn)問題、提出意見和解決問題的辦法和能力。
(二)警務(wù)平臺系統(tǒng)功能不完善,個(gè)別法律條文系統(tǒng)內(nèi)找不到;平臺運(yùn)行缺少技術(shù)支持,個(gè)別案件需要刪除文書或者措施時(shí)必須得從后臺刪除,否則案件不能流轉(zhuǎn)完畢;網(wǎng)上形成證據(jù)材料過少,絕大部分是手工制作好材料后錄入平臺。
第四篇:司法所規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)材料
**司法所規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)材料
2011年10月24日
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
**鎮(zhèn)地處蘇魯兩省交界處, 西接沂蒙山余脈,南依江蘇最大的人工水庫----石梁河水庫。連臨高速、327國道穿境而過,總面積84.03平方公里,耕地面積2826.02公頃,轄16個(gè)行政村、95個(gè)村民小組、10136戶、40276人。是江蘇省最大的移民鎮(zhèn),有9個(gè)行政村(22個(gè)自然村)、2.2萬人是移民。近年來,以打造精致和諧新**為目標(biāo),以庫區(qū)開發(fā)為重點(diǎn),大力實(shí)施“六鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)取得了長足發(fā)展。
特色產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)。建成了“四帶一區(qū)”:即以朱孟村為中心的7000畝黑莓產(chǎn)業(yè)帶、以介溝村為中心的5000畝標(biāo)準(zhǔn)化蘆筍產(chǎn)業(yè)帶、以太平村為中心的1000畝晚秋黃梨產(chǎn)業(yè)帶、以祥榮養(yǎng)殖場為中心的7000畝魚塘和10萬只網(wǎng)箱淡水養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)帶、以劉濤養(yǎng)殖場為重點(diǎn)的孫凈村百畝養(yǎng)殖小區(qū)。
縣域西部重要輕工基地。目前,全鎮(zhèn)已發(fā)展工業(yè)項(xiàng)目50多個(gè),其中規(guī)模以上項(xiàng)目21個(gè),并形成家紡、食品加工、電子、家居、玩具、建材等比較完備的工業(yè)體系。引進(jìn)外資取得重大突破,全鎮(zhèn)外資項(xiàng)目已達(dá)5家。
新興旅游鎮(zhèn)。引進(jìn)了濱湖旅游島項(xiàng)目,由上海中淮集團(tuán)投資3億元進(jìn)行庫區(qū)旅游開發(fā),一期奧特萊斯歐式商業(yè)街和1000 1 畝旅游島項(xiàng)目正在建設(shè)。
我們司法所在縣局的正確領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委政府的大力支持下,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,以促進(jìn)社會和諧為目標(biāo),以化解社會矛盾糾紛為主線,以社區(qū)矯正工作為重點(diǎn),全面提升基層司法所工作水平,積極推進(jìn)司法所行政的各項(xiàng)工作,為發(fā)展好**經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)作出新的貢獻(xiàn),下面我就**司法所規(guī)范化建設(shè)工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)組織建設(shè)正規(guī)化
自開展規(guī)范化司法所創(chuàng)建以來,我們**司法所人員隊(duì)伍逐步走向正規(guī)化,現(xiàn)有工作人員7名,國家公務(wù)員5人,社區(qū)矯正專職工作者1人,專職人民調(diào)解員2名,法律專業(yè)大專以上人員3人,其他均為大專以下學(xué)歷。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍專業(yè)化
我們司法所在年初制定了政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)知識及政治理論知識的學(xué)習(xí),每年接受20天左右的業(yè)務(wù)培訓(xùn),具備了善于做群眾工作、調(diào)處民間糾紛素質(zhì),制作規(guī)范的人民調(diào)解協(xié)議書,及時(shí)有效的開展各項(xiàng)工作。
三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化
(一)、充分做好人民調(diào)解工作,發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用。
**鎮(zhèn)現(xiàn)轄16個(gè)行政村、總?cè)丝?.0276萬人,設(shè)有人民調(diào)解委員會17個(gè),專業(yè)調(diào)委會4個(gè),共有人民調(diào)解員55人,鎮(zhèn)每月進(jìn)行兩次矛盾糾紛的排查。今年1-10月,村調(diào)委會調(diào)處的矛盾糾紛77件,鎮(zhèn)調(diào)處的矛盾糾紛27件,調(diào)處率達(dá)98%,調(diào)處成功率達(dá)100%。
(二)、社區(qū)矯正及安置幫教工作
加強(qiáng)對社區(qū)矯正對象和安置幫教對象的教育、轉(zhuǎn)化和管理。一是建立信息平臺。堅(jiān)持每月對兩類人員進(jìn)行信息監(jiān)控,對重點(diǎn)對象進(jìn)行走訪、了解,對困難對象進(jìn)行幫助,同時(shí)通過信息平臺的建立,及時(shí)了解兩類人員的生活、工作動態(tài),有針對性地加強(qiáng)對兩類人員的管理教育。二是完善資料平臺。對社區(qū)矯正對象嚴(yán)格按要求,建立書面檔案資料,實(shí)行定期匯報(bào)、集中教育、公益勞動管理等;對剛回來的兩類人員及時(shí)進(jìn)行資料銜接,建好個(gè)人檔案。同時(shí)積極創(chuàng)新管理的方法,落實(shí)措施,強(qiáng)化工作責(zé)任。三是對社區(qū)矯正、安置幫教、風(fēng)險(xiǎn)評估管理系統(tǒng)進(jìn)行完善。根據(jù)市、縣要求,不斷提高系統(tǒng)平臺的工作質(zhì)量及管理,力爭確保無差錯,真正發(fā)揮電子平臺的效率。
建立了安置幫教及社區(qū)矯正安置基地及公益勞動基地,結(jié)合“雙項(xiàng)排查”工作,今年以來對刑釋解教人員進(jìn)行了一次專項(xiàng)排查,今年共接受8名刑釋解教人員,在不同程度上都對他們實(shí)行安置幫教,主要是落實(shí)責(zé)任田、提供就業(yè)信息和渠道;目前在冊社區(qū)矯正對象27名,按工作流程實(shí)行社區(qū)矯正管理,上半年巳有5人解矯,在冊人員無一例重新犯罪。
(三)、法制教育宣傳工作
今年是“六五”普法起步之年,在“五五”普法工作基礎(chǔ)上,堅(jiān)持以多措并舉開展法制宣傳教育。
1、不斷夯實(shí)普法工作基礎(chǔ)。一是建立健全鎮(zhèn)、村普法網(wǎng)絡(luò),制定普法工作實(shí)施意見,明確工作責(zé)任,促進(jìn)普法工作開展。二是不斷完善鎮(zhèn)、村法制教育陣地建設(shè),擴(kuò)大普法宣傳面。3 三是積極做好普法工作臺帳,并將“五五”普法工作資料進(jìn)行全面整理,裝訂成冊。
2、形式多樣開展法制教育。為做好今年的普法工作,堅(jiān)持開展以干部、青少年為重點(diǎn)的學(xué)法用法活動,推動全鎮(zhèn)學(xué)法,組織公務(wù)員和村干部進(jìn)行學(xué)法考試。同時(shí)充分發(fā)揮大學(xué)生村官法制宣傳員的作用,提高法制宣傳的效果。繼續(xù)推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動,一是民間文藝宣傳隊(duì)在美食一條街廣場共同開展法制宣傳咨詢活動,咨詢疑難法律問題18余件。二是利用我鎮(zhèn)四月會時(shí)機(jī),進(jìn)行普法教育宣傳,發(fā)放宣傳單800份,接受法律咨詢14次,受教育人數(shù)近千人。三是結(jié)合農(nóng)村計(jì)劃生育進(jìn)行相關(guān)法律宣傳,利用宣傳車、村委會喇叭以及橫幅標(biāo)語宣傳方式,宣傳率普及全鎮(zhèn)。四是組織各調(diào)委會成員學(xué)習(xí)人民調(diào)解法。五是結(jié)合平安、法治創(chuàng)建進(jìn)行送法宣傳,向每村發(fā)放法制墻畫200張。六是利用鎮(zhèn)法制宣傳欄進(jìn)行多內(nèi)容法制宣傳。
(四)積極開展法律援助工作,維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益 積極開展法律援助工作,加強(qiáng)法律援助覆蓋面的擴(kuò)大,目前為止為本**鎮(zhèn)特困戶、低保邊沿戶、外來務(wù)工人員及獨(dú)居老人、殘疾人提供法律援助3起,實(shí)現(xiàn)法律顧問服務(wù)模式,做到應(yīng)援盡援,幫助困難群眾依法維護(hù)合法權(quán)益,享受到法律的平等保護(hù)。有效化解**司法所內(nèi)的各種矛盾糾紛,將訴訟、非訴訟案件降到最低,促進(jìn)社會的公平、和諧發(fā)展。今年以來,共接待法律咨詢26余人,代理法律援助案件7件,非訴訟案件2件,免費(fèi)代書12件。
(五)積極參與社會治安綜合制理
一是作為綜治成員單位,司法所一直在群防群治、矛盾排查調(diào)處、信訪案件處理、法制宣傳等方面作為主力軍發(fā)揮了有效的作用。二是積極參與“平安創(chuàng)建”工作,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效開展。三是認(rèn)真配合綜治辦做好綜治臺帳的收集整理工作,協(xié)助處理綜治辦的日常事務(wù)。
(六)積極參與鎮(zhèn)政府中心工作
一是直接參與大西高鐵重點(diǎn)工程的征地拆遷工作。二是積極配合鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)和化解了各項(xiàng)工作中出現(xiàn)的矛盾,使其順利開展。三是認(rèn)真完成政府交辦的其它臨時(shí)工作。
四、建立健全制度,實(shí)現(xiàn)所務(wù)管理制度化
在縣司法局的精心指導(dǎo)下司法所將《人民調(diào)解委員會工作制度》、《矛盾糾紛排查調(diào)處制度》、《司法所工作職責(zé)》、《司法所工作紀(jì)律》等十項(xiàng)制度公示上墻,接受群眾監(jiān)督。制定完善了《崗位責(zé)任制》、《首問責(zé)任制》等十項(xiàng)行政效能制度,真正實(shí)現(xiàn)了靠制度管人、管事,有效規(guī)范了行政行為。
第五篇:司法所規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)材料
禮元鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設(shè)匯報(bào)材料
尊敬的省市縣領(lǐng)導(dǎo):
禮元鎮(zhèn)地處運(yùn)城市最北端,素有“運(yùn)城市北大門”之稱,距離聞喜縣城22公里,全鎮(zhèn)人口30624,國土面積80.6平方公里。這里自然風(fēng)光優(yōu)美,背靠紫金山,面臨董澤湖,留下仙女降雨,董父豢龍的美麗傳說;人文資源豐富,花木蘭當(dāng)時(shí)鎮(zhèn)守的鐵柵關(guān),尉遲敬德戍邊的營寨遺跡尚存,著名的“中華宰相村”——裴氏故里裴柏村就坐落于此。2009年,我們禮元鎮(zhèn)司法所按照《山西省司法廳關(guān)于加強(qiáng)司法行政基層建設(shè)的實(shí)施意見》關(guān)于加強(qiáng)司法所建設(shè)的一系列指示精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,開展了以組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)、制度建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主要內(nèi)容的司法所規(guī)范化建設(shè)工作,截至目前,禮元鎮(zhèn)司法所規(guī)范化建設(shè)取得了明顯成效,司法所各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出嶄新的面貌,為司法行政職能面向基層延伸奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定。下面就禮元司法所規(guī)范化建設(shè)工作匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)組織建設(shè),實(shí)現(xiàn)組織機(jī)構(gòu)正規(guī)化
自開展規(guī)范化建設(shè)以來,我們禮元司法所人員隊(duì)伍逐步走向?qū)I(yè)化,禮元司法所現(xiàn)有工作人員3名,全部為大學(xué)本科以上學(xué)歷,系縣局司法行政專項(xiàng)編制,實(shí)行所長負(fù)責(zé)制。并且每年都按時(shí)參加市、縣司法局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)?,F(xiàn)在司法所工作人員的各項(xiàng)業(yè)務(wù)精通、工作
熟練,能夠制作規(guī)范的人民調(diào)解協(xié)議書和常用的法律文書,特別是在調(diào)解一些重大疑難矛盾糾紛中,善于抓住問題的關(guān)鍵,及時(shí)有效地化解和調(diào)處矛盾,起到“調(diào)解一件,教育一片”的效果,得到了當(dāng)?shù)厝罕姷男湃魏忘h委、政府的好評。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍專業(yè)化
按照縣司法局的要求,禮元司法所在年初就制定了政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)計(jì)劃,不斷加強(qiáng)工作人員業(yè)務(wù)知識及政治理論知識的學(xué)習(xí)。每年接受10天以上的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)培訓(xùn),具備了善于做群眾工作、調(diào)處疑難糾紛、撰寫常用公文、制作和指導(dǎo)制作高質(zhì)量的調(diào)解協(xié)議、起草常用法律文書的能力。并且在具體工作中注重加強(qiáng)與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?、法庭及轄區(qū)各單位的協(xié)調(diào)配合,及時(shí)有效的開展各項(xiàng)工作。
三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)工作規(guī)范化
1、指導(dǎo)管理人民調(diào)解工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解第一道防線作用 禮元鎮(zhèn)現(xiàn)轄32個(gè)村,設(shè)有人民調(diào)解委員會33個(gè),其中鎮(zhèn)調(diào)解委員會1個(gè)、村人民調(diào)解委員會32個(gè),共有人民調(diào)解員33人,調(diào)解信息員56人。并每兩個(gè)月召開一次例會總結(jié)當(dāng)月工作,每季度組織調(diào)解人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)國家現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)和方針政策。今年1—5月,經(jīng)村調(diào)委會調(diào)處的矛盾糾紛在26起以上,糾紛調(diào)處率和調(diào)處成功率分別達(dá)98%和95%以上。特別是征地大型工程建設(shè),由于涉及到山林、土地、權(quán)屬糾紛以及繼承方面的糾紛非常
多,而且有些問題極易引起群體性事件,但由于基層調(diào)解信息反映快速,工作抓得早、抓得及時(shí),這些矛盾都基本上得到了解決。如東趙、西趙兩村的土地權(quán)屬糾紛,當(dāng)時(shí)東趙村已組織了近百人要和西趙村20多人準(zhǔn)備械斗,接到消息后,司法所立刻組織兩名同志配合鎮(zhèn)協(xié)調(diào)小組,連夜進(jìn)行調(diào)查調(diào)解,找出矛盾的關(guān)鍵,經(jīng)過兩天一夜的多方工作,終于使這起群體性矛盾得到了圓滿解決。今年1-5月份,我所成功地調(diào)解重大疑難糾紛達(dá)3起,調(diào)解其它類糾紛6起,有效地維護(hù)了當(dāng)事人的合法權(quán)利。
2、認(rèn)真做好刑釋解教人員的幫教、轉(zhuǎn)化工作
在司法所的指導(dǎo)、派出所的配合下,對轄區(qū)內(nèi)2005年以后28名刑滿釋放和解除勞教的人員逐個(gè)排摸,登記造冊,做到情況清、底子明,并與刑釋解教人員逐個(gè)簽訂幫教協(xié)議書,做到跟蹤幫教,責(zé)任到人。并對刑釋解教人員建立一人一檔、一人一卡的檔案管理制度和回訪制度,掌握了他們的去向、從事的職業(yè)和思想狀況等。目前我鎮(zhèn)刑釋解教人員都在不同的崗位找到了事做,無一重新犯罪現(xiàn)象發(fā)生。
3、法制宣傳教育工作逐步深入,群眾的法律意識和法律素質(zhì)不斷提高
“五五”普法和“法律六進(jìn)”工作已列入我所的日常工作,無論處理何事,相關(guān)法律法規(guī)必講無疑。另外,我所還根據(jù)上級要求,認(rèn)真制定當(dāng)年的法制宣傳教育計(jì)劃,針對普法對象和普法骨干分別就
《憲法》、《治安管理處罰法》、《土地管理法》、《農(nóng)村土地承包法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等普法內(nèi)容進(jìn)行了宣傳和培訓(xùn)。二是結(jié)合政府中心工作開展法制宣傳。三是積極開展青少年法制教育,為各中小學(xué)校免費(fèi)提供法律素材,并就預(yù)防青少年犯罪以及青少年應(yīng)注意的法律問題認(rèn)真開展法制講座。
4、積極開展法律援助工作,維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益
在日常的業(yè)務(wù)中,要求每位法律工作者必須嚴(yán)格遵守執(zhí)業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,不準(zhǔn)違規(guī)辦案,并將法律援助業(yè)務(wù)范圍、工作職責(zé)、執(zhí)業(yè)紀(jì)律上墻公示,接受社會各界監(jiān)督。針對我鎮(zhèn)現(xiàn)在矛盾較多的特點(diǎn),我所對難以調(diào)解的糾紛,都免費(fèi)提供法律援助進(jìn)行訴訟,目的是減少矛盾激化,促進(jìn)社會穩(wěn)定。今年1-5月份,共接待法律咨詢50余人,代理法律援助案件12件,非訴訟案件5件,免費(fèi)代書16件,擔(dān)任法律顧問3家。
5、社區(qū)矯正工作
社區(qū)矯正工作在我鎮(zhèn)自2009年4月份開展以來,共接收社區(qū)服刑人員13人,現(xiàn)已解矯3人,現(xiàn)有服刑人員10人,都能按照社區(qū)矯正機(jī)關(guān)規(guī)定按時(shí)報(bào)到匯報(bào)思想,遵守外出,會客等相關(guān)規(guī)定,積極參加公益勞動,無重新犯罪。
6、積極參與社會治安綜合治理工作
一是作為綜治成員單位,司法所一直在群防群治、矛盾排查調(diào)處、信訪案件處理、法制宣傳等方面作為主力軍發(fā)揮了有效的作用。二是積極參與“平安創(chuàng)建”工作,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效開展。三是認(rèn)真配合綜治辦做好綜治臺帳的收集整理工作,協(xié)助處理綜治辦的日常事務(wù)。
7、積極參與鎮(zhèn)政府的中心工作
一是直接參與大西高鐵重點(diǎn)工程的征地拆遷工作。二是積極配合鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)和化解了各項(xiàng)工作中出現(xiàn)的矛盾,使其順利開展。三是認(rèn)真完成政府交辦的其它臨時(shí)工作。
四、建立健全各項(xiàng)制度,實(shí)現(xiàn)所務(wù)管理制度化
在縣司法局的精心指導(dǎo)下司法所將《人民調(diào)解委員會工作制
度》、《矛盾糾紛排查調(diào)處制度》、《司法所工作職責(zé)》、《司法所工作紀(jì)律》等十項(xiàng)制度公示上墻,接受群眾監(jiān)督。制定完善了《崗位責(zé)任制》、《首問責(zé)任制》等十項(xiàng)行政效能制度,真正實(shí)現(xiàn)了靠制度管人、管事,有效規(guī)范了行政行為。
五、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已逐漸標(biāo)準(zhǔn)化
為了加強(qiáng)司法所的規(guī)范化建設(shè),給司法所提供符合業(yè)務(wù)要求的辦公場所,本著規(guī)范、實(shí)用、獨(dú)立辦公、符合司法工作性質(zhì)要求的原則,2008年在鎮(zhèn)政府辦公用房十分緊張的情況下,縣司法局和鎮(zhèn)政府積
極協(xié)調(diào)解決,用于司法所。同時(shí)縣司法局利用國債項(xiàng)目配置了辦公桌椅、檔案柜等辦公設(shè)備。截止到目前,司法所已具備了高標(biāo)準(zhǔn)的辦公用房和先進(jìn)的辦公設(shè)備,從而保證了司法所各項(xiàng)工作扎實(shí)有效地開展。
總之,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和上級司法行政機(jī)關(guān)的關(guān)心支持下,我們禮元司法所的各項(xiàng)工作已經(jīng)步入規(guī)范化的軌道,但是,距各級領(lǐng)導(dǎo)的要求還有很大差距,今后,我們將繼續(xù)圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,以規(guī)范化建設(shè)為突破口,進(jìn)一步發(fā)揮職能作用,為廣大群眾排憂解難,為禮元鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展?fàn)I造良好的法治氛圍。同時(shí)我們也決心依托一流的辦公環(huán)境和一流的辦公設(shè)備,干出一流的工作成績,不辜負(fù)各級領(lǐng)導(dǎo)對我們的關(guān)愛。努力提升司法所規(guī)范化建設(shè)水平,為實(shí)現(xiàn)依法治鎮(zhèn)、創(chuàng)建和諧、平安禮元做出更大的貢獻(xiàn)。
二0一0年五月二十八日