第一篇：大中專應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)政策問答

大中專應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)政策問答

（錫職院機(jī)電工程系）

大中專畢業(yè)生就業(yè)工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣的工作，也是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題之一，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的大局。為了幫助畢業(yè)生和用人單位了解有關(guān)的就業(yè)政策、操作程序、管理辦法，現(xiàn)將一些主要問題解答如下：

問1.畢業(yè)生就業(yè)有哪些程序?

答：畢業(yè)生就業(yè)一般分五個(gè)程序。

(1)學(xué)校畢業(yè)生分配部門按照相關(guān)政策為畢業(yè)生提供就業(yè)推薦表。其中，明確就業(yè)范圍，反映基本情況、學(xué)習(xí)成績(jī)、政治表現(xiàn)、身體狀況，作出推薦意見。畢業(yè)生制作自薦材料，收集需求信息，確定擇業(yè)目標(biāo)，為“雙選”做好前期準(zhǔn)備工作。(2)畢業(yè)生憑有效推薦表在政策范圍內(nèi)與用人單位雙向選擇，達(dá)成一致意見后簽訂《就業(yè)協(xié)議書》。

(3)地方畢業(yè)生就業(yè)主管部門對(duì)《就業(yè)協(xié)議書》審批鑒證，并將就業(yè)信息及時(shí)反饋學(xué)校。

(4)學(xué)校按照就業(yè)政策將所簽協(xié)議列入本年度就業(yè)方案，并報(bào)省級(jí)畢業(yè)生派遣部門審批后下達(dá)。

(5)畢業(yè)生憑有效報(bào)到證、戶口糧油關(guān)系遷移證、畢業(yè)證書、《就業(yè)協(xié)議書》到派遣地畢業(yè)生就業(yè)主管部門辦理報(bào)到手續(xù)，轉(zhuǎn)接戶糧關(guān)系。

問2.國家對(duì)畢業(yè)生到“三資”企業(yè)就業(yè)有何規(guī)定?

答：“三資”企業(yè)是指中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨(dú)資企業(yè)。畢業(yè)生到“三資”企業(yè)工作，必須具備兩個(gè)條件。

(1)通過雙向選擇的方式，簽訂《就業(yè)協(xié)議書》，按規(guī)定程序派遣到位。

(2)在“三資”企業(yè)所在地(或畢業(yè)生生源地)縣以上人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理人事代理手續(xù)。問3.什么是就業(yè)協(xié)議？

答：就業(yè)協(xié)議是明確畢業(yè)生、用人單位和學(xué)校在畢業(yè)生就業(yè)工作中權(quán)利和義務(wù)的書面表現(xiàn)形式。也是畢業(yè)生就業(yè)主管部門編制畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃、學(xué)校制定畢業(yè)生就業(yè)方案的依據(jù)之一。就業(yè)協(xié)議一般由國家教育部或各省、市、自治區(qū)就業(yè)主管部門統(tǒng)一制表。畢業(yè)生與用人單位經(jīng)過雙向選擇達(dá)成就業(yè)意向后，必須簽訂學(xué)校統(tǒng)一發(fā)放的《高校畢業(yè)生、研究生就業(yè)協(xié)議書》，畢業(yè)生與用人單位簽訂的其他就業(yè)協(xié)議書無效。

每位畢業(yè)生只能與一個(gè)用人單位簽訂就業(yè)協(xié)議書，多項(xiàng)或復(fù)制后與多家用人單位簽訂協(xié)議的行為是違規(guī)行為，不僅協(xié)議無效而且將受到追究乃至處分。

就業(yè)協(xié)議書一般應(yīng)包括以下條款：（1）工作（聘用合同）期限；（2）工作崗位和工作內(nèi)容；

（3）勞動(dòng)保護(hù)和工作條件；（4）工資報(bào)酬和福利待遇；（5）就業(yè)協(xié)議終止的條件；（6）違反就業(yè)協(xié)議的責(zé)任。畢業(yè)生和用人單位可在就業(yè)協(xié)議書上附加雙方認(rèn)為需要增加的其他條款。畢業(yè)生正式畢業(yè)至工作單位報(bào)到后，雙方應(yīng)按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，及時(shí)訂立聘用合同，并至市人才服務(wù)中心辦理有關(guān)錄用、鑒證和接收手續(xù)。聘用合同訂立后，就業(yè)協(xié)議自動(dòng)終止。問4.就業(yè)協(xié)議與聘用合同的區(qū)別是什么？

答：就業(yè)協(xié)議與聘用合同是用人單位錄用畢業(yè)生時(shí)所訂立的書面協(xié)議，但兩者分處兩個(gè)相互聯(lián)系的不同階段，表現(xiàn)在：

（1）畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議是畢業(yè)生在校時(shí)，由學(xué)校參與見證的，與用人單位協(xié)商簽訂的，是編制畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃方案和畢業(yè)生派遣的依據(jù)，聘用合同是畢業(yè)生與用人單位明確勞動(dòng)關(guān)系中權(quán)利義務(wù)關(guān)系的協(xié)議，學(xué)校不是聘用合同的主體，也不是聘用合同的見證方，聘用合同是畢業(yè)生上崗后，從事何種崗位、享受何種待遇以及相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)的依據(jù)1

（2）畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議的內(nèi)容主要是畢業(yè)生如實(shí)介紹自身情況，并表示愿意到用人單位就業(yè)、用人單位表示愿意接收畢業(yè)生，學(xué)校同意推薦畢業(yè)生并列入就業(yè)計(jì)劃進(jìn)行派遣。聘用合同的內(nèi)容涉及勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)保護(hù)、工作內(nèi)容、勞動(dòng)紀(jì)律等方方面面，更為具體，勞動(dòng)權(quán)利義務(wù)更為明確。

（3）一般來說就業(yè)協(xié)議簽訂在前，聘用合同訂立在后，如果畢業(yè)生與用人單位就工資待遇、住房等有事先約定，亦可在就業(yè)協(xié)議備注條款中予以注明，日后訂立聘用合同對(duì)此內(nèi)容應(yīng)予認(rèn)可。

（4）就業(yè)協(xié)議是畢業(yè)生和用人單位關(guān)于將來就業(yè)意向的初步約定，對(duì)于雙方的基本條件以及即將簽訂聘用合同的基本內(nèi)容大體認(rèn)可，并經(jīng)用人單位的上級(jí)主管部門和高校就業(yè)部門同意和鑒證，一經(jīng)畢業(yè)生、用人單位、高校、用人單位主管部門簽字蓋章，即具有一定的法律效力，是編制畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃和將來可能發(fā)生違約情況時(shí)的判斷依據(jù)

問5.怎樣簽訂就業(yè)協(xié)議？

答：（1）畢業(yè)生和用人單位達(dá)成協(xié)議并在就業(yè)協(xié)議書上簽名蓋章，用人單位應(yīng)在協(xié)議書上注明接收畢業(yè)生檔案的名稱和地址（如是無錫單位則統(tǒng)一填寫“無錫市人才服務(wù)中心 無錫市解放東路888號(hào)(214007)”）；

（2）用人單位上級(jí)主管部門批準(zhǔn)蓋章（如無主管部門則由市人才服務(wù)中心直接批準(zhǔn)蓋章）；

（3）市畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心對(duì)就業(yè)協(xié)議審批鑒證；

（4）用人單位在與畢業(yè)生簽訂就業(yè)協(xié)議書起的15個(gè)工作日內(nèi)將就業(yè)協(xié)議書送學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作部門。

（5）學(xué)校同意蓋章，并及時(shí)將就業(yè)協(xié)議書反饋用人單位。

問6.《報(bào)到證》有何作用?遺失后怎么辦?

答：《報(bào)到證》是畢業(yè)生到派遣地畢業(yè)生就業(yè)主管部門報(bào)到、落戶、簽定勞動(dòng)合同的憑證，報(bào)到后由接收單位所在地有關(guān)部門(或人事代理部門)將其作為普通大中專院校畢業(yè)生身份（干部身份）的證明存入檔案。同時(shí)，《報(bào)到證》又是區(qū)別不同性質(zhì)，不同類別畢業(yè)生的依據(jù)。普通高等學(xué)校派遣畢業(yè)生，必須使用全國統(tǒng)一規(guī)定的，由地方主管畢業(yè)生就業(yè)部門簽發(fā)的畢業(yè)生分配工作報(bào)到證，即《高等學(xué)校畢業(yè)生統(tǒng)一分配工作報(bào)到證》。普通中等專業(yè)學(xué)校畢業(yè)生，使用全省統(tǒng)一規(guī)定的，由地方主管畢業(yè)生就業(yè)部門簽發(fā)的畢業(yè)生分配工作報(bào)到證。用人單位一律憑報(bào)到證接收畢業(yè)生。因此畢業(yè)生在報(bào)到前應(yīng)妥善保管，不能遺失。一旦不慎遺失，應(yīng)及時(shí)登報(bào)聲明作廢，同時(shí)向?qū)W校報(bào)告，并提出補(bǔ)辦申請(qǐng)，由學(xué)校憑本人申請(qǐng)和聲明作廢的報(bào)紙簽署意見后，報(bào)原發(fā)證部門，經(jīng)批準(zhǔn)后予以補(bǔ)發(fā)。

問7.畢業(yè)生如何辦理報(bào)到手續(xù)?

(1)落實(shí)用人單位的普通高校、中專校畢業(yè)生畢業(yè)后,必須在規(guī)定的期限內(nèi)到市畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心辦理報(bào)到手續(xù)，簽發(fā)戶口遷入市區(qū)許可證,爾后逐級(jí)接轉(zhuǎn)關(guān)系。報(bào)到時(shí),需提供省級(jí)畢業(yè)生調(diào)配部門（即省教委或省人事廳）簽發(fā)的報(bào)到證、戶口遷移證、糧油遷移證、畢業(yè)證書、雙選協(xié)議書、用人單位認(rèn)可并加蓋人事部門公章的體檢合格證明。按有關(guān)規(guī)定，畢業(yè)生的檔案應(yīng)在畢業(yè)生離校的一周內(nèi)寄(送)地方人事部門。為規(guī)范管理，從九八年起，畢業(yè)生必須在檔案寄(送)達(dá)市人事部門后，方可辦理報(bào)到手續(xù)。畢業(yè)生報(bào)到可由用人單位集體辦理，也可由本人辦理，但不得由他人代辦。報(bào)到手續(xù)如下：

市畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心每周一、二、三、四全天及周五上午辦理報(bào)到手續(xù)。

市公安局、糧食局每周一、三、五上午對(duì)外辦公。市公安局地點(diǎn)：崇寧路54 號(hào)；市糧食局：北塘區(qū)小三里橋街17號(hào)梁誼飯店；市委組織部地點(diǎn)：解放西路631號(hào)市委大樓七樓。

（2）凡由市人才服務(wù)中心代理人事關(guān)系的畢業(yè)生，在市畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心報(bào)到后，直接

到市人才服務(wù)中心人事代理部辦理有關(guān)手續(xù)。

問8.畢業(yè)生報(bào)到需注意什么？

答：畢業(yè)生報(bào)到時(shí)，首先要明確報(bào)到地點(diǎn)。報(bào)到地點(diǎn)一般是在報(bào)到證的左上角，報(bào)到證上注明的報(bào)到地點(diǎn)有二類。一類是直接派送具體用人單位或用人單位的上級(jí)主管部門；一類是派往所在地畢業(yè)生就業(yè)分配辦公室。其次要注意報(bào)到證上的報(bào)到期限。畢業(yè)生要按報(bào)到期限持“報(bào)到證”到指定地點(diǎn)報(bào)到。我市的報(bào)到時(shí)間從7月16日左右開始。我市生源的畢業(yè)生在派遣前尚未落實(shí)就業(yè)單位的，應(yīng)按報(bào)到證規(guī)定最早時(shí)限到市人事局畢業(yè)生就業(yè)處報(bào)到。問9.畢業(yè)生檔案中應(yīng)包括哪些材料?

答：畢業(yè)生檔案是學(xué)生畢業(yè)前家庭情況、學(xué)習(xí)成績(jī)、政治思想表現(xiàn)、身體狀況等情況的文字記載材料。畢業(yè)生檔案由組織按規(guī)定逐級(jí)轉(zhuǎn)遞。

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，畢業(yè)生檔案中除入學(xué)時(shí)有關(guān)材料外，還必須包括以下材料：

(1)《學(xué)校畢業(yè)生登記表》;

(2)記錄在校期間所學(xué)全部課程及實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、設(shè)計(jì)、勞動(dòng)等成績(jī)的《學(xué)習(xí)成績(jī)登記表》;

(3)在校期間的一切獎(jiǎng)懲材料;

(4)入團(tuán)、入黨志愿書;

(5)畢業(yè)離校前的體檢表；

(6)擔(dān)任學(xué)生干部及盡職情況的有關(guān)材料;

(7)畢業(yè)生報(bào)到通知書。

問10.應(yīng)屆高校、中專校畢業(yè)生接收工作流程是怎樣的？

答：應(yīng)屆高校、中專校畢業(yè)生接收工作流程

一、目的：為加強(qiáng)對(duì)應(yīng)屆高校、中專校畢業(yè)生接收工作的控制，特制定本控制流程。

二、對(duì)象：應(yīng)屆高校、中專校畢業(yè)生是指在畢業(yè)之日起兩年內(nèi)辦理首次就業(yè)手續(xù)的中專學(xué)歷以上人員，包括以下四種對(duì)象：

1、國家普通高校、中專校畢業(yè)生；

2、地方職業(yè)中專校畢業(yè)生；

3、在錫非在職成人高校畢業(yè)生；

4、自學(xué)考試、學(xué)歷文憑教育及其他非在職成人教育畢業(yè)生

其中2、3、4類畢業(yè)生僅限無錫市區(qū)戶口生源

三、程序

1、《畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》審核鑒證

1.1國家普通高校、中專校畢業(yè)生

根據(jù)教育部及江蘇省畢業(yè)生就業(yè)主管部門文件規(guī)定，經(jīng)雙選在一定范圍內(nèi)落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)研究生使用《全國畢業(yè)研究生就業(yè)協(xié)議書》；普通高校本科、?？飘厴I(yè)生使用《全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》；江蘇省普通高校、中專校畢業(yè)生使用《江蘇省高校畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》及《單位錄（聘）用畢業(yè)生審核備案表》；上述協(xié)議書原則上由學(xué)校發(fā)給，畢業(yè)生簽字，用人單位蓋章，主管區(qū)局（無主管區(qū)局由人才服務(wù)中心）審核蓋章后,由市畢業(yè)生就業(yè)主管部門審核,在“用人單位上級(jí)主管部門”欄內(nèi)加蓋“無錫市人事局高校、中專校畢業(yè)生調(diào)配專用章”，同時(shí)收存推薦表原件和協(xié)議書一份。協(xié)議書作為學(xué)校列入派遣計(jì)劃的依據(jù)，畢業(yè)生本人保存一份作為辦理報(bào)到落戶、接轉(zhuǎn)行政關(guān)系的依據(jù)，未蓋“無錫市人事局高校、中專校畢業(yè)生調(diào)配專用章”的協(xié)議書不予辦理有關(guān)手續(xù)。

2、畢業(yè)生報(bào)到落戶

落實(shí)用人單位的普通高校、中專校畢業(yè)生畢業(yè)后,必須在規(guī)定的期限內(nèi)到市畢業(yè)生就業(yè)

指導(dǎo)中心辦理報(bào)到手續(xù)，爾后逐級(jí)接轉(zhuǎn)行政關(guān)系、戶口關(guān)系及黨團(tuán)組織關(guān)系。報(bào)到時(shí),需提供省級(jí)畢業(yè)生調(diào)配部門（即省教委或省人事廳）簽發(fā)的報(bào)到證、戶口遷移證、畢業(yè)證書、雙選協(xié)議書、用人單位認(rèn)可并加蓋人事部門公章的健康證明。按有關(guān)規(guī)定，畢業(yè)生的檔案應(yīng)在畢業(yè)生離校的一周內(nèi)寄(送)地方人事部門。為規(guī)范管理，從九八年起，畢業(yè)生必須在檔案寄(送)達(dá)市人事部門后，方可辦理報(bào)到手續(xù)。畢業(yè)生報(bào)到可由用人單位集體辦理，也可由本人辦理，但不得由他人代辦。

凡由市人才服務(wù)中心代理人事關(guān)系的畢業(yè)生，在市畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心報(bào)到后，直接到市人才服務(wù)中心辦理有關(guān)人事代理手續(xù)。

（根據(jù)錫人才2001（227）號(hào)文規(guī)定，自2002年起，見習(xí)期畢業(yè)生檔案及人事關(guān)系統(tǒng)一由市、縣政府人事部門所屬的人才服務(wù)中心代理，見習(xí)期滿后再按檔案管理權(quán)限轉(zhuǎn)移檔案及人事關(guān)系）。

問11.什么是人事代理?

答：人事代理是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下產(chǎn)生的一種新型的人事管理方式。由政府人事行政部門所屬人才服務(wù)機(jī)構(gòu)為三資企業(yè)、私營企業(yè)、股份制企業(yè)、民辦科研機(jī)構(gòu)等無主管單位和不具備人事管理權(quán)限的單位以及要求委托代理的其他企事業(yè)單位、自費(fèi)出國或待業(yè)流動(dòng)期的專技人員、未落實(shí)單位的畢業(yè)生提供人事工作的事務(wù)代理。人事代理的形式有單位委托代理和個(gè)人委托代理兩種。凡被單位正式聘用的，均由單位辦理委托人事代理手續(xù)。其他人員由個(gè)人委托代理。人事代理有強(qiáng)制和非強(qiáng)制之分。無主管單位的企業(yè)，不具備人事管理權(quán)限的單位聘用專業(yè)技術(shù)人員、管理人員，新聘畢業(yè)生，必須先辦理人事代理。其他單位或個(gè)人根據(jù)自愿原則，委托人事代理或選擇代管檔案等某單項(xiàng)人事工作代理。國家規(guī)定，縣以上政府人事部門的人才服務(wù)機(jī)構(gòu)，可承辦人事代理工作。

問12.單位委托人事代理包括哪些手續(xù)？

答：（1）到市人才中心領(lǐng)取《單位委托人事代理合同書》和《聘用合同書》；（2）用人單位與受聘人簽訂聘用合同書，雙方蓋章、簽字；（3）用人單位將簽好的聘用合同書、人事代理合同書及營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件交市人才服務(wù)中心審核后按規(guī)定交納相關(guān)代理費(fèi)用，并進(jìn)行聘用合同鑒證；（4）領(lǐng)取《工作介紹信》，用人單位為受聘人辦理或轉(zhuǎn)接相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)及其它服務(wù)，如為畢業(yè)生代辦養(yǎng)老保險(xiǎn)手續(xù)、失業(yè)保險(xiǎn)手續(xù)；代理人事關(guān)系，見習(xí)期滿的轉(zhuǎn)正定級(jí)手續(xù),專業(yè)技術(shù)職務(wù)的初聘及評(píng)定；預(yù)備黨員的考察、轉(zhuǎn)正；代管戶口、出具結(jié)婚登記介紹信,領(lǐng)取生育證等。

問13.畢業(yè)生見習(xí)期制度?

答：國家規(guī)定，目前普通高等學(xué)校的畢業(yè)生、畢業(yè)研究生均實(shí)行《高等學(xué)校畢業(yè)生見習(xí)期暫行辦法》。《辦法》中規(guī)定：畢業(yè)生到用人單位報(bào)到后，原則上都要安排到基層見習(xí)。見習(xí)期為一年。入學(xué)前已從事一年以上有關(guān)本專業(yè)實(shí)際工作的，經(jīng)所在單位批準(zhǔn)，可免去見習(xí)期。畢業(yè)生在見習(xí)期間不得報(bào)考研究生(包括出國留學(xué)或進(jìn)修)。畢業(yè)生在見習(xí)期實(shí)行考評(píng)制度。見習(xí)期滿考評(píng)合格者，應(yīng)在一月內(nèi)辦理轉(zhuǎn)正手續(xù)。成績(jī)優(yōu)秀，貢獻(xiàn)突出者，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可以破格聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。對(duì)考評(píng)不合格的畢業(yè)生，報(bào)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)，延長(zhǎng)見習(xí)期半年至一年。延長(zhǎng)期結(jié)束時(shí)，仍達(dá)不到要求的，工資按畢業(yè)生轉(zhuǎn)正工資標(biāo)準(zhǔn)低定一級(jí)。表現(xiàn)特別不好的畢業(yè)生，用人單位按干部管理權(quán)限報(bào)經(jīng)主管部門審核批準(zhǔn)后，可以辭退，并將其檔案、戶糧關(guān)系轉(zhuǎn)至家庭所在地，按城鎮(zhèn)待業(yè)人員對(duì)待。在非公有制企業(yè)工作的見習(xí)畢業(yè)生，見習(xí)期內(nèi)一般不予流動(dòng)，見習(xí)期或合同期內(nèi)擅自離職三個(gè)月以上者，人事和戶糧關(guān)系由當(dāng)?shù)禺厴I(yè)生就業(yè)主管部門轉(zhuǎn)至其家庭所在地。

問14.國家對(duì)就業(yè)違規(guī)行為的處理有哪些規(guī)定?

答：國家教委九七年頒發(fā)的《暫行規(guī)定》中明確指出：對(duì)違反就業(yè)協(xié)議或不履行定向、委托培養(yǎng)合同的用人單位、畢業(yè)生，高等學(xué)校按協(xié)議書或合同書的有關(guān)條款辦理，并依據(jù)承擔(dān)賠償責(zé)任。

畢業(yè)生有下列情形之一的，由學(xué)校報(bào)地方主管畢業(yè)生調(diào)配部門批準(zhǔn)，不再負(fù)責(zé)就業(yè)。在其向?qū)W校繳納全部培養(yǎng)費(fèi)和獎(jiǎng)(助)學(xué)金后，由學(xué)校將其戶糧關(guān)系和檔案轉(zhuǎn)至家庭所在地，按社會(huì)待業(yè)人員處理：

(1)不顧國家需要，堅(jiān)持個(gè)人無理要求，經(jīng)多方教育仍拒不改正的;

(2)自派遣之日起，無正當(dāng)理由超過三個(gè)月不去就業(yè)單位報(bào)到的;

(3)報(bào)到后，拒不服從安排或無理要求用人單位退回的;

(4)其他違反畢業(yè)生就業(yè)規(guī)定的。

問15.對(duì)未辦手續(xù)不辭而別的畢業(yè)生，用人單位如何將其戶檔關(guān)系退回學(xué)?；蛏吹?？ 答：畢業(yè)生要遵守就業(yè)協(xié)議，到單位報(bào)到后，不得擅離職守或不辭而別。對(duì)1年內(nèi)未辦理改派手續(xù)不辭而別的畢業(yè)生，用人單位可向市畢業(yè)生就業(yè)主管部門提出退回戶檔關(guān)系申請(qǐng)，經(jīng)審核后，其戶檔關(guān)系方可退回學(xué)?；蛏此诘?問16.什么時(shí)間可提取畢業(yè)生檔案？提取檔案需出具什么證件？

答：

1、畢業(yè)時(shí)已落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)生，其檔案從畢業(yè)當(dāng)年的九月下旬起提取；畢業(yè)時(shí)未落實(shí)就業(yè)單位且其檔案存放在青島市畢業(yè)生就業(yè)處，派遣期內(nèi)落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)生，在辦理了二次派遣手續(xù)后提取。

2、提取檔案需出具的證件：①加蓋接收單位公章的提檔函，并注明提檔人姓名及提取畢業(yè)生檔案名單（按規(guī)定應(yīng)辦理人事代理的單位，應(yīng)出具加蓋代理單位公章的提檔函及雙方代理協(xié)議書復(fù)印件，并注明提檔人姓名、提取畢業(yè)生檔案名單及被代理單位名稱）；②被提檔畢業(yè)生報(bào)到證；③提檔人身份證.問17.什么情況不能提取畢業(yè)生檔案？

答：

1、在派遣期內(nèi)未落實(shí)就業(yè)單位的畢業(yè)生；

2、無提檔函、被提檔畢業(yè)生報(bào)到證、提檔人身份證或提檔人姓名和所提取畢業(yè)生檔案的名單與提檔函上所開具的姓名、名單不符的；

3、在派遣期內(nèi)申請(qǐng)辦理失業(yè)登記的畢業(yè)生；

4、未辦理派遣或改派手續(xù)的畢業(yè)生；

5、非本單位接受的畢業(yè)生；

6、無檔案管理權(quán)限的單位。

問18.畢業(yè)生因病不能堅(jiān)持正常工作的應(yīng)如何處理?

答：畢業(yè)生在派遣前，學(xué)校應(yīng)對(duì)其進(jìn)行認(rèn)真的健康檢查，不能堅(jiān)持正常工作的，讓其回家休養(yǎng)。一年內(nèi)治愈的可隨下一屆畢業(yè)生就業(yè);一年后仍未治愈或無用人單位接收的，戶糧關(guān)系和檔案材料轉(zhuǎn)至家庭所在地，按社會(huì)待業(yè)人員辦理；畢業(yè)生報(bào)到后，發(fā)生疾病不能堅(jiān)持正常工作的，按在職人員有關(guān)規(guī)定處理，不得把上崗后發(fā)生疾病的畢業(yè)生退回學(xué)校。問19.結(jié)業(yè)生如何就業(yè)?

答：國家規(guī)定，結(jié)業(yè)生找到工作單位的，可以派遣，其學(xué)歷降低一級(jí)使用。但必須在《報(bào)到證》上注明“結(jié)業(yè)生”字樣。在規(guī)定時(shí)間內(nèi)無接收單位的，由學(xué)校將其檔案、戶糧關(guān)系轉(zhuǎn)至家庭所在地(家居農(nóng)村的保留非農(nóng)業(yè)戶口)，自謀職業(yè)。中專結(jié)業(yè)生不再派遣，回家庭所在地勞動(dòng)力市場(chǎng)自主擇業(yè)。

問20.畢業(yè)生就業(yè)應(yīng)引起重視的三個(gè)事項(xiàng)是什么？

答：（1）畢業(yè)生與用人單位“雙選”并簽訂《雙向選擇協(xié)議書》后，江蘇省省內(nèi)普通高校、中

專校的畢業(yè)生還應(yīng)同時(shí)將省教育廳統(tǒng)一印制的《單位錄(聘)用畢業(yè)生審核備案表》一并交由市畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)中心核準(zhǔn)簽章后再返回學(xué)校辦理領(lǐng)取《就業(yè)報(bào)到證》、《戶口遷移證》手續(xù)。

（2）已落實(shí)就業(yè)的畢業(yè)生，自8月1日起必須先到市人才服務(wù)中心報(bào)到并辦理就業(yè)手續(xù)，然后再憑市人才服務(wù)中心開具的工作介紹信到單位報(bào)到、到市公安部門辦理落戶手續(xù)及辦理有關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)事宜，切不可在畢業(yè)離校后直接到單位報(bào)到上班或把有關(guān)證件長(zhǎng)期裝在口袋里，以免造成時(shí)間一長(zhǎng)，證件找不到，關(guān)系接不上，戶口落不到等問題。

（3）未落實(shí)就業(yè)的畢業(yè)生，務(wù)必按規(guī)定及時(shí)到市人才服務(wù)中心辦理待業(yè)管理和落戶手續(xù)，同時(shí)要注意維護(hù)自己的合法權(quán)益，一旦落實(shí)單位要及時(shí)向單位提出為你辦理就業(yè)手續(xù)的合理要求，建立合法的勞動(dòng)人事關(guān)系和辦理相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)。

2005．1．5

第二篇：大中專應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查

大中專應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查

2003年來，市區(qū)大中專學(xué)校共有畢業(yè)生23786名，其中本科生5343名，?？粕?372名，中專生9071名。已就業(yè)20931名，就業(yè)率約88%。就業(yè)地區(qū)主要集中在：長(zhǎng)三角地區(qū)、珠三角地區(qū)、武漢等大中城市、襄樊本地。市區(qū)學(xué)校本、?？飘厴I(yè)生65%以上，中專畢業(yè)生85%以上在東南沿海地區(qū)就業(yè)。在本市就業(yè)人數(shù)1682名，僅占畢業(yè)生總數(shù)的7%。分析原因如下：

1、畢業(yè)生自主擇業(yè)意識(shí)增強(qiáng)，通過市場(chǎng)配置人才資源的用人機(jī)制已經(jīng)形成。人才隨著地區(qū)需求量而流動(dòng)。我市人才市場(chǎng)需求顯示，近三年需求本科生4200名，專科生5700名，中專生2800名，共計(jì)需求12700名，實(shí)際接收數(shù)不到3000名。而市區(qū)大中專學(xué)校實(shí)有畢業(yè)生23786名，由于總供給大于總需求，必然有一部分畢業(yè)生外流。

2、我市不少用人單位特別是民營企業(yè)提供的待遇偏低，用工不規(guī)范，崗位不穩(wěn)定，對(duì)畢業(yè)生的吸引力不大。調(diào)查問卷提供的6個(gè)工作性質(zhì)單位，畢業(yè)生選擇民營企業(yè)占17%。而襄樊職業(yè)技術(shù)學(xué)院2003年已就業(yè)的1169名畢業(yè)生中，在中小民營企業(yè)工作的780名，占45.14%。這說明畢業(yè)生的期望值與社會(huì)的實(shí)際需要存在不小的差距。也存在民營企業(yè)剛起步，用工不簽訂勞動(dòng)合同，不為畢業(yè)生辦理各種社會(huì)保險(xiǎn)，少數(shù)企業(yè)隨意解雇畢業(yè)生，使畢業(yè)生不愿到民營企業(yè)工作。

3、東南沿海地區(qū)人才需求持續(xù)旺盛，畢業(yè)生在這些地區(qū)能夠找到工作崗位，同時(shí)能夠獲得較高的工資待遇。中專畢業(yè)生月工資收入一般在800元以上，工作幾年后，月工資收入最高可達(dá)4000元左右，對(duì)大中專畢業(yè)生吸引力較大。調(diào)查問卷提供的8個(gè)就業(yè)地區(qū)，畢業(yè)生選擇外地大城市最多，占38%；其次是東

南沿海地區(qū)，占31%；襄樊市區(qū)居第三位，占24%；本市所轄縣市所占比例最少，僅占2%。

4、畢業(yè)生就業(yè)主管部門和各大中專院校積極拓展畢業(yè)生就業(yè)門路。市區(qū)8所大中專院校都在東南沿海地區(qū)設(shè)置了畢業(yè)生就業(yè)工作站或辦事處。各學(xué)校還積極加強(qiáng)同用人單位的合作關(guān)系，根據(jù)用人單位的需要調(diào)整教學(xué)計(jì)劃，促進(jìn)了畢業(yè)生就業(yè)。

5、市區(qū)學(xué)校有近三分之一畢業(yè)生屬外地生源，不少畢業(yè)生回原籍就業(yè)。用人單位招聘意愿下觀望情緒濃重

調(diào)查顯示：與畢業(yè)生就業(yè)信心不足相對(duì)應(yīng)，用人單位招聘意愿開始下降，對(duì)人員招聘持謹(jǐn)慎和觀望態(tài)度。受調(diào)查用人單位僅有15%確定了2009年的招聘計(jì)劃和預(yù)算，有12%的用人單位表示將隨機(jī)確定，73%的用人單位表示，觀望經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，看國家政策情況。

報(bào)告認(rèn)為，我省人才市場(chǎng)出現(xiàn)的招聘萎縮，很大程度是由于用人單位招聘心理變化的反應(yīng)，對(duì)招聘持有的觀望和謹(jǐn)慎心態(tài)，延后了用人單位的招聘計(jì)劃，直接影響了畢業(yè)生招聘的計(jì)劃，加劇了畢業(yè)生的就業(yè)困難。報(bào)告指出，隨著政府保就業(yè)、促發(fā)展措施的實(shí)施，宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，用人單位的觀望心理必然會(huì)隨之改觀，進(jìn)入5月份，將進(jìn)入用人單位的大規(guī)模招聘期。

和實(shí)習(xí)生搶活干

“看著新的實(shí)習(xí)生一個(gè)個(gè)進(jìn)單位實(shí)習(xí)，自己的工作卻一點(diǎn)眉目都沒有，我快急瘋了！”在杭州某信息行業(yè)工作的韋同學(xué)如是說。據(jù)韋同學(xué)稱，他已經(jīng)實(shí)

習(xí)了6個(gè)多月，他也曾幾次向單位要求轉(zhuǎn)正，但單位總說“再看看”。對(duì)此，韋同學(xué)有很多的無奈，“這樣一直拖下來，畢業(yè)都1個(gè)多月了，我還是實(shí)習(xí)生。目前又到了暑假，很多在校生都來實(shí)習(xí)，我不得不面對(duì)和這些實(shí)習(xí)生搶活干?！表f同學(xué)甚至有了“打道回府”的念頭，他說，“因?yàn)楣ぷ饕恢倍ú幌聛?，戶口、身份證等都難以落放，有時(shí)想先回鎮(zhèn)海，找份穩(wěn)定的工作，以后再出去打拼?！?/p>

“廣種沒收”

畢業(yè)于寧波萬里學(xué)院的徐同學(xué)也在苦惱。因?yàn)閺拈_始找工作到現(xiàn)在，投出去的簡(jiǎn)歷都有幾百份了，依然沒有找到合適的。她說，“我參加了各種招聘會(huì)、咨詢會(huì)、還有網(wǎng)上投簡(jiǎn)歷等，打電話過去問，一直都沒有結(jié)果?！睋?jù)了解，目前徐同學(xué)每天都上網(wǎng)、看報(bào)，盡可能多地搜羅各種求職信息。現(xiàn)在的她，幾乎每天都要參加2～3場(chǎng)面試，可依然找不到工作。徐同學(xué)說，“我們會(huì)盡快給你答復(fù)”，這是她求職1個(gè)多月來聽到過最多的一句話。她表示，能趕在11月份前找到工作是自己最大的心愿，再找不到工作，到時(shí)就成了往屆生，工作會(huì)更難找。

家庭和社會(huì)壓力

畢業(yè)于浙江大學(xué)的小李同學(xué)剛找到工作，成為康寧醫(yī)院一名實(shí)習(xí)配藥員。她說，“盡管自己還算是名牌大學(xué)畢業(yè)的，但工作依然難找。因?yàn)樽约菏潜镜厝?，又是學(xué)這個(gè)專業(yè)的，因此才被選中。”

“沒有工作前，我覺得家庭的壓力最大。雖然父母沒說什么，但總感覺自己像是吃閑飯的?！彼直硎?，沒有工作前，自己與同學(xué)和朋友都沒有聯(lián)系，覺得找不到工作是自己沒本事。

專業(yè)人士：調(diào)整好心態(tài)

記者聯(lián)系了區(qū)人才市場(chǎng)，有關(guān)人士分析，現(xiàn)在就業(yè)形勢(shì)和往年不同，大中專學(xué)生的第一次就業(yè)“跳槽”的比較多，這也增加了單位的顧慮，因此在就業(yè)前有很長(zhǎng)一段時(shí)間的考察。同時(shí)，工作人員表示，在接下去的三四個(gè)月，是就業(yè)的低潮期。盡管如此，也不是沒有機(jī)會(huì)，他們表示，還沒有找到工作的應(yīng)屆生，首先在心理上不要過于焦慮，要積極地求職，多留意各類招聘信息。

第三篇：就業(yè)再就業(yè)政策問答

就業(yè)再就業(yè)政策問答

1、我國新時(shí)期的就業(yè)方針是什么？

“勞動(dòng)者自主擇業(yè)，市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)，政府促進(jìn)就業(yè)”是新時(shí)期的就業(yè)方針。三者所起的作用，即勞動(dòng)者自主擇業(yè)是前提，市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)是基礎(chǔ)，政府促進(jìn)就業(yè)是保障。三者關(guān)系密不可分，相互作用，缺一不可。

2、哪些人員可以領(lǐng)取《就業(yè)失業(yè)登記證》？

對(duì)在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望、且未就業(yè)，并進(jìn)行了失業(yè)登記或求職登記的下列人員，可以發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證，主要包括：

（1）城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員。包括城鎮(zhèn)新增長(zhǎng)勞動(dòng)力，復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人、就業(yè)轉(zhuǎn)失業(yè)人員和大中專畢業(yè)生等。

（2）具有本縣戶籍的進(jìn)城登記求職的農(nóng)村勞動(dòng)者。

3、什么是就業(yè)困難人員？

就業(yè)困難人員是指有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望的城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員，具體包括：

（1）男性50周歲以上，女性40周歲以上人員；

（2）夫妻原系國有、城鎮(zhèn)集體企業(yè)職工，且雙方失業(yè)的人員；

（3）享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇的人員；

（4）登記失業(yè)一年以上的未就業(yè)高校畢業(yè)生。

4、對(duì)就業(yè)困難人員如何進(jìn)行援助？

公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要實(shí)施就業(yè)援助計(jì)劃，依托街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作平臺(tái)對(duì)就業(yè)困難對(duì)象實(shí)行專人幫扶，提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)和公益性崗位援助。凡是由政府投資開發(fā)的公益性崗位，要首先滿足困難對(duì)象就業(yè)的需要。對(duì)愿意接受政府有關(guān)部門提供公益性崗位的就業(yè)困難對(duì)象，及時(shí)為其提供公益性就業(yè)崗位。

5、什么是靈活就業(yè)？

靈活就業(yè)的基本概念：靈活就業(yè)是指在正規(guī)形式就業(yè)之外的其他就業(yè)形式，主要是指在勞動(dòng)時(shí)間、收入報(bào)酬、工作場(chǎng)地、保險(xiǎn)福利、勞動(dòng)關(guān)系等方面不同于建立在工業(yè)化和現(xiàn)代工廠制度基礎(chǔ)上的，傳統(tǒng)的主流就業(yè)方式的各種就業(yè)形式的總稱。

6、靈活就業(yè)人員如何申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼？

持《就業(yè)失業(yè)登記證》的城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員從事靈活就業(yè)的，可按以下程序申請(qǐng)享受一定額度的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（1）向街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)申報(bào)就業(yè)，并憑《就業(yè)失業(yè)登記證》、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)憑證等相關(guān)材料，向街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)提出社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)。

（2）街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)核實(shí)靈活就業(yè)人員的就業(yè)情況，出具靈活就業(yè)證明，并為其向當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上勞動(dòng)保障部門申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

（3）經(jīng)勞動(dòng)保障部門審核、財(cái)政部門復(fù)核后，將補(bǔ)貼資金直接支付給本人。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按靈活就業(yè)人員實(shí)際繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的一定比例計(jì)算。其中“4050”人員補(bǔ)貼繳納數(shù)額的2/3，非“4050”人員補(bǔ)貼繳納數(shù)額的1/2，期限最長(zhǎng)不超過三年。

7、公益性崗位就業(yè)人群。

用公益性崗位安置就業(yè)人員為各類就業(yè)困難人員。就業(yè)困難標(biāo)準(zhǔn)由各設(shè)區(qū)市人民政府規(guī)定。一般包括：城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員中的“4050”人員；享受城市居民最低生活保障且失業(yè)1年以上、就業(yè)確有困難的人員；其他符合各設(shè)區(qū)市人民政府規(guī)定的條件。

饒陽縣就業(yè)服務(wù)局

第四篇：應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策匯總

2015年應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策匯總

李克強(qiáng)總理在2015年政府工作報(bào)告中提到，“要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)教育，落實(shí)高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，鼓勵(lì)到基層就業(yè)?！苯?，國家針對(duì)畢業(yè)生就業(yè)推出了哪些政策呢？國家鼓勵(lì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策全集納，同學(xué)們果斷收藏吧！鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè) 1.各地區(qū)要結(jié)合城鎮(zhèn)化進(jìn)程和公共服務(wù)均等化要求，充分挖掘教育、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房保障、社會(huì)工作、文化體育及殘疾人服務(wù)、農(nóng)技推廣等基層公共管理和服務(wù)領(lǐng)域的就業(yè)潛力，吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。2.各地區(qū)要結(jié)合推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系等，引導(dǎo)更多高校畢業(yè)生投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

3.繼續(xù)統(tǒng)籌實(shí)施好大學(xué)生村官、“三支一扶”等各類基層服務(wù)項(xiàng)目，健全鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層工作的服務(wù)保障機(jī)制。高校畢業(yè)生到中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位就業(yè)的,實(shí)行學(xué)費(fèi)補(bǔ)償和助學(xué)貸款代償政策。

4.高校畢業(yè)生在中西部地區(qū)和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)縣以下基層單位從事專業(yè)技術(shù)工作，申報(bào)相應(yīng)職稱時(shí)，可不參加職稱外語考試或放寬外語成績(jī)要求。

5.充分挖掘社會(huì)組織吸納高校畢業(yè)生就業(yè)潛力，對(duì)到省會(huì)及省會(huì)以下城市的社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，所在地的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要協(xié)助辦理落戶手續(xù)，在專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定方面享受與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。鼓勵(lì)小型微型企業(yè)吸納高校畢業(yè)生就業(yè) 1.各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔2012〕14號(hào)），為小型微型企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，推動(dòng)小型微型企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中創(chuàng)造更多崗位吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。2.對(duì)小型微型企業(yè)新招用畢業(yè)高校畢業(yè)生，簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，政策執(zhí)行期限截至2015年年底。3.科技型小型微型企業(yè)招收畢業(yè)高校畢業(yè)生達(dá)到一定比例的，可申請(qǐng)最高不超過200萬元的小額擔(dān)保貸款，并享受財(cái)政貼息。

4.對(duì)小型微型企業(yè)新招用高校畢業(yè)生按規(guī)定開展崗前培訓(xùn)的，要求各地根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平，適當(dāng)提高培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。激勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè) 1.2014年至2017年，在全國范圍內(nèi)實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃。通過提供創(chuàng)業(yè)服務(wù)，落實(shí)創(chuàng)業(yè)扶持政策，提升創(chuàng)業(yè)能力，幫助和扶持更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，逐步提高高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)比例。

2.各地要采取措施，確保符合條件的高校畢業(yè)生都能得到創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、工商登記、融資服務(wù)、稅收優(yōu)惠、場(chǎng)地扶持等各項(xiàng)服務(wù)和政策優(yōu)惠。

3.各高校要廣泛開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學(xué)分管理，有關(guān)部門要研發(fā)適合高校畢業(yè)生特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，根據(jù)需求開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提升高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力。

4.各地公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)要為自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生做好人事代理、檔案保管、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和接續(xù)、職稱評(píng)定、權(quán)益保障等服務(wù)。

5.各地區(qū)、各有關(guān)部門要進(jìn)一步落實(shí)和完善工商登記、場(chǎng)地支持、稅費(fèi)減免等各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策。拓寬高校畢業(yè)生創(chuàng)辦企業(yè)出資方式，簡(jiǎn)化工商注冊(cè)登記手續(xù)。

6.鼓勵(lì)各地充分利用現(xiàn)有資源建設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地和小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地，為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營場(chǎng)所支持。

7.對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的小型微型企業(yè)，按規(guī)定落實(shí)好減半征收企業(yè)所得稅、月銷售額不超過2萬元的暫免征收增值稅和營業(yè)稅等稅收優(yōu)惠政策。

8.對(duì)從事個(gè)體經(jīng)營的高校畢業(yè)生和畢業(yè)內(nèi)的高校畢業(yè)生，按規(guī)定享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策。

9.留學(xué)回國的高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，符合條件的，可享受現(xiàn)行高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持政策。

10.各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要積極探索和創(chuàng)新符合高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)實(shí)際需求特點(diǎn)的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，本著風(fēng)險(xiǎn)可控和方便高校畢業(yè)生享受政策的原則，降低貸款門檻，優(yōu)化貸款審批流程，提升貸款審批效率。通過進(jìn)一步完善抵押、質(zhì)押、聯(lián)保、保證和信用貸款等多種方式，多途徑為高校畢業(yè)生解決反擔(dān)保難問題，切實(shí)落實(shí)銀行貸款和財(cái)政貼息。

11.在電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開辦“網(wǎng)店”的高校畢業(yè)生，可享受小額擔(dān)保貸款和貼息政策。

12.充分發(fā)揮中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的積極作用，推動(dòng)改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境。鼓勵(lì)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、群團(tuán)組織、天使投資人等以多種方式向自主創(chuàng)業(yè)大學(xué)生提供資金支持，設(shè)立重點(diǎn)面向扶持高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)的天使投資和創(chuàng)業(yè)投資基金。對(duì)支持創(chuàng)業(yè)早期企業(yè)的投資，符合條件的，可享受創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)相關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

促進(jìn)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)

1.各地區(qū)要將離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部納入公共就業(yè)人才服務(wù)范圍，采取有效措施，力爭(zhēng)使每一名有就業(yè)意愿的未就業(yè)高校畢業(yè)生在畢業(yè)半年內(nèi)都能實(shí)現(xiàn)就業(yè)或參加到就業(yè)準(zhǔn)備活動(dòng)中。

2.有關(guān)部門、各高校要密切協(xié)作，做好未就業(yè)高校畢業(yè)生離校前后信息銜接和服務(wù)接續(xù)，切實(shí)保證服務(wù)不斷線。教育部門要將有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的實(shí)名信息及時(shí)提供給人力資源社會(huì)保障部門。人力資源社會(huì)保障部門要建立離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名信息數(shù)據(jù)庫，全面實(shí)行實(shí)名制就業(yè)服務(wù)。

3.各級(jí)公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層就業(yè)服務(wù)平臺(tái)要及時(shí)主動(dòng)與實(shí)名登記的未就業(yè)高校畢業(yè)生聯(lián)系，摸清就業(yè)需求，提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)。教育部門和高校要加強(qiáng)對(duì)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的跟蹤服務(wù)，為有就業(yè)意愿的高校畢業(yè)生持續(xù)提供崗位信息和求職指導(dǎo)。

4.各地區(qū)要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)意愿及需求，擴(kuò)大就業(yè)見習(xí)規(guī)模，提升就業(yè)見習(xí)質(zhì)量，確保凡有見習(xí)需求的高校畢業(yè)生都能得到見習(xí)機(jī)會(huì)。要根據(jù)當(dāng)?shù)匚飪r(jià)水平，適當(dāng)提高見習(xí)人員見習(xí)期間基本生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。高校畢業(yè)生見習(xí)期間參加職業(yè)培訓(xùn)的，按現(xiàn)行政策享受職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

5.各地區(qū)要繼續(xù)推動(dòng)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生技能就業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)，結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展和高校畢業(yè)生需求，創(chuàng)新職業(yè)培訓(xùn)課程，提高職業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。在高校畢業(yè)生集中的城市，要提升改造一批適應(yīng)高校畢業(yè)生特點(diǎn)的職業(yè)技能公共實(shí)訓(xùn)基地。國家級(jí)重點(diǎn)技工院校和培訓(xùn)實(shí)力雄厚的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要選擇一批適合高校畢業(yè)生的培訓(xùn)項(xiàng)目，及時(shí)向社會(huì)公布。

加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)

1.各地區(qū)、各有關(guān)部門、各高校要根據(jù)高校畢業(yè)生特點(diǎn)和求職需求，創(chuàng)新服務(wù)方式，改進(jìn)服務(wù)措施，提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)更多的高校畢業(yè)生通過市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

2.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)，建立健全全國公共就業(yè)信息服務(wù)平臺(tái)，加快招聘信息全國聯(lián)網(wǎng)，更多開展網(wǎng)絡(luò)招聘，為用人單位招聘和高校畢業(yè)生求職提供高效便捷的就業(yè)信息服務(wù)。

3.積極開展公共就業(yè)人才服務(wù)進(jìn)校園活動(dòng)，為高校畢業(yè)生送政策、送指導(dǎo)、送信息，特別是要讓高校畢業(yè)生知曉獲取就業(yè)政策和崗位信息的渠道。

4.精心組織民營企業(yè)招聘周、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、就業(yè)服務(wù)周、部分大中城市聯(lián)合招聘高校畢業(yè)生專場(chǎng)活動(dòng)和每季度的全國高校畢業(yè)生網(wǎng)絡(luò)招聘月等專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，搭建供需信息平臺(tái)，積極促進(jìn)對(duì)接。

5.高校要加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)課程和學(xué)科建設(shè)，積極聘請(qǐng)專家學(xué)者、企業(yè)人力資源經(jīng)理、優(yōu)秀校友擔(dān)任就業(yè)導(dǎo)師。

6.各地區(qū)、各高校要將零就業(yè)家庭、優(yōu)撫對(duì)象家庭、農(nóng)村貧困戶、城鄉(xiāng)低保家庭以及殘疾等就業(yè)困難的高校畢業(yè)生列為重點(diǎn)對(duì)象實(shí)施重點(diǎn)幫扶。

7.要在高校畢業(yè)生離校前，將享受城鄉(xiāng)居民最低生活保障家庭的畢業(yè)內(nèi)高校畢業(yè)生的求職補(bǔ)貼全部發(fā)放到位，求職補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)較低的要適當(dāng)調(diào)高標(biāo)準(zhǔn)。

8.鼓勵(lì)各地結(jié)合本地實(shí)際將殘疾高校畢業(yè)生納入享受求職補(bǔ)貼對(duì)象范圍。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)要帶頭招錄殘疾高校畢業(yè)生。

9.離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)的，在公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理實(shí)名登記并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，給予一定數(shù)額的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，補(bǔ)貼數(shù)額原則上不超過其實(shí)際繳費(fèi)的2/3，最長(zhǎng)不超過2年，所需資金從就業(yè)專項(xiàng)資金中列支。創(chuàng)造公平就業(yè)環(huán)境

1.各地區(qū)、各有關(guān)部門要積極采取措施，促進(jìn)就業(yè)公平。用人單位招聘不得設(shè)置民族、種族、性別、宗教信仰等歧視性條件，不得將院校作為限制性條件。省會(huì)及以下城市用人單位招聘應(yīng)屆畢業(yè)生不得將戶籍作為限制性條件。

2.國有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生，除涉密等特殊崗位外，要實(shí)行公開招聘，招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息要在政府網(wǎng)站公開發(fā)布，報(bào)名時(shí)間不少于7天；對(duì)擬聘人員應(yīng)進(jìn)行公示，明確監(jiān)督渠道，公示期不少于7天。

3.各地區(qū)、各有關(guān)部門要嚴(yán)厲打擊非法中介和虛假招聘，依法糾正性別、民族等就業(yè)歧視現(xiàn)象。加大對(duì)企業(yè)用工行為的監(jiān)督檢查力度，對(duì)企業(yè)招用高校畢業(yè)生不簽訂勞動(dòng)合同、不按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、不按時(shí)支付工資等違法行為，及時(shí)予以查處，切實(shí)維護(hù)高校畢業(yè)生的合法權(quán)益。

4.各地區(qū)、各有關(guān)部門要消除高校畢業(yè)生在不同地區(qū)、不同類型單位之間流動(dòng)就業(yè)的制度性障礙。省會(huì)及以下城市要放開對(duì)吸收高校畢業(yè)生落戶的限制，簡(jiǎn)化有關(guān)手續(xù)，應(yīng)屆畢業(yè)生憑《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書》、《全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)報(bào)到證》、與用人單位簽訂的《就業(yè)協(xié)議書》或勞動(dòng)（聘用）合同辦理落戶手續(xù)；非應(yīng)屆畢業(yè)生憑與用人單位簽訂的勞動(dòng)（聘用）合同和《普通高等學(xué)校畢業(yè)證書》辦理落戶手續(xù)。

5.高校畢業(yè)生到小型微型企業(yè)就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的，其檔案可由當(dāng)?shù)厥?、縣一級(jí)的公共就業(yè)人才服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)保管。辦理高校畢業(yè)生檔案轉(zhuǎn)遞手續(xù)，轉(zhuǎn)正定級(jí)表、調(diào)整改派手續(xù)不再作為接收審核檔案的必備材料。

第五篇：青島市就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策問答

青島市就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策問答

發(fā)布日期：2014-1-2

一、就業(yè)困難人員認(rèn)定政策問答

●哪些人員可以申請(qǐng)認(rèn)定就業(yè)困難人員？

符合下列條件的人員，可以申請(qǐng)認(rèn)定為就業(yè)困難人員。

1、城鎮(zhèn)大齡失業(yè)人員。是指城鎮(zhèn)女性年滿40周歲、男性年滿50周歲的失業(yè)人員。

2、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員中的失業(yè)人員。是指家庭成員中無一人就業(yè)，且無經(jīng)營性、投資性收入的城鎮(zhèn)家庭中的失業(yè)人員。

3、撫養(yǎng)未成年子女單親家庭中的失業(yè)人員。是指持有離婚或喪偶證明，其撫養(yǎng)的子女年齡在18周歲以下且未實(shí)現(xiàn)正規(guī)就業(yè)的失業(yè)人員。

4、連續(xù)失業(yè)一年以上的失業(yè)人員。是指領(lǐng)取失業(yè)金期間，連續(xù)登記失業(yè)一年以上的人員。

5、農(nóng)村大齡失業(yè)人員。是指農(nóng)村外出就業(yè)6個(gè)月以上返鄉(xiāng)農(nóng)民工，以及因國家征地失去土地或家庭人均耕地不足0.3畝的人員中，女性年滿40周歲、男性年滿50周歲的失業(yè)人員。

6、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員中的失業(yè)人員。是指農(nóng)村女性16至40周歲、男性16至50周歲，年人均收入在當(dāng)?shù)仄骄?0%以下，且無人在二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村家庭中的失業(yè)人員。

7、享受最低生活保障的失業(yè)人員。是指持有民政部門核發(fā)的低保證明的失業(yè)人員。

8、殘疾失業(yè)人員。是指持有殘聯(lián)部門核發(fā)的《中華人民共和國殘疾人證》的失業(yè)人員。

9、協(xié)保人員。是指持有人力資源社會(huì)保障部門核發(fā)的協(xié)保證明的人員。

●如何申請(qǐng)認(rèn)定為就業(yè)困難人員？

符合認(rèn)定條件的人員，應(yīng)向戶口所在地的街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會(huì)保障服務(wù)中心或區(qū)（市）殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提出就業(yè)困難人員認(rèn)定申請(qǐng)(其中，殘疾失業(yè)人員向殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng))，并提供以下資料：

1、戶口簿、失業(yè)人員《就業(yè)失業(yè)登記證》（《失業(yè)證》或《求職證》）。

2、撫養(yǎng)未成年子女單親家庭中的失業(yè)人員，需持離婚或喪偶證明及相關(guān)撫養(yǎng)未成年子女的證明。

3、享受最低生活保障的失業(yè)人員，需持《低保證》。

4、殘疾失業(yè)人員，需持《殘疾人證》。

5、城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員中的失業(yè)人員、農(nóng)村零轉(zhuǎn)移就業(yè)貧困家庭成員中的失業(yè)人員，需持《青島市城鄉(xiāng)“雙零”就業(yè)援助卡》。

6、協(xié)保人員，需持《協(xié)保證》。

7、失地失業(yè)人員，需持鎮(zhèn)政府（街道辦事處）出具的失地證明。

●哪些情況下應(yīng)退出就業(yè)困難人員管理？

對(duì)有下列情形之一的，應(yīng)及時(shí)注銷其就業(yè)困難人員資格。

1、被用人單位招用的。

2、從事個(gè)體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)，并領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照或其他資質(zhì)證明的。

3、已從事有穩(wěn)定收入的勞動(dòng)，并且月收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的。

4、已享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的。

5、完全喪失勞動(dòng)能力的。

6、入學(xué)、服兵役、移居境外的。

7、被判刑收監(jiān)執(zhí)行或被勞動(dòng)教養(yǎng)的。

8、終止就業(yè)要求或拒絕接受公共就業(yè)服務(wù)的。

9、連續(xù)6個(gè)月未與公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系的。

10、已進(jìn)行就業(yè)登記的其他人員或市人力資源社會(huì)保障部門規(guī)定的其他情形。

二、用人單位招用就業(yè)困難人員

社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼政策問答

●哪些用人單位可以申請(qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼？

本市行政區(qū)域內(nèi)各類用人單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位、勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)和勞動(dòng)人事代理機(jī)構(gòu)），招用經(jīng)認(rèn)定的本市城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員和本市就業(yè)困難高校畢業(yè)生，符合條件的可以申請(qǐng)用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。

●用人單位符合哪些條件可以享受招用就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼？ 1、2013年7月1日后，招用本市城鄉(xiāng)就業(yè)困難人員和本市就業(yè)困難高校畢業(yè)生，簽訂1年以上（含1年）期限勞動(dòng)合同，按規(guī)定及時(shí)足額為招用人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，在勞動(dòng)合同存續(xù)期內(nèi)，給予用人單位社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼；對(duì)于用人單位辦理勞動(dòng)用工手續(xù)后，在勞動(dòng)合同存續(xù)期內(nèi)補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)且不超過3個(gè)月的，可申請(qǐng)享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，其余補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的月份不享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼。

2、對(duì)于2011年12月1日后，用人單位已享受吸納就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的，按規(guī)定享受政策至期滿。

3、用人單位應(yīng)通過金融機(jī)構(gòu)按月向招用人員支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資報(bào)酬。

4、招用原為本單位、關(guān)聯(lián)企業(yè)職工的，失業(yè)登記時(shí)間應(yīng)滿6個(gè)月以上。

●社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是多少？

1、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。用人單位屬于企業(yè)性質(zhì)的，以上當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY的60%為基數(shù)，按照基本養(yǎng)老保險(xiǎn)18%、基本醫(yī)療保險(xiǎn)9%、失業(yè)保險(xiǎn)1%的比例計(jì)算；用人單位屬于個(gè)體工商戶的，按照基本養(yǎng)老保險(xiǎn)12%、基本醫(yī)療保險(xiǎn)9%、失業(yè)保險(xiǎn)1%的比例計(jì)算。如果用人單位社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)比例調(diào)整，按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

2、崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元。

●享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼的期限是如何確定的？

社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼期限，除自初次享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼之日起距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過3年。

●怎樣申報(bào)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼崗位補(bǔ)貼？

用人單位吸納就業(yè)困難人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼，每半年申報(bào)一次。用人單位于每年1月份或7月份，到工商注冊(cè)地區(qū)（市）就業(yè)服務(wù)中心進(jìn)行申報(bào)。其中，1月份受理上補(bǔ)貼申報(bào)；7月份受理上和本上半年補(bǔ)貼申報(bào)?！裆暾?qǐng)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼需提報(bào)哪些材料？

用人單位申報(bào)時(shí)，應(yīng)提交以下材料：

1、《用人單位吸納就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》。

2、《用人單位吸納就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和崗位補(bǔ)貼明細(xì)表》。

3、《營業(yè)執(zhí)照》副本或有效資質(zhì)證明原件及復(fù)印件。

4、用人單位工資支付憑證（委托銀行發(fā)放工資明細(xì)表和會(huì)計(jì)憑證）的原件及復(fù)印件。

5、用人單位銀行開戶許可證的原件和復(fù)印件。

6、其他資料。

三、靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策問答

●哪些人員可以申領(lǐng)靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼？

經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難人員（不含協(xié)保人員），在戶籍所在的街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障服務(wù)中心進(jìn)行了靈活就業(yè)登記,且從事指定服務(wù)項(xiàng)目的靈活性就業(yè)人員，月收入低于上在崗職工月平均工資60%，且以青島市最低繳費(fèi)基數(shù)繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可申領(lǐng)靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

●從事什么工作可以申請(qǐng)靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼？

1、家政服務(wù)，鐘點(diǎn)勞務(wù)，保潔服務(wù)。

2、嬰幼兒看護(hù)，養(yǎng)老看護(hù)，病人看護(hù)。

3、小學(xué)生接送服務(wù)（不包括出租車接送），為中小學(xué)生提供小餐桌服務(wù)。

4、房屋修繕，水、電、煤氣管道維修，家電維修。

5、早、夜市經(jīng)營服務(wù)。

6、修鞋、理發(fā)、縫紉、干洗服務(wù)。

7、經(jīng)市人力資源社會(huì)保障部門、市財(cái)政部門認(rèn)定的其他服務(wù)項(xiàng)目?！耢`活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是多少？

從2013年第二季度起，全市統(tǒng)一按每人每月300元的標(biāo)準(zhǔn)給予靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。

●享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限是多長(zhǎng)時(shí)間？

除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員最長(zhǎng)不超過3年。對(duì)此前已享受靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的人員，領(lǐng)取期限與原標(biāo)準(zhǔn)享受期限合并計(jì)算。

●如何辦理靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申領(lǐng)手續(xù)？

靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)的辦法，每季度申報(bào)和發(fā)放一次，由指定銀行直接撥付到個(gè)人帳戶。

1、符合認(rèn)定范圍和條件的靈活就業(yè)人員,初次申領(lǐng)靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的，應(yīng)于每年3、6、9、12月的25日前，到戶口所在地街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障服務(wù)中心填寫《靈活就業(yè)人員社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，并提供戶口簿、本人身份證、《就業(yè)失業(yè)登記證》等資料。

2、每季度由經(jīng)辦銀行為通過審核的新增申領(lǐng)人，辦理銀行卡（對(duì)已有經(jīng)辦行銀行卡的，不予重復(fù)發(fā)放）。每季度補(bǔ)貼由銀行撥付至個(gè)人帳戶。

3、如靈活就業(yè)人員從事的靈活就業(yè)項(xiàng)目、家庭住址等發(fā)生變化的，要按規(guī)定重新提報(bào)以上資料。繼續(xù)從事該項(xiàng)目的，享受補(bǔ)貼期間不需再次申報(bào)。

四、小額擔(dān)保貸款政策問答

●哪些人員可以申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款？

法定勞動(dòng)年齡內(nèi)的下列人員在我市行政區(qū)域內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營、創(chuàng)辦企業(yè)（含民辦非企業(yè)單位），在領(lǐng)取工商營業(yè)執(zhí)照（有效資質(zhì)證明）和稅務(wù)登記證后，可申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款：

1、本市城鄉(xiāng)失業(yè)人員、未就業(yè)軍隊(duì)退役人員、殘疾人、隨軍家屬、失地農(nóng)民、返鄉(xiāng)農(nóng)民工。

2、畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學(xué)校畢業(yè)生，本市戶籍普通高等學(xué)校畢業(yè)學(xué)年(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月)在校生和駐青普通高等學(xué)校畢業(yè)學(xué)年在校生（以下簡(jiǎn)稱“高校畢業(yè)生”）。

●哪些人可以申請(qǐng)二次小額擔(dān)保貸款？

正常經(jīng)營、無不良信貸記錄、初次貸款期間內(nèi)按規(guī)定帶動(dòng)就業(yè)的創(chuàng)業(yè)成功者，在還清貸款后3年內(nèi)可申請(qǐng)二次小額擔(dān)保貸款。

●小額擔(dān)保貸款的額度是多少？

從事個(gè)體經(jīng)營的，可申請(qǐng)最高15萬元的小額擔(dān)保貸款；創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)單位的，可申請(qǐng)最高45萬元的小額擔(dān)保貸款。貸款額度由經(jīng)辦銀行會(huì)同擔(dān)保機(jī)構(gòu)根據(jù)貸款人從事行業(yè)、經(jīng)營狀況、還款能力、吸納就業(yè)人數(shù)、項(xiàng)目評(píng)估和反擔(dān)保等情況確定。

創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)單位，貸款額度在15萬元以上的，貸款期限內(nèi)至少吸納1名本市戶籍城鄉(xiāng)失業(yè)人員或高校畢業(yè)生就業(yè);貸款額度在30萬元以上的，貸款期限內(nèi)至少吸納2名本市戶籍城鄉(xiāng)失業(yè)人員或高校畢業(yè)生就業(yè);吸納就業(yè)人員以與企業(yè)簽訂1年以上（含1年）勞動(dòng)合同，并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的人數(shù)為準(zhǔn)。二次貸款額度按上述規(guī)定執(zhí)行，其中，吸納就業(yè)人數(shù)為新增就業(yè)人數(shù)。

●小額擔(dān)保貸款的期限是多長(zhǎng)時(shí)間？

首次及二次小額擔(dān)保貸款期限分別不超過2年。對(duì)貸款期限不足兩年的，按期還本付息后，可申請(qǐng)給予剩余期限的再次貸款。有逾期還款記錄者，取消再次小額擔(dān)保貸款資格。

●小額擔(dān)保貸款的利率和貼息是怎么定的？

貸款利率不高于中國人民銀行公布的同期貸款基準(zhǔn)利率上浮3%。首次貸款從事微利項(xiàng)目的，由財(cái)政部門給予全額貼息；不屬于微利項(xiàng)目的，由借款人按照與經(jīng)辦銀行的約定自行支付利息。對(duì)創(chuàng)辦家庭服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)和除國家限制行業(yè)外的小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)人員二次擔(dān)保貸款給予全額貼息，其他二次貸款利息由貸款人支付。

●什么是微利項(xiàng)目？

微利項(xiàng)目是指除國家限制行業(yè)（包括房地產(chǎn)、建筑業(yè)、娛樂業(yè)、廣告業(yè)、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧）以外各類經(jīng)營項(xiàng)目，經(jīng)營項(xiàng)目以營業(yè)執(zhí)照登記經(jīng)營范圍為準(zhǔn)。

●小額擔(dān)保貸款的還款方式有哪些？

小額擔(dān)保貸款還款采取前12個(gè)月按月付息、后12個(gè)月按月還本付息的方式。其中，一年期以內(nèi)貸款可以采取按月付息，到期一次性還本付息方式還款。

●反擔(dān)保方式有哪些？

申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)《擔(dān)保法》的規(guī)定為貸款提供反擔(dān)保。反擔(dān)?？刹捎梅课莸盅悍绞胶捅ＷC人擔(dān)保兩種方式。

1、房屋抵押。申請(qǐng)人提供的抵押房屋在本市行政區(qū)域內(nèi)，產(chǎn)權(quán)清晰，未處于抵押或拆遷凍結(jié)期，并征得房屋產(chǎn)權(quán)人以及同住人同意。

2、保證人擔(dān)保。下列自然人可為申請(qǐng)人提供第三方信用反擔(dān)保。

（1）本市機(jī)關(guān)事業(yè)單位在編職工。

（2）具有穩(wěn)定職業(yè)且月收入5000元以上，按規(guī)定及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)的本市戶籍在職職工。

其中，貸款金額在15萬元以下的（含15萬元），需1人擔(dān)保；貸款金額在15萬元以上的需2人擔(dān)保。保證人須距離法定退休年齡3年以上，保證人之間為無限連帶責(zé)任。

●申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款需提報(bào)哪些材料？

申請(qǐng)人應(yīng)填寫《青島市促進(jìn)就業(yè)小額擔(dān)保貸款申請(qǐng)審核表》，并提報(bào)以下材料：

1、申請(qǐng)人及配偶戶口簿、身份證、民政部門出具的婚姻狀況證明。

2、失業(yè)人員提供《就業(yè)失業(yè)登記證》；退役軍人提供《自主擇業(yè)軍轉(zhuǎn)干部證》或由民政部門出具的自謀職業(yè)證明（證件）；殘疾人提供《殘疾證》；隨軍家屬本人及配偶身份證及有關(guān)部門出具的隨軍證明；高校畢業(yè)生的《畢業(yè)證》或《學(xué)生證》、《報(bào)到證》。

3、工商營業(yè)執(zhí)照（或有效資質(zhì)證明）和稅務(wù)登記證原件。

4、營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)經(jīng)營場(chǎng)所租賃合同或房產(chǎn)證。

5、反擔(dān)保證明。

6、經(jīng)辦銀行要求提供的其他資料。

申報(bào)材料需用A4紙一式復(fù)印4份。提供原件，遞交復(fù)印件（身份證需復(fù)印正反兩面；戶口本需復(fù)印首頁、索引、卡片），其他證件需復(fù)印完整，原件審核后當(dāng)場(chǎng)退還本人。

●怎樣申請(qǐng)辦理小額擔(dān)保貸款？

申請(qǐng)人通過人社部門的資格審查、經(jīng)辦銀行的現(xiàn)場(chǎng)核貸、擔(dān)保機(jī)構(gòu)的反擔(dān)保審查，簽訂《反擔(dān)保合同》和《個(gè)人借款合同》，辦理擔(dān)保手續(xù)后，可以由經(jīng)辦銀行發(fā)放貸款。

符合條件的本市戶籍創(chuàng)業(yè)者，從事個(gè)體經(jīng)營的，向戶籍地街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會(huì)保障中心提出資格審查申請(qǐng)；創(chuàng)辦企業(yè)或民辦非企業(yè)單位的，向戶籍所屬區(qū)（市）的就業(yè)服務(wù)中心提出資格審查申請(qǐng)。非本市戶籍的，向注冊(cè)地街道（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障中心或注冊(cè)地所屬區(qū)（市）的就業(yè)服務(wù)中心提出申請(qǐng)。

●辦理小額擔(dān)保貸款手續(xù)需要多長(zhǎng)時(shí)間？

人力資源和社會(huì)保障部門的資格審查在申請(qǐng)當(dāng)日完成。經(jīng)辦銀行在受理貸款申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)，現(xiàn)場(chǎng)審核申請(qǐng)人的貸款金額、貸款用途、經(jīng)營狀況、還貸能力，確定貸款發(fā)放具體額度；擔(dān)保機(jī)構(gòu)根據(jù)資格審查和銀行核貸意見，2個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)申請(qǐng)人、抵押物和保證人等信息的真實(shí)性，經(jīng)審查同意擔(dān)保的，預(yù)約與抵押房屋產(chǎn)權(quán)人或擔(dān)保人簽訂《反擔(dān)保合同》，申請(qǐng)人當(dāng)日與經(jīng)辦銀行簽訂《個(gè)人借款合同》，辦理時(shí)間最長(zhǎng)15個(gè)工作日。擔(dān)保手續(xù)辦理結(jié)束后，經(jīng)辦銀行根據(jù)《個(gè)人借款合同》約定時(shí)間放款。采取房屋抵押擔(dān)保方式的，還須在擔(dān)保機(jī)構(gòu)工作人員的陪同下，到房產(chǎn)交易中心辦理房屋抵押手續(xù)。

五、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼政策問答

●哪些人員創(chuàng)業(yè)可以申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼？

在本市行政區(qū)域內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營、創(chuàng)辦企業(yè)（含民辦非企業(yè)單位）的下列人員，可申領(lǐng)一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼：

1、本市戶籍城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員。

2、畢業(yè)5年內(nèi)的普通高等學(xué)校畢業(yè)生和駐青高校畢業(yè)學(xué)年在校生(即從畢業(yè)前一年7月1日起的12個(gè)月)。

3、本市戶籍返鄉(xiāng)農(nóng)民工。指外出務(wù)工連續(xù)6個(gè)月以上，返回戶籍所在區(qū)（市）進(jìn)行失業(yè)登記的農(nóng)村勞動(dòng)者。

●具備哪些條件可以申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼？

1、創(chuàng)業(yè)者工商營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證的注冊(cè)時(shí)間在2011年10月1日以后，有效期限在1年以上，有固定營業(yè)場(chǎng)所并辦理就業(yè)手續(xù)，且在申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)正常經(jīng)營。營業(yè)執(zhí)照注冊(cè)時(shí)間須在失業(yè)登記、畢業(yè)證注明時(shí)間之后或在畢業(yè)學(xué)年時(shí)間范圍內(nèi)。其中，非本市戶籍大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者，申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)須正常經(jīng)營滿2年。

2、申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼人員，須為個(gè)體經(jīng)營者、企業(yè)法定代表人或民辦非企業(yè)單位法定代表人。通過變更法定代表人方式創(chuàng)業(yè)的人員，須按規(guī)定辦理就業(yè)手續(xù)，且變更后經(jīng)營時(shí)間符合以上規(guī)定的，方可申領(lǐng)補(bǔ)貼。

●創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是多少？

創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按每人5000元一次性發(fā)放。扶持期限為2年，納入就業(yè)管理。對(duì)申領(lǐng)時(shí)距法定退休年齡不足兩年的人員，補(bǔ)貼計(jì)算至退休年齡月份。

●怎樣申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼？

1、本市戶籍創(chuàng)業(yè)者從事個(gè)體經(jīng)營的，向戶籍所在地街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會(huì)保障中心提出申請(qǐng)；創(chuàng)辦企業(yè)的，向戶籍所在地的區(qū)（市）就業(yè)服務(wù)中心提出申請(qǐng)。

2、非本市戶籍創(chuàng)業(yè)者從事個(gè)體經(jīng)營的，向經(jīng)營注冊(cè)地街道（鎮(zhèn)）人力資源和社會(huì)保障中心提出申請(qǐng)；創(chuàng)辦企業(yè)的，向企業(yè)注冊(cè)地的區(qū)（市）就業(yè)服務(wù)中心提出申請(qǐng)。

●申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼應(yīng)提供哪些材料？

申領(lǐng)補(bǔ)貼人員應(yīng)填寫《創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申請(qǐng)表》，并提報(bào)以下材料：

1、申請(qǐng)人身份證原件及復(fù)印件。

2、《工商營業(yè)執(zhí)照》副本或有效資質(zhì)證明原件及復(fù)印件，通過變更法定代表人創(chuàng)業(yè)的需提供有效變更證明。

3、《稅務(wù)登記證》原件及復(fù)印件。

4、畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生應(yīng)提供畢業(yè)證書及畢業(yè)證書認(rèn)證證明原件和復(fù)印件（派遣期內(nèi)高校畢業(yè)生可提供報(bào)到證原件及復(fù)印件），駐青高校在校生應(yīng)提供學(xué)生證原件及復(fù)印件，返鄉(xiāng)農(nóng)民工應(yīng)提供本人外出務(wù)工期間與用人單位簽訂的勞動(dòng)合同原件及復(fù)印件，本市戶籍失業(yè)人員應(yīng)提供失業(yè)證原件及復(fù)印件。

（5）其他材料。

六、創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)崗位補(bǔ)貼政策問答

●具備哪些條件可以申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)崗位補(bǔ)貼？

在具備創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)條件的基礎(chǔ)上，還符合以下條件的企業(yè)可以申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)崗位補(bǔ)貼：

1、創(chuàng)業(yè)者在辦理工商營業(yè)執(zhí)照或有效資質(zhì)證明2年內(nèi)，招用本市戶籍城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員、本市戶籍派遣期內(nèi)高校畢業(yè)生和外地戶籍碩士及以上學(xué)位的畢業(yè)生，與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同，按規(guī)定及時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)滿6個(gè)月，且申領(lǐng)補(bǔ)貼時(shí)勞動(dòng)合同正常履行、社會(huì)保險(xiǎn)正常繳納。

對(duì)已過派遣期的本市戶籍高校畢業(yè)生，在辦理失業(yè)登記后，按照本市登記失業(yè)人員條件辦理。

2、創(chuàng)業(yè)者工商營業(yè)執(zhí)照（或持有相關(guān)部門出具的有效資質(zhì)證明）和稅務(wù)登記證取得時(shí)間在2011年10月1日以后，且有效期限在1年以上。

3、用人單位辦理勞動(dòng)用工手續(xù)后，在勞動(dòng)合同存續(xù)期內(nèi)補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可申請(qǐng)享受創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)崗位補(bǔ)貼，但補(bǔ)繳期最長(zhǎng)不超過3個(gè)月。

4、用人單位須通過金融機(jī)構(gòu)按月向招用人員支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資報(bào)酬。

5、招用人員不包含勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)派遣至用工單位人員。

6、招用原為本單位、關(guān)聯(lián)企業(yè)職工的，失業(yè)登記時(shí)間須6個(gè)月以上。

●創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)崗位補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是多少？

符合申領(lǐng)條件的，按每招用1人2000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)崗位補(bǔ)貼。

●怎樣申請(qǐng)辦理創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)崗位補(bǔ)貼？

本市戶籍創(chuàng)業(yè)者符合申領(lǐng)條件的，向戶籍所在地區(qū)（市）就業(yè)服務(wù)中心提出申請(qǐng)；外地戶籍創(chuàng)業(yè)者符合申領(lǐng)條件的，向企業(yè)注冊(cè)地區(qū)(市)就業(yè)服務(wù)中心提出申請(qǐng)。

●申領(lǐng)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)崗位補(bǔ)貼應(yīng)提供哪些材料？

申領(lǐng)崗位補(bǔ)貼的企業(yè)填寫《創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)崗位補(bǔ)貼申請(qǐng)表》和《企業(yè)招用人員花名冊(cè)》，并提報(bào)以下材料：

1、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本或有效資質(zhì)證明原件及復(fù)印件。

2、《企業(yè)稅務(wù)登記證》原件及復(fù)印件。

3、招用碩士及以上學(xué)位畢業(yè)生的畢業(yè)證、學(xué)位證及畢業(yè)證書認(rèn)證證明原件和復(fù)印件，招用本市戶籍派遣期內(nèi)高校畢業(yè)生的報(bào)到證和戶籍證明原件及復(fù)印件。

4、用人單位工資支付憑證（委托銀行發(fā)放工資明細(xì)表和會(huì)計(jì)憑證）原件及復(fù)印件。

5、其他材料。

七、職業(yè)介紹補(bǔ)貼政策問答

●具備哪些條件可以申領(lǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼？

具有職業(yè)介紹資質(zhì)并經(jīng)市人力資源社會(huì)保障行政部門認(rèn)定的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，免費(fèi)介紹派遣期內(nèi)高校畢業(yè)生、本市城鄉(xiāng)失業(yè)人員就業(yè)，與本市用人單位（不含勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)）簽訂1年及以上勞動(dòng)合同，并按規(guī)定繳納3個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的，可按介紹就業(yè)成功人數(shù)申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼。其中，介紹非本市戶籍高校畢業(yè)生就業(yè)的只能享受一次職業(yè)介紹補(bǔ)貼；介紹失業(yè)人員到失業(yè)前原工作單位就業(yè)的，其失業(yè)登記時(shí)間應(yīng)在6個(gè)月以上。

●職業(yè)介紹補(bǔ)貼的標(biāo)準(zhǔn)是多少？

人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)介紹符合條件的高校畢業(yè)生和失業(yè)人員就業(yè)，按每人300元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性職業(yè)介紹補(bǔ)貼。

●如何申請(qǐng)職業(yè)介紹補(bǔ)貼？

人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將求職者求職登記信息及配置介紹成功（簽訂勞動(dòng)合同）信息錄入青島市人力資源網(wǎng)（004km.cn），納入公共就業(yè)信息系統(tǒng)，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。未按規(guī)定錄入相關(guān)信息的，不予補(bǔ)貼。職業(yè)介紹補(bǔ)貼每半年申報(bào)一次，人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每年1月、7月向所屬區(qū)（市）就業(yè)服務(wù)中心提出補(bǔ)貼申請(qǐng)。

八、家庭服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)政策問答

●享受我市家庭服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的范圍和條件是什么？

本市行政區(qū)域內(nèi)，屬企業(yè)和民辦非企業(yè)單位性質(zhì)的家政服務(wù)、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)照料服務(wù)、病患陪護(hù)服務(wù)和殘疾人托養(yǎng)服務(wù)的機(jī)構(gòu)（即家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)），同時(shí)具備以下條件的，可按規(guī)定給予家庭服務(wù)業(yè)崗位補(bǔ)貼，其中，新招用人員屬本市經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難人員和家庭困難高校畢業(yè)生的，再按規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼： 1、2011年11月30日以后，新招用本市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者，簽訂1年（含1年）以上期限勞動(dòng)合同，并按規(guī)定為招用人員足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（不含補(bǔ)繳）；

2、招用的從業(yè)人員應(yīng)持有與工作崗位相適應(yīng)的職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)能力證書；

3、家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)通過金融機(jī)構(gòu)按月向從業(yè)人員支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資；

4、招用原為本單位、關(guān)聯(lián)企業(yè)職工的，失業(yè)登記時(shí)間應(yīng)在6個(gè)月以上；

5、兼營家庭服務(wù)業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)，其享受家庭服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)崗位補(bǔ)貼的人員，應(yīng)為從事家庭服務(wù)工作和對(duì)家庭服務(wù)業(yè)務(wù)進(jìn)行管理的人員。

●享受家庭服務(wù)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位獎(jiǎng)勵(lì)的范圍和條件是什么?

本市行政區(qū)域內(nèi)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)，同時(shí)具備以下條件的，可申領(lǐng)家庭服務(wù)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位獎(jiǎng)勵(lì)。

1、員工制在崗職工中具有本市常住戶口，從事家庭服務(wù)工作或?qū)彝シ?wù)業(yè)務(wù)管理的人數(shù)，內(nèi)（12個(gè)月）月平均達(dá)到30人（含30人，下同）以上，其中，管理人員數(shù)不得超過擬享受政策人數(shù)的1/3；

2、家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)與從業(yè)人員簽訂1年（含1年）以上期限勞動(dòng)合同，并按規(guī)定為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（不含補(bǔ)繳）；

3、家庭服務(wù)從業(yè)人員持有與工作崗位相適應(yīng)的職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)能力證書；

4、家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)通過金融機(jī)構(gòu)按月向從業(yè)人員支付不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的工資。

●家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)新招用哪些人員可申請(qǐng)崗位補(bǔ)貼？

家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)于2011年11月30日以后新招用，與其簽訂1年（含1年）以上期限勞動(dòng)合同，并按規(guī)定為其足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（不含補(bǔ)繳）的本市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者可申請(qǐng)崗位補(bǔ)貼。

“本市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者”是指該勞動(dòng)者常住戶口在青島市行政區(qū)域內(nèi)，具體包括：市南區(qū)、市北區(qū)、李滄區(qū)、嶗山區(qū)、城陽區(qū)、黃島區(qū)、即墨市、膠州市、平度市、萊西市。

●家庭服務(wù)業(yè)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼發(fā)放的標(biāo)準(zhǔn)和期限？

家庭服務(wù)業(yè)崗位補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每月200元；社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)以上當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY的60%為基數(shù)，按照家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)繳納的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)的比例計(jì)算。

家庭服務(wù)業(yè)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼期限，除對(duì)距法定退休年齡不足5年的就業(yè)困難人員可延長(zhǎng)至退休外，其余人員累計(jì)最長(zhǎng)不超過3年。補(bǔ)貼期限以初次核定其享受崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的當(dāng)月作為補(bǔ)貼開始時(shí)間。

●家庭服務(wù)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)和期限是什么?

市內(nèi)三區(qū)按照每人每年1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)穩(wěn)定就業(yè)崗位獎(jiǎng)勵(lì)，四市三區(qū)的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由各區(qū)（市）自行確定，同一家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)享受穩(wěn)定就業(yè)崗位獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)間最長(zhǎng)不超過3年。時(shí)間從第一個(gè)滿30人的月份開始累計(jì)計(jì)算。

●如何申報(bào)崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和穩(wěn)定就業(yè)補(bǔ)貼？

1、政策備案。注冊(cè)地在市內(nèi)三區(qū)的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照青人社發(fā)[2012]4號(hào)、青人社發(fā)[2012]5號(hào)文件規(guī)定，到市家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)會(huì)（利津路20號(hào)甲）辦理家庭服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員備案。

2、資金申報(bào)。已備案的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)向各區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行資金申報(bào)，各區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)受理后進(jìn)行初審，市家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)會(huì)按照不少于20%的比例進(jìn)行抽查復(fù)審，并建立檢查記錄臺(tái)帳。經(jīng)初審、復(fù)審、公示無異議的，經(jīng)市就業(yè)服務(wù)中心審核，報(bào)市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政部門核準(zhǔn)后，將資金撥付到各單位賬戶。

●家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼和穩(wěn)定就業(yè)崗位獎(jiǎng)勵(lì)如何辦理機(jī)構(gòu)備案？

擬享受家庭服務(wù)業(yè)崗位補(bǔ)貼、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、穩(wěn)定就業(yè)崗位獎(jiǎng)勵(lì)的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)填寫《青島市家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)登記表》，并攜帶營業(yè)執(zhí)照或民辦非企業(yè)單位（法人）登記證書、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證等證照的副本原件及復(fù)印件（復(fù)印件須加蓋公司印章，原件審核后退回），屬市內(nèi)三區(qū)的，統(tǒng)一到市家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)會(huì)（地址：市北區(qū)利津路20號(hào)甲，聯(lián)系電話：83809316）進(jìn)行登記；四市三區(qū)的，到機(jī)構(gòu)注冊(cè)地所在區(qū)、市就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記。

●家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼如何為從業(yè)人員辦理備案？

已進(jìn)行登記的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)，新招用本市城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的，應(yīng)在按規(guī)定辦理就業(yè)登記的次日起30日內(nèi)，攜帶經(jīng)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)確認(rèn)的《青島市就業(yè)登記花名冊(cè)》（即《招用人員就業(yè)備案、勞動(dòng)合同備案花名冊(cè)》）、從業(yè)人員的職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)能力證書的原件和復(fù)印件等材料，到機(jī)構(gòu)登記部門進(jìn)行家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)新招用人員享受家庭服務(wù)業(yè)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼備案。由備案部門將符合享受補(bǔ)貼條件的人員信息，錄入青島市人力資源信息系統(tǒng)，實(shí)行前置備案管理。

●家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)穩(wěn)定就業(yè)崗位獎(jiǎng)勵(lì)如何為從業(yè)人員辦理備案手續(xù)？

已進(jìn)行登記的家庭服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)，應(yīng)持有本單位員工制在崗職工花名冊(cè)、家庭服務(wù)從業(yè)人員的職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)能力證書原件及復(fù)印件等材料，于本市戶籍在崗職工達(dá)到30人以上的次月起，3個(gè)月內(nèi)到原機(jī)構(gòu)登記部門進(jìn)行享受家庭服務(wù)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位獎(jiǎng)勵(lì)備案，其中，市內(nèi)三區(qū)的統(tǒng)一到市家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)會(huì)進(jìn)行備案。由備案部門將符合享受扶持政策條件的人員信息，錄入青島市人力資源信息系統(tǒng)，實(shí)行前置備案管理。

●市內(nèi)三區(qū)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)如何申報(bào)家庭服務(wù)業(yè)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼？

家庭服務(wù)業(yè)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼每半年申報(bào)撥付一次，申報(bào)時(shí)間為每年的1月份和7月份。符合申報(bào)條件的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)向機(jī)構(gòu)注冊(cè)地所在的區(qū)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報(bào)，并提供以下材料：

1、青島市家庭服務(wù)業(yè)崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請(qǐng)表；

2、青島市家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)新招從業(yè)人員花名冊(cè)；

3、家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)在崗職工工資支付憑證（委托銀行發(fā)放工資明細(xì)表和會(huì)計(jì)憑證）的復(fù)印件；

4、申領(lǐng)補(bǔ)貼各月份社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納憑證；

5、開戶銀行出具的最近3個(gè)月銀行對(duì)賬單。

●市內(nèi)三區(qū)家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)如何申報(bào)家庭服務(wù)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位獎(jiǎng)勵(lì)？

家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)月平均在崗人數(shù)達(dá)到30人以上，從第一個(gè)滿30人的月份計(jì)算，每滿12個(gè)月的，可向機(jī)構(gòu)注冊(cè)地所在的區(qū)就業(yè)服務(wù)中心申報(bào)一次家庭服務(wù)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位獎(jiǎng)勵(lì)。享受時(shí)間最長(zhǎng)不超過3年，一般每年申報(bào)一次。申報(bào)時(shí)需提交以下材料：

1、青島市家庭服務(wù)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表；

2、青島市家庭服務(wù)崗位從業(yè)人員花名冊(cè)；

3、家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)在崗職工工資支付憑證（委托銀行發(fā)放工資明細(xì)表和會(huì)計(jì)憑證）的復(fù)印件；

4、申報(bào)各月份的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳納憑證；

5、開戶銀行出具的最近3個(gè)月銀行對(duì)賬單。

九、就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼政策問答

●具備什么樣的條件可以參加政府補(bǔ)貼就業(yè)技能培訓(xùn)？補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)是什么？

1、培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)象為城鄉(xiāng)有就業(yè)要求和培訓(xùn)愿望的下列人員：

（一）本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員（以下簡(jiǎn)稱登記失業(yè)人員）；

（二）畢業(yè)內(nèi)（1月1日至12月31日）本市生源高校畢業(yè)生（以下簡(jiǎn)稱高校畢業(yè)生）；

（三）本市轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)村勞動(dòng)者（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村勞動(dòng)者）；

（四）本市未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初、高中畢業(yè)生（以下簡(jiǎn)稱初高中畢業(yè)生）。

上述人員每年只能參加一次政府補(bǔ)貼的就業(yè)技能培訓(xùn)。同一內(nèi)已參加過政府補(bǔ)貼的其它項(xiàng)目培訓(xùn)的，不得再參加政府補(bǔ)貼的就業(yè)技能培訓(xùn)。對(duì)通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的，給予一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

2、培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)職業(yè)（工種）和等級(jí)確定，最高不超過1800元。

培訓(xùn)人員通過青島市職業(yè)技能鑒定中心組織的技能鑒定，取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的,根據(jù)培訓(xùn)后就業(yè)情況給予培訓(xùn)補(bǔ)貼。培訓(xùn)合格后6個(gè)月內(nèi)在本市實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，按培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的100%給予補(bǔ)貼。6個(gè)月內(nèi)沒有實(shí)現(xiàn)就業(yè)的，取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書，按培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的80%給予補(bǔ)貼；取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書，按培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的60%給予補(bǔ)貼。其中通過初次職業(yè)技能鑒定取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的，給予一次性技能鑒定費(fèi)補(bǔ)貼。

●我市家庭服務(wù)業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目的培訓(xùn)補(bǔ)貼對(duì)象和政策界限是什么？

在青島市家庭服務(wù)業(yè)促進(jìn)會(huì)登記的家庭服務(wù)機(jī)構(gòu)，組織家庭服務(wù)業(yè)從業(yè)人員到定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參加家庭服務(wù)業(yè)技能培訓(xùn)，按照培訓(xùn)合格人數(shù)（取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書），給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼和一次性鑒定補(bǔ)貼。每名從業(yè)人員只能參加一次政府補(bǔ)貼的家庭服務(wù)業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)本通知下發(fā)前已取得家庭服務(wù)業(yè)職業(yè)資格證書或?qū)ｍ?xiàng)職業(yè)能力證書的從業(yè)人員，再次培訓(xùn)應(yīng)為不同職業(yè)（工種）或同一職業(yè)（工種）提高層級(jí)培訓(xùn)。

●參加企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓(xùn)需具備什么樣的條件？

本市企業(yè)新錄用城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、畢業(yè)內(nèi)高校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生，與其簽訂6個(gè)月以上期限勞動(dòng)合同，在勞動(dòng)合同簽訂之日起6個(gè)月內(nèi)，企業(yè)自行組織或委托職業(yè)培訓(xùn)定點(diǎn)機(jī)構(gòu)組織開展崗前培訓(xùn)，培訓(xùn)后經(jīng)職業(yè)技能鑒定合格，取得初級(jí)以上職業(yè)資格證書（未頒布國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)應(yīng)取得專項(xiàng)職業(yè)能力證書或培訓(xùn)合格證書），按照培訓(xùn)合格并繼續(xù)履行合同人數(shù)，給予企業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。

新錄用人員在同一個(gè)內(nèi)已參加過其它政府補(bǔ)貼項(xiàng)目培訓(xùn)的，不再給予崗前技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。

●我市勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)政策的培訓(xùn)對(duì)象和補(bǔ)貼范圍是什么？

1、培訓(xùn)對(duì)象。城鄉(xiāng)未能升入高一級(jí)學(xué)校的初、高中畢業(yè)生，在畢業(yè)后兩年內(nèi)，均可到我市技工院校進(jìn)行勞動(dòng)預(yù)備制登記，參加全市統(tǒng)一組織的2-4年制勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)。

2、補(bǔ)貼范圍。勞動(dòng)預(yù)備制人員按學(xué)制完成全部課程取得畢業(yè)證書和中級(jí)以上職業(yè)資格證書,畢業(yè)后一年內(nèi)與我市用人單位簽訂一年以上勞動(dòng)合同或參軍入伍、升入高一級(jí)技工院 校以及在本市自主創(chuàng)業(yè)的,按照物價(jià)部門核定的標(biāo)準(zhǔn),按給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼和一次性技能鑒定費(fèi)補(bǔ)貼。其中,符合《關(guān)于擴(kuò)大中等職業(yè)教育免學(xué)費(fèi)政策范圍進(jìn)一步完善國家助學(xué)金制度的意見》(青財(cái)教〔2012〕43號(hào))和《關(guān)于全部免除中等職業(yè)教育學(xué)費(fèi)的通知》(魯財(cái)教〔2013〕50號(hào))文件規(guī)定,享受免除學(xué)費(fèi)政策的, 免除學(xué)費(fèi)學(xué)年不予補(bǔ)貼培訓(xùn)費(fèi)。

●具備什么樣的條件能參加“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)？

參加“金藍(lán)領(lǐng)”培訓(xùn)人員應(yīng)是企業(yè)在崗職工，年齡一般在45周歲以下，文化程度在高中（技工學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校）以上，其中：參加高級(jí)工培訓(xùn)的原則上應(yīng)從事本職業(yè)（工種）并取得相關(guān)職業(yè)（工種）中級(jí)職業(yè)資格證書2年以上或連續(xù)從事本職業(yè)（工種）10年以上；參加技師培訓(xùn)原則上應(yīng)從事本職業(yè)（工種）3年以上，并取得相關(guān)職業(yè)（工種）高級(jí)職業(yè)資格證書2年以上；參加高級(jí)技師培訓(xùn)原則上應(yīng)從事本職業(yè)（工種）5年以上，并取得相關(guān)職業(yè)技師職業(yè)資格證書2年以上。

藍(lán)色經(jīng)濟(jì)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的企業(yè)一線職工或在市級(jí)以上職業(yè)技能競(jìng)賽中取得中級(jí)、高級(jí)、技師等相應(yīng)職業(yè)資格證書的技術(shù)工人，經(jīng)主管部門同意，參加相應(yīng)等級(jí)培訓(xùn)的年齡可放寬到50周歲、資歷限制也按規(guī)定相應(yīng)放寬。

●我市技工院校實(shí)習(xí)訓(xùn)練耗材補(bǔ)貼制度的補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)什么？

我市技工院校開設(shè)適應(yīng)青島市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)需要，且技術(shù)含量高、耗材成本大的專業(yè)，招收具有技工院校正式學(xué)籍的學(xué)生，在按規(guī)定學(xué)時(shí)完成全部理論知識(shí)和實(shí)際操作課程后，按取得畢業(yè)證書和職業(yè)資格證書的學(xué)生人數(shù)，給予技工院校一次性實(shí)訓(xùn)耗材補(bǔ)貼。

技工院校實(shí)訓(xùn)耗材補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)各專業(yè)培訓(xùn)難易程度和培訓(xùn)成本確定，實(shí)施分類補(bǔ)貼：一類專業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為600元/人；二類專業(yè)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為400元/人。

附件：青島市就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策問答