第一篇：XX縣廠務公開民主管理工作情況匯報

XX縣廠務公開民主管理工作情況匯報

XX縣協(xié)調小組辦公室

根據XXX市推行廠務公開暨集體合同工作領導小組辦公室文件要求，自5月份以來，我縣廠務公開協(xié)調小組安排部署全縣企事業(yè)單位對廠務公開民主管理工作進行了認真自查，在此基礎上，縣協(xié)調小組對不同單位、不同企業(yè)進行了抽查?，F將有關情況報告如下：

一、基本情況

XX縣是一個山區(qū)縣，主要以股份制企業(yè)、混合所有制企業(yè)、私營企業(yè)為主，到目前為止，全縣各類企業(yè)總數597個，（私營企業(yè)507個，占84%）事業(yè)單位61個，全部實行了政務廠務公開，制度健全，運行規(guī)范，在應對國際金融危機、深化企業(yè)改革、促進保障和改善民生及社會穩(wěn)定、推進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展方面起到了積極作用。

二、我縣廠務公開民主管理工作的特點和進展情況

近年來，針對我縣中小企業(yè)和私營、個體企業(yè)在社會經濟中占主導地位這一實際，我縣協(xié)調小組辦公室在石家莊市推行廠務公開暨集體合同工作領導小組辦公室的指導下，在縣委、縣政府的領導下，在各級行政的支持下，積極地富有創(chuàng)造性地推進企事業(yè)單位民主管理工作。

（一）思想認識不斷步深化，工作思路不斷明晰

在思想上逐步實現了非公企業(yè)民主管理從要不要，向如何做的轉變；在思路上逐步實現以職代會為基本形式的民主管理從行不行，向如何完善和創(chuàng)新職代會制度、豐富民主管理形式、擴大民主參與渠道、增強民主管理實效轉變。逐漸探索了一條以職工代表大會為基本形式，以廠務公開為有效載體，以法人治理、共同管理、協(xié)商公決、共謀發(fā)展為主要特征的非公企業(yè)民主管理工作思路。

（二）工作力度不斷加大，工作成效進不斷顯現

近年來，我們堅持以制度建設為抓手，切實加強對非公企業(yè)民主管理工作的組織、指導和協(xié)調。一是注重宣傳引導。通過廣泛宣傳《工會法》、《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規(guī)，加強企業(yè)主和員工的民主意識。二是注重以點帶面。在推進非公企業(yè)民主管理的過程中，我們首先選擇那些具備一定規(guī)模，管理水平，職工素質，影響力比較明顯的非公有制企業(yè)，加強指導和推動力度。早在2004年，我們首先選擇在利民牧業(yè)、興通鑄造等5個企業(yè)實行廠務公開、工資協(xié)商等試點，此做法得到市總工會的肯定。今年以來，從運輸、鑄造、餐飲等五個方面入手結合填定工資集體協(xié)商專項合同，重點督導民主管理工作。三是堅持循序漸進。在民主管理的內容上，我們堅持循序漸進，從易到難，從單一到多項；在民主管理的形式上，有的堅持職代會制度，有的自覺通過廠報、廠刊、局域網等途徑進行廠務公開，有的堅持提合理化建議活動等多種形式。四是加強指導檢查。由一名副縣長負責，組織協(xié)調小組成員經常深入企業(yè)，對企業(yè)的民主管理工作進

行指導幫助、監(jiān)督、監(jiān)察。通過幾年的努力工作，我縣企業(yè)民主管理工作取得了一定成效。到目前為止：全縣597個企業(yè)和61個事業(yè)單位全部實行了公開。內容包括：企業(yè)制定、修改或者決定有關勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓、勞動紀律以及勞動定額管理等直接涉及職工切身利益的規(guī)章制度或者重大事項，都能依法向全體職工公開，并提交職代會討論；集體合同草案是否提交職代會審議通過。集體合同簽訂率100%，45個企業(yè)建立了職代會制度。

XXX年以來，我縣非公企業(yè)民主管理工作緊緊圍繞“共度難關，共謀發(fā)展，共創(chuàng)和諧”這一主題，著力完善和創(chuàng)新企業(yè)民主管理機制。通過開展工會、企業(yè)、職工“共同約定行動”，發(fā)揮職工代表大會在規(guī)模企業(yè)裁員、減薪方面的作用，督促企業(yè)依法為被裁人員支付經濟補償金、工傷待遇接續(xù)社會保險關系等。繼續(xù)推行“企業(yè)依法履行向職代會報告制度”，不斷擴大推行面和影響力，營造有利于企業(yè)、職工、社會和諧發(fā)展的良好環(huán)境。在實踐工作中，我們不斷擴大非公企業(yè)民主管理工作的覆蓋面，不斷豐富職工民主管理的形式和內容，形成和積累了一些成功經驗。通過召開職代會、實行廠務公開等民主管理形式為非公企業(yè)搭建了一個企業(yè)與職工溝通協(xié)商的平臺，為建立穩(wěn)定和諧的勞動關系提供了制度保障，促進了企業(yè)與職工全面發(fā)展。為促進全縣經濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。

三、我縣廠務公開民主管理工作存在的問題

企業(yè)的民主管理水平與企業(yè)的形態(tài)有關，企業(yè)的形態(tài)不同，對民主管理的認識不同，實行民主管理的水平不同。我縣非公企業(yè)是主體，并且有相當一部分是以個人投資為主體、家庭所有的自然人為產權逐步發(fā)展壯大起來的。由于投資主體的單一性，企業(yè)所有權和經營權合為一體，不可避免地造成企業(yè)投資上的封閉性，管理上的家族式，用人上的排外性和決策投資上的封閉性。因此，就全縣非公有制企業(yè)民主管理來說，主要存在的問題是：一是認識問題。不少企業(yè)的經營者認為實行民主管理不利于吸引外資，影響企業(yè)決策；有的認為企業(yè)是個人的，投資風險也是個人承擔，工人是自己雇來的就應該無條件的服從，我想怎么搞就怎么搞，無須向職工公開和建立什么民主管理制度。二是自覺性問題。有的認為法律、法規(guī)對非公有制企業(yè)實行民主管理沒有明確規(guī)定，廠務公開、職代會制度只適用于國有、集體及其控股企業(yè)，非公有制企業(yè)沒有必要實行民主管理。三是覺悟性問題。一些職工參與民主管理的熱情不高。認為能拿到工資就行，企業(yè)管理與自己無關，即使有什么意見和建議，也不想提出來，怕搞不好被廠方炒魷魚。

四、加強我縣廠務公開民主管理工作的思考

為了與新形勢下的非公企業(yè)民主管理工作相適應需要加強以下幾方面的工作：

一是加大宣傳力度。大力宣傳非公有制企業(yè)推行民主管理的重要性和必要性。一方面，按照《河北省企業(yè)職工代表大會條例》、《河北省廠務公開條例》精神，通過多種有效地形式，向非公有制企業(yè)經營者宣傳民主管理的重要性和必要性，并用已經取得的經驗和效果區(qū)影響和加深他們對民主管理工作的認識，提高實行民主管理的積極性；另一方面，加強對非公企業(yè)職工的宣傳教育，通過在廣大職工群眾中廣泛開展《工會法》、《勞動合同法》等的法律法規(guī)的宣傳教育，引導職工提高法制觀念和民主參與意識，激發(fā)廣大職工加入工會和參與民主管理的自覺性，增強工會組織的號召力。

二是加強制度建設。制定出臺非公有制企業(yè)民主管理工作指導意見。非公有制企業(yè)民主管理工作推廣面小，成效不夠大，其中一個重要原因是缺少一個指導企業(yè)開展民主管理的具體辦法和指導性文件。

三是加強培訓工作。針對非公有制企業(yè)干部多數為新手、生手的實際情況，多渠道、多層次地開展培訓教育，向工會干部和職工代表開展普及民主管理基本制度知識的教育，使他們成為民主管理的行家里手。

四是加強調查和理論政策研究，提供理論服務與支持。眼下急需深入調查研究非公有制企業(yè)在推行民主管理中存在的困難和問題，切實指導和幫助企業(yè)建立制度、開展工作、運用先進典型事例，影響和帶動更多的企業(yè)動起來并規(guī)范運作。對企業(yè)在推行民主管理中遇到的政策、法規(guī)問題，提供理論服務與支持，促進非公有制企業(yè)由點到面，全面推進，規(guī)范運作。

第二篇：全市廠務公開民主管理工作匯報

市廠務公開民主管理工作匯報

（2010年7月2日）

中共 市委

尊敬的、各位領導：

在我市深入貫徹落實省、市關于加強廠務公開民主管理工作指示精神，全面總結上半年工作，扎實推進下半年工作的關鍵時刻，一行不辭辛勞蒞臨 檢查指導工作，是對 極大的關心和鼓舞。在此，我謹代表中共 市委、市人大、市政府、市政協(xié)和 萬人民，對 一行表示衷心的感謝和誠摯的敬意。

簡要介紹市情

下面，我就全市廠務公開民主管理工作作一簡要匯報。

一、主要工作情況

近年來，我市堅持“服務企業(yè)、服務職工”工作原則，牢樹“高標準落實、高速度推進、高素質保障、高效能督辦”工作理念，建立健全廠務公開民主管理工作機制，促進企業(yè)科學發(fā)展，切實維護職工合法權益，全市廠務公開民主管理工作邁上新臺階。截至目前，全市共有企事業(yè)單位 戶、職工 萬人，其中，國有企業(yè) 戶、非公有制企業(yè) 戶、事業(yè)單位 戶，國有企業(yè)、事業(yè)單位廠務公開民主管理制度 建制率為 ；非公有制企業(yè)建立廠務公開民主管理制度 戶、建制率 %。我市重點從四個方面強化了廠務公開民主管理工作。

（一）加強組織領導，強化工作執(zhí)行力。一是成立領導小組。全市成立了以分管工會工作的市委常委為組長，以市紀委（監(jiān)察局）、市委組織部、市發(fā)改局、市總工會、市工商聯為成員單位的廠務公開民主管理工作領導小組，下設辦公室于市總工會，負責全市廠務公開民主管理工作日常事務。二是開展專題調研。近3年來，廠務公開民主管理工作領導小組先后組織相關部門成立了以建材、煤炭、非煤礦山行業(yè)為重點的6個專題調研組，分別就職業(yè)病防治、職工工資足額發(fā)放、工資集體協(xié)商等問題開展了103次專題調研，形成了22份調研成果，督促相關企業(yè)完善集體合同81份、督促企業(yè)及時足額發(fā)放用工工資1580余萬元，細化了職業(yè)病設備設施檢測、勞保用品發(fā)放、應急救援等制度，進一步健全了職業(yè)病防治工作機制。三是加強溝通協(xié)調。近3年來，全市共組織召開了24次領導小組聯系會、66次工作協(xié)調會、5次試點工作座談會，重點分析了全市廠務公開民主管理工作形勢，及時研究了相關問題，有效地解決了廠務公開內容不夠準確、程序不夠規(guī)范、制度建設不夠健全、職責落實不夠細化、維權不夠及時等5 大類126個問題。

（二）注重宣傳教育，強化工作向心力。一是擴大宣傳覆蓋面。廣泛采取報告會、理論學習、集中講座、思想大討論、專題培訓、新聞媒體宣傳和廣場駐點宣傳等方式，深入、工業(yè)園區(qū)等企事業(yè)單位，深入宣傳黨的十七大、十七屆四中全會和中央經濟工作會議精神，宣傳覆蓋面達到100%。二是增強參與積極性。組織廣大企業(yè)職工認真學習中、省、市關于廠務公開民主管理工作相關要求，重點對廠務公開民主管理工作的意義、基本內容、工作程序、實現形式和保障措施進行了講解。通過宣傳引導，廣大職工參與民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督、民主管理熱情更加高漲，廠務公開民主管理服務 科學發(fā)展的成效更加顯著，“共同關注、人人參與”廠務公開民主管理的氛圍更加濃郁。三是提升職工素質。在全市企事業(yè)單位中廣泛開展以“愛國奉獻，愛會如家，愛崗敬業(yè)，愛心幫扶”為主題的職工“四愛”教育活動，積極開展“黨工一體化”組織建設宣傳活動，職工民主意識明顯增強、自我維權能力明顯提高、參與企業(yè)民主管理能力明顯提升。

（三）完善制度規(guī)范，強化工作持續(xù)力。一是出臺指導文件。近3年來，我市相繼出臺了《關于加強非公有制企業(yè)廠務公開民主管理工作的意見》、《關于建立非公有制 企業(yè)廠務公開制度的實施方案》、《區(qū)域（行業(yè)）職代會制度》、《關于加強廠務公開民主管理工作的通知》、《關于轉發(fā)全總“關于2010年廠務公開民主管理工作的意見”的通知》等25個文件，對全市廠務公開民主管理工作的目標、保障措施、重點領域、獎懲辦法等問題細化，明確部門責任、企業(yè)工作標準。二是強化考核獎懲。先后將廠務公開民主管理工作納入綜合目標、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動目標考核體系，制定實施方案，逐項細化責任，限定完成時限。近3年來，通過加大考核力度，全市各企事業(yè)單位廠務公開民主管理工作年均參與創(chuàng)建面達91%、參與創(chuàng)建企業(yè)合格率達100%。

（四）突出工作重點，強化工作推動力。

一是縱深推進廠務公開。加強非公有制企業(yè)“黨工一體化”建設，著力精簡機構，優(yōu)化干部配置，切實加強黨工對廠務公開民主管理工作的領導。建立了企業(yè)行政是廠務公開主體，企業(yè)法定代表人或負責人是廠務公開責任人，企業(yè)黨組織和工會是廠務公開監(jiān)督人的督促檢查機制。積極督促全市企事業(yè)單位成立以黨組織或行政主要負責人為組長的廠務公開領導小組，采取職工（代表）大會、公開欄、意見箱等形式，督促企業(yè)對生產經營管理、涉及職工切身利益及其他法律法規(guī)明確必須公開內容的進行公開，并規(guī)范了公開的內容、形式、程序、范圍、時間、責任單位（責任人）、承辦人、批準人（審核人）等。目前，全市 個廠務公開領導小組都發(fā)揮了較好的作用。其中，集團建設有限公司廠務公開民主管理工作，制度落實100%、工作內容標準規(guī)范、集體合同簽訂完善，被確定為全市廠務公開民主管理試點單位。

二是嚴格落實職代會制度。職代會制度是廠務公開民主管理工作的主要載體，我市始終將加強職代會制度建設作為基礎性的重要工作。近年來，我市以非公有制企業(yè)為重點，全面推進廠務公開民主管理工作，以協(xié)調勞動關系為核心，以維護職工的知情權、參與權和監(jiān)督權為基本內容，以職代會為基本形式，積極指導各企事業(yè)單位按照規(guī)定程序、比例選好職工代表，嚴格規(guī)范職工代表的產生程序、認真落實職代會各項職權、積極推行區(qū)域性職代會制度，嚴格控制中層和中層以上行政領導人員職工代表比例，全市一線職工代表達職工代表總數的77%；

三是抓好集體勞動合同工作。突出新建工會企業(yè)和合同期已滿企業(yè)為重點，積極開展“召開一次全市性動員大會、安排一次深入調查摸底，推廣一個工資集體協(xié)商工作典型，舉辦一次專業(yè)知識技能培訓，組織一次工資集體協(xié)商指導員巡回企業(yè)指導，表彰一批工資集體協(xié)商先進單位 和個人”為內容的“六個一”活動。同時以此為契機，積極組織市總工會、勞動和社會保障局、司法局等單位開展執(zhí)法大檢查活動，重點對合同的簽訂履行情況進行執(zhí)法監(jiān)督，切實提高了集體合同的簽訂面和履約率。目前，全市工資集體合同簽約率達96%、勞動合同簽約率達92%、集體合同簽約率97%。

二、下步工作打算

下步，我市將以推進廠務公開民主管理制度規(guī)范化和法制化建設為主線，以強化廠務公開的組織領導和工作指導為重點，以創(chuàng)新廠務公開民主管理職能機制為突破口，著力發(fā)揮廠務公開民主管理在應對后國際金融危機時期的獨特優(yōu)勢，著力抓好國有企業(yè)改制重組的廠務公開民主管理工作，著力推進非公有制企業(yè)建立廠務公開民主管理工作制度，促進企業(yè)科學發(fā)展、維護職工合法權益。重點從四個方面下功夫：

（一）在廠務公開民主管理工作宣傳引導上下功夫。加強政策解讀，積極指導企業(yè)職工深入學習上級關于加強廠務公開民主管理相關要求，以更加喜聞樂見、通俗易懂的方式，進一步加強廠務公開民主管理政策法規(guī)知識培訓，達到企業(yè)接受、職工參與、社會認可。

（二）在提升廠務公開民主管理工作實效上下功夫。切實按照中、省、市相關要求，結合工作實際，重點抓好非公企業(yè)“黨工一體化”、目標考核、責任追究等制度建設，進一步提高廠務公開民主管理工作實效。

（三）在加強非公有制企業(yè)廠務公開民主管理工作上下功夫。以建立和諧勞動關系為目標，以維護“三權”為基本內容，以職代會為基本工作載體，不斷擴大廠務公開民主管理工作覆蓋面，組織有關部門指導非公有制企業(yè)建立職代會制度、重點規(guī)范職代會工作、規(guī)范職代會民主程序。在市小型非公有制企業(yè)集中、行業(yè)集群的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、工業(yè)園區(qū)等，積極探索建立聯合職代會、區(qū)域性行業(yè)性職代會制度。

（四）在廠務公開民主管理工作探索創(chuàng)新上下功夫。圍繞廠務公開民主管理工作遇到的新情況、新問題，深入開展新生代農民工維權、工資增長率、職工勞動保護、安全生產等方面的調查研究，探索進一步加強和深化廠務公開民主管理工作的對策辦法，不斷加強各類企業(yè)廠務公開民主管理工作指導，促進企業(yè)規(guī)范運作，維護職工合法權益，促進企業(yè)社會穩(wěn)定，不斷開創(chuàng)廠務公開民主管理工作新局面。

以上匯報不妥之處，敬請 及各位領導批評指正！

第三篇：推行廠務公開加強民主管理工作匯報材料

文章標題：推行廠務公開加強民主管理工作匯報材料

×集團有限公司是以國有資產為投資主體的大型多元化企業(yè)集團，擁有10個分公司，10個子公司，并對多家中外合資企業(yè)和國內企業(yè)參股。現集團各企業(yè)資產總量為33.8億元，員工8000余名，2002年實現銷售44億元，完成利稅3.28億元，燃油噴射系統(tǒng)產品占據國內市場的半壁江山，已連續(xù)24年保持穩(wěn)定增長，目前正在進行以國際化為標志的第三次創(chuàng)業(yè)。核心企業(yè)--無錫威孚高科技股份有限公司2002年被評為國內百強上市公司。

根據中辦、國辦[2002]13號《關于在國有企業(yè)、集體企業(yè)及其控股企業(yè)深入實行廠務公開制度的通知》精神和全國廠務公開協(xié)調小組的工作意見，以及江蘇省委組織部、江蘇省經委、監(jiān)察廳、總工會聯合發(fā)文的部署及無錫市委、市總關于在企業(yè)內實行廠務公開、民主管理的具體實施要求，從1999年開始，威孚公司緊扣企業(yè)改革和發(fā)展的實際，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的全心全意依靠工人階級的指導方針，以促進企業(yè)民主決策、提高企業(yè)科學管理水平為目標，以健全職工代表大會制度，加強民主管理、民主參與、民主監(jiān)督為重點，在公司全面實行了“廠務公開、民主管理”制度，出臺了廠務公開實施辦法等細則，建立健全了廠務公開的各級組織網絡，推進了公司基層民主政治建設，調動了廣大職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造性，密切了黨群干群關系，促進了公司的改革、發(fā)展和穩(wěn)定。

下面從兩個方面向各位領導匯報：

一、結合改革和發(fā)展的實際，積極穩(wěn)妥地推進公司的廠務公開工作

我公司實行廠務公開始于1999年初，正當全國上下全面學習“石拖”經驗的時候，我們作為大型國有企業(yè)、全國現代企業(yè)制度試點、全國模范職工之家和江蘇省職工民主管理示范單位，在無錫市廠務公開協(xié)調小組的指導下，實行了廠務公開制度。一開始，我公司黨政工主要領導就十分重視，組織中心組成員認真學習了胡錦濤、尉健行、吳邦國等中央領導關于廠務公開的批示，深入細致地學習和研究了石家莊天同拖拉機廠、撫順特鋼集團實行廠務公開的經驗和做法。大家感觸很大，思想得到了統(tǒng)一，工作得到了部署。廠務公開是一項系統(tǒng)工程，公開是前提，群眾是基礎，監(jiān)督是核心，領導是關鍵。公開是為了讓職工知情，知情是監(jiān)督的先決條件。威孚公司為保證廠務公開工作不搞形式，不走過場，抓出實效，使公開和監(jiān)督發(fā)揮實實在在的作用，主要抓了以下幾個方面的工作：

（一）、加強領導，建章立制。

為了確保廠務公開工作的順利進行，公司成立了組織機構和建立健全了各項規(guī)章制度。一是建立了領導機制，成立了由公司董事長、總經理許良飛同志為組長，分管的黨委副書記、工會主席和副董事長為副組長，有黨政工職能部門的主要負責人為成員的公司廠務公開領導小組，領導小組下設廠務公開工作組，全面負責廠務公開日常的工作開展和執(zhí)行，由工會主席任組長，財務、采購、管理、工程、人力資源和后勤等主要職能部門的負責人為組員，部門（分廠）、班組相應成立以民管組為主體的科（班）務公開班子，形成了廠務公開的三級網絡；二是建立了議事機制，由公司廠務公開工作小組，根據企業(yè)的經營情況和職工關注的熱點，在每季最后一個月的下旬議定廠務公開的全部內容，報公司廠務公開領導小組審核后公開；三是建立監(jiān)督機制，成立了由公司紀委、監(jiān)察部和部分職工代表組成的監(jiān)督小組，對廠務公開工作的實施情況進行檢查監(jiān)督，通過座談會、問卷調查等方式對廠務的內容、形式、時間等進行評議，并對廠務公開后職工的意見和建議進行收集，匯總后向公司廠務公開領導小組反映。四是出臺了廠務公開實施辦法、科務（班務）公開規(guī)定、廠務公開工作運行表，規(guī)定了廠務公開的內容、時間和范圍，使廠務公開工作有章可循。

（二）、暢通渠道，搞活形式。

我們在廠務公開推行過程中，本著實用、簡潔、有效的原則，在實施途徑上保證縱橫向的多渠道暢通，形式上保證生動豐富。首先，我們把進行廠務公開的渠道主要定為以下幾條：一是職代會，嚴格執(zhí)行一年兩次的職工代表大會制度，企業(yè)重大決策及事關職工切身利益的重大事項（如資產重組、子公司改制、結構調整職工分流（內退）等方案政策、職工獎懲條例、收入分配方案、福利預決算等）均交職代會審議通過，股份公司董事會和股東大會通過的事項、業(yè)務招待費發(fā)生情況、職代會提案落實情況等均向職代會報告，并在職代會上進行公司級領導的述職與評議；二是平等協(xié)商集體合同制度，將職工的一些根本權益通過平等協(xié)商，以簽訂集體合同的形式固化下來，由集體合同協(xié)商小組負責監(jiān)督，每年兩次向職代會報告；三是職工董監(jiān)事制度，根據省市各級關于在國有獨資和國有控股企業(yè)中堅持職工董監(jiān)事制度的實施意見，制定了有關規(guī)定，在集團公司的董監(jiān)事會中均有職工代表，在上市公司的監(jiān)事會中也有

第四篇：2011年廠務公開民主管理工作匯報

2011年廠務公開民主管理工作匯報

一年來，開發(fā)區(qū)廠務公開民主管理工作，在市廠務公開民主管理領導小組的指導下，在區(qū)黨工委的大力支持下，區(qū)總工會以科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十七屆五中全會、中國工會十五大、省總工會第十二次代表大會及省、市廠務公開工作會議精神，按照“完善、規(guī)范、鞏固、提高”的總體要求，精心組織，認真落實，完善了廠務公開民主管理的領導機制、工作機制和監(jiān)督檢查機制，促進了廠務公開民主管理工作規(guī)范化、制度化；進一步推進了我區(qū)廠務公開民主管理工作。

一、主要做法

1、加強領導，健全機制

一是區(qū)黨工委、管委會、區(qū)政府高度重視廠務公開民主管理工作，把廠務公開民主管理工作納入年初的目標考核中，列入開發(fā)區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作任務中，做到年初有安排，階段有檢查，年終必考核。

二是及時調整充實了區(qū)廠務公開深化民主管理協(xié)調領

導小組，形成了“黨委領導，政府（行政）主抓，工會協(xié)調，各方配合，職工參與”的良好工作格局。

三是一年來，區(qū)廠務公開深化民主管理領導小組辦公室結合開發(fā)區(qū)實際，制定下發(fā)《關于轉發(fā)〈營口市企事業(yè)單位民主管理標準化建設百分制考核細則>的通知》（營開工發(fā)

[2011]15號）、《印發(fā)〈關于在全市非公企業(yè)開展“雙愛雙評”活動實施方案>的通知》（營開工發(fā)[2011]16號），進一步完善了我區(qū)廠務公開民主管理工作長效機制，為各單位開展廠務公開工作指明了方向，明確了目標。

2、以職代會建設為重點，推動廠務公開民主管理工作

一是不斷完善職工代表大會制度。職工代表大會和職工大會是廠務公開的主要形式和重要載體，在實行廠務公開工作中各地都能牢牢把握和充分利用。因此各基層單位都把建立和完善職工代表大會制度作為一項重點工作。在開展工作中以完善職工代表大會制度為抓手，以“行動起來、切實維權”為契機，在抓組織建設的同時，完善職工代表大會制度，加大力度、狠下功夫。我區(qū)到目前為止共有基層工會組織950家，開展廠務公開、民主管理達80。7%，其中事業(yè)單位116家，達標率100%，規(guī)模以上的非公企業(yè)213家，達標率100%，區(qū)域行業(yè)聯合會11家（涵蓋企業(yè)377家），達標率100%，規(guī)模以下小型非公企業(yè)610家，達標率70%。我們把職代會建設作為規(guī)范基層組織建設一項重要抓手，促進工會組建工作。在加強職代會建設中，我們深入開展了職工代表競選工作。

二是職工代表大會運作規(guī)范。各單位職工代表大會組織機構健全，每年召開一次職工代表大會，能做到定期職代會換屆，職工代表大會會議記錄詳細，定期對職工代表培訓，職工代表有效行使知情建議權、協(xié)商共決權、民主選舉權等民主權益。

三是把職代會民主評議作為廠務公開的主要內容。在抓好職代會建設、完善制度的同時，各單位把民主評議干部作為廠（事）務公開的主要工作。在全區(qū)企事業(yè)單位中對中層以上干部開展民主評議工作，以“德、能、勤、績、廉”五個方面為標準，制定表格，采取“領導干部述職，職工群眾評議和跟蹤考核結果”的方法，并將測評結果上報主管部門備案，取得了很好的效果。在干部職工中反響強烈，影響很大，特別是那些不稱職的干部觸動很深。

3、加強指導，全面推進

一是以貫徹全區(qū)廠務公開工作會議精神為契機，加強了對非公有制企業(yè)廠務公開工作的指導。一年以來，派工會干部深入到多個企業(yè)，實行了面對面的指導幫助,對廠務公開工作廣泛宣傳，促進了廠務公開規(guī)范化、制度化進程。

二是今年8月份，召開了全區(qū)廠務公開民主管理經驗交流會，在會上，區(qū)總工會對全區(qū)廠務務公開民主管理工作進展情況進行了通報，針對不足，進一步明確了領導小組成員單位工作職責，要求各成員單位要根據各自分工，并結合本單位實際，切實履行推行廠務公開工作的責任，并通過以會代訓的方式，組織全區(qū)各基層工會干部學習了相關制度、規(guī)定,以及省、區(qū)廠務公開文件精神，會上天瑞水泥、鲅魚圈耐火材料、嘉里糧油3家交流了經驗，發(fā)揮典型示范作用。

4、強化監(jiān)督，確保規(guī)范運行

為確保廠務公開長期有效地開展，我們強化了對廠務公開民主管理的監(jiān)督，堅持開展定期檢查，提高了工作實效。區(qū)廠務公開領導小組堅持每年召開兩次工作會，安排和總結廠務公開民主管理工作，同時經常派工會人員到企業(yè)進行檢查指導，還利用勞動關系三方協(xié)商機制，發(fā)揮經濟和信息化局、人力資源和社會保障局的職能作用，加大聯合執(zhí)法力度，共同推進此項工作。有力地推進了廠務公開工作規(guī)范化、科學化。企業(yè)建立了職工代表巡查、監(jiān)督檢查小組制度，企業(yè)把廠務公開與黨風廉政建設、治理商業(yè)賄賂相結合，不僅設立了廠務公開領導小組、廠務公開工作小組、廠務公開監(jiān)督小組，還建立健全了監(jiān)督檢查、制約機制，完善了《公司廠務公開實施細則》、《廠務公開考核實施細則》、《平等協(xié)商和簽訂集體合同制度》、《民主懇談會制度》、《職工代表大會實施細則》、《民主議事會制度》，建立完善了《職工代表聯席制度》、《職工代表巡視檢查制度》、《職工代表參政議政制度》，定期召開職代會，定期檢查考評班組民

主生活會、班務會活動的質量，認真推行企業(yè)履行社會責任向職代會報告制度，確保了公開的質量和效果。各企事業(yè)在職工代表中設立了監(jiān)督檢查小組，強化了監(jiān)督，確保了實效。有的企業(yè)成立了工資集體協(xié)商履約監(jiān)督小組，這項措施有力的推動了工資集體協(xié)商合同、女職工特殊權益保護專項集體合同的履行。

5、確保廠務公開落到實處

各企事業(yè)單位廠務公開工作按照規(guī)定，明確公開內容、公開形式、公開程序，及時向職工公開，使廠務公開工作落到實處。

（1）公開內容詳實。公開的內容主要有三方面，一是

各單位改革和發(fā)展的重大事項，二是涉及干部職工切身利益和合法權益的具體事項，三是有關單位廉政建設的情況。各單位圍繞上述內容確定公開的具體事項。具體包括了單位發(fā)展的方案與計劃、重大決策，領導班子民主評議、財政收入，職工的人事變動、職工養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等情況均予以公開；尤其在關系職工切身利益方面如技術職務晉升、職工聘任、職稱評定、評先評優(yōu)、獎勵辦法、勞動紀律考核等均予以公開。

（2）公開形式多樣。各單位在廠務公開形式上，以定

期召開職工大會為主要公開形式，逐步建立起多層次、多渠道的其它公開形式。以日常的行政例會、職能組長會議、工會小組會議、職工代表座談會等各種會議向職工公開本單位情況。分中心、車間設有廠務公開公示欄，有效地實施了內部監(jiān)督和外部監(jiān)督。設立廠務公開信箱、舉報電話等職工建議的反饋渠道，對職工提出的意見建議有答富。

（3）公開程序規(guī)范。各基層單位如實填寫《民主管理

廠務公開報告書》。各單位按照輕重緩急的原則在適當時機

對廠務進行公開。一般按照“提出、審查、公開、評議、整改”的程序進行，重大或有時限性的內容隨時公開。

二、存在的問題

1、認識不到位。個別企業(yè)領導民主意識淡化，仍然保

持過去那種我說了算，我管理你服從的“長官意志”愚民作風。

2、深化不到位。有的企業(yè)安于現狀，缺乏進取意識，對于廠務公開的進一步深化，不去深入研究。由于存在錯誤認識，因此，這些企業(yè)領導者抓廠務公開工作缺少主動性和自覺性，造成廠務公開工作擱淺，民主管理工作停滯。

3、圖形式走過場。一些企業(yè)，廠務公開的制度都健全，但隨意性很強，公開的內容數據不真實、公開時間斷斷續(xù)續(xù)，造成職工參與企業(yè)民主管理監(jiān)督的渠道不暢通，廠務公開的實際效果差，不能發(fā)揮真正的作用。

我區(qū)廠務公開工作取得了一定的成績。但我們也清醒地認識到，這項工作與上級的要求，與職工群眾的愿望和企業(yè)的實際需要還有不少的差距，下一步我區(qū)將按照市廠務公開領導小組的安排和部署，緊緊圍繞區(qū)委中心工作，從加強基層民主政治建設和黨風廉政建設、優(yōu)化地方經濟發(fā)展環(huán)境、扶持企業(yè)發(fā)展出發(fā)，繼續(xù)推進廠務公開工作的深入開展，幫助企業(yè)通過廠務公開，促進企業(yè)管理的民主化，協(xié)調勞資關系，充分調動廣大職工的積極性，共同促進企業(yè)的持續(xù)、健康、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

營口開發(fā)區(qū)廠務公開領導小組辦公室

2011年12月12日

第五篇：廠務公開民主管理工作匯報材料

一、集團公司廠務公開民主管理基本情況：

我們堅持每年定期召開職工代表大會，通過職工代表大會制度的貫徹落實，較好地保障了廣大職工民主參與、民主管理權利的實現。以職工代表大會為主要形式的廠務公開、民主管理工作機制運行幾年來帶動了企業(yè)各項工作的開展，廠務公開制度和內容以及形式等從公司各職能部門到基層各分廠、從公司領導到普通員工都有較全面的認識。保證了100%的實施率。由于我單位沒有進行嚴格意義上的公司制改制，所以，公司運行到現在，主要的決策機構還是企業(yè)的職工代表大會和企業(yè)的黨政聯席會議，董事會和監(jiān)事會沒有進行實質性的工作，關于這點，上次在市總工會已經專門就此進行了匯報。

二、貫徹落實常村現場會總體情況

2010年6月，我們參加了長治市廠務公開民主管理常村煤礦經驗交流現場會，在這次會議上，我們單位被評為長治市廠務公開民主管理工作先進單位。這即是一種動力，也是一種壓力。如何變壓力為動力，推進我單位廠務公開民主管理工作的深入開展，長治市廠務公開民主管理工作的“三四五六三三”工作經驗和常村煤礦在廠務公開民主管理工作中規(guī)范、創(chuàng)新、全方位公開的經驗和做法都值得我們借鑒和學習。通過參加現場會，我們學到了很多新的東西，特別是一些兄弟單位在開展廠務公開民主管理工作的過程中形成了自身的一些特色。會后，我們調整了公司廠務公開領導組和監(jiān)督小組機構成員，進一步明確了廠務公開領導組和辦公室的職責，明確了監(jiān)督小組的職責，同時下發(fā)了企業(yè)廠務公開工作的實施細則，使廠務公開工作一目了然，便于操作，得到廣大職工的肯定。結合企業(yè)的實際情況，明確了“三個堅持”的工作思路，即堅持職工代表大會制度為基礎，堅持工資二次分配的公開為中心，堅持組織職工代表定期巡視監(jiān)督檢查為手段，來更好地推進我單位廠務公開民主管理工作的深入開展。

三、一年來主要工作

1、職工代表大會制度作為企業(yè)實行民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的一種有效形式，有力促進了企業(yè)的廠務公開工作。在集團公司黨委的重視下，企業(yè)的職工代表大會制度不斷完善，職工民主管理、參與熱情逐年提高，保證了職工能夠充分參與企業(yè)的民主管理和民主決策，確保了企業(yè)的重大事項和廣大職工切身利益息息相關的事項等廠務公開的重要內容、條款得以通過職工代表大會進行落實。公司生產經營計劃、經濟責任制考核辦法、業(yè)務招待費使用情況等堅持了向職工代表大會報告，接受職工代表監(jiān)督和審議。

2、今年出于企業(yè)改革發(fā)展的需要和企業(yè)面臨的生存和發(fā)展壓力，通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，公司領導圍繞第一要義是“發(fā)展”和“以人為本”這個核心，積極為企業(yè)和職工尋求出路，在伊拉克蘇拉曼尼亞省成功承包一條年產150萬噸水泥的生產線，勞務輸出170余名企業(yè)員工，在西安也基本簽下一條年產150萬噸水泥生產線的承包合同，也將輸出近200人。輸出人員在圓滿完成生產任務的基礎上，人均工資將分別增加三到八倍左右，在實現了企業(yè)、員工雙贏的基礎上，最大限度保證了職工合法權益的維護。關于上述項目，公司領導在不同會議上廣泛征求意見，進行宣傳。通過反饋，大部分職工對外出務工都持肯定和支持的態(tài)度，針對部分職工擔心當地的政治、安全等環(huán)境，公司領導親自實地考察，回來后，從當地語言、生活習慣、氣候情況、政治環(huán)境、安全保障等通過不同會議進行了詳細的介紹和說明，打消了部分職工的顧慮，可以說是廠務公開這種形式，確保了企業(yè)工作的正常開展，還維護了廣大職工知情權、生命健康權等各項權利。

3、由于企業(yè)員工工資偏低，所以，各分廠的工資二次分配方案的制定到發(fā)放是否公平、公正、公開直接關系到職工的切身利益和職工生產和工作的積極性、主動性。因此，我們將這項工作作為廠務公開的一個重點來抓，工資二次分配方案的出臺是分廠召開有職工代表參加的班組長以上人員研究共同確定的，然后進行分廠內的公示，針對收集的意見和建議及時調整、修改，不斷完善。

4、堅持每年職工代表大會閉會后及時下發(fā)關于落實職工代表大會各項提案的意見，通過明確落實的相關責任單位和責任人，并按時間要求，進行提案的督促和檢查，通過在下一次的職工代表大會上對職工代表進行報告，使職工代表大會的各項提案能基本得到落實，為了確保工資二次分配的公平、公正、公開和職工代表大會各項決議的落實，我們牽頭，組織部分職工代表到各分廠進行了專項監(jiān)督和檢查。今年我們將此項工作安排在八月份。

5、堅持職工代表大會民主評議企業(yè)領導干部制度。幾年來，我們通過職代會的形式，根據德、能、勤、績四項內容對公司中層領導以上干部進行評議，并將評議結果通過公司報紙上進行公開，起到了對領導干部廉潔、勤政的警世作用。

6、經過積極籌備，完善各種程序，我們對原集體合同進行了認真修改，并經過平等協(xié)商確定集體合同各條款內容，在10年2月職工代表大會上續(xù)簽了集團公司集體合同，通過培訓和學習，廣大職工對新的《勞動合同法》也有了一定的了解和掌握，對更好的維護自身合法權益提供了保證。

7、出臺廠務公開實施細則。廠務公開實施細則從三個大的方面：企業(yè)生產和管理中的問題、涉及職工切身利益的重大問題、干部廉潔自律情況來明確公開的具體內容、主要公開形式、公開時間、責任單位，通過廠務公開實施細則的制定和落實，確保了廠務公開民主管理工作的有序開展。

四、今后做法

廠務公開民主管理黨政領導重視是關鍵，我們始終認為搞好民主管理、企務公開是黨政工共同的大事。在今后開展廠務公開、民主管理的實際工作中，1、堅持和完善“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管，紀委、工會協(xié)調，各基層單位各司其職，依靠職工支持和參與工作機制，并將此項工作納入黨建目標管理和生產經營責任目標管理中。

2、鞏固現有的廠務公開民主管理模式和運行方式，繼續(xù)“三個堅持”的工作方法，突出工資二次分配這一重點公開內容，不斷加大企業(yè)重大事項公開的力度、不斷加大涉及職工切身利益事項的公開力度，在企業(yè)領導班子建設和領導干部黨風廉政建設等方面配合相關部門不斷探索辦法，在繼續(xù)堅持民主評議領導干部、業(yè)務招待費向職工代表大會報告外，隨著工作的不斷深入開展，爭取在領導的收入、消費、住房、出入國（境）等方面的公開上有突破，隨著企業(yè)改革工作的不斷深入，在促進企業(yè)工資集體協(xié)商方面、在不斷加強職工社會保險的繳納和職工福利的增長等方面加強工作，并作為企務公開的目標內容之一。在不斷加大公開力度的同時，不斷拓寬公開的渠道，使廠務公開民主管理工作真正成為企業(yè)職工行使民主管理、民主決策、民主監(jiān)督的有效途徑。

3、這幾年，我們在開展企務公開、民主管理工作方面做了一些具體工作，但是和上級機關對我們的要求還有一定差距。主要還是有部分領導和職工對廠務公開工作的重視不夠、認識上存在誤解，沒有認識到廠務公開工作對協(xié)調企業(yè)勞動關系、對促進企業(yè)發(fā)展、對維護職工合法權益的積極作用，同時我們在開展調查研究和及時總結經驗等方面也存在者不足，在公開的內容和范圍上還不夠廣，同時局限于企業(yè)資金緊張，具體工作開展上難度較大等問題，這些工作都需要我們在今后工作中進一步完善、進一步克服和改正。