第一篇:在全縣企業(yè)接收大中專(zhuān)畢業(yè)生工作會(huì)議上的講話
同志們:
這次全縣企業(yè)接收大中專(zhuān)畢業(yè)生工作會(huì)議,主要是總結(jié)去年的畢業(yè)生就業(yè)工作,分析研究今年大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的新情況、新特點(diǎn),安排部署今年企業(yè)接收大中專(zhuān)畢業(yè)生工作任務(wù),動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,切實(shí)做好今年的大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見(jiàn),講以下四個(gè)方面的問(wèn)題:
一、2002年大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作總的估價(jià)
去年,我縣的大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作,在各級(jí)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位的共同努力下,通過(guò)認(rèn)真貫徹各級(jí)黨委、政府的有關(guān)政策規(guī)定,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)制度改革,實(shí)行市場(chǎng)機(jī)制與行政手段相結(jié)合,多措并舉,~完成了畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)??偨Y(jié)去年的畢業(yè)生就業(yè)工作,有以下三個(gè)特點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,各部門(mén)密切配合。縣委、縣政府對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作一直予以高度重視,專(zhuān)門(mén)成立了大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)和調(diào)度全縣的大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作。人事、教育、公安、財(cái)政等部門(mén)互相配合,密切協(xié)作,按各自的職責(zé)積極開(kāi)展工作,保證了大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作的順利進(jìn)行。
二是多措并舉,實(shí)現(xiàn)了畢業(yè)生最大限度就業(yè)。去年,我縣繼續(xù)對(duì)本科以上畢業(yè)生,按照工作需要和專(zhuān)業(yè)對(duì)口的原則,直接安排到企事業(yè)單位就業(yè),共安排本科畢業(yè)生219名,調(diào)動(dòng)了本科畢業(yè)生來(lái)我縣就業(yè)的積極性。對(duì)事業(yè)單位接收專(zhuān)科以下畢業(yè)生,則繼續(xù)采取公開(kāi)考試、擇優(yōu)錄用的辦法。在考錄工作中,人事部門(mén)精心組織,分類(lèi)實(shí)施,貫徹公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)肅組織紀(jì)律,嚴(yán)格保密措施,~完成了各項(xiàng)工作。事業(yè)單位考試錄用專(zhuān)科、中專(zhuān)畢業(yè)生135人。企業(yè)單位接收畢業(yè)生,堅(jiān)持雙向選擇與計(jì)劃調(diào)控相結(jié)合的原則,通過(guò)舉辦畢業(yè)生供需見(jiàn)面洽談會(huì),有500余人與企業(yè)達(dá)成了就業(yè)協(xié)議。
三是落實(shí)優(yōu)惠政策,拓寬了就業(yè)渠道。為拓寬科技人才向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織流動(dòng)的渠道,縣里制定了一系列優(yōu)惠政策。規(guī)定凡是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作的大中專(zhuān)畢業(yè)生,由縣人才交流服務(wù)中心管理檔案、戶口,并負(fù)責(zé)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱(chēng)評(píng)審等手續(xù);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作期間,計(jì)算連續(xù)工齡,承認(rèn)國(guó)家干部身份。去年,就有一大批畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體民營(yíng)企業(yè)工作,既拓寬了畢業(yè)生就業(yè)渠道,又為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了人才支持。
去年,我縣接收的大中專(zhuān)畢業(yè)生雖然在學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)層次等方面與社會(huì)需求差距很大,但由于各級(jí)各部門(mén)各單位,特別是各企業(yè)從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),克服種種困難,積極接收大中專(zhuān)畢業(yè)生,從而使大多數(shù)畢業(yè)生能夠及時(shí)走上工作崗位。象外貿(mào)集團(tuán)公司自97年以來(lái),連續(xù)六年接收畢業(yè)生數(shù)量居全縣第一位。正是由于大家的共同努力,保證了畢業(yè)生就業(yè)工作的順利進(jìn)行。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作中存在的問(wèn)題。一是個(gè)別企業(yè)人才意識(shí)淡薄,沒(méi)有按要求完成縣里安排的接收計(jì)劃。二是個(gè)別單位不是根據(jù)事業(yè)發(fā)展和崗位需要選擇畢業(yè)生,而是盲目攀比,片面追求高學(xué)歷,造成人才資源的浪費(fèi)。三是個(gè)別單位還存在亂收費(fèi)現(xiàn)象。上述問(wèn)題的存在雖然只是在個(gè)別單位,但卻帶來(lái)了很大的負(fù)面影響,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定做好今年畢業(yè)生就業(yè)工作的信心
總的來(lái)看,今年我縣大中專(zhuān)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是畢業(yè)生的數(shù)量、層次與社會(huì)實(shí)際需要不相適用。到目前,我縣已接收大中專(zhuān)畢業(yè)生1340人,是(上級(jí)市)縣數(shù)量最多的縣縣。其中非師范類(lèi)本科畢業(yè)生160人,占需求總量的37%;非師范類(lèi)專(zhuān)科畢業(yè)生338人,占需求量的27%;非師范類(lèi)中專(zhuān)畢業(yè)生548人,占需求總量的115%,出現(xiàn)了高學(xué)歷畢業(yè)生供不應(yīng)求,低學(xué)歷畢業(yè)生供大于求的局面。二是地方政府機(jī)構(gòu)改革給畢業(yè)生就業(yè)帶來(lái)一定的壓力。由于人員編制的精簡(jiǎn),事業(yè)單位接收畢業(yè)生的數(shù)量減少。三是少數(shù)企業(yè)存有多接收一個(gè)畢業(yè)生就會(huì)多增加一份負(fù)擔(dān)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),企業(yè)作為接收畢業(yè)生的主渠道,目前不是很暢通。因此,各級(jí)各部門(mén)各單位要進(jìn)一步提高對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,從服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),堅(jiān)定做好這項(xiàng)工作的信心。要進(jìn)一步強(qiáng)化人才觀念,重視吸納儲(chǔ)備人才。近幾年,我縣的人才狀況有了很大的改善,但人才的數(shù)量和質(zhì)量與先進(jìn)地區(qū)相比,仍存在一定的差距,尤其是高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏,不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。大中專(zhuān)畢業(yè)生是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的后備力量,是具有發(fā)展?jié)摿Φ纳?,做好他們的接收安置工作,是一件關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事。各級(jí)各部門(mén)各單位一定要樹(shù)立戰(zhàn)略眼光,切實(shí)把接納安置畢業(yè)生作為整體性人才資源開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,擴(kuò)大需求,為事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備更多的人才。
要從講政治的高度,提高對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作的認(rèn)識(shí)。畢業(yè)生就業(yè)工作涉及千家萬(wàn)戶,政策性強(qiáng),是一項(xiàng)既關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展又關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的重要工作,是社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。我們把這項(xiàng)工作做好了,就能為黨委、政府分憂,為群眾解難。各級(jí)各部門(mén)各單位一定要從講政治、講大局的高度,從關(guān)心人民群眾的切身利益出發(fā),把畢業(yè)生就業(yè)作為一項(xiàng)義不容辭的工作切實(shí)做好。
要充分看到有利因素,增強(qiáng)做好畢業(yè)生就業(yè)工作的信心。目前,我縣做好畢業(yè)生就業(yè)工作的有利因素很多:一是縣委、縣政府高度重視,制定出臺(tái)了一系列政策和措施,為畢業(yè)生就業(yè)提供了有力的保障。二是我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為擴(kuò)大畢業(yè)生就業(yè)提供了保證。特別是大項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)的快速發(fā)展,為擴(kuò)大畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造了條件。今年以來(lái),全縣新上投資過(guò)千萬(wàn)元的大項(xiàng)目127個(gè),計(jì)劃總投資122.5億元,其中過(guò)億元的35個(gè),到目前已完成投資28.2億元,有109個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)或建成投產(chǎn),有力地拉動(dòng)了全縣工業(yè)的快速發(fā)展。今年1-10月份
接收工作,使企業(yè)樹(shù)立正確的人才觀念,并跟上檢查督導(dǎo),保證畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)的~完成。
同志們,今年我縣的大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)非常艱巨,希望各級(jí)各部門(mén)各單位站在全局的高度,從穩(wěn)定和發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性,認(rèn)真抓好落實(shí),促進(jìn)畢業(yè)生最大限度就業(yè),為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
第二篇:在全縣企業(yè)接收大中專(zhuān)畢業(yè)生工作會(huì)議上的講話
同志們:這次全縣企業(yè)接收大中專(zhuān)畢業(yè)生工作會(huì)議,主要是總結(jié)去年的畢業(yè)生就業(yè)工作,分析研究今年大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的新情況、新特點(diǎn),安排部署今年企業(yè)接收大中專(zhuān)畢業(yè)生工作任務(wù),動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,切實(shí)做好今年的大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見(jiàn),講以下四個(gè)方面的問(wèn)題:
一、2002年大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作總的估價(jià)去年,我縣的大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作,在各級(jí)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位的共同努力下,通過(guò)認(rèn)真貫徹各級(jí)黨委、政府的有關(guān)政策規(guī)定,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)制度改革,實(shí)行市場(chǎng)機(jī)制與行政手段相結(jié)合,多措并舉,圓滿完成了畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)??偨Y(jié)去年的畢業(yè)生就業(yè)工作,有以下三個(gè)特點(diǎn):一是領(lǐng)導(dǎo)重視,各部門(mén)密切配合??h委、縣政府對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作一直予以高度重視,專(zhuān)門(mén)成立了大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)和調(diào)度全縣的大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作。人事、教育、公安、財(cái)政等部門(mén)互相配合,密切協(xié)作,按各自的職責(zé)積極開(kāi)展工作,保證了大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作的順利進(jìn)行。二是多措并舉,實(shí)現(xiàn)了畢業(yè)生最大限度就業(yè)。去年,我縣繼續(xù)對(duì)本科以上畢業(yè)生,按照工作需要和專(zhuān)業(yè)對(duì)口的原則,直接安排到企事業(yè)單位就業(yè),共安排本科畢業(yè)生219名,調(diào)動(dòng)了本科畢業(yè)生來(lái)我縣就業(yè)的積極性。對(duì)事業(yè)單位接收專(zhuān)科以下畢業(yè)生,則繼續(xù)采取公開(kāi)考試、擇優(yōu)錄用的辦法。在考錄工作中,人事部門(mén)精心組織,分類(lèi)實(shí)施,貫徹公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)肅組織紀(jì)律,嚴(yán)格保密措施,圓滿完成了各項(xiàng)工作。事業(yè)單位考試錄用專(zhuān)科、中專(zhuān)畢業(yè)生135人。企業(yè)單位接收畢業(yè)生,堅(jiān)持雙向選擇與計(jì)劃調(diào)控相結(jié)合的原則,通過(guò)舉辦畢業(yè)生供需見(jiàn)面洽談會(huì),有500余人與企業(yè)達(dá)成了就業(yè)協(xié)議。三是落實(shí)優(yōu)惠政策,拓寬了就業(yè)渠道。為拓寬科技人才向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織流動(dòng)的渠道,縣里制定了一系列優(yōu)惠政策。規(guī)定凡是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作的大中專(zhuān)畢業(yè)生,由縣人才交流服務(wù)中心管理檔案、戶口,并負(fù)責(zé)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱(chēng)評(píng)審等手續(xù);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作期間,計(jì)算連續(xù)工齡,承認(rèn)國(guó)家干部身份。去年,就有一大批畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體民營(yíng)企業(yè)工作,既拓寬了畢業(yè)生就業(yè)渠道,又為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了人才支持。去年,我縣接收的大中專(zhuān)畢業(yè)生雖然在學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)層次等方面與社會(huì)需求差距很大,但由于各級(jí)各部門(mén)各單位,特別是各企業(yè)從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),克服種種困難,積極接收大中專(zhuān)畢業(yè)生,從而使大多數(shù)畢業(yè)生能夠及時(shí)走上工作崗位。象外貿(mào)集團(tuán)公司自97年以來(lái),連續(xù)六年接收畢業(yè)生數(shù)量居全縣第一位。正是由于大家的共同努力,保證了畢業(yè)生就業(yè)工作的順利進(jìn)行。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作中存在的問(wèn)題。一是個(gè)別企業(yè)人才意識(shí)淡薄,沒(méi)有按要求完成縣里安排的接收計(jì)劃。二是個(gè)別單位不是根據(jù)事業(yè)發(fā)展和崗位需要選擇畢業(yè)生,而是盲目攀比,片面追求高學(xué)歷,造成人才資源的浪費(fèi)。三是個(gè)別單位還存在亂收費(fèi)現(xiàn)象。上述問(wèn)題的存在雖然只是在個(gè)別單位,但卻帶來(lái)了很大的負(fù)面影響,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定做好今年畢業(yè)生就業(yè)工作的信心總的來(lái)看,今年我縣大中專(zhuān)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是畢業(yè)生的數(shù)量、層次與社會(huì)實(shí)際需要不相適用。到目前,我縣已接收大中專(zhuān)畢業(yè)生1340人,是(上級(jí)市)縣數(shù)量最多的縣縣。其中非師范類(lèi)本科畢業(yè)生160人,占需求總量的37%;非師范類(lèi)專(zhuān)科畢業(yè)生338人,占需求量的27%;非師范類(lèi)中專(zhuān)畢業(yè)生548人,占需求總量的115%,出現(xiàn)了高學(xué)歷畢業(yè)生供不應(yīng)求,低學(xué)歷畢業(yè)生供大于求的局面。二是地方政府機(jī)構(gòu)改革給畢業(yè)生就業(yè)帶來(lái)一定的壓力。由于人員編制的精簡(jiǎn),事業(yè)單位接收畢業(yè)生的數(shù)量減少。三是少數(shù)企業(yè)存有多接收一個(gè)畢業(yè)生就會(huì)多增加一份負(fù)擔(dān)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),企業(yè)作為接收畢業(yè)生的主渠道,目前不是很暢通。因此,各級(jí)各部門(mén)各單位要進(jìn)一步提高對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,從服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),堅(jiān)定做好這項(xiàng)工作的信心。要進(jìn)一步強(qiáng)化人才觀念,重視吸納儲(chǔ)備人才。近幾年,我縣的人才狀況有了很大的改善,但人才的數(shù)量和質(zhì)量與先進(jìn)地區(qū)相比,仍存在一定的差距,尤其是高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏,不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。大中專(zhuān)畢業(yè)生是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的后備力量,是具有發(fā)展?jié)摿Φ纳姡龊盟麄兊慕邮瞻仓霉ぷ?,是一件關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事。各級(jí)各部門(mén)各單位一定要樹(shù)立戰(zhàn)略眼光,切實(shí)把接納安置畢業(yè)生作為整體性人才資源開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,擴(kuò)大需求,為事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備更多的人才。要從講政治的高度,提高對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作的認(rèn)識(shí)。畢業(yè)生就業(yè)工作涉及千家萬(wàn)戶,政策性強(qiáng),是一項(xiàng)既關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展又關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的重要工作,是社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。我們把這項(xiàng)工作做好了,就能為黨委、政府分憂,為群眾解難。各級(jí)各部門(mén)各單位一定要從講政治、講大局的高度,從關(guān)心人民群眾的切身利益出發(fā),把畢業(yè)生就業(yè)作為一項(xiàng)義不容辭的工作切實(shí)做好。要充分看到有利因素,增強(qiáng)做好畢業(yè)生就業(yè)工作的信心。目前,我縣做好畢業(yè)生就業(yè)工作的有利因素很多:一是縣委、縣政府高度重視,制定出臺(tái)了一系列政策和措施,為畢業(yè)生就業(yè)提供了有力的保障。二是我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展為擴(kuò)大畢業(yè)生就業(yè)提供了保證。特別是大項(xiàng)目建設(shè)和工業(yè)的快速發(fā)展,為擴(kuò)大畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)造了條件。今年以來(lái),全縣新上投資過(guò)千萬(wàn)元的大項(xiàng)目127個(gè),計(jì)劃總投資122.5億元,其中過(guò)億元的35個(gè),到目前已完成投資28.2億元,有109個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)或建成投產(chǎn),有力地拉動(dòng)了全縣工業(yè)的快速發(fā)展。今年1-10月份,全縣工業(yè)實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入185.9億元,比去年同期增長(zhǎng)42.3%;實(shí)現(xiàn)利稅13.2億元,同比增長(zhǎng)48.7%.同時(shí),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,也為今年畢業(yè)生充分就業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是經(jīng)過(guò)多年的探索和實(shí)踐,我縣的畢業(yè)生就業(yè)工作積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法,特別是在畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)、利用市場(chǎng)機(jī)制和必要的行政手段配置畢業(yè)生資源方面,摸索出了一些新經(jīng)驗(yàn),為做好這項(xiàng)工作奠定了基礎(chǔ)??傊?,我們既要正視存在的困難,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性,又要充分把握和利用好有利條件,發(fā)揮各個(gè)方面的積極性,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,圓滿完成今年的畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)。
三、認(rèn)真執(zhí)行政策,強(qiáng)化工作措施,保證完成企業(yè)接收畢業(yè)生工作任務(wù)的完成今年我縣大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作,要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為契機(jī),進(jìn)一步深化畢業(yè)生就業(yè)制度改革,完善就業(yè)服務(wù)體系,創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生最大限度就業(yè)。工作中,要突出抓好以下幾點(diǎn):(一)認(rèn)真落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)政策,鼓勵(lì)企業(yè)多接收畢業(yè)生。最近,縣里制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2003企業(yè)接收大中專(zhuān)學(xué)校畢業(yè)生工作的通知》,明確了今年畢業(yè)生就業(yè)的政策,各級(jí)各部門(mén)各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一是要嚴(yán)格執(zhí)行畢業(yè)生就業(yè)的指導(dǎo)性計(jì)劃,維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。各級(jí)各部門(mén)各企業(yè),都要在下達(dá)的接收畢業(yè)生指導(dǎo)性計(jì)劃內(nèi),通過(guò)雙向選擇或考試錄用接收畢業(yè)生。中央、省、(上級(jí)市)縣屬駐××各單位,在接收本系統(tǒng)上級(jí)主管部門(mén)派遣的畢業(yè)生的同時(shí),也要積極接收本縣的大中專(zhuān)畢業(yè)生,以緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力。二是提倡、鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)和接收外地本科畢業(yè)生,外地生源本科畢業(yè)生愿意來(lái)我縣就業(yè)的,人事部門(mén)要積極向有關(guān)部門(mén)和單位推薦。三是嚴(yán)格畢業(yè)生就業(yè)工作中的收費(fèi)管理。各級(jí)各部門(mén)各單位要樹(shù)立大局觀念、群眾觀念,采取有力措施,堅(jiān)決制止、糾正亂收費(fèi)現(xiàn)象。嚴(yán)禁向畢業(yè)生收取增容費(fèi)、就業(yè)保證金、風(fēng)險(xiǎn)抵押金等不合理費(fèi)用。
(二)運(yùn)用必要的行政手段,加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作的宏觀調(diào)控和管理。目前,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在建立和完善過(guò)程中,新的就業(yè)制度尚未完全建立起來(lái)。在這種情況下開(kāi)展畢業(yè)生就業(yè)工作,既要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,使畢業(yè)生通過(guò)雙向選擇落實(shí)工作單位,也要運(yùn)用必要的行政手段,加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)工作的宏觀管理,以便統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)人才資源的合理配置,確保畢業(yè)生充分就業(yè)??h里根據(jù)企業(yè)效益、企業(yè)職工人數(shù)和人才結(jié)構(gòu)狀況,下達(dá)了接收畢業(yè)生指標(biāo)。各企業(yè)必須在接收畢業(yè)生指標(biāo)內(nèi)通過(guò)雙向選擇或考試錄用等形式接收畢業(yè)生。對(duì)經(jīng)雙向選擇仍未落實(shí)工作單位的畢業(yè)生,可由縣畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)向沒(méi)有完成畢業(yè)生接收計(jì)劃的企業(yè)單位直接派遣。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,各用人單位必須認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃,不得以任何理由拒絕接收按計(jì)劃派遣的畢業(yè)生。對(duì)違背畢業(yè)生就業(yè)政策,不執(zhí)行畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃的,要停辦職稱(chēng)評(píng)聘、干部調(diào)動(dòng)和計(jì)劃外用工等手續(xù)。因工作不力,導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)工作出現(xiàn)問(wèn)題,造成不良后果的,要追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要進(jìn)一步規(guī)范用人單位接收畢業(yè)生和畢業(yè)生擇業(yè)行為,畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)要進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,嚴(yán)格就業(yè)協(xié)議的鑒證制度,對(duì)不符合政策規(guī)定的,不予鑒證和派遣。繼續(xù)執(zhí)行畢業(yè)生主要面向基層就業(yè)的政策,優(yōu)先保證基層和生產(chǎn)第一線對(duì)畢業(yè)生的需求。
(三)加快畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)建設(shè),充分發(fā)揮其在畢業(yè)生就業(yè)工作中的基礎(chǔ)性作用。堅(jiān)持雙向選擇、公平競(jìng)爭(zhēng),讓大中專(zhuān)畢業(yè)生通過(guò)人才市場(chǎng)擇業(yè),是今后大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)的主渠道。近幾年,我縣加快了畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)步伐,通過(guò)舉辦定期和經(jīng)常性的不同層次、不同專(zhuān)業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生供需見(jiàn)面、雙向選擇活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大了用人單位選人的范圍,增強(qiáng)了畢業(yè)生擇業(yè)的針對(duì)性,提高了雙向選擇的成功率,較好地發(fā)揮了市場(chǎng)機(jī)制在畢業(yè)生就業(yè)中的作用。目前,我縣的就業(yè)市場(chǎng)發(fā)展與畢業(yè)生就業(yè)制度的改革要求仍存在一定的差距,硬件建設(shè)和服務(wù)功能還有待健全和完善。有關(guān)部門(mén)要采取針對(duì)性措施,下大力氣抓好畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。要進(jìn)一步完善畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng),搞好規(guī)范操作,并拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮人才市場(chǎng)對(duì)畢業(yè)生推薦就業(yè)的基礎(chǔ)性作用。通過(guò)組織人才交流會(huì)、舉辦雙向選擇洽談會(huì)、為企業(yè)舉辦專(zhuān)場(chǎng)人才招聘會(huì)等形式,吸引更多的畢業(yè)生到人才市場(chǎng)擇業(yè),吸引更多的用人單位到人才市場(chǎng)選人。要建立網(wǎng)上畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng),積極推動(dòng)畢業(yè)生就業(yè)信息管理手段的現(xiàn)代化,開(kāi)展網(wǎng)上求職和網(wǎng)上招聘活動(dòng),促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
(四)努力拓寬就業(yè)渠道,為畢業(yè)生就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,開(kāi)辟新的就業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)化政策措施,努力實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生多形式、多渠道就業(yè)。一是國(guó)有集體單位要立足發(fā)展需要,積極接收畢業(yè)生,吸納儲(chǔ)備人才。企業(yè)應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),抓住當(dāng)前畢業(yè)生資源充足的有利時(shí)機(jī),調(diào)整人才結(jié)構(gòu),合理置換冗員,以增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁。二是要充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用,進(jìn)一步完善畢業(yè)生到三資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、股份制企業(yè)及個(gè)體私營(yíng)企業(yè)就業(yè)的政策措施,在涉及畢業(yè)生身份、待遇、檔案、組織關(guān)系等人事代理方面要有“一攬子”政策措施,提供系列服務(wù)。三是積極拓展畢業(yè)生就業(yè)的新領(lǐng)域,鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。有關(guān)部門(mén)和單位要結(jié)合實(shí)際,在人員流動(dòng)、職稱(chēng)評(píng)定、社會(huì)保障、戶籍管理等方面制定完善相應(yīng)的政策規(guī)定,為畢業(yè)生解除后顧之憂。
(五)通力協(xié)作,形成大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作的合力。大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作涉及面廣,工作量大,需要各方面密切配合。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工,認(rèn)真完成承擔(dān)的任務(wù)。人事、公安、財(cái)政、教育等部門(mén)要密切配合,搞好協(xié)作。畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)要主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)溝通情況,聽(tīng)取工作意見(jiàn)和建議,多商量,多協(xié)調(diào),做到相互支持,相互配合、各負(fù)其責(zé)。要嚴(yán)格遵守畢業(yè)生就業(yè)工作紀(jì)律,堅(jiān)持原則,秉公辦事,自覺(jué)抵制不正之風(fēng),為畢業(yè)生就業(yè)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。各企業(yè)主管部門(mén)要督促幫助所屬企業(yè)認(rèn)真做好畢業(yè)生接收工作,使企業(yè)樹(shù)立正確的人才觀念,并跟上檢查督導(dǎo),保證畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)的圓滿完成。同志們,今年我縣的大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)非常艱巨,希望各級(jí)各部門(mén)各單位站在全局的高度,從穩(wěn)定和發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性,認(rèn)真抓好落實(shí),促進(jìn)畢業(yè)生最大限度就業(yè),為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
第三篇:在全縣企業(yè)接收大中專(zhuān)畢業(yè)生工作會(huì)議上的講話(xiexiebang推薦)
同志們:
這次全縣企業(yè)接收大中專(zhuān)畢業(yè)生工作會(huì)議,主要是總結(jié)去年的畢業(yè)生就業(yè)工作,分析研究今年大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的新情況、新特點(diǎn),安排部署今年企業(yè)接收大中專(zhuān)畢業(yè)生工作任務(wù),動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,切實(shí)做好今年的大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見(jiàn),講以下四個(gè)方面的問(wèn)題:
一、2002年大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作總的估價(jià)
去年,我縣的大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作,在各級(jí)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位的共同努力下,通過(guò)認(rèn)真貫徹各級(jí)黨委、政府的有關(guān)政策規(guī)定,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)制度改革,實(shí)行市場(chǎng)機(jī)制與行政手段相結(jié)合,多措并舉,圓滿完成了畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)??偨Y(jié)去年的畢業(yè)生就業(yè)工作,有以下三個(gè)特點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,各部門(mén)密切配合??h委、縣政府對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作一直予以高度重視,專(zhuān)門(mén)成立了大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)和調(diào)度全縣的大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作。人事、教育、公安、財(cái)政等部門(mén)互相配合,密切協(xié)作,按各自的職責(zé)積極開(kāi)展工作,保證了大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作的順利進(jìn)行。
二是多措并舉,實(shí)現(xiàn)了畢業(yè)生最大限度就業(yè)。去年,我縣繼續(xù)對(duì)本科以上畢業(yè)生,按照工作需要和專(zhuān)業(yè)對(duì)口的原則,直接安排到企事業(yè)單位就業(yè),共安排本科畢業(yè)生219名,調(diào)動(dòng)了本科畢業(yè)生來(lái)我縣就業(yè)的積極性。對(duì)事業(yè)單位接收專(zhuān)科以下畢業(yè)生,則繼續(xù)采取公開(kāi)考試、擇優(yōu)錄用的辦法。在考錄工作中,人事部門(mén)精心組織,分類(lèi)實(shí)施,貫徹公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)肅組織紀(jì)律,嚴(yán)格保密措施,圓滿完成了各項(xiàng)工作。事業(yè)單位考試錄用專(zhuān)科、中專(zhuān)畢業(yè)生135人。企業(yè)單位接收畢業(yè)生,堅(jiān)持雙向選擇與計(jì)劃調(diào)控相結(jié)合的原則,通過(guò)舉辦畢業(yè)生供需見(jiàn)面洽談會(huì),有500余人與企業(yè)達(dá)成了就業(yè)協(xié)議。
三是落實(shí)優(yōu)惠政策,拓寬了就業(yè)渠道。為拓寬科技人才向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織流動(dòng)的渠道,縣里制定了一系列優(yōu)惠政策。規(guī)定凡是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作的大中專(zhuān)畢業(yè)生,由縣人才交流服務(wù)中心管理檔案、戶口,并負(fù)責(zé)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱(chēng)評(píng)審等手續(xù);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作期間,計(jì)算連續(xù)工齡,承認(rèn)國(guó)家干部身份。去年,就有一大批畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體民營(yíng)企業(yè)工作,既拓寬了畢業(yè)生就業(yè)渠道,又為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了人才支持。
去年,我縣接收的大中專(zhuān)畢業(yè)生雖然在學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)層次等方面與社會(huì)需求差距很大,但由于各級(jí)各部門(mén)各單位,特別是各企業(yè)從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),克服種種困難,積極接收大中專(zhuān)畢業(yè)生,從而使大多數(shù)畢業(yè)生能夠及時(shí)走上工作崗位。象外貿(mào)集團(tuán)公司自97年以來(lái),連續(xù)六年接收畢業(yè)生數(shù)量居全縣第一位。正是由于大家的共同努力,保證了畢業(yè)生就業(yè)工作的順利進(jìn)行。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作中存在的問(wèn)題。一是個(gè)別企業(yè)人才意識(shí)淡薄,沒(méi)有按要求完成縣里安排的接收計(jì)劃。二是個(gè)別單位不是根據(jù)事業(yè)發(fā)展和崗位需要選擇畢業(yè)生,而是盲目攀比,片面追求高學(xué)歷,造成人才資源的浪費(fèi)。三是個(gè)別單位還存在亂收費(fèi)現(xiàn)象。上述問(wèn)題的存在雖然只是在個(gè)別單位,但卻帶來(lái)了很大的負(fù)面影響,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定做好今年畢業(yè)生就業(yè)工作的信心
總的來(lái)看,今年我縣大中專(zhuān)畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是畢業(yè)生的數(shù)量、層次與社會(huì)實(shí)際需要不相適用。到目前,我縣已接收大中專(zhuān)畢業(yè)生1340人,是(上級(jí)市)縣數(shù)量最多的縣縣。其中非師范類(lèi)本科畢業(yè)生160人,占需求總量的37;非師范類(lèi)專(zhuān)科畢業(yè)生338人,占需求量的27;非師范類(lèi)中專(zhuān)畢業(yè)生548人,占需求總量的115,出現(xiàn)了高學(xué)歷畢業(yè)生供不應(yīng)求,低學(xué)歷畢業(yè)生供大于求的局面。二是地方政府機(jī)構(gòu)改革給畢業(yè)生就業(yè)帶來(lái)一定的壓力。由于人員編制的精簡(jiǎn),事業(yè)單位接收畢業(yè)生的數(shù)量減少。三是少數(shù)企業(yè)存有多接收一個(gè)畢業(yè)生就會(huì)多增加一份負(fù)擔(dān)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),企業(yè)作為接收畢業(yè)生的主渠道,目前不是很暢通。因此,各級(jí)各部門(mén)各單位要進(jìn)一步提高對(duì)大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感,從服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā),堅(jiān)定做好這項(xiàng)工作的信心。要進(jìn)一步強(qiáng)化人才觀念,重視吸納儲(chǔ)備人才。近幾年,我縣的人才狀況有了很大的改善,但人才的數(shù)量和質(zhì)量與先進(jìn)地區(qū)相比,仍存在一定的差距,尤其是高層次專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才匱乏,不能很好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。大中專(zhuān)畢業(yè)生是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍的后備力量,是具有發(fā)展?jié)摿Φ纳?,做好他們的接收安置工作,是一件關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事。各級(jí)各部門(mén)各單位一定要樹(shù)立戰(zhàn)略眼光,切實(shí)把接納安置畢業(yè)生作為整體性人才資源開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,擴(kuò)大需求,為事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備更多的人才。
要從
第四篇:在全縣企業(yè)接收大中專(zhuān)畢業(yè)生工作會(huì)議上的講話
align=center>在全縣企業(yè)接收大中專(zhuān)畢業(yè)生工作會(huì)議上的講話
align=left>
同志們:
這次全縣企業(yè)接收大中專(zhuān)畢業(yè)生工作會(huì)議,主要是總結(jié)去年的畢業(yè)生就業(yè)工作,分析研究今年大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的新情況、新特點(diǎn),安排部署今年企業(yè)接收大中專(zhuān)畢業(yè)生工作任務(wù),動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想,強(qiáng)化措施,切實(shí)做好今年的大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作。下面,我根據(jù)縣政府研究的意見(jiàn),講以下四個(gè)方面的問(wèn)題:
一、2002年大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作總的估價(jià)
去年,我縣的大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作,在各級(jí)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位的共同努力下,通過(guò)認(rèn)真貫徹各級(jí)黨委、政府的有關(guān)政策規(guī)定,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)制度改革,實(shí)行市場(chǎng)機(jī)制與行政手段相結(jié)合,多措并舉,圓滿完成了畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)。總結(jié)去年的畢業(yè)生就業(yè)工作,有以下三個(gè)特點(diǎn):
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,各部門(mén)密切配合。縣委、縣政府對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作一直予以高度重視,專(zhuān)門(mén)成立了大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)和調(diào)度全縣的大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作。人事、教育、公安、財(cái)政等部門(mén)互相配合,密切協(xié)作,按各自的職責(zé)積極開(kāi)展工作,保證了大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作的順利進(jìn)行。
二是多措并舉,實(shí)現(xiàn)了畢業(yè)生最大限度就業(yè)。去年,我縣繼續(xù)對(duì)本科以上畢業(yè)生,按照工作需要和專(zhuān)業(yè)對(duì)口的原則,直接安排到企事業(yè)單位就業(yè),共安排本科畢業(yè)生219名,調(diào)動(dòng)了本科畢業(yè)生來(lái)我縣就業(yè)的積極性。對(duì)事業(yè)單位接收專(zhuān)科以下畢業(yè)生,則繼續(xù)采取公開(kāi)考試、擇優(yōu)錄用的辦法。在考錄工作中,人事部門(mén)精心組織,分類(lèi)實(shí)施,貫徹公開(kāi)、公平、公正的原則,嚴(yán)肅組織紀(jì)律,嚴(yán)格保密措施,圓滿完成了各項(xiàng)工作。事業(yè)單位考試錄用專(zhuān)科、中專(zhuān)畢業(yè)生135人。企業(yè)單位接收畢業(yè)生,堅(jiān)持雙向選擇與計(jì)劃調(diào)控相結(jié)合的原則,通過(guò)舉辦畢業(yè)生供需見(jiàn)面洽談會(huì),有500余人與企業(yè)達(dá)成了就業(yè)協(xié)議。
三是落實(shí)優(yōu)惠政策,拓寬了就業(yè)渠道。為拓寬科技人才向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織流動(dòng)的渠道,縣里制定了一系列優(yōu)惠政策。規(guī)定凡是到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作的大中專(zhuān)畢業(yè)生,由縣人才交流服務(wù)中心管理檔案、戶口,并負(fù)責(zé)辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)、轉(zhuǎn)正定級(jí)、職稱(chēng)評(píng)審等手續(xù);在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織工作期間,計(jì)算連續(xù)工齡,承認(rèn)國(guó)家干部身份。去年,就有一大批畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、個(gè)體民營(yíng)企業(yè)工作,既拓寬了畢業(yè)生就業(yè)渠道,又為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了人才支持。
去年,我縣接收的大中專(zhuān)畢業(yè)生雖然在學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專(zhuān)業(yè)層次等方面與社會(huì)需求差距很大,但由于各級(jí)各部門(mén)各單位,特別是各企業(yè)從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),克服種種困難,積極接收大中專(zhuān)畢業(yè)生,從而使大多數(shù)畢業(yè)生能夠及時(shí)走上工作崗位。象外貿(mào)集團(tuán)公司自97年以來(lái),連續(xù)六年接收畢業(yè)生數(shù)量居全縣第一位。正是由于大家的共同努力,保證了畢業(yè)生就業(yè)工作的順利進(jìn)行。在此,我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作中存在的問(wèn)題。一是個(gè)別企業(yè)人才意識(shí)淡薄,沒(méi)有按要求完成縣里安排的接收計(jì)劃。二是個(gè)別單位不是根據(jù)事業(yè)發(fā)展和崗位需要選擇畢業(yè)生,而是盲目攀比,片面追求高學(xué)歷,造成人才資源的浪費(fèi)。三是個(gè)別單位還存在亂收費(fèi)現(xiàn)象。上述問(wèn)題的存在雖然只是在個(gè)別單位,但卻帶來(lái)了很大的負(fù)面影響,必須引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),進(jìn)一步堅(jiān)定做好今年畢業(yè)生就業(yè)工作的信心
一件關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事。各級(jí)各部門(mén)各單位一定要樹(shù)立戰(zhàn)略眼光,切實(shí)把接納安置畢業(yè)生作為整體性人才資源開(kāi)發(fā)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,擴(kuò)大需求,為事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展儲(chǔ)備更多的人才。
要從講政治的高度,提高對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作的認(rèn)識(shí)。畢業(yè)生就業(yè)工作涉及千家萬(wàn)戶,政策性強(qiáng),是一項(xiàng)既關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展又關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定的重要工作,是社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。我們把這項(xiàng)工作做好了,就能為黨委、政府分憂,為群眾解難。各級(jí)各部門(mén)各單位一定要從講政治、講大局的高度,從關(guān)心人民群眾的切身利益出發(fā),把畢業(yè)生就業(yè)作為一項(xiàng)義不容辭的工作切實(shí)做好。
三、認(rèn)真執(zhí)行政策,強(qiáng)化工作措施,保證完成企業(yè)接收畢業(yè)生工作任務(wù)的完成
今年我縣大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作,要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神為契機(jī),進(jìn)一步深化畢業(yè)生就業(yè)制度改革,完善就業(yè)服務(wù)體系,創(chuàng)造良好的就業(yè)環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生最大限度就業(yè)。工作中,要突出抓好以下幾點(diǎn):
(一)認(rèn)真落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)政策,鼓勵(lì)企業(yè)多接收畢業(yè)生。最近,縣里制定下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真做好2003企業(yè)接收大中專(zhuān)學(xué)校畢業(yè)生工作的通知》,明確了今年畢業(yè)生就業(yè)的政策,各級(jí)各部門(mén)各單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一是要嚴(yán)格執(zhí)行畢業(yè)生就業(yè)的指導(dǎo)性計(jì)劃,維護(hù)政策的嚴(yán)肅性。各級(jí)各部門(mén)各企業(yè),都要在下達(dá)的接收畢業(yè)生指導(dǎo)性計(jì)劃內(nèi),通過(guò)雙向選擇或考試錄用接收畢業(yè)生。中央、省、(上級(jí)市)縣屬駐××各單位,在接收本系統(tǒng)上級(jí)主管部門(mén)派遣的畢業(yè)生的同時(shí),也要積極接收本縣的大中專(zhuān)畢業(yè)生,以緩解畢業(yè)生就業(yè)壓力。二是提倡、鼓勵(lì)企業(yè)積極引進(jìn)和接收外地本科畢業(yè)生,外地生源本科畢業(yè)生愿意來(lái)我縣就業(yè)的,人事部門(mén)要積極向有關(guān)部門(mén)和單位推薦。三是嚴(yán)格畢業(yè)生就業(yè)工作中的收費(fèi)管理。各級(jí)各部門(mén)各單位要樹(shù)立大局觀念、群眾觀念,采取有力措施,堅(jiān)決制止、糾正亂收費(fèi)現(xiàn)象。嚴(yán)禁向畢業(yè)生收取增容費(fèi)、就業(yè)保證金、風(fēng)險(xiǎn)抵押金等不合理費(fèi)用。
(二)運(yùn)用必要的行政手段,加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生就業(yè)工作的宏觀調(diào)控和管理。目前,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正在建立和完善過(guò)程中,新的就業(yè)制度尚未完全建立起來(lái)。在這種情況下開(kāi)展畢業(yè)生就業(yè)工作,既要運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制,使畢業(yè)生通過(guò)雙向選擇落實(shí)工作單位,也要運(yùn)用必要的行政手段,加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)工作的宏觀管理,以便統(tǒng)籌兼顧,保證重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)人才資源的合理配置,確保畢業(yè)生充分就業(yè)??h里根據(jù)企業(yè)效益、企業(yè)職工人數(shù)和人才結(jié)構(gòu)狀況,下達(dá)了接收畢業(yè)生指標(biāo)。各企業(yè)必須在接收畢業(yè)生指標(biāo)內(nèi)通過(guò)雙向選擇或考試錄用等形式接收畢業(yè)生。對(duì)經(jīng)雙向選擇仍未落實(shí)工作單位的畢業(yè)生,可由縣畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)向沒(méi)有完成畢業(yè)生接收計(jì)劃的企業(yè)單位直接派遣。需要特別強(qiáng)調(diào)的是,各用人單位必須認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃,不得以任何理由拒絕接收按計(jì)劃派遣的畢業(yè)生。對(duì)違背畢業(yè)生就業(yè)政策,不執(zhí)行畢業(yè)生就業(yè)計(jì)劃的,要停辦職稱(chēng)評(píng)聘、干部調(diào)動(dòng)和計(jì)劃外用工等手續(xù)。因工作不力,導(dǎo)致畢業(yè)生就業(yè)工作出現(xiàn)問(wèn)題,造成不良后果的,要追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任。要進(jìn)一步規(guī)范用人單位接收畢業(yè)生和畢業(yè)生擇業(yè)行為,畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)要進(jìn)行有效的監(jiān)督管理,嚴(yán)格就業(yè)協(xié)議的鑒證制度,對(duì)不符合政策規(guī)定的,不予鑒證和派遣。繼續(xù)執(zhí)行畢業(yè)生主要面向基層就業(yè)的政策,優(yōu)先保證基層和生產(chǎn)第一線對(duì)畢業(yè)生的需求。
(三)加快畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)建設(shè),充分發(fā)揮其在畢業(yè)生就業(yè)工作中的基礎(chǔ)性作用。堅(jiān)持雙向選擇、公平競(jìng)爭(zhēng),讓大中專(zhuān)畢業(yè)生通過(guò)人才市場(chǎng)擇業(yè),是今后大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)的主渠道。近幾年,我縣加快了畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)步伐,通過(guò)
舉辦定期和經(jīng)常性的不同層次、不同專(zhuān)業(yè)的大中專(zhuān)畢業(yè)生供需見(jiàn)面、雙向選擇活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大了用人單位選人的范圍,增強(qiáng)了畢業(yè)生擇業(yè)的針對(duì)性,提高了雙向選擇的成功率,較好地發(fā)揮了市場(chǎng)機(jī)制在畢業(yè)生就業(yè)中的作用。目前,我縣的就業(yè)市場(chǎng)發(fā)展與畢業(yè)生就業(yè)制度的改革要求仍存在一定的差距,硬件建設(shè)和服務(wù)功能還有待健全和完善。有關(guān)部門(mén)要采取針對(duì)性措施,下大力氣抓好畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)建設(shè)。要進(jìn)一步完善畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng),搞好規(guī)范操作,并拓寬服務(wù)領(lǐng)域,提高服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮人才市場(chǎng)對(duì)畢業(yè)生推薦就業(yè)的基礎(chǔ)性作用。通過(guò)組織人才交流會(huì)、舉辦雙向選擇洽談會(huì)、為企業(yè)舉辦專(zhuān)場(chǎng)人才招聘會(huì)等形式,吸引更多的畢業(yè)生到人才市場(chǎng)擇業(yè),吸引更多的用人單位到人才市場(chǎng)選人。要建立網(wǎng)上畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng),積極推動(dòng)畢業(yè)生就業(yè)信息管理手段的現(xiàn)代化,開(kāi)展網(wǎng)上求職和網(wǎng)上招聘活動(dòng),促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)市場(chǎng)的健康發(fā)展。
(四)努力拓寬就業(yè)渠道,為畢業(yè)生就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,開(kāi)辟新的就業(yè)領(lǐng)域,強(qiáng)化政策措施,努力實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生多形式、多渠道就業(yè)。一是國(guó)有集體單位要立足發(fā)展需要,積極接收畢業(yè)生,吸納儲(chǔ)備人才。企業(yè)應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),抓住當(dāng)前畢業(yè)生資源充足的有利時(shí)機(jī),調(diào)整人才結(jié)構(gòu),合理置換冗員,以增強(qiáng)企業(yè)的發(fā)展后勁。二是要充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用,進(jìn)一步完善畢業(yè)生到三資企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、股份制企業(yè)及個(gè)體私營(yíng)企業(yè)就業(yè)的政策措施,在涉及畢業(yè)生身份、待遇、檔案、組織關(guān)系等人事代理方面要有“一攬子”政策措施,提供系列服務(wù)。三是積極拓展畢業(yè)生就業(yè)的新領(lǐng)域,鼓勵(lì)和引導(dǎo)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),從事個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)。有關(guān)部門(mén)和單位要結(jié)合實(shí)際,在人員流動(dòng)、職稱(chēng)評(píng)定、社會(huì)保障、戶籍管理等方面制定完善相應(yīng)的政策規(guī)定,為畢業(yè)生解除后顧之憂。
(五)通力協(xié)作,形成大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作的合力。大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作涉及面廣,工作量大,需要各方面密切配合。各有關(guān)部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工,認(rèn)真完成承擔(dān)的任務(wù)。人事、公安、財(cái)政、教育等部門(mén)要密切配合,搞好協(xié)作。畢業(yè)生就業(yè)主管部門(mén)要主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)溝通情況,聽(tīng)取工作意見(jiàn)和建議,多商量,多協(xié)調(diào),做到相互支持,相互配合、各負(fù)其責(zé)。要嚴(yán)格遵守畢業(yè)生就業(yè)工作紀(jì)律,堅(jiān)持原則,秉公辦事,自覺(jué)抵制不正之風(fēng),為畢業(yè)生就業(yè)工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。各企業(yè)主管部門(mén)要督促幫助所屬企業(yè)認(rèn)真做好畢業(yè)生接收工作,使企業(yè)樹(shù)立正確的人才觀念,并跟上檢查督導(dǎo),保證畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)的圓滿完成。
同志們,今年我縣的大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)工作任務(wù)非常艱巨,希望各級(jí)各部門(mén)各單位站在全局的高度,從穩(wěn)定和發(fā)展的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)做好畢業(yè)生就業(yè)工作的重要性,認(rèn)真抓好落實(shí),促進(jìn)畢業(yè)生最大限度就業(yè),為我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。
第五篇:在全林業(yè)工作會(huì)議上的講話
在全市林業(yè)工作會(huì)議上的講話
施根寶
(2018年4月2日上午10:00 市行政會(huì)議中心101會(huì)議室)
同志們:
今天,召開(kāi)全市林業(yè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)中央、省委省政府和市委市政府關(guān)于加快現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)要求,總結(jié)林業(yè)改革發(fā)展工作情況,研究部署我市當(dāng)前及今后一段時(shí)期林業(yè)工作,推動(dòng)全市林業(yè)趕超發(fā)展,全面加快林業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
剛才,黃文鑫局長(zhǎng)通報(bào)了全市林業(yè)工作情況,市政府與各區(qū)縣簽訂了森林消防和松材線蟲(chóng)病防治工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),希望大家按照責(zé)任書(shū)的要求,分解任務(wù)、抓好落實(shí),為鞏固全市林業(yè)發(fā)展成果保駕護(hù)航。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn),簡(jiǎn)單說(shuō)是“六個(gè)新”:
一、站在新起點(diǎn),謀劃新高度,林業(yè)建設(shè)大有可為 2017年以來(lái),在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市林業(yè)系統(tǒng)緊緊圍繞“綠水青山就是金山銀山”重要理念,以打造“浙江林業(yè)標(biāo)桿市”為抓手,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)林業(yè)、富民林業(yè)、人文林業(yè)三大體系建設(shè),實(shí)現(xiàn)了林業(yè)發(fā)展、林農(nóng)增收、林區(qū)優(yōu)美的既定目標(biāo)。2018年1月,國(guó)家林業(yè)局在湖州召開(kāi)了2017全國(guó)林業(yè)廳局長(zhǎng)會(huì)議,充分體現(xiàn)了國(guó)家林業(yè)局、省林業(yè)廳對(duì)湖州林業(yè)工作的大力支持和充分肯定,進(jìn)一步擴(kuò)大了湖 1
州林業(yè)在全省乃至全國(guó)的影響力。主要體現(xiàn)在五個(gè)方面:
一是嚴(yán)打嚴(yán)控,遏制毀林(竹)取得新突破。2017年,重點(diǎn)組織開(kāi)展了綜合治理毀林(竹)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全市共查處毀林(竹)案件272起,處理涉案人員(單位)276人(個(gè)),發(fā)現(xiàn)制止毀林(竹)種茶行為574起,開(kāi)展違法種植白茶拔除214次,面積13052畝,實(shí)現(xiàn)了“毀林種茶增量為零、毀林(竹)案件存量清零”的階段性目標(biāo)。孫景淼副省長(zhǎng)及市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)分別給予批示肯定。
二是真改真推,林業(yè)機(jī)制改革實(shí)現(xiàn)新進(jìn)展?!白疃嗯芤淮巍鞭k事事項(xiàng)覆蓋率達(dá)到100%,“零上門(mén)”覆蓋率達(dá)到50%;完成林權(quán)抵押貸款6772萬(wàn),林地流轉(zhuǎn)1.56萬(wàn)畝,新建股份合作社3個(gè)、家庭林場(chǎng)4家;完成長(zhǎng)興和安吉縣級(jí)綜合執(zhí)法改革試點(diǎn);啟動(dòng)長(zhǎng)興護(hù)林員制度改革,全縣護(hù)林員人數(shù)從121名減少到36名,護(hù)林員待遇大幅度提升。
三是造林造景,森林資源總量取得新增長(zhǎng)。完成森林資源二類(lèi)調(diào)查,全市新增動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)點(diǎn)440個(gè),為國(guó)土綠化和資源保護(hù)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。根據(jù)調(diào)查顯示,全市森林覆蓋率為48.4%,活立木蓄積量達(dá)到700萬(wàn)立方米,相比10年前,森林覆蓋率下降2.5個(gè)百分點(diǎn),但蓄積量增加了50萬(wàn)立方米。此外,全市完成造林更新7981畝,建設(shè)珍貴彩色健康森林7.89萬(wàn)畝、新植珍貴樹(shù)146萬(wàn)株,完成茶園生態(tài)修復(fù)面積1.36萬(wàn)畝。
四是重防重管,資源管理水平取得新高度。森林資源管理手段逐步改善,視頻監(jiān)控、無(wú)人機(jī)巡查等得到廣泛運(yùn)用。2
森林消防實(shí)現(xiàn)“零火災(zāi)”,僅發(fā)生26起森林火情。松材線蟲(chóng)病防治完成除治面積165875畝,為計(jì)劃任務(wù)的102.6%。濕地管理走在全省前列,在全省率先完成《湖州市濕地保護(hù)規(guī)劃》修編和印發(fā)《湖州市濕地生態(tài)保護(hù)五年行動(dòng)計(jì)劃》,得到省林業(yè)廳的充分肯定并在全省推廣,全市恢復(fù)濕地植被2.3萬(wàn)畝,新增省級(jí)濕地公園2個(gè)。
五是促轉(zhuǎn)促融,林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型取得新成效?;ɑ苊缒?、筍竹、森林食品等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型提速,花卉苗木銷(xiāo)售額同比增長(zhǎng)19.8%。堅(jiān)持把林業(yè)特色小鎮(zhèn)和森林人家建設(shè)作為林旅結(jié)合、林文結(jié)合的綜合體,全市完成投資7800多萬(wàn)元,省級(jí)森林特色小鎮(zhèn)累計(jì)達(dá)到10個(gè)、省級(jí)森林人家累計(jì)達(dá)到26個(gè),占全省總量的三分之一,名列全省第一。
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要認(rèn)清形勢(shì)變化,看到自身不足,分析形勢(shì),可以總結(jié)為一句話,林業(yè)改革發(fā)展任重道遠(yuǎn),但大有可為,當(dāng)前湖州林業(yè)正面臨著三大轉(zhuǎn)變、三大困難。三大轉(zhuǎn)變:生態(tài)建設(shè)重心的轉(zhuǎn)變(山區(qū)向平原轉(zhuǎn)變、面積增加向質(zhì)量提升轉(zhuǎn)變、單純綠化向彩化美化珍貴化轉(zhuǎn)變),產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)的轉(zhuǎn)變(主要是林業(yè)綜合體、林業(yè)電商、林旅結(jié)合等新型業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展),資源管護(hù)手段的轉(zhuǎn)變(資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、資源一張圖、加強(qiáng)事中事后監(jiān)管等基礎(chǔ)性工作迫在眉睫)。三大困難:森林覆蓋率穩(wěn)中趨降的問(wèn)題(最近二類(lèi)資源調(diào)查顯示,全市森林覆蓋率下降2.5個(gè)百分點(diǎn)),林業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型緩慢的問(wèn)題(比如:花卉苗木、毛竹等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)持續(xù)下滑,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)展緩慢),林業(yè)現(xiàn)代化程 3
度不高的問(wèn)題。(比如:新型林業(yè)經(jīng)營(yíng)主體弱小、生產(chǎn)方式落后粗放,林業(yè)機(jī)械化程度低、林業(yè)信息化程度低等等)。
面對(duì)新形勢(shì)、新變化、新問(wèn)題,我們必須迎難而上、攻堅(jiān)克難,著重在三個(gè)方面下功夫、想辦法、謀對(duì)策:
一是“生態(tài)、生產(chǎn)、生活”要相對(duì)統(tǒng)一。保護(hù)森林資源就是保護(hù)生態(tài),就是為了永續(xù)利用,因此,我們必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,讓市場(chǎng)力量重構(gòu)林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈,提高林業(yè)資源利用率,通過(guò)改善生態(tài)惠及民生、優(yōu)化生態(tài)促進(jìn)發(fā)展,逐步探索一條把“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”的通道,真正把林業(yè)的綠水青山護(hù)得更美、把林農(nóng)的金山銀山做得更大,從而實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的相對(duì)統(tǒng)一。
二是“治林、治水、治窮”要有機(jī)結(jié)合。核心就是實(shí)現(xiàn)森林資源的分層保護(hù)、分類(lèi)經(jīng)營(yíng),統(tǒng)籌兼顧林業(yè)的長(zhǎng)期利益和農(nóng)民的眼前利益。對(duì)生態(tài)脆弱地、河湖水庫(kù)源頭及國(guó)省道沿線要大力實(shí)施綠化造林、封山育林、生態(tài)修復(fù),對(duì)列入重要濕地名錄的濕地要嚴(yán)格保護(hù)、限制開(kāi)發(fā)。同時(shí),要因地制宜,積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)和林區(qū)經(jīng)濟(jì),利用優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境發(fā)展無(wú)公害、綠色、森林食品和森林藥材等;要在林產(chǎn)品的精深加工上下功夫,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值;要充分發(fā)揮林區(qū)內(nèi)豐富的自然景觀、人文景觀和植物資源優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展森林旅游、森林康養(yǎng)等業(yè)態(tài),千方百計(jì)做好林旅結(jié)合、林文結(jié)合的“生態(tài)+”大文章。
三是“資源、資產(chǎn)、資金”要改革盤(pán)活。前段時(shí)間,中 4
國(guó)工程院沈國(guó)舫院士來(lái)湖參加“兩山論壇”期間,專(zhuān)門(mén)調(diào)研了我市林業(yè)發(fā)展情況,他提到“一個(gè)家庭經(jīng)營(yíng)3畝田,是可行的、有收益的,但一個(gè)家庭經(jīng)營(yíng)3畝林子,要想獲得好的收益是不現(xiàn)實(shí)的”。這很形象地說(shuō)出了加快林權(quán)流轉(zhuǎn)、開(kāi)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)、培育新型經(jīng)營(yíng)主體的必要性和緊迫性。我們要想方設(shè)法通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,激活資源要素潛力,把沉睡的資產(chǎn)盤(pán)活,變資源為資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本、資金變股金,激活林地林木潛能,培育壯大新動(dòng)能。
二、鎖定新目標(biāo),創(chuàng)造新業(yè)績(jī),深度落實(shí)發(fā)展任務(wù) 2018年,全市林業(yè)工作要深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)十九大和全國(guó)“兩會(huì)”精神,緊緊圍繞“兩山”重要理念,按照“森林浙江”考核要求,以實(shí)施“林長(zhǎng)制”為抓手,以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),以綜合治理毀林(竹)和茶園生態(tài)修復(fù)為重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展新動(dòng)力,著力提高森林覆蓋率,努力建設(shè)浙江林業(yè)標(biāo)桿市。
林業(yè)工作的總體要求也是三個(gè)字:強(qiáng)、富、美。強(qiáng),就是實(shí)力要強(qiáng),充分發(fā)揮國(guó)家現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)示范市、現(xiàn)代林業(yè)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、國(guó)家森林公園等國(guó)字號(hào)平臺(tái),爭(zhēng)取更多政策試點(diǎn)落地,探索走出更多湖州模式,爭(zhēng)當(dāng)林業(yè)“樣板地、模范生”,繼續(xù)走在全省前列;富,就是林農(nóng)要富,要拓寬兩山轉(zhuǎn)化通道,發(fā)揮湖州資源優(yōu)勢(shì),逐步轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),使廣大林農(nóng)真正富起來(lái);美,就是環(huán)境要美,要提高森林覆蓋率,提升森林景觀度,積極打造“大花園”,不斷優(yōu)化百姓生活品質(zhì)。在量化指標(biāo)上,2018年,全市森林覆蓋率穩(wěn)定在48.4% 5
以上,森林保有量達(dá)到405.4萬(wàn)畝,完成造林更新8700畝,完成退化林修復(fù)4.3萬(wàn)畝,森林撫育4.5萬(wàn)畝,建設(shè)彩色健康森林7.35萬(wàn)畝,建設(shè)一村萬(wàn)樹(shù)示范村12個(gè)以上,完成茶園林業(yè)生態(tài)修復(fù)2.4萬(wàn)畝以上(其中25度坡以上0.85萬(wàn)畝)。全市毀林(竹)種茶零增長(zhǎng),護(hù)林員改革全覆蓋;恢復(fù)濕地植被2萬(wàn)畝,濕地保護(hù)面積比例達(dá)30%以上;全市森林火災(zāi)受害率控制在0.8‰以內(nèi);林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在5.4‰以下,林業(yè)行業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到620億元以上,努力實(shí)現(xiàn)森林資源“三保、三增、三防”(三保,即保森林面積總量、保林地(濕地)面積總量、保林區(qū)秩序穩(wěn)定;三增,即森林蓄積量增加,受保護(hù)國(guó)土面積增加、林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);三防,即森林防火、森林病蟲(chóng)害防治、重大生態(tài)破壞行為防范)。
(一)要把國(guó)土綠化作為繪就湖州底色的重要舉措。雖然湖州山地綠化接近飽和,但平原綠化還有空間,整體森林景觀效果還不明顯,亟需補(bǔ)綠增彩,加快建設(shè)季相分明、景觀優(yōu)美的多彩森林。一是推進(jìn)茶園生態(tài)修復(fù)工程。在重點(diǎn)地段(特別是25度以上陡坡)、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施生態(tài)修復(fù)工程(竹林套種、茶園套種等模式),重點(diǎn)是要在樹(shù)種選擇、作業(yè)設(shè)計(jì)上下功夫,堅(jiān)持一地一方案、一山一設(shè)計(jì),從源頭防止苗木化傾向,同時(shí)要建立健全管護(hù)機(jī)制,確保種得下、留得??;二是推進(jìn)彩色健康森林建設(shè)工程。按照平原綠化“量、質(zhì)”雙提升、山區(qū)綠化“質(zhì)、景”齊推進(jìn)、松林保護(hù)“防、改”相結(jié)合的要求,優(yōu)化平原綠化布局,加大造林更新力度,特別是在“桑園”變“果園”,“通道”變“綠廊” 6
等方面加大研究和扶持,由點(diǎn)向面、由局部向整體、從典型示范向連片建設(shè)推進(jìn),不斷擴(kuò)大覆蓋面;對(duì)交通主干道兩側(cè)、景區(qū)周?chē)?、城?zhèn)周邊等松杉純林加大主動(dòng)改造力度,增加珍貴彩色樹(shù)種,加快形成以闊葉林或針闊混交林為主的森林結(jié)構(gòu),打造“多彩湖州”。三是啟動(dòng)“一村萬(wàn)樹(shù)”建設(shè)工程。以鄉(xiāng)村振興為契機(jī),圍繞打造美麗鄉(xiāng)村升級(jí)版,組織開(kāi)展“一村萬(wàn)樹(shù)”三年行動(dòng)計(jì)劃,按照一個(gè)行政村新植1萬(wàn)株樹(shù)的要求,大力推進(jìn)村莊綠化、四旁植樹(shù)、拆違復(fù)綠,建林帶、造片林,計(jì)劃用三年時(shí)間,建成示范村100個(gè)以上。實(shí)施過(guò)程中,各地要依據(jù)自身的區(qū)位條件、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和人文傳統(tǒng),加強(qiáng)村莊綠化規(guī)劃設(shè)計(jì),注重現(xiàn)有森林、濕地資源、古樹(shù)名木和綠化成果的保護(hù)銜接,絕對(duì)不能出現(xiàn)毀大樹(shù)種小樹(shù)的情況。
(二)要把綜合改革作為激發(fā)林業(yè)活力的根本途徑。去年,省政府辦公廳專(zhuān)門(mén)印發(fā)了《關(guān)于深化林業(yè)綜合改革的意見(jiàn)》,涵蓋林業(yè)各個(gè)方面,結(jié)合湖州林業(yè)實(shí)際,2018年重點(diǎn)推進(jìn)三項(xiàng)改革:一是深化林權(quán)制度改革,變資產(chǎn)為資本資金。要著力開(kāi)展新型經(jīng)營(yíng)主體試點(diǎn)工作,推進(jìn)林地股份合作制、林木股份合作制和家庭林場(chǎng)建設(shè),健全林業(yè)風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制,擴(kuò)大保險(xiǎn)品種,推進(jìn)政策性綜合保險(xiǎn),提高林農(nóng)抵御災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的能力。二是深化林業(yè)綜合執(zhí)法改革,變單打獨(dú)斗為五指成拳。要總結(jié)提煉安吉、長(zhǎng)興林業(yè)綜合行政執(zhí)法改革經(jīng)驗(yàn),加快推進(jìn)林業(yè)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),探索建立市、縣兩級(jí)林業(yè)行政綜合執(zhí)法體系,強(qiáng)化林地項(xiàng)目審批事中事后監(jiān)管,7
實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與管理分離。三是深化護(hù)林員隊(duì)伍改革,變老弱冗員為精兵強(qiáng)將??偨Y(jié)推廣長(zhǎng)興護(hù)林員改革經(jīng)驗(yàn),整合毀林巡查、森林防火等職能,適當(dāng)提高待遇,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格考核督查。2018年,全市每個(gè)縣區(qū)都要完成護(hù)林員制度改革,確保毀林(竹)行為、森林消防隱患在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)制止,做到監(jiān)管防范到位。
(三)要把資源管理作為保護(hù)生態(tài)成果的主要手段。堅(jiān)持保護(hù)資源和保障發(fā)展并重,實(shí)現(xiàn)資源的嚴(yán)格管理、科學(xué)經(jīng)營(yíng)和有效保護(hù),切實(shí)鞏固堅(jiān)持不懈發(fā)展培育森林資源得來(lái)的生態(tài)建設(shè)成果。一是林長(zhǎng)制要實(shí)現(xiàn)全覆蓋。重點(diǎn)是要建立健全《湖州市林長(zhǎng)制工作實(shí)施細(xì)則》《湖州市林長(zhǎng)制工作督查辦法》《湖州市林長(zhǎng)制工作聯(lián)席會(huì)議制度》《湖州市“林長(zhǎng)制”工作考核辦法》等系列配套制度,并納入市對(duì)縣區(qū)森林浙江考核,切實(shí)把林長(zhǎng)制工作抓實(shí)抓長(zhǎng)。二是毀林(竹)行為要著重防反彈。繼續(xù)保持日常巡查和重點(diǎn)巡查強(qiáng)度,繼續(xù)保持打擊毀林(竹)高壓態(tài)勢(shì)。按照“教育一批、處理一批、懲處一批”原則,加大力度、加快速度查處各類(lèi)違法毀林(竹)行為,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,堅(jiān)決防止毀林(竹)種茶行為反彈或變相反彈。三是資源保護(hù)要關(guān)口再前移。要建立完善生態(tài)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等監(jiān)管機(jī)制,提升市、縣一體化監(jiān)測(cè)水平;要實(shí)行森林防火網(wǎng)格化管理,提升裝備水平和撲救能力,著力推進(jìn)裝備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、隊(duì)伍建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、撲救程序標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);要完善有害生物防控體系建設(shè),加大除治力度,強(qiáng)化疫木監(jiān)管,遏制松材線蟲(chóng)病蔓延。
(四)要把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型作為加快兩山轉(zhuǎn)化的重要通道。一是要持續(xù)推進(jìn)林業(yè)供給側(cè)改革。重點(diǎn)加強(qiáng)食用林產(chǎn)品安全建設(shè),積極探索林下經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)發(fā)利用模式,以規(guī)?;⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展林筍、林藥、林禽、森林休閑等林下經(jīng)濟(jì)新模式。引導(dǎo)筍竹、花卉苗木兩大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),在生產(chǎn)技術(shù)與裝備、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、文化創(chuàng)意等方面進(jìn)行改革創(chuàng)新,促進(jìn)行業(yè)和企業(yè)同步轉(zhuǎn)型。二是要做好“林業(yè)+”的文章。大力發(fā)展生態(tài)林業(yè)、循環(huán)林業(yè)、觀光林業(yè),促進(jìn)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、旅游發(fā)展相結(jié)合,不斷提高產(chǎn)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)利用水平。同時(shí),要把挖掘底蘊(yùn)與“講好故事”結(jié)合起來(lái),特別是要將竹、茶、梅、古樹(shù)、濕地等文化,與人文故事、鄉(xiāng)風(fēng)民俗融為一體,不斷提升森林文化的影響力。三是要聚焦林業(yè)科技創(chuàng)新。加大先進(jìn)林業(yè)技術(shù)引進(jìn)力度,健全產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,提高自主創(chuàng)新能力,爭(zhēng)取在竹林碳匯、鄉(xiāng)土樹(shù)種開(kāi)發(fā)利用、竹林經(jīng)營(yíng)培育、林木新品種引進(jìn)、林業(yè)機(jī)械化等應(yīng)用技術(shù)研究方面有新進(jìn)展、新突破,并著力打通林業(yè)科技推廣最后一公里,發(fā)揮科技興林、科技富民的巨大作用。
三、凝聚新合力,共創(chuàng)新局面,全面推動(dòng)趕超發(fā)展。林業(yè)發(fā)展是大生態(tài)、大民生、大經(jīng)濟(jì),是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、系統(tǒng)的工程,不僅僅是林業(yè)一家的事,是各級(jí)黨委、政府的事情,是全社會(huì)的事。各地、各部門(mén)要主動(dòng)適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代林業(yè)的要求,做到認(rèn)識(shí)上有高度、工作上有目標(biāo)、行動(dòng)上有措施、投入上有保障、機(jī)制上有創(chuàng)新,只爭(zhēng)朝夕,盡心竭力,共同推動(dòng)湖州林業(yè)趕超發(fā)展。
第一,要齊抓共管,確保落實(shí)到位。牢固樹(shù)立抓林業(yè)就是抓發(fā)展、抓生態(tài)、抓民生的思想,履責(zé)、負(fù)責(zé)、盡責(zé)。各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)要承擔(dān)起本地區(qū)林業(yè)發(fā)展的第一責(zé)任人的責(zé)任,切實(shí)履行好林長(zhǎng)職責(zé),形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。綠化委員會(huì)要擔(dān)負(fù)起綜合、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和指導(dǎo)的責(zé)任,對(duì)重點(diǎn)工作任務(wù)及時(shí)進(jìn)行跟蹤督查,定期通報(bào)。林業(yè)部門(mén)要強(qiáng)化指導(dǎo)服務(wù),主動(dòng)為黨委、政府當(dāng)好參謀,組織全系統(tǒng)業(yè)務(wù)干部深入基層搞好技術(shù)指導(dǎo),加強(qiáng)行業(yè)管理,其他相關(guān)部門(mén)要各司其職、密切配合、通力協(xié)作,共同做好林業(yè)資源保護(hù)工作,構(gòu)建高位推動(dòng)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、上下互動(dòng)的工作格局,形成加快林業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力。
第二,要全面發(fā)動(dòng),確保宣傳到位。兵馬未動(dòng)、宣傳先行。林業(yè)工作不能只顧埋頭拉車(chē)、默默無(wú)聞,要善于提煉、善于宣傳,既能集聚力量、壯大自身,也能順利工作、事半功倍。所以,要充分發(fā)揮媒體宣傳引導(dǎo)作用,發(fā)動(dòng)和組織社會(huì)各界人士,積極投身國(guó)土綠化和生態(tài)保護(hù)事業(yè),努力營(yíng)造全民搞綠化、全社會(huì)辦林業(yè)的良好氛圍。要積極探索林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)全民共建共享的長(zhǎng)效機(jī)制,創(chuàng)新公眾參與林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的方式渠道,發(fā)揮社會(huì)組織在生態(tài)文明建設(shè)中的積極作用。
第三,要建強(qiáng)隊(duì)伍,確保工作到位。事業(yè)成敗,關(guān)鍵在人。要不斷強(qiáng)化基層林業(yè)機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),確保有人做事、有人管事。要持續(xù)加強(qiáng)基層林業(yè)站和林技推廣隊(duì)伍建設(shè),不斷提高技術(shù)推廣、為民辦事的能力和水平。要規(guī)范擴(kuò)大政府 10
購(gòu)買(mǎi)服務(wù)行為,進(jìn)一步發(fā)展林業(yè)中介服務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保規(guī)劃設(shè)計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、市場(chǎng)信息、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)事項(xiàng)順利推進(jìn)。全市林業(yè)系統(tǒng)干部職工要不斷提高法治意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效能意識(shí)和廉潔意識(shí),強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí),細(xì)化工作任務(wù),固化工作責(zé)任,著力建設(shè)一支“想干事、能干事、干成事”的林業(yè)鐵軍。
第四,要多元融資,確保投入到位。林業(yè)一個(gè)顯著特點(diǎn)是投入規(guī)模大、回報(bào)期限長(zhǎng),必須要走多元投入的路子。首要的是集聚市場(chǎng)資本。有序推進(jìn)林業(yè)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、管理權(quán)分立,推進(jìn)資源配置市場(chǎng)化,強(qiáng)化收益權(quán)觀念,鼓勵(lì)涉林企業(yè)、業(yè)主和林農(nóng)等非公有制經(jīng)濟(jì)主體投資林業(yè)。其次是加大財(cái)政投入。財(cái)政投入要轉(zhuǎn)變思路,加大投入規(guī)模,切實(shí)發(fā)揮生態(tài)建設(shè)資金的撬動(dòng)輻射效應(yīng)。還要積極對(duì)上爭(zhēng)取。各縣區(qū)及相關(guān)部門(mén)要抓住當(dāng)前國(guó)家加強(qiáng)林業(yè)和生態(tài)建設(shè)的機(jī)遇,全力爭(zhēng)取國(guó)家和省里的政策支持、資金支持。
第五,要強(qiáng)化督查,確??己说轿?。市、縣區(qū)要成立專(zhuān)門(mén)督查組深入各地,圍繞造林綠化、毀林(竹)開(kāi)墾、林業(yè)綜合改革等林業(yè)重點(diǎn)工作開(kāi)展情況,進(jìn)行跟蹤檢查,一月一比拼,一季一通報(bào)。對(duì)于工作不力,進(jìn)度緩慢,措施不到位、成效不明顯的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),要通報(bào)批評(píng)、要問(wèn)責(zé)追責(zé)。要盡可能地提高林業(yè)工作在縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)績(jī)考核中所占的比重,切實(shí)加大對(duì)各地林業(yè)工作落實(shí)情況的考核力度。
最后,我想再?gòu)?qiáng)調(diào)兩個(gè)事情,一個(gè)是森林消防。今天已經(jīng)是4月2日,清明節(jié)即將來(lái)臨,今年據(jù)預(yù)測(cè)天氣形勢(shì)不容 11
樂(lè)觀,節(jié)日期間林區(qū)人員活動(dòng)增多,火源管控難度大,森林消防形勢(shì)嚴(yán)峻。各縣區(qū)各部門(mén),一定要把森林消防責(zé)任落實(shí)到位,看好自己的山,管好自己的人,防住自己的火;要把“預(yù)防為主”落實(shí)到位,特別是要在林區(qū)要道和景區(qū)入口增設(shè)臨時(shí)檢查站,加強(qiáng)對(duì)進(jìn)山人員的檢查教育,堅(jiān)決把火種堵在山下林外;要把應(yīng)急響應(yīng)措施落實(shí)到位,要強(qiáng)化備班執(zhí)勤,加強(qiáng)預(yù)案演練,特別是高火險(xiǎn)時(shí)段,各級(jí)各類(lèi)森林消防隊(duì)伍都要靠前駐防,集中待命,一旦發(fā)生森林火情,立即補(bǔ)救,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”,努力延續(xù)“零火災(zāi)”的優(yōu)秀成績(jī)。二是是松材線蟲(chóng)病防治。根據(jù)災(zāi)情普查,受去年夏季干旱天氣偏長(zhǎng)等因素影響,今年我市災(zāi)情較往年有所加重,病死松樹(shù)同期相比增加了47.3%,各地各部門(mén)一定抓好各項(xiàng)措施的落實(shí),按時(shí)、保質(zhì)、保量完成各項(xiàng)防治工作任務(wù)。尤其是杭寧、杭長(zhǎng)等高速公路部分沿線松材線蟲(chóng)病發(fā)生比較嚴(yán)重,社會(huì)關(guān)注比較高,各相關(guān)發(fā)生區(qū)的政府要切實(shí)履行職責(zé),打好松材線蟲(chóng)病除治“殲滅戰(zhàn)”、“持久戰(zhàn)”、“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、“保衛(wèi)戰(zhàn)”。同時(shí),也要轉(zhuǎn)變觀念,主動(dòng)出擊,從“死一株、砍一株”的被動(dòng)除治轉(zhuǎn)到“擇伐一片、補(bǔ)植一片”的主動(dòng)改造上來(lái),多措并舉遏制松材線蟲(chóng)病擴(kuò)散蔓延的態(tài)勢(shì)。