第一篇:民辦學(xué)校消防安全現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告
近期,由**省**市教育局組織消防、衛(wèi)生、房地等部門聯(lián)合對(duì)**市區(qū)民辦學(xué)校進(jìn)行了安全檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)存在諸多消防安全問題,且十分嚴(yán)重,一旦發(fā)生火災(zāi)勢(shì)必導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,極可能造成群死群傷的重特大火災(zāi)事故。目前現(xiàn)狀令人擔(dān)憂??偨Y(jié)為以下特點(diǎn)及問題:
一、學(xué)校特點(diǎn)
(一)租賃場(chǎng)所居多,消防安全責(zé)任不清,失控漏管。
通過檢查發(fā)現(xiàn)90%以上的民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)使用的是租賃的場(chǎng)所,而且多數(shù)使用的是建筑物的局部,加之租賃協(xié)議無消防安全條款,這就造成了消防安全工作責(zé)任不清的問題,導(dǎo)致消防安全工作失控漏管的嚴(yán)重現(xiàn)象。例如朝陽區(qū)火炬大廈和凱維大廈內(nèi)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)均屬此種類型且比較集中。
(二)使用場(chǎng)所空間小,人員多,易造成群死群傷的重特大火災(zāi)事故。
民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)經(jīng)營的面積多數(shù)較小,但學(xué)生很多,造成場(chǎng)所活動(dòng)人員相對(duì)密集,而且學(xué)生的年齡偏小,一旦發(fā)生火災(zāi)易造成群死群傷的重特大火災(zāi)事故。給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。例如南關(guān)區(qū)小白樺舞蹈學(xué)校、寬城區(qū)華夏外語學(xué)校等均屬此類。
(三)經(jīng)營者和管理者消防安全意識(shí)淡薄,無消防組織和安全管理制度。
民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)是經(jīng)營為目的,主要精力都投在生源和教學(xué)兩個(gè)環(huán)節(jié),從而忽視了消防安全工作。通過檢查發(fā)現(xiàn)有的經(jīng)營者和管理者根本就無消防安全的概念,造成無人管理,更談不上組織和制度了,這樣的單位一旦發(fā)生火災(zāi)后果將會(huì)如何。例:朝陽區(qū)博奧高考學(xué)校、綠園區(qū)腦功能開發(fā)培訓(xùn)班等均屬此類。
(四)改變建筑物使用性質(zhì)的居多,從消防安全角度看,根本不符合辦學(xué)條件。
通過檢查發(fā)現(xiàn),采用居民樓改建;毗鄰?qiáng)蕵穲?chǎng)所且無防火分割;設(shè)在高層建筑且在六層以上等的民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)占總數(shù)的20%,一旦發(fā)生火災(zāi)逃生十分困難,勢(shì)必造成較大的人員傷亡。例:朝陽區(qū)凱維大廈內(nèi)、今日新概念英語學(xué)校等。
(五)同一建筑物多家使用或多家產(chǎn)權(quán),導(dǎo)致無獨(dú)立的防火分區(qū)和疏散通道被堵死和占用。造成消防責(zé)任不清,疏散困難的混亂局面。
檢查中發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)95%以上是與其他單位同設(shè)在一個(gè)建筑物內(nèi),且有的是多家產(chǎn)權(quán)。消防安全工作責(zé)任很不明確,管理混亂,發(fā)生火災(zāi)逃生極其困難。各自經(jīng)營者無法保證通道暢通,受條件所制無法保證消防安全。例如朝陽區(qū)火炬大廈內(nèi)的多家、西朝陽橋附近的多家。
二、隱患現(xiàn)狀
(一)共性問題
一是多數(shù)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)均無第二個(gè)疏散通道或安全出口,有的具備兩部疏散因局部租賃也無法使用,導(dǎo)致只有一條安全通道,而且室內(nèi)人員居多,一旦發(fā)生火災(zāi)人員疏散十分困難,勢(shì)必造成群死群傷。占檢查總數(shù)的85%。
二是疏散通道堵塞占用比較嚴(yán)重。通過檢查發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校規(guī)模比較小的和課后補(bǔ)習(xí)班多數(shù)堵塞占用疏散通道,其主要原因是方便管理、投入資金小。表現(xiàn)為在走廊安裝拉鏈門,設(shè)家長(zhǎng)休息區(qū)等等。占檢查總數(shù)的40%。
三是消防設(shè)施、滅火器材安裝配備不符合要求。部分自動(dòng)消防設(shè)施安裝符合要求也無人維護(hù)和保養(yǎng),導(dǎo)致設(shè)施損壞無法正常使用。較為突出的是墻壁消防栓破壞的嚴(yán)重,多數(shù)只有箱體,無任何配件。滅火器、安全標(biāo)志、火災(zāi)事故應(yīng)急燈等配備的十分混亂,型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量、期限等都不符合要求。一旦發(fā)生火災(zāi)根本無法發(fā)揮作用。占檢查總數(shù)的68%。
(二)個(gè)性問題
一是部分民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)部分設(shè)在高層建筑內(nèi)。多數(shù)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)的生源是中小學(xué)生,年齡相對(duì)較小,一旦發(fā)生火災(zāi)逃生能力差,很可能造成群死群傷現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在朝陽區(qū)火炬大廈和凱維大廈。
二是部分民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)采用的裝修材料可燃物居多。此類學(xué)校不但在裝修過程中采用了大量可燃材料,而且裝修造成通道狹小,發(fā)生火災(zāi)時(shí)影響人員疏散。目前占總數(shù)的3%。
三是部分民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)將教學(xué)、住宿、辦公等設(shè)在一起。檢查發(fā)現(xiàn)在朝陽區(qū)和南關(guān)區(qū)有少數(shù)學(xué)校設(shè)有宿舍,宿舍安全出口均上鎖,問題十分嚴(yán)重。突出表現(xiàn)在南關(guān)區(qū)的**市五環(huán)體育中等職業(yè)學(xué)校和設(shè)在市委黨校5號(hào)樓的幾所學(xué)校。
四是部分民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)設(shè)在陳舊的建筑物內(nèi)。這類學(xué)校無任何消防設(shè)施,建筑物安全性差,有的設(shè)在三級(jí)耐火等級(jí)建筑內(nèi),發(fā)生火災(zāi)撲救困難。
三、防范措施
一要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)辦學(xué)者和管理人員的消防安全知識(shí)培訓(xùn)工作。針對(duì)目前的現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)辦學(xué)者和管理人員的消防安全知識(shí)培訓(xùn)工作。提高消防安全意識(shí)和消防安全的責(zé)任心。成立消防安全組織,制定消防安全管理制度。切實(shí)把消防安全工作拿到重要議事日程。
二要嚴(yán)把民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)審核關(guān),把消防安全檢查意見書作為辦學(xué)審批的前置要件。通過檢查發(fā)現(xiàn),多數(shù)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)的消防安全條件不符合消防要求,只由教育部門把關(guān)很難達(dá)到消防要求。一是教育部門對(duì)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)掌握有限;二是教育部門無法實(shí)施消防行政許可。
三要加大對(duì)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)消防安全監(jiān)督力度,切實(shí)保證消防安全。通過檢查發(fā)現(xiàn),對(duì)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)的消防監(jiān)督工作存在嚴(yán)重失控漏管的現(xiàn)象。原因:一是多數(shù)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)的消防監(jiān)督屬三級(jí)派出所管理,既有監(jiān)督不到位又有監(jiān)督不利的因素;二是對(duì)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)的監(jiān)督力度不大,重視程度不高。如此一來,勢(shì)必造成失控漏管。
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第二篇:淺析民辦學(xué)校消防安全現(xiàn)狀
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淺析民辦學(xué)校消防安全現(xiàn)狀2010-06-29 19:07:07免費(fèi)文秘網(wǎng)免費(fèi)公文網(wǎng)淺析民辦學(xué)校消防安全現(xiàn)狀淺析民辦學(xué)校消防安全現(xiàn)狀(2)
近期,由**省**市教育局組織消防、衛(wèi)生、房地等部門聯(lián)合對(duì)**市區(qū)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)進(jìn)行了安全檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)存在諸多消防安全問題,且十分嚴(yán)重,一旦發(fā)生火災(zāi)勢(shì)必導(dǎo)致人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,極可能造成群死群傷的重特大火災(zāi)事故。目前現(xiàn)狀令人擔(dān)憂??偨Y(jié)為以下特點(diǎn)及問題:
一、**市區(qū)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)的特點(diǎn)
(一)租賃場(chǎng)所居多,消防安全責(zé)
任不清,失控漏管。
通過檢查發(fā)現(xiàn)90%以上的民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)使用的是租賃的場(chǎng)所,而且多數(shù)使用的是建筑物的局部,加之租賃協(xié)議無消防安全條款,這就造成了消防安全工作責(zé)任不清的問題,導(dǎo)致消防安全工作失控漏管的嚴(yán)重現(xiàn)象。例如朝陽區(qū)火炬大廈和凱維大廈內(nèi)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)均屬此種類型且比較集中。
(二)使用場(chǎng)所空間小,人員多,易造成群死群傷的重特大火災(zāi)事故。
民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)經(jīng)營的面積多數(shù)較小,但學(xué)生很多,造成場(chǎng)所活動(dòng)人員相對(duì)密集,而且學(xué)生的年齡偏小,一旦發(fā)生火災(zāi)易造成群死群傷的重特大火災(zāi)事故。給人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失。例如南關(guān)區(qū)小白樺舞蹈學(xué)校、寬城區(qū)華夏外語學(xué)校等均屬此類。
(三)經(jīng)營者和管理者消防安全意識(shí)淡薄,無消防組織和安全管理制度。
民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)是經(jīng)營
為目的,主要精力都投在生源和教學(xué)兩個(gè)環(huán)節(jié),從而忽視了消防安全工作。通過檢查發(fā)現(xiàn)有的經(jīng)營者和管理者根本就無消防安全的概念,造成無人管理,更談不上組織和制度了,這樣的單位一旦發(fā)生火災(zāi)后果將會(huì)如何。例:朝陽區(qū)博奧高考學(xué)校、綠園區(qū)腦功能開發(fā)培訓(xùn)班等均屬此類。
(四)改變建筑物使用性質(zhì)的居多,從消防安全角度看,根本不符合辦學(xué)條件。
通過檢查發(fā)現(xiàn),采用居民樓改建;毗鄰?qiáng)蕵穲?chǎng)所且無防火分割;設(shè)在高層建筑且在六層以上等的民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)占總數(shù)的20%,一旦發(fā)生火災(zāi)逃生十分困難,勢(shì)必造成較大的人員傷亡。例:朝陽區(qū)凱維大廈內(nèi)、今日新概念英語學(xué)校等。
(五)同一建筑物多家使用或多家產(chǎn)權(quán),導(dǎo)致無獨(dú)立的防火分區(qū)和疏散通道被堵死和占用。造成消防責(zé)任不清,疏散困難的混亂局面。
檢查中發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)95%以上是與其他單位同設(shè)在一個(gè)建筑物內(nèi),且有的是多家產(chǎn)權(quán)。消防安全工作責(zé)任很不明確,管理混亂,發(fā)生火災(zāi)逃生極其困難。各自經(jīng)營者無法保證通道暢通,受條件所制無法保證消防安全。例如朝陽區(qū)火炬大廈內(nèi)的多家、西朝陽橋附近的多家。
二、**市區(qū)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)火災(zāi)隱患現(xiàn)狀
(一)共性問題
一是多數(shù)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)均無第二個(gè)疏散通道或安全出口,有的具備兩部疏散因局部租賃也無法使用,導(dǎo)致只有一條安全通道,而且室內(nèi)人員居多,一旦發(fā)生火災(zāi)人員疏散十分困難,勢(shì)必造成群死群傷。占檢查總數(shù)的85%。
二是疏散通道堵塞占用比較嚴(yán)重。通過檢查發(fā)現(xiàn)民辦學(xué)校規(guī)模比較小的和課后補(bǔ)習(xí)班多數(shù)堵塞占用疏散通道,其主要原因是方便管理、投入資金小。表現(xiàn)為在走廊安裝拉鏈門,設(shè)家長(zhǎng)休息區(qū)
等等。占檢查總數(shù)的40%。
三是消防設(shè)施、滅火器材安裝配備不符合要求。部分自動(dòng)消防設(shè)施安裝符合要求也無人維護(hù)和保養(yǎng),導(dǎo)致設(shè)施損壞無法正常使用。較為突出的是墻壁消防栓破壞的嚴(yán)重,多數(shù)只有箱體,無任何配件。滅火器、安全標(biāo)志、火災(zāi)事故應(yīng)急燈等配備的十分混亂,型號(hào)、數(shù)量、質(zhì)量、期限等都不符合要求。一旦發(fā)生火災(zāi)根本無法發(fā)揮作用。占檢查總數(shù)的68%。
(二)個(gè)性問題
一是部分民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)部分設(shè)在高層建筑內(nèi)。多數(shù)民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)的生源是中小學(xué)生,年齡相對(duì)較小,一旦發(fā)生火災(zāi)逃生能力差,很可能造成群死群傷現(xiàn)象。突出表現(xiàn)在朝陽區(qū)火炬大廈和凱維大廈。
二是部分民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)采用的裝修材料可燃物居多。此類學(xué)校不但在裝修過程中采用了大量可燃材料,而且裝修造成通道狹小,發(fā)生火災(zāi)
時(shí)影響人員疏散。目前占總數(shù)的3%。
三是部分民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)將教學(xué)、住宿、辦公等設(shè)在一起。檢查發(fā)現(xiàn)在朝陽區(qū)和南關(guān)區(qū)有少數(shù)學(xué)校設(shè)有宿舍,宿舍安全出口均上鎖,問題十分嚴(yán)重。突出表現(xiàn)在南關(guān)區(qū)的**市五環(huán)體育中等職業(yè)學(xué)校和設(shè)在市委黨校5號(hào)樓的幾所學(xué)校。
四是部分民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)設(shè)在陳舊的建筑物內(nèi)。這類學(xué)校無任何消防設(shè)施,建筑物安全性差,有的設(shè)在三級(jí)耐火等級(jí)建筑內(nèi),發(fā)生火災(zāi)撲救困難。
以上針對(duì)**市民辦學(xué)校(含課后補(bǔ)習(xí)班)的共同特點(diǎn)和所存在火災(zāi)隱患的共性及個(gè)性問題,進(jìn)行詳細(xì)分析總結(jié),深感問題的嚴(yán)重性,如果長(zhǎng)此發(fā)展,勢(shì)必將造成有影響的火災(zāi)事故。面對(duì)現(xiàn)狀,應(yīng)采取以下防范措施:
一要加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校(含
第三篇:關(guān)于中小型民辦學(xué)校調(diào)查報(bào)告
中小型民辦學(xué)校:在夾縫中求生存
民辦教育對(duì)于中國而言,是一項(xiàng)既“古老”又“新穎”的事業(yè)。十幾年前,當(dāng)民辦學(xué)校逐步進(jìn)入公眾視野時(shí),不少公辦學(xué)校多了幾分競(jìng)爭(zhēng)的擔(dān)憂。誰能想到,十多年后的今天,不少民辦學(xué)校尤其是中小型民辦學(xué)校,其生存還在被一大堆的問題困擾:經(jīng)費(fèi)不足、生源短缺、教師隊(duì)伍不穩(wěn)定等。那么作為xx民辦教育的重要組成體——中小型民辦學(xué)校的生存現(xiàn)狀究竟如何?為此,記者日前走訪了多家中小型民辦學(xué)校。
資金缺口——最大的“攔路虎”
據(jù)了解,目前,我市已有各類民辦學(xué)校410所,教職工總數(shù)7300余人,在校學(xué)生11.4萬余人,全市民辦教育固定資產(chǎn)總額超過10億元。民辦教育的蓬勃發(fā)展,減輕了政府的辦學(xué)壓力,緩解了社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與教育供給不足的矛盾。不過,幾乎所有接受采訪的民辦學(xué)校管理層都發(fā)出同樣的聲音:民辦教育是一項(xiàng)“投資周期太長(zhǎng),回報(bào)率太低”的事業(yè),而資金缺口成了最大的“攔路虎”。
某鋼琴藝術(shù)中心是目前我市唯一的一家有辦學(xué)資質(zhì)的鋼琴培訓(xùn)學(xué)校,從創(chuàng)辦至今已經(jīng)有十多個(gè)年頭了,先后投入達(dá)幾十萬。創(chuàng)辦人首旭峰坦言,在創(chuàng)業(yè)過程中他遇到了很多困難,尤其是資金困難。由于前期投資比較大,回報(bào)低,所以培訓(xùn)中心從創(chuàng)辦至今還未創(chuàng)造盈利。他說:“做鋼琴培訓(xùn)是個(gè)利薄的行業(yè),剛賺到一點(diǎn)錢又要改進(jìn)教學(xué)設(shè)備,這就注定培訓(xùn)中心不能產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;!笔仔穹逍ρ?,自己除了會(huì)彈鋼琴什么也不會(huì),創(chuàng)辦鋼琴培訓(xùn)中心完全出于個(gè)人愛好與藝術(shù)追求。他的夢(mèng)想就是希望擁有一所環(huán)境優(yōu)美、設(shè)備齊全的鋼琴培訓(xùn)學(xué)校,比如一個(gè)大的演奏廳,但僅憑他個(gè)人的力量是難以實(shí)現(xiàn)的。他說:“在發(fā)展的過程中,改善教學(xué)環(huán)境需要大量的資金,像我們這樣的中小企業(yè)急需貸款,希望政府在這方面能給予大力支持。”
xx縣某學(xué)校自2002年創(chuàng)辦至今已有7個(gè)年頭了,目前擁有小學(xué)至高中的全部學(xué)制,在校學(xué)生700多人。校長(zhǎng)歐陽占榮坦言,創(chuàng)辦這所學(xué)校已先后投入了1000多萬元,從目前的發(fā)展?fàn)顩r來看根本無法收回成本。他說,“根據(jù)相關(guān)法規(guī),學(xué)校不能通過銀行抵押貸款,如何融資是最讓我頭痛的問題之一?!?/p>
教師隊(duì)伍——流動(dòng)性大不穩(wěn)定
如今,民辦幼兒園如雨后春筍,可不管是剛剛起步的還是有一定歷史的民辦幼兒園,師資問題總是擺在其面前的頭等大事。民辦幼兒園自己培養(yǎng)的優(yōu)秀教師難以久留,整天被教師隊(duì)伍的穩(wěn)定問題所困擾,讓民辦幼兒園的園長(zhǎng)們感到疲憊不堪。
落在蘇仙北路的某幼兒園自2005年創(chuàng)辦至今已有4個(gè)年頭了,其目前擁有7個(gè)班、200多名幼兒。園長(zhǎng)寧曼是這家幼兒園的股東之一。目前,讓寧曼最無奈的就是師資問題?!霸谟變簣@教學(xué)的老師一般都是年輕活潑的女孩,以‘80后’居多。作為幼教老師承擔(dān)的責(zé)任很大,但她們年輕的心理很難承受,有時(shí)候面對(duì)家長(zhǎng)的一些批評(píng)意見,她們接受不了就會(huì)選擇離開?!睂幝f,“如果剛剛培訓(xùn)出來的老師又走了,會(huì)對(duì)幼兒園造成影響?!彼J(rèn)為自己的園區(qū)不具備條件幫助她們學(xué)到更多的知識(shí),希望政府在關(guān)愛婦女的時(shí)候,多關(guān)愛民辦學(xué)校的幼教老師,讓她們像公辦老師一樣多學(xué)些知識(shí)。”
因?yàn)闆]有相應(yīng)的生活保障可依賴,沒有優(yōu)越的前景可展望,民辦教師也成了“流水的兵”。歐陽占榮無奈地告訴記者:“隨著公辦學(xué)校的擴(kuò)張,我們從大學(xué)里招聘來的一些老師、一些花了不少力氣才培養(yǎng)出來的優(yōu)秀教師都選擇流向公辦學(xué)校。”
學(xué)校收費(fèi)——收入難抵開支
隨著公辦學(xué)校“兩免一補(bǔ)”政策的全面實(shí)施,民辦學(xué)校的生源日趨減少,招生面臨著巨大的壓力。民辦學(xué)校原有的一些優(yōu)勢(shì)正在逐步喪失,各種稅費(fèi)使得民辦學(xué)校不堪重負(fù),一些中小型民辦學(xué)校管理層都在“叫窮”,收入難抵開支困擾著民辦教學(xué)。
“我校小學(xué)、初中、高中每學(xué)期的學(xué)雜費(fèi)大約是1000余元,高中收費(fèi)和公辦學(xué)校差不多,但小學(xué)、初中的學(xué)雜費(fèi)要比公辦學(xué)校高出一大截?!痹跉W陽占榮看來,公辦學(xué)校的課本和學(xué)費(fèi)都是由財(cái)政補(bǔ)貼,而民辦學(xué)校就要自己掏腰包,因此學(xué)校目前的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和公辦學(xué)校已經(jīng)失去了可比性。在談及自己學(xué)校的收費(fèi)時(shí),歐陽占榮表示并不算高?!拔覀兊氖杖胂啾三嫶蟮闹С鲲@然是不夠的,每年的收入與開支能夠持平就不錯(cuò)了?!睔W陽占榮無奈地說:“目前國家已經(jīng)實(shí)施了‘兩免一補(bǔ)’政策,但民辦學(xué)校卻不能與公辦學(xué)校一樣享受‘兩免一補(bǔ)’政策,致使民辦學(xué)校生源流向公辦學(xué)校的情況嚴(yán)重,所以民辦學(xué)校已經(jīng)陷入了非常艱難的地步。
第四篇:社區(qū)消防安全現(xiàn)狀
中小型城市的社區(qū)建設(shè)受到資金和觀念的限制,火災(zāi)隱患存在嚴(yán)重,并且整改難度大,具體表現(xiàn)有建筑物耐火等級(jí)低、缺少消防水源、防火間距和消防通道、電氣火災(zāi)隱患突出、“三合一”場(chǎng)所普遍存在、非法儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品現(xiàn)象突出、公共娛樂場(chǎng)所火災(zāi)隱患突出和老齡化問題嚴(yán)重等方面。做好社區(qū)消防安全管理管理工作,應(yīng)采取以下措施:積極籌措資金,加大社區(qū)消防建設(shè)投入,從源頭抓起,搞好消防規(guī)劃的制定與實(shí)施,而且領(lǐng)導(dǎo)干部要充分重視,搞好協(xié)調(diào),根據(jù)消防監(jiān)督“三級(jí)制”原則,派出所要具體抓管社區(qū)消防安全工作,明確街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)的消防安全職責(zé),住宅小區(qū)要明確物業(yè)管理公司的消防安全責(zé)任人,立章建制,使社區(qū)消防安全管理工作有法可依、有章可循?!娟P(guān)鍵詞】中小型城市;社區(qū)消防;火災(zāi)隱患;管理措施
一、引言
隨著我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和綜合國力的增強(qiáng),人們的生活質(zhì)量得到了很大提高。但人們居住環(huán)境和居住條件的改善卻相對(duì)滯后,集中表觀在社區(qū)建設(shè)比較混亂,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理,尤其是一些中小型城市,由于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)受到資金與觀念的限制,火災(zāi)隱患存在嚴(yán)重,,并且整改難度大。近年來,城市社區(qū)火災(zāi)、居民家庭火災(zāi)起數(shù)及傷亡人數(shù)明顯增多,火災(zāi)形勢(shì)十分嚴(yán)峻,并且有逐年升高的趨勢(shì)。目前中小型城市仍占我國城市總數(shù)的絕大部分,因此做好這些城市的社區(qū)消防工作已迫在眉睫。
二、社區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患的集中表觀
社區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患分布較廣,在建筑結(jié)構(gòu)、防火間距、消防水源、消防設(shè)施等方面都存在著不同程度的問題。其集中表現(xiàn)有: 一是建筑物耐火等級(jí)低。社區(qū)內(nèi)存在著大量的磚木結(jié)構(gòu)建筑和臨時(shí)性建筑,它們的耐火等級(jí)都很低,尤其是一些以木柱承重的建筑物,梁和柱的耐火極限只有30分鐘,耐火等級(jí)只能達(dá)到四級(jí),一旦發(fā)生火災(zāi),不但燃燒迅速、倒塌快,而且對(duì)毗鄰建筑的威脅也很。
二是缺少消防水源,特別是北方城市一些中小型城市的社區(qū)表現(xiàn)突出。有的是根本沒有消防水源,有的是在城市改、擴(kuò)建過程中市政消火栓被圈占或埋壓,有的則是雖然有水源,但由于年久失修,疏于管理,缺少取水設(shè)施,無法為消防所用。
三是缺少防火間距和消防通道。由于缺少統(tǒng)一管理,社區(qū)內(nèi)的建筑隨意性非常大。舊建筑群中,建筑物之間沒有任何防火間距,人們?cè)谙劳ǖ阑蚧剀噲?chǎng)搭建棚戶、擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放車輛和廢舊物,甚至在道路上增設(shè)“擋車柱”, 不僅影響安全疏散和消防車通行,還極易造成“火燒連營”的后果。新建的住宅小區(qū)由于處于黃金地帶,開發(fā)商片面追求經(jīng)濟(jì)效益,縮減防火間距,在消防通道上種植大型樹木、塔建各種構(gòu)筑物,嚴(yán)重影響了安全疏散與火災(zāi)撲救。
四是電氣火災(zāi)隱患突出。社區(qū)內(nèi)雖然進(jìn)行了“兩網(wǎng)”改造,但居民家中的電線老化嚴(yán)重。加之家用電器使用率增多,亂接亂拉電線的現(xiàn)象日益普遍,遇到用電高峰期,電壓降低,電流過大,電路超負(fù)荷運(yùn)行,極易造成過載而引發(fā)火災(zāi)。
五是“三合一”、“多合一”場(chǎng)所普遍存在。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和下崗工人增加, 大批私營個(gè)體和工商企業(yè)進(jìn)入社區(qū),進(jìn)入居民家中,使社區(qū)出現(xiàn)了大量集生產(chǎn)、儲(chǔ)存、生活于一體的“三合一”場(chǎng)所,這些場(chǎng)所不但火災(zāi)隱患多,危險(xiǎn)性大、而且十分隱蔽,給社區(qū)的消防安全造成了極大威脅。
六是非法儲(chǔ)存易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品現(xiàn)象突出。社區(qū)內(nèi)許多液化氣供應(yīng)點(diǎn)、油墨廠、印刷廠、皮革制造及木器加工廠的倉庫內(nèi)放著大量的易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品,有的甚至存在在居民家中,既沒有專人看護(hù),也沒有經(jīng)消防安全培訓(xùn)合格的專業(yè)人員進(jìn)行操作,火災(zāi)隱患極為嚴(yán)重。另外還有日前廣為盛行的涮鍋城,不但易燃易爆危險(xiǎn)物品數(shù)量多、分散廣,而且人員密集,流動(dòng)快,一旦發(fā)生火災(zāi),將造成大量人員傷亡。
七是公共娛樂場(chǎng)所火災(zāi)隱患突出。社區(qū)內(nèi)的公共娛樂場(chǎng)所大都設(shè)置在人員密集地帶,特別是一些小型網(wǎng)吧、錄像廳、歌舞廳,完全附設(shè)在居民住宅區(qū)內(nèi),雖然方便了群眾,但卻存在著許多先天性火災(zāi)隱患,例如安全出口數(shù)量不夠、疏散通道不暢、缺少疏散指示標(biāo)志及防排煙設(shè)施等,加之許多場(chǎng)所在夜間營業(yè)時(shí),完全封鎖安全出口,使得人員根本無法疏散。
八是社區(qū)的消防管理工作滯后,住宅火災(zāi)增多。由于以前的消防工作偏重于工礦企業(yè)等重點(diǎn)單位,消防工作的開展主要是抓住保衛(wèi)部門或有關(guān)責(zé)任部門。對(duì)社區(qū)的消防工作比較薄弱,消防投入也相對(duì)很少,致使社區(qū)的消防工作出現(xiàn)滯后。據(jù)統(tǒng)計(jì)近幾年單位火災(zāi)在下降,居民火災(zāi)在上升;廠房火災(zāi)下降,住房火災(zāi)上升。近幾年,雖然消防部門通過實(shí)施消防警務(wù)區(qū)、落實(shí)公安派出所消防監(jiān)督職能等措施,不斷擴(kuò)大了消防監(jiān)督管理覆蓋面,但由于警力有限,面對(duì)眾多的社會(huì)單位和社區(qū)居戶,僅僅依靠公安機(jī)關(guān)和消防部門的管理是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,即使有更多的警力,也不可能把消防工作做到每家每戶。
三、社區(qū)火災(zāi)隱患原因分析
(一)歷史原因。一是建國初期至八十年代,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展還比較落后,人民生活水平也較低,加之受建筑材料及建筑理念的限制,便保留了大量原有的木結(jié)構(gòu)建筑,并興建了大批磚木結(jié)構(gòu),這種現(xiàn)象在中小城型市尤為普遍。二是隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,社區(qū)道路不斷拓寬,但由于資金及觀念的限制,市政消防設(shè)施,如消防管網(wǎng)、室外消火栓、消防通道等無論是設(shè)置范圍還是設(shè)置位置,都已無法滿足要求。
(二)人為原因。一是領(lǐng)導(dǎo)不重視。很多領(lǐng)導(dǎo)對(duì)消防工作的重要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不夠,在城市規(guī)劃及大型工程項(xiàng)目建設(shè)中,或是追求工程進(jìn)度,或是節(jié)省資金投入,完成忽視消防安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),很少將建立城市消防隊(duì)(站)、保持防火間距、設(shè)置消防通道和配備消防設(shè)施納入總體規(guī)劃及建設(shè)之中,導(dǎo)致了很多先天性的、整改難度極大的火災(zāi)隱患的形成。二是群眾消防安全意識(shí)淡薄。首先是根本不知道要注意防火,對(duì)其進(jìn)行危險(xiǎn)操作的后果缺少基本認(rèn)識(shí);其次是為了經(jīng)濟(jì)利益鋌而走險(xiǎn),或是不按規(guī)定配備消防設(shè)施,或是擅自降低材料耐火等級(jí),或是雇用非專業(yè)人員進(jìn)行危險(xiǎn)品操作,或是建設(shè)“三合一”場(chǎng)所;還有的人僥幸心理嚴(yán)重,認(rèn)為不會(huì)發(fā)生火災(zāi),為了防盜和便于管理,封堵疏散通道和安全出口。
(三)制度原因。一是獎(jiǎng)懲制度不到位。消防安全追究制度堅(jiān)持終身制原則,一旦發(fā)生問題,無論你目前是否在職在崗,都將堅(jiān)決予以追究。但目前幾乎沒人受到過此類懲罰,并不是消防工作做得好,而是獎(jiǎng)懲落實(shí)不到位,因此也就滋生了很多干部得過且過的想法。二是宣傳制度不健全。宣傳是調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與消防、關(guān)心消防以及開展消防工作的關(guān)鍵,而且重在經(jīng)常性和全面性的開展,但我們目前只是在發(fā)生重特大火災(zāi)、頒布新消防法規(guī)、消防站開放以及“119”期間才搞一些階段性的宣傳教育,而且參加的人員非常有限,根本達(dá)不到宣傳消防、掃除“消防文盲”的目的。三是街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)及住宅小區(qū)物業(yè)管理公司的消防管理制度混亂,消防安全責(zé)任人或是不明確,或是流于形式,致使居民的積極性和參與性調(diào)動(dòng)不起來,消防工作開展不下去。
四、社區(qū)消防安全管理措施
中小型城市的社區(qū)消防工作仍處于剛剛起步階段,有的甚至是空白,因此必須制定出符合中小型城市實(shí)際的社區(qū)消防安全管理措施,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(一)積極籌措資金,加大社區(qū)消防投入。一是以社區(qū)為平臺(tái),建立社區(qū)消防建設(shè)保障基金;二是政府設(shè)立社區(qū)消防建設(shè)扶持資金。具體做法是:一方面由政府設(shè)立的社區(qū)消防建設(shè)扶持資金中支持一部分,主要用于社區(qū)的消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);另一方面由社區(qū)消防重點(diǎn)單位和對(duì)消防工作重視、支持的單位、企業(yè)、個(gè)體工商戶捐贈(zèng)一部分;三是社區(qū)居民集資一部分;四是社區(qū)自籌一部分;五是消防部門與消防器材廠家照顧一部分等辦法,確保社區(qū)消防建設(shè)的順利實(shí)施。
(二)從源頭抓起,首先是搞好消防規(guī)劃的制定與實(shí)施,為避免城市消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的零敲碎打、朝令夕改、名自為政等弊端,必須科學(xué)、有效地抓好城市消防規(guī)劃這個(gè)源頭和龍頭工程,并嚴(yán)格組織實(shí)施,促進(jìn)社區(qū)從一開始建立就具備一個(gè)良好的消防安全環(huán)境。其次是政府要充分重視,搞好公安、消防、社會(huì)綜合治理、民政、工商及城建等部門的協(xié)調(diào)工作,督促職能部門充分發(fā)揮職能作用,依靠城市社區(qū)整體力量,堅(jiān)持以人為本,以物為基,共駐共建,齊抓共管,全面推進(jìn)城市社區(qū)消防工作。
(三)根據(jù)消防監(jiān)督“三級(jí)制”原則,派出所要具體抓管社區(qū)消防安全工作,特別是消防通道與消防水源建設(shè)、外來人口管理、“三合一”場(chǎng)所整頓及易燃易爆化學(xué)危險(xiǎn)物品治理等工作。要充分發(fā)揮專(兼)職防火干部和片警熟悉社區(qū)基本情況及“一警多能”、“一警多用”的特點(diǎn),幫助指導(dǎo)社區(qū)建立消防安全制度,完善消防監(jiān)督檔案,處置轄區(qū)內(nèi)有關(guān)消防安全的舉報(bào),查處違反消防法規(guī)的行為,督促整改火災(zāi)隱患。
(四)根據(jù)公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,明確街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)的消防安全職責(zé),確定責(zé)任人和消防安全管理人,并制定消防安全管理制度,定期召開由社區(qū)居民委員會(huì)及駐社區(qū)單位參加的消防安全會(huì)議,研究部署消防工作任務(wù),進(jìn)行社區(qū)消防基礎(chǔ)建設(shè)和消防宣傳教育,指導(dǎo)消防組織開展消防服務(wù)活動(dòng),協(xié)調(diào)解決社區(qū)消防宣傳陣地建設(shè)、消防器材配備、居民樓道可燃雜物的清理整治、疏通消防車通道等消防安全問題。
(五)各住宅小區(qū)要明確消防安全責(zé)任人,成立一個(gè)消防工作組或志愿消防服務(wù)隊(duì),實(shí)行居委會(huì)與物業(yè)管理公司共同負(fù)責(zé)制,成員由物業(yè)管理公司和居民小組長(zhǎng)擔(dān)任,每個(gè)居民單元設(shè)置一至兩名志愿消防員,其職責(zé)是對(duì)轄區(qū)公共消防設(shè)施、樓內(nèi)消防設(shè)施進(jìn)行檢查與維護(hù);與居民家庭簽訂《居民防火公約》;向居民家庭發(fā)放消防宣傳材料;挨家挨戶對(duì)居民電器設(shè)備的使用、爐灶的安裝使用進(jìn)行防火檢查和安全提示;對(duì)少年兒童進(jìn)行消防安全教育;為孤寡老人提供消防安全服務(wù)。
(六)立章建制,使社區(qū)消防安全管理工作有法可依、有章可循。社區(qū)是屬于新型的城市基層社會(huì)。近些年其發(fā)展速度越來越快,規(guī)模越來越大,功能也越來越齊全。全國各城市都在極力推進(jìn)社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。有些城市開始在社區(qū)內(nèi)建立社區(qū)居委會(huì),形成社區(qū)管理體制,實(shí)行屬地化管理。在加大社區(qū)建設(shè)的同時(shí),社區(qū)消防管理工作也必須要同步進(jìn)行。因此,就非常有必要制定《社區(qū)消防安全管理規(guī)定》,通過公安部規(guī)章或行政法規(guī)來明確社區(qū)消防安全管理責(zé)任、消防組織、消防宣傳、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、消防管理等內(nèi)容。加快消防進(jìn)社區(qū)的進(jìn)程,從而使社區(qū)的消防安全管理工作盡快步入正軌,以適應(yīng)社區(qū)發(fā)展的需要。
五 結(jié)論
綜上所述,推進(jìn)社區(qū)消防工作,就是要在社區(qū)居民防災(zāi)、救災(zāi)的意識(shí),消防宣傳教育,消防設(shè)施和器材的配置和組織等方面形成體系和機(jī)制。社區(qū)服務(wù)和保障問題必將成為未來城市建設(shè)、管理及制定公共安全必須考慮的問題,而社區(qū)消防則成為其不可分割的重要組成部分。
第五篇:淺析寺廟消防安全現(xiàn)狀
淺析寺廟消防安全現(xiàn)狀
隨著改革開放的不斷深入,寺廟對(duì)外開放的力度也不斷加大,已成為人們觀光、朝佛的勝地,在寺廟內(nèi)開展佛事活動(dòng)已成為經(jīng)常,為此,寺廟以成為人員密集、活動(dòng)頻繁的場(chǎng)所,一旦發(fā)生火災(zāi)事故,很有可能發(fā)生群死群傷的惡性火災(zāi)事故,還會(huì)在群眾中造成很大的影響。由于歷史、文化、經(jīng)濟(jì)等方面的原因,寺廟的消防安全還存在許多問題,形勢(shì)還不容樂觀。做好寺廟的消防安全事關(guān)廣大群眾的根本利益,事關(guān)黨的民族政策和宗教政策的貫徹執(zhí)行。為此,我們必須從踐行“三個(gè)代表”重要思想,從講政治、講穩(wěn)定的高度切實(shí)重視和加強(qiáng)寺廟的消防工作。
一、寺廟消防安全現(xiàn)狀
1、寺廟建筑耐火等級(jí)低,易、可燃物多。由于寺廟建筑的修建年代非常早,大多為土木或石木結(jié)構(gòu),其梁、板、柱、屋架、地面、隔墻等主要構(gòu)件都是木料,耐火極限都非常低,加之寺廟內(nèi)有大量的唐卡、經(jīng)幡、幔帳、哈達(dá)等都是易燃織物,更增加了火災(zāi)的危險(xiǎn)性和火勢(shì)的蔓延擴(kuò)大,給撲救工作也帶來了很大的難度。
2、寺廟建筑的防火間距嚴(yán)重不足,布局不合理。由于僧尼的吃、住及佛事活動(dòng)的需要,寺廟內(nèi)有大量的殿堂、經(jīng)堂、僧舍等建筑,而這些建筑的修建帶有很大的隨意性,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和整體布局,多數(shù)為成片修建,防火間距嚴(yán)重不足,一旦著火,勢(shì)必造成火燒連營的局面。多數(shù)殿堂跨度大、空間大且高位窗口多,火災(zāi)情況下,易形成“煙囪效應(yīng)”,僧舍雖多為單層,但樓層低矮、門窗洞口小,易形成悶燃,不利于撲救。
3、用火、用電頻繁,電氣線路陳舊老化。寺廟內(nèi)的用火主要是僧尼們的生活用火和宗教用火,僧尼們?cè)谧约旱纳醿?nèi)用柴禾、牛糞、煤油、液化氣等燒火煮飯,方式繁多;多數(shù)寺廟的經(jīng)堂、殿堂內(nèi)都點(diǎn)有數(shù)
十、數(shù)百甚至上千盞長(zhǎng)明燈,這些燈又距佛像及佛像上的哈達(dá)和其它易燃織物非常近;僧人及游客隨處燒香的現(xiàn)象也很普遍。用電主要是電器及照明之用,多數(shù)寺廟的電氣線路為自行敷設(shè)且年代很早,有的是建寺以來從未更換過,線路陳舊老化現(xiàn)象十分嚴(yán)重,私拉亂接、接頭裸露現(xiàn)象十分突出,線路猶如蜘蛛網(wǎng),有的還使用大功率照明燈具且靠近可燃物。尤為嚴(yán)重的是寺廟對(duì)用火用電缺乏嚴(yán)格的管理,極易引發(fā)火災(zāi)事故。
4、主管部門多,責(zé)任不明確,措施不落實(shí)。據(jù)調(diào)查,寺廟普遍存在行政管理歸口不統(tǒng)一的問題,有的屬宗教部門管、有的屬文物部門管、有的屬統(tǒng)戰(zhàn)部門管,形式多樣,還有的根本無人管,尤其是這些主管部門對(duì)寺廟的消防工作職責(zé)不明確。這種多頭管理,職能交叉,使寺廟的消防安全管理從源頭上就出現(xiàn)無人管的現(xiàn)象,嚴(yán)重影響了消防工作的正常開展。寺廟內(nèi)部,有的設(shè)有寺管會(huì),有的沒有,而這些機(jī)構(gòu)它又不具備法律責(zé)任主體資格,不易確定它的法律責(zé)任及義務(wù),導(dǎo)致寺廟內(nèi)部消防安全制度、措施不落實(shí),管理松懈,加之,寺廟消防安全意識(shí)淡漠,容易引發(fā)火災(zāi)。
二、寺廟消防安全對(duì)策
1、加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo),部門管理,健全機(jī)構(gòu),落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府應(yīng)從維護(hù)人民群眾根本利益、維護(hù)藏區(qū)社會(huì)、政治穩(wěn)定、全面建小康的高度,充分認(rèn)識(shí)做好寺廟消防安全工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。部門實(shí)行歸口管理,避免多頭管其實(shí)無人管的現(xiàn)象,并明確管理部門的職責(zé),成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)指導(dǎo)和管理。寺廟內(nèi)部成立專門的消防組織機(jī)構(gòu),尤其是義務(wù)消防組織,負(fù)責(zé)寺廟消防安全的日常監(jiān)督管理,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度和防火措施,逐級(jí)落實(shí)消防安全責(zé)任制,明確各級(jí)消防安全責(zé)任人,確保各項(xiàng)消防安全措施落到實(shí)處。為此,筆者建議,應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)的一些地方性法規(guī),如寺廟消防安全管理方法等,使寺廟的消防工作更加有法可依,有章可循。
2、著力提高寺廟建筑的耐火等級(jí)。耐火等級(jí)低是寺廟最大的火災(zāi)隱患之一,我們要盡可能地通過宣傳動(dòng)員、通過行政主管部門,督促寺廟對(duì)其建筑結(jié)構(gòu)進(jìn)行改造,特別是對(duì)主要沉重構(gòu)件采用磚混、鋼筋混凝土材料,對(duì)采用的木材、裝飾織物等易可、燃材料進(jìn)行防火阻燃處理,提高其耐火極限,防止在火災(zāi)情況下,火勢(shì)迅速蔓延和在短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)房屋坍塌,造成人員傷亡。
3、加強(qiáng)用火、用電安全管理。禁止在寺廟內(nèi)存放易燃易爆物品和燃放煙花爆竹,禁止在非規(guī)定區(qū)域內(nèi)點(diǎn)燈、燒香、燒紙等動(dòng)用明火,在規(guī)定區(qū)域內(nèi)要有專人守護(hù),在僧舍內(nèi)嚴(yán)禁堆放柴草,必須嚴(yán)格火源管理,做到人走火滅。用電安全方面必須嚴(yán)格按著國家有關(guān)規(guī)程進(jìn)行電氣線路及設(shè)備安裝,嚴(yán)禁私拉亂接,對(duì)陳舊老化的線路必須立即進(jìn)行改造,嚴(yán)禁使用大功率照明燈具和用電設(shè)備,照明燈具應(yīng)與可燃物保持足夠的安全距離,用電設(shè)備要有可靠的防雷接地措施。
4、配置必要的消防設(shè)施、設(shè)備。由于大部分寺廟都遠(yuǎn)離城鎮(zhèn)、遠(yuǎn)離公安消防隊(duì),火災(zāi)撲救只有立足于自救,因此,各寺廟要立足實(shí)際,配置必要的滅火器、消防沙、水缸、水桶等設(shè)施,有市政給水的地方還應(yīng)安裝消火栓系統(tǒng),沒有市鎮(zhèn)給水的地方應(yīng)修建消防水池、配置消防手抬泵等設(shè)施,同時(shí),筆者認(rèn)為,一些價(jià)值高、影響大的大、中型寺廟還應(yīng)設(shè)置火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng),以提高寺廟火災(zāi)的預(yù)警和處置能力。
5、加強(qiáng)消防宣傳、培訓(xùn),提高自防自救能力。增強(qiáng)消防安全意識(shí)是做好寺廟消防工作的關(guān)鍵,藏區(qū)要把“四進(jìn)”工作拓展為“五進(jìn)”即要針對(duì)寺廟特點(diǎn)和實(shí)際,把消防法律法規(guī)和防、滅火基本知識(shí)帶進(jìn)寺廟,廣泛開展宣傳教育,提高廣大僧尼遵守消防法規(guī)的自覺性,同時(shí),要定期組織開展寺廟義務(wù)消防組織的滅火演練,不斷增強(qiáng)自防自救的能力。