第一篇：新渡鄉(xiāng)重大事項民主決策制度

新委發(fā)〔2010〕30號

關(guān)于印發(fā)《新渡鄉(xiāng)重大事項民主決策

制度》的通知

各黨委中心組成員：

經(jīng)黨委擴大會研究討論，建立完善了《新渡鄉(xiāng)重大事項民主決策制度》，現(xiàn)印發(fā)給你們，希根據(jù)實際情況，遵照執(zhí)行。

二○一○年三月十日

新渡鄉(xiāng)重大事項民主決策制度

根據(jù)民主集中制的原則和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，為了進一步推進議事決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，發(fā)揮集體智慧，避免工作失誤，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保后勤工作高效運轉(zhuǎn)，特制定本制度。

一、重大事項民主決策范圍

1、中心發(fā)展規(guī)劃、工作計劃；

2、重大工作任務(wù)部署和重大決策的出臺；

3、科室職能界定、內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整；

4、班子成員分工、人事任免和人員的調(diào)入、調(diào)出；

5、年度目標(biāo)管理考核評定及干部職工的考評推優(yōu)與懲處；

6、年度各類資金收支預(yù)算及年終各類資金的決算；

7、臨時人員的聘用和辭退；

8、其他重要事項和區(qū)委、區(qū)政府安排的其他重大事項。

二、民主決策議事的程序和原則

1、民主決策方式通過黨委擴大會議的形式進行。

2、重大決策會議的舉行必須由主持人或辦公室在會前進行通知，并原則要求全體班子成員都能參加。

3、堅持民主集中制，實行少數(shù)服從多數(shù)的原則，重要問題的決策要進行表決。對不同意見，應(yīng)當(dāng)認真討論，必要時暫緩作出決定，經(jīng)調(diào)查研究并交換意見后，待下次會議復(fù)議。對民主集中形成的決議，班子成員要共同承擔(dān)責(zé)任，不

得推諉、扯皮。

4、會議討論的內(nèi)容屬于保密事項的，與會人員應(yīng)自覺遵守保密制度，防止泄密。

5、會議要有專人記錄，必要時形成紀(jì)要或決議，以便貫徹執(zhí)行。

三、決策的實施及監(jiān)督

1、會議討論研究和決定的事項要按照分工負責(zé)的原則，抓緊落實，在職責(zé)范圍內(nèi)獨立行使職權(quán)。凡是需要協(xié)同配合或全力以赴完成的中心工作或突出任務(wù)，應(yīng)當(dāng)相互協(xié)商、支持、配合，較大的問題及時通氣，防止各行其是。

2、凡決定的事項在貫徹實施中遇到新的情況和問題，并確實對貫徹實施帶來難度或因情況有重大出入而難以貫徹實施的，應(yīng)及時提出復(fù)議，在緊急情況下，黨委書記臨時決定并提交下次會議通過。

3、堅持群眾監(jiān)督，虛心聽取基層和干部職工意見，使方案貫徹實施更有成效。

第二篇：重大事項民主決策制度

重大事項民主決策制度

為認真貫徹執(zhí)行黨的民主集中制原則，鞏固黨員先進性教育，盡快提高各項決策的科學(xué)化、民主化水平，制定本制度。

一、本局重大事項嚴(yán)格實施集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策制度。

二、重大事項包括：

1、貫徹中央、市區(qū)委重大政策的部署，黨組織建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)及精神文明建設(shè)的重大決策；

2、涉及全局性的重點工作事項、工作目標(biāo)、任務(wù)、規(guī)劃及干部職工和群眾切身利益的重大問題；

3、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本建設(shè)項目投資、固定資產(chǎn)購置，大宗辦公用品采購及重要項目的安排；

4、超過五千元大額資金的使用；

5、各種考核、表彰、獎勵、處罰、干部任免、人事調(diào)配等。

三、重大事項按照責(zé)任分工，分別由局黨組會和局長辦公會或局務(wù)會研究決定。

四、對于重大事項的決策，由主管科室或主管領(lǐng)導(dǎo)在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出初步意見，交局黨組會或局長辦公會研究。

五、凡重大事項的決策，事前必須采取適當(dāng)方式，如個別談話、召開座談會，民主測評等，廣泛征求群眾意見，充分發(fā)揮民主。

六、重大事項決策必須堅持民主集中制的原則，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級。對已經(jīng)決定的事項，個人可以保留不同竟，但必須貫徹執(zhí)行。

第三篇：重大事項民主決策制度

重大事項民主決策制度

根據(jù)民主集中制的原則和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，為了進一步推進議事決策的科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，避免工作中的失誤，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力，確保政務(wù)服務(wù)中心工作高效運作，特制訂本制度。

一、重大事項民主決策范圍

l、區(qū)政務(wù)服務(wù)中心發(fā)展規(guī)劃、工作計劃;

2、重大工作任務(wù)部署和重大決策的出臺;

3、機構(gòu)改革、科室職能界定、內(nèi)設(shè)機構(gòu)調(diào)整方案;

4、班子成員分工、人事任免和人員的調(diào)入、調(diào)出;

5、目標(biāo)管理考核評定及干部職工的考評推優(yōu)與懲處;

6、各類資金收支預(yù)算及年終各類資金的決策，伍仟元以上的固定資產(chǎn)添置及處理，一次性支付一萬元以上的大額資金支出（上級規(guī)定的除外），全局性有關(guān)費用的支儲;

7、臨時人員的聘用和辭退;

8、涉及區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的其他重要事項和區(qū)委、區(qū)政府安排的其他重大事項。

二、民主決策議事的程序和原則要求

1、民主決策方式通過區(qū)政務(wù)服務(wù)中心主任會的形式進行;

2、會議的舉行必須在半數(shù)以上班子成員參加的情況下才能進行，除特殊情況外，均應(yīng)準(zhǔn)時參加會議;

3、堅持民主集中制和少數(shù)服從多數(shù)的原則，決定重要問題要進行表決。對不同意見，應(yīng)當(dāng)認真考慮，必要時暫緩做出決定，經(jīng)調(diào)查研究、交換意見后，待下次會議復(fù)議。一旦班子形成決議，班子成員要共同承擔(dān)責(zé)任，防止推諉、扯皮的現(xiàn)象發(fā)生;

4、對請假未出席會議的人員，由主持人或委托其他與會人員通報本次會議的內(nèi)容和做出的決定;

5、會議討論的內(nèi)容屬于保密事項的，與會人員應(yīng)自覺遵守保密制度，防止泄密;

6、會議有專人記錄，必要時形成紀(jì)要或決議，以便貫徹執(zhí)行。

三、會議的實施及監(jiān)督

1、會議討論研究和決定的事項要按照分工負責(zé)的原則，抓緊落實，在職責(zé)范圍內(nèi)獨立行使職權(quán)。凡是需要協(xié)同配合或全力以赴完成的區(qū)政務(wù)服務(wù)中心工作和突出任務(wù)，應(yīng)當(dāng)相互協(xié)商、支持、配合，較大的問題及時通氣，防止各行其是。

2、凡決定的事項在貫徹實施中遇到新的情況和問題，并確實對貫徹實施帶來難度或因情況有重大出入而難以貫徹實施的，應(yīng)及時提出復(fù)議，在緊急情況下，由主任臨時決定并提交下次會議以可。

3、虛心聽取基層和群眾意見，使方案貫徹實施更有成效。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級重大事項民主決策工作進展情況匯報

“***鎮(zhèn)村級重大事項民主決策工作進展情況

農(nóng)村民主問題是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的政治保證，隨著***小城鎮(zhèn)的快速發(fā)展，農(nóng)民對村內(nèi)資金使用及土地征占等重大事項的關(guān)注程度越來越高。為進一步推進農(nóng)村基層的民主政治建設(shè)，保障廣大村民充分行使當(dāng)家作主的權(quán)力，參與村級重大事項的民主管理，實現(xiàn)村級重大事項的民主決策，在區(qū)

委和區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，***鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)推行起了村級重大事項民主決策“六步法”機制，即凡是涉及到新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)定位、環(huán)境建設(shè)以及關(guān)系到普通群眾切身利益的問題，第一步均要由農(nóng)村兩委提出議題目。第二步由村黨組織成員、村民委員會成員和村集體經(jīng)濟組織主要負責(zé)人參加的村級組織聯(lián)席會議，形成初步方案。第三步報鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府有關(guān)職能部門，提出指導(dǎo)性意見。第四步召開黨員會議，對方案進行討論并做進一步補充完善。第五步將方案提交村民(社員)會議或村民(社員)代表會議討論。第六步組織實施，村黨支部、村民委員會、村集體經(jīng)濟組織依照村民(社員)會議或村民(社員)代表會議所作的決議，按照各自職責(zé)，組織實施。通過幾年的實施，充分發(fā)揮了村民代表的監(jiān)督作用，參謀作用，決策作用。為村級民主管理、民主監(jiān)督工作打好了堅實的基礎(chǔ)。

一、基本做法

1、強化培訓(xùn)、提高管理者素質(zhì)。

一是提供條件鼓勵機關(guān)干部深造。目前中專以上學(xué)歷達到100%，本科以上學(xué)歷達到80%。通過深造使他們在做好本職工作的同時，更加認真的指導(dǎo)好所包村隊的各項工作。并全面掌握村里干部、黨員思想動態(tài)、群眾的基本要求，協(xié)助村干部解決村里的難點、熱點問題，保證了農(nóng)村穩(wěn)定。二是投資50萬元舉辦農(nóng)村基層干部、后備干部和入黨積極分子大專、本科學(xué)歷班，其中已有108名學(xué)員取得畢業(yè)證書。目前這部分學(xué)員在村政事務(wù)管理和村務(wù)工作中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。三是請專家和典型人物授課作報告，請大興區(qū)檢察院的領(lǐng)導(dǎo)就村干部如何預(yù)防職務(wù)犯罪、保持廉潔自律這一課題給村干部上了一堂精彩的法制課；禮賢鎮(zhèn)黎明村黨支部書記劉瑞山就本村的成功經(jīng)驗做了如何適應(yīng)新時期發(fā)展、強化民主程序做好農(nóng)村工作作了報告。會后大家反映非常強烈，認為這樣的報告收獲很大，報告內(nèi)容既有法律條規(guī)講解又有鮮活的案例，通俗易懂，深受啟發(fā)。紛紛表示在今后的工作中要始終保持清醒的頭腦，切實為群眾辦實事、辦好事。

2、完善制度、落實責(zé)任制，包村干部及村主要干部各負其責(zé)。

幾年來，**個行政村的面貌發(fā)生了很大變化，廣大農(nóng)村干部為農(nóng)村的改革、發(fā)展、穩(wěn)定做出了積極貢獻。但是在農(nóng)村工作的管理和干部作風(fēng)建設(shè)上，仍存在許多不容忽視的問題。有的干部不是盡職盡則地為群眾辦實事，而是作風(fēng)生硬，不講究工作的方式方法；有的干部年齡偏大，自身基本素質(zhì)相對較低；也有的干部熱衷于應(yīng)付主義，就事論事，不從長遠角度考慮，不注重維護農(nóng)民利益等等。出現(xiàn)上述問題的原因很多，但其中一個重要原因就是目前管理方式跟不上形式發(fā)展的要求。因此，近幾年我鎮(zhèn)為適應(yīng)新的形勢，相繼出臺了多項制度及相關(guān)規(guī)定，如《***鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)規(guī)范化管理實施細則》、《***鎮(zhèn)集體資產(chǎn)管理規(guī)定》、《民主監(jiān)督制度》、《黨內(nèi)民主生活制度》、《村級重大事項事前咨商》等，鎮(zhèn)黨委分別與村級主要干部、機關(guān)包村干部簽定了目標(biāo)管理責(zé)任書。在村級主要干部目標(biāo)管理責(zé)任書中明確規(guī)定了，村務(wù)公開、民主管理等為年終考核主要內(nèi)容之一，包村干部責(zé)任書規(guī)定村級重大事項的決策、落實發(fā)展黨員四項制度等包村干部要親自參加，對土地承包，招待費，計劃生育指標(biāo)，房基地審批，村干部工資等內(nèi)容給予監(jiān)督并與年終考核掛鉤。這些制度及相關(guān)規(guī)定的進一步落實解決了農(nóng)村諸多矛盾和問題，深受廣大村民和農(nóng)村基層干部的歡迎和擁護，同時也提高了村級組織的認識，加強了對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)，**個行政村均成立了民主理財小組和村務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，使重大事項民主決策和村務(wù)公開成為農(nóng)村工作的一大熱點。

3、定期聽匯報、加強督導(dǎo)

近幾年***鎮(zhèn)黨委在落實四項民主制度上除制定了相關(guān)制度外，注重加強督導(dǎo)，把全鎮(zhèn)的**個行政村分為“三類”，定期聽匯報，分類指導(dǎo)。

一類村：一是要求包村干部要了解掌握村里的基本情況，協(xié)助村黨支部抓好經(jīng)濟和社會穩(wěn)定工作，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，努力保證解決問題不出村；二是要求每月向黨委匯報一次所包村隊的社會穩(wěn)定情況；三是按計劃完成培養(yǎng)后備干部和組織發(fā)展工作；四是到村天數(shù)不少于120天，并記好民情日記。

二類村：一是要求全面掌握所包村干部及村民的思想動態(tài)，幫助村干部做好村里的各項工作，保證村民正常的生產(chǎn)和生活秩序；二是掌握所包村隊信訪重點人物的活動情況，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。全年保證不發(fā)生到區(qū)級以上的集體訪事件；三是及時、準(zhǔn)確地向黨委通報村里的工作和社會穩(wěn)定情況，每月一次。四是按計劃完成干部培養(yǎng)和組織發(fā)展工作。五是到村天數(shù)不少于240天，記好民情日記。

三類村：一是確?；鶎宇I(lǐng)導(dǎo)班子健全，村里各項工作運轉(zhuǎn)正常；二是全面掌握村里干部、黨員思想動態(tài)、群眾的基本要求，協(xié)助村干部解決村里的難點、熱點問題，保證村里的基本穩(wěn)定；三是做好信訪重點人工作，采取各種措施，防止矛盾擴大化，嚴(yán)格控制各

類突發(fā)事件和群訪事件的發(fā)生。力爭做到全年不發(fā)生一起5人(含5人)以上到區(qū)、市的集體訪事件。所有問題爭取在鎮(zhèn)村得到解決；四是按計劃完成后備干部培養(yǎng)和組織發(fā)展工作；五是每天工作時間全部在村內(nèi)，記好民情日記。

二、取得效果

通過以上措施，保證了***地區(qū)的社會穩(wěn)定，使得我鎮(zhèn)的社會穩(wěn)定工作在全區(qū)名列前茅，近幾年未出現(xiàn)因為民主決策問題引起的上訪事件。

1、村級主要干部的民主意識提高了：自《六步法流程》出臺后，各村基層干部的民主意識普遍提高，民主決策更加規(guī)范，都能按照規(guī)定的內(nèi)容、程序?qū)嵤┕_，尤其西宋、留士莊等曾深受其害的村干部都接受了教訓(xùn)，把民主決策與民主管理擺在了處理村政事務(wù)的首位。

2、村民的氣順了：自《六步法流程》出臺后，各村嚴(yán)格按照規(guī)定落實民主，實施公開。村民行使了自己的權(quán)利，減少了對村主要干部的猜忌，凡事心里明白了，氣也就順了。群眾對民主決策參與了、受益了、滿意了。

3、涌現(xiàn)了一批落實民主的典型，如：辛安莊村，凡重大事項，如：修路、建文化大院、打自來水井等重大活動都是由黨內(nèi)到黨外，普遍征求村民的意見，然后由黨員分頭開展工作，融洽了干群的關(guān)系。再如：郭家務(wù)村在落實大棚面積時，由于上報面積大，分配指標(biāo)少，矛盾比較突出。但由于他們充分發(fā)揮民主，幾上幾下，妥善地解決了矛盾，完成了任務(wù)。

三、幾點體會

1、加強領(lǐng)導(dǎo)是搞好民主管理、民主決策的關(guān)鍵。

民主決策涉及農(nóng)民群眾的自身利益。群眾事無小事，因此鎮(zhèn)黨委政府密切黨同群眾聯(lián)系，貫徹黨的群眾路線，把發(fā)展社會主義民主，提高到鞏固基層政權(quán)的高度，充分認識實行民主管理、民主決策的重要性，把民主管理納入重要議事日程。鎮(zhèn)黨委認為，只有加強領(lǐng)導(dǎo)才能保證民主管理、民主決策工作的順利進行，才能密切黨群、干群關(guān)系，才能及時化解矛盾，維護和保持社會穩(wěn)定。

2、群眾參與是實行民主管理、民主決策的根本。

民主決策的核心就是要按照村民自治的要求，讓村級組織依靠群眾、發(fā)動群眾，讓群眾充分行使民主權(quán)利，當(dāng)家作主。因此，凡涉及群眾切身利益的事情都要讓群眾民主決策，民主監(jiān)督。特別是要發(fā)揮好村民代表的監(jiān)督作用、參謀作用、決策作用，切實作到有好事人人享受，有難事人人承擔(dān)，有工作人人去做，有問題人人關(guān)心?！氨娙耸安窕鹧娓摺?，只有讓更多的群眾參與民主管理，才能作到把事辦好。如***鎮(zhèn)成功建立土地基金會，有效解決工農(nóng)占地問題就是民主決策的結(jié)果，西黃垡村在籌建農(nóng)民俱樂部和文化操場前，在向全體村民公開的同時征求全體村民的意見，這種公平、公正、公開的做法得到了村民的認可。

3、取信于民是檢驗民主管理、民主決策的標(biāo)準(zhǔn)。

開展民主管理、民主決策的目的就是要密切干群關(guān)系，使干部和群眾心往一處想，勁往一處使，在安定團結(jié)的環(huán)境中，齊心協(xié)力，發(fā)展經(jīng)濟，共同致富。因此，要始終把群眾滿意不滿意，高興不高興，答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量這項工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。只有取信于民，黨的主張才能變成群眾的自覺行動，得到群眾支持和擁護，才能充分調(diào)動群眾的積極性和創(chuàng)造性，更好的貫徹落實黨在農(nóng)村各項方針政策。

第五篇：街道“三重一大”事項民主決策制度

XX街道“三重一大”事項民主決策制度

按照上級的要求，為充分發(fā)揮街道黨工委集體領(lǐng)導(dǎo)作用，切實把執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度作為貫徹民主集中制、防止個人或少數(shù)人決策的重要措施，推進集體決策的制度化、規(guī)范化和程序化，結(jié)合本街道實際，特制定街道“重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金使用”（以下簡稱“三重一大”）集體決策制度。

一、“三重一大”事項的決策原則

街道黨工委堅持總攬全局、協(xié)調(diào)各方原則，民主集中制原則，以及科學(xué)決策、民主決策和依法決策原則，凡屬“三重一大”事項，需嚴(yán)格按照三個原則進行決策，確保決策科學(xué)化、民主化。

二、“三重一大”事項的主要內(nèi)容

“三重一大”事項是指涉及重大決策、重要干部任免和獎懲、重大項目及大額度資金使用的事項。

（一）重大決策

1、黨和國家的路線、方針、政策和中央、自治區(qū)、市、區(qū)重要文件、會議精神的貫徹落實，需向上級請示、報告的重要事項；

2、本街道、社區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃、重點區(qū)域規(guī)劃，以及事關(guān)人民群眾切身利益、涉及面較廣的重要事項；

3、本街道重要制度和規(guī)定的制定、修改、變更及廢止，重大改革方案和措施；