第一篇：找準(zhǔn)定位,增添措施,鼓足干勁,提高畢業(yè)生素質(zhì)

找準(zhǔn)定位，增添措施，鼓足干勁，提高畢業(yè)生素質(zhì)

——大地小學(xué)畢業(yè)班工作研討會(huì)側(cè)記

為加強(qiáng)畢業(yè)班后期管理，提高教育教學(xué)質(zhì)量，大地小學(xué)于3月31日下午召開(kāi)了中小學(xué)畢業(yè)班工作研討會(huì)。研討如何加強(qiáng)畢業(yè)班的后期管理，如何提高畢業(yè)生素質(zhì)等問(wèn)題。首先，學(xué)校黨政工團(tuán)協(xié)同畢業(yè)班教師根據(jù)上期成績(jī)反饋從縱向和橫向兩方面分析了中小學(xué)畢業(yè)班的現(xiàn)狀。大家都深感形勢(shì)嚴(yán)峻，肩上壓力大。決心采取各種措施，化壓力為動(dòng)力，苦戰(zhàn)數(shù)十天，改變被動(dòng)局面。

其次，制定了符合本校實(shí)際，體現(xiàn)“獎(jiǎng)勤罰拙”，能對(duì)非畢業(yè)班的教學(xué)工作起積極導(dǎo)向作用的“畢業(yè)班質(zhì)量獎(jiǎng)懲方案”。調(diào)動(dòng)教師積極投身教育教學(xué)工作的主觀(guān)能動(dòng)性。會(huì)上，大家各抒己見(jiàn)，最終決定采用以下五項(xiàng)措施，提高畢業(yè)班教育教學(xué)質(zhì)量： 第一、愛(ài)學(xué)生，各班及時(shí)召開(kāi)學(xué)生會(huì)，針對(duì)畢業(yè)班學(xué)生易出現(xiàn)的不利于學(xué)習(xí)的各種現(xiàn)象做好學(xué)生的思想工作，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的積極配合，確保學(xué)生以積極健康的心態(tài)完成學(xué)業(yè)。第二、抓綱務(wù)本。以教研組牽頭，組織各科教師吃透大綱和考試說(shuō)明，以教材為依托，夯實(shí)基礎(chǔ)。引導(dǎo)學(xué)生理清知識(shí)線(xiàn)條，用“樹(shù)形結(jié)構(gòu)”的方式將所學(xué)知識(shí)系統(tǒng)化。

第三、有的放矢。首先，根據(jù)復(fù)習(xí)內(nèi)容和所剩時(shí)間安排好復(fù)習(xí)計(jì)劃，讓學(xué)生明了每天應(yīng)完成那些復(fù)習(xí)任務(wù)。其次，針對(duì)學(xué)生的整體情況和個(gè)體差異，在知識(shí)點(diǎn)和考點(diǎn)的復(fù)習(xí)上做到整體要求和個(gè)別要求的和諧統(tǒng)一。

第四、用好復(fù)習(xí)資料。根據(jù)學(xué)生實(shí)際情況，選擇好復(fù)習(xí)試題。把“練習(xí)、批改、診斷、補(bǔ)缺”統(tǒng)一起來(lái)，使有限的時(shí)間取得最大限度的效益。

第五、合作至上。各班認(rèn)真分析學(xué)生偏科情況，差啥補(bǔ)啥。在保證本科質(zhì)量的前提下，互助互讓?zhuān)侠矸峙鋾r(shí)間，促進(jìn)學(xué)生均衡發(fā)展。

通過(guò)本次會(huì)議，中小學(xué)畢業(yè)班教師都有信心奮斗數(shù)十天，向高一級(jí)學(xué)校輸送更多的優(yōu)質(zhì)生源。

第二篇：找準(zhǔn)定位 轉(zhuǎn)變職能 提升素質(zhì)

找準(zhǔn)定位 轉(zhuǎn)變職能 提升素質(zhì)

紀(jì)工委監(jiān)察分局是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)為進(jìn)一步強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，解決上級(jí)監(jiān)督遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督軟、下級(jí)監(jiān)督難而實(shí)行改革的有益探索。隨著縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制改革的不斷深入，紀(jì)工委監(jiān)察分局如何順利開(kāi)展工作，有效地行使監(jiān)督職能，發(fā)揮應(yīng)有的作用，是擺在每個(gè)紀(jì)工委監(jiān)察分局面前的一個(gè)重要課題，也是縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制改革成敗的關(guān)鍵所在。

紀(jì)工委監(jiān)察分局是新生事物，正確運(yùn)用好，就能充分發(fā)揮職能作用，我認(rèn)為紀(jì)工委監(jiān)察分局應(yīng)把握角色，找準(zhǔn)定位，當(dāng)好多面手。

一、找準(zhǔn)定位，正確處理好各方關(guān)系

紀(jì)工委監(jiān)察分局的工作，要圍繞黨委政府的中心工作大局進(jìn)行謀劃和開(kāi)展，融入到促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展中去。處理好各方關(guān)系,是紀(jì)工委監(jiān)察分局發(fā)揮職能作用的前提。

到位不越位。自覺(jué)擺正紀(jì)委監(jiān)察局與紀(jì)工委監(jiān)察分局領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，在紀(jì)委監(jiān)察局的具體指導(dǎo)和統(tǒng)一管理下開(kāi)展工作，密切配合紀(jì)委監(jiān)察局開(kāi)展好各項(xiàng)工作。與所聯(lián)系部門(mén)單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上是指導(dǎo)與被指導(dǎo)的關(guān)系，紀(jì)工委監(jiān)察分局是接受紀(jì)委監(jiān)察局授權(quán)的監(jiān)督主體，要對(duì)所聯(lián)系部門(mén)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作履行組織協(xié)調(diào)職能，按照規(guī)定職責(zé)實(shí)施督促、檢查、指導(dǎo)，確保到位但不越位。

統(tǒng)分不重疊。紀(jì)工委監(jiān)察分局和紀(jì)委監(jiān)察局內(nèi)設(shè)室一樣，是紀(jì)委監(jiān)察局的重要組成部分，直接向紀(jì)委監(jiān)察局請(qǐng)示報(bào)告工作，代表紀(jì)委監(jiān)察局負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)部門(mén)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。在單項(xiàng)業(yè)務(wù)上接受紀(jì)委監(jiān)察局相關(guān)室的指導(dǎo)和協(xié)調(diào),正確處理好關(guān)系，兩者要做到既分又合，既要避免職能交叉重復(fù)，又要防止工作出現(xiàn)盲區(qū)，要各司其職，各負(fù)其責(zé)，通力協(xié)作，相互配合，形成工作合力，做到統(tǒng)分不重疊。

相近不相等。各個(gè)紀(jì)工委監(jiān)察分局的職責(zé)相近但不相等，因?yàn)樗?lián)系的部門(mén)單位工作職責(zé)并不一樣，涉及不同的業(yè)務(wù)工作，因此實(shí)際工作中方式和方法也各有差異。各個(gè)紀(jì)工委監(jiān)察分局亦應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系溝通，充分發(fā)揮各自的潛能優(yōu)勢(shì)，相互學(xué)習(xí)借鑒，形成你追我趕、相互促進(jìn)的局面，以全面提高整體工作實(shí)效。

懲處不偏薄。牢固樹(shù)立法制觀(guān)念和紀(jì)律意識(shí)，把依紀(jì)依法的要求貫穿于紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個(gè)方面，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針，堅(jiān)持原則,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，不怕得罪人,不計(jì)較私利,即使是自己的親屬、朋友也不能徇私情，在監(jiān)督懲處中做到公平對(duì)待不偏薄。

靈活不走樣。紀(jì)工委監(jiān)察分局聯(lián)系各個(gè)部門(mén)單位，工作面廣量大，加之人手缺乏，這就必須充分調(diào)動(dòng)各方面的工作積極性，注重發(fā)揮自身的組織協(xié)調(diào)能力，創(chuàng)新方法，采取各種靈活有效措施，各顯神通，形成反腐倡廉的整體合力，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，但在靈活的同時(shí)要確保不走樣。

實(shí)效不失效。紀(jì)工委監(jiān)察分局的成立，要有效地行使監(jiān)督職能，發(fā)揮應(yīng)有的職能作用，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作順利推進(jìn)，整體水平顯著提高，取得實(shí)實(shí)在在的效果，而不是流于形式，失去效果。

二、當(dāng)好多面手，快速進(jìn)入角色

要審時(shí)度勢(shì)、得心應(yīng)手地駕馭紀(jì)檢監(jiān)察工作，必須做紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)方面的行家里手。當(dāng)好多面手，是紀(jì)工委監(jiān)察分局發(fā)揮職能作用的關(guān)鍵所在。

當(dāng)上級(jí)的助手。一要認(rèn)真貫徹落實(shí)紀(jì)委監(jiān)察局的文件精神、決策部署，又要將基層工作所反映的情況及存在的問(wèn)題歸納整理，形成建設(shè)性的意見(jiàn)和建議，上報(bào)紀(jì)委監(jiān)察局，為領(lǐng)導(dǎo)層決策提供服務(wù)。二要不折不扣地保證上級(jí)決策的貫徹執(zhí)行，又要檢查和處理決策落實(shí)中出現(xiàn)的違紀(jì)行為。將群眾的正確意愿轉(zhuǎn)化為上級(jí)決策，同時(shí)也要將上級(jí)決策轉(zhuǎn)化為群眾的自覺(jué)行動(dòng)，扮演好助手角色。

當(dāng)部門(mén)的拉手。努力做到“標(biāo)本兼治”，加強(qiáng)對(duì)有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)部門(mén)工作中產(chǎn)生的不利因素，以便預(yù)防和阻止各種問(wèn)題的發(fā)生，減少損失，防患于未然，通過(guò)監(jiān)督，可以使部門(mén)工作目標(biāo)、計(jì)劃、決策、協(xié)調(diào)、實(shí)施等各方面更加科學(xué)化、規(guī)范化。一要積極指導(dǎo)所聯(lián)系部門(mén)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)與所聯(lián)系部門(mén)的溝通聯(lián)系，及時(shí)交流信息，互通情況，相互配合，形成合力。二要圍繞聯(lián)系部門(mén)反腐倡廉工作要抓什么、怎么抓，提出建設(shè)性意見(jiàn)，推動(dòng)和促進(jìn)所聯(lián)系部門(mén)抓好反腐倡廉工作。三要實(shí)現(xiàn)在尊重理解中監(jiān)督，在溝通協(xié)調(diào)中監(jiān)督，在參與服務(wù)中監(jiān)督，監(jiān)督與服務(wù)相協(xié)調(diào)，營(yíng)造和諧的工作氛圍。

當(dāng)群眾的援手。在實(shí)際工作中要履行好自己的職責(zé)，要有一顆為人民服務(wù)的真心，當(dāng)人民群眾的貼心人，深入基層下訪(fǎng)，關(guān)心群眾疾苦，傾聽(tīng)群眾呼聲，為群眾撐腰，了解群眾需要我們做什么。只有不畏艱苦，勤奮工作，切切實(shí)實(shí)為群眾辦好事辦實(shí)事，才能真正當(dāng)好人民群眾的貼心人，在群眾需要幫助的時(shí)候及時(shí)伸出援助之手，幫助他們化解難題。做到情為民所系、利為民所謀、權(quán)為民所用，樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)察干部可親可敬可信的形象。

當(dāng)學(xué)習(xí)的強(qiáng)手。紀(jì)工委監(jiān)察分局組成人員有的過(guò)去沒(méi)有從事過(guò)紀(jì)檢工作，有的從事的時(shí)間不長(zhǎng)，而紀(jì)檢工作的業(yè)務(wù)性、法規(guī)性、原則性很強(qiáng)，涉及面很廣，需要學(xué)習(xí)的東西很多。因此紀(jì)工委監(jiān)察分局干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)，盡快熟悉掌握所聯(lián)系部門(mén)單位的有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，不說(shuō)外行話(huà)，不辦外行事，在極短的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)各方面工作，得心應(yīng)手地處理疑難復(fù)雜問(wèn)題。一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論和路線(xiàn)方針政策。二是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握《黨章》、《黨員紀(jì)律處分條例》、《廉政準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī)條例，以及中央懲防體系《工作規(guī)劃》和省委《實(shí)施辦法》。三是多向身邊同志學(xué)習(xí)、向“老紀(jì)檢”請(qǐng)教，虛心當(dāng)小學(xué)生。

當(dāng)辦案的高手。一要加大對(duì)損害群眾利益的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的查處力度，主動(dòng)出擊，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)廣大群眾的利益。二要在查辦案件細(xì)節(jié)上貫徹落實(shí)文明辦案、科學(xué)辦案、人性化辦案的原則，不斷提高突破大案要案的能力。比如，辦案地點(diǎn)選擇在被調(diào)查對(duì)象就近處；對(duì)年齡大的群眾上門(mén)取證；對(duì)農(nóng)民、個(gè)體戶(hù)等群眾晚上取證等等，以不耽擱群眾的正常工作，從小處維護(hù)群眾的利益。三要注重提高辦案的效率和效益，做到查案與糾風(fēng)、源頭治理相結(jié)合，不斷提高辦案的綜合效應(yīng)。

當(dāng)業(yè)務(wù)的能手。紀(jì)工委監(jiān)察分局，面對(duì)的是不同業(yè)務(wù)的單位，涉及不同的法律法規(guī)和勤政廉政規(guī)定，這就要求每一個(gè)紀(jì)工委監(jiān)察分局干部都具有較高的綜合素質(zhì)，較強(qiáng)的工作能力。要做紀(jì)檢監(jiān)察工作理論上的學(xué)者、專(zhuān)家，更要做實(shí)際工作的踐行者、先行者。

三、健全保障機(jī)制，確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)

縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制改革剛剛起步，實(shí)際工作中面臨的新情況、新問(wèn)題還比較多，部分工作機(jī)制仍需要在改革實(shí)踐中逐步建全和完善。為此，要從適應(yīng)統(tǒng)一管理新體制、新任務(wù)的要求出發(fā)，建立健全高效統(tǒng)一的工作運(yùn)行機(jī)制，以便使紀(jì)工委監(jiān)察分局步入正?；⒎ㄖ位壍?，科學(xué)的保障機(jī)制是紀(jì)工委監(jiān)察分局發(fā)揮職能作用的重要保證，健全政治保障。當(dāng)?shù)攸h委政府要高度重視和大力支持，給予有力的政治保障，以樹(shù)立紀(jì)工委監(jiān)察分局的影響力和威懾力。紀(jì)工委監(jiān)察分局要加強(qiáng)對(duì)所聯(lián)系部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)中央、省、市、縣各級(jí)黨委、政府重大決策部署情況的監(jiān)督檢查，維護(hù)政令暢通，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。

健全制度保障。要健全統(tǒng)一管理的規(guī)章制度，盡快研究出臺(tái)有關(guān)條例和工作細(xì)則，明確紀(jì)工委監(jiān)察分局對(duì)所聯(lián)系單位“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督的內(nèi)容、重點(diǎn)、程序、責(zé)任追究等，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況的監(jiān)督。特別是要以參加列席會(huì)議、審核審查等方式方法履行職責(zé)。讓紀(jì)工委監(jiān)察分局行使監(jiān)督權(quán)有的放矢，有載體，有抓手，能夠說(shuō)話(huà)，能夠否決，充分發(fā)揮預(yù)防作用，使紀(jì)工委監(jiān)察分局的工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化。

健全后勤保障。一要配備足夠的人手力量。按照核定的編制數(shù)逐步使紀(jì)工委監(jiān)察分局所需人員到位。二要建立健全經(jīng)費(fèi)保障制度。將紀(jì)工委監(jiān)察分局公用經(jīng)費(fèi)和紀(jì)檢業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算，切實(shí)予以保障。三要完善和改進(jìn)辦公設(shè)施。先進(jìn)的辦公設(shè)備是做好新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作的基礎(chǔ)。要配備必要的辦公用房、用車(chē)和其他辦公設(shè)備，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的辦案點(diǎn)，充分發(fā)揮先進(jìn)辦公設(shè)備在紀(jì)檢監(jiān)察工作中的作用，提高工作效率，改進(jìn)工作方法，全面推進(jìn)紀(jì)工委監(jiān)察分局各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。

總之，紀(jì)工委監(jiān)察分局是縣鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)管理體制改革的形式體現(xiàn)，其目的是加大黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作力度。而如何使剛組建的紀(jì)工委監(jiān)察分局這一新的工作平臺(tái)充分發(fā)揮好職能作用，就必須著力從正確處理和協(xié)調(diào)各方面關(guān)系、當(dāng)好多面手、建立完善保障機(jī)制等方面下功夫，并在實(shí)際工作中，不斷完善和發(fā)展，以適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新形勢(shì)新任務(wù)的需要，為促經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力保證。(

第三篇：三項(xiàng)措施提高大學(xué)生村官素質(zhì)

三項(xiàng)措施提高大學(xué)生村官素質(zhì)

選聘大學(xué)生到村任職，是黨和國(guó)家為加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的務(wù)實(shí)舉措，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供的優(yōu)秀人才和智力支持。大學(xué)生村官雖然有很高的文化知識(shí)和理論水平，但農(nóng)村對(duì)他們來(lái)說(shuō)是一個(gè)相對(duì)陌生的舞臺(tái)，既充滿(mǎn)好奇又帶著疑惑。大學(xué)生村官如何盡快掌握農(nóng)村工作方法，在農(nóng)村這個(gè)廣闊的舞臺(tái)上有一番作為？筆者認(rèn)為應(yīng)該從三個(gè)方面入手調(diào)高 大學(xué)生村官素質(zhì)。

一是建立組織關(guān)懷機(jī)制。把組織關(guān)懷落實(shí)到相關(guān)責(zé)任人，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是“大學(xué)生村官”日常管理的第一責(zé)任人，主動(dòng)和到村任職大學(xué)生村官交朋友，妥善安排他們的工作、學(xué)習(xí)、食宿及日常生活。第二責(zé)任人是鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員要把上級(jí)組織部門(mén)的精神和本鎮(zhèn)的具體工作細(xì)致認(rèn)真的交代給大學(xué)生村官，使他們快速了解上級(jí)部門(mén)和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作。第三責(zé)任人是所在村的村書(shū)記或主任，村書(shū)記或主任姚在“大學(xué)生村官”中開(kāi)展傳、幫、帶活動(dòng)，并及時(shí)向上反饋到村任職高校畢業(yè)生的工作、思想、生活狀態(tài)。

二是建立目標(biāo)考核機(jī)制。圍繞“既要促進(jìn)工作進(jìn)步，又要促進(jìn)個(gè)人進(jìn)步”的雙贏(yíng)目標(biāo)，為到村任職的高校畢業(yè)生確定“三大任務(wù)”，即：“基層黨建上臺(tái)階、村級(jí)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、個(gè)人素質(zhì)全面提升”。制定詳細(xì)的目標(biāo)管理考核辦法，堅(jiān)持半年一督查，一年一考評(píng)。力爭(zhēng)通過(guò)三年時(shí)間，所任職村的基層黨建工作進(jìn)一步夯實(shí)，示范點(diǎn)建設(shè)上一個(gè)臺(tái)階；所任職村選準(zhǔn)并實(shí)施一個(gè)致富項(xiàng)目，個(gè)人思想政治、組織協(xié)調(diào)、引領(lǐng)發(fā)展、構(gòu)建和諧等方面的能力得到全面提高，具備在村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任崗位上獨(dú)擋一面的基本素質(zhì)，群眾滿(mǎn)意率達(dá)90%以上。

三是為選聘到村任職的大學(xué)生設(shè)定工作導(dǎo)向。第一個(gè)工作導(dǎo)向是村黨支部書(shū)記和村民委員會(huì)主任。負(fù)責(zé)對(duì)大學(xué)生村干部搞好 “傳幫帶”，開(kāi)展工作帶在身邊，重要活動(dòng)引導(dǎo)參與，安排任務(wù)有的放矢，給他們多壓擔(dān)子，讓他們?cè)谔幚砀鞣N復(fù)雜問(wèn)題和完成“急、難、險(xiǎn)、重”任務(wù)中積累經(jīng)驗(yàn)，鍛煉成才。第二個(gè)工作導(dǎo)向是駐村干部。負(fù)責(zé)搞好大學(xué)生村干部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作聯(lián)系，搞好大學(xué)生村干部與其他村干部的關(guān)系協(xié)調(diào)。第三個(gè)工作導(dǎo)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織委員。負(fù)責(zé)搞好大學(xué)生村干部與縣委組織部的工作聯(lián)系及其與掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)系，具體組織搞好大學(xué)生村干部的考核、考察等工作。第四個(gè)工作導(dǎo)向是縣委組織部干部。為每位大學(xué)生村干部安排一名組織部干部進(jìn)行幫扶，主要是為大學(xué)生村干部聯(lián)系好掛點(diǎn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，督促和協(xié)調(diào)其有關(guān)待遇和保障政策的落實(shí)到位，幫助他們盡快進(jìn)入工作角色。

第四篇：提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的主要措施及建議

提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的主要措施及建議

摘要：根據(jù)2003年第五次中國(guó)公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查結(jié)果來(lái)看，我國(guó)公眾具備科學(xué)素養(yǎng)水平的比例為1.98%，其中城市居民科學(xué)素養(yǎng)為4.10%，農(nóng)村居民為0.70%，只是城鎮(zhèn)居民的1/6。農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)問(wèn)題已經(jīng)成為農(nóng)民作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主體地位、增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等問(wèn)題的嚴(yán)重制約因素。提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急，本文提出了提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的主要對(duì)象和3條效益顯著影響面大的主要措施。

關(guān)鍵詞：提高；農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)；經(jīng)濟(jì)學(xué)分析

我國(guó)有4.90億農(nóng)民，2.30億農(nóng)戶(hù)，“三農(nóng)問(wèn)題”的核心是農(nóng)民問(wèn)題，農(nóng)民問(wèn)題的關(guān)鍵是提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)。在全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的今天，提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，增加農(nóng)民收入與加快農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)力度是三個(gè)相互依存命題。提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，在農(nóng)業(yè)內(nèi)部必須回答從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能不能致富以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要什么樣科學(xué)素質(zhì)的農(nóng)民；同時(shí)，必須關(guān)注非農(nóng)產(chǎn)業(yè)能提供多少就業(yè)崗位，農(nóng)民具備怎樣科學(xué)素質(zhì)才能獲得就業(yè)機(jī)會(huì)。我國(guó)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的內(nèi)涵及現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的內(nèi)涵

什么是農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，北京農(nóng)學(xué)院副教授李華指出的6種意識(shí)和6種能力提法基本概括了農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的內(nèi)涵?！?種意識(shí)：在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí),也要考慮生活、生態(tài)的意識(shí)；既要考慮經(jīng)濟(jì)效益，也要考慮社會(huì)效益、生態(tài)效益意識(shí)；既要考慮近期，也要考慮中期、遠(yuǎn)期的發(fā)展意識(shí)；既要考慮本戶(hù)、本村發(fā)展，也要照顧周邊農(nóng)戶(hù)和地區(qū)發(fā)展的意識(shí)；要用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的意識(shí)；樹(shù)立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，建立節(jié)約型、學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型社會(huì)的意識(shí)。要提高6種能力，即獲取科技知識(shí)的能力；依靠科技脫貧致富、發(fā)展生產(chǎn)的能力；改善自身生活質(zhì)量的能力；提高運(yùn)用現(xiàn)代高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力；提高農(nóng)民自身組織、民主管理的能力；提高向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、城市生存的能力?！币_(dá)到這種素質(zhì)要求，從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度，必須進(jìn)行提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的成本與效益分析，才能解釋農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不相適應(yīng)的問(wèn)題。

1.2 農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)現(xiàn)狀

據(jù)2003年中國(guó)公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查報(bào)告，農(nóng)林牧漁水利業(yè)生產(chǎn)者具備科學(xué)素質(zhì)的比例為0.30%，為調(diào)查所列12個(gè)職業(yè)中的最后一位，比排列在第1位的“學(xué)生及待升學(xué)人員”和第2位的“企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人”低15.30%和7.90%[1]。我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中的農(nóng)業(yè)大國(guó)，8億多農(nóng)村人口，4.90億農(nóng)村勞動(dòng)力，平均受教育年限只有7.30年，受過(guò)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)的僅占9.10%，接受過(guò)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育的不足5%，絕大多數(shù)農(nóng)村勞動(dòng)力仍屬于體力型和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)型農(nóng)民。“1960 年以前, 法國(guó)農(nóng)民具有小學(xué)文化程度的僅占農(nóng)民總數(shù)的15%。20世紀(jì)80年代以后，法國(guó)青年農(nóng)民已有60%以上具有中等農(nóng)業(yè)學(xué)校畢業(yè)的水平?！盵2]提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的效益分析

農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提高的直接表現(xiàn)為收入增加、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率提高、資源利用方式的改進(jìn)等，我國(guó)制造業(yè)大國(guó)的形成、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的實(shí)現(xiàn)等許多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題都依賴(lài)于農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的提高。教育和培訓(xùn)是當(dāng)前農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提高的主要形式。

2.1 教育的產(chǎn)出效益

提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的教育投入效益十分顯著。“教育投資成為國(guó)家和社會(huì)最必需和最有效益的基礎(chǔ)性和生產(chǎn)性投資”[3]。日本前首相福田赳夫說(shuō)：“資源少的我國(guó)，經(jīng)歷諸多考驗(yàn)，得以在短期內(nèi)建成今

日之日本，其原因在于國(guó)民教育水平和教育普及的提高[4]?！?據(jù)有關(guān)資料介紹, 羅馬尼亞從1950年至1970年的國(guó)民收入的增長(zhǎng)額有14.60%得益于教育事業(yè)；美國(guó)從1948年至1961年的國(guó)民收入增長(zhǎng)額中，有41%是教育投資的收益。[5]

2.2 培訓(xùn)的產(chǎn)出效益

農(nóng)業(yè)部門(mén)調(diào)研表明，農(nóng)民因參加培訓(xùn)掌握新技術(shù)推廣新品種增加收入2.13億元，人均年增收496元?！翱缡兰o(jì)青年農(nóng)民科技培訓(xùn)工程”項(xiàng)目的實(shí)施，在我省取得了非常好的效果。一是青年農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平明顯提高。二是青年農(nóng)民市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)明顯增強(qiáng)。三是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整[6] 3 提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的主要對(duì)象和措施

面對(duì)龐大的農(nóng)村勞動(dòng)力數(shù)量，農(nóng)村勞動(dòng)力科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的難度很大。如何開(kāi)啟巨大的農(nóng)村人力資源寶庫(kù)，需要明確主要提高對(duì)象。從長(zhǎng)期和投資效果來(lái)看，應(yīng)該加大農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)投入，改革農(nóng)村職業(yè)教育、中等農(nóng)業(yè)教育，解決出口和就業(yè)問(wèn)題；轉(zhuǎn)變基層政府職能，充分重視提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的組織工作，發(fā)揮組織開(kāi)發(fā)的優(yōu)勢(shì)。

3.1 提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的主要對(duì)象

農(nóng)村教育的主要對(duì)象是農(nóng)村后備勞動(dòng)力和進(jìn)城務(wù)工人員。在87歲的老教育家方明看來(lái)，“今天的教育就是明天的經(jīng)濟(jì)?！?。目前我國(guó)每年約有1 000萬(wàn)左右的農(nóng)村中小學(xué)畢業(yè)生因?yàn)椴荒苌敫咭患?jí)學(xué)校而回到家鄉(xiāng)，踏上了務(wù)工之路?！稗r(nóng)村教育沒(méi)有出口是造成這種現(xiàn)象的主要原因?！痹嗄陱氖罗r(nóng)村教育的教育部中央教育科學(xué)研究所農(nóng)村教育研究室主任李水山指出，升入高一級(jí)學(xué)校的出口(高中、大學(xué))和職業(yè)教育的出口被堵死或不暢，使得農(nóng)村考生升學(xué)比例始終保持較低水平。據(jù)了解，我國(guó)普通初中毛升學(xué)率約為88%，但在農(nóng)村地區(qū)卻遠(yuǎn)達(dá)不到這個(gè)比例。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局農(nóng)村調(diào)查總隊(duì)一項(xiàng)調(diào)查顯示，2001年，我國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力為4.82億人，其中初中及初中以下文化程度的比例達(dá)到了87.80%。農(nóng)民培訓(xùn)應(yīng)把回鄉(xiāng)初高中畢業(yè)生、科技示范戶(hù)和專(zhuān)業(yè)戶(hù)、村組干部等三大對(duì)象作為農(nóng)村職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)的重點(diǎn)?；剜l(xiāng)初高中畢業(yè)生，有較好的文化知識(shí)優(yōu)勢(shì)，成長(zhǎng)性較強(qiáng)；科技示范戶(hù)和專(zhuān)業(yè)戶(hù)是農(nóng)業(yè)科技的最先承受者、受益者，其示范、帶動(dòng)、傳授科學(xué)技術(shù)的作用是無(wú)法替代的；農(nóng)村村組干部是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的組織者、管理者，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村脫貧致富工作的先行者。

3.2 提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的主要政策建議

3.2.1 加快農(nóng)村職業(yè)教育與中等農(nóng)業(yè)教育的發(fā)展，解決好就業(yè)問(wèn)題，形成有中等農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校參與的技術(shù)推廣體系。安徽大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副教授張德元指出，與現(xiàn)在農(nóng)村勞動(dòng)力80%以上沒(méi)有經(jīng)過(guò)任何專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)形成鮮明反差的是，80%以上的職業(yè)學(xué)校正面臨生存危機(jī)。發(fā)展職業(yè)教育是農(nóng)村人力資源開(kāi)發(fā)的最重要的手段，農(nóng)村職業(yè)教育與中等農(nóng)業(yè)教育是農(nóng)村勞動(dòng)力資源開(kāi)發(fā)的主體。職業(yè)教育改革能否拉動(dòng)農(nóng)民教育投資內(nèi)需，關(guān)鍵問(wèn)題是就業(yè)問(wèn)題，也就是說(shuō)職業(yè)教育要能讓農(nóng)民看到自身教育投資的預(yù)期產(chǎn)出收益。今年來(lái)，職業(yè)學(xué)校的部分專(zhuān)業(yè)走俏，根本的問(wèn)題在于農(nóng)民看到了接受職業(yè)教育的預(yù)期收益。

農(nóng)村職業(yè)教育與中等農(nóng)業(yè)教育要以就業(yè)為導(dǎo)向，加強(qiáng)辦學(xué)能力建設(shè)、技術(shù)推廣能力建設(shè)、教材建設(shè)、實(shí)踐基地建設(shè)、教師隊(duì)伍建設(shè)。從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)看，國(guó)家應(yīng)該把中等農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校納入農(nóng)業(yè)科技推廣體系。

3.2.2 高度重視組織開(kāi)發(fā)。例如，江西省2000年來(lái)，確立了26個(gè)項(xiàng)目縣，累計(jì)有78 000名青年農(nóng)民接受了為期300學(xué)時(shí)的系統(tǒng)培訓(xùn)，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)培養(yǎng)了一大批“覺(jué)悟高、懂科技、善管理、會(huì)經(jīng)營(yíng)”的新型農(nóng)民骨干。轉(zhuǎn)變基層政府的職能，強(qiáng)化為農(nóng)村服務(wù)的功能。在做好科技入戶(hù)工程的同時(shí)，做好農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)入村工作、地方優(yōu)勢(shì)資源開(kāi)發(fā)入村工作、市場(chǎng)信息服務(wù)引導(dǎo)入村工作。以基層政府為主組織開(kāi)發(fā)，根本的思路是填補(bǔ)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提高的盲區(qū)。

3.2.3 增加提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的經(jīng)費(fèi)投入。據(jù)中國(guó)科協(xié)2005年調(diào)查，全國(guó)人均科普經(jīng)費(fèi)只有0.16

元；縣級(jí)科協(xié)年科普專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不足5萬(wàn)元的有1 271個(gè)，占64.90%，其中不足1萬(wàn)元的有639個(gè)。20世紀(jì)70 年代美國(guó)平均對(duì)每個(gè)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在教育上投資近1萬(wàn)美元，比20世紀(jì)初增加3倍多，農(nóng)民至少要受12年的基礎(chǔ)教育?！拔覈?guó)的教育投資始終處于世界水平的最低位置上。(20世紀(jì))70年代，一般國(guó)家的教育經(jīng)費(fèi)占國(guó)家預(yù)算總支出的水平為15%～20%，日本在1975年高達(dá)22．30%，中國(guó)不到10%；各國(guó)教育費(fèi)占國(guó)民收入比例一般約為5%～8%，我國(guó)卻只有2%左右。世界工業(yè)化國(guó)家人口只占世界人口約1/3，但其教育經(jīng)費(fèi)比發(fā)展中國(guó)家多10倍以上。中國(guó)人口占世界總數(shù)超過(guò)1/5，但教育經(jīng)費(fèi)卻僅占l/30。1980年，我國(guó)的人均教育經(jīng)費(fèi)為2.70美元，每個(gè)中小學(xué)生的平均教育費(fèi)僅為13美元。還不如印度1975年的水平。我國(guó)總的教育投資少，農(nóng)村教育的投資相應(yīng)就更少。”我國(guó)的農(nóng)業(yè)人口8億多，其中有3億多農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力，20世紀(jì)70年代到80年代中期，用于農(nóng)民教育的投資按農(nóng)村人口平均卻不到一角錢(qián)，某省只有6分錢(qián)，就是說(shuō)，我們的農(nóng)民教育經(jīng)費(fèi)幾十年保持在人均5分或8分錢(qián)的水平上。[7]

第五篇：黃樓小學(xué)多項(xiàng)措施提高教師素質(zhì)

黃樓小學(xué)多項(xiàng)措施提高教師素質(zhì)

黃樓小學(xué)把提升教師素質(zhì)作為創(chuàng)辦人民滿(mǎn)意教育的重要工作來(lái)抓，采取有效措施，大力提高教師職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平。

一是學(xué)校組織教師外出學(xué)習(xí)、觀(guān)摩、聽(tīng)報(bào)告等形式全面提高教師的業(yè)務(wù)水平。要求外出教師必須按照學(xué)校制定的學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真細(xì)致的做好筆記，真正做到“學(xué)有所成”，在積累個(gè)人經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，舉行匯報(bào)課，將學(xué)到的教學(xué)理念和教學(xué)方法及時(shí)對(duì)廣大教師進(jìn)行二次培訓(xùn)，鞏固學(xué)習(xí)效果。

二是開(kāi)展“雙評(píng)”活動(dòng)。學(xué)校組織學(xué)生開(kāi)展我最喜愛(ài)的好教師、好班主任評(píng)選活動(dòng)，通過(guò)學(xué)生、教師、家長(zhǎng)的積極參與，推動(dòng)了學(xué)校各項(xiàng)工作的全面發(fā)展。三是開(kāi)展教師競(jìng)賽活動(dòng)。通過(guò)舉辦三筆字比賽、普通話(huà)比賽、英語(yǔ)口語(yǔ)比賽等基本功比武活動(dòng)，在全校形成比先進(jìn)、學(xué)先進(jìn)、人人趕超自我的濃厚輿論氛圍。讓廣大教師都認(rèn)識(shí)到在校比較的是：看誰(shuí)教學(xué)水平高；看誰(shuí)關(guān)愛(ài)學(xué)生好；看誰(shuí)言傳身教好；看誰(shuí)教書(shū)育人好，引導(dǎo)教師樹(shù)立正確的榮辱觀(guān)、價(jià)值觀(guān)和人生觀(guān)。四是開(kāi)展教師職業(yè)道德教育和教師“十不準(zhǔn)”教育活動(dòng)。認(rèn)真組織開(kāi)展教師職業(yè)道德學(xué)習(xí)活動(dòng)，并要求教師寫(xiě)出自己的學(xué)習(xí)體會(huì)。以自己高尚的人格為學(xué)生提供道德榜樣。

自開(kāi)展活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，全校教師愛(ài)崗敬業(yè)、無(wú)私奉獻(xiàn)、熱愛(ài)學(xué)生、為人師表，極大地了提高了教師的教學(xué)水平，使學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量得到了較大的不斷提升。