第一篇：公安機(jī)關(guān)年度民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作實(shí)施方案

公安機(jī)關(guān)年度民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作實(shí)施方案：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府開(kāi)展新一輪民主評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)的工作部署，全力抓好全市公安機(jī)關(guān)—民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作，扎實(shí)推動(dòng)年度公安工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，通

過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)，使全市公安機(jī)關(guān)和廣大民警進(jìn)一步確立“立警為公，執(zhí)法為民”意識(shí)，不斷強(qiáng)化“敏銳治安、主動(dòng)治安、實(shí)力治安”理念，扎實(shí)開(kāi)展“防控機(jī)制深化年”和“隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)全市公安機(jī)關(guān)“四個(gè)能力”、“兩個(gè)水平”的提高，人民群眾安全感、對(duì)公安工作滿(mǎn)意度和黨委政府對(duì)公安工作認(rèn)可度的“三大提升”，為確保社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，助推上海世博會(huì)順利進(jìn)行，加快推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，提供強(qiáng)有力的服務(wù)和保障。

二、工作目標(biāo)

按照市委、市政府提出“深化作風(fēng)建設(shè)年”的要求，緊緊圍繞“改革突破年、創(chuàng)新提升年”的總體部署，以“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹(shù)優(yōu)良作風(fēng)，做優(yōu)秀公仆”為目標(biāo)，著力解決公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法、管理、服務(wù)等方面存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)決消除損害群眾利益的不正之風(fēng)，深入查找和糾正公安隊(duì)伍中存在的“懶、散、浮、庸”現(xiàn)象，不斷建立健全各項(xiàng)工作制度和規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。著力建設(shè)一支政令暢通、優(yōu)質(zhì)高效、勤政廉潔、實(shí)績(jī)突出、創(chuàng)新發(fā)展的公安隊(duì)伍，使全市公安機(jī)關(guān)和廣大民警在政治信念和能力素質(zhì)上有新提高，在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新改進(jìn)，在人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的滿(mǎn)意度上有新提升，力爭(zhēng)在全市—民主機(jī)關(guān)評(píng)議活動(dòng)中排名有明顯進(jìn)步。

（一）政令警令更加暢通。堅(jiān)持理論武裝，強(qiáng)化黨性觀念，遵守政治紀(jì)律，市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)、局黨委的各項(xiàng)決策部署得到堅(jiān)決執(zhí)行。

（二）大局意識(shí)更加牢固。堅(jiān)持立警為公，強(qiáng)化大局意識(shí)，密切團(tuán)結(jié)協(xié)作，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極創(chuàng)造和諧有序的政治、治安、服務(wù)環(huán)境。

（三）改革創(chuàng)新更加深入。堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，提升綜合戰(zhàn)斗力，現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制建設(shè)等公安主體工作在全省走在前列，在全國(guó)有位。

（四）服務(wù)群眾更加優(yōu)質(zhì)。堅(jiān)持公安宗旨，強(qiáng)化服務(wù)觀念，密切警民關(guān)系，實(shí)現(xiàn)為民便民利民惠民，積極回應(yīng)黨委政府、人民群眾和社會(huì)各界新期盼。

（五）勤政廉潔更加注重。堅(jiān)持從嚴(yán)治警，強(qiáng)化廉政建設(shè)，落實(shí)責(zé)任制度，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高工作效能，積極構(gòu)建和諧警營(yíng)。

（六）工作業(yè)績(jī)更加突出。堅(jiān)持實(shí)事求是，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展，努力執(zhí)政為民，全面履行公安職能，各項(xiàng)公安任務(wù)圓滿(mǎn)完成，“確保三個(gè)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)三個(gè)零增長(zhǎng)”年度目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

三、實(shí)施步驟和內(nèi)容

按照市委、市政府統(tǒng)一部署，新一輪民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作時(shí)間跨度為兩年，主要是開(kāi)展評(píng)議，主要是根據(jù)評(píng)議中反饋的群眾意見(jiàn)抓好整改工作。結(jié)合公安實(shí)際，全市公安機(jī)關(guān)的民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作，具體分動(dòng)員部署、組織實(shí)施、接受評(píng)議、整改提高四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（6月18日至6月30日）

1、廣泛發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想。召開(kāi)全市公安機(jī)關(guān)民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作會(huì)議，對(duì)—民主評(píng)議工作進(jìn)行動(dòng)員部署。通過(guò)層層發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把廣大干警的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府和市局黨委的決策部署上來(lái)，把工作的積極性凝聚到完成各項(xiàng)工作任務(wù)上來(lái)。以圍繞中心、恪盡職守的大局意識(shí)，以高度重視、全警參與的工作態(tài)度，以嚴(yán)肅認(rèn)真、強(qiáng)力整改的自覺(jué)行動(dòng)，主動(dòng)接受黨委政府、人民群眾和社會(huì)各界評(píng)議。

2、組建機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。調(diào)整和成立市局新一輪民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)具體工作。各單位相應(yīng)成立民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。組建專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，嚴(yán)格建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

3、制定方案，明確任務(wù)。按照市局制定的民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作實(shí)施方案，各單位結(jié)合實(shí)際，總結(jié)本單位前五輪民主評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，明確民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和具體工作措施，制定切實(shí)可行的工作方案，為抓好新一輪民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

（二）組織實(shí)施階段（7月1日至10月15日）

為深入推進(jìn)—民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要以改革創(chuàng)新的精神，切實(shí)抓好以下重點(diǎn)工作。

1、圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局，著力解決治安熱點(diǎn)難點(diǎn)。

（1）（略）。

（2）（略）。

（3）（略）。

（4）進(jìn)一步落實(shí)省廳五條常態(tài)嚴(yán)管措施，建立健全以查處酒后駕駛、超速行駛、闖紅燈等嚴(yán)重違法行為為重點(diǎn)的長(zhǎng)效管

第二篇：公安機(jī)關(guān)民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作實(shí)施方案

公安機(jī)關(guān)民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作實(shí)施方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府開(kāi)展新一輪民主評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)的工作部署，全力抓好全市公安機(jī)關(guān)—民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作，扎實(shí)推動(dòng)公安工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)開(kāi)展民主評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)，使全市公安機(jī)關(guān)和廣大民警進(jìn)一步確立“立警為公，執(zhí)法為民”意識(shí)，不斷強(qiáng)化“敏銳治安、主動(dòng)治安、實(shí)力治安”理念，扎實(shí)開(kāi)展“防控機(jī)制深化年”和“隊(duì)伍建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)全市公安機(jī)關(guān)“四個(gè)能力”、“兩個(gè)水平”的提高，人民群眾安全感、對(duì)公安工作滿(mǎn)意度和黨委政府對(duì)公安工作認(rèn)可度的“三大提升”，為確保社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定，助推上海世博會(huì)順利進(jìn)行，加快推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，提供強(qiáng)有力的服務(wù)和保障。

二、工作目標(biāo)

按照市委、市政府提出“深化作風(fēng)建設(shè)年”的要求，緊緊圍繞“改革突破年、創(chuàng)新提升年”的總體部署，以“創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，樹(shù)優(yōu)良作風(fēng)，做優(yōu)秀公仆”為目標(biāo)，著力解決公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法、管理、服務(wù)等方面存在的突出問(wèn)題，堅(jiān)決消除損害群眾利益的不正之風(fēng)，深入查找和糾正公安隊(duì)伍中存在的“懶、散、浮、庸”現(xiàn)象，不斷建立健全各項(xiàng)工作制度和規(guī)范，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)公安機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。著力建設(shè)一支政令暢通、優(yōu)質(zhì)高效、勤政廉潔、實(shí)績(jī)突出、創(chuàng)新發(fā)展的公安隊(duì)伍，使全市公安機(jī)關(guān)和廣大民警在政治信念和能力素質(zhì)上有新提高，在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新突破，在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新改進(jìn)，在人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的滿(mǎn)意度上有新提升，力爭(zhēng)在全市—民主機(jī)關(guān)評(píng)議活動(dòng)中排名有明顯進(jìn)步。

（一）政令警令更加暢通。

堅(jiān)持理論武裝，強(qiáng)化黨性觀念，遵守政治紀(jì)律，市委、市政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)、局黨委的各項(xiàng)決策部署得到堅(jiān)決執(zhí)行。

（二）大局意識(shí)更加牢固。

堅(jiān)持立警為公，強(qiáng)化大局意識(shí)，密切團(tuán)結(jié)協(xié)作，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極創(chuàng)造和諧有序的政治、治安、服務(wù)環(huán)境。

（三）改革創(chuàng)新更加深入。

堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，強(qiáng)化改革創(chuàng)新，提升綜合戰(zhàn)斗力，現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制建設(shè)等公安主體工作在全省走在前列，在全國(guó)有位。

（四）服務(wù)群眾更加優(yōu)質(zhì)。

堅(jiān)持公安宗旨，強(qiáng)化服務(wù)觀念，密切警民關(guān)系，實(shí)現(xiàn)為民便民利民惠民，積極回應(yīng)黨委政府、人民群眾和社會(huì)各界新期盼。

（五）勤政廉潔更加注重。

堅(jiān)持從嚴(yán)治警，強(qiáng)化廉政建設(shè)，落實(shí)責(zé)任制度，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提高工作效能，積極構(gòu)建和諧警營(yíng)。

（六）工作業(yè)績(jī)更加突出。

堅(jiān)持實(shí)事求是，強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展，努力執(zhí)政為民，全面履行公安職能，各項(xiàng)公安任務(wù)圓滿(mǎn)完成，“確保三個(gè)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)三個(gè)零增長(zhǎng)”目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

三、實(shí)施步驟和內(nèi)容

按照市委、市政府統(tǒng)一部署，新一輪民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作時(shí)間跨度為兩年，主要是開(kāi)展評(píng)議，主要是根據(jù)評(píng)議中反饋的群眾意見(jiàn)抓好整改工作。結(jié)合公安實(shí)際，全市公安機(jī)關(guān)的民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作，具體分動(dòng)員部署、組織實(shí)施、接受評(píng)議、整改提高四個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（6月18日至6月30日）

1、廣泛發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想。召開(kāi)全市公安機(jī)關(guān)民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作會(huì)議，對(duì)—民主評(píng)議工作進(jìn)行動(dòng)員部署。通過(guò)層層發(fā)動(dòng)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)把廣大干警的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府和市局黨委的決策部署上來(lái)，把工作的積極性凝聚到完成各項(xiàng)工作任務(wù)上來(lái)。以圍繞中心、恪盡職守的大局意識(shí)，以高度重視、全警參與的工作態(tài)度，以嚴(yán)肅認(rèn)真、強(qiáng)力整改的自覺(jué)行動(dòng)，主動(dòng)接受黨委政府、人民群眾和社會(huì)各界評(píng)議。

2、組建機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。調(diào)整和成立市局新一輪民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，抽調(diào)專(zhuān)人負(fù)責(zé)具體工作。各單位相應(yīng)成立民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。組建專(zhuān)門(mén)的工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，嚴(yán)格建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，確保一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。

3、制定方案，明確任務(wù)。按照市局制定的民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作實(shí)施方案，各單位結(jié)合實(shí)際，總結(jié)本單位前五輪民主評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)，深入開(kāi)展調(diào)查研究，明確民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和具體工作措施，制定切實(shí)可行的工作方案，為抓好新一輪民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作夯實(shí)基礎(chǔ)。

（二）組織實(shí)施階段（7月1日至10月15日）為深入推進(jìn)—民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要以改革創(chuàng)新的精神，切實(shí)抓好以下重點(diǎn)工作。

1、圍繞社會(huì)穩(wěn)定大局，著力解決治安熱點(diǎn)難點(diǎn)。

（1）（略）。

（2）（略）。

（3）（略）。

（4）進(jìn)一步落實(shí)省廳五條常態(tài)嚴(yán)管措施，建立健全以查處酒后駕駛、超速行駛、闖紅燈等嚴(yán)重違法行為為重點(diǎn)的長(zhǎng)效管12下一頁(yè)公安機(jī)關(guān)民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作實(shí)施方案第2頁(yè)理機(jī)制。深化城市暢通工程，開(kāi)展“排堵保暢攻堅(jiān)年”活動(dòng)。按照公安部的統(tǒng)一部署，集中開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)涉牌涉證違法行為專(zhuān)項(xiàng)整治。進(jìn)一步完善城區(qū)道路交通監(jiān)控系統(tǒng)，積極整合社會(huì)管理資源，推進(jìn)文明交通創(chuàng)建。

牽頭單位：交警支隊(duì)

（5）深化巡卡防控機(jī)制、行業(yè)場(chǎng)所管控機(jī)制建設(shè)，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化巡邏防控工作，加強(qiáng)社會(huì)面防控，提高見(jiàn)警率，增加人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度。

牽頭單位：巡特警支隊(duì)、治安支隊(duì)、邊防支隊(duì)

（6）深化社區(qū)警務(wù)機(jī)制，建立精細(xì)化社情掌控機(jī)制、系統(tǒng)化社區(qū)防控機(jī)制、常態(tài)化矛盾化解機(jī)制和走訪群眾工作機(jī)制，切實(shí)改變“專(zhuān)職不專(zhuān)、兼職不到位”的現(xiàn)象。深入推進(jìn)社區(qū)警務(wù)專(zhuān)職化，制定出臺(tái)《全市社區(qū)警務(wù)室運(yùn)作規(guī)范》和《全市城鄉(xiāng)社區(qū)民警工作績(jī)效評(píng)估細(xì)則》。牽頭單位：全市社區(qū)警務(wù)室運(yùn)作規(guī)范》和《全市城鄉(xiāng)社區(qū)民警工作績(jī)效評(píng)估細(xì)則》。牽頭單位》，嚴(yán)格落實(shí)案件主辦警官資格認(rèn)證制度。

牽頭單位：法制處

（2）嚴(yán)格依法辦案，緊緊圍繞規(guī)范執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法責(zé)任等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入細(xì)致地梳理執(zhí)法工作中存在的問(wèn)題，進(jìn)一步完善公安法規(guī)體系。

牽頭單位：法制處

（3）進(jìn)一步完善執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度，全力創(chuàng)建“執(zhí)法質(zhì)量全優(yōu)”工程。加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)督，完善執(zhí)法監(jiān)督動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制，定期開(kāi)展案件“立、銷(xiāo)”的清理工作。堅(jiān)持案件“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究和行政賠償制度。

牽頭單位：法制處

（4）切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管場(chǎng)所安全管理工作，深入組織開(kāi)展監(jiān)管場(chǎng)所“找隱患、抓整改，強(qiáng)管控、保安全”專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)，保障刑事訴訟和行政執(zhí)法活動(dòng)順利進(jìn)行。加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)防“非正常死亡”事件發(fā)生。

牽頭單位：監(jiān)管支隊(duì)、紀(jì)委

4、圍繞提升公安形象，著力構(gòu)建和諧警民關(guān)系。

（1）貫徹落實(shí)《市公安局走訪群眾工作長(zhǎng)效機(jī)制》，深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村和住戶(hù)，積極開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)為群眾排憂(yōu)解難。牽頭單位：市公安局走訪群眾工作長(zhǎng)效機(jī)制》，深入社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、農(nóng)村和住戶(hù)，積極開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，及時(shí)為群眾排憂(yōu)解難。牽頭單位》，切實(shí)提高民警做群眾工作、規(guī)范執(zhí)法和警務(wù)技能體能的素質(zhì)和能力。

牽頭單位：政治部

（2）將機(jī)關(guān)作風(fēng)納入績(jī)效考評(píng)范疇，制定民警日常考勤、績(jī)效考評(píng)、內(nèi)務(wù)管理等相關(guān)制度，強(qiáng)化養(yǎng)成。制定出臺(tái)并嚴(yán)格執(zhí)行《市公安局職責(zé)規(guī)范》，進(jìn)一步明晰事權(quán)，理順關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，確保政令警令暢通。牽頭單位：市公安局職責(zé)規(guī)范》，進(jìn)一步明晰事權(quán)，理順關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制，確保政令警令暢通。牽頭單位》，堅(jiān)持違紀(jì)“零容忍”。進(jìn)一步規(guī)范涉案財(cái)物管理，深入開(kāi)展協(xié)警隊(duì)伍、“三項(xiàng)治理”、窗口單位整治、涉警車(chē)輛安全管理整治等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，從源頭上預(yù)防和減少民警違法違紀(jì)案件。充分利用“110”投訴電話(huà)、案（事）件督辦和“96178廉政投訴”等平臺(tái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決民警工作中存在的突出問(wèn)題和不足。

牽頭單位：紀(jì)委

（5）切實(shí)開(kāi)展整頓學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、事風(fēng)的“四風(fēng)”活動(dòng)，精簡(jiǎn)會(huì)議文件，倡導(dǎo)開(kāi)短會(huì)、講短話(huà)、發(fā)短文。簡(jiǎn)化辦事程序，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)，杜絕部門(mén)之間相互敷衍塞責(zé)、推諉扯皮，努力解決事難辦現(xiàn)象。嚴(yán)格控制會(huì)議數(shù)量和規(guī)模，從嚴(yán)控制文件數(shù)量，提高公文流轉(zhuǎn)速度和公安機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化水平。

牽頭單位：辦公室

（6）加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理。機(jī)關(guān)人員儀表端莊，舉止得體，文明辦公，秩序良好。接聽(tīng)來(lái)電、接待來(lái)訪態(tài)度和藹，講究禮儀，用語(yǔ)規(guī)范，講普通話(huà)。嚴(yán)格落實(shí)工程招投標(biāo)、物品采購(gòu)等制度規(guī)定，積極倡導(dǎo)低碳理念，深入開(kāi)展節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。室內(nèi)整潔有序，環(huán)境優(yōu)美，達(dá)到凈化、綠化、美化要求，公共場(chǎng)所禁煙。內(nèi)部安全管理制度落實(shí)，防止各類(lèi)安全事故發(fā)生。

牽頭單位：后勤處

6、圍繞營(yíng)造和諧警營(yíng)，著力落實(shí)從優(yōu)待警措施。

（1）以四警活動(dòng)為載體，定期召開(kāi)不同層面的民警座談會(huì)，傾聽(tīng)民警呼聲；開(kāi)設(shè)“民警之家”網(wǎng)頁(yè)，暢通警聲反映渠道；完善“五談五訪”、“七七工作法”等制度，積極探索面對(duì)面、心貼心的新時(shí)期政治思想工作長(zhǎng)效機(jī)制。

牽頭單位：政治部

（2）嚴(yán)格落實(shí)民警體檢、帶薪休假等制度，全面開(kāi)展民警醫(yī)療互助保障工作，建立民警健康檔案；建立困難民警數(shù)據(jù)庫(kù)，探索建立民警家屬110求助服務(wù)熱線，重點(diǎn)做好中青年民警家庭矛盾的調(diào)解工作；建立警察傷亡撫恤專(zhuān)項(xiàng)基金，暢通因公負(fù)傷民警救治“綠色通道”；及時(shí)為民警做好心理健康服務(wù)工作。

牽頭單位：政治部

（3）認(rèn)真貫徹《浙江省公安機(jī)關(guān)執(zhí)法勤務(wù)機(jī)構(gòu)人民警察職務(wù)序列實(shí)施辦法》，積極與有關(guān)部門(mén)溝通聯(lián)系，及時(shí)完成民警職級(jí)工資套改革工作；重視落實(shí)離退休干部政治、生活待遇，做好相關(guān)服務(wù)保障工作；建立完善先進(jìn)典型良性成長(zhǎng)機(jī)制，有序選樹(shù)一批先進(jìn)單位和優(yōu)秀民警。

牽頭單位：政治部

（4）完善民警正當(dāng)執(zhí)法權(quán)益維護(hù)機(jī)制，依法及時(shí)查處惡意投訴、妨礙執(zhí)行公務(wù)等行為，對(duì)遭受不實(shí)投訴的民警及時(shí)給予正名。

牽頭單位：紀(jì)委

（5）大力加強(qiáng)警營(yíng)文化建設(shè)，進(jìn)一步完善“五小工程”，推進(jìn)文體俱樂(lè)部建設(shè)，積極改善民警工作生活環(huán)境。

牽頭單位：政治部、后勤處

（三）接受評(píng)議階段（10月16日至11月15日）

1、明確參評(píng)程序。公安機(jī)關(guān)作為公共服務(wù)與管理部門(mén)和單位，接受以下9個(gè)方面共10000人的民主評(píng)議。

一是市黨代會(huì)代表，在甬的全國(guó)、省黨代會(huì)代表；

二是市人大代表，在甬的全國(guó)、省人大代表；

三是市政協(xié)委員，在甬的全國(guó)、省政協(xié)委員；

四是市直機(jī)關(guān)各部門(mén)及有關(guān)單位（含垂直管理部門(mén)和單位）離退休干部、副局級(jí)以上退休干部；

五是市委巡視組成員、黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、新聞工作者代表；

六是縣（市）區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要負(fù)責(zé)人，社區(qū)主要負(fù)責(zé)人；

七是各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員代表；

八是部、省、市屬企業(yè)、外資企業(yè)、外地投資企業(yè)和個(gè)私企業(yè)法人代表，與被評(píng)議單位接觸較多的人員；

九是城鄉(xiāng)居民代表（含外來(lái)務(wù)工人員）。

民主評(píng)議方式為填表答卷式。評(píng)議表分別對(duì)應(yīng)被評(píng)議的部門(mén)和單位，設(shè)“滿(mǎn)意、比較滿(mǎn)意、基本滿(mǎn)意、不太滿(mǎn)意、不滿(mǎn)意、不了解”6個(gè)欄目，并賦予每個(gè)欄目一定分值，參加評(píng)議的人員對(duì)被評(píng)議的部門(mén)和單位，分別圈定檔次。另設(shè)對(duì)被評(píng)議部門(mén)和單位的意見(jiàn)表，參加評(píng)議的人員根據(jù)掌握了解的情況，提出對(duì)被評(píng)議部門(mén)和單位的意見(jiàn)。評(píng)議表和意見(jiàn)表的填寫(xiě)采用無(wú)記名方式，具體由市民主評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)發(fā)放和回收。

2、加強(qiáng)溝通聯(lián)系。

保持與市評(píng)議辦公室經(jīng)常性的溝通聯(lián)系，及時(shí)報(bào)送全市公安機(jī)關(guān)開(kāi)展民主評(píng)議的工作信息和動(dòng)態(tài)，積極了解全市民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作的進(jìn)展情況，并采取相應(yīng)的工作措施，配合市民主評(píng)議機(jī)關(guān)辦公室完成評(píng)議工作。同時(shí)，各單位要按照民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作聯(lián)系督導(dǎo)責(zé)任分工，制定相應(yīng)工作計(jì)劃，加強(qiáng)信息溝通、工作聯(lián)動(dòng)，認(rèn)真落實(shí)有關(guān)任務(wù)。

（四）整改提高階段（11月16日至底）

1、查漏補(bǔ)缺。對(duì)民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作前三個(gè)階段的工作情況進(jìn)行檢查小結(jié)，重點(diǎn)開(kāi)展自我梳理問(wèn)題，及時(shí)查漏補(bǔ)缺；對(duì)市民主評(píng)議辦反饋的有關(guān)問(wèn)題迅速進(jìn)行核查，情節(jié)突出的，要實(shí)行掛牌督辦，并敦促責(zé)任單位迅速研究制定方案，落實(shí)整改措施。

2、立項(xiàng)整改。對(duì)民主評(píng)議機(jī)關(guān)活動(dòng)中群眾反映且已經(jīng)解決的傾向性問(wèn)題，要鞏固成果，防止反彈；對(duì)需要時(shí)間創(chuàng)造條件逐步解決的問(wèn)題，要做到逐個(gè)立項(xiàng)，限時(shí)定人整改，確保群眾反映的問(wèn)題件件有著落、事事有回應(yīng)，整改率達(dá)到100%。

3、建章立制。通過(guò)民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)不適時(shí)宜的管理制度、措施和辦法，要及時(shí)進(jìn)進(jìn)、探討、論證或取消；對(duì)可行性的過(guò)渡性措施，要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充完善；對(duì)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)推廣，并形成長(zhǎng)效機(jī)制。

4、鞏固提高。及時(shí)開(kāi)展民主評(píng)議機(jī)關(guān)“回頭看”活動(dòng)，深入查擺民主評(píng)議工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否制定方案，整改措施是否到位。通過(guò)嚴(yán)格的督促檢查，進(jìn)一步克服弱項(xiàng)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)，鞏固成果，提高實(shí)效。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

開(kāi)展民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作，是市委、市政府進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，建設(shè)高素質(zhì)機(jī)關(guān)隊(duì)伍，確保中心工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成的重要舉措。各單位要從講政治的高度，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作的重要性，切實(shí)把民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作置于重要位置去謀劃，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制。市局成立以市委常委、局長(zhǎng)王惠敏為組長(zhǎng)，市局黨委副書(shū)記、副局長(zhǎng)賀富昌為副組長(zhǎng)，其他黨委委員任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，并抽調(diào)人員具體組織開(kāi)展工作。各單位也要建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步明確責(zé)任，并結(jié)合本單位實(shí)際，制定工作方案，精心組織實(shí)施。

（二）統(tǒng)籌兼顧，注重效率。

各單位要把開(kāi)展民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作與貫徹落實(shí)市委、市政府和省公安廳重大戰(zhàn)略部署結(jié)合起來(lái)，與“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與深化“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，與強(qiáng)化“一個(gè)理念”、開(kāi)展“兩年”活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)“三個(gè)提升”完成公安工作任務(wù)結(jié)合起來(lái)，與上海世博會(huì)“環(huán)滬護(hù)城河”安保工作結(jié)合起來(lái)，與蟬聯(lián)全國(guó)文明城市和第七輪市級(jí)文明機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，通過(guò)民主評(píng)議機(jī)關(guān)的有力舉措，切實(shí)推動(dòng)公安各項(xiàng)工作，并以其他工作取得的實(shí)際效果，來(lái)促進(jìn)和檢驗(yàn)公安機(jī)關(guān)作風(fēng)的改進(jìn)，達(dá)到互促共贏。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。

切實(shí)抓好新一輪民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作，離不開(kāi)廣大公安民警的理解和參與，離不開(kāi)社會(huì)各界的關(guān)心和支持。各單位要通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、舉辦活動(dòng)等多種形式，大力宣傳民主評(píng)議機(jī)關(guān)的目的、意義，增強(qiáng)廣大民警“民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作從我做起”的自覺(jué)性。要充分運(yùn)用報(bào)紙、廣播電臺(tái)、電視以及宣傳欄等途徑，向社會(huì)廣泛宣傳公安工作成就，通報(bào)公安工作動(dòng)態(tài)，報(bào)道公安先進(jìn)典型，擴(kuò)大群眾知情面，積極鑄就“為民、親民、便民”的良好形象，著力構(gòu)建和諧的警民關(guān)系，努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持公安工作的濃厚氛圍。

（四）強(qiáng)化督查，務(wù)求實(shí)效。

紀(jì)檢督察部門(mén)要充分發(fā)揮監(jiān)督檢查的職能作用，加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)，指導(dǎo)督促各單位抓好評(píng)議工作。要把安全環(huán)境、執(zhí)法質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度、辦事效率、行業(yè)風(fēng)氣等作為重點(diǎn)，加大明查暗訪工作力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)在評(píng)議工作中敷衍了事、推諉不辦，群眾意見(jiàn)突出的單位、部門(mén)，要督促改正并視情予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)嚴(yán)重影響評(píng)議工作的要實(shí)行責(zé)任追究。同時(shí)，要緊緊抓住整改落實(shí)這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)做到“問(wèn)題不解決不放過(guò)、群眾不滿(mǎn)意不放過(guò)”，力求以實(shí)實(shí)在在的整改效果取信于民，確保新一輪民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作目標(biāo)的圓滿(mǎn)實(shí)現(xiàn)。

市公安局辦公室

7月5日

第三篇：加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律作風(fēng)實(shí)施方案

城 西 執(zhí) 法 分 局

加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律作風(fēng)實(shí)施方案

為深入貫徹牙克石市城市管理行政執(zhí)法局《加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)實(shí)施方案》（牙行執(zhí)發(fā)[2012]14號(hào)）的通知精神，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)得到實(shí)效，把廉政、廉潔、務(wù)實(shí)高效的優(yōu)良作風(fēng)切實(shí)有效的落實(shí)到工作中，結(jié)合城西執(zhí)法分局工作實(shí)際制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆六中、七中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，通過(guò)扎實(shí)有效地開(kāi)展機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，積極營(yíng)造紀(jì)律嚴(yán)明、和諧高效的工作作風(fēng)，努力建設(shè)一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過(guò)硬的城管隊(duì)伍，為建設(shè)“美麗、繁榮、幸福”牙克石提供堅(jiān)實(shí)保障。

二、主要目標(biāo)

通過(guò)整頓紀(jì)律作風(fēng)，著力解決城西分局存在的紀(jì)律松弛、作風(fēng)渙散等問(wèn)題，切實(shí)促進(jìn)思想統(tǒng)一、凝聚力量，使城西分局隊(duì)員的責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，工作紀(jì)律明顯加強(qiáng)，工作效能明顯提升，工作行為明顯規(guī)范，人民群眾對(duì)工作作風(fēng)的滿(mǎn)意度有新的提高，樹(shù)立城管隊(duì)伍的良好形象。

三、組織機(jī)構(gòu) 組 長(zhǎng)：李國(guó)瑞 副組長(zhǎng)：陳忠利

成 員：王廣東、李際翠、王 儲(chǔ)、張勝玉

四、工作重點(diǎn)

（一）學(xué)習(xí)動(dòng)員

召開(kāi)本單位加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)，以談心交流形式學(xué)習(xí)張寶泉書(shū)記在全市加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)的講話(huà)精神，認(rèn)真查找紀(jì)律作風(fēng)方面的各項(xiàng)問(wèn)題，深入解決班子和個(gè)人在思想、紀(jì)律、作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，認(rèn)真做好筆記，每人一篇心得體會(huì)。

（二）查擺問(wèn)題

1、是否存在隊(duì)員上下班遲到、空崗，工作時(shí)間辦私事、玩游戲、飲酒、打麻將等工作紀(jì)律松弛的問(wèn)題。

3、是否存在責(zé)任心不強(qiáng)，緊迫感、壓力感不夠，工作不熱情，態(tài)度不積極等問(wèn)題。

4、是否存在工作質(zhì)量和效率不高等問(wèn)題，政務(wù)公開(kāi)、辦事程序是否嚴(yán)格執(zhí)行。

5、是否存在工作中不按規(guī)章制度和辦事程序等問(wèn)題，是否嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度和法律法規(guī)，是否存在推諉扯皮、刁難群眾、吃拿卡要等行為。

6、是否存在不傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲、對(duì)群眾疾苦漠不關(guān)心、對(duì)侵害群眾利益不認(rèn)真解決等突出問(wèn)題。

（三）落實(shí)整改

對(duì)查擺出的問(wèn)題進(jìn)行梳理，圍繞加強(qiáng)思想教育、規(guī)范執(zhí)法行為、提高工作效率、完善制度建設(shè)、強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制等方面制定整改措施認(rèn)真整改，努力建立健全、良好的工作作風(fēng)和嚴(yán)密組織紀(jì)律的長(zhǎng)效工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。

五、工作要求

1、統(tǒng)一思想、高度重視工作紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，城西執(zhí)法分局成立紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)小組，統(tǒng)籌兼顧、精心組織，充分協(xié)調(diào)好日常的工作，保證活動(dòng)的實(shí)施。

2、深入落實(shí)工作紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，以民主生活會(huì)形式，圍繞加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)履職，實(shí)事求是展開(kāi)批評(píng)與自我批評(píng)，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和步驟進(jìn)行，把每一階段工作總結(jié)報(bào)局加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)小組辦公室。

3、將工作紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)與日常工作、維穩(wěn)工作等相結(jié)合，建立健全加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，充分帶入到實(shí)際工作當(dāng)中，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。

4、嚴(yán)肅政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和工作紀(jì)律，黨員干部要充分發(fā)揮表率作用，以身作則、互相促進(jìn)，推進(jìn)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)扎實(shí)開(kāi)展，并將機(jī)關(guān)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)情況納入單位目標(biāo)考核和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績(jī)考核的重要內(nèi)容。

城西執(zhí)法分局

2012年3月14日

第四篇：民主評(píng)議實(shí)施方案

黃園林發(fā)［2008］13號(hào)

局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：

現(xiàn)將《黃石市園林局系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》印發(fā)你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

此通知。

二〇〇八年七月二十九日

黃石市園林局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)

工作實(shí)施方案

根據(jù)《市委辦公室、市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)<市糾正不正之風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于2008年全市民主評(píng)議行風(fēng)工作的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》（黃辦發(fā)[2008]10號(hào)）和《黃石市建管委系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》精神，結(jié)合我局實(shí)際，現(xiàn)就今年市園林局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞我市園林綠化建設(shè)事業(yè)“十一五”發(fā)展規(guī)劃和工作目標(biāo)任務(wù)，以加強(qiáng)園林局政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)為核心，以公正評(píng)議促進(jìn)有效整改為手段，以解決損害群眾利益的突出問(wèn)題為重點(diǎn)，以預(yù)防不正之風(fēng)為目標(biāo)，以人民群眾滿(mǎn)意為標(biāo)準(zhǔn)，積極為群眾辦實(shí)事辦好事，促進(jìn)我局服務(wù)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，行政行為進(jìn)一步規(guī)范，工作作風(fēng)進(jìn)一步改進(jìn)，群眾滿(mǎn)意度大幅度提升，為全面推進(jìn)我市園林綠化事業(yè)又好又快發(fā)展提供有力保障。

二、評(píng)議內(nèi)容

以?xún)?yōu)化環(huán)境，關(guān)注民生，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)為主題，重點(diǎn)評(píng)議內(nèi)容為六加強(qiáng)六提高：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制效率。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和市建管委黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)糾風(fēng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，按照 “誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，細(xì)化責(zé)任，強(qiáng)化措施；堅(jiān)持以評(píng)促糾、以評(píng)促建、糾建并舉的糾風(fēng)工作機(jī)制，提高市園林綠化和風(fēng)景區(qū)行業(yè)糾風(fēng)工作效率

（二）加強(qiáng)勤政為民，提高機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力建設(shè)。以廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效為標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)規(guī)范機(jī)關(guān)工作人員行為，改進(jìn)工作作風(fēng)；完善工作運(yùn)行程序，積極建立和完善方便、快捷、高效、為民的工作機(jī)制；是否增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，減少審批事項(xiàng)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量；堅(jiān)決糾正工作中存在的相推諉、敷衍塞責(zé)、飄浮拖拉現(xiàn)象及不作為、亂作為、低效率等影響機(jī)關(guān)效能和執(zhí)行力的問(wèn)題，為建設(shè)和諧園林提供有力保障。

（三）加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)，提高行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行質(zhì)量。推行和完善園林局辦事公開(kāi)制度，政務(wù)公開(kāi)和事務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容全面完善；政務(wù)公開(kāi)和事務(wù)公開(kāi)方式和手段更加科學(xué)、直觀，便于群眾知曉；推行公示制，進(jìn)一步提高重大事項(xiàng)和決策的透明度；全面實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、責(zé)任追究制度；建立信息咨詢(xún)和查詢(xún)、披露制度；從嚴(yán)查處對(duì)群眾的合法合理訴求、上級(jí)提出的任務(wù)要求、作出的決定指示拖延不辦的行為。

（四）加強(qiáng)依法行政，提高文明執(zhí)法，公正執(zhí)法能力。認(rèn)真貫徹落實(shí)《行政許可法》，嚴(yán)格依法行政；按照《行政許可法》清理規(guī)范行政許可事項(xiàng)，對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行公示，并方便群眾查詢(xún)；按照政務(wù)公開(kāi)及市行政服務(wù)中心工作要求，規(guī)范重要事項(xiàng)的辦理和行政審批等重要權(quán)力行使程序；規(guī)范園林綠化行政許可項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案等重要行政許可的工作程序和監(jiān)督程序，建立行政許可層層監(jiān)管制度機(jī)制，明確各個(gè)審批環(huán)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)、條件、時(shí)限和責(zé)任，及時(shí)向社會(huì)公布；認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《省建設(shè)廳開(kāi)展文明執(zhí)法教育活動(dòng)實(shí)施方案》(鄂建[2008]47號(hào))的各項(xiàng)規(guī)定，做到依法依規(guī)和按程序辦事；嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，建立行政許可設(shè)定、實(shí)施及監(jiān)督過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。查處在執(zhí)法工作中存在的不文明、不公正執(zhí)法責(zé)任人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，堅(jiān)決糾正以權(quán)謀私、越權(quán)執(zhí)法等行為。

（五）加強(qiáng)執(zhí)政為民，提高維護(hù)人民群眾利益意識(shí)。堅(jiān)持以人為本，圍繞方便群眾、服務(wù)群眾、認(rèn)真解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題，制訂措施，改進(jìn)工作；努力實(shí)現(xiàn)園林和風(fēng)景區(qū)行業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管；建立城市園林綠化建設(shè)管理和磁湖風(fēng)景區(qū)管理的長(zhǎng)效機(jī)制；建立并完善市行政服務(wù)中心“園林窗口"各項(xiàng)工作制度、實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)；借助市建管委網(wǎng)站開(kāi)通為民便民的服務(wù)設(shè)施，如網(wǎng)站、咨詢(xún)投訴電話(huà)、領(lǐng)導(dǎo)信箱；積極參加“行風(fēng)熱線”活動(dòng)，根據(jù)市委要求開(kāi)展信訪大接訪活動(dòng)，及時(shí)妥善處理政策咨詢(xún)和舉報(bào)投訴等問(wèn)題，做到事事有回音，件件有著落。

(六)加強(qiáng)嚴(yán)格管理，提高自身建設(shè)能力。建立工作目標(biāo)責(zé)任制，健全和完善政風(fēng)行風(fēng)考核、激勵(lì)和懲戒管理制度；加強(qiáng)思想建設(shè)，加強(qiáng)職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德和職業(yè)紀(jì)律、職業(yè)責(zé)任教育，使整體素質(zhì)得到全面提高；狠抓政治理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性和堅(jiān)定性；加強(qiáng)基層組織建設(shè)，狠抓班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)建立一支清正廉潔、服務(wù)為民、業(yè)務(wù)熟悉、團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)的園林團(tuán)隊(duì)；加強(qiáng)廉政建設(shè)，狠抓自身建設(shè)機(jī)制的建立健全，糾正并查處違法亂紀(jì)、以權(quán)謀私的行為，促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)；強(qiáng)化內(nèi)部管理，加強(qiáng)制度建設(shè)，狠抓調(diào)查研究、民主決策、行風(fēng)作風(fēng)考核、舉報(bào)投訴處理、機(jī)關(guān)管理等各項(xiàng)制度的建立和完善。

三、實(shí)施步驟

堅(jiān)持以自我教育為主的工作方針，采取上下聯(lián)動(dòng)、面向社會(huì)、群眾參與的方式進(jìn)行，評(píng)議內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)在園林局內(nèi)保持相對(duì)一致，做到評(píng)上議下、評(píng)深議透。

集中開(kāi)展民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作從7月份開(kāi)始，至11月底結(jié)束，為期5個(gè)月，具體步驟方法如下：

第一階段：組織動(dòng)員和宣傳發(fā)動(dòng)階段(7月份)。

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。成立由園林局班子成員及局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)同志組成的民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)精干人員具體組織實(shí)施評(píng)議工作。

2、制定工作實(shí)施方案。制定《黃石市園林局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，并組織實(shí)施（局屬各單位制定民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案，報(bào)局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。

3、宣傳發(fā)動(dòng)。召開(kāi)市園林局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)精神，提出活動(dòng)具體要求。

4、征求意見(jiàn)。向社會(huì)公布市園林局監(jiān)督評(píng)議電話(huà)： 6223408，征求意見(jiàn)電子信箱：hsyl2004@sohu.com

5、設(shè)置專(zhuān)欄。在市建管網(wǎng)站園林網(wǎng)頁(yè)上設(shè)置民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)專(zhuān)欄，廣泛宣傳民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作的目的、意義、內(nèi)容、對(duì)象、方法步驟等。

6、聘請(qǐng)督查員。在服務(wù)對(duì)象、各民主黨派、無(wú)黨派人士和各階層代表中聘請(qǐng)行風(fēng)督查員。

第二階段：自查自糾和集中評(píng)議階段(8月份至11月1日)。

1、園林局局屬單位針對(duì)評(píng)議內(nèi)容，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾活動(dòng)。多方查找問(wèn)題，深刻剖析問(wèn)題，分類(lèi)梳理問(wèn)題。

2、市園林局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組分別對(duì)局屬各單位征求意見(jiàn)和自查自糾工作進(jìn)行指導(dǎo)。3、9月下旬，以書(shū)面形式將自查自糾報(bào)告和征求意見(jiàn)匯總材料報(bào)市建管委。

4、各基層單位評(píng)議意見(jiàn)和自查自糾出來(lái)的問(wèn)題，特別是群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，認(rèn)真梳理，逐條整改，制定出切實(shí)可行的整改方案，方案中要有明確具體的措施、方法、責(zé)任人和時(shí)限要求，形成整改落實(shí)報(bào)告，于9月30日前，將整方案報(bào)告市園林局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第三階段：建章立制和全面整改階段(1 1月1日至11日20月)

1、大力開(kāi)展整改活動(dòng)，對(duì)自查自糾和集中評(píng)議出來(lái)的問(wèn)題，要認(rèn)真全面地進(jìn)行整改。能及時(shí)整改的要立即整改，一時(shí)難以整改的要提出時(shí)限要求，年內(nèi)不能整改的要作出說(shuō)明。2、11月上旬，市園林局組織開(kāi)展一次便民為民服務(wù)活動(dòng)，為群眾辦實(shí)事辦好事，集中解決群眾反映的突出問(wèn)題。

3、建章立制，以制度的形式，長(zhǎng)效的辦法解決政風(fēng)行風(fēng)方面存在的問(wèn)題，為迎接市建管委民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組檢查評(píng)議，對(duì)照檢查評(píng)議方案，認(rèn)真做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

四、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全局民主政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)要緊緊圍繞構(gòu)建和諧黃石目標(biāo)，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，高度重視民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。要把政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)同開(kāi)展提高政府執(zhí)行力和文明執(zhí)法教育活動(dòng)緊密結(jié)合，同市委要求開(kāi)展的“再來(lái)一次思想大解放、再掀一輪發(fā)展新高潮”活動(dòng)緊密結(jié)合，同創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)、服務(wù)型科室活動(dòng)緊密結(jié)合，同我市開(kāi)展的“四城同創(chuàng)”及城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”創(chuàng)建考核活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，與園林行業(yè)改革與發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。市園林局成立民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，黨委書(shū)記文志隨同志、局長(zhǎng)謝旭松同志任組長(zhǎng)，局班子其他領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，副局長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記劉沖同志兼辦公室主任。局屬各單位都要相應(yīng)成立工作專(zhuān)班，加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議工作的指導(dǎo)、督促和檢查，并制訂切實(shí)可行的方案，做到思路清晰、目標(biāo)明確、措施得力，責(zé)任分解到部門(mén)，工作落實(shí)到個(gè)人，確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)各階段各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。

(二)真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。這次行評(píng)最大的特點(diǎn)是以人民群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意作為評(píng)議的唯一標(biāo)準(zhǔn)，因此，要突出抓好宣傳發(fā)動(dòng)工作，擴(kuò)大宣傳效應(yīng)，及時(shí)報(bào)道評(píng)議工作動(dòng)態(tài)，交流典型做法和經(jīng)驗(yàn)；通過(guò)舉報(bào)投訴電話(huà)、電子信箱以及座談會(huì)、征求意見(jiàn)會(huì)、發(fā)放征求意見(jiàn)函等多種形式廣泛征求群眾意見(jiàn)；要突出抓好評(píng)議反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)，注重及時(shí)有效解決我局重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位存在的問(wèn)題。切實(shí)做到征求意見(jiàn)態(tài)度誠(chéng)懇，自查自糾全面深刻，整改措施及時(shí)到位。立足于建立長(zhǎng)效管理運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)行政執(zhí)行力和社會(huì)公信力，努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、注重預(yù)防，既要切實(shí)解決損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題，又要注重制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新

(三)嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)加督辦。全局廣大干部職工在本次民主評(píng)議工作中要始終嚴(yán)格遵守各項(xiàng)評(píng)議工作紀(jì)律，不得編造、隱匿或違規(guī)銷(xiāo)毀評(píng)議資料；不得干擾、影響評(píng)議活動(dòng)；不得違規(guī)提供投訴舉報(bào)問(wèn)題的單位或人員情況。參與組織實(shí)施評(píng)議工作的部門(mén)及其工作人員違反上述規(guī)定的，要予以通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)局系統(tǒng)行評(píng)工作的檢查督促，按階段檢查各項(xiàng)工作落實(shí)情況和群眾反映問(wèn)題的整改情況，及時(shí)通報(bào)行風(fēng)評(píng)議工作開(kāi)展情況。同時(shí)，從嚴(yán)獎(jiǎng)懲，對(duì)拖了局系統(tǒng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)后腿的單位和個(gè)人，將取消其年終評(píng)先資格。

2010年州教育局民主評(píng)議

政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

為切實(shí)推州教育局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，提高工作效率，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，根據(jù)自治州政府糾風(fēng)辦《關(guān)于印發(fā)2010年自治州本級(jí)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案的通知》（博州政糾字【2010】7號(hào)）要求，制定如下實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

2010年州教育局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作要以黨的十七屆四中全會(huì)為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“防反彈、保穩(wěn)定、強(qiáng)基礎(chǔ)”的公安中心工作，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必管行風(fēng)”的工作原則和“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的方針，以落實(shí)部門(mén)行業(yè)作風(fēng)評(píng)議制度為著力點(diǎn)，通過(guò)綜合評(píng)議、查糾整改，推動(dòng)州教育局作風(fēng)建設(shè)。以面向社會(huì)、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效誠(chéng)信為內(nèi)容，開(kāi)展重點(diǎn)評(píng)議，著力糾正教育機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，努力提高“三項(xiàng)建設(shè)”的能力水平。

二、評(píng)議對(duì)象

根據(jù)州政府糾風(fēng)辦的要求，確定州教育局機(jī)關(guān)2010重點(diǎn)民主評(píng)議部門(mén)：辦公室、教育科、人事科、考務(wù)辦（招生辦、會(huì)考辦、自考辦）、教研室、后勤服務(wù)中心。其他科室按照重點(diǎn)民主評(píng)議的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自查自評(píng)，本局有關(guān)負(fù)責(zé)科室和州政府糾風(fēng)辦將不定期抽查。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立州教育局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組： 組

長(zhǎng)： 敖由特

州教育局副局長(zhǎng)、黨委書(shū)記、副組長(zhǎng)： 郎需波

州教育局黨委副書(shū)記、局長(zhǎng)

鐘

山

州教育局黨委委員、副局長(zhǎng) 張光勇

州教育局黨委委員、紀(jì)委書(shū)記、教育工會(huì)主席

廖江寧

州教育局黨委委員、副局長(zhǎng) 孔維益

州人民政府教育督導(dǎo)室主任

成 員： 巴雅爾塔、李明方、梁劍、李錦瑞、烏馬爾江、莫爾扎、徐翠華。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主 任由州局黨委委員、紀(jì)委書(shū)記張光勇同志兼任，辦公室設(shè)在州局行政辦公室。各評(píng)議對(duì)象科室正職領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，確定相應(yīng)工作人員，做好本科室的評(píng)議工作。

四、評(píng)議內(nèi)容

㈠ 責(zé)任落實(shí)。是否按照管行業(yè)必須管行風(fēng)的原則，制定糾風(fēng)工作和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)計(jì)劃；是否落實(shí)糾風(fēng)工作責(zé)任制，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、糾風(fēng)工作任務(wù)進(jìn)行分解，實(shí)行目標(biāo)管理；是否把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、糾風(fēng)工作與行政業(yè)務(wù)、改革措施同研究、同部署、同落實(shí)、同考核。

㈡ 依法行政。是否做到嚴(yán)格依法審批、依法收費(fèi)、依法處罰；是否存在濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴(yán)、辦事不公、辦人情案、關(guān)系案以及“不作為、慢作為、亂作為”的現(xiàn)象，是否存在“亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派”和強(qiáng)行推銷(xiāo)產(chǎn)品及強(qiáng)制服務(wù)等問(wèn)題。

㈢政務(wù)公開(kāi)。是否按照相關(guān)規(guī)定，及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)政策法規(guī)、審批項(xiàng)目、辦事流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)限和服務(wù)承諾等內(nèi)容；是否圍繞涉及群眾切身利益，社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題落實(shí)公示制度，便于知情和查詢(xún)；公民、法人和其他組織申請(qǐng)?zhí)峁┬畔⒌?，是否按照?guī)定的要求和期限予以答復(fù)。

㈣ 服務(wù)質(zhì)量。是否主動(dòng)、熱情、文明、規(guī)范服務(wù)；是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下等方面的問(wèn)題，對(duì)群眾反映的問(wèn)題能否積極主動(dòng)地予以解決；是否存在“門(mén)難看、臉難看、話(huà)難聽(tīng)、事難辦”和指定服務(wù)、價(jià)格欺詐等問(wèn)題。

㈤ 清正廉潔。是否嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定，忠于職守、廉潔奉公；是否存在“吃、拿、卡、要、報(bào)”的現(xiàn)象；是否存在利用職權(quán)為個(gè)人、親友謀取不正當(dāng)利益的行為。

㈥ 制度建設(shè)。是否完善內(nèi)部管理和監(jiān)督制度，暢通群眾訴求渠道，建立對(duì)群眾反映問(wèn)題的受理、整改和反饋機(jī)制；是否堅(jiān)持糾、評(píng)、建相結(jié)合，狠抓整改，解決自身存在的突出問(wèn)題；是否結(jié)合本部門(mén)本系統(tǒng)實(shí)際，建立健全了民主評(píng)議警風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

五、民主評(píng)議步驟

博州教育局民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作從4月份開(kāi)始到10月底結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

第一階段：組織準(zhǔn)備，安排部署。（5月底前）各部門(mén)按照工作要求，制定民主評(píng)議具體工作方案，成立評(píng)議工作小組，安排部署本部門(mén)的評(píng)議工作（各評(píng)議科室5月25日前將部門(mén)評(píng)議方案、工作小組人員、舉報(bào)、工作電話(huà)、具體工作安排等報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）。局領(lǐng)導(dǎo)小組室匯總并在自治州媒體或政府網(wǎng)站上公布評(píng)議方案，公開(kāi)服務(wù)承諾，公開(kāi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

第二階段：自查自評(píng)，民主測(cè)評(píng)。（6月底前）采取措施向本部門(mén)服務(wù)對(duì)象和社會(huì)各界征求意見(jiàn)建議，找準(zhǔn)本部門(mén)、本系統(tǒng)在行風(fēng)建設(shè)中存在的問(wèn)題，開(kāi)展自查自評(píng)，分析原因，制訂整改措施，6月25日前向州局紀(jì)委監(jiān)察室書(shū)面報(bào)告自查自評(píng)工作情況。州政府糾風(fēng)辦將組織人員通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、民意測(cè)評(píng)、走訪服務(wù)對(duì)象、明察暗訪等方式，對(duì)參評(píng)單位進(jìn)行抽查，收集群眾意見(jiàn)建議，查找并梳理被評(píng)單位存在的主要問(wèn)題，及時(shí)向被評(píng)議部門(mén)、單位班子反饋評(píng)議意見(jiàn)，提出整改建議。

第三階段：落實(shí)整改，健全制度。（8月底前）評(píng)議部門(mén)根據(jù)自查出的問(wèn)題及州政府糾風(fēng)辦抽查反饋的意見(jiàn)，逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照檢查，認(rèn)真分析，采取有效措施落實(shí)整改。對(duì)能及時(shí)解決或通過(guò)努力能解決的問(wèn)題，要限時(shí)解決；對(duì)一時(shí)無(wú)條件解決的，要列出整改計(jì)劃，并向社會(huì)公示；涉及政策性的問(wèn)題，要作出說(shuō)明，讓廣大群眾真切感受到被評(píng)單位整改工作的力度和評(píng)議效果（8月25日前報(bào)局紀(jì)委監(jiān)察室匯總）。

第四階段：總結(jié)報(bào)告，綜合評(píng)定。（10月底前）各部門(mén)、行業(yè)要將開(kāi)展民主評(píng)議活動(dòng)的基本情況，主要經(jīng)驗(yàn)和做法，取得的主要成效，評(píng)議結(jié)果相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，群眾反映突出問(wèn)題的整改落實(shí)情況，今后工作的打算等形成書(shū)面報(bào)告，于10月15日前報(bào)局紀(jì)委監(jiān)察室。州政府糾風(fēng)辦將根據(jù)自查自評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)、明察暗訪、專(zhuān)項(xiàng)檢查等情況對(duì)參評(píng)單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議工作的組織實(shí)施、保障措施、評(píng)議等次、結(jié)果運(yùn)用、工作紀(jì)律將嚴(yán)格遵照《博爾塔拉蒙古自治州民族評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作辦法（試行）》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

五、工作要求

㈠ 統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要統(tǒng)一思想，高度重視民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作。把民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)與民族團(tuán)結(jié)教育工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，與目前開(kāi)展的和諧機(jī)關(guān)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，把他做為維護(hù)教育形象，創(chuàng)建文明行業(yè)，的主要舉措、要認(rèn)真抓好落到實(shí)處。

㈡ 創(chuàng)新方法，健全機(jī)制。各部門(mén)、要通過(guò)新聞媒體等載體，多渠道地開(kāi)展宣傳活動(dòng)，在拓寬評(píng)議范圍、深化評(píng)議內(nèi)容、創(chuàng)新評(píng)議方式、健全評(píng)議機(jī)制、提高評(píng)議質(zhì)量、增強(qiáng)評(píng)議效果上，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)評(píng)議工作的方式方法，形成民主評(píng)議的長(zhǎng)效機(jī)制。

㈢ 主動(dòng)配合，加強(qiáng)聯(lián)系。各部門(mén)要加強(qiáng)與本局和機(jī)關(guān)作風(fēng)監(jiān)督員的溝通與聯(lián)系，積極支持、主動(dòng)配合作風(fēng)監(jiān)督員的工作，認(rèn)真對(duì)待作風(fēng)監(jiān)督員的質(zhì)詢(xún)、意見(jiàn)、建議，虛心接受社會(huì)各界的評(píng)議和監(jiān)督。

㈣ 狠抓落實(shí)，確保實(shí)效。要正確處理好評(píng)議活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作的關(guān)系，既要集中時(shí)間、人員搞好評(píng)議活動(dòng)，又要統(tǒng)籌安排好工作，以評(píng)議促工作，以工作成果檢驗(yàn)評(píng)議活動(dòng)的效果。要把自查自糾和整改落實(shí)貫穿始終，對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾反映的問(wèn)題，要立查立改，及時(shí)糾偏糾錯(cuò)，認(rèn)真整改落實(shí)，在健全制度規(guī)范行為上下功夫，把提高制度的執(zhí)行力作為2010年的重點(diǎn)工作，切實(shí)抓緊抓好，避免制度虛設(shè)。分管領(lǐng)導(dǎo)按照分工和“一崗雙責(zé)”的要求，對(duì)所分管部門(mén)的評(píng)議工作要加強(qiáng)指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要對(duì)各科室民主評(píng)議工作各個(gè)階段開(kāi)展情況進(jìn)行督查，及時(shí)通報(bào)工作開(kāi)展情況。要將民主評(píng)議工作納入部門(mén)年終考核，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)，確保民主評(píng)議工作取得實(shí)效。

第五篇：民主評(píng)議實(shí)施方案

2013新開(kāi)鎮(zhèn)教育系統(tǒng)民主評(píng)議

政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以辦好人民滿(mǎn)意的教育為目標(biāo)，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)、管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改進(jìn)工作方法，充分聽(tīng)取社會(huì)各界和人民群眾對(duì)教育工作的意見(jiàn)建議，下大力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，努力提高人民群眾對(duì)教育的滿(mǎn)意度，為實(shí)現(xiàn)“讓教育成為新開(kāi)的名片，讓新開(kāi)教育成為黃梅教育的品牌”提供有力的支持和保障，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

二、參評(píng)單位

全鎮(zhèn)各中小學(xué)、幼兒園按照縣鎮(zhèn)統(tǒng)一部署，全員參加行評(píng)工作。

三、評(píng)議內(nèi)容

1、落實(shí)民生政策、規(guī)范辦學(xué)行為方面。是否不折不扣地落實(shí)中央和省的各項(xiàng)教育惠民政策，有力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，保證教育公平公正；是否建立完善相關(guān)措施和機(jī)制，保證教育資金按規(guī)定發(fā)放、使用和管理，保證教育建設(shè)項(xiàng)目得到規(guī)范實(shí)施；是否堅(jiān)決糾正和查處違法違規(guī)發(fā)放、使用教育資金和教育亂收費(fèi)問(wèn)題。是否嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家教學(xué)計(jì)劃，開(kāi)齊開(kāi)足課程，科學(xué)安排學(xué)生作息時(shí)間，不違規(guī)亂辦班、亂補(bǔ)課、亂收費(fèi)。義務(wù)教育階段中小學(xué)校是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家就近入學(xué)、免試招生的政策，做到不組織任何形式的入學(xué)考試，不以?shī)W賽成績(jī)或其它競(jìng)賽成績(jī)作為招生錄取的依據(jù)，不分快慢班；不收取擇校費(fèi)和任何與入學(xué)掛鉤的捐贈(zèng)資助。幼兒園是否嚴(yán)格遵守國(guó)家辦學(xué)辦園規(guī)定。

2、依法行政、教育收費(fèi)方面。是否落實(shí)政務(wù)信息公開(kāi)制度，是否存在利用審批權(quán)和行業(yè)優(yōu)勢(shì)地位違規(guī)收費(fèi)、謀取部門(mén)利益問(wèn)題；是否存在有法不依和執(zhí)法不嚴(yán)格、不規(guī)范、不公正、不文明的問(wèn)題。是否嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家教育收費(fèi)政策，嚴(yán)格收費(fèi)審批權(quán)限，做到不擅立收費(fèi)項(xiàng)目、不擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)；是否嚴(yán)格服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)的范圍、標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持學(xué)生自愿和非盈利原則；是否嚴(yán)格執(zhí)行教輔材料使用管理規(guī)定，落實(shí)“一科一輔”要求和學(xué)校推薦、學(xué)生自愿原則；幼兒園是否嚴(yán)格執(zhí)行省學(xué)前教育收費(fèi)管理規(guī)定，是否在保教費(fèi)之外以特色班、興趣班、蒙氏班等名義另行收取費(fèi)用和向幼兒家長(zhǎng)收取與入園掛鉤的費(fèi)用；是否落實(shí)教育收費(fèi)公示制度，在學(xué)校醒目位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、審批文號(hào)、舉報(bào)電話(huà)，做到“未經(jīng)公示，不得收費(fèi)”；是否落實(shí)教育收費(fèi)治理工作責(zé)任制，落實(shí)校長(zhǎng)第一責(zé)任。

3、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、陽(yáng)光治校方面。是否堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“六條意見(jiàn)”和縣委“十個(gè)嚴(yán)禁、四個(gè)一律”，制定相關(guān)措施，推動(dòng)本單位作風(fēng)建設(shè)；是否圍繞“三抓一促”要求，采取服務(wù)基層、服務(wù)群眾的具體措施，切實(shí)提高服務(wù)質(zhì)量；是否有效回應(yīng)涉及群眾切身利益和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題，認(rèn)真糾正不作為、慢作為、亂作為等影響單位效能和執(zhí)行力的問(wèn)題。是否堅(jiān)持校務(wù)公開(kāi)、黨務(wù)公開(kāi)和教職工代表大會(huì)制度，學(xué)校出臺(tái)的制度規(guī)定是否符合國(guó)家法律法規(guī)及上級(jí)主管部門(mén)的規(guī)定；招生工作是否規(guī)范、公開(kāi)；學(xué)生資助政策及程序、資助對(duì)象、資助標(biāo)準(zhǔn)、資助資金到位、投訴及處理等情況是否公開(kāi)；校園安全工作制度是否健全，制度是否落實(shí)；學(xué)校與社會(huì)溝通渠道是否暢通，投訴服務(wù)電話(huà)、意見(jiàn)箱或電子郵箱是否開(kāi)通和及時(shí)受理群眾投訴，家長(zhǎng)委員會(huì)制度和教師家訪制度是否落實(shí)；辦學(xué)理念、辦學(xué)水平和教育質(zhì)量是否得到學(xué)生及家長(zhǎng)的認(rèn)可。

4、反腐倡廉、師德師風(fēng)建設(shè)方面。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部是否履行“一崗雙責(zé)”，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制；是否自覺(jué)遵守廉政準(zhǔn)則，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中發(fā)揮表率作用；是否圍繞容易滋生腐敗的工作領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，建立健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制，對(duì)腐敗問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。是否將師德師風(fēng)建設(shè)列入教師聘用和考核體 系；是否關(guān)愛(ài)學(xué)生，做到不體罰和變相體罰學(xué)生，不歧視侮辱學(xué)生；是否做到不濫用職權(quán)、以權(quán)謀私，不收受和索要學(xué)生及家長(zhǎng)的錢(qián)物和有價(jià)證券、購(gòu)物卡；公辦教師是否做到不進(jìn)行有償家教和到社會(huì)辦學(xué)機(jī)構(gòu)兼職授課。

5、學(xué)校建設(shè)、問(wèn)題整改方面。是否將學(xué)校建設(shè)列入校舍建設(shè)規(guī)劃；是否按要求要入招投標(biāo)程序；是否加強(qiáng)工程項(xiàng)目監(jiān)管，有無(wú)擅自提高工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，隨意增減工程項(xiàng)目，隨意變更工程造價(jià)。嚴(yán)格實(shí)行工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量終身追究制。是否認(rèn)真解決人民群眾舉報(bào)投訴的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，兌現(xiàn)公開(kāi)承諾事項(xiàng)；是否建立健全政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，整改效果是否讓人民群眾滿(mǎn)意。

四、評(píng)議步驟

根據(jù)上級(jí)的統(tǒng)一要求，行評(píng)工作于4月份啟動(dòng)，11月份結(jié)束，按照動(dòng)員部署、查找問(wèn)題、整改、集中測(cè)評(píng)、總結(jié)五個(gè)階段進(jìn)行。各單位要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格時(shí)間節(jié)點(diǎn)，掌握關(guān)鍵步驟，扎實(shí)做好各項(xiàng)迎評(píng)工作。

（一）動(dòng)員部署（4月17日-4月23日）

中心學(xué)校制定具體參評(píng)方案，召開(kāi)全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。各校要制定具體落實(shí)措施，進(jìn)行補(bǔ)充動(dòng)員和層層發(fā)動(dòng)。要端正參評(píng)指導(dǎo)思想，把行評(píng)過(guò)程當(dāng)作提高教育服務(wù)水平的機(jī)遇，增強(qiáng)全體教職工的主人翁意識(shí)和集體榮譽(yù)感，以真抓實(shí)干的精神狀態(tài)和優(yōu)異的工作成績(jī)迎接行評(píng)工作。

（二）查找問(wèn)題階段（4月24日-5月31日）

1、廣泛征求意見(jiàn)。各校要通過(guò)走訪學(xué)生和家長(zhǎng)、召開(kāi)座談會(huì)、設(shè)立意見(jiàn)箱、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、發(fā)送短信微博、公布熱線電話(huà)及開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)欄和郵箱等方式，廣泛征求群眾的意見(jiàn)建議，并主動(dòng)征求本地人大代表、政協(xié)委員和政府糾風(fēng)等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)和建議。

2、認(rèn)真自查自糾。組織本校按照參評(píng)內(nèi)容全面開(kāi)展自查自糾，層層查找問(wèn)題。各單位根據(jù)實(shí)際情況，通過(guò)信箱、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、專(zhuān)欄受理社會(huì)各界人士和人民群眾的咨詢(xún)、投訴，接受社會(huì)監(jiān)督。

3、社會(huì)公開(kāi)承諾。各校認(rèn)真梳理問(wèn)題，就反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和重點(diǎn)事項(xiàng)，依據(jù)職能，作出整改的具體承諾，并通過(guò)媒體向社會(huì)公開(kāi)。

4、積極配合明察暗訪。積極配合糾風(fēng)辦、縣鎮(zhèn)行評(píng)工作小組、行評(píng)督查員和媒體對(duì)履職盡責(zé)情況和政風(fēng)行風(fēng)狀況進(jìn)行明察暗訪，虛心接受批評(píng)和建議，及時(shí)糾正發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題并進(jìn)行整改。

5月13日前，各校要將自查自糾的情況書(shū)面報(bào)中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，5月16日前中心學(xué)校報(bào)教育局。

（三）整改階段（5月1日-9月30日）

1、貫穿始終抓整改。將整改工作貫穿行評(píng)全過(guò)程，針對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和群眾反映的具體問(wèn)題、意見(jiàn)建議，深入分析產(chǎn)生的原因，及時(shí)制定具體可行的整改措施，迅速整改，并及時(shí)反饋。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題和承諾解決的問(wèn)題，要重點(diǎn)進(jìn)行整改兌現(xiàn)，讓社會(huì)各界和人民群眾感受到實(shí)實(shí)在在的整改實(shí)效。

2、開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。要認(rèn)真開(kāi)展群眾滿(mǎn)意學(xué)校（幼兒園）創(chuàng)建活動(dòng)，大力宣傳群眾身邊的好學(xué)校（幼兒園）、好校長(zhǎng)（園長(zhǎng)）和好教師，提高政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)水平，形成良好的行評(píng)氛圍。

3、加強(qiáng)整改監(jiān)督?？h教育局、中心學(xué)校將對(duì)各校開(kāi)展整改的情況進(jìn)行全程明察暗訪和督導(dǎo)檢查，將承諾事項(xiàng)兌現(xiàn)、自查和收集問(wèn)題整改到位情況、群眾對(duì)投訴問(wèn)題解決滿(mǎn)意度作為督查重點(diǎn)和衡量行評(píng)成果的重要標(biāo)準(zhǔn)。

（四）集中測(cè)評(píng)階段（8月1日-9月15日）

1、電話(huà)抽樣調(diào)查。各校向中心學(xué)校提供本單位近兩年的服務(wù)對(duì)象信息，共150名。其中中學(xué)50名、鎮(zhèn)小30名、周橋六咀幼兒園各10名、其它小學(xué)各5名。省、縣、鎮(zhèn)糾風(fēng)部門(mén)和教育主管部門(mén)將委托相關(guān)人員采取電話(huà)隨機(jī)抽樣調(diào)查方式，開(kāi)展教育部門(mén)政風(fēng)行風(fēng)狀況滿(mǎn)意度調(diào)查。

2、社會(huì)問(wèn)卷調(diào)查。省、縣鎮(zhèn)糾風(fēng)辦將協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門(mén)組織實(shí)施問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查對(duì)象是各級(jí)人大代表、政協(xié)委員和黨代表?？h教育局中心學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，各校要按照行評(píng)的統(tǒng)一要求，提供服務(wù)對(duì)象信息，嚴(yán)密組織現(xiàn)場(chǎng)抽樣問(wèn)卷調(diào)查工作。

3、政風(fēng)行風(fēng)熱線考核。政風(fēng)行風(fēng)熱線節(jié)目組，在行評(píng)期間受理社會(huì)各界群眾的投訴，對(duì)參評(píng)部門(mén)辦理情況進(jìn)行量化考核。涉及群眾投訴的部門(mén)和學(xué)校，要加大解決投訴問(wèn)題的力度，在限定時(shí)間內(nèi)高質(zhì)量辦結(jié)和回復(fù)，保證投訴者滿(mǎn)意。

4、集中評(píng)議。省、縣糾風(fēng)辦將組織協(xié)調(diào)廣播電視臺(tái)、報(bào)社，以電視問(wèn)政的方式開(kāi)展集中評(píng)議，通過(guò)電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體在全省同步播出和報(bào)道。有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志、參評(píng)部門(mén)服務(wù)對(duì)象代表和各級(jí)級(jí)行評(píng)監(jiān)督員參加集中評(píng)議，現(xiàn)場(chǎng)測(cè)評(píng)，并請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。

（五）總結(jié)階段。（9月16日-10月 15日）

各校要認(rèn)真總結(jié)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的成效和不足，鞏固行評(píng)工作成果，建立健全加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，并于10月8日之前向中心學(xué)校上報(bào)各校的評(píng)議成績(jī)和行評(píng)工作總結(jié)。10月10日前中心學(xué)校向縣教育局上報(bào)行評(píng)總結(jié)。

五、評(píng)議方法及結(jié)果應(yīng)用

此次行評(píng)工作，按照“統(tǒng)一組織、分工負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動(dòng)、面向社會(huì)、群眾參與”的方法進(jìn)行。中心學(xué)校組織協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)教育的評(píng)議工作，各校要抓好本校行風(fēng)建設(shè)，積極參加評(píng)議并配合做好評(píng)議工作。縣教育局、中心學(xué)校將對(duì)各校情況進(jìn)行匯總排名并通報(bào)，將行評(píng)工作與檢查考核、評(píng)先、獎(jiǎng)勵(lì)和資源配置掛鉤。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作要求

中心學(xué)校行評(píng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)行評(píng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)全縣教育系統(tǒng)行評(píng)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查等工作，4月20日前將名單報(bào)教育局。各校要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，負(fù)責(zé)學(xué)校的行評(píng)工作，接受各級(jí)主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，4月23日前將名單報(bào)中心學(xué)校。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。參加全縣行評(píng)，是今年全縣教育系統(tǒng)的一項(xiàng)重要工作，是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、糾正存在問(wèn)題、端正行業(yè)風(fēng)氣、樹(shù)立教育形象的難得機(jī)遇。各校要高度重視，一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，建立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專(zhuān)班，按照工作方案的部署，一步一個(gè)腳印地抓好各個(gè)階段的工作，確保行評(píng)工作得到有力推進(jìn)。

（二）堅(jiān)持注重實(shí)效。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，不搞形式主義、不搞花架子、不弄虛作假，把主要精力放在征求社會(huì)各界和服務(wù)對(duì)象意見(jiàn)、認(rèn)真進(jìn)行整改、堅(jiān)決解決問(wèn)題上，以實(shí)際工作成效贏得群眾的支持。要把行評(píng)工作與教育業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，與治理教育亂收費(fèi)相結(jié)合，納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和懲防體系建設(shè)考核范圍，用行評(píng)推進(jìn)各項(xiàng)工作。對(duì)行評(píng)工作組織不力的，縣教育局、中心學(xué)校將約談其主要領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)有令不行、有禁不止、嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、影響惡劣的典型案件，將聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)進(jìn)行嚴(yán)肅查處，并追究有關(guān)人員責(zé)任。

（三）廣泛宣傳溝通。要把宣傳工作貫穿民主評(píng)議工作始終，通過(guò)宣傳欄、教育簡(jiǎn)訊、報(bào)紙刊物、網(wǎng)絡(luò)等途徑，向社會(huì)廣泛宣傳教育改革發(fā)展的成果，宣傳行風(fēng)建設(shè)措施，宣傳評(píng)議工作進(jìn)展情況。要主動(dòng)邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)工作，主動(dòng)向行評(píng)督查員介紹行評(píng)工作開(kāi)展情況，讓社會(huì)各界和評(píng)議代表充分了解教育工作，爭(zhēng)取他們進(jìn)一步理解、關(guān)心和支持教育事業(yè)改革發(fā)展。

二〇一三年四月二十日