第一篇：16.烏魯木齊市宗教活動場所民主管理組織換屆選舉辦法

烏魯木齊市宗教活動場所

民主管理組織換屆選舉辦法

第一條 為保障宗教活動場所合法權(quán)益，依法規(guī)范宗教活動場所民主管理組織換屆選舉工作，根據(jù)《宗教事務(wù)條例》，結(jié)合我市宗教工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的宗教活動場所民主管理組織的換屆選舉。

第三條 宗教活動場所民主管理組織選舉應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持公平、公正、公開的原則。任何組織和個人不得指定、委派或者非經(jīng)法定程序換撤民主管理組織成員。

第四條 民主管理組織由5至7人組成，其中負(fù)責(zé)人1人、委員若干人。組成人數(shù)根據(jù)實(shí)際情況確定。

民主管理組織每屆任期為三年。屆滿后按本《辦法》規(guī)定程序換屆，可以連選連任。民主管理組織主要負(fù)責(zé)人任期不得超過兩屆。

第五條 民主管理負(fù)責(zé)人、成員由該場所基本信教公民民主選舉產(chǎn)生?；拘沤坦癜ǎ簯艨谠诒咀诮袒顒訄鏊卩l(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處轄區(qū)范圍內(nèi)的常住信教公民；在本宗教活動場所所在街道辦事處轄區(qū)范圍內(nèi)居住1年以上的信教公民。

第六條 民主管理組織換屆選舉工作在所在區(qū)（縣）宗教事務(wù)管理部門和宗教團(tuán)體指導(dǎo)下進(jìn)行。

第七條 民主管理組織換屆選舉期間，所在區(qū)（縣）宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)成立民主管理組織選舉工作指導(dǎo)小組，主持選舉工作，其主要職責(zé)是：

（一）制定選舉工作方案；

（二）開展選舉宣傳、動員工作；

（三）組織選舉人登記，審核選舉人資格；

（四）組織信教公民提出候選人，審核候選人資格，公布正式候選人名單；

（五）公告選舉日期、時間、地點(diǎn)及選舉方式；

（六）主持投票選舉，公布選舉結(jié)果；

（七）監(jiān)督民主管理組織交接工作；

（八）總結(jié)選舉工作，建立選舉工作檔案。

第八條 民主管理組織候選人應(yīng)具備下列條件：

（一）擁護(hù)中國共產(chǎn)黨，擁護(hù)社會主義制度，愛國愛教，遵紀(jì)守法，無犯罪前科，無重大政治問題；

（二）戶口在本宗教活動場所所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處轄區(qū)范圍內(nèi)；

（三）品行端正、辦事公道、樂于為信教公民服務(wù)；

（四）非中共黨員；

（五）非在職人員；

（六）非離、退休國家機(jī)關(guān)公務(wù)員，人民教師；

（七）身體健康，具有初中以上學(xué)歷或同等文化程度，有一定的宗教基礎(chǔ)知識，熟悉本宗教活動場所情況，經(jīng)常參加本宗教活動場所宗教活動；

（八）無損害本宗教活動場所利益的行為，與本宗教活動場所無經(jīng)濟(jì)糾紛。

第九條 民主管理組織成員候選人的提出，可以采取由該宗教活動場所的基本信教公民單獨(dú)提名或聯(lián)合提名等方式。提名時，每個信教公民只有一次候選人提名權(quán)，且提名人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù)。

第十條 民主管理組織成員實(shí)行差額選舉，正式候選人應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選名額1至2人

提名的候選人多于正式候選人人數(shù)時，由選舉工作小組召集信教公民會議以無記名投票、公開計(jì)票的方式進(jìn)行預(yù)選，按得票多少確定正式候選人。

正式候選人名單確定后，由選舉工作指導(dǎo)小組將正式候選人名單及候選人基本情況報所在區(qū)（縣）宗教團(tuán)體確認(rèn)后報宗教事務(wù)管理部門備案。

正式候選人名單應(yīng)在選舉日五日以前張榜公布。

第十一條 選舉民主管理組織成員，應(yīng)當(dāng)召開信教公民選舉大會。選舉大會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場推選監(jiān)票人、唱票人、計(jì)票人，負(fù)責(zé)核對票數(shù)和投票人數(shù)、監(jiān)票、唱票、計(jì)票。

民主管理組織成員正式候選人不得擔(dān)任監(jiān)票、唱票、計(jì)票等工作。

第十二條 正式投票前，選舉工作指導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)介紹選舉辦法，提出具體要求。

第十三條 選舉采取無記名投票的方式進(jìn)行。

每一信教公民在一次選舉中只有一次投票權(quán)。信教公民對候選人投贊成票或投反對票，也可以另選其他信教公民后者棄權(quán)。

第十四條 投票結(jié)束后，由選舉工作指導(dǎo)小組工作人員當(dāng)眾開箱，公開唱票、計(jì)票，當(dāng)場公布選舉結(jié)果，并當(dāng)眾封存選票。

每次選舉所得的票數(shù)等于或者少于投票人數(shù)的，選舉有效；多于投票人數(shù)的，選舉無效。選票無法確認(rèn)的，經(jīng)選舉工作小組確認(rèn)，作廢票處理。廢票計(jì)入選票總數(shù)。

第十五條 本宗教活動場所過半數(shù)的信教公民參加投票，選舉有效；候選人獲得參加投票的信教公民過半數(shù)的選票，始得當(dāng)選。獲得過半數(shù)選票的候選人數(shù)超過該職位的應(yīng)選名額時，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多者當(dāng)選。

新一屆民主管理組織成員的職務(wù)及分工由所在區(qū)（縣）宗教團(tuán)體確認(rèn)并報宗教事務(wù)管理部門備案。

第十六條 當(dāng)選人數(shù)不足5人，不能組成新一屆民主管理組織的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)就不足的名額另行選舉。

另行選舉時，根據(jù)第一次投票時得票多少的順序，按照本辦法第十條規(guī)定的差額數(shù)，確定候選人名單。候選人以得票多者當(dāng)選，但得票數(shù)不得少于選票總數(shù)的三分之一。

第十七條 需要重新選舉的，應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)依照本辦法規(guī)定的程序和方法進(jìn)行選舉。

第十八條 民主管理組織成員的選舉結(jié)果由選舉工作指導(dǎo)小組公布后，報所在區(qū)（縣）宗教事務(wù)管理部門備案。

第十九條 民主管理組織成員要求辭去職務(wù)的，應(yīng)當(dāng)于一個月前以書面方式向區(qū)（縣）宗教團(tuán)體提出，經(jīng)所在區(qū)（縣）宗教團(tuán)體確認(rèn)并向宗教事務(wù)管理部門備案后方可離職。

第二十條 民主管理組織成員出現(xiàn)缺額時，可以提請所在區(qū)（縣）宗教團(tuán)體進(jìn)行補(bǔ)選，補(bǔ)選結(jié)果報所在區(qū)（縣）宗教事務(wù)管理部門備案。

補(bǔ)選的民主管理組織成員任期到本屆民主管理組織任期屆滿為止。

第二十一條 對違反本辦法的行為，信教公民有權(quán)向區(qū)（縣）宗教事務(wù)管理部門舉報。區(qū)（縣）宗教事務(wù)管理部門必須在接到舉報之日起30日內(nèi)給予處理。

第二十二條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。

第二篇：宗教活動場所檢查辦法

宗教活動場所檢查辦法

第一條 為了維護(hù)宗教活動場所的合法權(quán)益，依法加強(qiáng)對宗教活動場所的管理，促進(jìn)宗教活動場所自身管理的制度化和規(guī)范化，根據(jù)《宗教活動場所管理?xiàng)l例》和《宗教活動場所登記辦法》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于經(jīng)縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門依法予以登記的宗教活動場所。

第三條 宗教活動場所的檢查（以下稱“年檢”）主管部門是該場所的登記主管部門。

第四條 宗教活動場所年檢的主要內(nèi)容：

（一）遵守國家法律、法規(guī)和政策情況；

（二）管理規(guī)章的制定和執(zhí)行情況；

（三）主要宗教活動及涉外活動情況；

（四）主要財務(wù)管理、收支情況；

（五）登記項(xiàng)目變更情況；

（六）所屬企、事業(yè)和現(xiàn)有房地產(chǎn)的變動、管理情況；

（七）其它有關(guān)情況。

第五條 年檢主管部門在每年第一季度依法對宗教活動場所的管理情況進(jìn)行年檢。年檢主管部門應(yīng)事先將年檢的內(nèi)容、時間及具體要求，書面通知宗教活動場所管理組織。

第六條 宗教活動場所管理組織應(yīng)按年檢通知要求，到年檢主管部門領(lǐng)取、填寫《宗教活動場所檢查表》，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或城市街道辦事處簽署意見后，報送年檢主管部門接受年檢。

第七條 年檢主管部門依據(jù)《宗教活動場所管理?xiàng)l例》、《宗教活動場所登記辦法》及其他法律、法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定，對宗教活動場所的管理情況進(jìn)行檢查，并在《宗教活動場所檢查表》上簽署年檢意見。

第八條 年檢意見分為“合格”和“不合格”兩類。

第九條 宗教活動場所符合下列情形的，確定為年檢合格：

（一）遵守法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定；

（二）開展宗教活動及涉外活動無違法違紀(jì)行為；

（三）依照本場所各項(xiàng)規(guī)章制度開展活動；

（四）財務(wù)制度健全，收入和支出符合國家有關(guān)規(guī)定；

（五）及時辦理有關(guān)變更登記及機(jī)構(gòu)設(shè)置備案手續(xù)；

（六）認(rèn)真按民主程序辦事；

（七）在規(guī)定時限內(nèi)接受年檢。

第十條 宗教活動場所有下列情形之一的，確定為年檢不合格：

（一）違反法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的；

（二）宗教活動及涉外活動有違法違紀(jì)行為的；

（三）違反本場所規(guī)章制度開展活動的；

（四）違反有關(guān)財務(wù)規(guī)定的；

（五）不辦理有關(guān)變更登記和機(jī)構(gòu)設(shè)置備案手續(xù)的；

（六）重大活動缺乏民主程序的；

（七）無特殊情況，未在規(guī)定的時限內(nèi)接受年檢的；

（八）年檢中弄虛作假的；

（九）違反其他有關(guān)規(guī)定的。

第十一條 年檢合格的宗教活動場所，由年檢主管部門在該場所的《宗教活動場所檢查證》上加蓋年檢印章。

第十二條 年檢不合格的宗教活動場所，由年檢主管部門以書面形式說明理由，并限期整改。

第十三條 在限期內(nèi)整改合格者，由年檢主管部門在該場所的《宗教活動場所檢查證》上加蓋年檢印章。

第十四條 不接受年檢、在限期內(nèi)整改不合格或有其他違法行為的，年檢主管部門可以追究該場所管理組織負(fù)責(zé)人的責(zé)任，并視情節(jié)輕重，對該場所予以警告、停止活動、撤銷登記的處罰；情節(jié)特別嚴(yán)重的，提請同級人民政府依法予以取締。

第十五條 宗教活動場所管理組織對年檢主管部門的行政處理決定不服的，可依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，申請行政復(fù)議或提起行政訴訟。

第十六條 年檢主管部門應(yīng)將年檢結(jié)果報上一級宗教事務(wù)部門備案。省級宗教事務(wù)部門應(yīng)匯總?cè)∧隀z情況，上報國務(wù)院宗教事務(wù)局。

第十七條 《宗教活動場所檢查表》、《宗教活動場所檢查證》，由省、自治區(qū)、直轄市政府宗教事務(wù)部門按照國務(wù)院宗教事務(wù)局指定的式樣印制。第十八條 省、自治區(qū)、直轄市政府宗教事務(wù)部門可根據(jù)本辦法，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定實(shí)施意見，報國務(wù)院宗教事務(wù)局備案。

第十九條 國務(wù)院宗教事務(wù)局對本辦法的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。

第二十條 本辦法由國務(wù)院宗教事務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條

本辦法自發(fā)布之日起施行。

第三篇：宗教活動場所主要教職任職備案辦法

宗教活動場所主要教職任職備案辦法(國家宗教事務(wù)局4號令)

國家宗教事務(wù)局令第 4 號

《宗教活動場所主要教職任職備案辦法》已于2006年12月25日經(jīng)國家宗教事務(wù)局局務(wù)會議通過，現(xiàn)予以發(fā)布，自2007年3月1日起施行。

局長葉小文

二00六年十二月二十九日

宗教活動場所主要教職任職備案辦法

第一條為了保障宗教教職人員的合法權(quán)益，規(guī)范宗教活動場所主要教職任職備案及備案管理，據(jù)《宗教事務(wù)條例》，制定本辦法。

第二條本辦法所稱宗教活動場所主要教職，是指佛教寺院的住持（方丈），道教宮觀的住持（方丈），伊斯蘭教清真寺主持教務(wù)活動的阿甸、伊瑪目、海推布，天主教教堂的主任司鐸，基督教教堂的主任牧師、相當(dāng)于牧師的專職長老等。

第三條宗教教職人員擔(dān)任宗教活動場所主要教職，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地宗教團(tuán)體同意后10日內(nèi)，由該宗教活動場所報所在地縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門備案。

第四條宗教教職人員跨省、自治區(qū)、直轄市擔(dān)任宗教活動場所主要教職，應(yīng)當(dāng)由擬任用該宗教教職人員的宗教活動場所征得該場所所在地宗教團(tuán)體同意后，報縣級人民政府宗教事務(wù)部門?？h級人民政府宗教事務(wù)部門逐級報省級人民政府宗教事務(wù)部門，省級人民政府宗教事務(wù)部門征求該宗教教職人員所在地省級人民政府宗教事務(wù)部門意見后，予以備案。

第五條履行宗教活動場所主要教職任職備案，應(yīng)當(dāng)填寫《宗教活動場所主要教職任職備案表》，同時提交下列材料：

（一）該場所管理組織民主協(xié)商情況的說明；

（二）擬任職人員的戶籍證明復(fù)印件和居民身份證復(fù)印件、宗教教職人員證書復(fù)印件。

此前在其他宗教活動場所擔(dān)任主要教職的，還須提交離任其他宗教活動場所主要教職的注銷備案證明。

第六條縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門自收到宗教活動場所提交的材料之日起30日內(nèi)，作出

書面答復(fù)，逾期未答復(fù)的，視為己完成備案程序。

第七條有下列情形之一的，不予備案：

（一）未按照本宗教的宗教活動場所主要教職任職辦法任用的；

（二）未經(jīng)該場所管理組織民主協(xié)商的；

（三）擬任職人員離任其他宗教活動場所主要教職未辦理注銷備案手續(xù)的；

（四）提供的備案材料不屬實(shí)的。

第八條宗教活動場所在備案程序完成后，可為擔(dān)任主要教職的宗教教職人員舉行任職儀式，并正式賦予其職責(zé)。

第九條宗教教職人員離任宗教活動場所主要教職，應(yīng)當(dāng)按照任職備案程序辦理注銷備案手續(xù)。辦理注銷備案，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）該場所管理組織民主協(xié)商情況的說明；

（二）該場所所在地宗教團(tuán)體同意的書面意見；

（三）擬離任人員離任財務(wù)審查情況的報告。

第十條有下列情形之一的，不予注銷備案：

（一）未經(jīng)該場所管理組織民主協(xié)商同意的；

（二）未經(jīng)該場所所在地宗教團(tuán)體同意的；

（三）未辦理離任財務(wù)審查的。

第十一條擔(dān)任宗教活動場所主要教職的宗教教職人員違反法律、法規(guī)、規(guī)章，情節(jié)嚴(yán)重的，除依法追究其法律責(zé)任外，宗教活動場所應(yīng)當(dāng)按照任職備案程序，在辦理注銷備案手續(xù)后，解除其擔(dān)任的主要教職。第十二條宗教活動場所未按照本辦法辦理宗教活動場所主要教職任職備案手續(xù)，或者備案時弄虛作假的，由人民政府宗教事務(wù)部門責(zé)令改正，并視情節(jié)輕重，按照《宗教事務(wù)條例》第四十一條的規(guī)定予以行政處罰。

第十三條宗教教職人員一般只能擔(dān)任一個宗教活動場所的主要教職。特殊情況下，需要兼任另外一個宗教活動場所的主要教職的，應(yīng)當(dāng)由該宗教活動場所征得所在地宗教團(tuán)體同意后，報縣級人民政府宗教事務(wù)部門，縣級人民政府宗教事務(wù)部門逐級報省級人民政府宗教事務(wù)部門備案。

第十四條宗教活動場所主要教職任職辦法由全國性宗教團(tuán)體結(jié)合本宗教的實(shí)際分別制定，并報國家宗教事務(wù)局備案。

第十五條本辦法自2007年3月1日起施行。

第四篇：村級組織活動場所建管用辦法

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《大廠回族自治縣村級組織活動場所管理使用辦法（試行）》的通知

錄入：黨政辦 信息來源：大廠回族自治縣陳府鄉(xiāng)人民政府 更新時間：2008-6-1 15:10:23

各黨支部：

為了進(jìn)一步規(guī)范村級組織活動場所建設(shè)和使用管理，充分發(fā)揮村級組織活動場所的綜合效能，現(xiàn)將中共大廠回族自治縣委組織部、大廠回族自治縣發(fā)展改革局、大廠回族自治縣財政局制定的《大廠回族自治縣村級組織活動場所管理使用辦法（試行）》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

中共陳府鄉(xiāng)委員會

2008年5月24日

大廠回族自治縣村級組織活動場所管理使用辦法

（試

行）

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范村級組織活動場所的管理和使用，充分發(fā)揮黨員干部活動中心、村民議事中心、便民服務(wù)中心、文化活動中心的功能，參照《廊坊市村級組織活動場所管理使用辦法（試行）》，結(jié)合我縣實(shí)際，制定大廠回族自治縣村級組織活動場所管理使用辦法。

第二條 村級組織活動場所是村級各種組織和黨員干部學(xué)習(xí)、工作、活動的綜合陣地，是廣泛聯(lián)系群眾、組織群眾、服務(wù)群眾的主窗口，是黨員教育和科技培訓(xùn)的主陣地，是黨的農(nóng)村政策宣傳和科技普及的主課堂，也是為群眾提供文化、教育、娛樂等公益性服務(wù)的主平臺。

第三條 加強(qiáng)村級組織活動場所建設(shè)、管理和使用，充分發(fā)揮村級配套組織的職能作用，是提高農(nóng)村基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力，夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要保障；是順利開展農(nóng)村基層各項(xiàng)工作，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。

第四條

村級組織活動場所管理和使用堅(jiān)持八項(xiàng)原則，即：堅(jiān)持管建并舉、規(guī)范管理、綜合利用、自我發(fā)展、完善機(jī)制、服務(wù)群眾、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、注重效益的原則，做好七項(xiàng)經(jīng)常性工作，即夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、健全規(guī)章制度、規(guī)范室內(nèi)外設(shè)置、做好衛(wèi)生保潔、強(qiáng)化安全管理、堅(jiān)持輪流值班、收集整理檔案。建立規(guī)范的學(xué)習(xí)、辦公、服務(wù)和值班秩序，塑造村級組織和村街干部在新農(nóng)村建設(shè)中的良好形象，提高村級組織的服務(wù)水平和工作效率，確保村級組織圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

第二章 設(shè)施配套

第五條 每個建制村都要擁有符合基本工作和活動需要的村級組織活動場所，每個活動場所建筑面積原則上不低于90平方米； 村級組織活動場所建設(shè)要根據(jù)村街實(shí)際，優(yōu)先利用閑置資產(chǎn)，避免重復(fù)投資。新建項(xiàng)目選址要結(jié)合新農(nóng)村規(guī)劃，應(yīng)選擇在人口分布較為集中且通水、通電、通路的位置，既要適應(yīng)村級現(xiàn)狀，又要為建設(shè)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化、體育事業(yè)預(yù)留發(fā)展空間，做到立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，布局合理，功能配套，設(shè)施齊全?？h委組織部負(fù)責(zé)村級組織活動場所建設(shè)的總體協(xié)調(diào)工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)村級組織活動場所建設(shè)的具體組織實(shí)施。

第六條 村級組織活動場所要充分體現(xiàn)“一室多能”，方便群眾參與各類活動。按照“布局整齊、擺設(shè)規(guī)范”的要求，一般應(yīng)建有“五室三站一欄一場所”（即黨支部辦公室、會議室、黨〔團(tuán)〕員活動室、綜治調(diào)解室、圖書閱覽室，便民服務(wù)站、衛(wèi)生〔計(jì)生〕服務(wù)站、遠(yuǎn)程教育站，黨務(wù)村務(wù)公開欄、文體活動場所），具備必要的辦公、會議、培訓(xùn)、服務(wù)、活動等功能。活動場所可以一室多用、一所多用，但應(yīng)標(biāo)識明顯，設(shè)施整齊有序，方便服務(wù)群眾。有條件的村要把活動陣地建設(shè)與經(jīng)濟(jì)合作組織辦公室等建設(shè)結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨支部的指導(dǎo)和帶動作用。

第七條 村級組織活動場所內(nèi)布置要簡潔明快，實(shí)現(xiàn)九有九上墻的標(biāo)準(zhǔn)，即：有各種標(biāo)志牌、“兩委”公章、廣播電話、遠(yuǎn)程電教設(shè)施、桌椅柜架、報刊音像等學(xué)習(xí)資料、職責(zé)任務(wù)、規(guī)章制度、工作和活動記錄（臺賬）；黨旗國旗上墻、入黨誓詞和黨員權(quán)利義務(wù)上墻、基層組織建設(shè)工作《條例》上墻、“一制三化”工作機(jī)制上墻、村級組織體系設(shè)置上墻、黨員“三定三評”上墻、發(fā)展黨員工作流程上墻、農(nóng)村干部“五帶頭、十不準(zhǔn)”上墻、村街經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和小康建設(shè)目標(biāo)上墻。有條件的可添置微機(jī)等現(xiàn)代辦公設(shè)備。

第八條 在村級組織活動場所大門口兩側(cè)懸掛村黨組織和村委會標(biāo)示牌，右側(cè)為“中共＊＊＊村支部委員會”，左側(cè)為“＊＊＊村村民委員會”。黨支部辦公室、黨員活動室和其它村級組織如共青團(tuán)、婦代會、民兵連等制作合適尺寸小標(biāo)示牌懸掛其辦公室門口左上方。標(biāo)示牌材質(zhì)根據(jù)村街經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況確定，可選用木質(zhì)或金屬材料。木質(zhì)材料村黨組織標(biāo)示牌為白底紅字，村委會標(biāo)示牌為白底黑字；金屬材料村黨組織標(biāo)示牌為金底紅字，村委會標(biāo)示牌為金底黑字。標(biāo)示牌的尺寸要與村級組織活動場所門口的大小相協(xié)調(diào)。村黨組織和村委會標(biāo)示牌的字體統(tǒng)一用“方正大黑簡體”。標(biāo)示牌由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一制作，于2008年6月15日前完成。

第九條 場所外圍根據(jù)實(shí)際情況可砌圍墻（磚墻或透視墻），也可直接與室外廣場相連，形成開放式陣地。要在醒目位置設(shè)制固定的黨務(wù)、村務(wù)公開欄，并及時更新內(nèi)容。

第十條 庭院建設(shè)要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)行必要的硬化、綠化、亮化和美化，做到整潔、美觀、大方。

第三章 資產(chǎn)管理

第十一條 新建村級組織活動場所及辦公設(shè)施是國有資產(chǎn)，使用權(quán)歸村集體，任何單位和個人不得以任何名義侵占，不得擅自改變其使用性質(zhì)。堅(jiān)決防止隨意出售、出租、抵押、變賣活動場所等現(xiàn)象的發(fā)生，確?；顒訄鏊鶉匈Y產(chǎn)的安全完整。原有村級組織活動場所，沒有房產(chǎn)證、土地使用證等有效證件的，2008年10月底前要補(bǔ)辦齊全。

第十二條 村級組織活動場所的房產(chǎn)證、土地使用證等法律文書，由縣委組織部統(tǒng)一保管，復(fù)印件由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村街“兩委”存檔，并建立活動場所的圖片或影像檔案。處置新建村級組織活動場所及辦公設(shè)施，應(yīng)當(dāng)比照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得處置。任何部門不得對村級組織活動場所進(jìn)行財產(chǎn)封存或判罰將其抵頂債務(wù)。

第十三條 建立活動場所固定資產(chǎn)臺帳和物資、檔案登記簿，記載其名稱、數(shù)量、金額和維護(hù)情況等內(nèi)容，做到帳物相符，并向黨員群眾公開。固定資產(chǎn)臺帳由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)管理，報縣委組織部備案。村黨組織、村委會換屆或主要村干部調(diào)整時，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府監(jiān)督辦理交接手續(xù)，編制交接清單，由交接人雙方、監(jiān)督人簽字后存檔備查。

第四章 日常維護(hù) 第十四條 村黨組織、村委會要建立村干部值班制度。值班人員負(fù)責(zé)做好活動場所的防火、防盜和衛(wèi)生清潔工作，為方便群眾辦事、接待來訪、調(diào)解矛盾、處置突發(fā)性事件提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，確保村級組織活動場所的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和使用。

第十五條 加強(qiáng)活動場所的日常管理和維護(hù)。要確保主體結(jié)構(gòu)完好、門窗設(shè)施齊全、廣播電力系統(tǒng)正常、院落道路通暢，保持其良好的使用狀態(tài)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村街可本著量力而行的原則，每年安排一定資金，專門用于活動場所的日常修繕維護(hù)。

第十六條 在堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)適用的前提下，結(jié)合村街實(shí)際，有計(jì)劃分步驟地對面積小、房屋較陳舊和配套設(shè)施不全的村級組織活動場所，進(jìn)行配套設(shè)施建設(shè)和修改擴(kuò)建，進(jìn)一步提高活動場所標(biāo)準(zhǔn)，健全服務(wù)群眾的綜合功能。

第五章 陣地使用

第十七條 把村級組織活動場所建設(shè)成為黨員干部活動的中心?；顒訄鏊谴妩h組織、村委會、共青團(tuán)、婦代會、民兵等組織學(xué)習(xí)、工作、活動的重要陣地。村黨組織要利用活動場所，嚴(yán)格黨的組織生活，積極開展三會一課、黨員經(jīng)常性教育、黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾、發(fā)展黨員、民主評議黨員等黨內(nèi)活動，切實(shí)加強(qiáng)對農(nóng)村黨員的教育、管理和監(jiān)督，提升農(nóng)村基層黨建工作的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化水平。

第十八條 把村級組織活動場所建設(shè)成為村民議事的中心。完善落實(shí)“一制三化”工作機(jī)制，實(shí)行黨務(wù)公開、村務(wù)公開、民主管理、“一事一議”等制度，定期組織黨員群眾到活動場所參加干群懇談例會、民主議事會、民主聽證會等活動，讓群眾說事、議事和評事，推進(jìn)村務(wù)決策科學(xué)化、民主化。

第十九條 把村級組織活動場所建設(shè)成為便民服務(wù)的中心。鼓勵各涉農(nóng)部門（單位）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所依托活動場所，為農(nóng)民群眾提供生產(chǎn)生活信息、司法調(diào)解、計(jì)劃生育、民政優(yōu)撫、合作醫(yī)療等多種形式的服務(wù)，延伸服務(wù)鏈條，方便群眾生產(chǎn)生活，促進(jìn)群眾增收。

第二十條 把村級組織活動場所建設(shè)成為農(nóng)民培訓(xùn)的中心。依托活動場所，采取開辦農(nóng)民夜校、舉辦專題講座、開展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育等辦法，加強(qiáng)農(nóng)民政策法規(guī)、實(shí)用技術(shù)等方面的培訓(xùn)，把村級組織活動場所建成融農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)、科技、教育、法制、衛(wèi)生等為一體的教育培訓(xùn)陣地，努力培養(yǎng)和造就一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營、善管理的新型農(nóng)民，為推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供智力支持。

第二十一條 把村級組織活動場所建設(shè)成為農(nóng)村文化活動的中心。活動室、圖書室等場所要經(jīng)常向黨員群眾免費(fèi)開放。積極組織開展群眾喜聞樂見的文體活動，倡導(dǎo)健康向上的文明鄉(xiāng)風(fēng)、村風(fēng)，不斷豐富農(nóng)民群眾的文化生活。有條件的要積極建設(shè)文化大院、文化廣場。

第二十二條 建立健全活動場所工作和活動檔案，建立使用臺帳，每次活動要有詳細(xì)記載。禁止開展封建迷信和賭博等各類非法活動。

第六章 管理責(zé)任

第二十三條 村黨組織書記是村級組織活動場所管理的直接責(zé)任人，對活動場所的管理使用、設(shè)施設(shè)備的維護(hù)維修以及活動場所的安全防范工作負(fù)責(zé)。

第二十四條 縣委組織部、縣發(fā)改、財政部門要負(fù)責(zé)對村級組織活動場所規(guī)范化建設(shè)和管理的指導(dǎo)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府負(fù)責(zé)對村級組織活動場所的監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)解決場所管理使用中存在的問題，并及時向縣有關(guān)部門匯報情況。對出現(xiàn)資產(chǎn)流失、設(shè)施損壞、占用設(shè)備、開展非法活動、長期閑置不用等情形的，要進(jìn)行通報批評，視情況追究有關(guān)人員的責(zé)任。

第二十五條 縣委組織部將活動場所建設(shè)、管理和使用，納入農(nóng)村黨的建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”活動和基層組織建設(shè)專項(xiàng)考核的重要內(nèi)容，每年對活動場所資產(chǎn)和管理、使用情況核查一次，并進(jìn)行備案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把村級組織活動場所管理使用納入對村黨建工作的考核內(nèi)容。

第七章 附 則

第二十六條 本辦法由中共大廠回族自治縣委組織部負(fù)責(zé)解釋。

第二十七條 本辦法自發(fā)文之日起實(shí)行。

滁州市村級組織活動場所管理使用辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)村級組織活動場所日常管理，充分發(fā)揮村級組織活動場所作用，根據(jù)《省委組織部轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于加強(qiáng)村級組織活動場所管理和使用工作的意見〉的通知》（組通字[2008]25號）和有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱村級組織活動場所，是指上級政府和村集體投資興建，供村黨組織、村民委員會以及其他村級組織日常辦公、黨員或群眾集中活動的場所，包括主體建筑、附屬設(shè)施、場坪及辦公用具等。第三條 全市每村都要建設(shè)一個布局合理、規(guī)模適當(dāng)、功能配套、設(shè)施齊全的村級組織活動場所。村級組織活動場所的選址應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)批準(zhǔn)的新農(nóng)村村莊建設(shè)規(guī)劃。

第二章 產(chǎn)權(quán)確認(rèn)

第四條 凡使用集體土地建設(shè)村級組織活動場所的，活動場所的房屋所有權(quán)和集體土地使用權(quán)歸村級組織擁有，并依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)。

第五條 凡有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）財政（含黨費(fèi)）和黨政部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)部分或全部投入配備的村級組織活動場所的設(shè)施，其所有權(quán)歸國家和村級組織共有，以縣（市、區(qū)）為單位，統(tǒng)一辦理土地證、房產(chǎn)證。

第三章 設(shè)施配置

第六條 村級組織活動場所要具備“四室”功能，即：村黨組織辦公室、村委會辦公室、黨員活動室（一室多用）、為民服務(wù)全程代理室。

第七條 要不斷完善活動場所的配套設(shè)施，通向活動場所的道路要硬化。外圍環(huán)境要干凈、衛(wèi)生、整潔。有條件的地方，要安裝體育器材、修建籃球場等?；顒訄鏊T口要設(shè)置旗桿并升掛國旗，懸掛村黨組織、村委會匾牌。旗桿、國旗由縣（市、區(qū)）統(tǒng)一購置安裝。匾牌制作內(nèi)容、大小規(guī)格、字體顏色及懸掛方式以縣（市、區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位統(tǒng)一規(guī)范。

第八條 活動場所設(shè)置黨務(wù)、村務(wù)和財務(wù)公開欄。有條件的地方可設(shè)置科普宣傳欄和信息公布欄。公開欄要在活動場所醒目位置單獨(dú)設(shè)置，做到美觀實(shí)用，方便群眾了解國家方針政策、黨務(wù)村務(wù)和有關(guān)科普知識。

第九條

活動場所內(nèi)部要配置必要的桌椅、圖書雜志、文件資料柜以及電視機(jī)、影碟機(jī)等遠(yuǎn)程教育設(shè)備，并確保網(wǎng)絡(luò)暢通?！八氖摇币O(shè)門牌，黨員活動室墻面要懸掛黨旗。村黨組織、村委會有關(guān)制度，為民服務(wù)代理內(nèi)容及程序，村黨組織承諾事項(xiàng)等要上墻。要建立村級組織基礎(chǔ)檔案和各類登記簿冊?！八氖摇钡拈T牌、制度框等內(nèi)部配設(shè)的制作材料、大小規(guī)格、字體顏色及懸掛方式以縣（市、區(qū)）或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為單位統(tǒng)一規(guī)范。

第十條 面積較大、具備條件的活動場所，要將黨員服務(wù)站（點(diǎn)）、衛(wèi)生室、計(jì)生服務(wù)室、警務(wù)室、閱覽室等納入其中。要積極引導(dǎo)，把農(nóng)村超市等其他服務(wù)設(shè)施盡可能建在村級組織活動場所周圍?；顒訄鏊δ茉O(shè)置不合理的，要及時進(jìn)行調(diào)整。

第四章 日常使用 第十一條 村黨組織、村民委員會要不斷拓展村級組織活動場所的綜合功能，提高服務(wù)水平，努力把活動場所建成為村里開展辦公議事、黨員活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文化娛樂等工作的主陣地，努力做到“周周有活動、月月有培訓(xùn)”，努力實(shí)現(xiàn)便民、利民、為民目標(biāo)。

第十二條 村級組織活動場所的黨務(wù)公開欄、村務(wù)財務(wù)公開欄和科普宣傳欄等要定期更新，確保公開及時、內(nèi)容真實(shí)、宣傳有力。

第十三條 村黨組織、村民委員會要依托遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)黨員活動中心，經(jīng)常組織黨員干部開展遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、網(wǎng)上培訓(xùn)和信息交流等活動，充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)傳達(dá)政策、傳遞信息、傳授技術(shù)、傳播文明的功能。

第十四條 村級組織要將活動場所的教育培訓(xùn)、文化娛樂等設(shè)施定期向黨員和群眾免費(fèi)開放，以村級組織活動場所為依托開辦農(nóng)民學(xué)校、舉辦專題講座和群眾喜聞樂見的文化體育活動，不斷提高農(nóng)民的綜合素質(zhì)，不斷豐富群眾的業(yè)余生活。

第十五條 村級組織要定期在村級組織活動場所開展民主協(xié)商、民主聽證、民主議事、民主決策活動，擴(kuò)大黨員和群眾對村級事務(wù)的有序參與，健全民主自治機(jī)制，加快推進(jìn)農(nóng)村民主政治建設(shè)。

第十六條 村級組織要安排干部在村級組織活動場所輪流值班，接待黨員和群眾，推行為民服務(wù)全程代理制，及時為群眾辦理戶口遷移、計(jì)劃生育、民政優(yōu)撫、社會調(diào)解等事項(xiàng)。

第十七條 禁止在村級組織活動場所內(nèi)開展違反黨紀(jì)、法規(guī)的一切其他活動。

第十八條 村級組織要建立健全村級組織活動場所重大情況報告制度和使用情況登記制度，詳細(xì)記錄開展各類活動的情況，以備上級組織和有關(guān)部門查驗(yàn)。

第五章 管理維護(hù)

第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）是村級組織活動場所的主管單位，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)村級組織活動場所的管理工作?？h（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)將村級組織活動場所的管理使用作為黨建工作目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容，進(jìn)行檢查、評比和表彰。

第二十條 縣（市、區(qū)）財政部門負(fù)責(zé)村級組織活動場所國有資產(chǎn)和集體資產(chǎn)的監(jiān)管工作，定期檢查村級組織落實(shí)活動場所管理責(zé)任的情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村均應(yīng)建立健全村級組織活動場所資產(chǎn)臺帳。第二十一條 縣（市、區(qū)）委組織部負(fù)責(zé)牽頭指導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣（市、區(qū)）村級組織活動場所的管理使用和規(guī)范化建設(shè)工作，建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決重大問題，引導(dǎo)相關(guān)部門和單位聯(lián)合加強(qiáng)村級組織活動場所建設(shè)。

第二十二條 村黨組織、村民委員會負(fù)責(zé)對本村村級組織活動場所進(jìn)行日常管理和維護(hù)，按鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)部門要求做好管理維護(hù)工作。村黨組織書記、村民委員會主任是村級組織活動場所管理的具體責(zé)任人，對村級組織活動場所的管理使用、維護(hù)維修和安全防范工作負(fù)全責(zé)。

第二十三條 村級班子換屆、管理人員調(diào)整時，原管理負(fù)責(zé)人要及時向新調(diào)整的負(fù)責(zé)人辦理村級組織活動場所交接手續(xù)。交接工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣（市、區(qū)）財政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

第二十四條 村級組織活動場所需要維修、改建、擴(kuò)建，或因故需對村級組織活動場所及其資產(chǎn)進(jìn)行處置，須經(jīng)村黨員大會和村民代表大會作出決定，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審查同意后，由縣（市、區(qū)）委組織部、發(fā)改、財政、土地、規(guī)劃等部門批準(zhǔn)。需要遷址重建的，應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，適度控制建設(shè)規(guī)模，充分利用閑置資產(chǎn)。

第二十五條 村級組織活動場所因維護(hù)、改建、擴(kuò)建或遷址重建發(fā)生的費(fèi)用，由所在地村集體為主承擔(dān)，上級財政可給予適當(dāng)補(bǔ)貼，不得負(fù)債建設(shè)，不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

第六章 保值增值

第二十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照縣（市、區(qū)）財政部門要求管理村級組織活動場所的國有和集體資產(chǎn)?；顒訄鏊耐恋刈C、房產(chǎn)證由縣（市、區(qū)）財政部門集中管理或代管，未經(jīng)縣（市、區(qū)）財政等部門批準(zhǔn)，任何單位和個人不得轉(zhuǎn)讓、抵押、出租和改變用途。

第二十七條 在不影響村級組織正常辦公及黨員和群眾活動的前提下，經(jīng)村黨員大會和村民代表大會表決同意并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和縣（市、區(qū)）組織、財政、規(guī)劃、土地等部門審查批準(zhǔn)后，可依托活動場所興建村衛(wèi)生室、幼兒園、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等有償服務(wù)設(shè)施。

第二十八條 村黨組織、村民委員會要建立健全村級組織活動場所經(jīng)營創(chuàng)收和運(yùn)行支出臺帳，按村帳鄉(xiāng)管要求報送活動場所收支帳目，自覺接受黨員和群眾監(jiān)督，確保實(shí)現(xiàn)收支平衡和資產(chǎn)保值增值。

第二十九條 縣（市、區(qū)）財政、審計(jì)等職能部門和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊密配合，加強(qiáng)村級組織活動場所的資產(chǎn)監(jiān)管和收入管理，防止資產(chǎn)流失、資金挪用。

第七章 責(zé)任追究

第三十條 對擅自改變村級組織活動場所地址、房屋結(jié)構(gòu)、使用功能和資產(chǎn)屬性，私自買賣、租賃、抵押、挪用、侵占村級組織活動場所，故意損壞和破壞活動場所用品和設(shè)施，或利用村級組織活動場所從事本辦法第十七條禁止的活動的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）責(zé)令糾正或提請有關(guān)部門依紀(jì)、依法處理。

第三十一條 對拒不辦理村級組織活動場所交接手續(xù)，或?qū)β男斜O(jiān)管職責(zé)不力，導(dǎo)致村級組織活動場所資產(chǎn)流失、被盜、資金被挪用的，要追究責(zé)任人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，視其情節(jié)給予相應(yīng)處分。

第八章 附 則

第三十二條 各縣（市、區(qū)）委組織部要根據(jù)本辦法，結(jié)合實(shí)際，制定具體的管理辦法。本辦法由中共滁州市委組織部商有關(guān)部門解釋。

第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《甘肅省村級組織活動場所管理使用辦法》的通知

中共安定區(qū)委組織部

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《甘肅省村級組織活動場所管理使用辦法》的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委：

為加強(qiáng)村級組織活動場所的管理和使用工作，充分發(fā)揮村級組織活動場所的綜合作用，市委組織部、市發(fā)展和改革委員會、市財政局聯(lián)合轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部、省發(fā)展和改革委員會、省財政廳《關(guān)于印發(fā)〈甘肅省村級組織活動場所管理使用辦法〉的通知》，對抓好村級組織活動場所的管理使用工作提出明確要求?，F(xiàn)將《甘肅省村級組織活動場所管理使用辦法》轉(zhuǎn)發(fā)你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。村級組織活動場所是村級組織開展活動、服務(wù)群眾的重要陣地。村級組織活動場所建設(shè)是一項(xiàng)各級黨委重視、社會各界關(guān)注、農(nóng)村基層企盼、農(nóng)民群眾擁護(hù)的“民心工程”，加強(qiáng)村級組織活動場所的管理和使用工作，充分發(fā)揮其綜合作用，對于服務(wù)農(nóng)民生產(chǎn)生活，活躍農(nóng)村文化生活，培養(yǎng)社會主義新型農(nóng)民，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要高度重視村級組織活動場所的管理和使用，切實(shí)將其作為加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，按照省上的要求，做到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、布置實(shí)用化、管理規(guī)范化、使用綜合化，不斷提高村級組織活動場所的管理水平，充分發(fā)揮活動場所的綜合作用。要及時總結(jié)、宣傳、推廣工作中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，推動村級組織活動場所管理使用工作順利開展。

二00八年十月八日

甘肅省村級組織活動場所管理使用辦法

為了進(jìn)一步夯實(shí)全省農(nóng)村基層黨建工作基礎(chǔ)，充分發(fā)揮村級組織活動場所的綜合作用，促進(jìn)村級組織活動場所管理和使用工作的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)中央組織部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、國土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于加強(qiáng)村級組織活動場所管理和使用工作的意見》

精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第一章 建 設(shè)

第一條 各級組織部門負(fù)責(zé)村級組織活動場所的宏觀管理，對村級組織活動場所的規(guī)劃、建設(shè)，辦公設(shè)備、電教設(shè)備的配發(fā)、室內(nèi)布置等統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一要求。

第二條 縣（市、區(qū)）黨委組織部協(xié)調(diào)發(fā)改、財政、國土資源、建設(shè)等有關(guān)部門，做好本縣（市、區(qū)）村級組織活動場所建設(shè)，對于一些建筑面積較小、破舊及配套設(shè)施簡陋或由于自然災(zāi)害等造成損壞的活動場所，及時制定計(jì)劃，明確責(zé)任，認(rèn)真做好改建、擴(kuò)建工作，確保村村都有較高標(biāo)準(zhǔn)的活動場所。

第三條 村級組織活動場所應(yīng)建在交通便利的村民聚集地或村子的中心位置，便于黨員、干部、群眾活動，成為農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心?？筛鶕?jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，突出建筑特色，使之成為村里的標(biāo)志性建筑。新建村級組織活動場所建筑面積不低于90平方米，最低建筑標(biāo)準(zhǔn)為磚結(jié)構(gòu)，各地可根據(jù)實(shí)際需要擴(kuò)大建筑面積、提高建筑標(biāo)準(zhǔn)。

第四條 村級組織活動場所須有黨員活動室、村“兩委”辦公室、文體活動室、檔案資料室、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)等。注意整合各部門、各單位以及其他社會組織的資源，具備條件的，可將衛(wèi)生室、計(jì)劃生育服務(wù)室、警務(wù)室、閱覽室、經(jīng)濟(jì)組織辦公室等納入其中。引導(dǎo)農(nóng)村超市等其他服務(wù)設(shè)施盡可能建在村級組織活動場所周圍。

第五條 不斷加強(qiáng)村級組織活動場所的配套建設(shè)，結(jié)合實(shí)際，適時對村級組織活動場所的配套設(shè)施進(jìn)行更新和補(bǔ)充，確保能夠滿足村級組織開展工作、服務(wù)群眾的基本需要。

第二章 布 置

第六條 村級組織活動場所應(yīng)設(shè)置旗桿并升掛國旗，懸掛村黨組織、村委會匾牌。在黨員活動室墻面懸掛黨旗，制作必要的工作圖版，圖版內(nèi)容主要包括入黨誓詞、黨的基本路線和主要政策、黨員的權(quán)利和義務(wù)等。建立村級組織基礎(chǔ)檔案和各類登記簿冊，配備必要的辦公及電教設(shè)備和適量的文體器材。在活動場所外部醒目位置，設(shè)立村務(wù)、黨務(wù)公開欄和惠農(nóng)政策、涉農(nóng)法規(guī)、務(wù)農(nóng)技術(shù)、科普文化等宣傳欄。

第七條 按照美觀、實(shí)用的原則，做好活動場所的內(nèi)部布置。健全組織設(shè)置網(wǎng)絡(luò)、村干部職責(zé)、工作制度、檔案資料、活動計(jì)劃，“三會一課”制度、民主評議制度、“五個好”標(biāo)準(zhǔn)、村民代表會議制度、村民議事制度、村務(wù)公開制度、黨務(wù)公開制度、民主理財制度應(yīng)統(tǒng)一布置上墻。第八條 村黨組織辦公室有“一簿六冊”。即有支部會議記錄簿和黨員花名冊、入黨積極分子花名冊、流動黨員花名冊、致富能人花名冊、科技人員和鄉(xiāng)土拔尖人才花名冊及黨員參加支部活動考勤冊。

第九條 村級組織建設(shè)和村務(wù)管理中需要公開的以及其他不涉及保密的有關(guān)材料和規(guī)章制度，可在村級組織活動場所室外和室內(nèi)的墻壁、櫥窗等設(shè)施上懸掛、張貼和放置。懸掛張貼的材料須規(guī)范、準(zhǔn)確、簡潔、整齊，避免過多過濫。

第三章 管 理

第十條 村級組織活動場所由村黨組織、村委會直接管理，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委監(jiān)督使用。村黨組織可結(jié)合實(shí)際建立健全村級組織活動場所的各項(xiàng)管理制度，落實(shí)管理責(zé)任，確定專人負(fù)責(zé)組織活動場所管理。

第十一條 縣、鄉(xiāng)兩級政府應(yīng)加強(qiáng)村級組織活動場所資產(chǎn)監(jiān)管，村“兩委”切實(shí)負(fù)責(zé)，確保活動場所國有（集體）資產(chǎn)的安全完整。任何單位和個人不得以任何名義侵占村級組織活動場所，不得擅自改變其使用性質(zhì)。

第十二條 村級組織活動場所屬公益性事業(yè)場所。凡有鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上（含鄉(xiāng)鎮(zhèn)）財政（含黨費(fèi)）和黨政部門、事業(yè)單位、國有企業(yè)部分投入或全部投入配備的村級組織活動場所的設(shè)施，其所有權(quán)歸屬國家和村級組織所有。村級組織活動場所財產(chǎn)包括活動場地、主體建筑、上級黨組織配發(fā)以及，村上購買、受贈的配套設(shè)備、圖書音像資料等一切財產(chǎn)。

第十三條 建立村級組織資產(chǎn)臺帳，村級組織活動場所財產(chǎn)必須造冊登記，填寫財產(chǎn)登記表。財產(chǎn)登記表應(yīng)詳細(xì)記載財物的名稱、數(shù)量、購買（配發(fā)、受贈）時間、購買（配發(fā)、捐贈）單位以及財物價格等相關(guān)內(nèi)容，做到表物相符。財產(chǎn)登記表一式三份，縣（市、區(qū)）委組織部、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、村黨組織各存檔保留一份。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委每年應(yīng)對各村村級組織活動場所財產(chǎn)進(jìn)行一次核查，縣（市、區(qū)）委組織部定期進(jìn)行檢查。

第十四條 村級組織的各種資料歸置活動場所統(tǒng)一管理。分門別類、造冊登記，由專人保管，文件類的實(shí)行年終歸檔管理，報刊書籍等圖書資料類的應(yīng)建立借閱登記簿，嚴(yán)格借閱手續(xù)，確保各種資料齊全無損。

第十五條 村級組織活動場所的電教設(shè)備、音像資料，包括計(jì)算機(jī)、電視機(jī)、VCD機(jī)、資料光盤等要確定專人管護(hù)，確保正常使用。除有組織地到黨小組、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、示范戶等處延伸播放外，一般不得向外租借。

第十六條 對村級組織活動場所內(nèi)新增財產(chǎn)要及時進(jìn)行登記，并在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、縣（市、區(qū)）委組織部備案。縣（市、區(qū)）委組織部每年對村級組織活動場所檢查時，應(yīng)對財產(chǎn)進(jìn)行核對，防止財產(chǎn)流失。

第十七條 嚴(yán)格實(shí)行財產(chǎn)移交制度，村級組織活動場所管理人員變動時，必須在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、村黨組織的監(jiān)督下進(jìn)行移交，做到程序規(guī)范，手續(xù)健全。

第十八條 凡使用集體土地建設(shè)的村級組織活動場所，須明確村級組織活動場所的房屋所有權(quán)和集體土地使用權(quán)歸村級組織所有，并依法辦理批準(zhǔn)手續(xù)，活動場所所屬的房屋應(yīng)辦理房產(chǎn)證。

第十九條 村級組織活動場所土地、房屋不得轉(zhuǎn)讓、抵押、出租和改變用途。未經(jīng)縣級財政部門（國有資產(chǎn)管理）等有關(guān)部門同意，村級組織活動場所的設(shè)施不得出售、出租、抵押。出租閑置房屋應(yīng)主要用于公益事業(yè)，每輪租期不得超過三年。

第二十條 建立落實(shí)村級組織活動場所值班制度，實(shí)行村干部輪流值班，明確值班責(zé)任，認(rèn)真做好防火、防盜、防潮、防震等。安全工作和日常衛(wèi)生保潔工作。建立活動場所設(shè)施使用情況登記制度，對在活動場所開展的各種活動，做好記錄備查。認(rèn)真搞好活動場所的日常維護(hù)和修繕工作。

第二十一條 村級組織活動場所的建設(shè)、管理和使用是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要內(nèi)容，納入縣（市、區(qū)）組織工作目標(biāo)責(zé)任考核?？h（市、區(qū)）委每年應(yīng)結(jié)合基層黨建工作進(jìn)行檢查，檢查結(jié)果作為評選“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“五好”村黨組織的重要依據(jù)。

第四章 使 用

第二十二條 立足村情實(shí)際，充分發(fā)揮村級組織活動場所的作用，積極開展各種健康有益的活動，把村級組織活動場所建設(shè)成為村里辦公議事、黨員活動、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)、文體娛樂等工作的綜合陣地。

第二十三條 村級組織召開村民會議、村民代表會議以及其他各種會議，開展“三會一課”、民主評議黨員等黨內(nèi)活動，村干部辦公議事、處理村務(wù)、接待群眾等，均要在村級組織活動場所內(nèi)進(jìn)行。

第二十四條 根據(jù)時代發(fā)展需要，在村級組織活動場所積極建立農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育接收站點(diǎn)，開辦農(nóng)民學(xué)校，舉辦專題講座，對農(nóng)民群眾進(jìn)行政策理論、實(shí)用技術(shù)、科技文化、法律法規(guī)等知識的教育培訓(xùn)。

第二十五條 村級組織應(yīng)依托活動場所積極開展各種便民活動，為農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活提供服務(wù)。市（州）、縣（市、區(qū)）涉農(nóng)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所，有條件的在村級組織活動場所綜合設(shè)立為民辦事代理站（點(diǎn)），及時為群眾辦理戶口遷移、計(jì)劃生育、民政優(yōu)撫、民事調(diào)解、勞務(wù)輸出、宅基地審批等事項(xiàng)。

第二十六條 利用村級組織活動場所的設(shè)施和資源，積極開展群眾喜聞樂見的文體活動。充分發(fā)揮共青團(tuán)、婦聯(lián)、民兵等組織的作用，開展各種文化娛樂活動，不斷豐富村民的業(yè)余文化生活。

第二十七條 突出村級組織活動場所的服務(wù)群眾功能。在確保活動場所辦公議事、黨員活動等基本功能的基礎(chǔ)上，結(jié)合本地實(shí)際和群眾需求，不斷拓展其綜合功能。村級組織活動場所要為服務(wù)群眾提供更多的空間，盡量縮減村干部的辦公用房。對活動場所功能設(shè)置不合理的，應(yīng)及時進(jìn)行調(diào)整。嚴(yán)禁利用活動場所傳播反動言論或進(jìn)行賭博、封建迷信以及其他非法活動。

第五章 附 則

第二十八條 加強(qiáng)對村級組織活動場所管理和使用情況的監(jiān)督檢查，對管理不善，造成活動場所資產(chǎn)流失和設(shè)備流失、損壞或長期占用的，應(yīng)予以通報批評，并追究責(zé)任人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對損壞村級組織活動場所財產(chǎn)的，由責(zé)任人予以修復(fù)或賠償；情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)處理。

第二十九條 不斷加強(qiáng)村級組織活動場所建設(shè)，建立、完善財政對村級組織活動場所建設(shè)、運(yùn)行及維護(hù)的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度，形成村級組織活動場所建設(shè)的長效機(jī)制，切實(shí)提高村級組織活動場所的規(guī)范管理和綜合使用水平。

第三十條 本辦法自頒布之日起施行。

張德江在認(rèn)真聽取學(xué)員的發(fā)言后發(fā)表了講話，對全省農(nóng)村黨支部書記提出了5點(diǎn)要求。一要牢記使命，不負(fù)重托。二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。三要真抓實(shí)干，促進(jìn)發(fā)展。四要公道正派，甘于奉獻(xiàn)。五要嚴(yán)于律己，樹立形象。

第五篇：宗教活動場所管理?xiàng)l例

宗教活動場所管理?xiàng)l例

作者:來源:正氣網(wǎng)日期:2007-6-24 12:28:01 【字號大中小】【我要打印】【關(guān)閉窗口】

（1994年1月31日國務(wù)院令第145號發(fā)布）

第一條 為了保護(hù)正常的宗教活動，維護(hù)宗教活動場所的合法權(quán)益，有利于對宗教活動場所的管理，根據(jù)憲法，制定本條例。

第二條 本條例所稱宗教活動場所，是指開展宗教活動的寺院、宮觀、清真寺、教堂及其他固定處所。

設(shè)立宗教活動場所，必須進(jìn)行登記。登記辦法由國務(wù)院宗教事務(wù)部門制定。

第三條 宗教活動場所由該場所的管理組織自主管理，其合法權(quán)益和該場所內(nèi)正常的宗教活動受法律保護(hù)，任何組織和個人不得侵犯和干預(yù)。

第四條 宗教活動場所應(yīng)當(dāng)建立管理制度。在宗教活動場所進(jìn)行宗教活動，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)。任何人不得利用宗教活動場所進(jìn)行破壞國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會安定、損害公民身體健康和妨礙國家教育制度的活動。

宗教活動場所不受境外組織和個人的支配。

第五條 宗教活動場所的常住人員和外來暫住人員，應(yīng)當(dāng)遵守國家戶籍管理的規(guī)定。

第六條 宗教活動場所可以接受信教群眾自愿捐獻(xiàn)的布施、奉獻(xiàn)、乜貼。

宗教活動場所接受境外宗教組織和個人的捐贈，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第七條 在宗教活動場所內(nèi)，宗教活動場所管理組織可以按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)營銷售宗教用品、宗教藝術(shù)品和宗教書刊。

第八條 宗教活動場所的財產(chǎn)和收入由該場所的管理組織管理和使用，其他任何單位和個人不得占有或者無償調(diào)用。

第九條 宗教活動場所終止、合并，應(yīng)當(dāng)向原登記機(jī)關(guān)備案，其財產(chǎn)按照國家有關(guān)規(guī)定處理。

第十條 宗教活動場所管理、使用的土地、山林、房屋等，由該場所的管理組織或者其所屬的宗教團(tuán)體按照國家有關(guān)規(guī)定領(lǐng)取證書。

國家征用宗教活動場所管理、使用的土地、山林、房屋等，按照《中華人民共和國土地管理法》和國家其他有關(guān)規(guī)定辦理。

第十一條 有關(guān)單位和個人在宗教活動場所管理的范圍內(nèi)改建或者新建建筑物，設(shè)立商業(yè)、服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)或者舉辦陳列、展覽，拍攝電影電視片等活動，必須征得該宗教活動場所管理組織和縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門的同意后，再到有關(guān)部門辦理手續(xù)。

第十二條 被列為文物保護(hù)單位或者位于風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的宗教活動場所，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，管理、保護(hù)文物和保護(hù)環(huán)境，并接受有關(guān)部門的指導(dǎo)、監(jiān)督。

第十三條 縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門對本條例的執(zhí)行情況進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督。

第十四條 宗教活動場所違反本條例規(guī)定的，縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門可以根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、停止活動、撤銷登記的處罰；情節(jié)特別嚴(yán)重的，提請同級人民政府依法予以取締。

第十五條 違反本條例規(guī)定，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》有關(guān)規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第十六條 當(dāng)事人對行政處理決定不服的，可以依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十七條 違反本條例規(guī)定，侵犯宗教活動場所合法權(quán)益的，由縣級以上人民政府宗教事務(wù)部門提請同級人民政府責(zé)令停止侵權(quán)活動；造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)依法賠償損失。

第十八條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以根據(jù)本條例，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定實(shí)施辦法。

第十九條 本條例由國務(wù)院宗教事務(wù)部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十條 本條例自公布之日起施行。