第一篇：關(guān)于深化廠務(wù)公開民主管理的研究1

關(guān)于深化廠務(wù)公開民主管理的研究——張朝貴羅理 提到“廠務(wù)公開民主管理”有的人就會叫“頭痛”、就會說“這項(xiàng)工作不好搞”，甚至還有人站在門前罵街，唱反調(diào)，說什么“廠務(wù)公開民主管理制約了企業(yè)發(fā)展,不利于經(jīng)濟(jì)體制的改革”……那么，什么是“廠務(wù)公開民主管理”呢？廠務(wù)公開民主管理其實(shí)是企業(yè)為了推動生產(chǎn)經(jīng)營、確保企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，所采取的一種管理制度，是通過一定的形式和程序，將企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的有關(guān)重大事項(xiàng)向職工公開，實(shí)行民主討論，民主管理，民主監(jiān)督的新方法。推進(jìn)廠務(wù)公開民主管，使中國特色社會主義基層民主政治建設(shè)的新探索，旨在深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和加強(qiáng)反腐防變，做到全心全意為人民服務(wù)……我國正處在改革深化、體制轉(zhuǎn)軌、結(jié)構(gòu)調(diào)整的社會大變革時(shí)期，客觀上存在滋生腐敗的土壤和條件，腐敗現(xiàn)象在一些領(lǐng)域呈易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢，因此，推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理，是防止腐敗現(xiàn)象的重要措施之一，是新形勢發(fā)展的必然要求。

對企業(yè)的廠務(wù)公開民主管理而言，創(chuàng)新就是根據(jù)客觀情況的變化，及時(shí)覺察和研究企業(yè)發(fā)展和各項(xiàng)工作的新情況、新問題，通過不斷從職工群眾在實(shí)踐中創(chuàng)造出來的新經(jīng)驗(yàn)中吸取營養(yǎng)，不斷改進(jìn)和完善職工民主管理工作，促使廠務(wù)公開的內(nèi)涵不斷得到豐富，外延不斷得到擴(kuò)展，所以，深化廠務(wù)公開民主管理應(yīng)從以下三個(gè)方面去發(fā)展：

一、按科學(xué)發(fā)展觀的要求去研究和創(chuàng)新廠務(wù)公開民主管理?？茖W(xué)發(fā)展觀是立足于基本國情，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的，胡錦濤

同志指出：“確立科學(xué)發(fā)展觀，對于提高黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平和駕馭全局的能力，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)至關(guān)重要。這既是我國經(jīng)濟(jì)工作必須長期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，也是解決當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中諸多矛盾和問題必須遵循的基本原則?！笨茖W(xué)發(fā)展觀把“堅(jiān)持以人為本”作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的本質(zhì)和核心，強(qiáng)調(diào)以人為本是市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的根本動力，要在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益；而要做到這些，就必須通過推進(jìn)和創(chuàng)新廠務(wù)公開民主管理，要把以人為本的理念轉(zhuǎn)化為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的自覺行動，轉(zhuǎn)化為職工群眾的具體參與，轉(zhuǎn)化為支撐企業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大力量。企業(yè)推進(jìn)和創(chuàng)新廠務(wù)公開民主管理的目的，就是以發(fā)展的成果去凝聚人心，增進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部與職工群眾之間的相互理解和信任，把各方面的積極性保護(hù)好，引導(dǎo)好和發(fā)揮好，使企業(yè)重大問題的解決建立在科學(xué)決策和民主決策的基礎(chǔ)上，凝聚職工群眾的智慧和力量，促進(jìn)企業(yè)又快又好的發(fā)展。

二、緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局的思路去推進(jìn)廠務(wù)公開工作的不斷創(chuàng)新。

廠務(wù)公開已經(jīng)成為職工群眾參與企業(yè)管理，行使民主權(quán)利，體現(xiàn)當(dāng)家作主的重要載體和固有形式，但隨著形式不斷的發(fā)展，必須在內(nèi)容上加快創(chuàng)新，要緊扣時(shí)代脈搏，一切從實(shí)際出發(fā)，緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局去推進(jìn)廠務(wù)公開工作；要從強(qiáng)化思想教育，把以人為本作為轉(zhuǎn)變干部職工觀念的“總開關(guān)”，讓干部牢固樹立“凡事想著群眾，工作依靠群眾，一切為了群眾”的新理念，變“要我公開”為“我要公

開”，變“被動公開”為“主動公開”，促使職工群眾真正擔(dān)負(fù)起當(dāng)家作主的使命，與干部凝聚在一起，互相理解，相互溝通，共同把企業(yè)該辦的事辦好。

廠務(wù)公開必須適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，要增強(qiáng)企業(yè)決策的科學(xué)化，民主化;隨著企業(yè)的發(fā)展，改革的深化，不但要把與職工相關(guān)的工資，獎罰，福利等事項(xiàng)向職工公開，還應(yīng)將有關(guān)經(jīng)營、發(fā)展的重大決策、重大投資情況，重大轉(zhuǎn)改制方案和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況等作為廠務(wù)公開的主要內(nèi)容，引導(dǎo)職工群眾關(guān)注和支持企業(yè)制定和實(shí)施好各項(xiàng)決策，從而真正提升廠務(wù)公開民主管理的層次和水平。廠務(wù)公開要增強(qiáng)職工團(tuán)隊(duì)意識，確保企業(yè)的穩(wěn)定，要協(xié)調(diào)好企業(yè)內(nèi)外的各種利益關(guān)系，將“構(gòu)建和諧企業(yè)”的目標(biāo)和措施作為廠務(wù)公開的重要內(nèi)容。通過公開，逐步形成權(quán)利的公平和機(jī)會的均等。在廠務(wù)公開過程中，要認(rèn)真聽取職工群眾意見，接受職工群眾的批評，爭取職工群眾的理解和支持，從決策，用人，干部作風(fēng)等源頭上建立和完善有利于企業(yè)和諧的長效機(jī)制。

推進(jìn)廠務(wù)公開的重要性前提是要能夠吸引職工群眾樂于投入；因此，凡是能夠準(zhǔn)確，有效表現(xiàn)廠務(wù)公開目的和內(nèi)容的手段及載體都可大膽地借鑒和使用。比如，在唱響主旋律，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)的同時(shí)，不斷創(chuàng)新內(nèi)容，多創(chuàng)造一些為職工群眾所喜聞樂見的形式，以吸引最大多數(shù)的職工群眾參加到廠務(wù)公開民主管理的活動中來，并針對不同對象的思想實(shí)際，工作實(shí)際和不同需求，創(chuàng)造出諸如“企業(yè)是我家，我愛我家”、“以維護(hù)企業(yè)利益為榮，以損害企業(yè)利益為恥”等形式多樣的，針對性強(qiáng)的載體，以收到最佳的效果。

廠務(wù)公開民主管理工作必須跟上時(shí)代的步伐，要把廠務(wù)公開民主管理由“聲勢型”向“管用型”轉(zhuǎn)變，不能只停留在“搞活動，造輿論，走形式”上面，要務(wù)真求實(shí)，以企業(yè)的發(fā)展和廣大職工群眾的利益著手推進(jìn)；要由“從眾型”向“自主型”轉(zhuǎn)變，尊重職工群眾的各種意見和建議，鼓勵他們獨(dú)立思考，自主建言，同時(shí)也要對他們積極加以引導(dǎo)，鼓勵他們自主參與，自主約束，自我提高，確保廠務(wù)公開民主管理工作健康有序地推進(jìn)；要由“單一型”向“多元型”轉(zhuǎn)變，不能為“公開”而“公開”，要把廠務(wù)公開與其它管理結(jié)合起來，探索企業(yè)與職工的利益互動機(jī)制，并將民主管理與契約管理相結(jié)合，從而提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，創(chuàng)新廠務(wù)公開民主管理形式，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工互利共贏的目的。

三、正確把握，認(rèn)真處理好廠務(wù)公開民主管理中的各種關(guān)系。推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要經(jīng)過長期艱苦努力才能做好，為此，在實(shí)踐中須把握和處理好以下幾個(gè)關(guān)系：

1．廠務(wù)公開民主管理的主渠道與其它渠道的關(guān)系。

廠務(wù)公開的主要載體是職工代表大會，堅(jiān)持以職工代表大會為基本形式的職工民主參與，民主管理，民主監(jiān)督制度，是我國民主政治特色，是黨領(lǐng)導(dǎo)下的企業(yè)政治優(yōu)勢，所以，我們必須從落實(shí)好職代會工作的五項(xiàng)職權(quán)入手，在實(shí)踐中堅(jiān)定不移地對職代會工作加以完善和發(fā)展，充分利用好這一主渠道推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理。

2．黨政工組織以及職工在廠務(wù)公開中行使職權(quán)的關(guān)系。

搞好廠務(wù)公開民主管理，是企業(yè)黨、政、工各級組織和職工群眾

共同的職責(zé)，黨委應(yīng)加強(qiáng)對廠務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)黨、政、工和職代會切實(shí)推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作，組織和指導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部、職工群眾投入到廠務(wù)公開民主管理活動中來，真正做到：黨委書記是第一責(zé)任人，行政主要領(lǐng)導(dǎo)是第一執(zhí)行人，紀(jì)委是監(jiān)督檢查者，工會是促進(jìn)者和日常具體工作的管理者。

3．實(shí)行廠務(wù)公開民主管理與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)系

實(shí)行廠務(wù)公開民主管理與建立現(xiàn)代企業(yè)制度并無矛盾，實(shí)行廠務(wù)公開民主管理，是加強(qiáng)企業(yè)建設(shè)的有效形式，是社會主義基層民主政治建設(shè)的重要途徑。建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)行法人治理結(jié)構(gòu)的制衡管理，其目的是為了把企業(yè)真正推向市場，實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)作，契約化管理，使企業(yè)走上科學(xué)管理的軌道；但建立現(xiàn)代企業(yè)制度并不排除職工民主管理，現(xiàn)代企業(yè)制度中許多環(huán)節(jié)的運(yùn)作，需要通過廠務(wù)公開，集思廣益來完成。只有把廠務(wù)公開民主管理的目的要求與建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目的要求有機(jī)地結(jié)合起來，建立起真正意義上的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度，調(diào)節(jié)所有者，經(jīng)營者和職工之間的關(guān)系，形成激勵與約束相結(jié)合的經(jīng)營機(jī)制，才能調(diào)動方方面面的積極性，才能確保企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

4．廠務(wù)公開過程中應(yīng)該公開與不宜公開的關(guān)系。

廠務(wù)公開民主管理是就企業(yè)重大決策和重要事件，職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)，企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和干部作風(fēng)等問題向職工公布的行為，但并不等于什么問題都要公開，也不是公開的范圍越大越好，如企業(yè)的科技機(jī)密，商業(yè)機(jī)密，人事檔案和屬于法律規(guī)定的個(gè)人隱私

權(quán)等就不能隨便公開，并且還應(yīng)在一定范圍內(nèi)加強(qiáng)保密。

總的來說：深化廠務(wù)公開民主管理的目的是為了適應(yīng)社會的發(fā)展，遵循以人為本共創(chuàng)和諧的原則，促進(jìn)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。所以，在深化廠務(wù)公開民主管理過程中，必須按照馬克思主義、毛澤東思想，鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想去開展。要以實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求去思索，堅(jiān)定不移地發(fā)展社會主義民主政治，實(shí)現(xiàn)企業(yè)行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動的策略。

第二篇：深化廠務(wù)公開 推進(jìn)民主管理

[八屆職代會材料之十一]

深化廠務(wù)公開 推進(jìn)民主管理

努力構(gòu)建和諧企業(yè)

——2010年廠務(wù)公開工作報(bào)告

周湘東

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：

我受公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組委托，就一年來實(shí)施廠務(wù)公開民主管理工作情況向大會報(bào)告，請審議：

一年來，我公司廠務(wù)公開工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞公司中心工作，以職代會、專欄為主要載體，在筑固已經(jīng)取得的基礎(chǔ)上，不斷深化公開內(nèi)容，拓展公開渠道，重點(diǎn)抓好信息平臺網(wǎng)上公開，著力推進(jìn)廠務(wù)公開透明和程序化，不斷提高公開質(zhì)量，有效保證全體員工和廣大用戶對供水生產(chǎn)經(jīng)營管理及建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，取得了較好成效，推動了供水平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。

一、高度重視，完善制度，保障廠務(wù)公開制度化、程序化

公司黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視廠務(wù)公開工作，堅(jiān)持把廠務(wù)公開民主管理作為落實(shí)全心全意依靠工人階級方針、加強(qiáng)企業(yè)民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，當(dāng)作推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的重 1 要載體來抓，納入經(jīng)營管理工作的總體規(guī)劃。黨委書記總經(jīng)理陳緒升認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自組織開展調(diào)研活動，廣泛傾聽干部職工意見，對公開內(nèi)容嚴(yán)格審核把關(guān)，并明確責(zé)任要求，從而確保公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性。黨委副書記、副總經(jīng)理周湘東認(rèn)真履行第一執(zhí)行人責(zé)任，對公開各環(huán)節(jié)工作監(jiān)督把關(guān)，并聯(lián)系實(shí)際不斷創(chuàng)新公開形式、拓展公開渠道，不斷推進(jìn)公開工作深入發(fā)展。黨委副書記、紀(jì)委書記、副總經(jīng)理梁道林認(rèn)真履行第一監(jiān)督人責(zé)任，監(jiān)督廠務(wù)公開工作依規(guī)開展，抓好廠務(wù)公開工作的整改落實(shí)，確保公開工作質(zhì)量及效果。黨委委員、工會主席梁軍認(rèn)真履行第一協(xié)調(diào)人責(zé)任，對公開各環(huán)節(jié)工作認(rèn)真抓落實(shí)，確保公開工作常規(guī)化、制度化。辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施廠務(wù)公開，認(rèn)真做好信息反饋和檔案資料整理，確保公開工作規(guī)范化、制度化。各部門積極配合，廣大員工積極參與，廠務(wù)公開民主管理基本形成了領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，職工參與基本規(guī)范的公開制度體系。

二、突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，不斷把廠務(wù)公開工作推向深入

在筑牢已經(jīng)取得的基礎(chǔ)上，不斷深化公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開形式、拓展公開渠道，是我公司今年廠務(wù)公開工作的著重點(diǎn)

一是不斷深化公開內(nèi)容。在堅(jiān)持抓好常規(guī)內(nèi)容公開的基 2 礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)內(nèi)容公開。在企業(yè)內(nèi)部重點(diǎn)公開領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，以及企業(yè)業(yè)務(wù)費(fèi)、辦公費(fèi)、小車費(fèi)支出等職工關(guān)切的熱點(diǎn)事項(xiàng)。對外側(cè)重公開生產(chǎn)經(jīng)營管理及建設(shè)，各項(xiàng)收費(fèi)及服務(wù)程序等用戶關(guān)心的重要事項(xiàng)，接受職工及用戶群眾監(jiān)督。

二是不斷創(chuàng)新公開形式。在堅(jiān)持職代會公開形式、專欄公開形式、其他會議公開形式的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委“四公開”信息平臺建設(shè)要求，著重抓好廠務(wù)網(wǎng)上公開。廠務(wù)公開透明運(yùn)行全方位推進(jìn)，為全體干部職工提供了良好的參政議政環(huán)境，也為廣大用戶群眾提供了良好的公共服務(wù)。

三是不斷拓展公開渠道。不斷拓展公開渠道，確保廠務(wù)公開信息暢通，是今年廠務(wù)公開工作的抓點(diǎn)。如通過印發(fā)提案表、征求意見表表達(dá)渠道，廣泛征求職工意見及建議；通過深入基層調(diào)查研究、召開座談會、與職工談話等溝通渠道，廣泛征求職工意見及建議；通過召開班子會、廠務(wù)會、職工大會等傳遞渠道，由公司一把手報(bào)告工作，廣泛征求干部職工意見及建議。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)存在的問題和供水服務(wù)中用戶反饋回來的意見，通過召開職能部門協(xié)調(diào)會、用戶群眾協(xié)調(diào)會，廣泛征求意見及建議。同時(shí)通過政府信息平臺渠道，及時(shí)如實(shí)進(jìn)行廠務(wù)、黨務(wù)網(wǎng)上公開，廣泛征求用戶群眾意見及建議。廠務(wù)公開渠道及溝通渠道更 3 加暢通。

四是更加注重廠務(wù)公開信息收集反饋及整改落實(shí)。廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組不但重視廠務(wù)公開形式化和程序化建設(shè)，更加注重廠務(wù)公開信息的收集反饋及整改落實(shí)。全年通過不同形式及渠道收集到干部職工意見及建議18條，收集到用戶群眾意見6條，公司黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子對反饋回來的意見及建議高度重視，多次召開專門會議，分析原因，制訂整改措施。對反饋回來的意見及建議，可采納的制訂措施組織實(shí)施；不能采納或暫時(shí)難于實(shí)施的，及時(shí)向職工或用戶說明原因，爭取理解；對存在問題有針對性地制訂整改措施，明確整改責(zé)任，限時(shí)整改落實(shí)，廠務(wù)公開工作取得顯著成效。

三、廠務(wù)公開促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定

一年來，我公司把廠務(wù)公開當(dāng)作企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的長效機(jī)制來抓，當(dāng)作黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要載體來抓，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重公開質(zhì)量和實(shí)效，促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。

一是促進(jìn)了職工民主管理權(quán)利進(jìn)一步落實(shí)。在經(jīng)營管理過程中，注重維護(hù)職工的民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利，讓廣大干部職工了解廠情、參廠政、監(jiān)廠事、當(dāng)家作主。企業(yè)重要事項(xiàng)和職工切身利益決策，堅(jiān)持職代會討論決定；一般性廠務(wù)由黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，并及時(shí)通過專欄公開，接受職工監(jiān)督。職工民主權(quán)利充分得到維護(hù)，參政議政熱情 4 高漲，在全公司形成干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

二是促進(jìn)了管理制度進(jìn)一步完善。在經(jīng)營管理過程中，注重推進(jìn)各項(xiàng)制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管理，職權(quán)責(zé)明晰，干部職工執(zhí)行力明顯提高，供水發(fā)展取得質(zhì)的突破。

三是促進(jìn)了職工合法權(quán)益進(jìn)一步落實(shí)。在經(jīng)營管理過程中，始終堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營理念，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，依靠職工謀發(fā)展，發(fā)展成果與職工共享。嚴(yán)格履行全員勞動合同制，依規(guī)為職工辦理社保、醫(yī)保、住房公積金、住房補(bǔ)貼。關(guān)愛職工，及時(shí)給予困難職工幫扶和慰問病痛職工。企業(yè)在經(jīng)濟(jì)極度困難的情況下職工收入不但不減還略有提高，促進(jìn)了企群勞動關(guān)系和諧。

四是促進(jìn)了供水持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。由于職工民主權(quán)益、合法權(quán)益得到保證，開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、與企業(yè)共度時(shí)艱謀發(fā)展成為職工的自覺行動。企業(yè)在沉重負(fù)債、虧損經(jīng)營、發(fā)展任務(wù)艱巨、經(jīng)濟(jì)極度困難的情況下，供水發(fā)展遞增9.75%，售水遞增8.7%，銷售產(chǎn)值遞增17.5%，固定資產(chǎn)增加4145萬元。供水生產(chǎn)在負(fù)債經(jīng)營、虧損經(jīng)營、舉債發(fā)展的艱難情況下，取得歷史性突破，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。

五是促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。把廠務(wù)公開民主管理當(dāng)作黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體來抓，扎實(shí)推進(jìn)班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)。通過不斷提高廠務(wù)公開透明度、擴(kuò)大民主監(jiān)督力度，從源頭上防止腐敗。企業(yè)在改革改制過程中，人心不 5 散、財(cái)產(chǎn)不丟、干部不倒，供水生產(chǎn)及經(jīng)營服務(wù)持續(xù)發(fā)展，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，沒有一例違紀(jì)違法行為，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在民主測評中得到充分肯定。

一年來，我公司廠務(wù)公開工作在完善中提高，在創(chuàng)新中發(fā)展，取得了較好成效，但對照中央、省市要求仍有差距，存在不足是：深入開展調(diào)查研究力度不足，網(wǎng)上公開內(nèi)容有待進(jìn)一步細(xì)化，與干部職工交流溝通有待加強(qiáng)，廠務(wù)公開質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。在新的一年里，將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市文件精神，扎實(shí)推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作，緊密聯(lián)系企業(yè)實(shí)際，不斷完善制度、深化公開內(nèi)容、拓展公開渠道、提高公開質(zhì)量，把廠務(wù)公開民主管理工作推上新臺階，為促進(jìn)供水平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。

第三篇：深化廠務(wù)公開__推進(jìn)民主管理

[八屆職代會材料之十一]

深化廠務(wù)公開推進(jìn)民主管理

努力構(gòu)建和諧企業(yè)

——2012年廠務(wù)公開工作報(bào)告

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表、同志們：

我受公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組委托，就一年來實(shí)施廠務(wù)公開民主管理工作情況向大會報(bào)告，請審議：

一年來，我公司廠務(wù)公開工作堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞公司中心工作，以職代會、專欄為主要載體，在筑固已經(jīng)取得的基礎(chǔ)上，不斷深化公開內(nèi)容，拓展公開渠道，重點(diǎn)抓好信息平臺網(wǎng)上公開，著力推進(jìn)廠務(wù)公開透明和程序化，不斷提高公開質(zhì)量，有效保證全體員工和廣大用戶對供水生產(chǎn)經(jīng)營管理及建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，取得了較好成效，推動了企業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。

一、高度重視，完善制度，保障廠務(wù)公開制度化、程序化

公司黨支部、領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視廠務(wù)公開工作，堅(jiān)持把廠務(wù)公開民主管理作為落實(shí)全心全意依靠工人階級方針、加強(qiáng)企業(yè)民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容，當(dāng)作推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體來抓，納入經(jīng)營管理工作的總體規(guī)劃。黨支書記總

1經(jīng)理余興松認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，親自組織開展調(diào)研活動，廣泛傾聽干部職工意見，對公開內(nèi)容嚴(yán)格審核把關(guān)，并明確責(zé)任要求，從而確保公開內(nèi)容的真實(shí)性、全面性。黨支副書記、副總經(jīng)理劉勇認(rèn)真履行第一執(zhí)行人責(zé)任，對公開各環(huán)節(jié)工作監(jiān)督把關(guān)，并聯(lián)系實(shí)際不斷創(chuàng)新公開形式、拓展公開渠道，不斷推進(jìn)公開工作深入發(fā)展。工會主席陳偉認(rèn)真履行第一協(xié)調(diào)人責(zé)任，對公開各環(huán)節(jié)工作認(rèn)真抓落實(shí)，確保公開工作常規(guī)化、制度化。辦公室認(rèn)真履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施廠務(wù)公開，認(rèn)真做好信息反饋和檔案資料整理，確保公開工作規(guī)范化、制度化。各部門積極配合，廣大員工積極參與，廠務(wù)公開民主管理基本形成了領(lǐng)導(dǎo)重視，部門配合，職工參與基本規(guī)范的公開制度體系。

二、突出重點(diǎn)，改革創(chuàng)新，不斷把廠務(wù)公開工作推向深入

在筑牢已經(jīng)取得的基礎(chǔ)上，不斷深化公開內(nèi)容、創(chuàng)新公開形式、拓展公開渠道，是我公司今年廠務(wù)公開工作的著重點(diǎn)

一是不斷深化公開內(nèi)容。在堅(jiān)持抓好常規(guī)內(nèi)容公開的基礎(chǔ)上，突出重點(diǎn)內(nèi)容公開。在企業(yè)內(nèi)部重點(diǎn)公開領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》，以及企業(yè)業(yè)務(wù)費(fèi)、辦公費(fèi)、小車費(fèi)支出等職工關(guān)切的熱點(diǎn)事項(xiàng)。對外側(cè)重公開生產(chǎn)經(jīng)營管理

及建設(shè)，各項(xiàng)收費(fèi)及服務(wù)程序等用戶關(guān)心的重要事項(xiàng)，接受職工及用戶群眾監(jiān)督。

二是不斷創(chuàng)新公開形式。在堅(jiān)持職代會公開形式、專欄公開形式、其他會議公開形式的基礎(chǔ)上，根據(jù)市委“四公開”信息平臺建設(shè)要求，著重抓好廠務(wù)網(wǎng)上公開。廠務(wù)公開透明運(yùn)行全方位推進(jìn)，為全體干部職工提供了良好的參政議政環(huán)境，也為廣大用戶群眾提供了良好的公共服務(wù)。

三是不斷拓展公開渠道。不斷拓展公開渠道，確保廠務(wù)公開信息暢通，是今年廠務(wù)公開工作的抓點(diǎn)。如通過印發(fā)提案表、征求意見表表達(dá)渠道，廣泛征求職工意見及建議；通過深入基層調(diào)查研究、召開座談會、與職工談話等溝通渠道，廣泛征求職工意見及建議；通過召開班子會、廠務(wù)會、職工大會等傳遞渠道，由公司一把手報(bào)告工作，廣泛征求干部職工意見及建議。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)存在的問題和供水服務(wù)中用戶反饋回來的意見，通過召開職能部門協(xié)調(diào)會、用戶群眾協(xié)調(diào)會，廣泛征求意見及建議。同時(shí)通過政府信息平臺渠道，及時(shí)如實(shí)進(jìn)行廠務(wù)、黨務(wù)網(wǎng)上公開，廣泛征求用戶群眾意見及建議。廠務(wù)公開渠道及溝通渠道更加暢通。

四是更加注重廠務(wù)公開信息收集反饋及整改落實(shí)。廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組不但重視廠務(wù)公開形式化和程序化建設(shè)，更加注重廠務(wù)公開信息的收集反饋及整改落實(shí)。全年通過不同形

式及渠道收集到干部職工意見及建議18條，收集到用戶群眾意見6條，公司黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子對反饋回來的意見及建議高度重視，多次召開專門會議，分析原因，制訂整改措施。對反饋回來的意見及建議，可采納的制訂措施組織實(shí)施；不能采納或暫時(shí)難于實(shí)施的，及時(shí)向職工或用戶說明原因，爭取理解；對存在問題有針對性地制訂整改措施，明確整改責(zé)任，限時(shí)整改落實(shí)，廠務(wù)公開工作取得顯著成效。

三、廠務(wù)公開促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定

一年來，我公司把廠務(wù)公開當(dāng)作企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的長效機(jī)制來抓，當(dāng)作黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要載體來抓，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，注重公開質(zhì)量和實(shí)效，促進(jìn)了企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定。

一是促進(jìn)了職工民主管理權(quán)利進(jìn)一步落實(shí)。在經(jīng)營管理過程中，注重維護(hù)職工的民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利，讓廣大干部職工了解廠情、參廠政、監(jiān)廠事、當(dāng)家作主。企業(yè)重要事項(xiàng)和職工切身利益決策，堅(jiān)持職代會討論決定；一般性廠務(wù)由黨委、領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，并及時(shí)通過專欄公開，接受職工監(jiān)督。職工民主權(quán)利充分得到維護(hù)，參政議政熱情高漲，在全公司形成干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

二是促進(jìn)了管理制度進(jìn)一步完善。在經(jīng)營管理過程中，注重推進(jìn)各項(xiàng)制度建設(shè)，堅(jiān)持用制度管理，職權(quán)責(zé)明晰，干部職工執(zhí)行力明顯提高，供水發(fā)展取得質(zhì)的突破。

三是促進(jìn)了職工合法權(quán)益進(jìn)一步落實(shí)。在經(jīng)營管理過程中，始終堅(jiān)持以人為本的經(jīng)營理念，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，依靠職工謀發(fā)展，發(fā)展成果與職工共享。嚴(yán)格履行全員勞動合同制，依規(guī)為職工辦理社保、醫(yī)保、住房公積金、住房補(bǔ)貼。關(guān)愛職工，及時(shí)給予困難職工幫扶和慰問病痛職工。企業(yè)在經(jīng)濟(jì)極度困難的情況下職工收入不但不減還略有提高，促進(jìn)了企群勞動關(guān)系和諧。

四是促進(jìn)了供水持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。由于職工民主權(quán)益、合法權(quán)益得到保證，開拓創(chuàng)新、艱苦奮斗、與企業(yè)共度時(shí)艱謀發(fā)展成為職工的自覺行動。企業(yè)在沉重負(fù)債、虧損經(jīng)營、發(fā)展任務(wù)艱巨、經(jīng)濟(jì)極度困難的情況下，供水發(fā)展遞增9.75%，售水遞增8.7%，銷售產(chǎn)值遞增17.5%，固定資產(chǎn)增加4145萬元。供水生產(chǎn)在負(fù)債經(jīng)營、虧損經(jīng)營、舉債發(fā)展的艱難情況下，取得歷史性突破，實(shí)現(xiàn)了平穩(wěn)較快發(fā)展。

五是促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。把廠務(wù)公開民主管理當(dāng)作黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要載體來抓，扎實(shí)推進(jìn)班子建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)性建設(shè)。通過不斷提高廠務(wù)公開透明度、擴(kuò)大民主監(jiān)督力度，從源頭上防止腐敗。企業(yè)在改革改制過程中，人心不散、財(cái)產(chǎn)不丟、干部不倒，供水生產(chǎn)及經(jīng)營服務(wù)持續(xù)發(fā)展，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，沒有一例違紀(jì)違法行為，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在民主測評中得到充分肯定。

一年來，我公司廠務(wù)公開工作在完善中提高，在創(chuàng)新中

發(fā)展，取得了較好成效，但對照中央、省市要求仍有差距，存在不足是：深入開展調(diào)查研究力度不足，網(wǎng)上公開內(nèi)容有待進(jìn)一步細(xì)化，與干部職工交流溝通有待加強(qiáng)，廠務(wù)公開質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。在新的一年里，將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省市文件精神，扎實(shí)推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作，緊密聯(lián)系企業(yè)實(shí)際，不斷完善制度、深化公開內(nèi)容、拓展公開渠道、提高公開質(zhì)量，把廠務(wù)公開民主管理工作推上新臺階，為促進(jìn)供水平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)。

第四篇：關(guān)于深化廠務(wù)公開民主管理的調(diào)查

關(guān)于深化廠務(wù)公開民主管理的調(diào)查

為了全面掌握單位廠務(wù)公開民主管理工作的整體情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)和正確認(rèn)識新形勢帶來的新情況新問題，采取積極的應(yīng)對措施，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新廠務(wù)公開民主管理工作。今年，礦廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員，以自檢、互檢、抽查以及座談和問卷的形式，對全礦廠務(wù)公開民主管理工作展開了全面的調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、基本情況和成效

全礦24個(gè)車間工會全部推行并堅(jiān)持廠務(wù)公開，廠務(wù)公開民主管理工作實(shí)現(xiàn)突破。廠務(wù)公開民主管理工作的推進(jìn)，在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，推動國企改革改制，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，保障職工合法權(quán)益等方面，發(fā)揮了重要的積極作用，取得了明顯成效，有效地維護(hù)了改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。

1、認(rèn)識不斷深化，良好氛圍形成。近幾年來，全礦各級廠務(wù)公開民主管理工作機(jī)構(gòu)，不斷把提高和深化各級領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾的思想認(rèn)識作為深入推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作發(fā)展的關(guān)鍵，促進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作良好氛圍進(jìn)一步形成。特別是結(jié)合貫徹黨的十七大精神，提出把廠務(wù)公開民主管理工作，放到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度上把握，放到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，健全維權(quán)機(jī)制，構(gòu)建和諧社會的大局中把握，放到團(tuán)結(jié)和凝聚職工，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體過程中把握。思想認(rèn)識的深化，促進(jìn)了良好工作氛圍進(jìn)一步形成，廠務(wù)公開民主管理工作為全礦各級黨政領(lǐng)導(dǎo)及其部門充分認(rèn)知，得到黨委的高度重視和行政的大力支持；為企業(yè)所認(rèn)同，作為管理機(jī)制和體制中不可或缺的重要制度；為廣大職工群眾認(rèn)可，成為職工群眾民主權(quán)利和表達(dá)利益訴求的基本渠道。

2、領(lǐng)導(dǎo)體制健全，工作機(jī)制完善。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員的工作和崗位變動，我礦及時(shí)調(diào)整廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組，目前，領(lǐng)導(dǎo)小組由礦長和黨委書記任組長，黨委副書記（兼紀(jì)委書記）和礦工會主席為副組長，礦相關(guān)科室負(fù)責(zé)人

為成員。礦工會是廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常工作。建立了以黨委為主的保障機(jī)制，以行政為主的實(shí)施機(jī)制，以工會為主的協(xié)調(diào)監(jiān)督機(jī)制，形成了黨政工合力推進(jìn)廠務(wù)公開民主管理工作的局面，保證了廠務(wù)公開的扎實(shí)進(jìn)行。

3、制度體系完備，工作有序落實(shí)。通過幾年的實(shí)踐，全礦各級工會已經(jīng)形成了比較健全、完備的廠務(wù)公開民主管理制度體系。先后制定了《礦務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》和《段（科）、班務(wù)公開實(shí)施意見》，規(guī)定了各個(gè)部門、車間、班組公開所要做的具體工作，確定了公開的內(nèi)容和要求，明確了各項(xiàng)工作責(zé)任人，把廠務(wù)公開工作納入車間工會建家考核細(xì)則，每月進(jìn)行檢查評比。在此基礎(chǔ)上，廠務(wù)公開民主管理工作機(jī)構(gòu)，普遍注重抓好有關(guān)制度的貫徹實(shí)施，確保廠務(wù)公開民主管理工作有序落實(shí)。這些制度的有效實(shí)施，保證了我礦廠務(wù)公開民主管理工作落到實(shí)處。

4、運(yùn)行載體強(qiáng)化，實(shí)施效果明顯。職工代表大會是廠務(wù)公開民主管理的有效載體，我礦將開展的評選表彰先進(jìn)活動和“爭創(chuàng)模范職工之家”活動以及本單位開展的有關(guān)活動進(jìn)行有機(jī)融合，使職代會制度建設(shè)得以強(qiáng)化。伴隨著職代會工作制度的完善，運(yùn)作的規(guī)范和職權(quán)的落實(shí)，廠務(wù)公開民主管理的實(shí)施效果越發(fā)明顯：一是促進(jìn)了企業(yè)改制的平穩(wěn)運(yùn)行；二是促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高；三是促進(jìn)了黨風(fēng)廉政和干部隊(duì)伍建設(shè)。

5、典型群體形成，工作全面發(fā)展。我們注重在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn)，并在工作實(shí)踐中不斷完善、發(fā)展典型經(jīng)驗(yàn)，形成了較為配套的典型群體。通過這些典型經(jīng)驗(yàn)的輻射與引領(lǐng)，有力地推動了我礦廠務(wù)公開民主管理工作的全面發(fā)展。

二、存在問題與成因

我礦深化廠務(wù)公開民主管理工作中雖然進(jìn)行了積極有益的嘗試和探索，也有新的突破和發(fā)展，取得了明顯效果。但還存在一些不容忽視的問題。

1、推行不夠深入。有些基層單位認(rèn)為廠務(wù)公開民主管理是階段性的工作，有松口氣心理；一些單位認(rèn)為，廠務(wù)公開民主管理工作政策、制度都已到位，況且職代會年年開、公開欄經(jīng)常出，基本情況都公開了，沒有什么可深入的了。

2、敷衍應(yīng)付，公開不規(guī)范。廠務(wù)公開民主管理雖然在各單位得到普遍推行，但一些單位同公開的目標(biāo)要求仍存在不夠規(guī)范完備的問題。一些單位避實(shí)就虛，對物資采購、黨風(fēng)廉政等方面需要公開的，有的是蜻蜓點(diǎn)水，有的流于形式，有的是不公開，有些單位則是公開不及時(shí)，公開的程序不嚴(yán)謹(jǐn)。

形成上述問題的主要原因有：一是思想認(rèn)識未及時(shí)升位。有些單位對于廠務(wù)公開民主管理工作積極作用、重要意義的認(rèn)識，還沒有上升到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系，促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定，完善基層民主政治建設(shè)，構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度。二是理論研究未同步上位。對開展廠務(wù)公開民主管理工作的理論、政策、原則、方式、方法等，缺乏深入的理論研究，使得基層單位開展具體工作缺乏應(yīng)有的理論導(dǎo)向和依據(jù)。三是基層監(jiān)督缺乏剛性、嚴(yán)格的制約機(jī)制。

三、對策及建議

1、強(qiáng)化認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。通過各種渠道，采取不同方式，加大宣傳力度。使各級黨政領(lǐng)導(dǎo)與職工群眾，真正從落實(shí)黨的“依靠”方針，堅(jiān)持以人為本，維護(hù)職工合法權(quán)益，構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略需要，完善企業(yè)管理機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的有效途徑，強(qiáng)化群眾監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度保障的高度，認(rèn)識廠務(wù)公開民主管理工作的重要性。在此基礎(chǔ)上，各級黨組織加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，行政及其有關(guān)部門切實(shí)積極支持，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)主體責(zé)任，明確工作部門，落實(shí)工作責(zé)任。同時(shí)，各級進(jìn)一步健全和完善廠務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)與工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)情況變化和工作需要，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充，強(qiáng)化組織保證機(jī)制。

2、完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督管理。在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)層面上，工作責(zé)任制度、各種例會制度、檢查指導(dǎo)制度等，進(jìn)一步健全；在企業(yè)層面上，組織領(lǐng)導(dǎo)、崗位責(zé)任、工作程序、監(jiān)督制約等制度，進(jìn)一步完善；各級進(jìn)一步完善檢查考評制度和責(zé)任追究制度。切實(shí)形成完整配套的制度體系，使之互相銜接，互相支持，互相補(bǔ)充，并切實(shí)做到執(zhí)行制度到位，使廠務(wù)公開民主管理工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處，確保其規(guī)范、有序、持久運(yùn)行。

3、審時(shí)度勢，突出重點(diǎn)。堅(jiān)持幾年來企業(yè)實(shí)行廠務(wù)公開民主管理工作的原則、機(jī)制、制度、方法，堅(jiān)持以職工代表大會為基本載體，繼續(xù)推動其在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部人事管理領(lǐng)域、職工切身利益與關(guān)注的焦點(diǎn)熱點(diǎn)方面的公開，保障職工的民主權(quán)利，維護(hù)其合法權(quán)益，鞏固工作成果。同時(shí)，依據(jù)現(xiàn)有的法律、法規(guī)和政策、文件的規(guī)定，以維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，協(xié)調(diào)勞動關(guān)系為核心；以落實(shí)職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為內(nèi)容；以共謀企業(yè)發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)成果，實(shí)現(xiàn)勞資雙贏為目標(biāo)，建立以職工代表大會制度為基本載體、多種形式并存的廠務(wù)公開民主管理制度。

4、結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新載體。鑒于新形勢下企業(yè)的新變化，在以職工代表大會為基本載體的同時(shí)，運(yùn)用、創(chuàng)造不同的運(yùn)行載體。在具備條件的企業(yè)，借鑒ISO9000標(biāo)準(zhǔn)，建立廠務(wù)公開民主管理質(zhì)量體系，把廠務(wù)公開民主管理工作融入到企業(yè)的管理體制、機(jī)制、制度當(dāng)中，使之成為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分。

5、狠抓規(guī)范，促進(jìn)提高。一是規(guī)范公開內(nèi)容；二是規(guī)范公開程序；三是規(guī)范公開時(shí)間；四是規(guī)范公開范圍；五是規(guī)范檔案管理；六是規(guī)范監(jiān)督機(jī)制。

第五篇：深化廠務(wù)公開民主管理共建和諧社會

文章標(biāo)題：深化廠務(wù)公開民主管理共建和諧社會

黨的十六大以來，黨中央高度重視廠務(wù)公開民主管理工作。中央全會決定和其他重要文件將這項(xiàng)工作同黨風(fēng)廉政建設(shè)、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、維護(hù)職工群眾合法權(quán)益等緊密聯(lián)系起來，作為構(gòu)建社會主義和諧社會的一項(xiàng)重要制度，多次作出重要部署。黨的十六屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義

和諧社會若干重大問題的決定》，強(qiáng)調(diào)要完善廠務(wù)公開制度，完善基層民主管理制度，保證人民依法直接行使民主權(quán)利，這對廠務(wù)公開民主管理工作提出了新的更高要求。

近年來，廠務(wù)公開民主管理工作取得長足進(jìn)展，內(nèi)容上不斷拓展、形式上不斷創(chuàng)新、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制不斷完善、法律法規(guī)體系不斷建立健全。實(shí)踐證明，推行廠務(wù)公開民主管理，是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求，是加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)、完善社會主義民主的重要途徑，是加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作的重要舉措，是建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善法人治理結(jié)構(gòu)的客觀需要，是協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的重要手段。但也要看到，有些地方和企事業(yè)單位還存在認(rèn)識不到位、建制率不高、實(shí)效性不強(qiáng)、公開責(zé)任不明確、程序不規(guī)范、理論研究滯后等問題，推行廠務(wù)公開民主管理工作任務(wù)依然艱巨。對這項(xiàng)工作的各成員單位來說，當(dāng)務(wù)之急是要采取新思路新措施，繼續(xù)扎實(shí)深入地推行廠務(wù)公開民主管理工作。

深化廠務(wù)公開民主管理工作，要深刻領(lǐng)會和貫徹黨的十六大以來中央一系列重要指示精神，統(tǒng)一思想，強(qiáng)化對開展這項(xiàng)工作重要性和必要性的認(rèn)識。特別要站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，推動各地將廠務(wù)公開民主管理工作納入黨政工作的全局中去把握、去布置、去考核，努力開創(chuàng)工作新局面。

深化廠務(wù)公開民主管理工作，要突出重點(diǎn)，力求取得實(shí)效。領(lǐng)域上，要重點(diǎn)抓好改革、改制企業(yè)和上規(guī)模非公有制企業(yè)；內(nèi)容上，要抓住發(fā)展和諧勞動關(guān)系這條主線，圍繞勞動就業(yè)、收入分配、社會保障、安全衛(wèi)生等重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題加大公開力度；形式上，要堅(jiān)持以職工代表大會作為廠務(wù)公開的基本形式，因企制宜地探索新途徑、新方法。

深化廠務(wù)公開民主管理工作，要進(jìn)一步加強(qiáng)體制、機(jī)制和制度建設(shè)。要健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政共同負(fù)責(zé)、有關(guān)方面齊抓共管、職工群眾全員參與、工會組織具體運(yùn)作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。特別要建立健全并認(rèn)真落實(shí)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)成員單位的崗位責(zé)任制、責(zé)任檢查制和責(zé)任追究制，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，形成廠務(wù)公開民主管理工作的合力。

深化廠務(wù)公開民主管理工作，要堅(jiān)持理論創(chuàng)新推動實(shí)踐創(chuàng)新，促進(jìn)相關(guān)立法工作。要深入調(diào)研，探索和把握新形勢下開展廠務(wù)公開民主管理工作的特點(diǎn)和規(guī)律，并把各地在社會主義基層民主政治實(shí)踐中創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)好做法上升為政策，把成熟的政策上升為法律法規(guī)，使廠務(wù)公開民主管理工作有法可依。

深化廠務(wù)公開民主管理工作，要加大總結(jié)經(jīng)驗(yàn)宣傳典型的力度，營造良好的社會氛圍。一方面要善于總結(jié)和推廣先進(jìn)典型，以典型的示范意義和引路作用擴(kuò)大廠務(wù)公開民主管理工作的影響；另一方面要爭取媒體的支持，加大輿論宣傳力度，努力營造一個(gè)黨和政府高度重視、全社會關(guān)心和支持廠務(wù)公開民主管理工作的良好氛圍。

進(jìn)一步深化廠務(wù)公開民主管理工作，是夯實(shí)基層民主政治建設(shè)基石，推進(jìn)民主法治和公平正義的必然要求，必將對共同建設(shè)共同享有社會主義和諧社會產(chǎn)生積極作用，具有十分重要的意義。

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